Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ordin Autorizare Unitati - 745 - 1467 PDF
Ordin Autorizare Unitati - 745 - 1467 PDF
ORDIN
pentru aprobarea Normelor specifice de autorizare a unitilor de transfuzii
sanguine din unitile sanitare
Vznd referatul de aprobare al Direciei sntate public i control n sntate
public din cadrul Ministerului Sntii nr../..
Avnd n vedere prevederile art. 9 al Legii nr. 282/2005 privind organizarea activitii
de transfuzie sanguin, donarea de snge i componente sanguine de origine
uman, precum i asigurarea calitii i securitii sanitare, n vederea utilizrii lor
terapeutice, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul prevederilor art. 7 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr.144/2010 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, cu modificrile i completrile
ulterioare, ministrul sntii emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Normele specifice privind autorizarea a unitilor de transfuzii sanguine
din unitile sanitare, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul
ordin.
ART. 2
La data intrrii n vigoare a prezentului ordin orice dispoziie contrar se abrog.
ART. 3
Direcia sntate public i control n sntate public din cadrul Ministerului
Sntii i direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti,
unitile din cadrul sistemului naional de transfuzie sanguin, vor duce la ndeplinire
prevederile prezentului ordin.
ART. 4
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
MINISTRU SNTII
EUGEN NICOLESCU
Anexa
Normele specifice privind autorizarea unitilor de transfuzii sanguine din unitile
sanitare
ART. 1
(1) Autorizarea unitilor transfuzii sanguine din unitile sanitare publice i
private, se realizeaz de ctre Ministerul Sntii prin direciile de sntate
public judeene, respectiv a municipiului Bucureti, n conformitate cu
procedurile prevzute n prezentele norme specifice.
(2) Ministerului Aprrii Naionale autorizeaz instituiile de profil din domeniul
transfuziei sanguine din reeaua proprie n conformitate cu prevederile
prezentului ordin.
ART. 2
(1) n vederea obinerii autorizrii unitile de transfuzii sanguine din unitile
sanitare vor depune la direcia de sntate public judeene respectiv a
municipiului Bucureti din unitatea administrativ - teritoral unde se afl
unitatea solicitant, dosarul care cuprinde urmtoarele documente:
a) cerere de solicitare a autorizrii, conform anexei nr. 2
b) memoriu tehnic;
c) documentele referitoare la structura de personal (lista personalului implicat n
aceast activitate, calificri, precum i numele, calificarea i datele de contact
ale persoanei responsabile;
d) lista unitilor subordonate, dup caz;
e) documentaia referitoare la organizarea instituiei (organigrama, indicnd
funciile i numele responsabililor i seciilor asupra crora se face
raportarea);
f) documentaia referitoare la sistemul calitate (manualul calitii, numrul i
calificrile personalului cu documente doveditoare, precum i programul de
pregtire a personalului);
g) documentele referitoare la respectarea sistemului de hemovigilen pentru
raportarea, investigarea, nregistrarea i transmiterea informaiilor despre
incidentele grave i reaciile adverse severe care pot influena calitatea i
sigurana produselor sanguine, dup caz;
h) documentaia privind spaiul (numrul de ncperi, destinaia, circuite
funcionale);
i) documentaia privind dotarea cu aparatur i echipamente medicale adecvate
activitii pentru care se solicit autorizarea;
j) lista procedurilor operatorii standard pentru activitile de baz;
k) documentaia privind participarea la un control extern de calitate;
l) programul i documentarea ndeplinirii autoinspeciei;
m) autorizaia sanitar de funcionare;
n) declaraia pe propria rspundere a conductorului unitii sanitare cu privire la
realitatea documentelor depuse, precum i concordana acestora cu situaia
2
ART. 5
(1) Evaluatorii sunt rspunztori de efectuarea corect i obiectiv a controlului
instituiei, precum i de pstrarea confidenialitii datelor i documentelor depuse de
ctre aceasta.
(2) Instituiile evaluate asigur controlul circuitelor, echipamentelor, documentelor
solicitate.
ART. 6
(1) n urma analizrii dosarului i a raportului de evaluare solicitarea de
autorizare a instituiei se poate soluiona astfel:
a) se elibereaz autorizaia, conform modelului prevzut n anexa nr. 6;
b) nu se elibereaz autorizaia, iar solicitantul este notificat n scris privind
neconformitile cu dispoziiile legale pe care se ntemeiaz refuzul de a emite
autorizaia, conform modelului prevzut n anexa nr. 7
c) acord autorizarea doar pentru anumite activiti cu condiionarea de msuri
suplimentare
(2) Autorizaia privind activitatea din domeniul tansfuziei sanguine menioneaz:
a) activitile pe care instituia este autorizat s le desfoare;
b) condiiile suplimentare necesare desfurarii acestor activiti, dac este
cazul, prevzute ntr-un plan de conformare anexat autorizaiei.
(3) Direcia de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti
transmite Ministerului Snti situaia cu unitatea/unitile autorizate n
termen de 5 zile de la emiterea autorizaiei.
(4) Ministerul Sntii public pe site-ul propriu lista instituiilor autorizate i
tipurile de activiti derulate de fiecare n parte.
ART. 7
(1) Tariful de autorizare a instituiilor pentru activitatea de transfuzie sanguin este
de 300 lei. Sumele ncasate pentru autorizare se constituie n venit la bugetul
statului de ctre autoritatea competent.
(2) Tariful pentru asistena de specialitate de sntate public acordat conform
prevederilor legale n vigoare este de 200 lei. Sumele ncasate pentru
acordarea asisitenei de specialitate se constituie n venituri proprii ale
autoritii competente.
(3) Pentru eliberarea n regim de urgen a autorizaiei i acordarea asistenei de
specialitate n sntate public, se percepe solicitantului un tarif suplimentar
de 50 lei.
(4) Eliberarea n regim de urgen se realizeaz n termen de maximum 5 zile
lucrtoare.
(5) Sumele ncasate ca tarife suplimentare se constituie n venituri proprii ale
autoritii competente.
ART. 8
(1) Orice instituie autorizat n domeniul transfuziei sanguine, are obligaia depunerii
unei noi solicitri n scris ctre direcia de sntate public judeean respectiv a
4
Anexa nr. 1
Unitatea sanitar .............
nr. ...... din ..........
Domnule director,
Subsemnatul, ............................., reprezentant legal al unitii sanitare .....................,
cu sediul la adresa: str. .................. nr. ..., localitatea ............., judeul ............,
telefon ..........., fax .........., avnd actul de nfiinare sau de organizare nr. .............,
Autorizaia sanitar de funcionare nr. ........., codul fiscal .............. i contul nr.
......................., deschis la Trezoreria Statului, sau cont nr. ..........................., deschis
la Banca ..................., solicit pentru ...................., situat la (adresa):
............................, efectuarea controlului unitii sanitare n vederea autorizrii n
domeniul transfuziei sanguine pentru a desfura urmtoarele activiti:
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
Anexez la prezenta cerere urmtoarele documente care fac dovada ndeplinirii
criteriilor de autorizare, conform prevederilor legale n vigoare:
a) structura de personal (lista personalului implicat n aceast activitate,
calificri, precum i numele, calificarea i datele de contact ale persoanei
responsabile:.......................................................................................................
...........................................................................................................................
b) referitoare la organizarea instituiei (organigrama, indicnd funciile i numele
responsabililor i seciilor asupra crora se face raportarea):
............................................................................................................................
............................................................................................................................
c) referitoare la sistemul calitate (manualul calitii, numrul i calificrile
personalului cu documente doveditoare, precum i programul de pregtire a
personalului):
............................................................................................................................
............................................................................................................................
d) referitoare la sistemul de hemovigilen pentru raportarea, investigarea,
nregistrarea i transmiterea informaiilor despre incidentele grave i reaciile
adverse severe care pot influena calitatea i sigurana produselor sanguine,
dup caz:
............................................................................................................................
............................................................................................................................
e) privind spaiul (numrul de ncperi, destinaia, circuite funcionale):
............................................................................................................................
............................................................................................................................
f) privind dotarea cu aparatur i echipamente medicale adecvate activitii
pentru care se solicit autorizarea:
............................................................................................................................
............................................................................................................................
6
Numele n clar
Semntura i tampila.....................
Anexa nr. 2
Unitatea sanitar ...........................................
nr. ........./...........
DECLARAIE
cu privire la realitatea documentelor, precum i concordana acestora cu situaia de
la nivelul unitii sanitare care a solicitat acreditarea
Subsemnatul(a), ........................, n calitate de ................ al ............., cu sediul n
localitatea .............., judeul .........., str. ....................... nr. ..., sectorul ..................,
avnd codul fiscal ...................., cunoscnd c declaraiile false sunt pedepsite
conform legii, declar pe propria rspundere ca documentele anexate la Cererea nr.
..... sunt conforme cu originalul i sunt n concordan cu situaia de la nivelul unitii
sanitare pe care o reprezint.
Data (completrii)
...........................
Numele n clar
Semntura i tampila.....................
Anexa nr. 3
MINISTERUL SNTII
DIRECTIA DE SANATATE PUBLICA
CHESTIONAR DE EVALUARE
1. INFORMAII GENERALE:
Unitatea de Transfuzie din Spitalul
(Numele spitalului)
Adresa
TelefonPersoana de contact
Numele managerului spitalului
INFORMAII
GENERALE
SE COMPLETEAZ DE CTRE
REPREZENTANTUL SPITALULUI
OBSERVAII
(se
completeaz
de ctre
evaluator)
8
1. Structura
spitalului (taiai ce
nu corespunde)
2. Numrul i tipul
seciilor
3. Numrul de
paturi
4. Spitalul are UPU
5. Spitalul are
secie ATI
6. UTS este n
structura ATI
7. Are contract cu
centrul/centrele de
transfuzie
teritoriale
8. Care este
distana pn la
centrul/centrele de
transfuzie cu care
s-a ncheiat
contract
9. Exist desemnat
prin decizia
managerului un
responsabil cu
hemovigilen?
10. Exist o
comisie de
transfuzie i
hemovigilen
desemnat prin
decizia
managerului de
spital?
11. Exist
desemnat prin
decizia
managerului un
coordonator pentru
UTS?
12. V rugm
completai:
Communal/orenesc/judeean/universitar/de
urgen
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
Dac rspunsul este DA, v rugm specificai
care sunt centrele
DA/NU
Dac rspunsul este da, v rugm completai
numele responsabilului, numrul i data deciziei
de numire
DA/NU
Dac rspunsul este da, v rugm completai
numele responsabilului, numrul i data deciziei
de numire
DA/NU
Dac rspunsul este da, v rugm completai
numele responsabilului, numrul i data deciziei
de numire
Numrul unitilor de PSL administrate la
pacieni pentru anul precedent:
Felul produsului
Nr.
a) snge total - unitate adult;
b) snge total deleucocitat - unitate
adult;
c) concentrat eritrocitar resuspendat;
9
de aferez;
j) plasm proaspt
congelat din snge total;
k) plasm proaspt
congelat de aferez;
l) crioprecipitat;
m) plasm proaspt
congelat
decrioprecipitat
n) snge total - unitate
pediatric;
o) snge total
deleucocitat - unitate
pediatric;
p) concentrat eritrocitar unitate pediatric;
q) concentrat eritrocitar
deleucocitat - unitate
pediatric;
r) altele (specificai)
14. V rugm
completai:
15. Autorizaie
sanitar de
funcionare
16. Autorizaie
privind
desfurarea de
activiti specifice
n domeniul
transfuzional
17. Ultima
inspecie a UTS
efectuat de
autoritatea
competent
Rezultat:
DA/NU
Dac rspunsul este DA, v rugm specificai
activitile specifice pentru care este emis
autorizaia:
Nicio observaie/
obiecie
Nr. observaiilor/
obieciilor
2. Locaia:
n conformitate cu Ordinul MSP......................:
UNITATEA DE
TRANSFUZIE DIN SPITAL
SE COMPLETEAZ DE
CTRE UTS
OBSERVAII (se
completeaz de ctre
evaluatori)
11
3. UTS dispune de
echipamente proprii
omologate:
DA/NU
n alt pavilion dect cel
n care se administreaz
transfuziile
DA/NU
O camer DA/NU
Dou camere DA/NU
Trei camere DA/NU
Patru sau mai multe
camere DA/NU
De dezgheare a plasmei
DA/NU
De nclzire a PSL
DA/NU
De centrifugare a
probelor de la pacieni
DA/NU
DA/NU
Geni de transport
omologate pentru snge
i PSL
DA/NU
Mas de lucru cu
suprafa lavabil
DA/NU
Reactivi i material de
lucru conform
reglementrilor legale n
vigoare
DA/NU
DA/NU
3. Sistemul de calitate
UNITATEA DE
TRANSFUZIE DIN SPITAL
SE COMPLETEAZ DE
CTRE UTS
DA/NU
Dac rspunsul este
DA, v rugm ataai o
copie
DA/NU
2. Schema organizatoric a
UTS este semnat de ctre
conducerea spitalului
OBSERVAII (se
completeaz de ctre
inspector)
12
DA/NU
Dac rspunsul este
DA, v rugm atasai o
copie
DA/NU
Dac rspunsul este
DA, v rugm ataai o
copie
DA/NU
Dac rspunsul este
DA, v rugm specificai
la ce interval de timp s-a
fcut ultima revizuire
6. Exist un responsabil cu
calitatea la nivel de spital
care are atribuii i pentru
UTS?
7. Spitalul are o politic de
calitate cu referire la UTS?
DA/NU
Dac rspunsul este
DA, v rugm detaliai:
8. Exist un plan de
revizuire a documentaiei
existente n UTS?
9. Documentele existente la
nivelul UTS sunt controlate?
DA/NU
Dac rspunsul este
DA, v rugm atasai o
copie
DA/NU
Dac rspunsul este
DA, v rugm completai
mai jos numele i funcia
persoanei care
controleaz aceste
documente:
4. Instruirea personalului
UNITATEA DE
TRANSFUZIE DIN
SPITAL
1. Exist la nivelul
spitalului o politic de
instruire referitoare la
personalul din UTS?
2. Exist un plan de
instruire pentru
personalul din UTS?
SE COMPLETEAZ DE CTRE
UTS
OBSERVAII (se
completeaz de ctre
inspector)
DA/NU
Dac rspunsul este DA, v
rugm detaliai:
DA/NU
Dac rspunsul este DA, va
rugm ataai o copie
13
3. Exist un sistem de
evaluare a rezultatelor
planului de instruire?
4. Cnd a fost facut
ultima instruire a
urmtoarelor categorii
de personal?
(completai cu data
ultimei instruiri)
5. Exist o
documentaie scris
referitoare la instruirea
ntregului personal al
UTS?
DA/NU
DA/NU
SE COMPLETEAZ DE
CTRE UTS
DA/NU
Dac rspunsul este DA
, atasai o copie a listei
cu articole critice
DA/NU
OBSERVAII (se
completeaz de ctre
inspector)
DA/NU
14
6. Exist o procedur
DA/NU
standard pentru situaii
critice (lipsa unui articol
critic)?
7. Exist n acest moment n DA/NU
UTS reactivi expirai?
6. Autoinspecia
UNITATEA DE
TRANSFUZIE DIN SPITAL
1. Coordonatorul UTS
efectueaz auto-inspecia?
2. Exist o programare
scris a auto-inspeciei?
3. Exist o documentaie
scris cu privire la cea mai
recent auto-inspecie?
SE COMPLETEAZ DE
CTRE UTS
OBSERVAII (se
completeaz de ctre
inspector)
DA/NU
DA/NU
DA/NU
Dac rspunsul este
DA, v rugm completai
mai jos care sunt
neconformitile
identificate cu aceast
ocazie:
7. Echipamentul
UNITATEA DE TRANSFUZIE DIN SPITAL
1. Exist n UTS o list a echipamentelor
critice?
SE
COMPLETEAZ
DE CTRE UTS
DA/NU
Dac rspunsul
este DA , ataai
o copie a listei cu
articole critice
DA/NU
OBSERVAII (se
completeaz de
ctre inspector)
DA/NU
Enuntai:
Completai:
DA/NU
DA/NU
15
DA/NU
Detaliai:
Enumerati:
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
Specificai:
DA/NU
8. Protecia muncii
UNITATEA DE
TRANSFUZIE DIN SPITAL
1. Exist n UTS proceduri
scrise de asigurare a
securitii personalului la
locul de munc?
2. Este desemnat o
persoan responsabil cu
protecia muncii?
3. UTS dispune de
proceduri de operare scrise
n caz de accidente la locul
de munc?
4. UTS dispune de
proceduri scrise de operare
pentru gestionarea
deeurilor?
5. Spitalul dispune de o
SE COMPLETEAZ DE
CTRE UTS
OBSERVAII (se
completeaz de ctre
inspector)
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
16
SE COMPLETEAZA DE
CATRE UTS
OBSERVATII (se
completeaza de catre
inspector)
DA/NU
DA/NU
DA/NU
Dac rspunsul este DA, v
rugm dai exemple de astfel
de erori i modul de
soluionare al acestora:
..
OBSERVATII (se
completeaza de
catre inspector)
17
- compatibilitate
- livrarea produselor
sanguine labile
- gestionarea reaciilor
adverse transfuzionale
- investigarea reaciilor i
incidentelor
transfuzionale
2. Sunt returnate n UTS
recipientele din care a
fost transfuzat produsul
sanguin. Sunt stocate
recipientele goale timp
de 72 de ore la frigider
(+4C)?
3. Serul recoltat
pretransfuzional de la
pacienii ce urmeaz s
primeasc terapie cu
snge i component
sanguine este pstrat cel
putin 6 luni la
congelator?
4. Exist pus la punct un
sistem de returnare a
produselor sanguine
labile:
-n momentul recepiei de
la centrul de transfuzie
sanguin
- n momentul predarii
ctre clinici
5. Exist ghiduri de
utilizare clinic a
sngelui i acestea sunt
respectate?
6. Exist un formular
tipizat pentru cererea de
snge?
7. Sunt respinse
solicitarile incorect
completate?
8. Exist un stoc minim
de urgen pentru
produsele sanguine
labile?
-DA/NU
-DA/NU
-DA/NU
-DA/NU
-DA/NU
-DA/NU
-DA/NU
-DA/NU
-DA/NU
-DA/NU
Daca raspunsul este DA, va rugam
specificati daca formularul este
completat si parafat de catre medicul
prescriptor
-DA/NU
-DA/NU
Daca raspunsul este DA, va rugam
completati care este nivelul minim al
stocului pe grupe de sange si pe
categorii de produse:
18
O pozitiv.
A pozitiv.
B pozitiv
AB pozitiv
O negativ
A negativ ...
B negativ
AB negativ ..
DA/NU
9. Exist o list de
planificare pe secii a
solicitarilor de snge n
cazul interventiilor
medico-chirurgicale
programate?
10. Exist o legatur
strns cu centrul de
transfuzie teritorial pentru
programarea cererii de
snge i componente
sanguine n cazul
interveniilor chirurgicale
programate?
11. Se ine evidena
DA/NU
efecturii tuturor testelor Daca raspunsul este DA, va rugam
de compatibilitate?
completati mai jos numele si functia
persoanei care tine aceasta
evidenta:
12. Se efectueaz
DA/NU
compatibilitatea la fiecare Numai in anumite
transfuzie?
cazuri?...........................
..
Specificati:..
..
Se efectueaz
DA/NU
depistarea de anticorpi
Numai in anumite
iregulari?
cazuri?...........................
..
Specificati:..
DA/NU
Se efectueaz fenotipul
Numai in anumite
pacientului?
cazuri?...........................
..
Specificati:..
13. Se completeaz n
DA/NU
registru unde a fost
livrat fiecare unitate de
19
produs sanguin?
14.Fiecare unitate livrat
poarta avizul scris al
medicului coordonator
UTS?
15. Exist o fisa a
pacientului transfuzat?
16. Fia pacientului
transfuzat (dac exist)
conine rubrici referitoare
la :
- consimmntul
informat cu privire la
transfuzia de snge
- datele de identificare
ale pacientului
- grup sanguin ABO,
Rh(D)
- istoric transfuzional
- codul produselor
sanguine administrate
- buletinul de
compatibilitate
- starea pretransfuzional a
pacientului (medicaia
administrat anterior
transfuziei)
- urmrirea pacientului n
timpul transfuziei i
medicamente
administrate concomitent
cu sngele
- urmrirea
posttransfuzionala a
pacientului
17. Sunt raportate
reaciile i incidentele
adverse posttransfuzionale:
- exist un formular de
raportare a
reaciilor/incidentelor
adverse
- se face ancheta
transfuzional n cazul
reaciilor/incidentelor
severe
- sunt raportate
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
DA/NU
20
reaciile/incidentele
severe la DSP i centru
de transfuzie teritorial
Documentele care trebuie pregtite de spital n vederea controlului;
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
ANEXA nr. 4
RAPORT DE EVALUARE
nr. ......./.......
Subsemnaii:
1. ..........................., n calitate de ..........................,
din cadrul ..................................................................,
(se specific instituia public pe care o reprezint)
2. ..........................., n calitate de ..........................,
din cadrul ..................................................................,
(se specific instituia public pe care o reprezint)
21
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
Prezentul raport de inspecie a fost ntocmit n dou exemplare, dintre care un
exemplar rmne la unitatea sanitar evaluat.
Unitatea sanitar
Reprezentant legal,
1. Evaluator,
Semntura .....................
Semntura .....................
tampila
2. Evaluator,
Semntura .....................
ANEXA nr. 5
MINISTERUL SNTII
DIRECIA DE SNTATE PUBLIC...........................
AUTORIZAIE
Nr. .... din ............
Se autorizeaz unitatea ................................., cu sediul n localitatea ................,
str. ............... nr. ...., judeul ..........................., n conformitate cu Ordinul ministrului
sntii publice nr. ............ pentru aporbarea normelor de autorizare a unitilor din
cadrul sistemului naional de transfuzii sanguine, pentru urmtoarele activiti din
domeniul transfuziei sanguin *):
1. .............................................................
2. .............................................................
3. ................................................................
Director
Numele n clar ...........................
Semntura i tampila...............................
_______________
* Observaie: Cu derogare, n situaia eliberrii autorizaiei conform art. 6 din
prezentul ordin, condiiile suplimentare se stabilesc printr-un program de conformare
care se anexeaz prezentei autorizaii cu derogare i este parte integrant din
aceasta.
23
ANEXA nr. 6
MINISTERUL SNTII
DIRECIA DE SNTATE PUBLIC...........................
NOTIFICARE
privind nendeplinirea criteriilor de autorizare
nr. ......../.............
Ctre:
Unitatea .............................
Ca urmare a cererii dumneavoastr, nregistrat la ................................................,
cu nr. ...... din data de ...../........, prin care ai solicitat autorizarea pentru activitatea
de ................................. a unitii.........................................., cu sediul n localitatea
......................, str. .......................... nr. ......, judeul/sectorul ................, v
comunicm c nu sunt ndeplinite condiiile de autorizare prevzute de legislaia n
vigoare, dup cum urmeaz*:
..........................................................................
..........................................................................
De asemenea, v informm c o nou cerere de acreditare poate fi adresat
Direcia de Sntate Public..........
dup remediere deficienelor menionate.
Director executiv,
Numele n clar ...........................
Semntura i tampila.....................
____________________
* Se menioneaz, punctual i explicit, situaia constatat cu ocazia efecturii
controlului conform datelor consemnate n cuprinsul Raportului de evaluare nr.
........... din data de ................, precum i prevederile legale cu care nu se
conformeaz.
24
25