Sunteți pe pagina 1din 10

Document de lucru

Bucureti, 2011

1. Fundamentarea metodologiei de aprobare a Curriculumului Naional


n temeiul Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011 (Art. 64-68 i Art. 94 (e), se elaboreaz
metodologia aprobrii planurilor-cadru de nvmnt i a programelor colare, ca pri
componente ale Curriculumului Naional.
1.1. Cadrul legislativ
Potrivit prevederilor n vigoare, planurile-cadru de nvmnt i programele colare pentru
disciplinele / domeniile de studiu, respectiv modulele de pregtire obligatorii din nvmntul
preuniversitar sunt elaborate de ctre instituiile i organismele abilitate ale Ministerului
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i se aprob prin ordin al ministrului educaiei,
cercetrii, tineretului i sportului.
n procesul de elaborare a acestor documente se iau n considerare urmtoarele aspecte:
Curriculumul Naional aplicat n nvmntul preuniversitar se elaboreaz n
conformitate cu nevoile specifice dezvoltrii personale a elevilor i cu nevoile pieei
forei de munc ale fiecrei comuniti, n baza principiului subsidiaritii (Art. 64-1).
Curriculumul Naional pentru nvmntul primar i gimnazial se axeaz pe opt
domenii de competene cheie care determin profilul de formare a elevului (Art. 68).
nvmntul liceal este centrat pe dezvoltarea i diversificarea competenelor cheie i
formarea competenelor specifice n funcie de filier, profil, specializare sau calificare
(Art. 68-5).
Implementarea programului coala dup coal creeaz premise pentru consolidarea
competenelor achiziionate, accelerarea nvrii i derularea unor activiti de
nvare de natur remedial (Art. 58).
n baza articolelor 16, 19, 21, 33, 66 i 67 din Legea Educaiei Naionale, se stabilesc
urmtoarele repere care intervin n proiectarea i dezvoltarea Curriculumului Naional:
realizarea finalitilor educaiei i asigurarea accesului egal la educaie (Art. 16 (3),
Art. 19 (4);
organizarea nvmntului pentru copii cu cerine educaionale speciale (Art. 21 (1);
garantarea dreptului la educaie difereniat (Art. 21 (3);
centrarea curriculumului pentru educaie timpurie pe dezvoltarea fizic, cognitiv,
emoional i social a copiilor, respectiv pe remedierea eventualelor deficiene de
dezvoltare (Art. 67);
precizarea numrului maxim de ore alocat disciplinelor din planurile-cadru de
nvmnt i a excepiilor acceptate de lege (Art. 66 (1), (2);
stabilirea raportului ntre disciplinele obligatorii i cele opionale n planurile-cadru
(Art. 66 (3), (4);
stabilirea alocrii orare la dispoziia cadrului didactic (Art. 66 (5);
susinerea nvmntul profesional i nvmntul liceal filiera tehnologic sau
vocaional, prin msuri specifice (Art. 33 (10).

Reperele de baz pentru construirea i evaluarea Curriculumului Naional sunt specificate n


Cadrul de Referin al Curriculumului Naional. Evaluarea Curriculumului Naional se
bazeaz pe standardele unei noi caliti a educaiei i formrii, definite n documentul mai sus
menionat.
1.2. Documente strategice
Procesul elaborrii i aprobrii Curriculumului Naional se sprijin, de asemenea, pe o serie
de documente strategice, cum ar fi Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei
- orizonturi 2013-2020-2030 i Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor
Umane 2007-2013. Primul document subliniaz importana unor obiective care trebuie
realizate prin dezvoltare curricular:
mbuntirea radical i diversificarea ofertei educaionale a ntregului sistem de
nvmnt i formare profesional;
asigurarea msurilor specifice de suport educaional pentru grupurile dezavantajate.
Al doilea document precizeaz axele prioritare de aciune:
asigurarea egalitii de anse i sporirea accesului la educaie;
asigurarea calitii educaiei i compatibilizarea sistemului naional de nvmnt cu
sistemul european de educaie i formare profesional;
stimularea educaiei permanente;
reforma educaiei timpurii.

2. Structura Curriculumului Naional: planuri-cadru de nvmnt i programe colare


Curriculumul Naional reprezint un set de documente care reglementeaz modalitile prin
care coala poate asigura atingerea idealului educaional i a intelor educaionale, astfel nct
s ofere fiecrui elev anse egale pentru dezvoltarea personal i profesional, pentru inseria
social. Conform Legii Educaiei Naionale (Art. 64 (2), Curriculumul Naional reprezint
ansamblul coerent al planurilor-cadru de nvmnt i al programelor colare din
nvmntul preuniversitar.
Organizarea Curriculumului Naional se bazeaz pe o serie de principii de politic i de
construcie curricular, situate la confluena factorilor sociali, epistemologici i psihologici.
Aceti factori se combin ntr-o manier dinamic n determinarea parcursurilor de nvare i
ofer un fundament pentru configurarea Curriculumului Naional. Principiile fundamenteaz,
n moduri specifice, componentele Curriculumului Naional: planurile-cadru de nvmnt i
programele colare.
2.1. Principii de elaborare a documentelor curriculare
Urmtoarele principii, incluse n Cadrul de referin al curriculumului, sunt relevante pentru
elaborarea documentelor curriculare vizate de prezenta metodologie:

principiul orientrii filosofice;


principiul compatibilizrii cu reperele / tendinele / orientrile / standardele europene
din nvmnt;
principiul relevanei i racordrii la social, inclusiv inseria profesional;
principiul descentralizrii curriculumului;
principiul egalitii de ans;
principiul seleciei i al ierarhizrii culturale;
principiul mbinrii abordrilor disciplinare cu cele de tip multi-, pluri-, inter- i
transdisciplinar;
principiul alinierii / coerenei;
principiul descongestionrii;
principiul flexibilizrii / individualizrii curriculumului;
principiul corelrii la particularitile de vrst ale elevilor.

2.2. Componentele Curriculumului Naional


Planul-cadru de nvmnt, ca document oficial de tip reglator, este instrument de baz n
promovarea politicii educaionale la nivel naional, care jaloneaz resursele de timp ale
procesului de nvare-predare-evaluare; planurile-cadru de nvmnt stabilesc, difereniat,
n funcie de nivelul de colarizare, disciplinele studiate de ctre elevi n coal i numrul de
ore alocat fiecreia dintre acestea.
Planul-cadru precizeaz misiunea, profilul de formare i competenele aferente acestuia.
Ponderea disciplinelor obligatorii i opionale are ca reper prevederile Legii Educaiei
Naionale i variaz n funcie de nivelul de colaritate:
nvmnt obligatoriu: discipline obligatorii - 80% i discipline opionale - 20%;
nvmntul liceal: discipline obligatorii - 70% i discipline opionale - 30%.
Numrul maxim de ore alocat sptmnal disciplinelor din planul-cadru de nvmnt pe
niveluri de colaritate, stabilit prin Legea Educaiei Naionale este:
- nvmnt primar - 20 de ore;
- nvmnt gimnazial - 25 de ore;
- nvmnt liceal - 30 de ore.
Disciplinele de nvmnt i ponderea lor sunt organizate astfel:
Trunchiul comun cuprinde disciplinele obligatorii care, la nivelul nvmntului
liceal, sunt aceleai pentru toate specializrile din cadrul profilului. n principiu,
trunchiul comun dezvolt i consolideaz competene generice (competene vizate de
disciplinele de nvmnt i competene transversale). n nvmntul liceal,
trunchiul comun are rolul de a dezvolta i diversifica competenele cheie.
Curriculum la decizia colii; acesta se constituie din pachete opionale ofertate la nivel
naional, regional i local, precum i din pachete disciplinare opionale ofertate la
nivelul unitii de nvmnt.
Programa colar, ca principal document colar de tip reglator, este instrument de lucru al
cadrului didactic care stabilete, pentru fiecare disciplin, oferta educaional (obiective /
competene i coninuturi) care urmeaz s fie realizat n bugetul de timp stabilit prin planulcadru, pentru un parcurs colar determinat, n conformitate cu statutul i locul disciplinei n
planul-cadru de nvmnt.

Programele colare elaborate pentru disciplinele, domeniile de studiu/modulele de pregtire


prevzute n planurile cadru de nvmnt stabilesc finalitile urmrite, includ coninuturile
fundamentale (teoretice, experimentale i aplicative) i recomandri metodologice pentru
orientarea procesului de predare-nvare-evaluare.
2.3. Evaluarea Curriculumului Naional
Asumarea unor criterii de calitate a documentelor colare, nc din etapa de concepere a
acestora, asigur transparena demersului de proiectare curricular i elementele necesare
obinerii consensului. Evaluarea calitii curriculumului proiectat este o aciune tehnic i
urmrete aprecierea valorii documentului curricular, n scopul perfecionrii sale.
Criterii pentru evaluarea planurilor-cadru de nvmnt
Evaluarea planurilorcadru se va face dup urmtoarele criterii:
fundamentarea teoretico-metodologic;
echilibrul;
adecvarea;
adaptarea;
funcionalitatea i completitudinea;
asigurarea calitii.
Criterii pentru evaluarea programelor colare
Urmtoarele criterii: relevana, pertinena, coerena, aplicabilitatea, fezabilitatea, la care se
adaug indicatori specifici, vor fi utilizate n evaluarea programelor colare. Aceste criterii
vizeaz toate elementele componente ale programelor (competene, coninuturi, recomandri
metodologice, evaluare). n demersul de aprobare a programelor, evaluarea se desfoar ca
autoevaluare, realizat la nivelul grupului de lucru, pe baza unei liste de verificare alctuit
din indicatori specifici criteriilor menionate.

3. Curriculum Naional - mecanisme de aprobare


Prezenta seciune precizeaz principalele etape i prevederi referitoare la elaborarea,
dezbaterea i aprobarea planurilor-cadru de nvmnt, a programelor colare i a
curriculumului la decizia colii.
3.1. Planurile-cadru de nvmnt
Etape ale elaborrii i aprobrii planurilor-cadru de nvmnt
1. Numirea, prin ordin al ministrului educaiei, a Grupului de elaborare a planului-cadru
de nvmnt, constituit din reprezentani ai instituiilor i organismelor abilitate ale
MECTS, ali specialiti, experi.
2. Elaborarea, de ctre grupul constituit, a unor proiecte de planuri-cadru pentru
nvmntul preuniversitar, n conformitate cu precizrile din Cadrul de referin al
Curriculumului Naional i calendarul stabilit.

3. Punerea proiectelor planurilor-cadru de nvmnt n dezbatere public (30 de zile).


4. Modificarea i completarea, de ctre grupul de lucru, a proiectelor planurilor-cadru de
nvmnt elaborate iniial, prin integrarea propunerilor relevante.
5. Aprobarea planurilor-cadru de nvmnt prin ordin al ministrului educaiei.
Prevederi speciale de elaborare i aprobare a planurilor-cadru de nvmnt
Procedura de elaborare i aprobare a planurilor-cadru de nvmnt include prevederi
speciale n urmtoarele situaii:
planurile-cadru pentru alternativele educaionale, care sunt redactate, n proiect, de
reprezentani ai acestora, sunt supuse discuiei grupului de elaborare a planului-cadru
i sunt aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;
planurile-cadru de nvmnt pentru nvmntul teologic i confesional, care sunt
redactate de ctre reprezentani ai grupului de elaborare a planului-cadru n colaborare
cu fiecare cult n parte, i care sunt aprobate prin ordin al ministrului educaiei;
planurile-cadru de nvmnt pentru nvmntul militar, care sunt redactate de ctre
reprezentani ai grupului de elaborare a planului-cadru n colaborare cu Ministerul
Aprrii Naionale, i care sunt aprobate prin ordin al ministrului educaiei.
3.2. Programele colare
Etape ale elaborrii i aprobrii programelor colare
1. Constituirea grupurilor de lucru care elaboreaz programele colare pentru disciplinele
/ domeniile de studiu, respectiv modulele de pregtire obligatorii din nvmntul
preuniversitar.
2. Elaborarea, de ctre grupurile constituite, a unor proiecte de programe colare;
asigurarea coerenei la nivelul fiecrei arii curriculare i la nivelul fiecrei etape de
colaritate se va realiza de ctre un coordonator de arie curricular. Grupul de lucru
asigur calitatea documentelor curriculare prin raportarea continu la indicatori de
calitate pe parcursul procesului de elaborare i prin autoevaluare la final.
3. Dezbaterea i avizarea proiectelor de programe colare n Comisiile naionale de
specialitate; formularea de observaii / propuneri.
4. Punerea proiectelor de programe colare n dezbatere public (30 de zile).
5. Revizuirea / completarea, de ctre fiecare grup de lucru, a proiectelor programelor
colare elaborate iniial, pornind de la observaiile / propunerile fcute n etapele
anterioare.
6. Asigurarea coerenei orizontale a programelor colare de ctre coordonatorii de arie
curricular; coordonatorii de arie solicit, dup caz, grupurilor de lucru, realizarea
unor modificri pentru asigurarea coerenei orizontale.
7. Aprobarea programelor colare prin ordin al ministrului educaiei.
Prevederi speciale de elaborare i aprobare a programelor colare
Procedura de elaborare i aprobare a programelor colare include prevederi speciale n
urmtoarele situaii:
a.
programele colare pentru alternativele educaionale, care sunt elaborate, n
proiect, de reprezentani ai acestora, sunt discutate cu fiecare coordonator de arie
curricular sau cu un reprezentant MECTS, desemnat n acest scop, sunt aprobate de
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;

b.

programele colare pentru nvmntul teologic i confesional, care sunt elaborate


de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare cu
fiecare cult n parte, i care sunt aprobate prin ordin al ministrului educaiei;
c.
programele colare pentru nvmntul militar, care sunt elaborate de ctre
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare cu Ministerul
Aprrii Naionale, i care sunt aprobate prin ordin al ministrului educaiei
3.3. Curriculumul la decizia colii
Curriculumul la decizia colii (CD) reprezint oferta educaional propus de coal, n
concordan cu nevoile i interesele de nvare ale elevilor, precum i cu specificul colii i
cu nevoile comunitii locale. La nivelul planurilor-cadru de nvmnt, CD se exprim prin
numrul de ore alocate colii pentru construirea propriului proiect curricular.
Componentele curriculumului la decizia colii
Curriculum-ul la decizia colii include:
pachete pentru disciplinele opionale ofertate la nivel naional, regional i local;
pachete pentru disciplinele opionale ofertate la nivelul unitii de nvmnt.
n completarea trunchiului comun, coala poate opta pentru unul dintre pachetele disciplinare
opionale incluse n curriculum-ul la decizia colii.
Pachetele opionale din oferta central sunt constituite din exemple de bune practici, pilotate
prin intermediul unor proiecte desfurate la nivel naional, regional sau local. Programele
colare elaborate pentru opionalele din oferta central sunt discutate i avizate de
coordonatorii de arie curricular i aprobate prin ordin al ministrului educaiei.
Pachetele opionale ofertate la nivelul unitii de nvmnt:
a. asigur diversificarea activitilor de nvare, n funcie de nevoile elevilor;
b. sunt derivate din oricare dintre disciplinele de nvmnt, constituindu-se astfel ntr-o
ofert educaional care rspunde interesului elevilor pentru o anumit disciplin de
studiu;
c. pot introduce un obiect de studiu, n afara celor prevzute n trunchiul comun;
d. pot introduce, ca obiect de studiu, o nou disciplin, structurat n jurul unei teme
integratoare pentru o anumit arie curricular sau pentru mai multe arii curriculare.
Proiectarea curriculumului elaborat n coal are ca repere: resursele umane i materiale ale
colii, interesele elevilor, situaiile specifice colii, nevoile comunitii locale. Opionalele
ofertate la nivelul colii sunt aprobate de ctre unitatea de nvmnt.
Etape ale elaborrii i aprobrii curriculumului la decizia colii
Elaborarea i stabilirea curriculumului la decizia colii se realizeaz anual, n mod
descentralizat la nivelul fiecrei uniti de nvmnt. Elaborarea i stabilirea curriculumului
la decizia colii parcurg mai multe etape, concretizate n urmtoarele activiti:
1. Fundamentarea propunerilor privind curriculumul la decizia colii, prin:
- realizarea unei analize de nevoi, la nivelul elevilor nscrii n unitatea de
nvmnt;
- realizarea unei analize de oportuniti educaionale, la nivelul contextului socioeconomic local.
7

2. Formularea, de ctre cadrele didactice, de propuneri privind curriculumul la decizia


colii, prin consultarea consiliului elevilor, a prinilor elevilor i prin realizarea unei
analize a resurselor necesare pentru implementare.
3. Stabilirea curriculumului la decizia colii de ctre Consiliul de administraie al unitii
de nvmnt.
4. Avizarea ofertei de CD n Consiliul profesoral.
5. Prezentarea ofertei de CD, elevilor i prinilor elevilor, la nivelul nvmntului
primar, gimnazial i liceal. Exprimarea, n scris, de ctre prinii elevilor din
nvmntul primar i gimnazial a opiunilor privind curriculumul la decizia colii
care urmeaz s fie studiat n anul colar urmtor. Exprimarea, n scris, de ctre elevii
din nvmntul liceal, a opiunilor privind curriculumul la decizia colii care
urmeaz s fie studiat n anul colar urmtor.
6. Centralizarea opiunilor privind curriculumul la decizia colii, exprimate de elevi / de
ctre prinii elevilor.
7. Definitivarea la nivelul unitii de nvmnt, pentru fiecare clas, a opionalelor care
urmeaz s fie studiate de ctre elevi n anul colar urmtor.
8. Informarea inspectoratul colar asupra ofertei de opionale care se deruleaz la nivelul
fiecrei clase dintr-o coal pe parcursul anului colar respectiv.
9. Elaborarea programelor colare pentru opionale de ctre profesorii propuntori.
10. Aprobarea, de ctre Consiliul de administraie al unitii de nvmnt, a programelor
colare pentru opionale.

Anexa 1
Procesul de elaborare dezbatere aprobare a programelor colare

Anexa 2
Etape ale elaborrii i aprobrii curriculumului la decizia colii i participanii
responsabili
Nr.
crt.
1.

2.

3.

4.
5.

6.
7.
8.
9.
10.

Etape - activiti

Participani

Fundamentarea propunerilor privind curriculumul la - echipa managerial a


decizia colii, prin:
colii
realizarea unei analize de nevoi, la nivelul - membrii comisiilor
elevilor nscrii n unitatea de nvmnt;
metodice
realizarea unei analize de oportuniti
educaionale, la nivelul contextului socioeconomic local.
Formularea, de ctre cadrele didactice, de propuneri
- cadre didactice
privind curriculumul la decizia colii, prin consultarea - Consiliul elevilor
consiliului elevilor, a prinilor elevilor i prin
- prini
realizarea unei analize a resurselor necesare pentru
implementare.
Stabilirea curriculumului la decizia colii.
- Consiliul de
administraie
- Comisia pentru
curriculum
Avizarea ofertei de CD.
- Consiliul profesoral
Prezentarea ofertei de CD, elevilor i prinilor
- diriginii
elevilor, la nivelul nvmntului primar, gimnazial i - profesorii propuntori
liceal. Exprimarea, n scris, de ctre prinii elevilor
- elevii
din nvmntul primar i gimnazial a opiunilor
- prinii elevilor
privind curriculum-ul la decizia colii care urmeaz s
fie studiat n anul colar urmtor. Exprimarea, n scris,
de ctre elevii din nvmntul liceal, a opiunilor
privind curriculumul la decizia colii care urmeaz s
fie studiat n anul colar urmtor.
Centralizarea opiunilor privind curriculumul la
- diriginii
decizia colii, exprimate de elevi / de ctre prinii
elevilor.
Definitivarea la nivelul unitii de nvmnt, pentru
- diriginii
fiecare clas, a opionalelor care urmeaz s fie
- Comisia pentru
studiate de ctre elevi n anul colar urmtor.
curriculum
Avizarea listei opionalelor care se deruleaz la nivelul - inspectoratele colare
fiecrei clase dintr-o coal pe parcursul anului colar
respectiv.
Elaborarea programelor colare pentru opionale.
- profesorii propuntori
Aprobarea programelor colare pentru opionale.
- Consiliul de
administraie al unitii de
nvmnt

10