y conflictos sociales

Informe de diferencias, controversias

N 31, junio 2015

LA CONVENCIN:

DILOGO PARA
EL DESARROLLO
ONDS-PCM IMPLEMENTA TALLER DE
CAPACITACIN PARA LA PREVENCIN
DE CONFLICTOS EN LA RESERVA
PAISAJSTICA NOR YAUYOS COCHAS

Willaqniki
Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad - ONDS
Presidencia del Consejo de Ministros de la Repblica del Per - PCM
Pedro Cateriano Bellido
Presidente del Consejo de Ministros de la Repblica del Per
David Montoya Chomba
Jefe de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad ONDS - PCM
Jos Retegui Bardales, Asesor de la ONDS - PCM
Coordinacin y anlisis del informe
Jsica Oliveira Bardales, Igor Zumaeta Cossio. Unidad de Investigacin y Anlisis de la ONDS - PCM
Diseo y diagramacin
Marko Capcha Sols
Trigsima primera edicin.
OFICINA NACIONAL DE DILOGO Y SOSTENIBILIDAD ONDS - PCM.
Willaqniki N 31. Lima, junio 2015
Las opiniones, anlisis y recomendaciones de poltica no reflejan necesariamente el punto de vista del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo.

N 31 - junio 2015

Informe de diferencias, controversias

y conflictos sociales

Lista de Acrnimos
AAA
ANA
ALA
ARA
CAN
CART
CENEPRED
CENERGIA
CENSOPAS
CEPLAN
COFOPRI
DGAAE
DGAAM
DGAC
DGASA
DGCF
DNTDT
DIRESA
ECA
FEDIQUEP
FECONAT
FECONACO
GORE
IGAC
IGN
INDECI
INEI
INRENA
INGEMMET
JNE
MIDIS
MINAGRI
MINAM
MINCETUR
MINEDU
MINEM
MININTER
MINSA
MTC
MVCS
ODPE
OEFA
OIT
ONDS
ONPE
PART
PCM
PNP
PNUD
PRODUCE
RREE
SNB
SENAMHI
SERNAMP
SERFOR
SIG
SUNAT
SUTEP
USAID

Autoridad Administrativa del Agua

Autoridad Nacional del Agua
Autoridad Local del Agua
Autoridad Regional Ambiental
Comisin de Alto Nivel Anticorrupcin
Central Ashninka del Ro Tambo
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin de Riesgo y Desastres
Centro de Conservacin de Energa y del Ambiente
Centro de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
Direccin General de Aeronutica Civil
Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
Direccin General de Caminos y Ferrocarriles
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
Direccin Regional de Salud
Estndar de Calidad Ambiental
Federacin de Indgena Quechua del Pastaza
Federacin de Comunidades Nativas del Alto Tigre
Federacin de Comunidades Nativas de Corrientes
Gobierno Regional
Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo
Instituto Geogrfico Nacional
Instituto Nacional de Defensa Civil
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Instituto Nacional de Recursos Naturales
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
Jurado Nacional de Elecciones
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
Ministerio de Agricultura y Riego
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Educacin
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio del Interior
Ministerio de Salud
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Organizacin Internacional del Trabajo
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
Organismo Nacional de Procesos Electorales
Programa de Alerta y Respuesta Temprana
Presidencia del Consejo de Ministros
Polica Nacional del Per
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Relaciones Exteriores
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Sistema de Informacin Geogrfica
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria
Sindicato nico de Trabajadores en la Educacin del Per
United States Agency for International Development (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional)

Contenido
Artculos / Entrevistas / Avances del Dilogo

08
La Convencin:
Dilogo para
el Desarrollo
Entrevistas
Juan Manuel Benites,
Ministro de Agricultura.
David Montoya,
Jefe ONDS-PCM.
Oscar Moreano,
Gerente MAPLC.
Ricardo Caballero,
Expresidente CLDPLC.
Miguel Poblete
Presidente CLDPLC.

25

33

37
Titulacin de 7
CCNN del Datem
del Maran

Selva Central

Jorge Basadre:

Avances en la Mesa
de Dilogo para
el Desarrollo

Se reafirman acuerdos
logrados en la Mesa
de Dilogo

31

34

38

Pomalca:

Comunidad,
Empresa y Estado

La ONDS-PCM
implementa taller
de capacitacin

Trabajadores azucareros
anuncian fin de huelga

Dan ejemplo de dilogo

y gestin en Ancash

En la Reserva Paisajstica
Nor Yauyos Cochas

Reporte mensual

32

35

Hualgayoc:

Experiencia
de Dilogo

Avances en el
cumplimiento de
compromisos del
Comit Tcnico
Multisectorial

en la Mesa de Trabajo
para el Desarrollo
de Corani

44
Gestin
del Dilogo
Tratamiento de los
conflictos sociales y
avances en prevencin

Anexos

Presidente del Consejo de Ministros, Pedro Cateriano Bellido, se rene con seis
gobernadores regionales integrantes del Consejo Directivo de la Asamblea Nacional de
Gobiernos Regionales (ANGR).
28.05.15

FORTALECIENDO LA INSTITUCIONALIDAD
DEMOCRTICA PARA EL DESARROLLO

Presentacin

Como cada mes, la Oficina Nacional de Dilogo y

Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM) publica un nuevo nmero de Willaqniki. En este caso, el informe mensual
31 presenta las actividades realizadas y los casos
de conflictividad social atendidos durante mayo.
El artculo principal est dedicado al proceso de
dilogo sostenido entre el Gobierno Central y el
Comit Central de Lucha por el Desarrollo de la
Provincia de La Convencin (Cusco). Se muestra
un recuento de los hechos desde el inicio de la
protesta, en agosto del 2014, hasta la instalacin
del Comit de Seguimiento y Desarrollo Integral
de la Provincia de La Convencin integrado por
representantes del Gobierno nacional, regional y
local, as como de la sociedad civil, el 25 de mayo
ltimo. Como es sabido, el proceso culmin con
importantes acuerdos para atender las necesidades prioritarias de la provincia cusquea.
Esta nota se complementa con entrevistas realizadas a los diversos actores que participaron en el
proceso. As, se recogen las apreciaciones del
Ministro de Agricultura y Riego, Juan Manuel
Benites, cuyo sector presidi la Mesa de Dilogo
de La Convencin. Tambin se publican las
opiniones del Jefe de la ONDS-PCM entidad
que ejercer la Secretara Tcnica del Comit de
Seguimiento recientemente instalado, David

Montoya; del Gerente General de la Mancomunidad Amaznica de la Provincia de La Convencin,

scar Moreano; del Expresidente del Comit Central de Lucha, Ricardo Caballero; as como de su
actual Presidente, Miguel Poblete. Cada uno,
desde su perspectiva, expone un balance del
proceso de dilogo vivido, de las dificultades
enfrentadas y los logros alcanzados; y, principalmente, todos expresan su compromiso para que
los acuerdos obtenidos se cumplan de manera
cabal.
Luego, como es habitual en Willaqniki, presentamos los avances de los diferentes espacios de dilogo que la ONDS-PCM gestiona a nivel nacional.
As, tenemos los logros que se anunciaron en la
reunin de evaluacin y actualizacin de los
compromisos asumidos en la Mesa de Dilogo
para el Desarrollo de la Selva Central, que se
realiz el pasado mayo en Lima.
Por otra parte, damos cuenta del levantamiento de
la huelga de los trabajadores azucareros de
Pomalca, luego de varias semanas de dilogo entre
la empresa y el sindicato. La ONDS-PCM facilit
estas conversaciones y, por consenso entre ambas
partes, tambin se encargar del seguimiento de
los acuerdos.

Asimismo, se reportan los adelantos en el

cumplimiento de los compromisos asumidos por
el Comit Tcnico Multisectorial de Hualgayoc,
espacio de trabajo facilitado por la ONDS-PCM. El
principal objetivo de este Comit consiste en
solucionar definitivamente el problema de los
daos estructurales en las viviendas atribuido al
proyecto minero Gold Fields que opera en esta
zona de Cajamarca.
En Tacna se celebr una reunin en la que se reafirmaron los compromisos logrados por la Mesa de
Dilogo de la Provincia de Jorge Basadre, uno de
los cuales consiste en un aporte directo, de
alrededor de 100 millones de nuevos soles, que la
empresa minera Southern Per entregar a la
provincia tacnea.
En Puno, luego de varios meses de trabajo se han
consolidado una serie de proyectos de inversin
que contribuirn al bienestar y desarrollo de los
pobladores del distrito de Corani. Con el fin de
garantizar el cumplimiento de estos compromisos,
en mayo se ha instalado el Comit de Seguimiento
de los Acuerdos de la Mesa de Trabajo para el
Desarrollo del Distrito de Corani. Este espacio,
promovido por la ONDS, est generando ptimos
vnculos que facilitan la relacin entre el Estado, la
empresa y las comunidades.

En la seccin Aportes, informamos sobre el taller

de capacitacin La gestin del dialogo para la
prevencin de los conflictos socioambientales en
el mbito de la Reserva Paisajstica Nor YauyosCochas, organizado por la Unidad de Anlisis e
Informacin de la ONDS-PCM. El objetivo del
taller es elevar la eficiencia de los procesos de
dilogo, no solo en trminos del tiempo y los
recursos invertidos, sino tambin en lo referente a
los resultados obtenidos en beneficio de la
poblacin.
El informe culmina con un anlisis de los casos de
conflictividad social que viene atendiendo la
ONDS-PCM. Se presenta informacin
cuantitativa y cualitativa tanto de las
diferencias y controversias, que se atienden de
manera preventiva, como de los conflictos
sociales, que estn en etapa de tratamiento. En
total, la ONDS-PCM reporta, para el mes de mayo,
157 casos: 114 son atendidos mediante la
prevencin y 43 estn en tratamiento.

David Montoya Chomba

Jefe de la Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad

ONDS-PCM

LA CONVENCIN:

DILOGO PARA
EL DESARROLLO
El 25 de mayo, en la sede de la Presidencia del Consejo de Ministros de Lima, con la asistencia de
diversas autoridades del Poder Ejecutivo y de alcaldes distritales se celebr la instalacin del Comit de
Seguimiento y Desarrollo Integral de la Provincia de La Convencin (Cusco), cuya Secretara Tcnica
recae en la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM).
El acto cont con la participacin de los viceministros Mauro Medina Guimaraes, de Orden Interno, del
Ministerio del Interior (MININTER); Ral Prez-Reyes, de Energa, del Ministerio de Energa y Minas
(MEM); y Csar Sotomayor Caldern, de Polticas Agrarias, del Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI). Estuvieron presentes tambin los alcaldes distritales Roberto Quecao, de Quellouno;
Richard Guzmn, de Huayopata; y Amador Quintero, de Pichari. Asimismo, participaron David

Montoya, jefe de la ONDS-PCM; Ricardo Caballero, presidente saliente del Comit Central de Lucha
por el Desarrollo de la Provincia de La Convencin, y Miguel ngel Poblete, actual presidente,.
Los asistentes coincidieron en sealar la importancia de la instalacin del Comit, luego de un proceso
de dilogo que culmin con importantes acuerdos para atender las necesidades prioritarias de la
provincia cusquea. Este Comit integra a los representantes del gobierno regional y local, as como de
la sociedad civil.
A continuacin, presentamos un recuento de los hechos ms relevantes ocurridos a lo largo del proceso,
desde que se inici, con la conformacin de la Mesa de Dilogo, hasta que se instal el Comit de
Seguimiento y Desarrollo Integral de la Provincia de La Convencin (Cusco).

De la protesta al dilogo
El 26 de agosto del 2014, el Comit Central de Lucha
por el Desarrollo de la Provincia de La Convencin
comunic el inicio de un paro regional indefinido
que empez al da siguiente. Entre las diversas
demandas de carcter social, econmico,
anticorrupcin y otras destacaba el reclamo de
abaratar el costo del gas licuado de petrleo (GLP),
teniendo en cuenta que la materia prima se extrae
de La Convencin. Los actos de protesta, lamentablemente, cobraron la vida de dos personas: Rosalo
Snchez, exalcalde del distrito de Kepashiato, y el
estudiante Cleyson Huillca Pereyra.
El 9 de setiembre, el Gobierno instal una mesa de
dilogo para hallar una solucin a las protestas, que
fue presidida por el ministro de Agricultura y
Riego, Juan Manuel Benites; los viceministros
Mariano Castro Gestin Ambiental, Ministerio
del Ambiente (MINAM), Csar Sotomayor
Polticas Agrarias, MINAGRI, y Mauro
Medina Orden Interno, MININTER. Participaron tambin representantes de la Contralora
General de la Repblica, la Defensora del Pueblo, la
Comisin de Alto Nivel Anticorrupcin (CAN) y la
ONDS-PCM, entre otros miembros del Poder
Ejecutivo.
En esta mesa de dilogo, se acord establecer cinco
mesas de trabajo Agricultura, Anticorrupcin y
Orden Interno, Energa, Infraestructura y Desarrollo, y Temas Sociales, que fueron presididas por
los representantes de los respectivos sectores del
Ejecutivo.

Desde la instalacin de la mesa de dilogo, en La

Convencin se llevaron a cabo sucesivas reuniones
en las que participaron autoridades y tcnicos
regionales y locales. Juntos analizaron la problemtica planteada y, sobre esa base, en cada una de las
mesas de trabajo plantearon la viabilidad de los
pedidos.
La instalacin de las mesas de trabajo se realiz en
las siguientes fechas: Agricultura, el 11 de setiembre
del 2014, con la presencia del viceministro de
Polticas Agrarias, Csar Sotomayor; Anticorrupcin, el 18 de setiembre; Energa, el 26 de setiembre,
con la participacin del viceministro de Energa;
Infraestructura y Desarrollo, el 10 de octubre, con la
coordinacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y finalmente, Temas Sociales, el 17
de octubre. Hay que mencionar tambin que el 18
de setiembre se reuni la Comisin de Alto Nivel
Anticorrupcin para evaluar los avances y resultados de las investigaciones desarrolladas en La
Convencin.
En estas mesas de trabajo, los sectores recogieron las
demandas de los niveles regionales y locales, as
como de las organizaciones sociales de La
Convencin. Luego, para realizar un seguimiento a
los compromisos establecidos, se decidi formular
matrices por cada uno de los sectores o instituciones
involucradas. El viceministro de Polticas Agrarias,
Csar Sotomayor, condujo el trabajo tcnico de
formulacin y seguimiento de estas matrices, en las
que se indicaron las actividades y las inversiones
que estas supondrn.

Reunin de ratificacin de acuerdos de la Mesa de Agricultura

entre el Ejecutivo y dirigentes locales en La Convencin.
21.03.15

La Convencin es la zona ms rica

del Cusco y la provincia que ms
canon recibe, aproximadamente
1034 millones de nuevos soles
anuales. A lo largo de los ltimos 10
aos, Cusco ha recibido aproximadamente 13 000 millones de soles; y La
Convencin, ms de 5000 millones.

que condujo el viceministro Csar Sotomayor, se

acord que el 20 de marzo los sectores presentaran
un cronograma con los avances y plazos de las
intervenciones.
En esa fecha, en la ciudad de Quillabamba se firm
el Acta de acuerdo de la Mesa de Trabajo de la
Provincia de La Convencin suscrita entre el
Comit Central de Lucha y los representantes del
Gobierno Central.
En este marco, las mesas de trabajo instaladas hicieron un balance de los acuerdos a los que haban
arribado, los puntos que haban desestimado y
aquellos que se encontraban en situacin de anlisis
o de ejecucin por cada sector.
Por otra parte, se acord conformar el Comit de
Seguimiento y Desarrollo Integral de la Provincia
de La Convencin, en el que la ONDS-PCM ejerce la
labor de Secretara Tcnica.

Comit de Seguimiento: la consolidacin del

dilogo
El 11 de febrero del 2015, se convoc a una reunin
para evaluar el trabajo realizado por las cinco mesas
y se concluy que, en la mayora de los casos, se
haba logrado instaurar programas, realizar
actividades y disear proyectos que responden a las
demandas planteadas por la poblacin.
En esa oportunidad, se decidi que la ONDS-PCM
convocara, para el 24 de febrero, a otra reunin de
balance y rendicin de cuentas. En este encuentro,

A continuacin se muestran los acuerdos ms importantes, cuyo cumplimiento debe ser garantizado
por el Comit de Seguimiento.

Adems de los temas agrarios y de

energa, la ciudadana de La Convencin
es altamente sensible a las medidas de
lucha contra la corrupcin y los
asuntos de orden interno.

Matriz de compromisos de la Mesa de Desarrollo de La Convencin Cusco

Mesa de Trabajo de Anticorrupcin y Orden Interno

Sector
Responsable

MININTER

Compromiso asumido

Establecer que los valles que conforman los distritos de Santa Teresa,
Huayapata, Maranura, Vilcabamba (parte), Santa Ana (Quillabamba, capital de
la provincia), Occobamba, Quellouno y Echarati se encuentran en la cuenca
hidrogrfica del ro Vilcanota, en el medio, bajo y alto Urubamba.
Con el fin de mejorar la seguridad ciudadana, implementar comisaras en
Kiteni, Camisea y Kepashiato, as como en el centro poblado menor Yuveni, del
distrito de Vilcabamba.
Crear la Procuradura Anticorrupcin de La Convencin.

CAN

Designar a un fiscal superior para la Sala Mixta Descentralizada de La

Convencin.
Crear la Fiscala Anticorrupcin de La Convencin.
Crear la Sala Superior de la Convencin.

Mesa de Trabajo de Temas Sociales

Sector
responsable

Compromiso asumido

Emitir el Decreto Supremo que permita transferir recursos a la Universidad

Intercultural de Quillabamba.

MINEDU

Brindar asistencia tcnica al Instituto Superior de Educacin Pblica (ISEP) de

Quillabamba para que cumpla sus metas en educacin educacin inicial,
educacin intercultural bilinge y educacin primaria y pueda abrir nuevas
carreras pedaggicas.
Construir el local del colegio Manco II, obra que se encuentra en ejecucin y que
en febrero haba alcanzado un avance del 60%.

MINSA

Construir el Hospital de Quillabamba. El Gobierno Regional realizar el

saneamiento fsico de los terrenos adquiridos para esta obra, e informar al
MINSA para que convoque a un concurso con el objetivo de elaborar el
expediente tcnico.

11

Mesa de Trabajo de Infraestructura y Desarrollo

Sector
responsable

Compromiso asumido

Ferrocarril (desde la hidroelctrica de Machu Picchu hasta el bajo Urubamba).

El MTC debe aprobar los trminos de referencia con participacin de la
sociedad civil. El MTC estar a cargo del financiamiento de los estudios, que se
iniciarn en el segundo semestre del 2015.

Tnel de La Vernica
El MTC enviar al Gobierno Regional (GORE) del Cusco un oficio para
continuar con los procesos de seleccin. El GORE Cusco gestionar el
presupuesto correspondiente. El MTC brindar la asistencia tcnica necesaria.
Mejoramiento del servicio de telefona en Quillabamba
Se fij como plazo mximo de instalacin del servicio en Huyro el 21 de marzo
del 2016.
En diciembre del 2015, en Quillabamba ya se habr instalado un nodo de
distribucin de la Red Dorsal Nacional de Fibra ptica (RDNFO).
Proinversin adjudicar este ao el proyecto de banda ancha regional.

MTC

Estudios de rehabilitacin y mejoramiento de la carretera Cusco Quillabamba Kimbiri

El tramo puente Echarate - Kiteni - Kepashiato - Kimbiri se encuentra a cargo
del GORE Cusco, cumpliendo los niveles de servicio exigidos asegurando la
conservacin permanente de las vas.
Carretera de empalme PE-28B (D.V. Santa Teresa - Santa Mara)
El estudio de factibilidad est en la etapa de formulacin. La convocatoria de
estudios definitivos se realizar en junio del 2015 y el inicio de obra est previsto
para el segundo semestre del 2016.
Puente Chaullay
El GORE Cusco elaborar el expediente tcnico. Hasta que culminen los
trabajos de elevacin del puente Chaullay, el MTC dotar provisionalmente, a
modo de prstamo, la estructura de un puente tipo Acrow de 60 metros de luz
que se instalar en el sector Platanal.
Instalacin de puentes Bayley
El MTC entreg a la Municipalidad Distrital de Quellouno los puentes Tpac
Amaru y Penetracin, para que esta los instale.
En julio del 2015 se instalarn los puentes modulares de Yanantin y Yanatile; y
en noviembre, los de Leonchayoc y Pampahuasi.

MVCS

Proyecto "Mejoramiento y ampliacin del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de Quillabamba
EL MVCS transfiri 14,23 millones de nuevos soles para la ejecucin de obras,
que se encuentran al 99,20%. La Municipalidad Provincial de La Convencin
culminar la obra con asistencia tcnica del MVCS.

Mesa de Trabajo de Agricultura

Sector
responsable

MINAGRI

Compromiso asumido

Mesa de caf y mosca de la fruta

Agrobanco se comprometi a otorgar crditos, hasta por un monto de 26 millones
de nuevos soles, para la renovacin de 2000 hectreas de plantaciones de caf.
El Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA) garantizar la instalacin
de viveros de caf para la produccin de 10 millones de plantones de alta
calidad que cubran 2000 hectreas del cultivo, para lo cual se asignarn 11
millones de nuevos soles.
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) desarrollar 18 escuelas de
campo para el control de la roya del caf y el mejoramiento fitosanitario.
Respecto a la mosca de la fruta, el SENASA viene instalando el Sistema de
Vigilancia de la Mosca de la Fruta en 8000 hectreas.
La Direccin Regional de Agricultura Cusco se comprometi a culminar el
diseo del perfil del proyecto Control y manejo de la mosca de la fruta en la
regin Cusco a fines de abril. Asimismo, se comprometi a realizar la previsin presupuestaria para ejecutar en el 2016. SENASA y Agrorural, por su parte,
brindarn asesoramiento para que se concrete el proyecto.
Sub mesa T
Agroideas financiar planes de negocios por un monto total de 1,2 millones de
nuevos soles, para lo cual el Gobierno Local elaborar sus respectivos planes.
Agrobanco, por su parte, evaluar la situacin financiera de la central de cooperativas y formular una propuesta.
Sobre la liberacin de la marca comercial Huyro, se gestionar que la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT) responda a la consulta formulada por el MINAGRI.
Mesa de cooperativas agrarias
La Central de Cooperativas Agrarias Cafetaleras (COCLA) y Agrobanco acordaron una propuesta para apoyar a COCLA y a las cooperativas en temas
productivos y financieros.
Programa Regional del Caf y Cacao
Los representantes de los gobiernos nacional, regional y local se reunirn con el
fin de conformar un Programa Regional del Caf y Cacao en La Convencin.

Mesa de Trabajo de Energa

Sector
Responsable

Compromiso asumido

MINEM

Planta de fraccionamiento en Kepashiato

Se iniciar el proceso de inscripcin del proyecto Planta de fraccionamiento en
Kepashiato y se contratar a una empresa consultora para que levante las
observaciones hasta su inscripcin, en un plazo de 100 das contados a partir del
20 de marzo del 2015.

13

Sector
responsable

MINEM

Compromiso asumido

Informe tcnico para las necesidades de inversin en renovacin de redes

Electro Sureste puso a disposicin del Comit de Lucha el mencionado informe.
Se acord convocar al MINEM, al Gobierno Regional y a la Mancomunidad
Amaznica para que se encarguen de implementarlo, de elaborar los estudios
tcnicos para gestionar su financiamiento y ejecucin, as como de gestionar la
aprobacin del Plan de Inversiones ante el Organismo Superior de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN).
El MINEM revisar el informe de viabilidad para la construccin de una planta
de venta de combustibles lquidos en La Convencin.

25.05.14. El Poder Ejecutivo, alcaldes distritales, autoridades y dirigentes locales de la provincia de La

Convencin se renen para la instalacin del Comit de Seguimiento y Desarrollo Integral de la provincia de La
Convencin (Cusco), cuya secretara tcnica es encargada a la ONDS-PCM.

Nuestra contraparte en
el conflicto se ha convertido
ahora en nuestra aliada

Entrevista

JUAN MANUEL BENITES RAMOS

Ministro de Agricultura y Riego

En qu reside la importancia de la Mesa de Dilogo?

La Mesa de Dilogo de la Convencin permiti devolver la paz a la provincia y, al mismo tiempo, dar
a conocer la problemtica de la caficultura local. La
situacin de los productores de caf no era la mejor.
Gracias a la Mesa, esta ha mejorado y se han dado
los primeros pasos para renovar los cafetales, lo que
asegura una mayor productividad por hectrea, al
mismo tiempo que mantiene la calidad y el buen
gusto que caracterizan al caf de Quillabamba.
Asimismo, se han podido reconocer otras necesidades de los pobladores referentes a la lucha contra
la corrupcin, la salud, la educacin y la planta de
fraccionamiento de Kepashiato. Estos requerimientos se estn atendiendo, lo que permitir elevar la
calidad de vida de los casi 180 000 peruanos que
viven en La Convencin.
Qu acuerdos son los ms destacados y por qu?
El acuerdo ms importante es que este ao se renovarn 2000 hectreas de caf y otras 5000 el prximo
ao. Junto con ello, AGROBANCO otorgar
crditos hasta por 26 millones de nuevos soles y
AGROIDEAS apoyar con tres planes de negocios,

por un monto de 2,7 millones de nuevos soles. Por

otra parte, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria
(SENASA), junto con el Gobierno Regional del
Cusco, estn terminando de disear el proyecto
Control y manejo de la mosca de la fruta. Estos
acuerdos impulsarn la economa de Quillabamba,
pues generarn empleo y ventas muy significativas.
Tampoco se puede dejar de mencionar otros
acuerdos, como la planta de fraccionamiento de
Kepashiato, la instalacin de tres nuevas comisaras
ubicadas en Kiteni, Camisea y Kepashiato, la
transferencia de recursos a la Universidad Nacional
Intercultural de Quillabamba y la edificacin del
Hospital de Quillabamba, a cargo del Programa de
Apoyo a la Reforma del Sector Salud (PARSALUD);
en este ltimo caso, el Gobierno Regional adquirir
el terreno y se responsabilizar por el saneamiento
legal correspondiente.
Qu momentos del proceso de dilogo le parecen
destacables?
Identifico tres: el 9 de setiembre del 2014, cuando en
la Central de Cooperativas Agrarias Cafetaleras
(COCLA) se firm el acuerdo con el Comit Central
de Lucha y se establecieron cinco mesas de trabajo

15

Ministro de Agricultura y Riego, Juan Manuel Benites Ramos. Foto: MINAGRI

Agricultura, Anticorrupcin y Orden Interno,

Energa, Infraestructura y Desarrollo, y Temas
Sociales, lo que permiti iniciar el dilogo.
El 20 de marzo del 2015 tambin fue un momento
trascendental, pues luego de arduas reuniones de
concertacin entre el Comit Central de Lucha y los
representantes del Gobierno Central y Regional, se
firm en la ciudad de La Convencin el Acta de
Acuerdo de la Mesa de Trabajo de la Provincia de la
Convencin. En este documento, finalmente, los
actores establecieron compromisos mutuos para
ejecutar proyectos que favorecen el desarrollo de las
localidades. En esa ocasin tambin se conform el
Comit de Seguimiento y Desarrollo.
Por ltimo, menciono el 25 de mayo pasado, cuando
en la ciudad de Lima se instal el Comit de
Seguimiento, hecho que marc el trnsito a una
nueva etapa: la de desarrollo.
Qu rol cumplir el Comit de Seguimiento?
No solo monitorear el avance de los acuerdos suscritos, sino que permitir reforzar la confianza en el
trabajo en equipo con los representantes de La
Convencin, con miras a construir junto con ellos
un futuro ms prspero.

Qu puede comentar respecto a la reconversin

de cultivos en La Convencin?
Estamos trabajando en la renovacin de cultivos, no
en la reconversin. Para ello contamos con el Plan
de Renovacin de Cafetales, que pretende elevar la
competitividad del sector cafetalero. Este Plan est
orientado a posicionar al Per como productor y
exportador de cafs especiales y de alta calidad.
Como sabemos, La Convencin es una provincia
que tradicionalmente se ha orientado a la produccin de caf, de cuyo cultivo dependen una gran
cantidad de agricultores y sus respectivas familias.
Hasta la fecha, el Plan ha planteado una serie de
medidas, entre las que destaco cuatro:
a) AGROBANCO otorgar crditos hasta por 26
millones de nuevos soles para la ejecucin del
Plan; tambin reprogramar crditos de rejuvenecimiento de cafetales para las cooperativas de
Paquiavo, Huadquia, Maranura y Mateo
Pumacahua.
b) El Instituto Nacional de Innovacin Agraria
(INIA) garantizar la instalacin de viveros de
caf que producirn 10 millones de plantones de
alta calidad.

c) SENASA instalar en La Convencin 18 escuelas

de campo para el control de la roya y el mejoramiento fitosanitario.
d) AGROIDEAS apoyar con tres planes de negocios para caf por un monto de 2,7 millones de
nuevos soles destinados a tres cooperativas.
Qu tareas quedan pendientes?
Ms all de las administrativas como aprobar el
reglamento del Comit de Seguimiento y preparar
el balance del cumplimiento de los acuerdos, lo
ms importante es que quienes fueron nuestra
contraparte en el conflicto se han convertido ahora
en nuestros aliados en el desarrollo agrario. La
fuerza y la inventiva que desplegaron en la lucha se
orientan ahora a promover el agro, en particular el
cultivo de caf en todo el valle. Para eso estamos

realizando pasantas y capacitaciones, a fin de

brindarles a los quillabambinos los conocimientos
necesarios para impulsar la agricultura local.
Quisiera enviar un mensaje a los dirigentes de
Quillabamba?
S. Los invitara a iniciar la lucha nuevamente, pero
ahora para recuperar el sitial de prestigio que le
corresponde a su caf. A orientar a los jvenes para
que no descuiden los negocios ni los cultivos. Y,
sobre todo, a trabajar para generar empleo y oportunidades a partir de la caficultura quillabambina,
que debe ser el eje de desarrollo de La Convencin y
la base del progreso tanto de los productores como
de la poblacin en general.

David Montoya

El dilogo es el mejor instrumento

para conseguir acuerdos

El proceso de dilogo con la sociedad civil de la provincia de La Convencin fue uno de los ms complejos debido a la
diversidad de los temas que incluyeron los ciudadanos, y que demandan atencin y soluciones por parte del Estado. El jefe de
la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), David Montoya
Chomba, hace un balance del trabajo realizado por la institucin en su papel articulador de los diversos sectores del
Gobierno Central y otros poderes del Estado.
En qu consiste la trascendencia del acta firmada
el 20 de marzo en La Convencin?
Es un documento muy importante porque demuestra que, sobre la base del instrumento del dilogo, es
posible arribar a acuerdos incluso en procesos
difciles como este. Antes de que la Mesa de La
Convencin se cerrara, el 20 de marzo, se celebraron
reuniones sectoriales, pero tambin con el Comit
Central de Lucha. Esta interaccin permanente
entre el Comit Central de Lucha, los sectores y la

ONDS-PCM como facilitadora del proceso

logr que, para el 20 de marzo, el Gobierno Central
pudiera mostrar un nivel de cumplimiento
significativo de los acuerdos. Precisamente por eso
ese da se decidi cerrar la Mesa.
Qu momentos de este proceso de dilogo le
parecen destacables?
Hubo momentos difciles, pero quiero destacar que
los dirigentes del Comit Central de Lucha estaban

17

lmites tanto el Poder Judicial como el Ministerio

Pblico son autnomos y, por tanto, manejan sus
propios procesos, ya se pueden mostrar avances
significativos. La instalacin de comisaras
constituye el tercer ejemplo: durante el segundo
semestre de este ao, en Kiteni y en otras zonas
empezarn a funcionar por lo menos tres
comisaras.
Uno de los acuerdos del 20 de marzo fue la
instalacin del Comit de Seguimiento, cuya
Secretara Tcnica ser ejercida por la ONDSPCM. Qu expectativas tiene respecto de esta
instancia?
Se ha iniciado una nueva etapa. El Comit de
Seguimiento es un comit mixto conformado por
los dirigentes del Comit de Lucha y por los
funcionarios que los sectores han designado. En
junio se realizar la primera reunin, en la que se
aprobar el reglamento del Comit de Seguimiento,
para establecer cmo se tomarn los acuerdos y
definir la agenda; adems, este comit emitir
trimestralmente un informe sobre los avances que
registre. Tanto los dirigentes como los funcionarios
del Estado sern corresponsables de los resultados
que se alcancen.
Desea hacer una reflexin final sobre el proceso
de La Convencin?
Jefe de la ONDS-PCM, David Montoya Chomba.

convencidos de que, mediante el mecanismo del

dilogo, se podan atender varias de las demandas
que enarbolaron en la huelga de agosto del 2014.
En su opinin, cules son los acuerdos ms
importantes?
Todos los acuerdos son importantes. Solo por dar
un ejemplo, me referir a que el Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI) logr que los
agricultores de La Convencin realicen pasantas en
la Selva Central para observar el manejo del caf y el
cacao, los dos productos emblemticos de la
provincia cusquea. En la Selva Central, la
produccin es mucho ms definida, la tierra ha sido
mejorada y el producto es exportable, lo que no
ocurre en La Convencin, donde la produccin
agrcola se ha retrado. Entonces, el propsito de las
pasantas consiste en encontrar la forma de
repotenciar esta actividad a partir de los aportes del
MINAGRI. Otro ejemplo son los avances en
anticorrupcin, entre los que podemos mencionar
los cambios en la Fiscala y en la Procuradura
Anticorrupcin. Se est creando una oficina de la
Procuradura en La Convencin y, a pesar de los

Lo conversbamos hace unos das con el Viceministro de Polticas Agrarias Cesar Sotomayor, con
quien hemos viajado mucho para ver el caso de La
Convencin. No hay que ver a las dirigencias como
un sector contrario o enemigo al Estado, sino que se
trata de lderes locales o regionales que producto de
las condiciones en las que a veces el Estado, por
diversas razones, no prioriz determinados
territorios o zonas, stos levantan la voz para decir
estamos presentes, queremos una solucin. Hoy, la
relacin con los dirigentes es de mediacin y de
dilogo, pero adems es una relacin donde la
informacin es transparente por ambos lados y ellos
saben exactamente cules son los problemas que
hay en el Estado, las intensidades en las intervenciones, para el cumplimiento de los compromisos,
porque en el Estado hay un funcionamiento que
implica, necesariamente, articular intersectorialmente e intergubernamentalmente. Creo que
hemos logrado que los dirigentes entiendan que
tambin el Estado tiene dificultades, pero que existe
la mejor voluntad para cumplir los acuerdos.

scar Moreano

Debemos hacer tangible los acuerdos

de la Mesa Dilogo

La Mancomunidad Amaznica de la Provincia de La Convencin, Cusco (MAPLC) surgi de la unin de varios distritos que
comparten intereses comunes referidos a su desarrollo socioeconmico. Asimismo, la Mancomunidad representa una
oportunidad para que las organizaciones que as lo deseen participen en el proceso de seguimiento de los acuerdos de la
Mesa de Dilogo. En esta entrevista, el gerente general de la MAPLC, scar Moreano Valencia, analiza el papel que juega esta
instancia y la importancia de cumplir los acuerdos a puertas de una contienda electoral.

Cuntos distritos conforman la MAPLC?

Inicialmente estaba integrada por ocho municipalidades, pero a partir del 20 mayo se incorporaron
los distritos de Pichari y Kimbiri. La MAPLC est
presidida por el alcalde provincial de La
Convencin, el economista Wilfredo Alagn Mora.
Cmo fue el proceso de creacin de la MAPLC?
Fue creada en el 2010, pero en un inicio no logr
acercarse a las organizaciones sociales de base, lo
cual fue un factor que tambin incidi en la
convulsin social de agosto del 2014.
Creemos que es importante que todos los sectores
comprometidos asuman sus responsabilidades en
los acuerdos, porque sera riesgoso que estos no se
concretaran, lo que podra desencadenar, nuevamente, la convulsin social. Creo que el Gobierno
Central, la Mancomunidad, las municipalidades
distritales, las organizaciones sociales y todos en
conjunto tenemos que esforzarnos por cumplir
cabalmente nuestros respectivos roles.

Qu importancia tienen para la Mancomunidad

las mesas de trabajo?
Su importancia es fundamental. En principio,
porque toda esta problemtica es de carcter
provincial y encaja en los fines y objetivos de la
MAPLC, centrados en lograr que se generen
proyectos de inters provincial que aporten a
nuestro desarrollo.
Estamos de acuerdo con todos los temas que se han
tratado en la Mesa de Dilogo, porque son de
carcter provincial y van a fortalecer el desarrollo.
Por tanto, es necesario realizar el seguimiento
correspondiente para hacer tangibles los acuerdos.
Cul ha sido el papel de la Mancomunidad en
todo este proceso de dilogo?
Las anteriores autoridades no se involucraron en lo
absoluto en las mesas de dilogo, todo este proceso
fue liderado por las organizaciones sociales. Ahora,
con los nuevos alcaldes y fundamentalmente desde
la Mancomunidad, debe hacerse realidad la
participacin institucional.
En ese contexto, al presidente de la MAPLC le
interesa que esta participacin se concrete y por eso

19

scar Moreano Valencia, gerente general MAPLC.

hacemos el seguimiento correspondiente a los

acuerdos alcanzados en las mesas de dilogo, que
fueron el resultado de una medida de fuerza.
Creemos que debemos agotar el dilogo y las
gestiones para resolver las demandas del pueblo.
Desde la ONDS se han realizado coordinaciones
con los diversos ministerios para concretar los
compromisos de las mesas de trabajo. Cul es su
apreciacin respecto a los resultados?
En principio, gran parte de la colectividad muestra
una buena aceptacin de las mesas de trabajo. Lo
que s preocupa es la lentitud en la implementacin
de los acuerdos. En el Estado existen procedimientos que todava no son los ptimos.
Nosotros tenemos una visin clara acerca de que a
la MAPLC le interesa implementar todos los puntos
tratados en la mesa de dilogo. Sin embargo, es muy
probable que sea complicado trabajar durante este
perodo preelectoral, pues, como comprendern,
existen personalidades e intereses de grupos
polticos que pretendan hacer que esta Mesa de
Dilogo no camine, para poder tener tribuna y decir
que ellos son los salvadores.

Al respecto, la instalacin de estas mesas de

trabajo ha fortalecido la relacin entre las
autoridades locales y la poblacin?
S, definitivamente. Se ha logrado un acercamiento
con los nuevos alcaldes y ellos se han integrado a las
mesas de trabajo. Esa actitud ha sido positiva, ya
que la colectividad entiende que este tema no
solamente es de inters de las organizaciones
sociales, sino tambin de las autoridades elegidas
por voto popular. Ellas tienen la responsabilidad de
cumplir estos compromisos, porque son asuntos de
inters comn para el desarrollo.
La colectividad tiene mucha expectativa. Es importante realizar las acciones del caso para que, en el
lapso ms breve posible, podamos implementarlas.
No olvidemos el principio de oportunidad: surge
una oportunidad y, si no se concretan las
soluciones, probablemente el ciudadano ya no las
sienta como una solucin, sino como un problema
mayor.

En busca de espacios de dilogo

Dirigente del Comit de Lucha de

La Convencin reconoce avances y
saluda al Gobierno por la instalacin
de La Comisin de Seguimiento
de los Acuerdos

Durante los ltimos aos, la sociedad civil ha dejado de ser un actor pasivo y trata de abrirse un espacio en la
implementacin de las polticas pblicas desde los gobiernos locales y regionales. En este contexto, el expresidente del
Comit de Lucha por el Desarrollo de la Provincia de La Convencin, seor Ricardo Caballero vila, reconoce los avances
conseguidos, pero tambin recomienda que, en el trabajo de prevencin, se generen mayores canales de informacin hacia
la ciudadana.
Seor Caballero, le parecen trascendentes los
acuerdos alcanzados por la Mesa de Dilogo de La
Convencin?
Lo puntual es que despus de doce meses de trabajo, el 9 de setiembre del ao pasado por fin se instal
una mesa de dilogo en la ciudad de Quillabamba.
Tras seis meses y once das de un proceso de dilogo
franco, sincero, honesto y transparente, llegamos a
acuerdos que no pueden quedar en el vaco. Por eso,
el Comit de Seguimiento que acabamos de instalar
se tiene que encargar de que todos los acuerdos sean
cumplidos.
Como dirigentes hemos cumplido, y quiero agradecer el gesto de actores como el Gobierno Central
personificado en el presidente de la Repblica y el
presidente del Consejo de Ministros, que posibilitaron ese dilogo. Esto demuestra que, cuando
hay sinceridad, puede establecerse el dilogo.
En La Convencin, los dirigentes hemos pasado,
primero, a no depender de los partidos polticos; y
en segundo lugar, hemos pasado de la protesta a la

propuesta, poniendo en juego la capacidad de

nuestros lderes y tcnicos. Los acuerdos a los que
hemos arribado ahora se van a hacer tangibles
mediante el Comit de Seguimiento.
Dira que la suscripcin de los acuerdos y la
instalacin del Comit de Seguimiento cierran un
captulo de indiferencia frente a las demandas de
La Convencin?
Efectivamente. Mire, qu habra pasado si despus
de doce meses de gestiones nos hubieran escuchado
y hubiramos dialogado? Pues no habra habido un
paro ni estaramos lamentando la muerte de dos
personas. El Estado est en la obligacin de crear un
sistema que permita iniciar un proceso de dilogo
nacional con los actores sociales, que estn representados por los dirigentes de cada una de las
comunidades. Por eso creemos que es un hecho
positivo que contemos con acuerdos, que deben
cumplirse.
En algunos temas ya tenemos avances, como en el
caso de la planta de fraccionamiento, cuyos

21

Cules son las tareas pendientes?

Sin duda, la lucha contra la corrupcin. En las
ltimas elecciones municipales, el pueblo de La
Convencin derrot a los corruptos. No permitimos
que ningn alcalde corrupto fuera reelegido, los
denunciamos a todos ante el Ministerio Pblico.
Lamentablemente, las fiscalas anticorrupcin que
se han creado carecen de los recursos necesarios;
por eso se requiere implementarlas, para que
puedan cumplir su tarea.
Considera que el dilogo ha sido una herramienta importante en este proceso?
S, y por eso invocara al Estado para que cree un
mecanismo de dilogo nacional. La Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) debe
desarrollar actividades de prevencin. Por ejemplo,
teniendo en cuenta el proceso de descentralizacin,
se debi haber capacitado a las poblaciones para
informarles que las facultades que antes tena el
Gobierno Nacional fueron transferidas a los gobiernos regionales y a las autoridades locales. Como
parte de su poltica de prevencin, la ONDS debe
informar a los ciudadanos para que sepan a dnde
ir a reclamar.

Ricardo Caballero, ex presidente del Comit de Lucha

por el Desarrollo de La Convencin.

estudios de preinversin ya se van a licitar. En el

tema de la mosca de la fruta, igualmente hay avances. En cuanto al caf, se estn realizando pasantas
y se ha hecho una propuesta de renovacin de
plantas; tambin se ha implementado un Programa
Regional del Caf. El tema de la hoja de coca
tambin lo vamos a tratar en este Comit de Seguimiento, de ah la importancia de su instalacin.
Qu expectativas tiene respecto al papel que
cumplir este Comit de Seguimiento?
Tengo muchas esperanzas. Creo que ningn pueblo
quiere recurrir a una medida de fuerza. Por eso, es
cuestin de ponerle el impulso necesario a este
Comit, y los representantes del Estado que se estn
comprometiendo a dinamizar la actividad deben
cumplir su labor.

La ciudadana
pide fortalecer
la fiscala
anticorrupcin
en el Cusco
El ejercicio del control poltico por parte de los
ciudadanos de La Convencin va tomando forma
institucionalizada. El seor Miguel Poblete
representante del Comit Central de Lucha ante la Mesa
de Trabajo de Orden Interno y Anticorrupcin, y actual
presidente del Comit de Lucha de la provincia
cusquea hace un llamado para que se atiendan las
denuncias de corrupcin en la zona.

Considera que el acta suscrita el 20 de marzo del

2015 es trascendente?
S, porque esta vez se estn obteniendo logros
importantes. En anteriores oportunidades, lo nico
que se haca era firmar un acta en Quillabamba, y
luego cambiaban a los ministros y los acuerdos
quedaban en nada. Lo trascendente es que ya
tenemos constituidas las mesas o grupos de trabajo,
y ms ahora que estamos instalando el Comit de
Seguimiento.
Frente a los acuerdos suscritos el 20 de marzo,
cul es la posicin institucional?
Estamos de acuerdo con continuar en el Comit de
Seguimiento. Me siento muy agradecido con el
viceministro de Agricultura, quien ha tomado
inters en el tema, porque el agro en la provincia de
La Convencin est en una situacin grave: no
tenemos caf ni cacao, y eso era lo que mova la economa; los campesinos ahora van al municipio o por
las empresas buscando trabajo. Espero que el
Comit que se instala hoy cumpla con el compromiso de apoyarnos.
Desde su perspectiva como Miembro de la Mesa
de Trabajo de Orden Interno y Anticorrupcin,
podra explicarnos la problemtica?
La provincia ha recibido ms de 6000 millones de
nuevos soles y no encontrar ninguna obra de
trascendencia. Todas las obras se han hecho a
medias. Con decirle que en el distrito de Echarate
existe un proyecto de yuca por 15 millones de
nuevos soles, y no hay una yuca; se present un
proyecto de cuy por 15 millones de nuevos soles y
no hay un solo cuy; tambin un proyecto de peces
por 12 millones y as sucesivamente. Y no hay nada.
En La Convencin, de igual manera: la Municipalidad ha comprado por 9800 nuevos soles un
reflector que vale 930 nuevos soles. Y no ha
comprado uno, sino cien.
Todos estos temas se estn abordando en la Mesa
de Trabajo en la que usted participa?
S, y tenemos que conversar acerca de estos temas
con el comisionado anticorrupcin de la PCM. Si

Miguel Poblete, representante del Comit Central de Lucha de La Convencin.

bien es cierto que se ha creado la Fiscala Anticorrupcin, como carece de presupuesto, todos los
procesos y denuncias estn quedando archivados.
Espero que con este Comit de Seguimiento
logremos que se haga justicia, es lo que el pueblo
convenciano quiere.

23

Actos previos a la instalacin del Comit de Seguimiento y Desarrollo Integral de la provincia de La Convencin, Cusco.

Pero considera que hay avances en estos temas?

Bueno, se ha nombrado a fiscales en la provincia de
la Convencin, hay un fiscal superior; contamos con
sala mixta y con la fiscala anticorrupcin, que
recin se instalar, pero todas estas dependencias
carecen de presupuesto. Esto lo tenemos que
coordinar con el Ministerio Pblico, porque los
delitos no pueden quedar impunes.
Considera que el dilogo ha sido una herramienta eficaz en este caso?
S, el dialogo ha servido bastante. Nosotros hemos
sido alturados y conscientes de la situacin en la que

vivimos. Por eso hemos pedido a los ministros y

viceministros que nos atiendan, porque la situacin
en La Convencin es gravsima.
Qu etapa del proceso de dilogo resaltara?
Aquella en la que se conversaron los temas de
agricultura y la actual, en la que se estn abordando
los de infraestructura. Esos son los que ms se
avanzaron.
Sin embargo, surgen otras preocupaciones, como
pedir que el hospital de Quillabamba sea declarado
en emergencia, porque no hay especialistas y los
pacientes ya no tienen dnde alojarse.

Viceministro de Agricultura Csar Sotomayor al lado de David Montoya, Jefe de la ONDS-PCM y dirigentes de La Convencin, Cusco.

Avances del
Dilogo
SELVA CENTRAL

AVANCES EN LA MESA
DE DILOGO PARA EL DESARROLLO

El pasado 9 de febrero, el distrito de Pichanaki

provincia de Chanchamayo, regin Junn
despert en medio de un paro convocado por el
Frente de Defensa Ambiental, cuyos integrantes, un
da despus, irrumpieron de manera violenta en las
instalaciones del Ejrcito y de la Polica Nacional del
Per. Por desgracia, estos hechos le costaron la vida
a un peruano. Con esta medida de fuerza, los
dirigentes buscaban el retiro definitivo de la
empresa Pluspetrol, cuyas actividades, desde su
punto de vista, contaminaban la Selva Central.
La huelga se levant el 12 de febrero, luego de que
una comisin de Alto Nivel del Ejecutivo
integrada por los ministros de Energa y Minas, y
de Justicia y Derechos Humanos, conjuntamente
con altos funcionarios del Gobierno suscribieran
un acta. En este documento, los dirigentes del
Frente se comprometieron a levantar la medida de
fuerza y, por otra parte, se program una reunin
para el 19 de febrero en la ciudad de Pichanaki.
Con la finalidad de ofrecer un abordaje tcnico a las
demandas, asistieron a esta reunin Juan Manuel
Benites y Manuel Pulgar Vidal, ministros de
Agricultura y Riego (MINAGRI) y de Ambiente
(MINAM), respectivamente. Los acompaaron los
viceministros de Salud (MINSA), y de Construccin

y Saneamiento (MVCS), as como representantes de

los ministerios de Desarrollo e Inclusin Social
(MIDIS), Educacin (MINEDU), MINAGRI, y
Transportes y Comunicaciones (MTC). Los funcionarios, conjuntamente con los alcaldes de la Selva
Central, los dirigentes de las organizaciones de
productores y los representantes de las comunidades nativas, acordaron instalar la Mesa de Dilogo
para el Desarrollo de la Selva Central. En ese mismo
momento se conformaron seis grupos de trabajo,
que asumieron la tarea de identificar la problemtica y generar propuestas de desarrollo con el fin de
solucionar las demandas planteadas.
Despus de una serie de sesiones de los grupos de
trabajo, el 20 de mayo, en la sede de Lima de la
Autoridad Nacional de Agua, se realiz una reunin para evaluar y actualizar los compromisos
asumidos. A esta reunin asistieron el viceministro
de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, del
MINAGRI; la viceministra de Interculturalidad, del
Ministerio de Cultura; el viceministro de Salud
Pblica, del MINSA; los viceministros de Minas y
de Energa, del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM); el viceministro de Saneamiento, del
MVCS; el viceministro del Ambiente, del MINAM;
la superintendente de la Superintendencia
Nacional de Educacin Superior Universitaria

25

(SUNEDU); los representantes de las Oficinas de

Dilogo del MINEDU y del MTC; el representante
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR); el gerente general de Agrobanco;
representantes de los organismos pblicos descentralizados (OPD), programas, proyectos y direcciones del MINAGRI; y el comisionado de la Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM).
Asimismo, participaron el gobernador regional de
Junn; los alcaldes provinciales de Chanchamayo y
Oxapampa; los alcaldes distritales de Coviriali,
Mazamari, Peren, Pichanaki, Ro Negro, Ro
Tambo, San Luis de Shuaro, San Ramn, Vitoc y
Villa Rica; los presidentes de la Federacin de
Cafetaleros de la Selva Central, de la Central
Ashninka de Ro Tambo, de la Asociacin de
Productores de Kion de la Selva Central, de la
Asociacin de Ganaderos de la Selva Central, y de

las federaciones distritales de cafetaleros de

Oxapampa, Pampa Hermosa, Peren, Pichanaki,
Ro Tambo, San Ramn, Satipo y Villa Rica.
En la cita se socializaron los avances que los diversos sectores han logrado respecto a la problemtica
presentada. La exposicin gener preguntas y, por
otro lado, nuevos pedidos y sugerencias de los
participantes. Las inquietudes fueron atendidas por
los representantes de los diversos sectores, quienes,
asimismo, se comprometieron a gestionar los
nuevos pedidos de acuerdo con sus alcances,
competencias y presupuesto.
As, preliminarmente, el MVCS identific, para el
2015, 133 proyectos que sern ejecutados en la Selva
Central por un monto de 162 727 699,12 nuevos
soles; y para el 2016, 121 proyectos por un monto de
104 291 126,04 nuevos soles. En total son 254
proyectos con un financiamiento de 267 018 825,16
nuevos soles.

Cuadro 1: Proyectos y financiamiento en la Selva Central

(en nuevos soles)
PROYECTOS Y FINANCIAMIENTO EN SELVA CENTRAL
2015
PROYECTOS

PROGRAMA NUESTRAS
CIUDADES: HUAROS

FINANCIAMIENTO

2016
PROYECTOS

PARCIAL

FINANCIAMIENTO

43

23,941,889.50

23,941,889.50

MEJORAMIENTO DE
BARRIOS

19,233,808.05

19,233,808.05

LOSAS RECREACIONALES

3,112,725.21

3,112,725.21

PROGRAMA NACIONAL DE
TAMBOS

7,543,386.38

7,543,386.38

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO

48

66,377,078.54

99

53,930,130.04

120,307,208.58

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO RURAL

20

42,518,811.44

22

50,360,996.00

92,879,807.44

133

162,727,699.12

121

104,291,126.04

267,018,825.16

PROGRAMA MEJORAMIENTO
INTEGRAL DE BARRIOS

PARCIAL
TOTAL PROYECTOS
TOTAL FINANCIAMIENTO

254
267,018,825.16
Fuente: MVCS

Por su parte, el MTC present los avances de los compromisos asumidos respecto a los proyectos vinculados al
desarrollo de la Selva Central (cuadros 2, 3 y 4).

Cuadro N 2: Proyectos para el desarrollo de la Selva Central

PROYECTO

ACUERDO

AVANCE

INVERSIN (nuevos soles)

CARRETERA SATIPO MAZAMARI 1

DV.PANGOA - PUERTO
OCOPA

EL MTC culminar con el

asfaltado de la Carretera Satipo Mazamari - Dv.Pangoa - Puerto
Ocopa (65.7 Km.)

Intervencin a nivel de carpeta

asfltica en caliente con un
avance del 58%.

330 millones

CARRETERA
MAZAMARI - PANGOA
2 CUBANTIA

EL MTC culminar con el

asfaltado de la carretera
Mazamari - Pangoa Cubantia
(35.7 Km.)

Estudio Definitivo, que se

encuentra en elaboracin a
cargo de la consultora URCI.
SAC., se tiene previsto aprobar
en junio 2015.

187 millones

CONSTRUCCIN DEL
3 TNEL QUEBRADA
YANANGO

EL MTC culminar con la

construccin del Tnel Quebrada
Yanango (1,062.9 ml.)

Se Iniciaron obras el 13 de enero,

contando a la fecha con un
avance del 2%.

88,4 millones

CONSTRUCCIN DEL
4 PUENTE OCOPA

EL MTC culminar con la

construccin del Puente Ocopa
(150 ml.)

Se iniciaron obras el 17 de
setiembre del 2014, contando
con un avance del 5%

35,6 millones

CORREDOR VIAL:
CONCEPCIN - COMAS
- SATIPO - MAZAMARI PTO. OCOPA - ATALAYA
5
/MAZAMARI - SAN
MARTN DE PANGOA PTA. CARRETERA

EL MTC continuar con los

trabajos de mejoramiento y
conservacin del Corredor Vial:
Concepcin - Comas - Satipo Mazamari - Pto. Ocopa - Atalaya
/Mazamari - San Martn de
Pangoa - Pta. Carretera (472.8
Km.) (PP-II).

Mediante una Adenda se

continuar con la CXNS en tanto
se lleven a cabo los estudios para
el mejoramiento en el marco del
Programa Proyecto Per II
(Mejorado).

236 millones

CORREDOR VIAL: DV.

LAS VEGAS TARMA
LA MERCED - SATIPO
6 (230.4 KM.)

EL MTC continuar con los

trabajos de mejoramiento y
conservacin del Corredor Vial
D.V. Las Vegas Tarma La
Merced - Satipo (230.4 Km.)

Mediante una Adenda se

continuar con la CXNS a cargo
de la empresa CONCAR S.A. en
tanto se lleven a cabo los
estudios para el mejoramiento
en el marco del Programa
Proyecto Per II (mejorado).

71,9 millones

7 PROYECTOS EN LA RED
VIAL VECINAL

Rehabilitacin del C.V. CC.NN.

Boca Anapati - C.P. Jos Olaya.

Perfil convocado la Buena Pro

marzo 2015.

22,5 millones

Mantenimiento peridico de C.V.

Santa Cruz - Unini - Santos
Atahualpa - Puerto Prado.

En ejecucin.

0,58 millones

Puente carrozable definitivo

sobre el ro Peren.

Estudio definitivo en
elaboracin. Inicio de obras en
junio del 2015.

2,1 millones

10

Puente modular San Juan de

Cheni. San Juan de Cheni.

0,71 millones

27

PROYECTO

ACUERDO

CIRCUITO VIAL LAS

PALMAS - COLONIA
HUANCA: TRAMOS I XII DEL CENTRO
11
POBLADO LAS PALMAS
- IPOKI, DEL DISTRITO
DE PICHANAKI

AVANCE

En la reunin del 19.02.15 se

solicit financiamiento del
proyecto Circuito vial Las
Palmas - Colonia Huanca: Tramos
I - XII del Centro Poblado Las
Palmas - Ipoki, del distrito de
Pichanaki (SNIP 170024).
Inversin S/.9.2 millones.

INVERSIN

El proyecto cuenta con

Expediente Tcnico. Este
proyecto acaba de ser
deshabilitado del BP del MEF,
por lo que el IVP de
Chanchamayo se encuentra a
cargo de su actualizacin.

Fuente: MTC

Para el caso puntual de la provincia de Chanchamayo, en cumplimiento de los acuerdos, el 24 de marzo se

realiz, en la sede de Provas Descentralizado, un taller con la finalidad de identificar, priorizar y evaluar el
financiamiento de los proyectos provinciales. Participaron representantes del MTC, del Instituto Vial
Provincial (IVP) Chanchamayo y de las municipalidades distritales de dicha provincia, quienes priorizaron
proyectos de mantenimiento peridico para el 2015 por un monto de 3 687 750 nuevos soles (cuadro 3).

Cuadro N 3: Proyectos para el desarrollo de la Selva Central - Chanchamayo

MANTENIMIENTO PERIDICO 2015

1
2
3
4
5
6
7
8

Regin

Provincia

Distrito

Tramos

Km

JUNN
JUNN
JUNN
JUNN
JUNN
JUNN
JUNN
JUNN

Chanchamayo
Chanchamayo
Chanchamayo
Chanchamayo
Chanchamayo
Chanchamayo
Chanchamayo
Chanchamayo

Pichanaki
Pichanaki
Pichanaki
Perene
Perene
Perene
Perene
Vitoc

Shimpitiani - San Juan Centro Autiki

Santa Mara -28 de Julio- Unin Sta. Rosa
Puente Cuyani -Condado- Pichikiari
Sutziki - Centro Kuviriani
Pucharini - Ro Amarillo
Kivinaki - Alto San Juan
Zona Patria -2 de Mayo- Palma Tambo
Utcayacu - Aynamayo
TOTAL

Presupuesto 2015

21.000 525,000
18.500 462,500
16.000 400,000
9.000
225,000
24.600 615,000
15.000 375,000
11.000 275,000
19.000 475,000
134.100 3,352,500

52,500
46,250
40,000
22,500
61,500
37,500
27,500
47,500
335,250

Total
577,500
508,750
440,000
247,500
676,500
412,500
302,500
522,500
3,687,750
Fuente: MTC

En la provincia de Satipo, el 7 de abril se realiz, en la sede de Provas Descentralizado, un taller similar al que
asistieron representantes del MTC, del IVP Satipo y de las municipalidades distritales de dicha provincia. El
propsito de esta actividad consisti tambin en identificar, priorizar y evaluar el financiamiento de los
proyectos provinciales; los que fueron priorizados alcanzaron un monto de 154 620 000 nuevos soles (cuadro 4).

Cuadro N 4: Proyectos para el desarrollo de la Selva Central - Satipo

MUNICIPALIDAD
Provincia de
Satipo

PROYECTO

ACUERDO

INVERSIN (millones de nuevos soles)

Mejoramiento del Camino Vecinal CC.PP. Santo

Domingo de Marankiari CC.PP. 28 de Julio (15.85 Km.)

Debe presentar
Expediente Tcnico

4,5

Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal

Tramo 1 de Mayo Cedro Cocha. Cdigo SNIP 248791.

Debe presentar
Expediente Tcnico

3,58

Varias Prov. Satipo Cdigo SNIP 27824

Debe presentar
Expediente Tcnico

3,22

MUNICIPALIDAD

PROYECTO

ACUERDO

INVERSIN (millones de nuevos soles)

Mejoramiento de la carretera de la Cuenca Saniveni,

Tramo Pte. San Ramn CC.NN. Potzoneni y ramales
(Valle rio Ene). Cdigo SNIP 146912

Debe presentar
Expediente Tcnico

62,76

Mejoramiento del Camino Vecinal Interseccin Ruta PE

28C /JU253 Centro Poblado alto Celendn.
Cdigo SNIP 289931

Expediente Tcnico
observado

18,12

Creacin de 49 Km de carretera a nivel de trocha carrozable, tramo la Joya Anapati Pachacutec Tupac Amaru
Pto. Anapati Pachacamilla del Ene.
Cdigo SNIP 202040

Pendiente monitoreo
del Perfil

8,62

Mejoramiento de la carretera Campirushiari La Esperanza Santa Clara Santa Isabel San Juan Fortaleza
Juan santos Atahualpa Alto Cubantia Kiatari. Cdigo
SNIP 176891

Pendiente monitoreo
del Perfil

5,99

Mejoramiento de la carretera tramo CC.NN. Alto Santo

Domingo - Chamiriari. Cdigo SNIP 261691

Debe presentar Perfil

8,51

Mejoramiento del Camino Vecinal Tramo CC.PP. Unin

Progreso hacia CC.PP. Cuviriaki. Cdigo SNIP 231832

Debe presentar Perfil

0,7

Instalacin de Pte. Colgante Carrozable sobre el rio

Peren 100 ml. C.P. Zarumilla. Cdigo SNIP 283630

Debe presentar Perfil

0,92

Municipalidad
Distrital de Llaylla

Creacin de la trocha carrozable Chahuamayo Anexo

San Juan (distrito de Andamarca) 43 Km.
Cdigo SNIP 212611

Pendiente Evaluacin
del Expediente
Tcnico

12,56

Municipalidad
Distrital de
Coviriali

Mejoramiento y Rehabilitacin de los Caminos Vecinales

del Distrito de Coviriali. Cdigo SNIP 266289

Pendiente Evaluacin
del Expediente
Tcnico

1,41

Municipalidad
Distrital de Pampa
Hermosa

Construccin de la trocha carrozable tramo Rio Pacasmayo Barrio Nuevo Amanecer del Anexo de Pacasmayo.
Cdigo SNIP 283630

Pendiente Evaluacin
del Expediente
Tcnico

5,78

Mejoramiento del Camino Vecinal Sector Monte Olivo

Anexo Pampa Mandarina. Cdigo SNIP 212109

Pendiente Evaluacin
del Perfil

0,7

Mejoramiento del Camino Vecinal desde el Anexo de San

Juan Pacasmayo. Cdigo SNIP 304071

Pendiente Evaluacin
del Perfil

2,7

Mejoramiento del Camino Vecinal Tramo CC.NN. Poyeni

CC.NN. Francisco de Cushireni CC.NN. Vista Alegre CC.
NN. Betania CC.NN. Maranquiari CC.NN. Chauja.
Cdigo SNIP 278825

Perfil observado

9,4

Mejoramiento y Rehabilitacin del Camino Vecinal tramo

Unini Km. 11 San Juan de Pauti. Cdigo SNIP 281688

Perfil observado

2,74

Mejoramiento del Camino Vecinal tramo Pto. Shanpintiari Pampa Alegre. Cdigo SNIP 244964

No se cuenta con el
fsico del Perfil

2,41

Municipalidad
Distrital de
Pangoa

Municipalidad
Distrital de Ro
Negro

Municipalidad
Distrital de Ro
Tambo

Fuente: MTC

29

Reunin de evaluacin y actualizacin de los compromisos asumidos en la Mesa de Dilogo para el desarrollo de Selva Central.

En otro momento, las autoridades de la Municipalidad Distrital de Pichanaki solicitaron al MTC

priorizar diversos proyectos, la mayora financiados por el Fondo para la Inclusin Econmica en
Zonas Rurales (FONIE).
Por otro lado, el MINEDU valid 230 plazas docentes: 224 plazas para la provincia de Satipo, con un
presupuesto asignado de 2 621 635,00 nuevos soles
(junio-diciembre del 2015); y seis plazas para la
provincia de Concepcin, con un presupuesto asignado de 66 031,00 nuevos soles (junio-diciembre del
2015). Respecto al colegio emblemtico Francisco
Irazola, este cuenta con expediente tcnico con
presupuesto asignado, aunque no transferido.
En lo que se refiere a la situacin de la Universidad
Nacional Intercultural de la Selva Central Juan Santos Atahualpa, los representantes de la SUNEDU y
el MINEDU estn coordinando una salida a la
demanda de la Comisin Organizadora de la Universidad para obtener el licenciamiento. Se acord
que la Superintendencia inspeccionar la infraestructura de dicha casa de estudios el 12 de junio.
El MINCETUR, por su parte, seal la necesidad de
que se planifique el desarrollo turstico de
Pichanaki y la Selva Central, proceso que debe ser
liderado por el Gobierno Regional con participacin de las municipalidades, el sector empresarial y
los dems actores. En este marco, los circuitos
tursticos identificados deben ser evaluados tcnicamente y, de ser considerados viables, ser puestos
a disposicin de los operadores de la Selva Central.
El MINCETUR recomend que su Direccin
Regional de Junn asuma el liderazgo del turismo y

realice acciones de capacitacin y asistencia tcnica

a los gobiernos locales en las que tambin se involucre a los distritos, centros poblados, comunidades
y caseros. Los pueblos deben complementarse en
vez de competir, seal el representante del sector,
quien declar tambin que para planificar el
desarrollo turstico de Pichanaki es necesario
realizar previamente el inventario de los recursos
tursticos; una vez que estos sean evaluados, se
podr identificar qu proyectos poner en valor. Con
este fin, las municipalidades de la Selva Central
debern reunirse para consolidar las propuestas
respecto de dicho inventario.
A su turno, el representante del MINEM inform
que se haban priorizado proyectos de electrificacin rural y paneles solares por un monto aproximado de 46 000 000,00 nuevos soles. El MINAM, por
su parte, seal que se haba contratado a profesionales para que levantaran las observaciones
hechas a los proyectos de la planta de tratamiento
de residuos slidos de los municipios de Satipo,
Pichanaki, La Merced y Villa Rica. Aadi que se
vienen ejecutando proyectos en las zonas de
amortiguamiento de las zonas de conservacin y reservas forestales, que beneficiarn a las poblaciones
nativas.
Finalmente, el gobernador regional de Junn agradeci que se hubiera celebrado la reunin y felicit
los avances de la Mesa de Desarrollo. Asimismo,
solicit que se agilizaran las acciones sectoriales
para concretar los requerimientos en beneficio de la
Selva Central.

CASO POMALCA

TRABAJADORES AZUCAREROS
ANUNCIAN EL FIN DE LA HUELGA

El 27 de mayo, la Empresa Agroindustrial Pomalca

y el Sindicato Unificado de Trabajadores Azucareros (SUTAEAPSAA) suscribieron un acta de dilogo y entendimiento para poner fin a la medida de
fuerza que paraliz la produccin de azcar desde
el 4 de abril.
Con la finalidad de solucionar esta problemtica,
desde el 27 de abril se realizaron una serie de reuniones de la Mesa de Dilogo facilitada por la
ONDS-PCM. Adems de los representantes de la
empresa y del sindicato, participaron en este
espacio de concertacin el Gobernador Regional de
Lambayeque, la Alcaldesa de Pampagrande y
funcionarios de la Defensora del Pueblo.
En la jornada de dilogo realizada el 25 de mayo, se
lograron aprobar 11 de los 13 puntos del petitorio
del SUTAEAPSAA: 10 del bloque laboral y 1 del
econmico. Finalmente, el 27 de mayo se arrib a
acuerdos respecto a los 2 puntos pendientes de
solucin, con lo cual se dio por solucionado el
petitorio presentado por el sindicato.
La Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos
adoptados, en tanto que la ONDS que intervino
como facilitador durante el proceso de
negociacin realizar el seguimiento a la implementacin de todos los compromisos asumidos por
los involucrados. Entre los ms importantes
destacan un incremento de sueldos, la cancelacin

Manifestantes. Foto: La Repblica.

del pago por compensacin de tiempo de servicio

(CTS) de los aos 2013 y 2014, el pago por concepto
de escolaridad, entre otros.
Asimismo, el acta de la Mesa de Dilogo seala que
la empresa no aplicar sancin disciplinaria a los
trabajadores que motivaron la huelga, siempre que
se incorporen a su centro de labores. Por ltimo, la
empresa dispuso no efectuar descuentos por los
das de paralizacin, mientras que los trabajadores,
por su parte, se comprometieron a compensar las
inasistencias, previo acuerdo con las respectivas
dependencias de la empresa.

31

HUALGAYOC, CAJAMARCA

AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO
DE COMPROMISOS DEL COMIT
TCNICO MULTISECTORIAL
tantes del Frente de Defensa y del Comit de
Desarrollo de Hualgayoc.
Una de las primeras acciones dispuestas por el
Comit Tcnico fue la realizacin de un diagnstico
que permitiera identificar las viviendas con daos
estructurales. Despus de dos meses de trabajo en
los que se visitaron aproximadamente 150 viviendas que representan el 25% del total, se identificaron 9 que merecan una atencin prioritaria.
Luego de otros dos meses de dilogo, se lleg a un
acuerdo con cinco familias, y en noviembre del 2014
se inici el proceso de reconstruccin de las
viviendas.
Proceso de reconstruccin de vivienda en Hualgayoc.

El 24 de mayo del 2013 se instal el Comit Tcnico

Multisectorial de Hualgayoc, cuyo objetivo era
solucionar definitivamente al problema de las viviendas en peligro de colapsar debido a los daos
estructurales causados, segn algunos pobladores,
por las explosiones realizadas en el marco de las
operaciones de la empresa minera Goldfields. Esta
situacin no solo constituye una amenaza para la
integridad fsica de los ocupantes de estas viviendas, sino un problema para la poblacin de
Hualgayoc en general.
El referido Comit Tcnico est integrado por la
Municipalidad Distrital de Hualgayoc, el Ministerio de Energa y Minas (MEM); el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS); el
Instituto Geofsico del Per y la empresa minera
Gold Fields. La ONDS-PCM facilita el proceso, que
cuenta con el acompaamiento de los represen-

En el marco de seguimiento al cumplimiento de los

compromisos, informamos que al 31 de mayo del
2015, despus de seis meses de trabajo, hay un
avance general del 68%, mientras que el porcentaje
del avance individual es el siguiente:
Vivienda de Juana Montoya
Vivienda de Esperanza Guevara
Vivienda de Elsa Daz
Vivienda de Margarita Aguilar
Vivienda de Juan Vsquez

68.17
99.82
99.85
83.08
89.69

En el desarrollo de este proceso de dilogo, debemos reconocer, por una parte, el compromiso de la
poblacin de Hualgayoc, que ha permitido empezar a solucionar una situacin que, durante varios
aos, mantuvo en grave riesgo a la poblacin; y por
otra parte, el compromiso de la empresa minera
Gold Fields, que est contribuyendo a la tarea.

JORGE BASADRE, TACNA

SE REAFIRMAN ACUERDOS
LOGRADOS EN LA MESA DE DILOGO

Como parte de la labor del Comit de Seguimiento

de los Acuerdos de la Mesa de Dilogo de Jorge
Basadre, el pasado 21 de mayo, en el albergue del
distrito de Locumba, se reunieron la comisionada
de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDSPCM), el Alcalde Provincial de Jorge Basadre; los
presidentes de la Junta de Usuarios, de la Comisin
de Regantes, del Frente de Defensa y Desarrollo, y
de la Asociacin de Agricultores Pampa Sitana; y
los representantes del Colegio de Ingenieros de
Tacna y de la empresa minera Southern Per.
Cabe recordar que el mencionado Comit de Seguimiento fue constituido para garantizar el cumplimiento de los compromisos asumidos en la Mesa de
Dilogo que se constituy con dos objetivos: abordar la problemtica hdrica y ambiental, y proponer
propuestas de desarrollo para la provincia de Jorge
Basadre. La finalidad de esta Mesa, reconocida
mediante Resolucin Ministerial 226-2012-PCM, es
promover el dilogo entre los diversos actores de
los mbitos pblico y privado.

Basadre y Candarave, quienes trabajarn en la ampliacin de la concentradora Toquepala. Adems,

realizar tambin campaas de salud peridicas,
entre otras acciones.

Como parte de los acuerdos arribados en la Mesa de

Dilogo de Jorge Basadre, se inaugur el nuevo local de la
Junta de Usuarios de Locumba, ubicado en el sector
Puente Camiara.
Este es el mejor local de usuarios de todo el sur, por eso
debemos cuidarlo y ponerlo a funcionar. Los agricultores
estamos llenos de alegra porque no hay nada mejor que
el dilogo y trabajar juntos con un horizonte de desarrollo, declar el presidente de la Junta de Usuarios de
Locumba, el seor Vctor Mamani. Aadi que el local se
utilizar continuamente para realizar actividades de
proyeccin a la comunidad y capacitaciones en diversos
temas, desde agropecuarios hasta de desarrollo local, e
incluso otros de inters general.
Nuevo local institucional de la Junta de Usuarios.

Entre los acuerdos, se estipula un aporte directo de

alrededor de 100 millones de nuevos soles por parte
de la empresa minera en favor de la provincia
tacnea, fondos que sern destinados a proyectos
priorizados por la comunidad. Este aporte se
orientar, principalmente, al sector agropecuario, al
acceso al agua y al desarrollo de la poblacin. En
este marco se implementarn proyectos de riego
tecnificado a nivel parcelario y programas de
mejoramiento agropecuario, as como diversos
programas del Gobierno en alianza con la empresa.
Esta ltima implementar un programa de capacitacin para 500 jvenes de las provincias de Jorge

33

SANTA CRUZ DE PICHIU, NCASH

LA COMUNIDAD, LA EMPRESA Y
EL ESTADO DAN EJEMPLO DE DILOGO
Y CAPACIDAD DE GESTIN

La comunidad de Santa Cruz de Pichiu est ubicada

entre los distritos de Huachis y San Pedro de Chan,
en la provincia de Huari, regin ncash, a ms de
3000 metros de altitud, lo que explica que sus principales actividades econmicas sean la agricultura, la
ganadera y el pastoreo. Adems, se encuentra
dentro del rea de influencia directa del proyecto
minero Antamina.
Las relaciones entre la comunidad y la empresa minera han mejorado, desde hace aproximadamente
dos aos, gracias a la participacin del Estado. En el
marco de sus competencias, la Oficina Nacional de

Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM) instal, en el 2013,

una Mesa de Dilogo con dos submesas de trabajo:
la Ambiental y la de Desarrollo Social. Ambos
grupos recogieron las demandas de la comunidad
con respecto a la empresa y al Estado, as como sus
necesidades e insatisfacciones.
En el contexto de la Submesa de Trabajo de Desarrollo Social, se plantearon entre otras demandas, la
de contar permanentemente con agua para riego,
para lo cual se prioriz la gestin de dos proyectos
que, durante mucho tiempo, constituyeron el sueo
Ceremonia de inicio del proyecto de la represa de Laguna Verdecocha.

de los santacruceos: la represa de la laguna

Verdecocha, que actualmente se est ejecutando
con una inversin de 3 638 008,26 nuevos soles; y la
instalacin del sistema de riego Huishllag-VistosoCashapatac, cuya inversin es de 4 277 028,18
nuevos soles.
Ambas aspiraciones se vienen cristalizando progresivamente como fruto de la voluntad conjunta de
tres actores: a) la empresa Antamina, que ejecut los
estudios de preinversin, y elabor los perfiles y
expedientes tcnicos; b) el Estado, que mediante el
programa Mi Riego financi la ejecucin de los
proyectos; y c) la comunidad de Santa Cruz de
Pichiu, cuya capacidad de gestin le ha permitido
articular los esfuerzos necesarios para ejecutar los
proyectos, para lo cual ha donado parte de sus
tierras.
Esta sinergia desarrollada entre el Estado, la
comunidad y la empresa que refleja el nuevo

modelo de relacionamiento ha logrado una

inversin total de casi 8 millones de nuevos soles, lo
cual solo ha sido posible sobre la base del trabajo
concertado de estos tres actores. Hay que resaltar
que esta inversin permitir repotenciar la
agricultura y ganadera en la zona, pues convertir
ms de 549 hectreas de reas no cultivadas en
terrenos productivos en los que se producirn
pastos mejorados, granos y papa nativa, con lo cual
la frontera agrcola se ampliar en beneficio de la
comunidad.
En mayo ltimo, en el marco de una ceremonia, la
comunidad de Santa Cruz de Pichiu suscribi con la
empresa minera el contrato de donacin de sus
tierras con la finalidad de que se ejecute el segundo
proyecto, Instalacin del sistema de riego
Huishllag-Vistoso-Cashapatac. De esta manera se
cosecharon los primeros frutos de un dilogo que
an se encuentra en proceso.

CORANI, PUNO

EXPERIENCIA DE
DILOGO EN
LA MESA DE
TRABAJO PARA
EL DESARROLLO

El 28 de junio del 2013, en el centro poblado de

Aymaa distrito de Corani, provincia de Carabaya, regin Puno, se instal la Mesa de Trabajo
para el Desarrollo de Corani. Estuvieron presentes
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro
de Energa y Minas, el Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), el
Presidente Regional de Puno y el Alcalde de Corani,
adems de los presidentes de las cinco comunidades campesinas y rondas campesinas de Corani.
El objetivo de esta Mesa de Trabajo es promover el
desarrollo integral del distrito de Corani y coadyuvar en la implementacin de los proyectos de
desarrollo y ejecucin de obras. La Mesa se estableci luego de que la empresa minera canadiense Bear
Creek obtuviera la licencia social de las comunidades para extraer plata, y de que se suscribiera un
acta de fondo social. Ambos logros fueron resultado
tanto del trabajo previo que realiz la empresa con
las comunidades de su zona de influencia como del
estrecho vnculo generado entre estas comunidades
y la Municipalidad Distrital de Corani.

35

Instalacin del Comit de Seguimiento de los Acuerdos de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo del Distrito de Corani.

Estos esfuerzos culminaron en la implementacin

de una Mesa de Trabajo para el Desarrollo, liderada
por el Estado. Esta instancia busca redefinir las
relacin tripartita entre los tres actores el Estado,
la comunidad y la empresa con el fin de ejecutar
proyectos de inversin que contribuyan al bienestar
y desarrollo del distrito de Corani.
Formalmente, la Mesa de Trabajo para el Desarrollo
de Corani se constituy mediante la Resolucin
Ministerial 121-2013-PCM, en la que se seala que
los representantes del Estado son los siguientes: el
Ministerio de Energa y Minas (MEM), que la preside; la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM);
los ministerios de Transporte y Comunicaciones
(MTC), Agricultura y Riego (MINAGRI), Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), y
Produccin; el Programa Sierra Exportadora; el
Gobierno Regional de Puno, y la Municipalidad
Distrital de Corani. Asimismo, la Resolucin
Ministerial 117-2014-PCM tambin incorpora a los
ministerios de Salud (MINSA), Educacin
(MINEDU) y Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS).
Las cinco comunidades campesinas participantes,
actores claves de la Mesa de Desarrollo de acuerdo
con los referidos dispositivos legales, son
Chacaconiza y Quelcaya, ubicadas en la zona de
influencia directa; y Chimboya, Corani-Acconsaya
e Isivilla, en la zona de influencia indirecta. La
Ronda Campesina Distrital de Corani y la empresa
Bear Creek tambin integran el espacio de dilogo.

Despus de varios meses de trabajo, el 16 de diciembre del 2014 la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de
Corani consolid un listado de proyectos de
inversin pblica que vienen ejecutando los
diferentes sectores del Estado en el distrito de
Corani. En este marco, Sierra Exportadora invertir
60 000 nuevos soles; el MIDIS, 164 000; el Ministerio
de la Produccin, 698 000; el MINAGRI, 2,2; el
MEM, 6,4 millones; el MTC, 15,8 millones; y el
MVCS, 17,9 millones, lo que hace un total de 43,2
millones de nuevos soles de inversin.
El 20 de mayo del 2015 se instal el Comit de Seguimiento de los Acuerdos de la Mesa de Trabajo para
el Desarrollo del Distrito de Corani, que estar conformado por un representante de la Municipalidad
Distrital de Corani, cinco representantes de las
comunidades campesinas, un representante de la
PCM, un representante del MEM y un representante de la empresa minera Bear Creek.
De esta manera, el espacio promovido desde la
ONDS-PCM viene generando ptimos vnculos
entre el Estado, la empresa y las comunidades de las
zonas de influencia directa e indirecta. El objetivo
de este proceso es que la poblacin alcance el
desarrollo sostenible en el marco de un proyecto
extractivo; y adems que se institucionalicen las
acciones de los sectores privado y pblico en las
competencias que le corresponden a cada uno.

DATEM DEL MARAN, LORETO

SIETE COMUNIDADES NATIVAS DEL

LOTE 144 OBTIENEN SU TITULACIN

El 22 de mayo del 2015, las comunidades nativas de

Campo Verde, La Curva, Puerto Industrial, San
Antonio, San Juan de Mojarayacu, San Miguel y
Santa Ana vieron coronados sus esfuerzos por
obtener la titulacin de sus tierras, luego de que el
Gobierno Regional de Loreto les entregara las resoluciones regionales con sus ttulos de propiedad.
Este fue el resultado de un largo proceso de articulacin de esfuerzos entre el Estado, la empresa y las
comunidades nativas.
Estas comunidades nativas forman parte del mbito
de influencia del Lote 144, ubicado en la provincia
Datem del Maran, departamento de Loreto.
Desde el 2011, las comunidades venan trabajando,
junto con la empresa Karoon, en el marco del
proyecto Titulacin de tierras, establecido por
solicitud de las comunidades con el fin de obtener
los ttulos de propiedad.
El referido lote, que cubre un rea de 683 616 472
hectreas, se ubica en la cuenca petrolfera del
Maran, entre las provincias de Alto Amazonas y
Datem del Maran. El 16 de abril del 2009,
mediante el Decreto Supremo 027-2009-EM, el lote
fue adjudicado a la empresa australiana Karoon,
denominada en el contrato KEI Per 112 Pty. Ltd.
Sucursal del Per.
A pesar de que el lote se encuentra en estado de
fuerza mayor debido a la oposicin de un sector de
los pobladores1, la empresa Karoon prioriz, como
poltica de responsabilidad social, la seguridad
jurdica de las comunidades, por lo que impuls los
procedimientos necesarios en cada etapa del
proceso de titulacin.
1

En este marco, la empresa contrat a una consultora

autorizada por la Direccin Regional de Agricultura (DRAL) del Gobierno Regional de Loreto, que
asumi el trabajo de campo en cumplimiento
estricto de los requisitos y del procedimiento exigidos por la DRAL. Entre el 2012 y el 2013 se presentaron los expedientes correspondientes, y luego de
una serie de reuniones con diversas instituciones
entre ellas la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), as como de la renovacin del
compromiso con la titulacin de tierras a cargo de la
nueva autoridad regional, en noviembre del 2014 la
DRAL realiz la inspeccin ocular y, finalmente,
qued todo listo para emitir las resoluciones regionales de titulacin correspondientes. Por ltimo, el
pasado 22 de mayo, el Gobernador Regional de
Loreto viaj a la ciudad de San Lorenzo, provincia
de Datem del Maran, y entreg pblicamente
estas resoluciones a los apus de cada comunidad.
Esta experiencia resulta altamente relevante porque
Karoon respondi de manera sostenida a una necesidad legtima de las comunidades de su zona de
influencia, y logr articular esfuerzos tanto con el
Gobierno Nacional como con el Regional. Sin lugar
a dudas, la coparticipacin activa de una empresa
de hidrocarburos en un proceso de titulacin de tierras, como parte de su responsabilidad social, constituye un valioso aporte, que tiene un impacto importante en el vnculo con las comunidades ubicadas en su zona de influencia directa o indirecta.

Un sector de la poblacin seala preocupaciones de carcter ambiental, especialmente en torno a posibles afectaciones en la zona del sistema ecolgico del lago Rimachi y
sus cabeceras (subcuencas de los ros Chuinda y Chapuli).

37

Aportes
LA ONDS-PCM IMPLEMENTA TALLER DE CAPACITACIN

LA GESTIN DEL DILOGO PARA

LA PREVENCIN DE LOS CONFLICTOS
SOCIO AMBIENTALES EN EL MBITO
DE LA RESERVA PAISAJSTICA
NOR YAUYOS COCHAS
Taller en pleno.RPNYC.

En el marco de competencias de la Oficina Nacional

de Dilogo y Sostenibilidad ONDS, se establece
como una funcin el Desarrollar y difundir
metodologas para la prevencin y mejor gestin de
las controversias, diferencias y conflictos sociales;
contribuyendo as, con la generacin de capacidades de dilogo, mediacin y negociacin1.
En cumplimiento de este mandato y, a la vez, desde
la profunda conviccin de la importancia de la
difusin de estos conocimientos, la ONDS viene
trabajando casi desde su creacin, en la elaboracin
de contenidos y materiales para la capacitacin en
materia de prevencin y tratamiento de conflictos
sociales. Con este fin, durante el ao 2014 se dise
el Programa de Formacin de Gestores del Dilogo,
el cual est dirigido a servidores pblicos, principalmente de gobiernos regionales y locales2. Este
programa fue implementado por primera vez en el
gobierno regional de Arequipa. El presente ao se
ha planificado trabajar con gobiernos regionales de
la Amazona y del sur andino del pas.
Este ao, adems de continuar con la implementacin del programa de formacin mencionado, el
trabajo de desarrollo y fortalecimiento de
capacidades en gestin del dilogo, as como la
difusin de metodologas en la materia, estar
orientado a las organizaciones de la sociedad civil.
A travs de talleres de capacitacin se buscar la
consecucin de tres objetivos. Por un lado, se trata
de difundir, entre las organizaciones sociales, en
qu consiste un proceso de dilogo y cul es el rol
que deben cumplir las organizaciones sociales en
estos procesos, haciendo nfasis en las actitudes
proactivas y propositivas. El fin es lograr procesos
de dilogo ms eficientes, no solo en trminos del
tiempo que toman y los recursos que se utilizan,
sino tambin en los resultados obtenidos en
beneficio de la poblacin.
Por otro lado, estos talleres buscan reducir la asimetra que caracteriza las relaciones de las organizaciones sociales con el sector pblico y privado. En
este sentido, se plantea la necesidad de desarrollar
una metodologa para el desarrollo de capacidades
de negociacin. Finalmente, los talleres de capacitacin con las organizaciones sociales buscan ser un
espacio informativo, para dar a conocer a la poblacin cules son los canales institucionales provistos
por el Estado peruano para atender oportunamente

1
2

sus demandas y problemticas. De esta forma se

busca reducir los casos en los que la poblacin
recurre a medidas de fuerza como medio para
conseguir la atencin d sus demandas.
En ese sentido, en respuesta a la solicitud del jefe de
la reserva paisajstica Nor Yauyos Cochas para la
realizacin del curso taller de resolucin de
conflictos socioambientales, la ONDS desarroll,
los das 21 y 22 de mayo, el Taller denominado La
Gestin del Dialogo para la Prevencin de los
Conflictos Socio Ambientales en el mbito de la
Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cochas, que se
realiz en el auditorio de la Municipalidad Distrital
de Yauyos.
Este ha constituido un esfuerzo coordinado entre
los funcionarios del SERNANP y la ONDS,
contando con la participacin de 40 personas, entre
presidentes comunales del entorno del rea
Nacional Protegida, los alcaldes distritales de
Yauyos, Cania, Laraos, Huantan, Alis, Tomas,
Miraflores, Vitis, Hauncaya, Llocllapampa,
Canchayllo, Chacapalca Siutucancha, Vilca, Tinco,
Yauricocha y Huancahi, as como la participacin
de Guardaparques y especialistas de la RPNYC.
Se cont tambin con la presencia de representantes
del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), la Autoridad Nacional del
Agua (ANA) y del Servicio Nacional de
Certificacin Ambiental (SENACE), quienes
expusieron sobre la competencia y funciones de sus
respectivas entidades y absolvieron las preguntas
de los participantes del taller.
El trabajo realizado por la ONDS a travs de su
Unidad de Anlisis e Informacin ha consistido en
implementar acciones de coordinacin con las
diferentes entidades mencionadas, seleccionar los
contenidos a transmitir a los participantes, disear
las tcnicas pedaggicas a usar con este fin,
aplicarlas y planificar la realizacin del curso taller.
Si bien esta no es la primera experiencia realizada
por la ONDS en trminos de realizar talleres con
organizaciones sociales de la poblacin, se trata s
del inicio de un trabajo que busca articular y
enmarcar estos esfuerzos en una estrategia mayor
de mediano y largo plazo, orientada a propiciar una
cultura de paz y dilogo en nuestra sociedad.

Decreto Supremo 106-2012-PCM, artculo 50.B.- De las funciones.

Para una descripcin detallada del Programa de Formacin de Gestores del Dilogo, ver la edicin N 19 del informe mensual Willaqniki, correspondiente al mes de junio de
2014: El cambio Climtico y los Conflictos Sociales. Necesidades de Instrumentos y Polticas para este nuevo Escenario. El caso de la Movilizacin Cafetalera en la Selva
Central del Per.

39

requieren de los representantes de las organizaciones sociales para lograr mejores resultados en los
procesos de dilogo. Especialmente se trabaj en
torno al proceso de construir una agenda tentativa
que facilite la consecucin de acuerdos concretos
que sean viables y contribuyan de forma efectiva a
superar la situacin que enfrenta a los actores
involucrados en un proceso de conflictividad social.

Comisionado ONDS-PCM va articulando conceptos en el taller.

Siguiendo esta lnea, el contenido del taller en

Yauyos estuvo estructurado en funcin a tres
componentes. Un primer conjunto de contenidos
estuvo orientado a transmitir a los participantes
una serie de conceptos bsicos en materia del
fenmeno de la conflictividad social, como son los
conceptos de diferencia, controversia y conflicto
social utilizados en la oficina para distinguir los
diferentes niveles de tensin social por los que
puede atravesar un caso de conflictividad social.
Estos conceptos son importantes en tanto se pone
nfasis en la importancia de asumir un enfoque
preventivo. En este bloque tambin se explic en
qu consiste la gestin del dilogo, el trabajo de prevencin y tratamiento de conflictos y la importancia
de dar seguimiento a los acuerdos arribados
mediante el dilogo.
El segundo componente estuvo abocado a explicar
los pasos que se deben seguir para implementar y
sacar adelante un proceso de dilogo. De esta
manera, se brind a los participantes elementos
para que puedan identificar los casos de
conflictividad social y distinguirlos de otro tipo de
problemas sociales, que requieren el uso de otros
canales institucionales para su atencin. Se dieron
alcances tambin para identificar oportunamente el
nivel de conflictividad social de casos reales y el tipo
de entidades pblicas a las que se puede recurrir
para su atencin. En este bloque se hizo adems
mucha incidencia en el rol y las actitudes que se

Un tercer componente estuvo reservado para

explicar los conceptos de competencia y funciones
aplicados en el campo de la gestin pblica.
Ayudados por las exposiciones de los representantes de las entidades pblicas invitadas ya
mencionadas, se utiliz este bloque para trabajar en
la importancia que tiene para lograr un proceso de
dilogo exitoso, el que se logre involucrar oportunamente a las entidades pblicas con competencias
que permitan aportar alternativas de solucin
viables al problema que origina el conflicto. Si bien
el trabajo de articulacin intersectorial e intergubernamental es una responsabilidad de los servidores
pblicos que actan como gestores del dilogo en
cada caso, resulta beneficioso que los representantes de las organizaciones sociales tengan nocin de
cules pueden ser las entidades pblicas que deben
participar en los procesos de dilogo a travs de los
cuales buscan canalizar sus demandas y problemticas.
La metodologa usada en este taller se caracteriza
por ser participativa, colaborativa y reflexiva de su
propia prctica. Por este motivo se ha priorizado
partir de situaciones reales (casos, problemas,
preguntas) para su discusin y reflexin. De esta
manera se recogen los saberes previos que traen los
participantes y se los utiliza como insumo para el
trabajo. Tambin, se han planteado situaciones
simuladas para ejercitar las habilidades que se
buscan desarrollar y fortalecer con el taller.
A travs de este taller, la ONDS renueva su
compromiso de promocin de una cultura de paz
que use el dilogo como la principal y ms
adecuada herramienta para superar las diferencias,
controversias y conflictos sociales. Estas situaciones
surgirn inexorablemente en el seno de toda
sociedad democrtica. Por lo tanto, es deber del
Estado disear estrategias que prevengan la
necesidad de recurrir al uso de la fuerza pblica
para garantizar la gobernabilidad y el clima de
estabilidad social y poltica que el pas necesita para
lograr el desarrollo humano de todos los peruanos.

Imgenes
del Dilogo
1

1-2
Participacin de la ONDS-PCM, en la firma
del convenio de donacin de tierras para
el proyecto de instalacin del Sistema
de Riego Huishllag, Vistoso, Cashapatac.
Desarrollado en la Comunidad Santa Cruz
de Pichiu, Ancash.
05.05.15

3
Reunin en la PCM con autoridades
locales y dirigentes de La convencin, previo
a la instalacin del Comit de Seguimiento
Integral de la provincia de La Convencin,
Cusco.
07.05.15

4-5
Reunin en las instalaciones de la PCM con
autoridades de Ucayali y Loreto quienes
demandan declarar zona reservada a
Sierra del Divisor.
07.05.15

41

6
Reunin del Comit de Seguimiento de los acuerdos de
la Mesa de Dilogo de Jorge Basadre en Tacna.
21.05.15

7-8
Desarrollo del Taller La Gestin del Dilogo para la
Prevencin de los Conflictos Socio Ambientales en el
mbito de la Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cochas,
realizado en la Municipalidad distrital de Yauyos, Lima.
22.05.15
8

10

11
9

12

9 - 10 - 11
Pedro Cateriano, Presidente del Consejo de Ministros,
se rene con representantes de trabajadores de la empresa
Shougang, Congresistas de la Repblica y el jefe de la
ONDS-PCM.
25.05.15

13

12 - 13 - 14
Momentos que se da por instalado el Comit de Seguimiento
y Desarrollo Integral de la provincia de La Convencin con la
participacin de diversas autoridades del Poder Ejecutivo,
alcaldes distritales y dirigentes de la mencionada provincia.
25.05.15

14

43

Reporte
mensual
LA GESTIN DEL DILOGO

PREVENCIN Y TRATAMIENTO
DE CONFLICTOS A
NIVEL NACIONAL
EN MAYO
DEL 2015

La ONDS-PCM denomina gestin del dilogo al proceso mediante el cual una entidad del Estado implementa espacios de conversacin, debate y toma de
decisiones entre actores sociales involucrados en una
situacin de diferencia, controversia o conflicto social.

La finalidad de este proceso es ofrecer a los actores un

espacio en el que puedan identificar juntos alternativas para superar el problema que los enfrenta y
construir acuerdos encaminados a poner en prctica
las soluciones identificadas. De esta manera, se busca
el desarrollo sostenido de las partes y se evita que las
tensiones sociales se transformen en actos que
afecten la gobernabilidad y el orden pblico del pas.
De acuerdo con los lineamientos impulsados por la
ONDS-PCM, la gestin del dilogo puede iniciarse
tanto en la etapa de prevencin, cuando todava se
trata de diferencias o controversias, como en la de
tratamiento, cuando los casos ya se han convertido en
conflictos y sus actores estn inmersos en una
dinmica de confrontacin pblica.
Seguidamente, presentaremos estadsticas, preparadas
a partir del Sistema de Informacin de la ONDS-PCM,
que dan cuenta de la situacin registrada en el Per en
mayo del 2015, tanto en lo que se refiere a la prevencin
como al tratamiento de los conflictos sociales.

Cuadro N 2
Conflictos sociales segn regin

Avances en el tratamiento
de los conflictos sociales
En mayo, los casos gestionados a nivel nacional que
se encuentran en tratamiento es decir, que han
llegado al nivel de conflictos sociales suman 43.
En la medida en que esta cifra no ha cambiado
respecto a la del mes anterior, los porcentajes por tipo
de conflicto tampoco presentan variacin. As, los
conflictos vinculados a la minera representan el 40%;
a la minera informal, el 9%; a los hidrocarburos
(actividades extractivas), el 12%; a temas energticos,
el 7%; a temas hdricos, el 5%; al agro, el 5%; a la
demarcacin territorial, el 9%; y los que han sido
clasificados en el tipo otros, el 14% del total de
casos, como se observa en el cuadro 1.
Cuadro N 1
Conflictos sociales segn tipo

REGIN

Amazonas

Ancash

Apurmac

Arequipa

16

Ayacucho

Cajamarca

12

Cusco

12

Junn

12

Loreto

Moquegua

Puno

Nmero

San Martn

MINERA

17

40

Multiregionales

HIDROCARBUROS

12

Nacional

MINERA INFORMAL

Total general

43

100

AGRARIOS

DEMARCACIN TERRITORIAL

HDRICOS

ENERGTICOS

OTROS

14

43

100

TIPO

Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS, actualizado al 31 de mayo del 2015

TOTAL

Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS, actualizado al 31 de mayo del 2015

Respecto a la distribucin regional de los conflictos,

precisamos que si bien la cifra tampoco vari en
mayo con respecto a abril, hubo un caso en particular
Pomalca que ingres al sistema de la ONDSPCM, pero fue resuelto ese mismo mes. El Sindicato
Unificado de Trabajadores Azucareros de la Empresa
Agroindustrial Pomalca inici una huelga indefinida
para reclamar a la empresa una serie de reivindicaciones de carcter laboral y econmico. Luego de
varias sesiones de la mesa de dilogo que se
conform liderada por el Gobierno Regional de
Lambayeque y que cont con el acompaamiento de
la ONDS-PCM, el 27 de mayo logr suscribirse un
acta final de acuerdos y los trabajadores levantaron la
medida de fuerza.

En trminos geogrficos, las cifras tampoco variaron

en mayo con relacin al mes anterior. Arequipa
lider la lista con el 16%; le siguieron Cajamarca,
Cusco y Junn, cada uno con el 12%; Apurmac y
Loreto, con el 9%; ncash, Ayacucho y San Martn,
con el 5%; y finalmente Amazonas, Moquegua y
Puno, con el 2%. Asimismo, como se observa en el
cuadro 2, los conflictos de carcter multirregional
continan representando el 7% del total de casos; y
los nacionales, el 2%.
El cuadro 3 muestra que las regiones de Hunuco,
Huancavelica, Ica, La Libertad, Lambayeque, LimaCallao, Madre de Dios, Pasco, Piura, Tacna, Tumbes
y Ucayali no han presentado conflictos sociales
durante los ltimos meses. Hay que destacar que,
como se ver ms adelante, la ONDS-PCM viene
trabajando preventivamente en dichas regiones,
gestionando los casos cuando todava estn en el
nivel de diferencias o controversias.

45

Cuadro N 3. Conflictos sociales segn regin y tipo

Total

REGIN
Amazonas
Ancash
Apurimac

Arequipa

Ayacucho

Cajamarca

4
1

Callao

Cusco

Hunuco
Huancavelica
Ica
1

La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto

Madre de Dios
Moquegua

Pasco
Piura
Puno
San Martn

1
1

1
1

Tacna
Tumbes
Ucayali
Multirregional

Nacional
Total

1
2

17

1
6

43

Ecuador

43

CONFLICTOS
SOCIALES

Brasil

Ubicacin
de casos
en tratamiento
Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS

39

casos en las regiones

01

casos a nivel nacional

Bolivia

03

casos multiregionales

Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS, actualizado al 31 de mayo del 2015

Junn

Avances en prevencin
(diferencias o controversias)
En mayo, la ONDS-PCM realiz un trabajo de
prevencin en 114 casos. Respecto de abril, se registr
el incremento de un caso, que hizo variar la tipologa
y la ubicacin geogrfica.

Estatales del Per (CITE) y la Confederacin Sindical

Unin Nacional de Sindicatos del Sector Estatal
(UNASSE) presentaron un pliego de pedidos
econmicos.

De acuerdo con la tipologa empleada por la ONDSPCM, el caso que se incorpora en mayo corresponde
al tipo laboral, que pasa de cuatro casos en abril a
cinco en mayo, lo que representa el 4% del total, como
se observa en el cuadro 4. El caso mencionado se
refiere a que, en el marco de un proceso de
negociacin colectiva con el Poder Ejecutivo, la
Confederacin Intersectorial de Trabajadores

En Puno ingresaron dos casos vinculados a temas

mineros: uno en torno al pedido de los presidentes
comunales, los presidentes de sectores y los
pobladores del distrito de Vilavila (Lampa) de que se
firme un nuevo convenio con la empresa minera
Aruntani S. A. C., en la que esta ltima ample su
aporte mediante proyectos sociales y de desarrollo
econmico. Y el segundo, referido a la oposicin de

Cuadro N 4. Diferencias o controversias segn regin y tipo (nmero)

Total

REGIN

Ancash

11

14

Apurimac

Arequipa
Ayacucho

1
1

Cajamarca

Callao
Cusco

Hunuco

2
1

Huancavelica

Ica

Junn

2
4

La Libertad

12
2

Lambayeque
Lima

Loreto

Madre de Dios

1
3

Pasco

11

Moquegua
Piura

3
1

5
7

Puno

San Martn
Tacna

Tumbes
Ucayali
Multirregional

Nacional
Total

15

46

24

114

Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS, actualizado al 31 de mayo del 2015

Amazonas

47

las autoridades y la poblacin de los distritos de Moho, Tilali y Conima (Moho) a las concesiones acucolas del
lago Titicaca, por considerar que contaminaran el ambiente y daaran el atractivo turstico de la zona.

Cuadro N 5.
Diferencias o controversias segn regin y tipo (porcentaje)
Agrarios

Demarcacin
Territorial

Energticos

Hdricos

Hidrocarburos

Laborales

Minera

Minera
Informal e Ilegal

Otros

Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Hunuco
Huancavelica
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima y Callao
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Multirregional
Nacional

0
0
0
0
33
0
0
0
0
0
0
0
0
33
0
0
0
0
0
0
0
33
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33
0
0
0
0
0
0
0
0
67
0

22
0
0
11
0
11
0
0
11
0
22
0
0
22
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
13
0
13
0
0
13
0
25
13
0
13
0
0
0
0
13
0
0
0
0
0
0
0

7
0
0
0
7
0
0
0
0
0
13
0
0
0
33
7
0
0
33
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
80

0
24
4
0
4
11
2
4
4
4
4
2
0
9
0
0
0
7
2
15
0
2
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
13
4
0
4
0
8
0
4
0
17
0
0
13
8
0
4
8
0
4
0
0
0
8
4
0

Total

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Regin

Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS, actualizado al 31 de mayo del 2015

El cuadro 5 muestra que los casos de tipo agrario se

concentran por igual, 33%, en Ayacucho, LimaCallao y Tacna. De los relacionados con demarcacin
territorial, 33% se presentan en Madre de Dios y 67%
son multirregionales. En los casos de tipo energtico,
el 66% se concentra en Amazonas (22%), Junn (22%)
y Lima-Callao (22%); y el 33%, en Arequipa (11%),
Cajamarca (11%) y Huancavelica (11%).
En cuanto a los casos vinculados a recursos hdricos,
el 25% se ubican en Junn, mientras que a las regiones
de Arequipa, Cajamarca, Huancavelica, La Libertad,
Lima-Callao y Piura les corresponde el 11% a cada
una.
Con relacin a los casos referidos a hidrocarburos, el
66% se encuentran en Piura y Loreto; 13%, en Junn; y
7% en cada una de las siguientes regiones:
Amazonas, Ayacucho y Madre de Dios.
Los temas de tipo laboral se concentran en dos
grupos: el 80% son de carcter nacional y el 20%
corresponden a Lima-Callao. Contrariamente, los
casos vinculados a la minera son los ms dispersos
en todo el pas, pues el 24% se presentan en ncash; el

15%, en Puno; el 11%, en Cajamarca; el 9%, en LimaCallao; el 7%, en Pasco; el 4%, en cada una de las
siguientes regiones: Apurmac, Ayacucho, Hunuco,
Huancavelica, Ica y Junn; y el 6%, en las regiones de
Cusco (2%), La Libertad (2%) y Tacna (2%).
Finalmente, el cuadro 5 evidencia que los casos
denominados otros presentan tambin gran
dispersin a nivel nacional: 17% se producen en
Junn; 13%, en Lima-Callao; 13%, en ncash; 8%, en
cada una de las siguientes regiones: Cusco, Loreto,
Pasco y Ucayali; 4%, en cada una de las siguientes
regiones: Apurmac, Ayacucho, Huancavelica,
Moquegua y Puno; y finalmente, 4% se ubican en la
categora multirregional.
Respecto a los casos en situacin de prevencin,
segn tipo, el cuadro 6 muestra que persiste la
tendencia de los meses anteriores. Encabezan las
estadsticas las diferencias o controversias
relacionadas con la minera, que representan el 40%
del total; les siguen los denominados otros, con el
21% del total; y en tercer lugar se ubican los casos
vinculados con hidrocarburos, con el 13% del total.

El cuadro 6 tambin informa que los casos vinculados

a los tipos agrario y de demarcacin territorial
representan el 3% cada uno; energticos, el 8%;
hdricos, el 7%; y la minera informal, el 1%.
Cuadro N 6
Diferencias o controversias segn tipo
TIPO

Nmero

Cuadro N 7
Diferencias o controversias segn regin
Regin

Total

Amazonas

Ancash

14

12

Apurmac

Arequipa

Ayacucho

Cajamarca

MINERA

46

40

HIDROCARBUROS

15

13

MINERA INFORMAL

AGRARIOS

LABORALES

DEMARCACIN TERRITORIAL

Cusco

Huancavelica

Hunuco

Ica

Junn

12

11

La libertad

Lima y callao

12

11

Loreto

HDRICOS

Madre de dios

ENERGTICOS

Moquegua

Pasco

Piura

Puno

Tacna

Ucayali

Multirregionales

Nacional

114

100

OTROS

TOTAL

24

21

114

100

Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS, actualizado al 31 de mayo del 2015

Por otro lado, los casos de prevencin registrados en

mayo, analizados por su distribucin geogrfica,
muestran que el nuevo caso, CITE-UNASSE, adems
de estar ubicado en la tipologa laboral,
geogrficamente corresponde a una problemtica
nacional. Asimismo, se observa que ncash
mantiene el primer lugar (12% del total) y al mismo
tiempo concentra el mayor porcentaje de casos
vinculados a la minera (24% del total).
Por su parte, Junn concentra el 11% de los casos de
prevencin y el 25% del total de diferencias o
controversias relacionadas con los recursos hdricos.
Lima-Callao registran tambin 11% de los casos en
prevencin.
En Amazonas, el 67% de las diferencias o
controversias se vinculan a temas energticos; y el
33%, a temas de hidrocarburos. En Apurmac, el 67%
de los casos estn relacionados con temas mineros,
mientras que el 33% restante se ubica en el rubro
otros. En Arequipa, el 50% corresponde a temas
mineros; y el otro 50%, a temas hdricos. Ayacucho,
por su parte, presenta mayor diversificacin respecto
de sus casos: 20% corresponden a temas agrarios,
20% a temas de hidrocarburos, 40% a temas mineros

Total general

Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS, actualizado al 31 de mayo del 2015

y el 20% restante a otros. En Cajamarca, las

diferencias y controversias que se presentan son de
tres tipos: 14% se refieren a temas energticos; otro
14%, a temas hdricos; y un grueso 71%, a minera. El
Cusco, por su parte, concentra el mayor porcentaje de
diferencias o controversias en el rubro otros, que
alcanza el 67% de sus casos, mientras que el 33%
corresponde a minera.
Huancavelica es otra de las regiones cuyos casos
estn diversificados: 20% corresponden a temas
energticos; 20%, a temas hdricos; 40%, a temas
mineros; y finalmente, 20% a otros.
En La Libertad, 50% de los casos estn referidos a
temas mineros; y el otro 50%, a temas de recursos
hdricos. En Loreto, el tema de hidrocarburos
concentra la mayor cantidad de casos (71%), mientras
que el 29% restante corresponde al rubro otros. Los
casos de Madre de Dios estn distribuidos en

49

Cuadro N 8.
Distribucin porcentual de las diferencias o controversias por regin
Regin
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Hunuco
Huancavelica
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima y Callao
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Multirregional
Nacional
Total

Agrarios

Demarcacin
Territorial

Energticos

Hdricos

Hidrocarburos

Laborales

Minera

Minera
Informal e Ilegal

Otros

Total

0
0
0
0
20
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
50
0
0
0
0
3

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33
0
0
0
0
0
0
0
0
67
0
3

67
0
0
50
0
14
0
0
20
0
17
0
0
17
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8

0
0
0
50
0
14
0
0
20
0
17
50
0
8
0
0
0
0
14
0
0
0
0
0
0
0
7

33
0
0
0
20
0
0
0
0
0
17
0
0
0
71
33
0
0
71
0
0
0
0
0
0
0
13

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
4

0
79
67
0
40
71
33
100
40
100
17
50
0
33
0
0
0
60
14
88
0
50
0
0
0
0
40

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1

0
21
33
0
20
0
67
0
20
0
33
0
0
25
29
0
100
40
0
13
0
0
0
100
33
0
21

100
100
100
100
100
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0
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100
100
100
100

Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS, actualizado al 31 de mayo del 2015

porcentajes iguales (33% cada uno): demarcacin

territorial, hidrocarburos y minera ilegal.
En Pasco, el 60% de los casos se vinculan a minera; y
el 40% restante, a otros. En Piura, el 14% corresponde a temas hdricos; el 71%, a hidrocarburos; y el
14%, a minera.
Puno concentra el 88% de sus casos en minera y el
13% restante son otros. En Tacna, la mitad de los
casos son agrarios y la otra mitad, mineros.

Cuatro regiones agrupan sus diferencias o controversias en un solo tema: as, todos los casos de Hunuco e
Ica se refieren a minera, mientras que todos los de
Moquegua y Ucayali, a otros.
Finalmente, de los casos multirregionales, el 67%
corresponden a temas de demarcacin territorial; y el
33%, a otros. Y en lo que respecta a los casos
nacionales, el 100% son temas laborales.

Ecuador

114

DIFERENCIAS,
CONTROVERSIAS
Brasil

Ubicacin
de casos
en prevencin

107

casos en las regiones

04
Bolivia

Fuente: Sistema de Informacin de la ONDS

casos nacionales

03

casos multiregionales

Anexos

51

Departamento

Descripcin del caso

Actores

Acciones recientes en proceso

Distrito
Mazamari/
Provincia Satipo

Distrito
Challhuahuacho /
Provincia
Cotabambas

Distritos
Mazamari y
Pangoa/
Provincia Satipo

Conflicto territorial
Interprovincial entre
Cotabambas y Grau
relacionado a la
comunidad
campesina de
Huanacopampa y
otras

Distritos de
Mazamari-Pangoa

Distrito Saposoa/
Provincia
Huallaga

Junn

Apurmac

Junn

San Martn

Comunidad Campesina de
Huanacopampa, Comunidad
Campesina de Pararani,
Municipalidad Provincial de
Cotabambas, Municipalidad
Provincial de Grau,
Municipalidad Distrital de
Progreso, Municipalidad
Distrital de Challhuahuacho.

En 2011, la Comunidad Campesina de Huanacopampa solicit su anexin territorial al distrito de

Progreso, provincia de Grau, cuyo expediente
encontrbase en las instancias del Gobierno
Regional de Apurmac. En 2014, la directiva comunal
de Huanacopampa ha venido reimpulsando el
proceso. Esta situacin, adems del enfrentamiento
violento entre las comunidades de Huanacopampa y
Pararani en el mes de marzo, han provocado la
intervencin de las autoridades locales y comunales
de la provincia de Cotabambas y Grau, quienes
demandan la presencia de la ONDS - PCM para
viabilizar el dilogo.

DNTDT-PCM, Gobierno
Regional de Junn,
Municipio de Mazamari,
Municipio de Pangoa,
ONDS-PCM.

MINAGRI, CC.NN.
Ashninkas, Daniel Urrutia,
Asociacin de
Agropecuarios San Juan de
Pauti, OSINFOR, CC.NN
Nuevo Amanecer Hawai,
ONDS-PCM.

Comunidades Nativas ashninkas se enfrentan a

concesionarios forestales porque consideran que las
concesiones se sobreponen al territorio de sus
comunidades nativas. Adems, las CCNN denuncian
que existen malas relaciones entre ellos y los empresarios que se manifiestan en tensiones entre poblacin indgena y los profesionales de los forestales.

Las autoridades del los Distritos de Mazamari y

Pangoa no se ponen de acuerdo en delimitar sus
linderos, generando malestar en la poblacin del
distrito de Pangoa por considerar que parte de su
territorio es la que se encuentra en cuestin.

GORE San Martn, GORE

Amazona, ONDS-PCM,
Casero Getseman, Grupo
Poblacional (GP)
Garzayacu, GP Las
Palmeras, GP Los Angeles,
GP Nuevo Amrica, Rondas
Campesinas Omia,
Municipalidad Distrital de
Omia, Ministerio PblicoFiscala de la Nacin
(MPFN), COPEFOR S.A.

Solicitan retiro de la empresa COPEFOR y

cancelacin de la concesin forestal. Se argumenta
que la empresa estara construyendo redes viales
sin planificacin, obstruyendo los cursos de agua y
causando erosin.

La DNTDT-PCM, se encuentra a espera de la

propuesta de los gobiernos locales de Mazamari y
Pangoa, a fin de establecer un cronograma de
trabajo para los consensos de delimitacin que
estarn a su cargo.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Se est a la espera de la respuesta del SERFOR,

con referencia a la solicitud de la CC.NN Nuevo
Amanecer Hawai.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Tipologa: Conflictos agrarios, forestales, reas naturales protegidas y por cultivo de hoja de coca

Ubicacin

Poblaciones
indgenas Ashninkas
y concesionarios
forestales

Nombre del caso

ANEXO N 1 - Matriz de casos en tratamiento

53

Distritos de
Yanatile /
Provincia de
Calca; Distrito de
Quellouno /
Provincia La
Convencin

Provincia Espinar

Majes - Siguas

Distritos Acora,
Tiquillaca, Pichacani,
San Antonio,
Maazo /Provincia
de Puno; Distrito
Santa Rosa/
Provincia El Collao
(Puno); Distritos
Carumas y San
Cristbal/ Provincia
Mariscal Nieto;
Distritos Chojata,
Ichua y Ubinas/
Provincia General
Sanchez Cerro
(Moquegua)

Ubicacin

Distritos de
Yanatile - Quellouno

Nombre del caso

Cusco y
Arequipa

Cusco

Puno y
Moquegua

Departamento

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y

el Frente Unificado de Defensa de los Intereses de
Espinar - FUDIE - se oponen a la ejecucin del
Proyecto Majes Siguas II con el argumento de que el
caudal de la cuenca del ro Apurmac ser insuficiente
para satisfacer la demanda real y potencial de la
provincia de Espinar con la construccin de la
represa Angostura que tomara aguas del ro
Apurmac. La sentencia del TC emitida el ao 2011,
ordena la ejecucin de un nuevo y definitivo estudio
de balance hdrico del ro Apurmac. El rgano
tripartito (PCM-GORECUSCO-GOREAREQUIPA)
tiene el mandato de organizar y encaminar el
cumplimiento de la sentencia. El alcalde provincial y
los dirigentes del FUDIE se oponen al plazo de 10
meses de ejecucin del estudio, encargado a la
UNOPS, solicitando un plazo no menor de 24 meses,
caso contrario desconocern el trabajo realizado por
la UNOPS y los resultados.

Tipologa: Conflictos hdricos

Discrepancias por lmites territoriales entre los

distritos de Yanatile (Calca) y Quellouno (La
Convencin) debido a deficiencias en las leyes de
creacin de dichas circunscripciones.

Existen discrepancias entre autoridades de nivel

regional, local y comunal de los departamentos de
Puno y Moquegua por problemas de demarcacin
territorial. Se argumenta que el lmite referencial, no
tomara en cuenta el lmite ancestral de Puno.
Siendo el sector denominado como Pasto Grande, el
eje central de la discrepancia.

Descripcin del caso

GORE Arequipa, GORE

Cusco, Municipalidad
Provincial de Espinar,
Frente de Defensa de los
Intereses de Espinar

Municipalidad Distrital de
Yanatile, Municipalidad
Distrital de Quellouno,
Municipalidad Provincial de
La Convencin,
Municipalidad Provincial de
Calca.

Municipalidad Provincial de
Puno, Municipalidad Distrital
(MD) de Acora, MD Tiquillaca,
MD Pichacani, MD San
Antonio, MD Maazo (Puno),
MD Santa Rosa (El Collao),
MD Carumas, MD San
Cristobal (Mariscal Nieto), MD
Chojata, MD de Ichua, MD
Ubinas (General Sanchez
Cerro), Frente de Defensa
Territorial y Recursos
Naturales, Comit de Lucha
del distrito de Acora (Acora,
Puno), Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave,
Municipalidad Provincial de
Carumas, Comit de Lucha de
la Zona Sur de Puno.

Actores

El Gobierno Regional de Arequipa y representantes del consorcio Angostura Siguas suscribieron el

nuevo contrato de concesin del proyecto Majes
Siguas II, este nuevo contrato compromete una
inversin de US$550 millones.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

Situacin en
Pichanaki

Ocoa Hidro

Nombre del caso

El Frente de Defensa Ambiental desinforma a la poblacin de Pichanaki, indicando que las operaciones
de exploracin de Pluspetrol los contaminar, por lo
que realizan movilizaciones exigiendo el retiro de la
empresa. Se convoc a un paro indefinido para el
22.09.14 a las 00 horas con la siguiente plataforma:
a) Expulsin y retiro de la empresa Pluspetrol, operadora del Lote 108.
b) Derogatoria de la ley 26221- Ley de Hidrocarburos.
c) Rechazo y derogatoria del Proyecto de Ley 03627Ley de Reactivacin Econmica.
d) Rechazo a las concesiones mineras en el distrito de
Pichanaki, por afectar los recursos hdricos, suelos,
cultivos, biodiversidad y la salud de la poblacin.

Junn

Distrito Pichanaki
/ Provincia
Chanchamayo

En 2003, por Decreto Supremo N 028-2003-AG, se

declara Reserva Territorial del Estado a favor de los
grupos tnicos en aislamiento voluntario y contacto
inicial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros all presentes.
Sin embargo, en la actualidad se ha autorizado el proceso de exploracin de Lote 88 para el Gas de Camisea y las comunidades indgenas estn demandando a
las autoridades. Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), y el Consejo Machiguenga del Ro
Urubamba (COMARU) no estn de acuerdo con la
ampliacin de las operaciones de gas en el Lote 88.

Cusco y Ucayali

Distrito Echarate/
Provincia La
Convencin;
Distrito Sepahua/
Provincia
Atalaya

Actores
Gerencia Regional de Energa
y Minas GORE Arequipa,
Consejera Regional de
Condesuyos, Gerencia de
Produccin del GORE
Arequipa, Autoridad Regional
de Medio Ambiente,
Municipalidad Provincial de La
Unin, Municipalidad Provincial
de Caman, Municipalidad
Provincial de Condesuyos,
Municipalidad Distrital de Toro,
Municipalidad Distrital de Ro
Grande, Juez de Paz de
Chaucalla, Presidente de la
Comunidad de Iquipe,
Presidente de la Asociacin de
Pescadores de Chaucalla, ALA
Ocoa, SERNANP.

AA.HH. de Pichanaki,
Agricultores de las cuencas
de Belen Anapiari, Pampa
Camona, Colonia Huanca
entre otras, Roberto Cavarria
Viltoma, Pdte. del Frente de
Defensa Ambiental de
Pichanaki, Padre Ricardo
Garca Garca, Pluspetrol

Ministerio de Cultura ,ONDSPCM, COMARU, AIDESEP,

ORAU, Ministerio de
Relaciones Exteriores,
Pluspetrol, Ministerio de
Energa y Minas

Tipologa: Conflictos hidrocarburferos

Las comunidades de la cuenca del Ro Ocoa se

oponen al Proyecto Ocoa Hidro de la SPCC argumentando que afectar de forma negativa la produccin de camarones y la actividad turstica. Por su
parte, la Empresa Ocoa Hidro efectu el Estudio de
Impacto Ambiental y realiz reuniones tcnicas con
la poblacin para explicar que no hay una afectacin a la produccin y turismo de la zona. Asimismo,
seala que dichas reuniones corresponden a los
talleres y a la Audiencia Pblica estipulada por ley.
Sin embargo, las Autoridades Regionales de Energa y Minas como del Medio Ambiente han determinado que tales reuniones de explicacin tcnica no
sustituyen los talleres y audiencia pblica.

Descripcin del caso

Arequipa

Departamento

Provincia
Caman

Ubicacin

El 20.05.15 se desarroll la reunin de coordinacin y actualizacin de los compromisos de los

siete grupos de trabajo, en el local de la ANA
(Lima), con la presencia de los viceministros de
Energa, Minas, de Saneamiento, Interculturalidad,
del Ambiente, Salud y Agricultura, adems de
contar con la Superintendente de la SUNEDU,
funcionarios del MTC, MINEDU, alcaldes
provinciales de Oxapampa, Chanchamayo,
alcaldes distritales, dirigentes sociales, de
productores entre otros. Se acord realizar la III
mesa de dilogo el prximo 12.06.15 en Pichanaki.

El Ministerio de Energa y Minas inform que se est

renegociando el contrato de exportacin de gas
natural con el consorcio Camisea para tener un
mejor valor de referencia del combustible y as
obtener mayores regalas por la venta de este
producto.
Por otro lado, se tom conocimiento que, representantes nahuas del asentamiento de Santa Rosa de
Serjali, ubicado en el distrito ucayalino de Sepahua,
reiteraron su pedido de que el Estado les reconozca
como comunidad nativa, les permita contar con ttulo
de propiedad de sus tierras y les brinde servicios
bsicos, a los que no acceden por estar asentados
en la Reserva Territorial Kugapakori Nahua Nanti.

El 25.05.15 se acord instalar la la Mesa Tcnica

para debatir los resultados presentados por la
Comisin Tcnica. Se iniciarn las reuniones la
segunda semana de junio.

Acciones recientes en proceso

55

Nombre del caso

Junn

Loreto

Loreto

Distritos de
Pastaza y
Andoas /
Provincia Datem
del Maraon;
DistritosTigre,
Trompeteros,
Urarinas y
Parinari /
Provincia Loreto

Comunidad
Nativa Canan
de Cachiyacu /
Distrito
Contamana
/Provincia
Ucayali

Departamento

Distrito de Ro
Tambo/ Provincia
de Satipo

Ubicacin

El 03.09.12, comuneros pertenecientes a la CC.NN

de Canan paralizaron los pozos que se encuentran
en el rea de servidumbre de uso, ocupacin y
trnsito que tiene la empresa con la comunidad. Los
comuneros demandan a la empresa Maple se
reconozca el estudio de valorizacin independiente
sobre los impactos ambientales generados.

Las federaciones indgenas de Loreto FECONACO,

FECONAT, ACODECOSPAT y FEDIQUEP demandan
al Estado determinar el grado de contaminacin y
afectacin al medio ambiente en las zonas de
influencia de los lotes petroleros Lote 1AB y Lote 8,
explotada por Pluspetrol Norte. Asimismo, solicitan
determinar la posible afectacin en las cuencas
Pastaza, Tigres, Corrientes y Maran. Adems, la
aplicacin de la Ley de Consulta Previa en el Lote 1AB
(el contrato de explotacin de Pluspetrol culmina el
2015); indemnizacin por los daos ambientales
provocados durante 40 aos de explotacin petrolera.
En materia de polticas de Estado, solicitaron la
implementacin de un plan integral de salud,
ejecucin de planes de desarrollo integral que
garantice la seguridad alimentaria en las
comunidades afectadas por contaminacin.
Para atender esta problemtica se cre la Comisin
Multisectorial mediante RS 200-2012-PCM,
modificada mediante RS 212-2013-PCM.
Finalmente, el 31.03.14 se cre la Comisin de Desarrollo de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y
Maran, de Loreto, mediante RS 119-2014-PCM.

La Organizacin de Desarrollo de los Pueblos

Kakintes (ODPK), se opone a las actividades realizadas por REPSOL en el lote 57, solicitando presencia
del Estado a travs de talleres informativos.

Descripcin del caso

Municipalidad Provincial de
Ucayali, Municipalidad Distrital de Contamana, ORAU,
FECOMBU, AIDESEP, Earth
Rights International, Empresa
Maple Gas, CC.NN Canan
de Cachiyacu, ONDS-PCM.

FEDIQUEP; FECONACO,
FECONAT, ACODECOSPAT,
Congreso de la Repblica,
Defensora del Pueblo,
Pluspetrol Norte S.A., ONDSPCM, GORE Loreto,
Petroper, Perpetro S.A.,
MINEM, Ministerio de Cultura,
MINAGRI, MINAM, MINSA,
Ministerio de Defensa, MIDIS,
MINEDU, MININTER, MIMP,
MTC, Direccin General de
Salud Ambiental, Autoridad
Nacional del Agua,
Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental,
Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y
Minera, Proyecto Especial
Datem del Maran-Alto
Amazonas-LoretoCondorcanqui, Municipalidad
Provincial del Datem del
Maran, Municipalidad
Provincial de Loreto,
Municipalidad Distrital de
Pastaza, Municipalidad
Distrital de Andoas,
Municipalidad Distrital
deTrompeteros,
Municipalidad Distrital
deTigre, Municipalidad
Distrital de Urarinas,
Municipalidad Distrital de
Parinari.

Ministerio de Energa y
Minas, Perupetro,
Presidencia del Consejo de
Ministros, ODPK, CC.NN
Tsoroja, Org. de la Cuenca
del Urubamba, CC.NN
Poyeni, ONDS-PCM

Actores

El MINEM y la empresa Maple Gas han

manifestado que sostendrn una reunin en la
comunidad nativa Canaan de Cashiyacu en la
quincena de junio, a fin de informar sobre la
situacin del Estudio de Valorizacin Econmica
Ambiental.

Se efectuaron las reuniones preparatorias de la

consulta previa del Lote 192, por un lado con los
representantes de las comunidades del Pastaza y
Corrientes y, por otro lado, con los representantes
de las comunidades del Tigre. Las reuniones se
efectuaron en Iquitos entre el 19 y 23 de mayo de
2015. Se aprobaron los planes de consulta.

La Central Ashninka del Ro Tambo (CART) ha

participado en la reunin de coordinacin
retomando el dilogo en la mesa de desarrollo para
la Selva Central realizado el 20.05.15, en las
instalaciones de la ANA/MINAGRI. El proyecto de
desarrollo de capacidades para el cultivo del cacao
beneficiar a 15 comunidades del ro Tambo.

Acciones recientes en proceso

Comunidad
Campesina
Alpamayo de
Colcas / Distrito
Santa Cruz /
Provincia
Huaylas

Provincias
Andahuaylas y
Chincheros

Distrito Colta /
Provincia Pucar
del Sara Sara

Dilogo con usuarios

comuneros y urbanos
del Servicio Elctrico
de Andahuaylas y
Chincheros

Asociacin de
Mineros Informales de
Luicho - Santiago 3

Comunidad
Campesina
Arcata / Distrito
Cayarani/
Provincia
Condesuyos

Ubicacin

Comunidad
Campesina Alpamayo
de Colcas y Empresa
Hidroelctrica Santa
Cruz

Nombre del caso

Apurmac

Ancash

Arequipa

Departamento

Empresa ELCTRO SUR

ESTE S.A.A., MINEM,
OSINERGMIN, PCM, Comite
de Lucha de los Intereses de
Andahuaylas, Comite de
Lucha de Los Intereses de
Chincheros, Municipalidad
Provincial de Andahuaylas,
Municipalidad Provincial de
Chincheros, Gobernador
Provincial,PNP, ONDS-PCM.

El comit de Lucha de los Intereses de Andahuaylas

convoc a un paro indefinido, iniciado el 12.03.15,
debido a los problemas detectados en el servicio de
energa elctrica durante los meses de diciembre
2014 y enero 2015. Se denuncia que la facturacin
de consumos est por encima de los promedios
usuales para cada usuario.

Por medio de una sentencia Judicial, se orden el

desalojo de mineros ilegales de la Asociacin de
Mineros de Luicho (ASMIL) de la concesin de la
Empresa Santiago III. En este contexto, la ONDSPCM facilit el contacto entre las partes. Actualmente, la empresa sostiene un dilogo directo con
representantes de ASMIL para llegar a un acuerdo
sobre el rea de terreno que podran ocupar.

Empresa Minera Santiago 3,

Asociacin de Mineros
Informales de Luicho

Tipologa: Conflictos por minera informal

Con fecha 19.05.15 se dio por culminada la mesa de

dilogo entre la Comunidad Campesina Almapayo
de Colcas y la Hidroelctrica Santa Cruz, en este
acto se acord el cumplimiento de los puntos
tratados en la agenda inicial, quedando a la espera
del cierre protocolar de la mesa, que se realizar en
la ciudad de Lima.

Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, Ministerio
del Ambiente, OSINERGMIN,
Autoridad Nacional del Agua,
Comunidad Campesina
Alpamayo de Colcas.

Pobladores de la Comunidad Campesina Alpamayo

de Colcas, demandan a la empresa hidroelctrica
Santa Cruz el cumplimiento de compromisos
sociales y la atencin del Estado para la ejecucin de
proyectos de inversin en los tres sectores de la
comunidad; para ello realizaron una medida de
protesta, bloqueando el acceso a la hidroelctrica.

La DREM del Gobierno Regional de Ayacucho

contina implementando el Plan de Formalizacin
de los mineros artesanales de la Asociacin de
Mineros de Luicho - ASMIL. Las relaciones comunitarias entre la titular de las concesin Santiago 3 y
los mineros artesanales de ASMIL continan
estables.

El 15 y 29 de mayo de 2015 se han realizado reuniones de la Comisin Tcnica Mixta de Andahuaylas

facilitadas por la ONDS - PCM; en las que se inform
el trabajo que se viene realizando a nivel de la
empresa Electro Sur Este y OSINERGMIN.
OSINERGMIN dando cumplimiento a lo acordado
en la reunin del 15.05.15, traslad a un equipo
tcnico para que brinde asistencia tcnica a los
tcnicos y dirigentes de Comisin Tcnica Mixta
sobre el informe de la empresa acerca de medidas
de solucin a la problemtica elctrica.

Al 29.05.15, se acord, con los representantes de

la C.C. de Arcata y el Gobierno Regional, solicitar a
la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) los
expedientes tcnicos que dieron soporte a las
resoluciones que otorgaron el permiso de agua a la
empresa para la produccin de energa elctrica.

Acciones recientes en proceso

Ministerio de Energa y
Minas, Gobierno Regional de
Arequipa, Alcalda Distrital de
Cayarani, Consejera Regional
de Condesuyos, ARMA,
OEFA, Presidente Frente de
Defensa, Presidente
Comunidad de Arcata,
OSINERMING, ANA Camana, SN Power, AAA
Caplina Ocoa.

Actores

La Comunidad Campesina de Arcata reclama compensacin a la Empresa SN Power por los daos
ocasionados producto de la inundacin de la presa
empleada para la generacin de energa. La Comunidad Campesina de Arcata, a travs de una documentacion formal, ha solicitado a la empresa: el documento de gestin ambiental vigente; delimitacin
de la faja marginal de la presa; y el cese de operaciones.
Al momento, la empresa SN Power sostiene que
cuando compraron el proyecto, no recibieron ningn
documento de gestin ambiental, de manera tal que
no hay parmetros para atender dicho aspecto.

Tipologa: Conflictos energticos

Descripcin del caso

57

Cuenca del Ramis

Proceso de
formalizacin de la
pequea minera y
minera artesanal

Nombre del caso

Apurmac

Provincias
Andahuaylas y
Chincheros

Distrito Crucero /
Puno
Provincia
Carabaya;
Distritos Potoni,
Asillo, San Anton y
Azngaro /
Provincia
Azngaro

Nacional

Departamento

Nacional

Ubicacin

Junta de Regantes de Azngaro, Comit de Lucha de la

Cuenca Ramis, Municipalidad
Provincial de Carabaya, Municipalidad Distrital de Crucero, Municipalidad Provincial de
Azngaro, Municipalidad Distrital de Potoni, Municipalidad
Distrital de San Anton, Municipalidad Distrital de Asillo

Junta de Usuarios del Distrito

de Riego de Andahuaylas
(JUDRA), Municipalidades
Distritales de la Provincia de
Andahuaylas.

En el mes de diciembre del 2011, la Junta de Usuarios

del Distrito de Riego de las provincias de Andahuaylas
y Chincheros realiz una paralizacin por 10 das,
exigiendo el cierre o traslado de la planta CUPRFERA
"Los Chankas" del sector Huaraccopata de la Comunidad Campesina de Huancabamba porque podra
estar afectando la calidad del agua de sus fuentes en
las cabeceras de los ros Turpo y Huancaray.
Confirmando la denuncia de la JUDRA, la DREM, en
el 2012, orden el cierre de una planta ilegal cuprfera
en la CC de Tocctopata, distrito de Pacucha y reafirm
en un Informe posterior que esta planta dej pasivo
ambiental que podra ser peligroso en el mbito. La
DREM confirm su compromiso de realizar la auditora integral con fiscalizacin inopinada a la planta "Los
Chankas" en el sector Huaroccapata de la comunidad
de Huancabamba, por concretarse. En setiembre del
2012, se conform el Frente de Defensa Provincial de
Mineros Artesanales con la participacin de dirigentes
mineros y agromineros artesanales de Huancabamba, Tocctopata, Turpo y otros, dirigido por la
FERMAPA cuyas propuestas incluyen la comercializacin, sin trabas, para explosivos e insumos
qumicos as como la formalizacin de su actividad.

Las provincias de Azngaro, Carabaya y los distritos

de Asillo, Potoni, Cruzero, San Anton se han visto
afectadas por la contaminacion de la Cuenca del Ro
Ramis, producto de la actividad minera informal.

El 29.05.2015 se llev a cabo la sesin de la

Comisin Multisectorial permanente con el objeto
de realizar el seguimiento a las acciones del
Gobierno frente a la minera ilegal y el desarrollo
del proceso de formalizacin creada mediante
Decreto Supremo N 075-2012-PCM.

Direccin Regional de Energa

y Minas de los diferentes
Gobiernos Regionales,
Federacin Nacional de
Pequeos Productores
Mineros y Mineros Artesanales
del Per - FENAMARPE,
Confederacin Nacional de
Mineros Artesanales y
Pequeos Productores
Mineros del Per - CONAMI,
Gerencias Regionales de
Energa y Minas de algunos
Gobiernos Regionales

Diversas organizaciones de mineros artesanales y

pequeos mineros vienen demandando facilidades
para lograr el proceso de formalizacin minera a raz
de la publicacin de los Decretos Legislativos (1099
al 1107) emitidos por el Poder Ejecutivo.
En Agosto del 2012, por medio del Decreto Supremo N 075-2012-PCM, se instal la Comisin Multisectorial Permanente que se encargar de establecer una Estrategia Nacional para la Interdiccin de la
Minera Ilegal. Adems, la Comisin est encargada
de hacer seguimiento al Proceso de Formalizacin
de los mineros informales.

La Oficina del Alto Comisionado en Asuntos de

Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental, viene
coordinando con los sectores del Estado,
autoridades y representantes de la cuenca Ramis la
siguiente reunin que se realizar en la regin Puno,
con la finalidad de continuar con la evaluacin de los
avances de los proyectos de inversin pblica en el
marco del Decreto Legislativo N 1099.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

Actores

Descripcin del caso

Cusco

Provincia de
Espinar

Distrito
Socabaya /
Provincia
Arequipa

Empresa minera
Glencore - proyecto
Antapaccay

Socabaya - Empresa
Minera Cerro Verde

Arequipa

Cusco

Cajamarca

Departamento

Distrito Llusco /
Provincia
Chumbivilcas

Distrito Baos
del Inca/
Provincia
Cajamarca

Ubicacin

Llusco (Empresa
minera Anabi)

Nombre del caso

Municipalidad Provincial de
Espinar, Frente Unificado de
Defensa de los Intereses de
Espinar, Empresa Xstrata
Tintaya, Comunidades
Campesinas de la Zona de
Influencia Directa de Tintaya,
Organizaciones Sociales de
la Cuenca del Ro Caipa y
del Ro Salado.

Municipalidad Distrital de
Socabaya, Frente de Defensa
del Desarrollo Integral del
Cono Sur, Gerencia de
Asuntos Pblicos de Cerro
Verde, Ministerio de Energa
y Minas, OEFA, Equipo
Tcnico de Cerro Verde.

La Municipalidad Distrital de Socabaya y el Frente de

Defensa del Desarrollo Integral del Cono Sur solicitan
que el territorio del distrito sea incorporado como
rea de Influencia Directa (AID) del Proyecto de
Ampliacin de la Mina Cerro Verde. El EIA ya fue
aprobado y cuando la empresa lo presenta, no se
considera a Socabaya dentro del AID; pese a ello, se
abri la posibilidad de que si se demuestra el impacto
se pueden hacer las gestiones para ser incorporado.

Municipalidad Distrital de
Llusco, Organizaciones
sociales del distrito de
Espinar, Empresa Minera
Anabi, Empresa Minera Ares.

MINEM, MINAM, MINJUS,

MINSA, MVCS, PCM, Municipalidad Distrital de Baos del
Inca, OEFA, ANA, Minera
Yanacocha, Ministerio de
Cultura.

Actores

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Espinar y

los integrantes del Frente Unificado de Defensa de
los Intereses de Espinar han solicitado desde agosto
del 2012 el incremento al 30% del aporte social de la
empresa Xstrata Tintaya. Tambin responsabilizan a
la empresa Xstrata Tintaya de contaminar las zonas
de influencia de su proyecto minero. En mayo de
2012, el conflicto escal a crisis violenta como
consecuencia de un paro iniciado el 21.05.12. Estas
medidas de protesta amenazaron seriamente la
gobernabilidad local y tuvieron una repercusin
nacional. El Gobierno Nacional decidi realizar una
Mesa de Dilogo presidida por un rgano colegiado
integrado por el Ministro de Ambiente, Presidente
Regional del Cusco y Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Espinar. Se conformaron 3 Grupos de
Trabajo: Ambiental, Social y Desarrollo.

A inicios de 2012, pobladores del distrito de Llusco

promovieron acciones violentas en la zona,
mostrando su oposicin a las operaciones de la
Empresa Minera Anabi. Las acciones llevadas a
cabo por los manifestantes pusieron en riesgo la
gobernabilidad local y el orden pblico, por lo que se
requiri la intervencin del Poder Ejecutivo a cargo
del Ministerio de Energa y Minas y otros sectores e
instituciones tcnicas ambientales y sanitarias.

Parte de la poblacin de la zona se opone a que la

Minera Yanacocha realice trabajos para la
ampliacin de su proyecto en el cerro La Shacsha,
argumentando que se realizara en una rea de
Conservacin Municipal.

Tipologa: Conflictos mineros

Descripcin del caso

A la fecha, se ha cursado comunicacin a la

Alcalda Distrital de Socabaya, indagando su
predisposicin para convocar a la mesa tcnica en
donde deben debatir los equipos tcnicos del
Frente de Defensa y de la Empresa Minera Cerro
Verde con relacin a la instalacin de los puntos de
monitoreo de la calidad del aire y, de esa manera,
verificar la contaminacion o no, por la ampliacin
de la mina Cerro Verde.

Se aprob el plan operativo de inversiones. La

siguiente reunin del comit de seguimiento se ha
programado para el mes de agosto.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

59

Cajamarca

Distritos Huasmn
y Sorocucho /
Provincia
Celendn;
Distrito
Bambamarca /
Provincia
Hualgayoc;
Provincia
Cajamarca

Distrito
Orcopampa /
Provincia Castilla

Proyecto Minas
Conga (Minera
Yanacocha)

Orcopampa

Arequipa

Cajamarca

Departamento

Provincia San
Ignacio

Ubicacin

San Ignacio - guila

Dorada

Nombre del caso

Actores
PCM, MINEM, Ministerio de
Cultura, Ministerio de Interior,
MIDIS, Empresa Minera
guila Dorada, Municipalidad
Provincial San Ignacio,
Comunidad Nativa Supayacu,
Comunidad Nativa Naranjos,
Fedepaz, IDL, Defensora del
Pueblo, MINAM, Vicara de
San Ignacio, Municipalidad
Distrital de San Jos de
Lourdes, Municipalidad
Distrital de Huarango.

GORE Cajamarca,
Autoridades locales, ONDSPCM, MINAGRI,Ministerio de
Vivienda, Construccin y
Saneamiento, MINAM,
MINEM, Ministerio de Interior.

Alcalda Distrital de
Orcopampa, Alcalda Distrital
de Andagua, OEFA, ALA
Camana, Gerencia de la
Autoridad Regional
Ambiental de Arequipa,
Presidente Comunidad de
Andagua

Descripcin del caso

La Comunidad Nativa Supayacu se opone a cualquier actividad minera, afirmando que contamina sus
tierras y afecta su modo de vida. Ha interpuesto
acciones legales contra el Ministerio de Energa y
Minas y contra la Empresa guila Dorada haciendo
pblico su discrepancia con la actividad minera en la
zona. Estas acciones han llegado al extremo de
retener al seor Jaime Nez Fernndez, trabajador
de la empresa guila Dorada, entre el 10.02.14 al
17.02.14. Con la intervencin del Gobierno, el seor
Nez recobr su libertad.
Por otro lado, la Comunidad Nativa Naranjos, colindante a CC.NN. Supayacu, est de acuerdo con la
actividad minera, precisando que el Proyecto Minero
YANGKU ENTSA se desarrolla dentro de su mbito
territorial. Asimismo, mantienen su posicin de que la
consulta ya se ha realizado a la comunidad y que el
MINEM no tiene que efectuar otro proceso de
consulta.
Existe la propuesta de constituir una Mesa de Dilogo para atender esta problemtica, por lo que la
ONDS-PCM formul un Proyecto de Resolucin Ministerial para la constitucin de este espacio de dilogo en favor de las CC.NN. de San Jos de Lourdes y
Huarango, en la provincia de San Ignacio.

Autoridades del GORE Cajamarca y otras

autoridades locales de los distritos del rea
influencia del proyecto no estn de acuerdo con la
ejecucin del proyecto Conga por la Empresa
Minera Yanacocha, estos actores considerar que el
proyecto generara graves impactos ambientales en
las fuentes de agua del lugar.
A raz de esta negativa, en el marco de las
movilizaciones en contra del proyecto, en el mes de
julio del 2012, se produjo la muerte de cinco
personas en Celendin y Bambamarca, como
resultado del enfrentamiento entre unos doscientos
manifestantes opositores al Proyecto Minero Conga
y las fuerzas del Ejrcito y la Polica Nacional.

El 10.09.14, sucedi el derrame de relaves mineros

en la Mina Orcopampa de la Empresa Minera
Buenaventura. Frente a esta situacin, se activaron
los planes de contingencia correspondientes e
inmediatamente se hicieron las obras de contencin
del derrame, logrndose su control. No obstante, se
afectaron areas de pastos naturales, que tambin
estn siendo atendidas por las actividades
contempladas en el Plan.

El 22.05.05, se coordin con representantes de la

Empresa Minera Buenaventura, la Gerencia de
Energa y Minas y la ONDS-PCM la necesidad de
cerrar el caso, por cuanto el motivo de reclamacin
y protesta de la comunidad, el derrame de los
relaves mineros, ha sido superado adecuadamente y reparado los daos ocasionados.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

MINEM, MINSA, MINAGRI,

ANA, SENASA, OEFA,
Congreso de la Repblica,
Municipalidad de Jangas,
Minera Barrick Misquichilca.

MINAM, MINAGRI, MINEM,

GORE Moquegua, Junta de
Usuarios de Moquegua - Ilo,
Frente de Defensa de las
Provincias de Mariscal Nieto e
Ilo, OEFA, ANA, IMARPE,
Colegios Profesionales:
Abogados, Ingenieros y
Economistas de Moquegua,
Cmara de Comercio de
Moquegua e Ilo, PCM.

Las Comunidades Campesinas de Atupa y

Antahuran manifiestan que la Empresa Barrick ha
perjudicado la calidad y cantidad del agua en la
zona.

Organizaciones sociales de las provincias de Ilo y

del distrito de Torata vienen solicitando, de manera
sostenida en los ltimos aos, compensaciones por
los daos ambientales causados por la Empresa Minera Southern (SPCC). Mediante Resolucin Ministerial N 245-2012-PCM se instal una Mesa de Dilogo en el mes de Octubre del 2012 para abordar
este problema.

Ancash

Moquegua

Distritos Ilo,
Pacocha y el
Algarrobal/
Provincia Ilo
Distrito Torata/
Provincia
Mariscal Nieto

Comunidad Campesina de
Uchucarcco, Empres Minera
Hudbay, ONDS.

El presidente de la comunidad campesina de

Uchucarcco, Juan Crisstomo Bellido, y el presidente
del Comit de Lucha, Jhonatan Montoya Tunquipa
sealan que la empresa minera Hudbay ha incumplido
compromisos asumidos. Entre los incumplimientos
sealan trabas generadas por la empresa para la
formulacin de la segunda adenda al contrato y el
incumplimiento de normas ambientales y otros
requerimientos dirigidos a las entidades pblicas
competentes en materia ambiental. Frente a esta
situacin, se solicita la intervencin de la Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad. Los dirigentes
tambin expresan que, desde el ao 2013, mediante
distintos documentos solicitaron la intervencin del
MINEM, ANA y MINAM, pero segn alegan no
fueron escuchados.

Distrito Jangas/
Provincia Huaraz

Cusco

Jangas-Minera
Barrick (Atupa y
Antauran-MareniyocCompensacin de
Daos)

Municipalidad Distrital de
Hualgayoc, ONDS-PCM,
MINEM, Ministerio de
Vivienda, Construccin y
Saneamiento, MINAM,
CENEPRED - PCM, IGP,
COFOPRI, INGEMMET, ANA

Algunos pobladores del distrito de Hualgayoc

reclamaron a la Empresa Minera Goldfields por
afectaciones a sus viviendas debido a las
explosiones realizadas en las operaciones de la
empresa.
A la fecha, se han cursado informes del consultor del
Municipio y del equipo tcnico de la empresa minera
precisando responsabilidades por estos daos.
El pasado 14.11.12, en el marco de una Asamblea
General se debi instalar la Comisin Tcnica
Multisectorial liderada por la Municipalidad Distrital
de Hualgayoc. Un grupo de la poblacin liderados por
el Frente de Defensa de Hualgayoc obstaculizaron y
frustaron la instalacin de esta Comisin.

Comunidad
Campesina de
Uchucarcco /
Distrito Chamaca
/ Provincia
Chumbivilcas

Actores

Descripcin del caso

Conflicto entre la
comunidad
campesina de
Uchucarcco y la
empresa minera
HUDBAY

Cajamarca

Departamento

Distrito
Hualgayoc /
Provincia
Hualgayoc

Ubicacin

Proyecto Cerro
Corona (Empresa
Goldfields)

Nombre del caso

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Con fecha 28.05.15, se desarroll la ltima reunin

de la Mesa de Determinacin de Responsabilidades
y Compensacin de Daos de Atupa y Antahuran.
En esta reunin se aprob la elaboracin de la
herramienta de valoracin en una segunda etapa.
Asimismo,se cerr, oficialmente, este espacio de
dilogo. Queda pendiente el acto protocolar de
cierre de la mesa.

La comunidad campesina de Uchucarccco y la

empresa minera han establecido una relacin de
trato directo para atender las demandas de la
comunidad, reunindose de manera peridica.

Al 31.05.15, se reporta el siguiente avance en el

proceso de reconstruccin de viviendas en
Hualgayoc: Vivienda de Juana Montoya al 68.17%.
Vivienda de Esperanza Guevara al 99.82%.
Vivienda de Elsa Daz al 99.85%. Vivienda de
Margarita Aguilar al 83.08%. Vivienda de Juan
Vsquez al 89.69%. El Frente de Defensa de la
Provincia de Hualgayoc ha convocado un paro de
48 horas, los das 2 y 3 de junio en contra de las
empresas mineras Gold Fields, Coimolache y San
Nicols.

Acciones recientes en proceso

61

Distrito La
Encaada/
Provincia
Cajamarca

Distrito Cenepa/
Provincia
Condorcanqui

Distrito
Morococha /
Provincia Yauli

Distritos Punta
del Bombn,
Dean Valdivia y
Cocrachacra/
Provincia Islay

Proyecto Minero
Afrodita y mineros
informales en
Amazonas

Reasentamiento del
Distrito de Morococha
(Empresa Chinalco)

Valle de Tambo

Ubicacin

Mesa de Dilogo La
Encaada

Nombre del caso

Arequipa

Junn

Amazonas

Cajamarca

Departamento

Los agricultores del Valle de Tambo han solicitado

reiteradamente la intervencin del Gobierno Nacional
a fin de solucionar el problema de disponibilidad
hdrca en poca de estiaje. Asimismo, el Frente de
Defensa del Valle de Tambo ejerce oposicin a la
ejecucin del proyecto minero Quellaveco en la regin
Moquegua y Tia Mara en la regin Arequipa, por
considerar que la presencia de estos proyectos
agravaran los problemas de disponibilidad hdrica en
la zona. Se vienen analizando posibles soluciones al
problema de estrs hdrico con los GORE de la zona
del valle del Tambo.

La Municipalidad Distrital de Morococha y una

faccin de las organizaciones de la sociedad civil del
distrito muestran su desacuerdo frente a la zona de
reubicacin de la ciudad de Morococha propuesta
por la empresa minera Chinalco, reclamando
tambin la suscripcin de un convenio marco que
defina las condiciones del reasentamiento de la
ciudad para dar paso a la ejecucin del proyecto
minero Toromocho.

Los pueblos Awajn y Wampis afiliados a la

Organizacin para el Desarrollo de las Comunidades
Fronterizas del Cenepa (ODECOFROC), demandan
la anulacin de las concesiones otorgadas a la Ca.
Minera Afrodita - Dorato Resources y solicitan
evaluar la restitucin de la propuesta de creacin del
Parque Nacional Ichigkat Muja.
Por otro lado, la empresa sostiene que un sector de
las federaciones como la Organizacin Indgena para
el Desarrollo de las Comunidades de Alto Comaina
(ODECOAC) y la Federacin de Comunidades de
Alto Numpatkain (ODECINAC) tendran una posicin
favorable hacia dicha actividad extractiva. Asimismo
la Ca. denuncia presencia de mineros ilegales en las
concesiones mineras de su titularidad.

Descripcin del caso

Gobierno Regional de
Arequipa, Municipalidades
Provinciales del Per,
Muncipalidades Distritales del
Per, Junta de usuarios del
Valle de Tambo, Frente de
Defensa del Valle de Tambo,
SPCC.

Empresa Minera Chinalco,

Municipalidad Distrital de
Morococha, Presidencia
del Consejo de Ministros,
Gobierno Regional de
Junn, Arzobispado de
Huancayo, Ministerio de
Energa y Minas.

Municipalidad Distrital del

Cenepa, Gobierno Regional
de Amazonas,
ODECOFROC, ODECOAC,
ODECINAC, ORPIAN-P,
Compaa Minera Afrodita,
ONDS-PCM, IDL, CAAAP,
Grupo Racimos de
Ungurahui, Gobierno
Central, ONDS-PCM.

ONDS-PCM, Municipalidad
Disitrital La Encaada, Minera
Yanacocha, Ministerio de
Energa y Minas, Centros
Poblados Menores de La
Encaada, Gobernacin
Regional de Cajamarca.

Actores

A la fecha, la mesa de desarrollo y las sub mesas,

se encuentran suspendidas hasta que se
restablezcan las condiciones adecuadas para su
desarrollo; es decir, se levante el paro general
indefinido decretado en la Provincia de Islay. Los
das 27 y 28 de mayo se realiz un paro
macroregional.

Se realiz la reunin de la Mesa de Dilogo de Reasentamiento Poblacional de Morococha (MDPRM)

del mes de mayo, con las nuevas autoridades elegidas en Huancayo. Se acord que la MDPRM debe
cumplir en todos sus extremos la Resolucin Ministerial de la PCM. Adems, respetar los acuerdos de
la agenda de la ultima reunin. La Secretaria Tcnica
de la MDPRM estar a cargo de la Mesa de
Concertacion de Lucha contra la Pobreza (MCLP).

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

Apurmac

San Martn

Distrito Soritor /
Provincia
Moyobamba

Soritor

Arequipa

Departamento

Distrito
Chalhuahuacho /
Provincia de
Cotabambas

Distrito Cayarani
/ Provincia
Condesuyos

Ubicacin

Dilogo para el
desarrollo territorial
entre las comunidades
campesinas de
Challhuahuacho, MMG
- Proyecto Las
Bambas, Sectores del
Ejecutivo,
Municipalidades y
Gobierno Regional

Nombre del caso

En el distrito de Soritor, desde la madrugada del

01.12.14, ms de 1,200 integrantes de la Central
nica de Rondas Campesinas de Soritor acataron
una huelga indefinida, bloqueando la carretera de
ingreso a dichi distrito en el tramo Soritor Habana, en
el Sector Shica, que conduce a la ciudad de Rioja y el
tramo Soritor Centro Poblado San Marcos. La
medida se realiz contra el Alcalde reelecto Josu
Jara Acua, por las supuestas irregularidades en su
gestin edil. El Presidente de la Central nica de las
Rondas Campesinas seal que la medida de
protesta es exigir la presencia de una comisin de alto
nivel, que incluya al Fiscal de la Nacin y al Contralor
de la Repblica. Exige adems la urgente intervencin
en la gestin edilicia, denunciada por la organizacin
por actos de corrupcin, malversacin, obras
inconclusas en la ciudad de Soritor y en el centro
poblado San Marcos, rechazando la incineracin de
documentos de la Municipalidad Distrital de Soritor.

Contralora General de la
Repblica (CGR), Ministerio
Pblico-Fiscala de la Nacin
(MPFN), Frente de Defensa e
Interese de Soritor,Central
nica de Rondas
Campesinas de Soritor y San
Marcos, Gobernacin
Regional de San
Martn,Parroquia de Soritor,
Gobierno Regional de San
Martn, ONDS - PCM.

MVCS, MINEM, MINSA,

MINEDU, MINAM, MTC,
Empresa MMG - Proyecto
Las Bambas, Federacin de
Comunidades Campesinas
del distrito de
Chalhuahuacho, Frente
nico de Defensa de los
Intereses de Chalhuahuacho,
Asociacin de Jvenes del
distrito de Chalhuahuacho,
Gobernador Distrital de
Chalhuahuacho, Alcalde
distrital de Chalhuahuacho,
Consejero Regional por
Cotabambas, Defensora del
Pueblo de Apurmac, PNP,
Gerente Sub Regional de
Cotabambas del GORE
Apurmac.

La Federacin Distrital de Comunidades Campesinas

de Chalhuahuacho, el Frente nico de los Intereses
del Distrito de Chalhuahuacho y la Asociacin de
Jvenes de Chalhuahuacho han venido expresando
su malestar respecto al incumplimiento de la empresa
MMG de las 17 condiciones sociales; por lo que en
una asamblea ampliada, llevada a cabo a fines de
enero del 2015, se acord convocar a un paro los das
06, 07 y 08.02.15 en manifestacin de rechazo hacia
de la empresa.
Una vez iniciado el paro, el 07 de febrero, la Federacin de Comunidades Campesinas de Chalhuahuacho presenta a la empresa una plataforma de lucha
con 30 puntos, en la cual manifiestan tambin su disposicin a dialogar. Tanto los 17 compromisos sociales como la plataforma de lucha de 30 puntos contienen demandas que competen a la empresa pero
tambin al Estado peruano.

Tipologa: Otros

ONDS-PCM, Ministerio de
Energa y Minas, Gobierno
Regional de Arequipa,
Presidente de la Comunidad
Campesina de Umachulco,
Compania Minera
Buenaventura.

Actores

La C.C. de Umachulco demanda el incumplimiento

de compromisos por parte de la Compaa de Minas
Buenaventura. Se ha formado una mesa de trabajo
facilitada por el GORE Arequipa.

Descripcin del caso

La Contralora General de la Repblica ha concluido con el informe de las acciones emprendidas. El

25.05.15 la Contralora ha comunicado los detalles
del informe en una conferencia de prensa. La
situacin en la zona es tranquila.

En el mes de mayo han continuado las reuniones de

las siguientes sub mesas de trabajo:
- Sub mesa de trabajo de Infraestructura Social: la
reunin tuvo lugar el 07.05.15. Estuvo presente el
viceministro de Gestin Institucional del Ministerio de
Educacin y se fijaron acuerdos con este sector.
- Sub mesa de trabajo de Responsabilidad Social: los
das 6, 13 y 29 de mayo de 2015 se han desarrollado
reuniones de trabajo consensuando acuerdos sobre
el tema de empresarios locales. En el mes de junio
continuarn las reuniones sobre transportes
(empresarios locales) y otros puntos de agenda.

A la fecha, se ha conversado con la empresa

Minera Buenaventura y la Gerencia de Energa y
Minas del Gobierno Regional de Arequipa para que
el 22.06.15 se den por concluidas las
negociaciones entre la C.C. de Umachulco y la
Empresa Minera.

Acciones recientes en proceso

63

Provincia Alto
Amazonas

Distrito
Uchumayo /
Provincia
Arequipa

Distrito Echarate
/ Provincia La
Convencin

Congata

La Convencin

Ubicacin

FREDESSA - Alto
Amazonas

Nombre del caso

Cusco

Arequipa

Loreto

Departamento

El Comit Central de Lucha para el Desarrollo de la

Provincia de La Convencin, una asociacin civil
que incluye entre sus asociados a diversas organizaciones de la provincia cusquea de La Convencin
ha promovido y dirigido un paro indefinido en la
provincia. A pesar de la atencin progresiva a las
demandas planteadas y el marco de apertura que
siempre ofreci la Presidencia del Consejo de
Ministros y los sectores competentes del Poder
Ejecutivo, radicalizaron su protesta y el gobierno
nacional instal una Mesa de Dilogo el 09.09.14 en
la ciudad del Cusco, la cual cuenta con 5 mesas
tcnicas: Agricultura, Anticorrupcin, Infraestructura, Energa y Asuntos Sociales.

Comit Central de Lucha

para el Desarrollo de La
Convencin

Municipalidad Distrital de
Uchumayo, Comunidad de
Congata, Gobernacin de
Arequipa, Defensoria del
Pueblo ,Empresa Minera
Cerro Verde, SEDAPAR

FREDESAA,Sub Gerencia
Regional de Alto Amazonas,
Municipalidad Provincial de
Alto Amazonas, Gobierno
Regional de Loreto,
Comunidad Educativa
Colegio Monseor Atanasio
Juregui, Asociaciones de
estudiantes y profesores de
la UNAAA, ONDS-PCM.

En junio de 2012, el Frente de Defensa y Desarrollo

de la Provincia de Alto Amazonas (FREDESAA)
present pblicamente su plataforma de lucha
nacional que constaba de 14 puntos, demandando
presupuesto, fiscalizacin, demarcacin territorial,
entre otros.
La ONDS-PCM impuls la realizacin de una serie
de reuniones de trabajo que permiti el seguimiento
en el cumplimiento de los compromisos asumidos
por los sectores. Se ha gestionado el 100% de los
compromisos que los sectores vienen asumiendo en
lo que les corresponde. El 23.10.13 se levanta un
Acta de reunin de la Comisin Tcnica, donde se
tratan nueve (09) demandas.
En la ltima Huelga indefinida de los docentes que
dur 32 das se gestion ante el MINEDU el pago de
la deuda social en lo que corresponde a la bonificacin por 25 y 30 aos, luto y sepelio.

SEDAPAR y Empresa Minera Cerro Verde estn ejecutando la obra para la implementacin de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales, proyecto que
beneficiar a toda la Provincia de Arequipa. Al mismo
tiempo, la Empresa Minera Cerro Verde est ejecutando la obra de ampliacin de la mina Cerro Verde;
y obviamente, continua la operacin normal de la
actual rea de explotacin. Estos tres aspectos han
producido un incremento sustantivo de vehculos
usando la antigua panamericana que atraviesa
zonas urbanas como Congata, Cerro Verde, entre
otros, situacin que afecta a los pobladores en su
desplazamiento a sus actividades normales, en
algunos casos hasta 35 minutos. Frente a esta situacin, los pobladores iniciaron un paro bloqueando la
va mencionada.

Actores

Descripcin del caso

El 25.05.15 se instal el Comit de Seguimiento y

Desarrollo Integral de la provincia de La
Convencin. Participaron en este acto funcionarios
de la Mancomunidad Municipal Amaznica,
alcaldes distritales y representantes de organizaciones sociales. Por parte del gobierno nacional
participaron los viceministros de Orden Interno del
Ministerio de Interior, Mauro Medina Guimaraes; de
Energa del Ministerio de Energa y Minas, Ral
Prez-Reyes; de Polticas Agrarias del Ministerio
de Agricultura y Riego, Csar Sotomayor Caldern.
La secretara tcnica estar a cargo de la Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros.

En coordinacin con la Gerencia de Energa y

Minas del Gobierno Regional de Arequipa, y con
base en el cumplimiento adecuado del plan de
contingencia implementado por la Empresa Minera
Cerro Verde para superar el problema del trafico en
el rea de Congata, se notificar a las partes para
dar por terminado el conflicto.

La situacin en la zona estuvo tensa, los estudiantes

de la UNAAA frente a la negativa del rector de la
UNAP de transferir estudiantes, docentes, acervo
documentario y local, decidieron tomar las
instalaciones de la UNAP. La UNAAA ya cuenta con
presupuesto; sin embargo, hasta la fecha, no se ha
lanzado la convocatoria para el ingreso. Por otro
lado, el FREDESAA se encuentra en pleno proceso
de renovacin de su Directiva, para lo cual estn
convocando a la convencin provincial el 14.06.15.

Acciones recientes en proceso

Datem del Maran

Nombre del caso

Provincia Datem
del Maran

Distrtito Ayna /
Provincia La Mar

Ubicacin

Loreto

Departamento

El 07.11.13 se dio inicio a la huelga indefinida decretada por el Frente de Defensa del Datem del Maran
FREDEDAM. El gobierno central, a travs de la
ONDS-PCM, tendi un puente de dilogo con los
actores sociales de la zona y las autoridades locales y
regionales, a fin de levantar la medida de protesta.
Producto de este dilogo y, por medio de la
organizacin indgena CORPI, se acord que una
delegacin proveniente de San Lorenzo, capital de la
provincia Datem del Maran, sostenga una reunin
tcnica en la PCM para atender las demandas de la
poblacin y buscar soluciones desde los tres niveles
de gobierno, a fin de evitar situaciones de conflicto.
Una primera reunin de trabajo entre la comisin
tcnica del Gobierno Nacional y los representantes de
las organizaciones sociales del Datem del Maran,
con la participacin de representantes del Gobierno
Regional, se produjo el 11.11.13 en Lima. La presencia de la comisin tcnica en la zona se produjo el
19.11.13, lo que logr el levantamiento de la medida
de fuerza.

Descripcin del caso

Gobierno Regional de
Loreto, Frente de Defensa
Datem del Maran,
Municipalidad Provincial
del Datem del Maran,
Coordinadora Regional de
los Pueblos Indgenas de
San Lorenzo (CORPI),
ONDS-PCM.

MMINEDU, GORE Ayacucho,

Municipalidad Distrital de
Ayna San Fracisco,
Municipalidad Distrital de
Santa Rosa.

Actores

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

65

Demarcacin
Territorial

Lnea de
Transmisin
Huallanca- La
Unin de 60
Kv

Lima

Ancash,
Hunuco

Distrito Huallanca/
Provincia
Bolognesi
(Ancash); Distrito
La Unin /
Provincia Dos de
Mayo (Hunuco)

Tacna

Departamento

Distrito de
Paramonga/
Provincia de
Barranca

mbito del
VRAEM segn
Decreto
Supremo 0742012-PCM

Agrarios,
forestales,
reas
naturales
protegidas y
por cultivo
de hoja de
coca

Agrarios,
forestales,
reas
naturales
protegidas y
por cultivo
de hoja de
coca

La Yarada /
Distrito de
Tacna /
Provincia de
Tacna

Ubicacin

Agrarios,
forestales,
reas
naturales
protegidas y
por cultivo
de hoja de
coca

Tipologa

Contaminacin
ambiental en la
industria
azucarera Complejo
Agroindustrial
Paramonga

Nombre
del caso

MINAGRI, MTC, GORE

Ayacucho, GORE
Huancavelica, GORE Junn,
GORE Cusco, Municipalidad
Distrital de Pichari,
Municipalidad Distrital de
Kimbiri, Municipalidad Distrital
de Ayna San Francisco,
Municipalidad Distrital de
Anco, Municipalidad Distrital
de Samugari, Municipalidad
Distrital de Llochegua,
Municipalidad Distrital de
Sivia, Municipalidad Distrital
de Santa Rosa,
FEPAVRAEM, AMUVRAEM,
CONPACC.

AA.HH. Nueva Esperanza,

GORE Lima, Municipalidad
Provincial de Barranca,
Municipalidad Distrital de
Paramonga, AIPSA, QUIMPAC,
PANASA y CARTOPAC,
SENAMHI, ONDS-PCM,
MINAM (DGCA), MINSA (DISA,
DIGESA, CENSOPAS),
PRODUCE, VIVIENDA, MIDIS,
MIMP, OEFA, COFOPRI,
INDECI, CENEPRED,
Defensora del Pueblo.

La poblacin del AA.HH. Nueva Esperanza denuncia contaminacin por emisiones de las chimeneas
de las empresas AIPSA y PANASA, que estara
produciendo daos en la salud de los pobladores.
La mesa de dilogo instalada en la PCM, en agosto
del 2012, contina sus actividades conforme a las
comisiones aprobadas.

GORE Tacna,
Municipalidad Provincial de
Tacna, Junta de Usuarios
de Tacna, Autoridad
Nacional del Agua (ANA),
ONDS - PCM,
OSINERGMIN - Electrosur.

Actores

El 24.03.14, en la sede de la Casa de la Literatura

(Lima), se reunieron funcionarios de la PCM y
dems sectores del Ejecutivo con lderes del Valle
del Ro Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), con el
objetivo de tratar las propuestas tcnicas de los
agricultores y autoridades del VRAEM, que
solicitan se suspenda la poltica de erradicacin
compulsiva de la hoja de coca en dicha zona.

Descripcin del caso

ANEXO N 2 - Matriz de casos en Prevencin

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Continua en implementacin el primer paquete de

proyectos de reconversin productiva de coca a
cultivos lcitos en la zona del valle de los ros
Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) que cuenta con
S/. 15 millones y beneficiar a 227 pequeos y
medianos productores organizados.
El primer paquete suma 17 proyectos de reconversin productiva agropecuaria que se orientarn a la
instalacin de cacao, caf y pia como una
alternativa lcita, sostenible y rentable. y estos
cultivos cultivos permitirn reconvertir 261 hectreas
de coca de los distritos de Pichari y Kimbiri de la
provincia de La Convencin en Cusco, adems de los
distritos de Sivia, Anchihuay y Anco, de las provincias
de Huanta y La Mar, respectivamente, en Ayacucho.

El 03.06.15, la ONDS-PCM participar en la II

reunin multisectorial convocada por el Ministerio
de Relaciones Exteriores a fin de estructurar el Plan
de Accin Directa (PAD) en favor de la zona de La
Yarada -- Los Palos.

Acciones recientes en proceso

Amazonas

Energticos

Tarifas
elctricas Santa Mara
de Nieva Condorcanqui

Distrito de Nieva
/ Provincia de
Condorcanqui

Lima

Energticos

Madre de
Dios

Comunidad
Campesina de
Huancaya

Centro Poblado
Alto Puquiri /
Distrito Huepetuhe
/ Provincia Manu

Demarcacin
Territorial

Departamento

Centro
Poblado Alto
Puquiri

Ubicacin

Demarcacin
Territorial

Tipologa

Problemas
limtrofes
Ayacucho Huancavelica

Nombre
del caso

En la localidad de Santa Mara de Nieva, capital de la

provincia de Condorcanqui, departamento de Amazonas, en el mes de febrero 2014 se produce el alza
de la tarifa de energa elctrica, lo que genera la
movilizacin de los pobladores en contra de la Municipalidad de Condorcanqui y la Empresa ADINELSA,
responsable de la facturacin del servicio.
En enero 2014, la tarifa aplicada por ADINELSA era de
S/. 0.65 por KWH; en el mes de febrero 2014, la tarifa
se incrementa a S/. 1.4748 por KWH y en el mes de
marzo 2014, frente a la protesta de la poblacin que
exiga el retorno a la tarifa de enero, ADINELSA
modifica la facturacin, estableciendo S/. 0.82 por
KWH. En el mes de abril 2014, nuevamente se modifica la facturacin alcanzando S/. 0.85 por KWH.
A partir del mes de junio 2014, la Municipalidad de
Condorcanqui, la Gobernacin, los representantes de
los barrios de Santa Mara de Nieva inician las
gestiones para la rebaja de las tarifas, realizndose
tres reuniones con OSINERGMIN, ente regulador de
las tarifas elctricas en el pas.
El 04.07.2014, representantes de la Municipalidad de
Condorcanqui acuden a la Presidencia del Consejo de
Ministros y con fecha 09.07.14 la problemtica es
derivada a la ONDS.

El Asentamiento Humano Rural Alto Puquiri desde

febrero del ao 2000, cuenta con aprobacin de su
rea de expansin urbana, no siendo categorizado
por el Gobierno Regional, originando conflictos
permanentes entre grupos de poblaciones con
concesionarios mineros y mineros ilegales.

Problema limtrofe entre las comunidades

Campesinas de Churia Rosaspampa - Vinchos
(Huamanga) y Llillinta Ingahuasi - Huaytara
(Huancavelica).

Descripcin del caso

ADINELSA (Empresa de
Administracin de
Infraestructura Elctrica
S.A.), Electro Oriente
S.A.C., Ministerio de
Energa y Minas, FONAFE,
OSINERGMIN, Comit de
Desarrollo de
Condorcanqui, Presidentes
de Barrios de Santa Mara
de Nieva, Municipalidad de
Condorcanqui.

Ministerio de Agricultura,
Ministerio del Ambiente,
ONDS-PCM, OEFA, Central
Hidroelctrica El Platanal.

Municipalidad Provincial de
Manu, Municipalidad Distrital
de Huepetuhe, GORE Madre
de Dios, Centro Poblado Alto
Puquiri.

Actores

La reunin del 27.05.15 de la Mesa de Santa Mara

de Nieva no se realiz debido a que la
Municipalidad Provincial de Condorcanqui decidi
retirarse de la Mesa de Dilogo invalidando el acta
firmada el 15.05.15 (donde se devolva la
administracin del servicio a Electro Oriente). La
ONDS est pendiente de articular la acciones de los
sectores responsables para plantear la mejor
solucin.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Continan trabajando mineros ilegales en

inmediaciones del Centro Poblado de Pukiri.El
Ministro del Interior anunci la reevaluacin de las
medidas de intervencin en zonas de minera ilegal.

Las diretiivas comunales de Churia Rosaspampa y

Llillinta Ingahuasi continan con los trmites
administrativos para el registro de los nuevos
linderos entre estas comunidades ante la Oficina
Registral de Ica.

Acciones recientes en proceso

67

Comit de
Gestin
Ambiental
Chinchaycocha

Nombre
del caso

Distrito Ondores/
Provincia Junn

Distritos de
Masma,
Monobamba
(provincia de
Jauja) y distrito
de Mariscal
Castilla
(provincia de
Concepcin)

Energticos

Ubicacin

Energticos

Tipologa

Junn

Junn

Departamento
Municipalidad Distrital de
Ondores, Municipalidad
Provincial de Junn,
Ministerio del Medio
Ambiente, Ministerio de
Energa y Minas, Autoridad
Nacional del Agua,
Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental,
DIGESA, Ministerio de
Vivienda, Construccin y
Saneamiento, ONDS-PCM.

Las comunidades campesinas San Pedro de Pari y

otras exigen la descontaminacin del Lago
Chinchaycocha y las compensaciones por
afectacin al territorio comunal debido a impactos
ambientales generados por actividades mineras e
hidroenergticas desarrolladas en la zona.

Controversia de lmites territoriales entre los Distritos de Masma, Monobamba (Jauja), y Mariscal
Castilla (Concepcin), generada por la futura
Construccin de la Central Hidroelctrica de
Curibamba ubicada en el Centro Poblado San Juan
de Uchubamba (Jauja), y la obtencin del canon
hidro - energtico.

Actores

Descripcin del caso

En el marco de la Mesa de Trabajo Tcnico, el GORE

Junn present el informe de los avances realizados
para la presentacin de la propuesta de lmites
territoriales de la zona en controversia. En ese
sentido, seal que a la fecha falta realizar el trabajo
de campo, por lo cual, se suscribi un acta entre las
partes, donde se acuerda otorgar un plazo de 90 das
al GORE Junin - Sub-Gerencia de Acondicionamiento
Territorial para culminar con los trabajos respectivos.

En el marco de la Mesa de Dilogo de Chinchaycocha

se llegaron a los siguientes acuerdos:
- En el marco de la accin 17 del PMASCH, el MTC
enviar la propuesta de los TDR, a fin que el Comit de
Gestin Chinchaycocha y representantes de las
comunidades realicen los aportes para realizar
estudios en la zona de la lnea frrea.
- OEFA realizar los talleres participativos los das 18 y
30 de junio en Junn y Pasco respectivamente (temas
con relacin a sus funciones y competencias, avances
en el marco del PMASCH).
- En el marco de la accin 17, mantenimiento y limpieza
de canales de drenaje, el Comit de Gestin Chinchaycocha y los representantes de las comunidades se
comprometieron a remitir formalmente el listado de
canales a fin abordar este tema en la reunin del
08.06.15 con las empresas hidroenergticas.
- Respecto a la accin 21 "Proponer que el Reglamento
de Proteccin Ambiental de las actividades elctricas
se incluya normas orientadas a manejar los aspectos
de impactos ambientales de las operaciones de embalse y desembalse de los reservorios de agua a cargo de
las empresas generadoras de energa elctrica", el
MINEM - DGAAE inform que el tema viene siendo
tratado, para lo cual se sostendr una reunin de
trabajo el 08.06.15 en la PCM.
- Respecto a la visita de campo a las PTAR y pozas de
residuos slidos los das 7 y 8 de mayo, ANA y OEFA
informaron sobre los resultados de los monitoreos y
supervisiones realizadas (remitirn informes formalmente). Asimismo, DIGESA manifest que presentar
los informes conforme a los compromisos del 06.05.15.
- En el marco de la accin 7 "Control de las aguas
cidas en la Laguna Yanamate", OEFA inform sobre
las acciones de supervisin realizadas, asimismo
indic que el MINEM - DGAAM remiti el cronograma
del Plan de Cierre de la Laguna Yamate.
- Respecto a la remediacin de los pasivos ambientales mineros del ro San Juan y Delta Upamayo, el
Comit Tcnico se comprometi a cumplir con el
cronograma remitido.

Acciones recientes en proceso

Distritos
Cortegana y
Chumuch /
Provincia
Celendn

Energticos

Distrito Chilca/
Provincia
Caete

Comunidades
Campesinas de
Andaymarca,
Suilloc y Quintao
/ Distrito
Colcabamba /
Provincia
Tayacaja

Energticos

Conflicto entre
comunidaded
campesinas
aledaas y
empresas
constructoras
del proyecto
Cerro del
guila

Energticos

Distrito
Aramango /
Provincia Bagua

Energticos

Tarifas
elctricas en
Aramango Bagua

Chilca
(empresa Fnix
Power Per
S.A.)

Ubicacin

Tipologa

Nombre
del caso

Lima

Cajamarca

Huancavelica

Amazonas

Departamento

Las comunidades campesinas bloquearon la carretera de acceso al proyecto exigiendo cumplimiento

de compromisos sociales suscritos por las
empresas Consorcio Ro Mantaro y Cerro del
guila, frente a la construccin de Hidroelctrica
Cerro del guila.

La problemtica que se suscita en las localidades de

la provincia de Bagua est relacionada con el costo de
las tarifas elctricas y la calidad del servicio que brinda
la empresa pblica Electro Oriente S.A.
En la localidad de El Muyo, en el distrito de Aramango, opera la Central Hidroelctrica El Muyo que
permite que las localidades de la provincia de Bagua y
provincias aledaas puedan contar con el servicio de
energa elctrica. Las comunidades que habitan en
las localidades alrededor de la mencionada central
hidroelctrica solicitan al gobierno nacional estar
exentos del pago de servicio elctrico debido a que
consideran que los recursos naturales, bsicamente
el del agua que brota de sus tierras, permiten que la
central hidroelctrica pueda funcionar y brindar
energa elctrica para toda la provincia.
Adicionalmente a esta principal demanda que tienen
las comunidades del distrito de Aramango, se suma
una gran insatisfaccin de parte de los pobladores con
el servicio que brinda la empresa Electro Oriente. Por
ello, los pobladores de las comunidades que habitan
en el distrito de Aramango, aledaas a la central
hidroelctrica, se organizaron a travs de un frente de
defensa llamado Frente Cvico de Aramango, el cual
convoc a un paro de carreteras para el jueves
12.03.15.
Por su parte, la empresa pblica Electro Oriente alert
del paro programado a la ONDS-PCM y solicit que
interviniera como mediador de las controversias que
se suscitaban con los pobladores de las localidades
mencionadas.

Descripcin del caso

Municipalidad Distrital de
Chilca, Congresistas,
Municipalidad Provincial de
Caete y GORE Lima, MINEM,
MINAM y ONDS - PCM.

MINEM, ONDS-PCM,
Empresa Consorcio Ro
Mantaro, Empresa Cerro
del guila, Comunidad
Campesina Andaymarca,
Comunidad Campesina
Suilloc y Comunidad
Campesina Quintao.

Ministerio de Energa y
Minas, OSINERGMNN,
Electro Oriente, Empresa
de Administracin de
Infraestructura Elctrica
S.A. (ADINELSA),
Gobierno Regional de
Amazonas.

Actores

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

14.05.15, se realiz la reunin de la Sub Mesa de

Trabajo Suilloc. Se acord:
- Las empresas CdA y CRM entregarn respuesta
formal a las demandas presentadas por los
representantes de la CC.
- La siguiente reunin de la Mesa de Trabajo se
realizar el da 09.06.15.

La ONDS ha venido dando seguimiento al caso en

Aramango, para ver la posibilidad de reducir las
tarifas elctricas en el marco de la Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 30319.

Acciones recientes en proceso

69

Toda la Provincia
Condorcanqui

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Lote 116

Lote 95

Localidad de
Bretaa

Distrito de
Morona/
Provincida de
Datem del
Maran

Hidrocarburos

Empresa Petro
Per - Lote 64

Provincia de
Sechura

Distrito Chala /
Provincia de
Caravel

Energticos

Hidrocarburos

Ubicacin

Tipologa

Savia

Nombre
del caso

Loreto

Amazonas

Loreto

Piura

Arequipa

Departamento

De las doce (12) federaciones de los pueblos awajn

y wampis, 2 de ellas se oponen a las actividades del
Lote 116, exigiendo la suspensin de stas y la
aplicacin de la consulta previa.
Por otro lado, las otras 10 federaciones respaldan los
procesos administrativos desarrollados por la
empresa en cumplimiento con la normativa peruana
vigente y exigen informacin transparente sobre los
beneficios futuros que genere la actividad extractiva.

La Federacin Nacional Achuar del Per (FENAP),

se opone a la presencia de cualquier actividad
petrolera, demandando el retiro de la empresa
petrolera Talisman del Lote 64, a pesar de que sta
ha suscrito convenios con otras federaciones y
comunidades nativas.

El Frente de Defensa de los Intereses de la Baha de

Sechura indica el rechazo de la Resolucin
Suprema N 083-2013-EM, derecho de servidumbre
legal de ocupacin, paso y transito, ya que asegura
se estara autorizando a la empresa SAVIA PERU
S.A a utilizar el rea que esta comprendido dentro
del Estudio de Impacto Ambiental, y consideran
que se est sacrificando la maricultura y la pesca,
pues esto pone en peligro su actividad.

El Frente de Defensa y Desarrollo de los Intereses

de Chala presenta un Memorial a la Empresa
Sociedad Elctrica del Sur Oeste S.A. SEAL; en
dicho documento, se anuncia la realizacin de un
paro para el da 19.06.14, reclamando por el psimo
servicio elctrico que presta a Chala SEAL.

Descripcin del caso

Entre el 17 y 22 de mayo, el OEFA ha realizado una

supervisin en la zona del Lote 116 con el fin de
atender la demanda de contaminacin que han
realizado las comunidades nativas. A la fecha el
OEFA se encuentra elaborando un informe final
sobre la situacin en la zona.

ANA, Maurel Et Prom Peru,

Pacific Stratus Energy S.A.,
ORPIAN, FAD,
ODECOFROC, ODECOAC,
FECONARIN,
CAHCEPPAW, BIKUT,
SAIPE, CAAAP, IDL,
ODECAM, ONDS- PCM.

Gran Tierra Energy viene trabajando con la

poblacin de Bretaa en la implementacin del
convenio suscrito el pasado 28.04.15, a travs del
cual la empresa se compromete desembolsar un
fondo de S/. 240 mil para el desarrollo del Proyecto
de Mejoramiento de Viviendas.
Asimismo, la ONDS organiz una reunin de
monitoreo de compromisos asumidos por
MINCETUR, OEFA, CULTURA, VIVIENDA y MINSA.
Por otro lado, ha coordinado con la autoridad
municipal de Puinahua la realizacin de una prxima
reunin de trabajo en la ciudad de Lima.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Al 29.05.15, se ha cursado oficio a la Gerencia de

SEAL para que se fije una fecha de reunin que
permita evaluar el cumplimiento del acta suscrita
entre la empresa y el Frente de Defensa de los
Intereses de Chala.

Acciones recientes en proceso

Municipalidad Distrital de
Morona, AIDESEP,
Organizacin Shuar del
Morona (OSHDEM), Nueva
Organizacin Shakay Achuar
del Morona (NUEVO OSHAM),
Federacin Achuar del Situche
y Anas del Morona (FASAM),
ONDS - PCM, MINEM,
PETROPER.

Frente de Defensa de los

Intereses de la Baha y
Provincia de Sechura,
Municipio Provincial de
Sechura, ONDS - PCM,
MINEM, PRODUCE, GORE
Piura, Comunidad
Campesina San Martn de
Sechura.

Sociedad Elctrica del Sur

Oeste S.A. - SEAL,
Municipalidad Distrital de
Chala, Consejero Regional
de Caraveli, Frente Defensa y
Desarrollo de los Intereses de
Chala - FREDDICH

Actores

La Central
Ashninka del
Ro Tambo

Exploracin
Lote 76

Gran Tierra Lotes 123 y 129

Nombre
del caso

Ro Tambo

Distrito de Paita/
Provincia de
Paita

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Manu

Distritos de
Napo y Beln/
Provincia de
Napo

Ubicacin

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Tipologa

Junn

Piura

Madre de
Dios

Loreto

Departamento

La Central Ashninka del Ro Tambo, solicita

dilogo entre el Estado, las Empresas privadas
que vienen operando en los lotes 57 y 108, y su
comunidad organizada.

La Comunidad Campesina San Lucas de Coln argumenta el incumplimiento de los compromisos de responsabilidad social por parte de la empresa Olympic
INC y solicitan la renegociacin del contrato de constitucin de derechos y servidumbre de trnsito y locacin.

La Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y

Afluentes (FENAMAD) pide que el proceso de
exploracin del Lote 76 por la empresa Hunt Oil sea
paralizado, hasta que se cumpla con la consulta
previa, se informe a las comunidades nativas sobre
los impactos ambientales, sociales y culturales.

El Comit de Defensa del Agua expresa su rechazo

a la presencia de la empresa petrolera Gran Tierra
en los Lotes 123 y 129, ubicados en la cabecera de
la cuenca del Ro Nanay, Pintuyacu y Chambira, en
vista que el agua que provee a la poblacin de
Iquitos se abastece del ro Nanay. Mencionan que
de operar la empresa petrolera generara impactos
ambientales irremediables y que afectara el
consumo de agua.

Descripcin del caso

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Se realiz reunin el 20.05.15 entre el Ejecutivo,

autoridades de la selva central y dirigentes. Particip
el presidente de la CART y, ene sta reunin, se
inform sobre el proyecto que el MINAGRI ejecutar
beneficiando a 15 comunidades de ro Tambo.

Central Ashaninka del

RoTambo, MINEM,
Perupetro, instituciones del
Estado.

La ONDS - PCM, los programas sociales Pensin 65 y

Qali Warma del MIDIS, RENIEC, SERNANP, la Oficina
de Registro Civil de la Municipalidad Provincial de
Tambopata y Municipalidad Distrital de Inambari,
ingresarn, en el mes de junio, a las comunidades
nativas de Puerto Azul, Boca Ishiriwe, Masenawa, San
Jos de Karene, Puerto Luz y Delta, localizadas en la
Reserva Comunal Amakaeri y comunidades nativas de
Sonene, Puerto Parto, Palma Real, Infierno y
Kotsimba, localizadas en la Reserva Nacional de
Tambopata con la finalidad de prestar servicios e
informacin a la poblacin nativa.

En el mes de mayo, la situacin de conflictividad

entre miembros de la comunidad campesina de
Vinchos y la empresa TGP y Per LNG se mostr
estable. No se ha presentado ninguna accin de
controversia; sin embargo, el derrame del lquido de
gas de Camisea en la comunidad de Huayrapata
(Anco) podra reactivar las protestas en esta zona.

El 26.05.15, fueron presentados los resultados del

monitoreo realizado en la cuenca del Nanay por la
Autoridad Nacional del Agua (ANA) el pasado mes
de diciembre del 2014. En la presentacin,
realizada en Santa Mara de Nanay, la autoridad
refiri que la contaminacin en esta cuenca se debe
a la descarga de bacterias patgenas (coliformes
fecales y Escherchia Coli) y componentes
nitrogenados reducidos (nitrgeno amoniacal), por
la descarga de aguas residuales municipales de los
distritos de Iquitos, Punchana y Beln que no estn
siendo previamente tratadas.
Por otro lado, la ANA ha anunciado la realizacin de
un nuevo monitoreo a la cuenca del Nanay para
agosto del presente ao.

Acciones recientes en proceso

Comunidad Campesina San

Lucas de Coln, Empresa
Olympic Per INC,
Ministerio de Energa y
Minas, OEFA.

Hunt Oil, Federacin Nativa

del Ro Madre de Dios y
Afluentes, Servicio Nacional
de reas Naturales
Protegidas del Estado
(SERNANP), Ejecutor de
Contrato de Administracin
de la Reserva Comunal
Amarakaeri, Municipalidad
Provincial de Man,
Municipalidad Distrital de
Huepetuhe, Municipalidad
Distrital de Madre de Dios.

Actores

71

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Hidrocarburos

Comunidad
Campesina
Miramar Vichayal y la
empresa Olimpic

Lote 108

Gold Oil Per

S.A.C. Pescadores
de Paita

Tipologa

Lote 144

Nombre
del caso

Paita

Distrito de
Pangoa/
Provincia de
Satipo

Comunidad
Campesina
Vichayal
Miramar

Provincia Datem
del Maran /
Distrito Pastaza

Ubicacin

Piura

Junn

Piura

Loreto

Departamento

Representantes del Sindicato nico de Pescadores

del Puerto de Paita en Piura cuestionan la ejecucin
de la prospeccin ssmica por parte de la Empresa
Gold Oil Per SAC, la misma que empleara una onda
de sonido de 240 decibelios, que afectara la cadena
alimenticia en el mar. El proyecto tiene como objetivo
perforar 90 pozos en el mbito del Lote Z-34 en Piura.

Empresa Olimpic y
Comunidad Campesina de
Vichayal.

El 29.01.15, miembros de la Comunidad Campesina

de Vichayal Miramar, intervinieron las instalaciones
petroleras de la empresa Olimpic, a saber: las
bateras I y IV, reclamando el pago atrasado de la
servidumbre y de la sobreproduccin de crudo. Frente a esto, la empresa hizo la denuncia respectiva y
ese mismo da acudi la fiscal de turno de Paita,
quien emiti una resolucin en la que ordenaba a la
polica actuar conforme a sus atribuciones. El
30.01.15 a las 6:00 am, la polica sin presencia de la
misma fiscal, inici un desalojo de las instalaciones,
generando un enfrentamiento, del cual resultaron 2
policas y 40 comuneros heridos, tanto hombres
como mujeres, que presentaron contusiones y heridas con perdigones. El 31.01.15, intervino la ONDSPCM para, en primer lugar, coordinar con la
poblacin. En reunin entre las partes, con presencia de la PNP, la empresa y dirigentes de la comunidad, se pacific la situacin; logrando el retiro de la
polica de las instalaciones, que la comunidad aceptara la intervencin y quede a la espera de la conformacin de un espacio de dilogo. Si bien la empresa
mostr inicialmente su disposicin a dialogar, ha
emitido comunicados que mostraran lo contrario.

Compaa Gold Oil Per,

Sindicato nico de
Pescadores del Puerto de
Paita.

MINEM, GORE Junin, GORE

Pasco, ARPI, Central
Ashninka del Ro Tambo
(CART), Ceconsec, Pluspetrol,
Cafeteros de la Selva Central,
autoridades comunales y
distritales de las zonas de
influencia, ONDS-PCM.

En el marco de la colaboracin de la empresa

Karoon Gas, el pasado 22.05.15, el Gobierno
Regional de Loreto, hizo entrega de ttulos de
propiedad a 7 comunidades nativas de la provincia
de Datem del Maran, los cuales alcanzan un total
de 60 mil hectreas. Se trata de las comunidades de
San Antonio, San Juan de Mojarayacu, Santa Ana,
Puerto Industrial, San Miguel, La Curva y Campo
Verde.

Karoon Energy International,

Federacin Quechua del Bajo
Pastaza (FEQUEBAP),
Federacin de Comunidades
Nativas Kandozi del Distrito
del Pastaza FECONAKADIP,
Organizacin Kandozi de
Musa Karusha del Distrito del
Pastaza ORKAMUKADIP,
Organizacin Kandozi del ro
Huitoyacu OKAHUIT, MINSA.

El Lote 144, operado por Karoon Gas Energy, se

encuentra en estado de fuerza mayor debido al
rechazo de federaciones indgenas de su zona de
influencia. No obstante, la empresa viene
impulsando acciones con las comunidades
nativas de la Federacin Quechua del Bajo
Pastaza (FEQUEBAP), en materia de titulacin de
estas comunidades, salud, entre otros.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Las operaciones se mantienen con poca presencia

en las provincias de Satipo y Oxapampa, sin
registrase mayores actividades en el Lote 108.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

Actores

Descripcin del caso

Huacho

Distrito La
Encaada/
Provincia de
Cajamarca

Centro Poblado
de Pusa Pusa

Hdricos

Hdricos

Hdricos

Huacho

Presa Chonta

Presa
Angostura

Comunidad
Nativa Matss
del Requena /
Distrito
Yaquerana/
Provincia
Requena

Hidrocarburos

Pacific Stratus
Energy Lote 135
y Ecopetrol
Lote 137

Parias

Ubicacin

Hidrocarburos

Tipologa

Modernizacin
Refinera de
Talara

Nombre
del caso

Arequipa

Cajamarca

Lima

Loreto

Piura

Departamento

En el Centro Poblado de Pusa Pusa, se construir la

Presa de Angostura para regular el caudal hdrico del
Proyecto. Adems, tendr un rea de amortiguamiento, lo que implica que se inundarn hectreas
productivas y se afectarn tambin hectreas en la
zona de amortiguamiento. Se form un Frente de
Defensa de Caylloma y conjuntamente con las autoridades territoriales estn solicitando como compensacin la entrega de hectreas productivas en las
pampas del proyecto Majes Siguas II. El Gobierno
Regional y AUTODEMA estn de acuerdo con ese
planteamiento. La controversia se presenta en la
magnitud de hectreas que reclama el Frente de
Defensa en las Pampas de Majes Siguas II; que, en
criterio del GORE Arequipa y AUTODEMA, es
totalmente desmesurado.

Comunidad Campesina de
Huacho,Ministerio de
Energa y Minas, OEFA,
ONDS-PCM, INGEMMET,
SN POWER CHEVES S.A.

La Comunidad Campesina de Huacho solicita la intervencin de la ONDS-PCM, ante los agrietamientos en sus terrenos de cultivo del anexo Gayanniyoc,
por la construccin del proyecto hidroenergtico a
cargo de la empresa SN POWER CHEVES S.A.

Municipalidad Provincial de
Cajamarca, Junta de
usuarios del rio Chonta,
Municipalidad distrital La
Encaada, Autoridad
Nacional del Agua, Centro
Poblado Combayo.

Organizacin Regional de
Pueblos Indgenas del Oriente
- ORPIO, AIDESEP, CCNN
Requena, Empresa Petrolera
Pacific Stratus, Comunidad
Nativa Matses, ONDS-PCM,
Ministerio de Cultura,
Ministerio de Energa y Minas

Tcnicas Reunidas Talara

S.A.,Frente de Defensa y
Desarrollo Energtico del
Ambiente y los Recursos
Naturales de la Provincia de
Talara,ONDS-PCM,Petrleos
del Per S. A.

Actores

La Comunidad Nativa del Distrito de Yaquerana se

opone a la presencia de las empresas petroleras en
los lotes 135 y 137.

La poblacin de Talara reclama que se contrate mano

de obra local para el proceso de modernizacin de la
refinera; as como, transparencia en la seleccin del
personal para trabajar en el proyecto.

Descripcin del caso

El Presidente de la Autoridad Autnoma de Majes

que venia realizando las negociaciones con el
Frente de Defensa de los Intereses de los
Propietarios de Predios de Pusa Pusa, renunci a
su cargo. Por otro lado, existe un retraso en el
cronograma de sesiones.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

La ONDS - PCM, en coordinacin con los sectores

intervinientes, programar la siguiente sesin a fin
de tratar los avances de los acuerdos.

La ONDS - PCM sostendr una reunin con

PERUPETRO para conocer la situacin de los lotes
petroleros en la Amazona, entre ellos los lotes 135
y 137.

El 15.05.15, se instal la mesa de trabajo

multisecotrial y se han conformado, de acuerdo al
EIA del proyecto de modernizacin de la refinera de
Talara, las comisiones locales laboral y ambiental.
Las mesas trabajan normalmente una vez a la
semana; sin embargo, existen an las amenazas de
paros y huelgas de parte de un sector de la
poblacin.

Acciones recientes en proceso

73

Santa Ana

Hdricos

Hdricos

Regiones
Huancavelica e Ica
en controversia por
el uso de los
recursos hdricos
de la laguna
Choclococha

Recuperacin
de la calidad
del agua del
ro Moche

Trujillo

Distrito Quilcas/
Provincia
Huancayo

Hdricos

Negativa de la
Municipalidad de
San Jernimo de
Tunan en la
entrega de
Licencia de
Construccin de la
Planta de
Tratamiento de
Aguas Residuales
- PTAR para el
Distrito de Quilcas
- Junn

Ubicacin

Distrito San
Jernimo de
Tunn/ Provincia
Huancayo

Tipologa

Hdricos

Nombre
del caso

La Libertad

Huancavelica

Junn

Junn

Departamento

Treinta y cinco puntos de contaminacin en el recorrido

del ro Moche, desde las alturas del ande de La
Libertad hasta su desembocadura en el mar, han sido
detectados por la Autoridad del Agua Local de Moche,
Vir y Chao. Igualmente, cabe sealar que en el ro
Moche ya no hay peces e incluso se ha comprobado la
presencia de agua verde y xido en algunos puntos de
su rivera.Desde hace aos, el ro Moche, uno de los
ms importantes de la regin La Libertad, viene siendo
considerado como un ro muerto, por la alta contaminacin de sus aguas a consecuencia de los desperdicios
mineros que en l se arrojan. El agua es un bien de
dominio pblico que pertenece a todos los peruanos,
por ello se estn efectuando las coordinaciones del
caso para hacer prevalecer el derecho de los pueblos
que viven en las mrgenes de la cuenca del ro Moche.
Ante esta situacin, diversas comunidades y autoridades han solicitado a la ONDS-PCM conformar una
mesa de Dilogo para lograr la recuperacin de la
calidad del agua del ro Moche.

La Ley de Recursos Hdricos, aprobada en el 2009,

establece la creacin de Consejos de Cuenca;
marco en el cual puede lograrse una solucin
concertada con el Gobierno Regional de
Huancavelica y resolverse el problema de las
aguas del ro Ica que viene padeciedo la regin Ica
desde hace ms de 40 aos.

Descripcin del caso

Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio de Salud,
Ministerio del Ambiente,
Gobierno Regional de La
Libertad, Municipalidad
Provincial de Santiago de
Chuco, La Libertad,
Municipalidad Provincial de
Otuzco, Municipalidad
Provincial de Julcan,
Municipalidad Provincial de
Trujillo, municipalidades
distritales de la cuenca del
ro Moche

MINAGRI, GORE
Huancavelica, GORE Ica,
Comunidad Campesina
Santiago de Chocorvos,
Comunidad Campesina
Santa Ana, Comunidad
Campesina Carhuancho,
Juntas de Usuarios del Agua
en Ica, Proyecto Especial
Tambo Ccaracocha

Actores

Durante el mes de mayo se han realizado dos

coordinaciones con el Gobernador del distrito de
Moche para sensibilizar a las autoridades con
respecto al tema de la conservacin y
comercializacin del camarn nativo, a la vez que
el caso de la descontaminacin de las aguas del ro
Moche ya se encuentra en la Agenda Ambiental de
la regin La Libertad 2015-2016.

Se vienen realizando coordinaciones y reuniones con

los diferentes actores de la controversia sobre la gestin del agua entre las regiones Ica y Huancavelica.
Estas acciones son parte de la creacin de condiciones adecuadas para la instalacin de la Mesa de
Desarrollo Biregional que abordar la problemtica y
desarrollar alternativas participativas. En este
marco se propone el taller de identificacin de
demandas y propuestas de parte de las comunidades
de la zona media de la cuenca Santiago-Tambo-Ica.

Las autoridades municipales de Quilcas y San

Jernimo de Tunn informan que, a la fecha, vienen
sosteniendo reuniones de nivel tcnico en el MVCS.

La Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunn,

inform que vienen coordinando con el MVCS a fin de
sanear las observaciones realizadas en el PAMA
para el Proyecto de Saneamiento Bsico.

Acciones recientes en proceso

Hdricos

Laboral

Laboral

Laboral

Federacin
Nacional de
Obreros
Municipales del
Per

Sindicato
Nacional
Mdico del
Seguro Social
de Salud
(SINAMSSOP)

Negociacin
colectiva
planteada por la
Federacin
Nacional de
Trabajadores de
las
Universidades
del Per

Tipologa

American
Potash - C.C.
San Martn de
Sechura

Nombre
del caso

Nacional

Nacional

Nacional

Sechura

Ubicacin

Nacional

Nacional

Nacional

Piura

Departamento

Actores
Comunidad Campesina San
Martn de Sechura,
American Potash,

Federacin Nacional de
Obreros Municipales del
Per.

Sindicato Nacional Mdico

del Seguro Social de Salud
(SINAMSSOP).

Federacin Nacional de
Trabajadores de las
Universidades del Per

Descripcin del caso

Representantes de la Comunidad Campesina San
Martn de Sechura, refieren que la empresa
American Potash, estara realizando actividades
respecto al proyecto integral Bayvar sin la
respectiva autorizacin ambiental, licencia social y
autorizacin por parte de la ANA.
Asimismo, refieren que dicha empresa habra construdo un dique bajo la denominacin de "Rehabilitacin del antiguo dique de proteccin norte del ro
Piura-Sechura", que lo prolongaron hasta 5km de
long. y 3m de altura, lo que en temporadas de lluvias
provocar que se detenga el curso de las aguas.
Caso jurdico ligado a la aplicacin; o no de la Ley N
30057 (Ley del Servicio Civil), con relacin a los
procesos de negociacin colectiva de los obreros
municipales; pese a que dicha norma en su Primera
Disposicin Complementaria y Final los excluye de
los efectos de la misma.
El problema surge dada una interpretacin conjunta
de la Ley y el Reglamento, sobre el hecho de que los
procesos de negociacin colectiva se deben ceir a la
Ley Servir. Sobre ello, el sector Trabajo ha solicitado a
SERVIR (como rgano rector) se pronuncie sobre el
mismo.
Dado el tiempo transcurrido FENAOMP ha convocado
plantones en los locales de MINTRA y SERVIR,
amenazando con una huelga nacional indefinida a fin
de que SERVIR se pronuncie y ratifique la exclusin
de los obreros municipales conforme lo dijo en
anteriores informes legales.

A travs de nota periodstica (Diario la Repblica

del 07.04.2015) el SINAMSSOP comunic el inicio
de una serie de medidas de protesta motivadas por:
1. No pago del Bono Anual por Cierre de Pliego.
2. El retraso de la negociacin colectiva (periodo
2015).
3. Denuncian irregularidades en el alquiler del
Hospital de Emergencias Grau.
Anuncia que en prxima fecha se fijar el inicio de
sus medidas de fuerza a nivel nacional.
La Federacin Nacional de Trabajadores de las
Universidades del Per plantea el inicio de una
Negociacin Colectiva, a nivel nacional, por medio
de anexo de su Pliego Petitorio correspondiente al
Periodo 2015.

Se realiz un anlisis de esta peticin, puesto que a

la fecha existe la limitacin para otorgar cualquier
tipo de incremento econmico. Al respecto, se encuentran por resolver, en el Tribunal Constitucional,
los expedientes N 003-2013 y 004-2013AI.,referidos a la limitacin en cuanto al otorgamiento de cualquier incremento econmico va negociacin colectiva.

El caso viene siendo monitoreado por la ONDS PCM.

Se traslad este pedido a SERVIR. Por otro lado, el

28.05.15 se ha sostenido una reunin con los representantes de la FENAOMP, quienes informaron que
el Consejo Directivo de SERVIR se encuentra
evaluando si las reglas de la negociacin colectiva,
reguladas en la Ley N 30057, resultan aplicables a
los obreros municipales.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

75

Laboral

Laboral

Minera

Minera

Minera

Negociacin
Colectiva
planteada por el
CITE - UNASEM

Concesiones
acucolas
Lago Titicaca
- Moho

Conflictividad
Social en el
Distrito de
Chamaca

Casapalca

Tipologa

Asociacin de
Asegurados de
Per ESSALUD

Nombre
del caso

San Mateo

Distrito de
Chamaca.
Provincia de
Chumbivilcas

Distritos de
Moho, Conima y
Tilali

Nacional

Lima

Ubicacin

Las Comunidades Campesinas del distrito de

Chamaca, el Frente de Defensa de los Intereses de
Chamaca, la Comisin Ambiental Municipal y la
Municipalidad Distrital de Chamaca asumieron
acciones de confrontacin en contra del proyecto
minero Constancia, de la empresa minera Hudbay,
solicitando la instalacin de una mesa de dilogo
para abordar aspectos sociales y ambientales que
coadyuven al desarrollo distrital y a una relacin
positiva entre el distrito y la empresa minera.

Cusco

Lima

La Comunidad Campesina de San Mateo solicita la

revisin del Convenio a fin de elaborar un nuevo
Contrato de usufructo con la Compaa Minera
Casapalca S.A

El 13.05.15 la ONDS PCM se reuni con el Alcalde

de la Municipalidad Provincial de Moho quien dio a
conocer la existencia de concesiones acucolas en el
Lago Titicaca, lo que est generando preocupacin
en la poblacin. Se program una visita a la zona.
El 21.05.15 la ONDS PCM se reuni con las autoridades y representantes de los distritos de Moho,
Conima y Tilali, en la Municipalidad Provincial de
Moho, con la finalidad de recoger las preocupaciones
sobre las concesiones acucolas otorgadas por el
Ministerio de la Produccin, en el Lago Titicaca.

Municipalidad Provincial de
Moho,Municipalidad Distrital
de Conima,Municipalidad
Distrital de Tilali,Comit de
Lucha en defensa de las
riberas del Lago Titicaca Moho
Conima Tilali,poblacin de
Moho, Conima y Tilali.

Las autoridades y poblacin de los distritos de

Moho, Tilali y Conima (Moho) se oponen a las
concesiones acucolas ubicadas en el Lago Titicaca,
por considerar que existir contaminacin y se
daar el atractivo turstico de la zona.

Puno

Comunidad Campesina de
San Mateo, Compaa Minera
Casapalca, ONDS-PCM,
MINEM, ANA, Defensora del
Pueblo, Municipalidad Distrital
de San Mateo de Huanchor.

Municipalidad Distrital de
Chamaca,Frente de
Defensa de los Intereses de
Chamaca,Comunidades
Campesinas del Distrito de
Chamaca,Comisin
Ambiental Municipal,

Las organizaciones sindicales (CITE y UNASSE)

han comunicado una nueva paralizacin para el
04.06.15. La ONDS - PCM se encuentra haciendo
seguimiento al caso, en coordinacin con los
sectores competentes.

Confederacin Intersectorial
de Trabajadores Estatales
del Per (CITE),
Confederacin Sindical
"Unin Nacional de
Sindicatos del Sector
Estatal" (UNASSE).

Ambas confederaciones sindicales plantean llevar

adelante un proceso de negociacin colectiva con el
Poder Ejecutivo.Contemplan en su pliego diversos
pedidos de orden econmico que colisionan con los
diferentes dispositivos legales (Ley de Servicio Civil
N 30057, Ley General del Presupuesto).
Sobre el particular, conforme al diseo de la Ley N
30057 esta plante una negociacin SindicatoEntidad y una negociacin delegada o por sindicato
de mayor nivel o grado.
Adicionalmente, estn pendientes de resolucin por
el Tribunal Constitucional dos Acciones de
Inconstitucionalidad, las cuales analizan la limitacin
legal impuesta a los poderes del estado de no otorgar
cualquier tipo de incremento remunerativo.

Nacional

Se vienen desarrollando acciones de coordinacin

para la realizacin de talleres informativos respecto
del aporte social dado a la comunidad.

Se contina el trato directo entre la empresa, la

Municipalidad Distrital de Chamaca y el Frente de
Defensa. La municipalidad ha solicitado el apoyo de
la empresa para la ejecucin de tres proyectos, lo
que ha sido aceptado.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Asociacin de Asegurados
de Per - ESSALUD.

Lima

La Asociacin de Asegurados de Per plantea una

serie de pedidos referidos a la cobertura de Salud
(universalizacin), manifestando su disconformidad sobre la tercerizaciin de los Servicios de
Salud, tanto por el MINSA como por ESSALUD.

Acciones recientes en proceso

Actores

Descripcin del caso

Departamento

Minera

Provincia
Sechura

Minera

Minera Raura

Distrito de
Ctac/ Provincia
de Recuay

Minera

Ctac
Compaa
Minera
Antamina

Distrito Cauri/
Provincia
Lauricocha

Distrito Jangas /
Provincia de
Huaraz

Minera

Centro poblado
de Mataquita
(Jangas) y
Minera Barrick
Misquichilca
S.A.

Comunidades
Campesinas de
Chacaconiza,
Quelcaya,
Chimboya,
CoraniAcconsaya,
Isivilla y Corani/
Distrito Corani/
Provincia
Carabaya

Ubicacin

Minera

Tipologa

Mesa de
Desarrollo
Corani

Nombre
del caso

Hunuco

Piura

Ancash

Ancash

Puno

Departamento

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Se evala la presentacin del informe final en

Hunuco. En el Gobierno Regional de Hunuco se
explicarn los alcances de la Mesa de Dialogo y se
acord programar el taller de informacin para el
mes de junio.

Pescadores artesanales y
maricultores de la Baha de
Sechura,Sindicato de
Trabajadores del Oleoducto de
Petroper, Empresa Vale Miski Mayo, ONDS - PCM,
Ministerio de Energa y Minas,
Comunidad Campesina San
Martn de Sechura, Comit
Multisectorial de Gestin
Ambiental.

ONDS - PCM, MINEM, ANA,

OEFA - Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, INGEMMET,
Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Centro Poblado
Nueva Raura, Compaa
Minera Raura.
La Compaa Minera Raura estara contaminando
diversas lagunas ubicadas en la provincia de
Lauricocha. El alcalde de la Municipalidad Provincial
de Lauricocha ha solicitado la intervencin de la
ONDS-PCM a fin de que se desarrolle un estudio
para definir la contaminacin por plomo en la
localidad.

Con fecha 25.05.15, en instalaciones de la ONDS

Huaraz, se sostuvo una reunin de coordinacin y
seguimiento de los acuerdos arribados en el marco
de la Mesa de Dilogo del Distrito de Catac, debiendo
la municipalidad distrital aprobar una Ordenanza
Municipal para la instalacin de la mesa de desarrollo
conforme a uno de los acuerdos materia de
seguimiento.

Los das 13 y 20 de mayo, la ONDS PCM, convoc

a reuniones de la mesa en la que participan la JAAS
Mataquita, MBM, la Municipalidad de Jangas y la ALA
Huaraz. Tras estas dos ltimas reuniones se acord
que MBM, elaborar los estudios a nivel de pre inversin para dar solucin a las demandas en el marco de
este espacio, y que la bsqueda de financiamiento
con los sectores del Estado, ser a partir de ello.

El 20.05.15 en la Municipalidad Distrital de Corani,

se instal el Comit de Seguimiento de los Acuerdos
de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo del Distrito
de Corani, conformado por un representante de la
Municipalidad Distrital de Corani, cinco
representantes de las Comunidades Campesinas
de Corani, un representante de la Presidencia del
Consejo de Ministros, un representante del
Ministerio de Energa y Minas y un representante de
la empresa minera Bear Creek. La siguiente reunin
de evaluacin se realizar el 16.07.15 en la ciudad
de Lima.

Acciones recientes en proceso

Los pescadores artesanos y maricultores de la

Baha de Sechura, Caleta Puerto Rico, manifiestan
su insatisfaccin ante las actividades que viene
realizando la empresa MISKI MAYO, pues exigen
que la empresa cumpla con los compromisos de su
EIA para no afectar el medio ambiente y actividades
como la maricultura.

Ministerio de Energa y
Minas, Autoridad Nacional
del Agua (ANA),
Municipalidad Distrial de
Recuay, Comunidad de
Catac.

Centro Poblado de
Mataquita, Municipalidad
Distrital de Quitapampa y
Minera Barrick Misquichilca
S.A. y ANA

La Junta Administradora de Agua y Servicios de

Saneamianto del centro poblado de Mataquita,
distrito de Jangas, demanda a Minera Barrick
Misquichilca S.A., la reposicin de sus fuentes de
agua para consumo humano y otras actividades, al
considerar que son afectadas por la actividad
minera.

Solicitan la inclusin del distrito de Catac y la

provincia de Recuay al rea de influencia directa de
la Compaia Minera Antamina; asimismo, solicitan
se declare la intangibilidad de la laguna Conacocha
y la ejecucin de los proyectos priorizados para el
distrito por parte del Gobierno Regional.

Comunidad Campesina de
Chacaconiza, Comunidad
Campesina de Quelcaya,
Comunidad Campesina de
Chimboya, Comunidad
Campesina de Corani Acconsaya, Comunidad
Campesina de Isivilla,
Comunidad Campesina de
Corani, Ronda Campesina
Distrital de Corani, Empresa
Minera Bear Creek.

Actores

Las comunidades campesinas y la autoridad

municipal de Corani han logrado generar ptimos y
adecuados vnculos para la decisin de su futuro,
expresando su predisposicin e inters por la
ejecucin de inversiones que generen el bienestar y
desarrollo del distrito. Frente a esto, resulta
necesario promover el proceso de desarrollo entre
actores de los sectores pblico y privado sobre las
necesidades de la poblacin en cuanto a servicios
bsicos y pblicos, para analizar las alternativas
viables de solucin.

Descripcin del caso

77

Minera

Minera

Minera

Minera

Minera

Proyecto
Minero
La Granja

La Comunidad
Campesina de
Breapampa y
Carhuanilla Compaa
minera
Buenaventura.

Mesa de
Trabajo
Cajacay

Valle de las
Trancas

Minera

Tipologa

Demandas de
desarrollo para
la Comunidad
Campesina Mala

Nombre
del caso

Provincia de
Nazca

Distrito de
Cajacay /
Comunidad
Campesiona
Sana Rosa de
Cajacay

Comunidades de
Ccarhuanilla y
Breapampa/
Distrito de
Chumpi/
Provincia de
Parinacochas

Distrito Chota/
Provincia Chota

Distrito de Mala,
provincia de
Caete

Ubicacin

Ica

Ancash

Cajamarca

Lima

Apurmac

Departamento

MINAGRI, MINEM, MINSA,

GORE Ica, Municipalidad
Provincial de Nazca, ONDSPCM, Municipalidad Distrital de
Vista Alegre, ANA, Direccin
Regional de Energia y Minas
de Ica, Alto Comisionado de
Minera, Superintendencia de
Bienes Estatales.

Congreso de la Repblica,
CENSOPAS, OEFA, MINEM,
MINAM, Ministerio de
Agricultura y Riego, Ministerio
de Salud, ANA, Empresa
Minera Antamina.

Pobladores de la Comunidad Campesina Santa

Rosa de Cajacay y del Valle Fortaleza solicitan
realizar inspeccin del dao que habra causado la
ruptura del Mineroducto de la Compaa Minera
Antamina en el distrito, a la altura del Casero Santa
Rosa, hecho ocurrido el 25.07.12.

El Gobierno Regional de Ica, la Municipalidad

Provincial de Nazca y la Municpalidad del Valle de
las Trancas han solicitado la intervencin de la
ONDS - PCM ante la instalacin y funcionamiento
de plantas de procesamiento de minerales que
estaran contaminando el medio ambiente.

Compaia Minera
Buenaventura, Comunidades Campesinas de
Breapampa y Ccarhuanilla,
Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Chumpi.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Con fecha 26.05.15, se desarroll la reunin del grupo de Salud de Cajacay. En esta reunin la ONDS PCM, present el Plan y Matriz de intervencin en la
Salud del Distrito de Cajacay, que luego de un arduo
debate se dio por aprobado. En esta reunin participaron las autoridades locales de la municipalidad
distrital, adems de las autoridades comunales.

La empresa minera Buenaventura indica que las

relaciones con la comunidad de Chumpi estn
estables. La Unidad Minera Breapampa
(Buenaventura) se encuentra en cierre de
actividades mineras.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

MINEM, ONDS - PCM,

Municipalidad Distrital de
Querocoto - Chota, Empresa
Minera Ro Tinto S.A.C.,
Rondas Campesinas
Las Comunidades de Ccarhuanilla y Breapampa
demandan renegociacin de uso de terrenos y
contaminacin ambiental por traslado de transporte
pesado a la Compaia Minera Buenaventura.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

MINEM, Comunidad
Campesina de Mala,
Southern Peaks Mining,
ONDS-PCM.

La Comunidad Campesina de Mala solicita la

suscripcin de un nuevo contrato de usufructo de
sus tierras con la Compaia Minera Southern Peaks
Mining.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

Municipalidad Distrital de
Tapairihua, Municipalidad
Distrital de Pocohuanca, C.C.
de Tapayrihua, C.C. de
Tiaparo, Empresa minera
Southern Peru.

Actores

El proyecto minero Los Chancas, a cargo de la

empresa Southern Per Copper Corporation, ha
concluido la etapa de exploracin. La Municipalidad
Distrital de Tapairihua, la Comunidad Campesina de
Tapayrihua y representantes de la sociedad civil han
solicitado a la Presidencia del Consejo de Ministros
iniciar un proceso formal de dilogo con la empresa
minera, a fin de resolver sus controversias.

Descripcin del caso

Minera

Minera

Controversia
entre comunidad
campesina
Sallcca Santa
Ana y la Empresa
Corporacin
Minera
Castrovirreyna,
Unidad
Caudalosa
Grande

Imcumplimiento
de los acuerdos
firmados entre la
Comunidad de
Usibamba y la
Minera
Azulcocha
mining S.A.

Distrito San Jos

de Quero/
Provincia
Concepcin

Huanchaco Trujillo

Minera

Problemtica
de las Plantas
de Carbn de
Piedra

Minera

Llata

Ubicacin

Minera

Tipologa

Pobladores de
Llata,
Provincia de
Humalies,
Regin
Huanuco Antamina

Nombre
del caso

Junn

Huanca
velica

Pasco

La Libertad

Hunuco

Departamento

Los pobladores de la Comunidad Campesina de

Usibamba solicitan cumplimiento de acta de
acuerdo firmado el da 25.09.11 con la Minera
Azulcochaminig S.A. en la que se comprometen a
incluir a la comunidad como rea de infliuencia
social directa.

La Comunidad Campesina de Vicco ha solicitado la

intervencin de la ONDS-PCM frente a los daos y
perjuicios, usurpacin y contaminacin de los
terrenos superficiales en los que habra incurrido
durante la fase de exploracin la Empresa
Sociedad Minera El Brocal S.A.A.

El distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo en la

regin La Libertad, desde hace ms de 7 aos se ve
afectada por la contaminacin ambiental, producto
de las "fbricas" de produccin de "Carbn de
Piedra"; estos locales se encuentran desarrollando
sus actividades en el Centro Poblado de "El Milagro"
y Centro Poblado "Victor Ral Haya de la Torre"
pertenecientes al Distrito de Huanchaco. Este
mismo problema de contaminacin ambiental est
presente en otros distritos como Salaverry. Lo ms
preocupante es que este nivel de contaminacin
est afectado a ms de 10,000 familias de los
Centros Poblados de Huanchaco, en su mayora
nios y nias, madres gestantes y/o lactantes.

La poblacin de Llata, capital de Huamalies,

demanda la realizacin de electrificacin y la falta de
proyectos productivos para la zona. As tambin,
denuncian contaminacin ambiental y falta de
Responsabilidad Social por parte de la empresa
minera Antamina.

Descripcin del caso

Comuniad Campesina de
Usibamba, Municipalidad
Distrital de San Jos de
Quero

Ministerio de Energa y
Minas,Presidencia del
Consejo de
Ministros,Empresa
Corporacin Minera
Castrovirreyna,Comunidad
Campesina Sallcca Santa
Ana

Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Salud,
Ministerio de Energa y
Minas, Sociedad Minera El
Brocal S.A.A, ONDS-PCM

Municpalidad Provincial de
Humalies, Frente de Defensa
de Llata.

Actores

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

En el mes de mayo, se han realizado dos reuniones

con los productores y empresarios de carbn de
piedra, la Gerencia Regional de Energa y Minas y
la ONDS PCM. Se arribaron a acuerdos puntuales
como el traslado de todos ellos hacia el Parque del
Minero Carbonero antes del 18.08.15, la
elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental
(EIA), distribucin de las 160 ha entre todos los
productores y empresarios, entre otros; sin
embargo, al no encontrarse saneados los terrenos,
la gerencia est gestionado la entrega de otro
terreno de similares caractersticas.

No se registraron actividades durante el presente mes.

Acciones recientes en proceso

79

Comunidad
Campesina de
Ollachea

Distrito Antauta/
Provincia Melgar

Minera

Minera

Mesa de
Dilogo
Ollachea

Mesa de
Dilogo
Antauta Minsur S.A.

Provincia de
Santa Cruz

Minera

Proyecto minero
La Zanja
(Empresa
Minera
Buenaventura)

Distito de Pira

Ubicacin

Minera

Tipologa

Distrito de Pira
y CIA. Minera
Shuntur

Nombre
del caso

Puno

Puno

Cajamarca

Ancash

Departamento

Comunidad Campesina de
Ollachea, Comisin
Negociadora de la Comunidad
Campesina de Ollachea,
Compaa Minera Kuri Kullu
S.A., Empresa Minera IRL
Limited.

La Comunidad Campesina de Ollachea ha

expresado su predisposicin por la ejecucin de
inversiones que generen el bienestar y desarrollo
de su propia comunidad y de su distrito. Junto a la
Compaa Minera Kuri Kullu han logrado generar
vnculos para la decisin de su futuro, por lo que se
ha formado un espacio de negociacin entre la
comunidad y la compaa minera, mediante el cual
se buscar negociar el uso de terrenos superficiales
de la comunidad, con un ofrecimiento de
participacin del 5% de las acciones de la empresa.
As mismo, se negociarn diferentes proyectos
sociales que sern desarrollados durante la fase de
construccin de la mina de oro Ollachea.

Comit de Gestin para el

Desarrollo y Defensa por los
Intereses de los distritos de
Antauta y Ajoyani, Comunidad
Campesina de Queracucho,
Empresa Minera MINSUR,
Mancomunidad Municipal de
la Cuenca Ganadera de
Melgar (MUNIGAM),
Comisin Fiscalizadora de
Defensa de los Intereses del
Pueblo de Antauta,
Municipalidad Distrital de
Antauta, Comit de Lucha de
Antauta, Comit de Gestin
del Convenio Marco.

Municipalidades
Provinciales de Santa Cruz
y San Miguel, ONDS - PCM,
MINEM, Autoridad Nacional
del Agua (ANA), Gobierno
Regional de Lambayeque,
Empresa Minera La Zanja.

Ministerio de Educacin,
Ministerio de Energa y
Minas, Gobernacin,
Empresa Minera Shuntur.

Actores

Pobladores de la zona de influencia del proyecto han

denunciado factores de contaminacin ambiental en
la zona conectada al eje Chiclayo.
El 19.12.12, las organizaciones de la sociedad civil
de Chiclayo y Cajamarca realizaron una marcha de
protesta en defensa del agua y contra la supuesta
contaminacion ambiental provocada por la Empre-sa
Minera la Zanja. Se trat de una manifestacin de
rechazo al desarrollo de actividades mineras, entre
ellas, la actividad extractiva de oro que realiza la
empresa en la provincia de Santa Cruz.

Representantes del distrito de Pira, provincia de

Huaraz, regin Ancash, reclaman incumplimiento
de compromisos bilaterales asumidos por parte de
la Compaa Minera Shuntur, en lo referente a
obras de infraestructura bsica: asfaltado de la
carretera, donacin de 10,000 bolsas de cemento,
entre otros.

Descripcin del caso

El 05.05.15, en la ciudad de LIma, la ONDS - PCM y

el MVCS se reunieron con el acalde de la
Municipalidad Distrital de Antauta, representantes
de la cuenca Antauta y empresa minera Minsur S.A,
con la finalidad de evaluar un proyecto de agua y
desage para Antauta.
En Puno, el 14.05.15 la ONDS - PCM y el MVCS
participaron en la reunin pro desarrollo entre los
representantes de la cuenca Antauta y la empresa
minera Minsur S.A, con la finalidad de informar sobre
la reunin sostenida en la ciudad de Lima el 05.05.15
y los avances en las gestiones para el proyecto de
agua y desage para Antauta y los proyectos a cargo
de DESCO.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Con fecha 26.05.15, se sostuvo una reunin de

coordinacin con la ALA Huarmey - Casma, a efectos
de solicitarle el informe final del monitoreo de la
calidad de agua de la cuenca del ro Casma.

Acciones recientes en proceso

Distrito Marcona/
Provincia Nazca

Provincia de
Hualgayoc

Minera

Minera

Minera

Huantan

Marcona Problemtica
minera, social
y ambiental.
Shougang
Hierro Per.

Huantan

Distrito de
Huaquillas/
Provincia de San
Ignacio

Minera

Proyecto Minero
Huaquillas
(Empresa
Minera Inca One
Metals)

Puno

Ubicacin

Minera

Tipologa

Mesa de
Dilogo Vilavila
- Aruntani

Nombre
del caso

Cajamarca

Ica

Lima

Cajamarca

Puno

Departamento

La Comunidad Campesina de Huantan solicita la

intervencin de la ONDS-PCM para la suscripcin
de un contrato de Usufructo por sus tierras, en las
cuales operan la Empresa Minera IRL.

Las autoridades locales, presidentes comunales,

presidentes de sectores y pobladores del distrito de
Vilavila (Lampa), buscan la firma de un nuevo
convenio con un mayor aporte de la empresa minera
Aruntani SAC, mediante proyectos sociales y de
desarrollo econmico.

Descripcin del caso

Distrito de
Marcona,Empresa Minera
Shougang Hierro Per,
Multisectorial.

Ministerio de Energa y
Minas, ONDS-PCM, Empresa
Minera IRL, Comunidad
Campesina de Huantan.

Municipalidad Distrital de
Vilavila,Frente de Defensa
de los Intereses de
Vilavila,poblacin del distrito
de Vilavila,presidentes de
Comunidades de
Vilavila,presidentes de
sectores de
Vilavila,Defensora del
Pueblo.

Actores

El Frente de Defensa de la provincia de Hualgayoc

convoc un paro de 48 horas para los das 2 y 3 de
junio en contra de las empresas mineras Gold
Fields, Coimolache y San Nicols.

Se ha programado la siguiente sesin para el

05.06.15 a fin de continuar con las sesiones de la
Mesa de Desarrollo de Marcona.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Durante el mes de abril se llevaron a cabo reuniones

entre las autoridades y representantes de Vilavila y la
empresa minera Arutani SAC, sin llegar a acuerdos
concretos sobre el aporte econmico para el distrito.
En el mes de mayo, la ONDS - PCM realiz gestiones
para que una delegacin de Vilavila viaje a la ciudad
de Lima y sea recibida por representantes de
Aruntani SAC. En dicha reunin las partes, tampoco
establecieron acuerdos.
El 27.05.15 la poblacin de Vilavila inicia una paralizacin pacfica en contra de la empresa minera
Aruntani SAC.
El 28.05.15 la ONDS - PCM, Defensora del Pueblo y
Gobernacin se comunicaron con las autoridades y
representantes del distrito de Vilavila, confirmando
una reunin que buscaba encaminar el proceso de
dilogo para el da siguiente.
El 29.05.15 la ONDS - PCM y la Defensora del
Pueblo se trasladaron hasta el distrito de Vilavila
(Lampa) con la finalidad de establecer la agenda de
la reunin entre las partes. Se acord sostener una
nueva reunin entre Vilavila, la empresa y el Estado
el 01.06.15.

Acciones recientes en proceso

81

Minera

Minera

Minera

Minera

Minera

Distrito de
Huallanca y
Compaa
Minera
Antamina

AMUCEPS
(Huari)
Compaa
Minera
Antamina

Comunidad
Campesina de
Pocpa

Pomacocha

Tipologa

Proyecto
Kimsa Orcco
en SucreEmpresa
Laconia

Nombre
del caso

Distrito
Casapalca/
Provincia
Huarochir

Huasta

Distritos de
Chavn de
Huantar y San
Marcos/
Provincia de
Huari

Distrito de
Huallanca

Provinica de
Sucre,
Municiplaidades
distritales de
Huacaa y
Morcolla,
comunidades
campesinas de
Huacaa y
Tintay.

Ubicacin

Lima

Ancash

Ancash

Ancash

Departamento

La Comunidad Campesina de Pomacocha solicita

compensacin a las empresas mineras Casapalca
y Londres por daos ambientales y usufructo de sus
tierras sin autorizacin.

Compaa Minera
Antamina, Compaa
minera Milpo S.A.,
Compaa minera Santa
Luisa, Muncipalidad Distrital
de Huallanca.

Demandas sociales para el desarrollo del Distrito de

Huallanca, que fueron canalizadas a travs de la Municipalidad Distrital de Huallanca y que fueron atendidas mediante Ordenanza Municipal, con la participacin de las empresas mineras de la zona y la sociedad civil, con invitacin de los sectores del Estado.

Compaia Minera Casapalca, Compaia Minera

Londres, Comunidad
Campesina de Pomacocha,
ONDS - PCM, MINEM

MINEM, MINSA, MVCS,

MINAGRI, AGRORURAL,
OEFA, AGROIDEAS,
Comunidad Campesina de
Pocpa, Empresa Minera
Santa Luisa

Ministerio de Economa y
Finanzas, Ministerio de
Energa y Minas, Autoridad
Nacional del Agua - ANA,
Ministerio del Medio
Ambiente, AGRORURAL,
AGROIDEAS, Presidente
de AMUCEPs Haron
Osorio.

MINEM, MINAM, PCM, ANA,

OEFA, Gobierno Regional de
Ayacucho, DREMA,
Municipalidad distrital de
Huacaa, Municipalidad
distrital de Morcolla,
Comunidad Campesina de
Huacaa, Comunidad
Campesina Mara Magdalena
de Tintay, Oficina Regional de
Prevencin y Gestin de
Conflictos del GORE
Ayacucho, Frente de Defensa
Medioambiental de Sucre,
Empresa Minera LACONIA
SOUTH AMERICA,

Actores

Oposicin de las comunidades campesinas de

Mara Magdalena de Tintay y Huacaa, frente al
desarrollo del proyecto minero Kimsa Orcco de la
empresa Laconia South America, por considerar
que el mencionado proyecto estara en la cabecera
de cuenca y afectara al Apu Ccarhuarazo.

Descripcin del caso

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Con fecha 6 y 7 de mayo de 2015, se realizaron

gestiones sobre los proyectos de Pocpa, tanto en el
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento; as como, en el Ministerio de Energa
y Minas.

Con fecha 06.05.15, en las instalaciones de la PCM,

se reunieron los representantes de AMUCEPS, de
la empresa minera Antamina y del MINEM, para
realizar seguimiento al cumplimiento de los
compromisos asumidos en el marco de los grupos
de trabajo de inversin social y ambiental,
integrndose la agenda establecida en el grupo de
inversin social. Se acord las reuniones de ambos
grupos para el 2 y 3 de junio.

Con fecha 27.05.15, en las oficinas de la ONDS PCM Huaraz, se realiz la reunin de coordinacin
final, en la que se acord la prxima instalacin de
la Mesa de Desarrollo del Distrito de Huallanca.
Asimismo, se establecieron tareas previas que la
Municipalidad Distrital de Huallanca deber
cumplir.

Los das 27 y 28 de mayo, el Frente de Defensa de

Sucre desarroll un paro de 48 horas en la
Provincia de Sucre, con el objeto de pedir la
anulacin de la Resolucin Directoral del MINEM
que otorg permiso a la empresa LACONIA para
iniciar labores de exploracin minera en la zona de
Tintay a travs del proyecto Kimsa Orcco.

Acciones recientes en proceso

Minera

Minera

Minera

Minera

Centro
Metalrgico
La Oroya
(Empresa Doe
Run)

Proyecto Santa
Ana - Huacullani

Proyecto Minero
Shahuindo

Tipologa

Ayash
Huaripampa
(Empresa
minera
Antamina)

Nombre
del caso

Caserios San
Jos, Pauquilla
de Algamarca y
Liclipampa Alto.

Huacullani

Ubicacin

Cajamarca

Puno

Junn

Ancash

Departamento

No se registraron actividades durante el presente

mes.

El Frente de Defensa de los Intereses del Valle de

Condebamba ha convocado un paro indefinido, en el
distrito de Cachachi y el Valle de Condebamba.
Demanda la paralizacin y el retiro del proyecto
minero Shahuindo.

Municipalidad Provincial de
Cajabamba, Ministerio de
Energa y Minas, Asociacin
de Caseros de la zona de
inlfuencia del proyecto
minero Shahuindo, Empresa
Minera Rio Alto Mining.

La Asociacin de Caseros Afectados por el

Proyecto Shahuindo demanda a la empresa Ro
Alto Mining, la suscripcin de un convenio social
que incorpore temas relacionados a desarrollo
productivo, responsabilidad social, empleo local y
contratacin de empresas locales.

En el marco de los avances del Plan de Accin para

la Mejora de la Calidad del Aire La Oroya; DOE RUN
PERU, inform que el IGAC se encuentra en
evaluacin para la aprobacin del sector
competente.
MINAM, present los avances en la redaccin del
diagnstico de lnea de base, con la informacin
remitida por la ONG Vida (poblacin, desarrollo
urbano y residuos slidos), Municipalidad de Yauli La
Oroya (residuos slidos) y MINAM (resultados de
inventario de emisores de fuentes de rea y de
calidad de aire de DOE RUN PERU Y OEFA).
Con relacin a la delimitacin de Cuenca
Atmosfrica, el GESTA solicitar informacin al
SENAMHI y GORE Junn sobre la delimitacin del
ZAP Oroya teniendo como referencia el Plan de
Accin.

En cumplimiento de los compromisos asumidos por

los actores de la mesa de dilogo, el Instituto
Nacional de Salud - CENSOPAS efecta las
evaluaciones respectivas con relacin al Plan de
Trabajo del Estudio de Exposicin a Metales
Pesados en pobladores de la comunidad de Ayash
Huaripampa, habindose sealado como fecha de
reunin del grupo ambiental para el da 08.06.15.

Acciones recientes en proceso

Bear Creek Mining

Corporation, Municipalidad
Distrital de Huacullani,
Municipalidad Distrital de
Kelluyo, Municipalidad
Distrital de Zepita,
Municipalidad Distrital de
Desaguadero,
Municipalidad Distrital de
Pisacoma, Comunidades
Campesinas de Huacullani,
Frente de Defensa de los
Recursos Naturales de la
Zona Sur.

MINAM, MINEM, MINAGRI,

MINSA, MINEDU,
Congreso de la Repblica,
Comunidad Campesina
Ayash Huaripampa,
Compaa Minera
Antamina.

Actores

El Primer Juzgado Especializado en lo Constitu-cional

de Lima, mediante Resolucin N 28, declara fundada
la Accin de Amparo presentada por Bear Creek Minig
Company Sucursal del Per, declarando inaplicable el
artculo 1 del Decreto Supremo N 032-2011-EM, por
lo que Bear Creek puede continuar ejerciendo
libremente los derechos mineros adquiridos bajo el
amparo del Decreto Supremo N 083-2007-EM.
De la misma forma, declara vigente el reconocimiento de la inversin de Bear Creek como una
necesidad pblica, as como sus derechos mineros en
la zona. Al tomar conocimiento de la sentencia de fecha 12.05.14, la poblacin y organizaciones aymaras
se han pronunciado tanto a favor como en contra de la
misma. Las ltimas anunciaron medidas de protesta.

La poblacin del centro poblado de Ayash

Huripampa manifiestan que existe una presunta
contaminacin tanto del agua como del aire por
parte de la Compaa Minera Antamina.

Descripcin del caso

83

Minera

Minera

Proyecto
Haquira

Tipologa

Provincia de
Bolognesi
(Empresa
Minera
Antamina)

Nombre
del caso

Provincia de
Bolognesi

Ubicacin

Apurmac

Ancash

Departamento

Actores
Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Economa y
Finanzas, Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente,Ministerio de
Comercio Exterior y
Turismo, ANA, DIGESA,
SERNANP, AGRORURAL,
OEFA.

Comunidad Campesina de
Tambulla, First Quantum,
otras comunidades
campesinas de la zona de
influencia del proyecto
minero.

Descripcin del caso

Solicitan la modificacin de la actual distribucin del
canon minero, dado que consideran que la actual
distribucin es desproporcionada e injusta en la
Regin. Del mismo modo, se encuentran gestionando su inclusin como zona de influencia minera
directa, la misma que viene siendo tratada con las
autoridades respectivas. Simultneamente, solicitan
la intervencin de los sectores del Poder Ejecutivo
para se identifiquen los principales proyectos en sus
quinde distritos, a fin de que estos sean abordados por
los gobiernos central y regional, as como por la
empresa minera Antamina.

La empresa minera Antares del Grupo First

Quantum es titular de la concesin minera Haquira
ubicada entre los distritos de Challhuahuacho
(Cotabambas) y Progreso (Grau). Las cuatro comunidades campesinas de la zona de influencia directa mantienen una expectativa en relacin a los beneficios que les brindar el proyecto pero tambin
tienen dudas con relacin a la proteccin del medio
ambiente y a la participacin de los comuneros en la
toma de decisiones.
Por ello, desde el ao 2013, la ONDS-PCM vienen
trabajando una estrategia preventiva y participativa
para la cautela de los derechos colectivos e individuales de las comunidades de la zona de influencia
y conduciendo la gestin del dilogo para asegurar
un buen relacionamiento con la empresa minera.

El 05.05.15 se llev a cabo el dilogo informativo

facilitado por la ONDS - PCM entre la comunidad
de Pararani y la empresa First Quantum,
Defensora del Pueblo, Gobernacin Regional y
Direccin Regional de Minera del GORE, en
donde se llegaron a conclusiones que fueron punto
de partida en la reunin sostenida el 29 de mayo
entre la comunidad de Pararani y la empresa First
Quantum. Las conclusiones arribadas el 05.05.15
fueron:
- La presente reunin es un reinicio del dilogo para
terminar de cumplir, hasta el mes de julio, los
acuerdos del Acta firmada el pasado 05.12.14
- El punto en controversia es sobre el acuerdo N 1
del acta suscrita por ambas partes el pasado
05.12.14.
- La delegacin comunal de Pararani propone que
First Quantum Minerals reconozca los documentos
comunales (estatuto, reglamento de tierras y
padrn comunal). La empresa seala que
reconocer este trabajo con una bonificacin
equivalente a un mes 30 das. Estos documentos
deben estar inscritos en registros pblicos y ser
presentados como parte de un informe con
participacin veedora de las entidades respectivas.
- La empresa entregar un bono a cada comisionado de la comunidad por cada mes, entre mayo,
junio y julio por cumplimiento de metas que se
formularn en el plan de trabajo respectivo.
La nica diferencia entre las partes, que se tratar
de resolver en una siguiente reunin, es que la
comunidad propone que por el trabajo realizado
entre mayo y julio se efectivicen 5 bonificaciones
por comisionado y la empresa propone 3 bonificaciones por comisionado comunal.
La delegacin comunal de Pararani informar de
este dilogo y conclusiones a la Asamblea General
de la comunidad, la misma que decidir al
respecto.

Se hace seguimiento a los compromisos asumidos

por los actores. Se ha recibido informacin de la
ANA respecto al incumplimiento de los alcaldes con
relacin a los compromisos asumidos, por lo que se
ha requerido el cumplimiento de los mismos.

Acciones recientes en proceso

Huando

Simn Bolvar

Provincia de
Pasco

Minera

Minera

Minera

EIA del proyecto

Pukaqaqa en
proceso de
aprobacin en el
MINEM y
sectores de la
poblacin
muestran su
desacuerdo con
el inicio de
operaciones de
la empresa.

Mesa de
Dilogo para
el Desarrollo
Sostenible de
Simn Bolivar
- Pasco

Camilaca

Minera

Camilaca

Provincia Lampa
/ Distrito de
Ocuviri

Ubicacin

Minera

Tipologa

Mesa de
Dilogo de
Ocuviri
(Ocuviri CIEMSA)

Nombre
del caso

Pasco

Pasco

Huancavelica

Tacna

Puno

Departamento

La actual gestin de la Municipalidad Provincial de

Pasco seala que el convenio que suscribieron con
Volcan Compaa Minera se encuentra vigente,
pese a la anulacin que hizo la anterior administracin edil y posterior aceptacin de la empresa
minera.

El 2012, la poblacin, organizaciones sociales y

funcionarios del Distrito Simn Bolvar demandan el
cumplimiento del Plan de Accin Multisectorial
identificado en la Declaratoria de Emergencia
Ambiental de zonas afectadas del Distrito Simn
Bolvar (Resolucin Ministerial N117-2012 MINAM
y Resolucin Ministerial N267-2012 MINAM) que
emiti el Ministerio de Ambiente. Para tal fin, la
ONDS-PCM apertura la "Mesa de Dilogo para el
Desarrollo Sostenible del Distrito Simn Bolivar".

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Ministerio de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento,Ministerio del
Ambiente, Ministerio de
Economa y Finanzas,
Multisectorial, Ministerio de
Transporte y
Comunicaciones, Ministerio
de Salud, Gobierno Regional
de Pasco, MINEM.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

El 07.05.15 se llev a cabo la ltima reunin de

negociacin entre las autoridades y representantes
del distrito de Ocuviri y la empresa minera CIEMSA,
la misma que culmin con la firma del documento
denominado "Convenio Marco de apoyo social
voluntario al distrito de Ocuviri", donde se contempla
un total de S/. 600 mil anuales, distribuidos de la
siguiente forma: aporte econmico voluntario de S/.
250 mil, un programa de responsabilidad social de S/.
300 mil, y un programa de capacitacin por S/. 50 mil.

Acciones recientes en proceso

Empresa Minera Milpo,

Municipalidad Distrital de
Huando, Municipalidad
Distrital Palca,
Municipalidad Distrital
Ascencin, MINEM.

Municipalidad Distrital de
Camilaca, Ro Tinto Mining
and Exploration Limited

La empresa Ro Tinto Mining and Exploration

Limited, Sucursal del Per, viene solicitando la
autorizacin de derecho de usufructo y superficie de
los terrenos comunales a la Comunidad de
Camilaca, provincia de Candarave en la Regin
Tacna, para el inicio de operaciones de la actividad
de explotacin de proyecto denominado Camilaca.
La poblacin de Camilaca, a la fecha, no ha sentado
una posicin respecto al desarrollo del proyecto.

La empresa Milpo ha culminado sus labores de

exploracin, presentado el EIA y est en espera de
su aprobacin. Las comunidades campesinas de la
zona de influencia directa han sido consultadas y
mostraron su acuerdo con el proyecto. El Frente de
Defensa de Huancavelica ha expresado
observaciones y seala que la actividad de todas
maneras generar contaminacin de las fuentes de
agua y solicitan se declare la intangibilidad de las
cabeceras de cuenca en la regin.

Municipalidad Provincial de
Lampa,Municipalidad
Distrital de Ocuviri, Comit
de Gestin del Convenio
Marco de Ocuviri

Actores

Desde el ao 2014, la autoridad local y la poblacin

del distrito de Ocuviri buscan sostener una reunin
con los representantes de la empresa minera
CIEMSA, con la finalidad de informarse sobre: 1)
Condiciones medio ambientales de los trabajos que
realizan; 2) La firma de un Convenio Marco, para el
cumplimiento del aporte voluntario; y 3) otras
referentes a la explotacin de la unidad minera "Las
Aguilas".

Descripcin del caso

85

Minera

Minera

Minera
informal

Otros

Centro Poblado
Buenos Aires Compinacucho,
distrito de
Ticapampa

Mineros
informales de
Madre de Dios

Demandas de
implementacin
de servicios
bsicos e
inclusin social
en la cuenca del
Alto y Bajo
Urubamba

Tipologa

Comunidad
Campesina
Santa Cruz de
Pichiu
(Empresa
Minera
Antamina)

Nombre
del caso

Echarate

Tambopata

Distrito
Ticapampa /
Provincia
Recuay

Distrito de San
Marcos /
Provincia de
Huari

Ubicacin

Cusco

Madre de
Dios

Ancash

Ancash

Departamento

Frente a la problemtica de la minera informal, la

PCM instal una Mesa de Trabajo para iniciar el
proceso de formalizacin de la minera informal en
el corredor minero de Madre de Dios.
Cabe precisar que en agosto del 2012, por DS 0752012-PCM, se instal la Comisin Multisectorial
Permanente que se encargar de establecer una
Estrategia Nacional para la Interdiccin de la Minera Ilegal, as como hacer seguimiento al proceso
de formalizacin de los mineros informales.

Pobladores del Centro Poblado Buenos Aires, distrito de Ticapampa, provincia de Recuay, bloquean el
desvo que da acceso a la planta procesadora
Huinac S.A.C., demandando el incumplimiento de la
responsabilidad social por parte de la empresa;
tenindose, entre otras demandas, la construccin
de un puente colgante de Parco a Compina,
ofrecimiento hecho hace cuatro aos como uno de
los compromisos suscritos por la empresa.

Descripcin del caso

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Contina el dilogo entre la Comisin Multisectorial

Permanente de Seguimiento de las Acciones del
Gobierno frente a la Minera Ilegal y del Desarrollo
del Proceso de Formalizacin y los gremios
mineros, el Poder Ejecutivo ha anunciado el
otorgamiento de S/. 98 millones concursable
FONIPREL para Madre de Dios en el marco del D.
S. N 033-2014-PCM Proyecto Especial para el
Desarrollo de Madre de Dios.

Con fecha 14.05.15, en las oficinas de la ONDS

PCM Huaraz, se desarroll la reunin de la Mesa de
Dialogo, entre la Asociacin de Moradores de
Compinacucho y Minera Huinac, en este contexto
se inform el avance de todos los puntos en
agenda, culminndose en un 90%. Qued
pendiente el tema del puente. Al respecto, la
primera semana de junio se entregar el expediente
tcnico y el cronograma de ejecucin del puente.

Se hace seguimiento a los compromisos asumidos

por los actores de la mesa, conforme a sus
responsabilidades. Se ha sealado para el da
08.06.15 la reunin del grupo de trabajo ambiental.

Comuneros de Comunidad
Campesina Santa Cruz de
Pichuy, ONDS - PCM,
MINEDU, MEF, MINEM,
Empresa Minera Antamina,
MINAM, MINAGRI.

Centro Poblado Buenos

Aires, Municipalidad distrital
de Ticapampa, Minera
Metlica Huinac S.A.C.

Acciones recientes en proceso

Actores

Alto Tamaya

Otros

Conflicto por la
propiedad,
posesin y
linderaje entre
las
comunidades de
Ccahuapirhua y
Chicahui

Provincia Pasco /
Distrito Vicco

Distrito Masisea
/ Provincia
Coronel Portillo

Otros

Ccahuapirhua y
Chicahui

Pachacamac

Ubicacin

Otros

Otros

Otros

Tipologa

Usurpacin
y trfico de
terrenos

Nombre
del caso

Ucayali

Pasco

Apurmac

Lima

Departamento

El dirigente de la Comunidad Nativa de AltoTamaya

solicit la titulacin de su comunidad, informando que
no es atendida por el GORE Ucayali y que su territorio
se encuentra superpuesto en las conseciones
forestales ECUFUSAC y Edwin Flores Barrios.

La Comunidad de Cochamarca firma un Convenio con

el Instituto Nacional Penintenciario el 20.06.12, donde
se compromete a brindar todas las facilidades para la
construccin del penal en el territorio de su jurisdiccin.
Para ese fin, entrega en transferencia en compra venta un terreno de tres hectreas. El INPE acuerda
realizar diferentes acciones en salud, empleo y
servicios. La nueva junta directiva de la comunidad del
2014 desconoce los acuerdos y exige demandas
adicionales al INPE, la empresa constructora y el
Estado. Se paraliza la obra y el INPE solicita la
intervencin de la ONDS quienes conforman una mesa
de dilogo.

La Direccin de Relaciones Comunitarias para el

Orden Interno del Ministerio del Interior, solicit la
intervencin de la ONDS-PCM para la atencin de la
problemtica de la poblacin de Quebrada de
Manchay, quienes denuncian falta de atencin de
servicios bsicos, incertidumbre sobre sus
propiedades por la proliferacin de invasiones,
trfico de terrenos e inseguridad ciudadana, todo lo
cual es causante de conflictos sociales.

Descripcin del caso

CC.NN. Alto Tamaya,

conseciones ECOFUSAC,
conseciones Edwin Ramiro
Barrios, OSINFOR

Ministerio de Interior,
Instituto Nacional
Penintenciario (INPE),
Comunidad de
Cochamarca, Constructora
Malaga, Consorcio Oriente
Pucallpa III

Universidad Nacional de
San Cristbal de Huamanga,
Federacin Universitaria de
la Universidad Nacional de
San Cristbal de Huamanga,
ONDS-PCM, Defensora del
Pueblo, Iglesia catlica.

Comunidad Campesina de
Ccahuapirhua,Comunidad
Campesina de Chicahui.

Actores

La Oficina de Registros Pblicos de Pucallpa emiti

una esquela de observaciones al procedimiento de
inscripcin del redimensionamiento. Estas
observaciones estn siendo levantadas por personal
del SERFOR.

Se realiz una reunin enrte el INPE, la comunidad

de Cochamarca y los sectores Vivienda e Interior.
Se solicit la presentacin de los perfiles de
inversin para ser priorizados. Por otro lado, el
INPE y la Constructora Mlaga se comprometieron
a iniciar los trabajos de la carretera y la instalacin
de las lineas de transmisin.

El Comit Electoral Universitario, en el mes de mayo

puso en conocimiento de la comunidad cristobalina
que, en cumplimiento del cronograma de elecciones
de autoridades y representantes ante los rganos de
gobierno, se han elaborado los distintos documentos
necesarios para los procedimientos de inscripcin de
candidatos y listas, los cuales se encuentran a
disposicin de los interesados en el local del CEU.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Se ha programado para el viernes 12.06.15 la

sesin con los sectores para validar el informe final
de la Mesa Tcnica Integral Multisectorial de Usurpacin y Trafico Ilegal de terrenos y Delitos
Conexos.

Acciones recientes en proceso

87

Distrito de
Machupicchi /
Provincia de
Urubamba y
Distrito de Santa
Teresa /
Provincia de La
Convencin.

Otros

Otros

Transporte
Ferroviario
CuscoOllantaytamboMachupicchuHidroelctrica

Servicio
ferrocarril
HuancayoHuancavelica

Huancavelica

Distrito de
Huancayo

Otros

Ubicacin
temporal de
institucin
educativa Santa
Isabel de
Huancayo

Provincia de
Condorcanqui
(Amazonas) y
Datem del
Maran (Loreto)

Provincia
Constitucional
del Callao

Ubicacin

Otros

Otros

Tipologa

Implementacin
Desarrollo
Amaznico

Nombre
del caso

Huancavelica

Cusco

Junn

Amazonas y
Loreto

Callao

Departamento

La poblacin de la regin Huancavelica demanda la

mejora del servicio del Ferrocarril Huancayo Huancavelica, como tambin el cumplimiento de los
compromisos asumidos por el MTC para entregar
en concesin el mencionado servicio.

Frente de Defensa de
Huancavelica.

Municipalidad Distrital de
Santa Teresa, Municipalidad
Distrital de Machupicchu,
Frente de Defensa de los
Intereses de Machupicchu y
Santa Teresa,
Organizaciones de Base de
Machupicchu, empresa
PERU RAIL.

Los representantes de la poblacin de Machupicchu y

Santa Teresa manifiestan que la empresa PERU RAIL
comete arbitrariedades en la venta de pasajes y
servicio de carga y equipaje, en perjuicio de los
pobladores de los distritos de Machupicchu y Santa
Teresa.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Se ha constituido el grupo de trabajo de transporte

ferroviario entre el MTC, Perurail y el Frente de
Defensa de Machupicchu, para tratar sobre las
acciones de modernizacin del servicio de
transporte ferroviario entre Cusco y Machupicchu.

La Gerencia Regional de Infraestructura del

Gobierno Regional de Junn remiti el cronograma
financiero de la obra GANT Y PERTCPM, al Director
Ejecutivo del Programa Nacional de infraestructura
PRONEID, con fecha 21.05.15, asimismo, solicita el
financiamiento de la obra de recuperacin del
Colegio Santa Isabel- Huancayo.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Organizacin Regional de
Pueblos Indgenas Amaznicas del Norte del Per ORPIAN, CORPI,
ODECOFROD, Municipalidad
Provincial de Condorcanqui,
Sub Gerencia Regional de
Condorcanqui, Municipalidad
Distrital del Cenepa, Municipalidad Distrital de Santiago,
Municipalidad Distrital de
Nieva,Federaciones Nativas
de la Amazona, GORE
Amazonas, GORE Loreto,
GORE Ucayali, GORE San
Martn, GORE Junn, GORE
Pasco, ONDS-PCM.

Ministerio de Educacin,
PCM,GORE Junin,
Municipalidad Provincial de
Huancayo, Institucin
Educativa Santa Isabel
Huancayo, Apafa - Nivel
Secundario, Apafa - Nivel
Primario, Conei -Primaria,
Conei -Secundaria.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

ONDS - PCM, Pescadores

artesanalaes de Callao,
Empresa MPM Terminal
Callao S.A.

Actores

Debido a la paralizacin en la ejecucin de la obra del

Colegio Emblemtico Santa Isabel de Huancayo,
5000 alumnos de los niveles primario y secundario se
hallan ocupando y recibiendo clases en aulas prefabricadas que no tienen las condiciones adecuadas.
Adems, las vas de acceso se encuentran en
psimas condiciones, poniendo en riesgo la salud e
integridad de los alumnos. Al ser una zona alejada de
la ciudad, faltan movilidad y servicios bsicos.

Los pescadores artesanales y conexos del Callao

solicitan la intervencin de la ONDS ante la consecin de la construccin y operacin del Muelle Norte
a APM Terminals, por lo cual quedaran excludos
del Desembarcadero Pesquero Artesanal del
Callao.

Descripcin del caso

Otros

Otros

Otros

Municipalidad
Distrital del
Putumayo

Mesa de
Dilogo
Multisectorial
para el
Desarrollo de
la Provincia
de Casma
R.M. 287-2013PCM

Tipologa

Barranca

Nombre
del caso

Provincia de
Casma

Putumayo

Distrtito de
Barranca /
Provincia de
Barranca

Ubicacin

Ancash

Loreto

Lima

Departamento

Municipalidad Distrital del

Putumayo.

Con fecha 06.05.14, mediante Ley N30186 se cre

la provincia de Putumayo y los distritos Rosa Panduro y Yaguas en el departamento de Loreto. El MEF a
travs de R.M. N210-2014-EF/11, de fecha
28.06.14, modific los ndices de distribucin de
FONCOMUN correspondiente al Ao Fiscal 2014, a
fin de incorporar en la distribucin del departamento
de Loreto a la provincia de Putumayo as como a los
distritos de Rosa Panduro y Yaguas.
La municipalidad distrital del Putumayo seala que,
desde julio, el MEF no asigna el FONCOMUN a las
cuentas corrientes de la entidad edil y, desde el mes
de agosto, no se asigna el canon y sobrecanon, ni
regalas de aduanas y participaciones.
Por este motivo, mediante Acuerdo de Concejo Municipal N006-2014-MDP-SO, se acord suspender los
contratos laborales, prestacin de servicios de
programas sociales, entre otros.
El 04.09.14, se denunci que la sede central de la
Municipalidad Distrital del Putumayo fue incendiada
parcialmente por sujetos desconocidos.

MINAGRI, MINCETUR,
MEF, MINEDU, MINEM,
MININTER, PRODUCE,
MINSA, MTC, VIVIENDA,
Municipalidad Provincial de
Casma, Municipalidades
distritales de la Provincia de
Casma, Frente de Defensa
de la Provincia de Casma,
Comit de Lucha Contra la
Violencia e Inseguridad de la
Provincia de Casma, GORE
Ancash, OEFA, ANA,
Direccin General de Salud
Ambiental - DIGESA.

ONDS-PCM, Ministerio de
Transporte y
Comunicaciones, Ministerio
de la Mujer y Desarrollo
Social, Ministerio de
Interior, Municipalidad
Provincial de Barranca,
OEFA, Ministerio de
Ambiente, Municipalidad de
Lima Metropolitana,
Beneficencia Pblica de
Lima, Frente de Defensa de
Barranca.

Actores

Frente al incumplimiento injustificado de la

Municipalidad de Lima Metropolitana con lo
dispuesto en la Ley N 29631, ley que transfiere a
ttulo gratuito el terreno rstico "Los Anitos" a la
Municipalidad Provincial de Barranca, destinado
para la construccin de la Universidad de Barranca,
Hospital Regional, Instituto Tecnolgico, Terminal
terrestre entre otros; la poblacin de Barranca se ha
organizado en un Frente de Defensa que promovi y
ejecut un paro el 03.07.13 y el 04.07.13. En este
paro, se busc adicionar tambin la peticin de
construccin del segundo tramo de la autopista
Huacho Pativilca, Seguridad Ciudadana y
Contaminacin Ambiental.

Descripcin del caso

Con fecha 14.05.15 se reunieron los actores de los

grupos de trabajo de agricultura y ambiental de la
mesa de desarrollo.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Las diversas instituciones han presentado los

avances en el cumplimiento de la matriz de trabajo.
Se ha programado la siguiente sesin para el
30.06.15.

Acciones recientes en proceso

89

Nauta - Loreto

Huaraz

Otros

Problemtica de
la Laguna
Palcacocha,
provincia de
Huaraz, Regin
Ancash

Ubicacin

Otros

Tipologa

Nauta

Nombre
del caso

Ancash

Loreto

Departamento

Desconfianza de la poblacin hacia sus autoridades

locales y regionales, ante la posibilidad de ejecutar
indebidamente el presupuesto por canon minero
correspondiente al presente ao y la desatencin
con la ejecucin de proyectos de inversin en la
provincia de Huaraz. Asimismo, se tiene la
preocupacin por parte de los colegios
profesionales y la Cmara de Comercio de Huaraz,
respecto a los temas medioambientales en la
Cordillera Blanca que podran generar el desborde
la laguna Palcacocha, as como del mal estado del
Hospital Vctor Ramos Guardia.

Un grupo de pobladores de la provincia de LoretoNauta, representados por el Frente de Defensa y

Lucha contra la Corrupcin de Loreto-Nauta,
cuestiona al alcalde de la provincia de LoretoNauta
por presuntos actos de corrupcin. El alcalde viene
siendo investigado por la presunta comisin de los
delitos de peculado doloso y falsedad genrica en
agravio del Estado. El 31.10.13 se realiz una
audiencia judicial en la cual el Juzgado Provincial
Mixto de Loreto Nauta orden la comparecencia del
alcalde provincial de Loreto Darwin Grandes. Ante ello
la poblacin protest en los exteriores de la sede del
Poder Judicial, quem el local del Juzgado de Paz de
Nauta e impidieron la evacuacin de personal del
Ministerio Pblico, quienes luego de unas horas
fueron evacuados por efectivos policiales. Estos
hechos produjeron el enfrentamiento con la polica del
que resultaron heridos siete civiles y cinco policas,
as como dos personas detenidas. Como
consecuencia de todo ello, se detuvo al presidente del
Frente de Defensa, seor Juan Jess Martnez
Rivera, acusado por alteracin al orden pblico y dao
a la propiedad pblica. Esto desencaden un
enfrentamiento entre los manifestantes y los policas
del que resulto una persona fallecida y varios heridos.
El 01.11.13, la Defensora del Pueblo sostuvo una
reunin con la dirigencia del Frente de Defensa y
Lucha contra la Corrupcin de Loreto-Nauta y la
Coordinadora de Justicia y Derechos Humanos del
Vicariato Apostlico de Iquitos para instarlos a
deponer las medidas de fuerza y canalizar sus
demandas por las vas institucionales, pero las
organizaciones sociales han venido demandando
desde entonces la presencia de la ONDS-PCM, por
considerar que esta es la nica instancia capaz de
canalizar sus demandas y preocupaciones a los
diferentes sectores del Estado. Luego de
coordinaciones sostenidas con la Defensora del
Pueblo, se convino desarrollar una reunin de trabajo
en Nauta el 13.02.14.

Descripcin del caso

MINSA, MEF,Cmara de
Comercio de Huaraz,
Decanos de los colegios
profesionales en Huaraz,
Mesa de Concertacin para
la Lucha Contra la Pobreza,
MINAM, ANA,MINAGRI

Defensora del Pueblo (DP),

ONDS-PCM

Actores

Se hace seguimiento a la problemtica de la

Laguna Palcacocha, que viene siendo atendida por
las autoridades de Ancash y el Ejecutivo.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Acciones recientes en proceso

Distritos de
Coata, Huata y
Capachica /
Provincia de
Puno; Distrito de
Caracoto /
Provincia de San
Romn

Distrito de Huari
- San Marcos

Otros

Otros

Mesa Tcnica
del ro Coata

Provincia Jauja

Ubicacin

Otros

Tipologa

Mesa de
Dilogo para el
Desarrollo de la
Provincia de
Jauja

Nombre
del caso

Ancash

Puno

Junn

Departamento

La comunidad campesina Ango Raju manifiesta que

el problema socioeconmico que tiene con la compaa minera Antamina consiste en la controversia
suscitado con respecto al terreno de "Buena
Vista"que fuera entregado en compensacin del
fundo Yanacancha. Esta compensacin ha sido
cuestionado debido al bajo costo pagado por el
terreno como por baja utilidad productiva.

Pobladores de los distritos de Coata, Huata y

Capachica, de la provincia de Puno y pobladores del
distrito de Caracoto de la provincia de San Romn,
solicitan al alcalde de la Municipalidad Provincial de
San Romn y a la empresa prestadora de servicios
SEDAJuliaca, deje de realizar vertimientos de aguas
residuales de la poblacin de la ciudad de Juliaca al
ro Torococha que luego se unen a las aguas del ro
Coata. Los pobladores indican que estas aguas son
utilizadas para su consumo, por lo que no deberan
estar contaminadas.

Descripcin del caso

Compaia Minera
Antamina,Comunidad
Campesina Ango Raju.

Municipalidad Distrital de
Coata, Municipalidad
Distrital de Huata,
Municipalidad Distrital de
Capachica, Municipalidad
Distrital de Caracoto

Municipalidad Provincial de
Jauja, Ministerio de
Transporte y
Comunicaciones.

Actores

Con fecha 25.05.15, en las instalaciones de la ONDS

PCM Huaraz, se reunieron los representantes de la
comunidad y empresa minera Antamina,
informndose sobre los avances de los acuerdos
asumidos y reprogramndose los plazos
establecidos para su cumplimiento. Se acord que la
empresa se encargar de buscar terrenos para la
compra, se ha contratado los servicios de una
empresa de corretaje para dicho fin. Se fij como
fecha de la prxima reunin el 10.07.15.

El 07.05.15 se public el D.S. N 112-2015-EF, que

autoriza la transferencia de partidas en el
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2015, para el financiamiento de intervenciones de
pre inversin e inversin de agua y saneamiento,
donde se incluye el proyecto "Mejoramiento del
servicio de agua potable y disposicin sanitaria de
excretas en la comunidad campesina de Hilata, en el
distrito de Capachica (Puno).
El 15.04.15 se public el D.S. N 085-2015-EF, que
autoriza la transferencia de partidas en el
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2015, para el financiamiento de proyectos de
inversin pblica de saneamiento rural, donde se
incluyen los proyectos "Mejoramiento y ampliacin
del servicio de agua potable y disposicin sanitaria
de excretas en el centro poblado de Yapura";
"Ampliacin y mejoramiento del sistema de
abastecimiento de agua potable y disposicin
sanitaria de excretas en la comunidad campesina de
Collpa" y la "Instalacin del servicio de agua potable
y disposicin sanitaria de excretas en el centro
poblado de Ccotos", todas en el distrito de
Capachica (Puno)

Se est solicitando la priorizacion de los proyectos

de saneamiento de las avenidas Hatun Xauxa y
Ricardo Palma y del drenaje fluvial de la ciudad de
Jauja. Se estableci una reunin con el MVCS
iniciando las gestiones tcnicas para la ejecucin
de las obras.

Acciones recientes en proceso

91

Otros

Otros

Mesa Tcnica
de Trabajo de
la Carretera
Central

Tipologa

Reasentamiento
Poblacional de
las poblaciones
ubicadas en la
Zona de Muy
Alto Riesgo no
Mitigable en el
rea de
influencia del
volcn Ubinas

Nombre
del caso

Huancayo

Distito de Ubinas
/ Centros
Poblados
Querapi,
Tonohaya, San
Miguel y
Huatahua.

Ubicacin

Junn

Moquegua

Departamento

La Carretera Central del Per, oficialmente PE-22,1

es una va transversal de penetracin, que parte de
la ciudad de Lima y la comunica con las regiones de
Junn, Pasco, Hunuco y Huancavelica y con una
conexin a la regin Ucayali. La va ha colapsado
por el incremento de vehculos y por la mayor capacidad de carga de camiones y mnibus. La Cmara
de Comercio de Huancayo, en representacin de
las cmaras regionales del centro, demanda la declaratoria de emergencia. Como respuesta, el Ejecutivo ha conformado una Mesa Tcnica de Trabajo.

La constante actividad del volcn Ubinas viene

afectando a las poblaciones del distrito de Ubinas,
Provincia de General Snchez Cerro,
departamento de Moquegua y del distrito de San
Juan de Tarucani, del distrito y provincia de
Arequipa, quienes han sido reubicadas en
albergues temporales a fin de implementar el
Proceso de Reasentamiento Poblacional definitivo
hacia las Pampas de Jaguay -Rinconada, Provincia
de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua.

Descripcin del caso

Ministerio de Transporte y
Comunicaciones,
Presidencia del Consejo de
Ministros, Congreso de la
Repblica, Cmara de
Comercio de Huancayo,
Per Cmaras Macro
Regin Centro.

GORE Moquegua,
Municipalidad Provincial
Mariscal Nieto
(Moquegua), Municipalidad
Provincial de General
Sanchez Cerro,
Municipalidad Distrital de
Ubinas, MINAGRI, MEF,
MTC, Vivienda, Ministerio
de Cultura, MIMP,
CENEPRED, INEI,
COFOPRI, INGEMET,
Instituto Geofsico del Per
(IGP), Direccin General
de Salud Ambiental
(DIGESA), ANA, Proyecto
Especial Pasto Grande,
ONDS-PCM

Actores

Se desarroll la quinta reunin de la Mesa Tcnica

de Trabajo denominada Problemtica de la Carretera Central, con la presencia del viceministro de
Transportes y de la Cmara de Comercio de
Huancayo, entre otros. Se acord:
- Ejecucin, a travs de Provas Nacional como
proyecto Per 2, la carretera Emp. PE- 3N (La
Cima)-Conocancha- Emp. PE-22 (Chinchn),
long. 112 km.
- Ejecucin, a travs de Provas Descentralizado,
de la Carretera Pomacocha- Puente Rio Blanco
(Yauli- Junn).
- Ejecucin del estudio de pre inversin a nivel del
perfil de la carretera: Cieneguilla Santiago de
Tuna- Ro Blanco, a cargo de la Direccin General
de Caminos y Ferrocarriles.
- Reconocimiento de la Carretera Mala- CalangoSan Juan de Tantaracha-Pachacayo, a cargo de la
Direccin de Caminos y Ferrocarriles.
- Realizacin de una visita tcnica y proyecto
Canta- Huayllay, por parte de los integrantes de la
Mesa Tcnica de Huancayo.
- El MTC a travs de las reas competentes,
presentar para la prxima y ltima reunin (primera semana de junio), lo siguiente: regulacin
sobre los convoys de camiones que transitan por
la Carretera Central, puesta en funcionamiento de
las estaciones de pesaje, modificacin de la
R.D.N. 333-2005-MTC/15, sobre bonificacin de
peso y acciones concretas a travs de la
concesin.

En cumplimiento del acta del 20.05.15, se ha

programado la siguiente reunin para el 01.06.15.

Acciones recientes en proceso

Otros

Otros

Otros

Pueblos
Indgenas
Kashibos
Kakataibos

Mesa de
Dilogo por
saneamiento
de la
provincia de
La Oroya

Tipologa

Caso entre la
Comunidad
Campesina de
Huachn y
Empresa
Statkraft Per
S.A

Nombre
del caso

Comunidades
nativas de San
Alejandro-Irazola,
Padre Abad

Distrito Huachn /
Provincia Pasco

Ubicacin

Junn

Ucayali

Pasco

Departamento
Empresa Statkraft Per S.A,
Comunidad de Huachn.

Pueblos Indgenas
Kashibos,
Kakataibos,Gobierno
Regional de
Ucayali,Ministerio de
Agricultura,Congreso de la
Repblica.

La Comunidad Campesina de Huachn solicita a la

Empresa Statkraft Per S.A. la evaluacin del informe
"Expediente de Proyectos Productos e Hidroenergticos de la Laguna de Jaico y Alto Machay.

La organizacin Pueblos Indgenas Kakataibos,

Shipibos y Awajn", denuncia el secuestro que habra
sufrido el dirigente indgena Manuel Agreda Torres,
entre el 3 y 14 de marzo de 2015, por parte de
taladores ilegales y traficantes de tierras, hecho que
habra ocurrido en el distrito de San Alejandro-Irazola,
provincia de Padre Abad, departamento de Ucayali.
Asimismo, presenta una serie de denuncias y
reclamos relativos a la titulacin y ampliacin
territorial de tierras comunales, problemas de
seguridad, tala ilegal y concesiones forestales que se
superponen con las comunidades.

GORE Junn, Municipalidad

Provincial de Yauli - La
Oroya, Municipalidad
Provincial de Yauli - La
Oroya, Organizacin de
Estados Iberoamericanos
OEI, Comit de Vigilancia de
la Poblacin de la Oroya.

Actores

Descripcin del caso

La Gerencia de Infraestructura del Gobierno

Regional de Junn inform que el proyecto de
inversin pblica: Mejoramiento y Ampliacin del
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la
Ciudad de la Oroya - Componente Sistema de Agua
Potable, ser ejecutado a travs de la modalidad de
administracin directa, para lo cual viene
reformulndose el expediente tcnico; asimismo, el
proyecto cuenta con certificacin presupuestaria
para el inicio de la ejecucin. En este sentido, se
realizar la convocatoria de los procesos de
seleccin correspondiente.

No se registraron actividades durante el presente

mes.

Se ha solicitado a la comunidad cumplir con el

compromiso de remitir la acreditacin de los
miembros de la Comisin que asistirn a las
reuniones de trabajo.
Desde el 16.05.15, la comunidad ha negado el
acceso del operador hacia la represa. Luego de las
conversaciones con representantes de la
comunidad, el da 19.05.15, la ONDS PCM
particip en una reunin en la comunidad de
Huachn en la que estuvieron presentes la OGGS MINEM, Junta directiva, Frente de Defensa y
comuneros para aclarar temas relacionados a las
actas y acuerdos.

Acciones recientes en proceso

Tan profundo como los cambios econmicos y

sociales que vive nuestro Per, es el nivel de
desconfianza que existe entre sus ciudadanos.
Hoy tenemos la oportunidad histrica de
transformar esta condicin, instalando una
nueva cultura de confianza y dilogo en busca
de una mejor gobernabilidad, desarrollo y
bienestar para todos.
ONDS-PCM

ondspcm
Email: onds@pcm.gob.pe

http://onds.pcm.gob.pe

Al servicio
de las personas
y las naciones