UNIVERSITATEA ANDREI AGUNA CONSTANA

FACULTATEA DE DREPT I TIINE ADMINISTRATIVE

Specializarea Drept

DREPTURILE OMULUI
- Curs -

CONSTANTA
2013

CUPRINS

C u r s n r. 1 - D R E P T U R I L E O M U L U I : C O N C E P T, APAR I I E ,
EVOLUIE I PERSPECTI VE ...............................5
1.1. Scurt istoric privind drepturile omului..................................5
1.2. Cristalizarea i afirmarea drepturilor omului n diverse zone ale
lumii...............................................................................................7
1 . 3 . C o o p e r a r e a i n t e r n a i o n a l n d o m e n i u l d r e p t u r i l o r O a m e n i l o r.. . . 9

C u r s n r. 2 - R O L U L O . N . U . N C O O R D O N A R E A E F O R T U R I L O R
R O M N I E I P E N T R U S O L U I O N A R E A P R O B L E M E L O R AC T U A L E
A L E AC E S T E I A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2
2.1. Conceptul drepturilor omului i a libertilor publice...........12

C u r s n r. 3 - C O M I S I A P E N T R U C O N D I I A F E M E I I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9
3.1. Organizarea i funcionarea comisiei pentru condiia femeii...19
3.2. Comitetele speciale de experi n domeniul drepturilor
omului........................................................................................20
3.3. Activitile desfurate de experi n domeniul aprrii i promovrii drepturilor
omului........................................................................................................................................22
3.4. Organizarea i funcionarea diferitelor subcomisii existente n domeniul proteciei
drepturilor omului..............................................................................23

Curs
n r.
4
COMITETUL
PENTRU
L U P TA
M P O T R I VA
TORTURII....................................................................................26
4.1.Organizarea i funcionarea Comitetului pentru lupta mpotriva
torturii..........................................................................................26
4.2.Comitetul pentru drepturile copilului....................................27

C u r s n r. 5 - S E C R E TAR I ATU L G E N E R A L AL O . N . U . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8
2

5.1.Consideraii generale despre Secretariatul General al O.N.U...28

5.2.Instituii specializate ale O.N.U. cu preocupri n materie de
drepturile omului............................................................................30
C u r s n r. 6 - O R G A N I Z A I A N A I U N I L O R U N I T E P E N T R U
A L I M E N TA I E I AG R I C U LTU R I O R G A N I Z A I A M O N D I A L A
SNTII...................................................................................31
6.1. Organizaia Naiunilor Unite pentru alimentaie i agricultur organizare, atribuii
i funcionare..............................................................................................31
6 . 2 . O r g a n i z a i a M o n d i a l a S n t i i - organizare,
atribuii i
funcionare..............................................................31

C u r s n r. 7 - O R G A N I Z A I I G E N E R A L E C E I D E S F O A R
A C T I V I TATE A
N
DOMENIUL
AP R R I I
DREPTURILOR
OMULUI.......................................................................................32
7.1. Consiliul Europei organizare i funcionare.......................32
7.2.Comisia European pentru Drepturile Omului........................32
7.3.Curtea European a Drepturilor Omului................................34
7.4.Conferina pentru securitate i cooperare n Europa...............35
7.5. Comisia interamerican pentru drepturile omului...................35
7.6.Curtea interamerican a drepturilor omului............................37
7 . 7 . C o m i s i a a f r i c a n a d r e p t u r i l o r o m u l u i i p o p o a r e l o r.. . . . . . . . . . . . . . 3 8

C u r s n r. 8 - D O C U M E N T E AL E O R G A N I Z A I E I N A I U N I L O R U N I T E
REFERITOARE LA DREPTURILE OMULUI .....41
8.1.Principalele instrumente juridice internaionale
elaborate pe
linia proteciei juridice a omului.......................................................41
8.2. Instrumente cu caracter regional privind protecia juridic a
drepturilor omului...........................................................................44
8.3. Declararaia Universal a Drepturilor Omului.......................45
8.4. Pactele internaionale i protocoalele..................................48
8.5. Consideraii cu privire la instrumentele juridice internaionale
cu caracter regional.........................................................................51

C u r s n r. 9 - C O N S A C R A R E A C O N S T I T U I O N A L A R E S P E C T R I I
C ATE G O R I I L O R D E D R E P T U R I N R O M N I A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4

9.1. Dispoziii generale despre sistemul politic

i drepturile
omului...........................................................................................54
9.2.Categorii generale de drepturi.............................................56
9.3. Drepturi i liberti fundamentale ale
c e t e n i l o r.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 7
Curs
n r.
10
N D ATO R I R I L E
F U N D A M E N TAL E
AL E
CETENILOR.............................................................................5 9
10.1. Consideraii de natura constituionala privind
drepturile omului...............................................................60
10.2. Unele concluzii privind protecia juridic a
drepturilor omului..............................................................62
..

C u r s u l n u m r u l 1
D R E P T U R I L E O M U L U I : C O N C E P T, APAR I I E , E VOL U I E
I P E R SP E C T I V E
1 . 1 . S c u rt i s t o r i c p r i vi n d d rep t u r i l e o mu l u i
C o n v i n g e r e a c o a me n i l o r, n c a l i t a t e a l or d e o a me n i , l i s e
c u v i n a n u mi t e d r e p t ur i , a p a r e n c d i n t i mp u r i l e s t r v e c h i i
p a r c u rge n t r e a g a i s t o r i e a g n d i r i i s o c i a l e .
S o rgi n t e a c o n c e p i e i d r e p t u r i l o r o mu l u i s e g s e t e n
s i s t e m e l e d e g n d i r e s t o i c e , n a t ur a l i s t e gr e c e t i i r o ma n e di n
a n t i c h i t a t e . Ac e s t f a p t s - a d a t o r a t e x t i n d e r i i r e l a i i l or e c o n o mi c e ,
politice i culturale ale Greciei antice, cnd spre anul 410 .e.n.
g n d i t or i a i a c e s t e i r i a u n c e p u t s n e l e a g r e l a i a d i n t r e
s t a t u l c e t a t e l a i c , r e l i g i e i i n d i v i d . n a c e a s t p er i o a d , z i s
a n t r o p o c e n t r i s t , s o f i t i i a u f o s t p r i mi i c a r e a u a v a n s a t o t e z
r e v ol u i o n a r p e n t r u e p o c a r e s p e c t i v , d u p c a r e o mu l e s t e
s t p n u l d e s t i n u l u i s u i n u s e a f l l a di s c r e i a z e i l o r, c u m s e
g n d e a n a i n t e . C u t o a t e a c e s t e a , s o f i t i i n- a u a j u n s s n e l e a g
e x i s t e n a n o r me l o r s a u v a l o r i l o r u n i v e r s a l e . O c o n t r i b u i e d e o s e b i t
d e i mp o r t a n t n a p a r i i a p r o gr e s i v a c o n c e p i e i u n u i a n s a m b l u
u n i v er s a l i e t e r n d e r e g u l i i v a l o r i a a v u t - o P l a t o n , c a r e a
stabilit o net distincie ntre idei i cultur sau tradiie La rndul
s u , Ar i s t o t e l n P o l i t i c a a f i r m c n u ma i p r i n l e g e d e v i n e
c i n e v a s c a v o r i l i b e r, p r i n n a t u r o a m e n i i n u s e d e o s e b e s c n t r u
n i mi c .
S t oi c i i g r e c i a u f o s t pr i mi i c a r e a u e l a b o r a t n o i u n e a u n u i
dr e p t n a t u r a l , c o n f o r m c r e i a l e g i l e s t a t u l u i s t a b i l i t e d e o m s u n t
r e pl i c i i mp e r f e c t e a l e u n u i D r e p t e t er n i i mu a b i l a p l i c a b i l
C o s m o s u l u i i a n s a mb l u l u i , i a r l e g e a l a i c n u a r e v a l o a r e d e c t
d a c c o r e s p u n d e l e g i i u n i v er s a l e .
n t r- o s o c i e t a t e n c a r e ma s e l e p r e p o n d e r e n t e a l e i n d i v i z i l o r
s c l a v i i e r a u c o n s i d e r a i un e l t e n e c u v n t t o a r e , i d e i l e d e
pr o mo v a r e e g a l a c o n d i i e i u ma n e n u i - a u p u t u t g s i
t r a n s p u n e r e a n p l a n e c o n o mi c , p o l i t i c , s o c i a l s a u c u l t ur a l . Ac e s t
fapt nu s-a petrecut nici n Evul mediu, cnd filosofii cretini au
dezvoltat aceast teorie, pornind de la Decalog (cele 10 porunci)
i e n u n n d p e a c e a s t b a z a n u mi t e d r e p t u r i i n di v i d u a l e
f u n d a m e n t a l e . As t f e l , d u p S f . Tom a d A q u i n o , i n d i v i d u l e s t e n
c e n t r u l u n e i or d i n i s o c i a l e i j u r i d i c e j u s t e , n s l e g e a d i v i n a r e
2

pr e e mi n e n a b s o l u t a s u p r a D r e p t u l ui L a i c , a a c u m e s t e d e f i n i t
d e mp r a t , r e g e s a u p r i n . C a u r ma r e , a a p r u t u n d u b l u c o n f l i c t :
ntre puterea religioas i puterea civil, pe de o parte, ntre
indivizi i stat, pe de alt parte. De aici i o labilitate a
a l i a n e l o r, c n d b i s e r i c a s u s i n e a a u t or i t a t e a c i v i l p e n t r u a - i
n t r i l e g i t i mi t a t e a i n s u b o r d o n r i i s u p u i l o r, c n d b i s e r i c a s a u
unii membri ai si, se alturau poporului n lupta sa contra unei
p u t er i o pr e s o a r e . S c hi mb a r i s e m n i f i c a t i v e p e p l a n u l g n d i r i i
s o c i a l - p o l i t i c e s e v or pr o d u c e n s e c o l e l e a l X VI I - l e a i a l X V I I I l e a , c n d p e n t r u p r i ma o ar a s e v o r p u n e , n mo d pr o g r e s i v, b a z e l e
t i i n i f i c e a l e d o c t r i n e i d r e p t ur i l o r i n d i v i d u a l e a l e o mu l u i ,
s u b s t i t u i n d r a i u n e a r e v e l a i e i ( d e u n d e i d e n u mi r e a d e
r a i o n a l i t i ) , e i a u f u n d a m e n t a t t e o r i a d r e p t u l u i n a t ur a l d e f i n i n d u l c a e t e r n , n s n e s u p u s u n e i or d i n i d i vi n e . D i n i d e i l e r a i o n a l i s t e
se va dezvolta ulterior teoria contractului social, care se fondeaz
pe principiul presupus irefutabil, c orice contract social trebuie
s f i e r e s p e c t a t . R a p o r t ur i l e n t r e p u t e r e a d e s t a t i i n d i v i z i i c a r e
se afl sub jurisdicia sa sunt considerate ca fiind fondate pe un
c o n t r a c t s o c i a l , p e c ar e n i c i u n a d i n p r i n u l - a r p ut e a mo d i f i c a ,
f r c o n s i m m n t u l c e l e i l a l t e p r i . Ap o g e u l a f o s t a t i n s d e J e a n
J a c q u e z R o u s s e a u , c a r e n l u cr a r e a s a C o n t r a c t u l s o c i a l , a p r u t
n a n u l 1 9 7 6 , a f i r m : O mu l e s t e n s c u t l i b er, d ar p r e t u t i n d e n i
este n lanuri.
P r i mu l g n d i t o r c ar e a a f i r m a t c l u me a e s t e s u p u s u n or l e g i
o b i e c t i v e a f o s t M o n t e s q u i e u . n l u c r ar e a s a D e s p r e s p i r i t u l
l e g i l or , e l a pr e c i a c l e g i l e n n e l e s u l ma i l a rg, s u n t r a p o r t ur i
n e c e s a r e c e d e r i v d i n n a t ur a l u c r ur i l o r, i n a c e s t s e n s , t o t c e
exist are legile sale.
F i l o s o f u l f r a n c e z d e f i n e a l i b e r t a t e a c a dr e p t u l d e a f a c e t o t
ceea ce ngduie legile, subliniind c dac un cetean ar putea
s fac ceea ce legile interzic, el nu ar mai avea libertate pentru
c i c e i l a l i ar p u t e a s f a c l a f e l . P e n t r u a p r a r e a p e r s o a n e i i
b u n ur i l e a c e s t e i a , e l p r e c o n i z a c o n t r a c t u l s o c i a l , c a r e e s t e u n
p a c t , pr i n c ar e i n d i v i d u l i s u p u n e v o i n a s a v o i n e i g e n e r a l e
c a r e , c o n s t i t u i t n c or p u r i , s t a b i l e t e r e g u l i m o r a l e p e n t r u
me mb r i s i i i mp l i c r e d u c e r e a g u v e r n u l u i l a u n s i n g u r i n d i v i d .
S u v er a n i t a t e a n u a p a r i n e d e c t p o p o r u l u i i f i e c a r e i n d i v i d
trebuie s i se supun.
Dup cum se poate costata concepiile lui Rousseau erau
d e s t u l d e a mb i g u e , n c e pr i v e t e l o c u l p e c a r e l r e z e r v
i n d i v i d ul u i .
2

 n a c e s t s e c o l a l l u mi n i l o r , c a r e a d u s l a r e v o l u i i l e
american i francez de la sfritul secolului al XVIII-lea,
dr e p t u l n a t u r a l s - a or i e n t a t s p r e n o i d i r e c i i ; n c e p e s s e
pr e o c u p e m a i mu l t d e dr e p t u r i l e i n d i v i d u a l e d e c t d e n or me l e
o b i e c t i v e . Ac e s t l u c r u s e r e ma r c n d e c l a r a i i l e s o l e m n e f c u t e n
t i mp u l r e v o l u i i l o r a me r i c a n i f r a n c e z , u n d e s u n t e n u n a t e
pr i n c i p i i l e u n i v er s a l e a l e d r e p t u l u i n a t u r a l p e n t r u a r e c u n o a t e
o mu l u i , n c a l i t a t e a s a d e c e t e a n , d r e p t u r i e t er n e i i n v i o l a b i l e .
A c e a s t c o n c e p i e a dr e p t u l u i n a t u r a l a f o s t c r i s t a l i z a t p e n t r u
pr i ma d a t n 1 9 6 8 d e J o h n L o c k e n E s e u a s u p r a g u v er n u l u i
c i v i l . E l p l e c a d e l a p r i n c i p i u l c , l a or i g i n e e x i s t a o s t a r e
n a t ur a l a n t e r i o a r o rga n i z r i i o r i c r e i c o mu n i t i n a i o n a l e s a u
p u t er i s t a t a l e , n c a r e t o i i n d i v i z i i a v e a u a c e l e a i d r e p t u r i i
a c e l e a i o b l i g a i i i u n d e f i e c r u i a i e s t e p e r mi s s - i a p e r e
dr e p t u l l a v i a , l a l i b er t a t e i pr o p r i e t a t e . C n d o a m e n i i s - a u
constituit n comuniti, ei au ncheiat un pact social al crui prim
o b i e c t i v e r a s - i p r o t e j e z e dr e p t u r i l e i n d i v i d u a l e . Ac e a s t a
pr e s u p u n e a c a i n d i vi d u l s r e n u n e l a n i t e d r e p t u r i p e c a r e l e
a v e a n s t a r e n a t ur a l , n s n u m a i n m s u r a n e c e s i t i i n o i i s a l e
c o n d i i i . Dr e p t u r i l e i n d i v i d u a l e , n m s u r a n c a r e e l e n u a u f o s t
a b a n d o n a t e , c o n t i n u s e x i s t e i s u n t e t e r n e , i mp r e s c r i p t i b i l e i
i n v i o l a b i l e . n c a z d e v i o l a r e , i n d i vi d u l a r e d r e p t u l d e a s e r s c u l a
mp o t r i v a p u t e r i i o pr e s o a r e .
D e c l a r a i a d r e p t ur i l o r o mu l u i i a l e c e t e a n u l u i , a pr o b a t d e
A d u n a r e a C o n s t i t u a n t d e l a 2 6 a u g u s t 1 7 8 9 a r e pr e z e n t a t pr e mi s a
c o n s t i t u i e i f r a n c e z e d i n 1 7 9 1 . P r e c i z n d pr o g r a mu l R e v o l u i e i
f r a n c e z e D e c l a r a i a a d o b n d i t o i mp o r t a n h o t r t o a r e , n u
n u ma i p e n t r u i s t o r i a F r a n e i , c i i p e n t r u c e a a n u me r o a s e a l t e
s t a t e , d e t e r mi n n d r e f o r me r a d i c a l e n c o n s t i t u i i l e l or.
1 . 2 . C r i s t a l i z a rea i a f i r ma rea d rep t u r i l o r o mu l u i n d i v e r s e
z o n e a l e l u mi i
I d e o l o g i i l e mo d e r n e l i b er a l i s t e , s o c i a l i s t e e t c . s u n t d e
o b e d i e n o c c i d e n t a l , d ar e x i s t f i l o z o f i i i t e or i i r e f e r i t o a r e l a
dr e p t u r i l e o mu l u i i n a l t e z o n e a l e l u mi i , c ar e r e f l e c t r e l a i a
d i n t r e o m, D u mn e z e u i n a t u r . n t r e a c e s t e a , I s l a mu l , c a r e e s t e
f o n d a t p e d o u i d e i f o r , i a n u me :
1 . a r e o e ma n a i e d i v i n , s a c r i z v or t d i n C h a r i a h s a u s e r i a t
(legea islamic);

2 . s e b a z e a z p e C o r a n ( s ur s a e s e n i a l a dr e p t u l u i mu s u l m a n ) ,
pr e c u m i p e S u n n a ( t r a d i i i c e e x i s t d i n v r e me a pr o f e t u l u i
M a h o m e d ) i I j m a ( c o me n s u l d o c t o r i l or n l e g e a i s l a m i c ) .
D i f u z a r e a d r e p t ur i l o r o mu l u i n r i l e c u ma j o r i t a t e mu s u l m a n
s e f a c e pr i n i nt e r me d i u l u n or o a me n i a i r e l i gi i l o r, c a r e s u n t :
I ma m i i , e i c i i , U l e ma M u f t i , M a l l a M u j t a k i d ( i m a m i i e i i i ) i
C a d i i ( j u d e c t o r i mu s u l m a n i ) .
Aplicarea legii islamice n integritatea sa constituie o
o b l i g a i e r el i g i o a s , f u n d a me n t a l p e n t r u t o i mu s u l m a n i i . C h a r i a
e s t e u n c o d d e dr e p t , d e mo r a l , d e pr a c t i c i d e c u l t i s l a mi c
c a r e- i a r e s u r s e l e n C o r a n , e ma n a t d e l a D u mn e z e u . Ad e v r u l
s u n u p o a t e f i p u s l a n d o i a l d e n i c i u n m u s u l ma n .
B u d i s mu l , b a z a t p e a l t c o n c e p i e , n u s e d or e t e o r e l i g i e
d i s t i n c t , c i f r u c t u l u n e i me d i t a i i . B h a r n a l u i B u d h a p o r n e t e d e
l a r e c u n o a t e r e a u n e i i n t e r r e l a i i n t r e n e c e s i t i l e o mu l u i i a l e
a n i ma l u l u i . Ac e a s t i n t e r r e l a i e s e s i t u e a z n c e n t r u l b u d i s m u l u i
i ar e c a s c o p n f r n a r e a d e z v o l t r i i e x c e s i v e a e u- l u i u ma n i s
stabileasc o ordine social aplicabil fr distincii de culoare,
ras i ideologii politice.
P o p o ar e l e a u t o h t o n e s a u a b o r i g e n e , d i s e mi n a t e n a n s a mb l u l
l u mi i d e l a Ar c t i c l a P a c i f i c i a l c r o r n u m r s e r i d i c l a c c a 3 0 0
mi l i o a n e i - a u c o n s e r v a t c a r a c t e r i s t i c i l e s o c i a l e , c u l t u r a l e ,
e c o n o mi c e i p o l i t i c e c a r e l e d i s t i n g n e t d e c e l e a l e a l t o r
c o mu n i t i c a r e c o mp u n p o p u l a i i l e n a i o n a l e . As t f e l , a me r i n d i e n i i
p s t r e a z u n ma r e r e s p e c t p e n t r u n a t ur , n e f c n d o d i s t i n c i e
n e t n t r e n a t ur i f i i n a u m a n . Si s t e mu l l o r j u r i d i c , c a r e s e
bazeaz pe dreptul asupra pmntului i resurselor naturale nu
s u n t p e r c e p u t e c a dr e p t u r i i n d i v i d u a l e a l e f i e c r e i p e r s o a n e , c i c a
dr e p t u r i d e i n u t e n c o l e c t i v d e c t r e t r i b . I n d i v i d u l p o a t e a v e a
dr e p t u l d e a u t i l i z a r e s u r s e l e n a t u r a l e , n u i n s p e a c e l a d e a l e
poseda sau de a dispune de ele.
M a r e a C h a r t a L i b e r t i l o r , c u m e s t e d e n u mi t M a g n a
C h a r t a e s t e u n d o c u m e n t c e a p a r e i n An g l i a i n 1 2 7 5 , n vi r t u t e a
n e l e g e r i i i n t e r v e n i t e n t r e r e g e l e J o a n f r d e a r i b ar o n i i s i
r e b e l i . D o c u me n t u l e s t e c o n c e p u t n t e r m e n i f e u d a l i , n s c o n i n e
e l e m e n t e c a r e , d u p ma i m u l t e s e c o l e , v o r i n s p i r a e v o l u i a
t e or i i l o r d r e p t u r i l o r o mu l u i . E l a a v u t o d u b l s e m n i f i c a i e : ma i
n t i , e l a v e a f o r m a u n u i c o n t r a c t n t r e p ar t i d a r e g e l u i i c e a a
b a r o ni l o r, c o n t r i b u i n d a s t f e l l a t e o r i a c o n t r a c t u l u i s o c i a l , a p o i
c o n i n e a n u mi t e n o r me , c a r e c t e v a s e c o l e m a i t r z i u , a u i n s p i r a t
d o c u m e n t e c a Th e P e t i t i o n s o f R i g h t s , a d r e s a t r e g e l u i d e c t r e
P ar l a me n t i H a b e a s C o r p u s Ac t , l e g e i mp u s d e P a r l a me n t u l
2

e n g l e z i n 1 9 6 7 , c o n s i d e r a t c a a d o u a c o n s t i t u i e a An g l i e i d u p
Magna Charta
ntre aceste dou momente trebuie menionate tratatele
Wes t p h a l i c e d i n 1 6 4 8 , c a r e c o n i n e a u d i s p o z i i i r e l a t i v e l a
l i b er t a t e a r e l i g i o a s .
B i l l o f R i g h t s , a c r u i t i t u l a t u r c o mp l e t e s t e An Ac t
Declaring the Rights and Liberties of the Subject and Settling the
C r o w n ( L e g e a pr o c l a m n d dr e p t u r i l e i l i b e r t i l e s u p u i l o r i
r e gl e me n t n d s u c c e s i u n e a l a t r o n ) a r e pr e z e n t a t o n c e r c ar e d e
a p l i c a r e l a o s c a r ma i ma r e a pr i n c i p i i l or e n u n a t e n a c t e l e
a n t e r i o ar e . R e z u l t a t d i n r e v o l u i a d e l a 1 6 8 8 L e g e a d r e p t ur i l o r a
f o s t u n a d i n l e g i l e f u n d a me n t a l e a d o p t a t e d e P a r l a me n t u l e n g l e z
l a 1 3 f e b r u a r i e 1 6 8 9 . E l s t a b i l e a c p u t er e a mo n a r h i c e ma n d i n
v o i n a p o p or u l u i i a pr o c l a ma t a n u mi t e dr e p t u r i f u n d a m e n t a l e a l e
i n d i v i d ul u i , p r i n t r e c ar e i nt e r z i c e r e a p e d e p s e l o r i l e g a l e i cr u d e ,
o b l i g a i a d e a s e c o mu n i c a i m e d i a t u n u i d e i n u t mo t i v u l d e i n er i i ,
e l i b e r ar e a p e c a u i u n e .
n s e c o l u l u r m t o r, l a 1 4 i ul i e 1 7 7 6 , D e c l a r a i a d e
i n d e p e n d e n a S t a t e l o r U n i t e , p r o c l a m a nt r- u n l i mb a j p a t e t i c ,
influenat de stilul constituiilor engleze c este de la sine
n e l e s a d e v r u l c t o i o a me n i i s e n a s c e g a l i i c r e a t o r u l l o r i
i n v e s t e t e c u a n u mi t e d r e p t u r i i n a l i e n a b i l e i c p r i n t r e a c e s t e a s e
n u m r s t r d u i n a l a v i a , l i b e r t a t e i f e r i c i r e ; n v e d e r e a a c e s t o r
dr e p t u r i , o a m e n i i i n s t i t u i e g u v e r n e c a r e - i d o b n d e s c p u t e r e a
legal prin consimmntul celor guvernai; c dac oricnd,
or i c a r e f o r m d e g u v e r n m n t p e r i c l i t e a z a c e s t e s c o p u r i ,
p o p or u l u i i s t n p ut e r e d e a- l r s t u r n a i a i n s t a u r a o n o u
g u v e r n ar e O d a t c u n a t e r e a n o i l o r s t a t e i n d e p e n d e n t e n
pr o c e s u l d e d e c o l o n i z a r e i d u p c e l d e - a l d o i l e a r z b o i m o n d i a l ,
p o p o a r e l e a u t o h t o n e a u c u t a t s - i c o n s e r v e pr o p r i a i d e n t i t a t e i
p a t r i mo n i u l c u l t u r a l . D e a c e e a , n c a d r u l O rga n i z a i e i N a i u n i l o r
U n i t e i O . I . M . s - a r e c u n o s c u t c a p r a r e a d r e p t ur i l o r p e r s o a n e l o r
autohtone, aa cum este reprezentat de acestea , constituie o
p a r t e e s e n i a l a dr e p t u r i l or o mu l u i .
1 . 3 . C o o p e r a rea
o a me n i l o r

internaional

d o me n i u l

d rep t u r i l o r

M i j l o c u l s e c o l u l u i a l XI X - l e a a n r e g i s t r a t u n f e n o me n n o u n
d o me n i u l d r e p t ur i l o r o mu l u i : a b or d a r e a a c e s t o r a p e p l a n
i n t er n a i o n a l .
2

P r i me l e n or me c o n v e n i o n a l e v i z a u u ma n i z a r e a r z b o i u l u i ,
c o mb a t e r e a c o me r u l u i c u s c l a v i , i n g e n e r a l , c u f i i n e u m a n e i
pr o t e j a r e a m i n o r i t i l o r r e l i g i o a s e .
Convenia din 22 august 1864 prevedea protecia militarilor
r ni i n f o r e l e ar ma t e n c a mp a n i e i p e r s o n a l u l u i d e n gr i j i r e a l
a c e s t o r a . P r i n d e c l a r a i a d e l a S a n k t P e t e r s b u rg d i n 1 9 d e c e m b r i e
1 8 6 8 i p r i n D e c l a r a i i l e i C o n v e n i i l e a d o p t a t e d e p r i ma
Conferin de Pace de la Haga din 1899, a fost interzis folosirea
u n or c a t e g o r i i d e a r me c r u d e i p er f i d e .
A c o r d u l d e l a P ar i s d i n 1 8 ma i 1 9 0 4 i n t er z i c e a c o m e r u l c u
f e m e i , c a r e a f o s t u r ma t d e C o n v e n i a i n t er n a i o n a l r e f e r i t o a r e l a
t r a f i c u l c u f e me i . L a 3 0 s e p t e m b r i e 1 9 2 1 a f o s t a d o p t a t l a
G e n e v a C o n v e n i a i n t e r n a i o n a l r e f e r i t o a r e l a c o mb a t e r e a
t r a f i c u l u i c u f e me i i c o p i i .
D u p pr i mu l r z b o i mo n d i a l , n f i i n a r e a L i g i i N a i u n i l or a
c o n s t i t u i t p r i ma n c er c a r e d e a s e r e a l i z a o o rga n i z a i e d e s t a t e
c a r e s a i b u n c a r a c t e r g e n e r a l i p er ma n e n t . I d e e a cr e r i i a c e s t e i
o rga n i z a i i a p r u s e n ma i mu l t e r i i s - a n s c u t d a t o r i t
d e z a s t r u l u i p e c a r e r z b o i u l l - a pr o v o c a t mu l t o r p o p o a r e , pr e c u m
i s i t u a i e i p o l i t i c e i e c o n o mi c e i v i t e l a t er mi n a r e a a c e s t u i a .
P a c t u l L i g i i N a i u n i l o r, a d o p t a t l a C o n f e r i n a d e P a c e d e l a
Ver s a i l l e s d i n 2 8 i u n i e 1 9 1 9 c r e a t p r i n a c e a s t pr i m o rga n i z a i e
i n t er n a i o n a l , pr i n t r e a l t e o b i e c t i v e i - a p r o p u s r e s p e c t a r e a i
pr o t e c i a j ur i d i c a d r e p t u r i l or o mu l u i .
L a s f r i t u l c e l u i d e - a l d o i l e a r z b o i mo n d i a l l a C o n f e r i n a
de la San Francisco, care a avut loc ntre 25 aprilie 26 iunie
1 9 4 5 , s - a a d o p t a t C a r t a N a i u n i l o r U n i t e , c a r e a i n t r a t n v i g o ar e
l a 2 4 o c t o mb r i e a l a c e l u i a i a n , i ar a c e a z i a r m a s c a u n s i m b o l ,
pr i n c a r e s r b t o r i m n f i e c a r e a n Z i u a N a i u n i l or U n i t e .
P r e a mb u l u l C a r t e i N a i u n i l o r U n i t e e s t e e n u n a t a s t f e l :
N O I P O P O A R E L E N A I U N I L O R U N I T E , H O T R T E s
i z b v i m g e n e r a i i l e v i i t o ar e d e f l a g e l u l r z b o i u l u i , c a r e n t i mp u l
v i e i i n o a s t r e a p r i c i n u i t d e d o u or i o me n i r i i s u f e r i n e d e n e s p u s ,
s n e r e a f i r m m c r e d i n a n d r e p t ur i l e f u n d a m e n t a l e a l e
o mu l u i , n d e mn i t a t e a i v a l o a r e a p e r s o a n e i u ma n e , n e g a l i t a t e a
n d r e p t ur i a b r b a i l o r i f e me i l o r, p r e c u m i a n a i u n i l o r m a r i i
mi c i ,
s c r e e m c o n d i i i l e n e c e s a r e p e n t r u me n i n e r e a j u s t i i e i i a
r e s p e c t r i i o b l i g a i i l o r d e c u rg n d d i n t r a t a t e i d i n a l t e i z v o a r e
ale dreptului internaional
s p r o mo v m p r o gr e s u l s o c i a l i i n s t a u r a r e a u n o r c o n d i i i
ma i b u n e d e t r a i , o ma i ma r e l i b e r t a t e ,
2

. . . . . . . . A M D E C I S S NE AS O C I E M E F O RTU R I L E P E N T R U
R E AL I Z A R E A AC E S TOR O B I E C T I V E . . . . . . .
N s c u t d i n c o n v i n g er e a c r e s p e c t u l p e n t r u p e r s o a n a u ma n ,
c pr o mo v a r e a i g ar a n t a r e a d r e p t ur i l o r f u n d a me n t a l e a l e o mu l u i
c o n s t i t u i e u n a d i n c o n d i i i l e i n d i s p e n s a b i l e p c i i mo n d i a l e i
pr o g r e s u l u i u ma n i t i i i c a o r e a c i e l a v i o l r i l e mo n s t r u o a s e a l e
a c e s t o r dr e p t u r i d e r e g i mu l h i t l e r i s t , d r e p t u l i n t e r n a i o n a l a l
dr e p t u r i l or o mu l u i a f o s t f o n d a t p e t r e i l i n i i :
a ) p e r e a f i r m a r e a , d e z v o l t a r e a i c o d i f i c a r e a ma t e r i e i
dr e p t u r i l or o mu l u i ;
b) p e i n s t i t u i r e a u n o r m e c a n i s me d e a p l i c a r e a n o r m e l o r
convenionale;
c ) p e d i f u z a r e a i e d u c a r e a n s p i r i t u l r e s p e c t r i i p r e v e d e r i l or
i n s t r u me n t e l o r e x i s t e n t e .
P r o c e s u l d e r e a f i r m a r e i d e z v o l t a r e a dr e p t u r i l or o mu l u i a
f o s t a mo r s a t n s d i n t i mp u l c e l u i d e - a l d o i l e a r z b o i p r i n
d i s c u r s u l p r e e d i n t e l u i St a t e l o r U n i t e a l e Ame r i c i i , Woo d r o w
Wil s o n , di n 1 4 a u g u s t 1 9 4 1 , c a r e i m a g i n a o l u me f o n d a t p e p a t r u
l i b er t i f u n d a me n t a l e : l i b e r t a t e a c u v n t u l u i i d e e x p r e s i e ,
l i b er t a t e a f i e c r u i a d e a a d o r a p e D u mn e z e u n f e l u l s u pr o p r i u ,
e l i b e r ar e a d e s r c i e i e l i b e r ar e a d e t e a m .
Declaraia Naiunilor Unite, adoptat la 1 ianuarie 1942 de
c e l e 2 7 d e s t a t e a l e c o a l i i e i a n t i f a s c i s t e me n i o n a c o v i c t or i e
c o mp l e t a s u p r a i n a mi c u l u i a r f i e s e n i a l p e n t r u a a p r a v i a a ,
l i b er t a t e a , i n d e p e n d e n a i l i b e r t a t e a r e l i g i o a s , pr e c u m i p e n t r u
a c o n s e r v a dr e p t u r i l e u ma n e i j u s t i i a n p r o pr i i l e l or r i i n
celelalte naiuni.
I ma g i n e a i d i l i c p e c a r e i - a u f o r ma t - o s e m n a t a r i i
D e c l a r a i e i N a i u n i l or U n i t e n 1 9 4 2 a s u p r a a c e e a c e t r e b u i a s
r e pr e z i n t e d r e p t u r i l e o mu l u i n u i - a p u t ut g s i r e f l e c t a r e a n a c t u l
c o n s t i t u t i v a l O rga n i z a i e i M o n d i a l e , c r e a t n 1 9 4 5 , d e o a r e c e
f i e c a r e d i nt r e m a r i l e p u t e r i a v e a p r o bl e me i n s o l u b i l e n ma t e r i e n
pr o p r i a a r . U n i u n e a S o v i e t i c , u n r e g i m t o t a l i t a r, p o l i i e n e s c i
s u t e d e g ul a g u r i , S t a t e l e U n i t e , u n s i s t e m l e g i s l a t i v c a r e c o n s a c r a
d i s c r i mi n a r e a r a s i a l , M a r e a B r i t a n i e i Fr a n a a v e a u v a s t e
i mp e r i i c o l o n i a l e . C u t o a t e a c e s t e a , C h a r t a N a i u n i l o r U n i t e a
n s c r i s pr i n t r e s c o p u r i l e s a l e , pr o mo v a r e a i a p r a r e a dr e p t ur i l o r
o mu l u i i l i b e r t i l o r f u n d a me n t a l e p e n t r u t o i f r d e o s e b i r i d e
r a s , s e x , l i mb s a u r e l i g i e
Astfel s-au pus bazele principiale ale viitoarei dezvoltri a
a p r r i i i n t e r n a i o n a l e a d r e p t u r i l o r o mu l u i .
2

C u r s u l n u m r u l 2
R O L U L O . N . U . N C O O R D O N A R E A E F O RTU R I L O R
ROMNIEI PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR
A C T U A L E AL E AC E S T E I A
2 . 1 . C o n c e p t u l d rep t u r i l o r o mu l u i i a l i b e r t i l o r p u bl i c e
P r o b l e ma t i c a d r e p t ur i l o r o mu l u i n c e p e s d o b n d e a s c o
i mp o r t a n a p a r t e i s s e i n s t i t u i o n a l i z e z e n pr a c t i c a
i n t er n a i o n a l n t i mp u l , i , ma i a l e s , n p e r i o a d a i me d i a t
ur m t o a r e c e l u i d e - a l d o i l e a r z b o i mo n d i a l , c n d d a t o r i t
a t r o c i t i l o r c o mi s e mp o t r i v a f i i n e i u ma n e s e n a t e c o n v i n g e r e a
g e n e r a l i z a t c r e s p e c t a r e a u ni v e r s a l a d r e p t ur i l o r i l i b e r t i l or
f u n d a m e n t a l e a l e o mu l u i c o n s t i t u i e u n u l d i n t r o n s o a n e l e
pr i n c i p a l e a l e s i s t e m u l u i d e r el a i i i n t e r n a i o n a l e . A a s e f a c e c ,
dup ce aceast idee deziderat a fost enunat ca principiu i
obiectiv n Charta Naiunilor Unite i n alte acte constitutive ale
u n or i n s t i t u i i s p e c i a l i z a t e , e a i - a g s i t c o n s a c r a r e a n n u m e r o a s e
i n s t r u me n t e j u r i d i c e i n t e r n a i o n a l e a c o p e r i n d p r a c t i c t o a t e
d o me n i i l e i a s p e c t e l e n p l a n u l d r e p t u r i l o r c i v i l e i p o l i t i c e , u n d e
a u f o s t e l a b o r a t e a c t e n or ma t i v e s a u d e l e g e f e r e n d a r e f e r i t o a r e l a
dr e p t u l l a a u t o d e t e r mi n a r e a n a i u n i l o r, l a d r e p t u l l a v i a , l a
a b o l i r e a s c l a v i e i , a m u n c i i f o r a t e , a c o me r u l u i c u f i i n e u m a n e ,
l a p r o t e c i a p er s o a n e l o r s u p u s e d e t e n i e i s a u n t e mn i r i i , l a
dr e p t u l l a o c e t e n i e , l a l i b e r t a t e a d e o p i n i e , d e e x p r i ma r e i
a s o c i e r e e t c . ; n pl a n u l dr e p t u r i l or e c o n o mi c e , s o c i a l e i c u l t u r a l e ,
d o me n i i l e r e g l e m e n t a t e pr i v e s c : dr e p t u l l a m u n c i l a a s i g u r r i
s o c i a l e , dr e p t u l l a e d u c a i e , dr e p t u l a l s n t a t e , d r e p t u l l a h r a n
etc.
O s e r i e d e i n s t r u me n t e s e o c u p i d e p r o t e c i a dr e p t u r i l o r i
b u n s t r i i me mb r i l o r g r u p ur i l o r v ul n e r a b i l e c o p i i , d e f i c i e n i
me n t a l i , h a n d i c a p a i , p e r s o a n e n v r s t , p er s o a n e f r l o c u i n
e t c . d e e l i mi n a r e a d i s c r i mi n r i l o r, pr e j u d e c i l o r i
i n t o l er a n e i , i a r p e a l t p l a n c e l u ma n i t a r d e p r o t e c i a
dr e p t u r i l or o mu l u i n p er i o a d e d e c o n f l i c t a r ma t , d e c a t a s t r o f e
n a t ur a l e s a u t e h n o l o g i c e i d e a me l i o r a r e a s i t u a i e i r e f u g i a i l o r i
a p o p u l a i e i mi g r a n t e .
P r o t e c i a j u r i d i c a d r e p t u r i l o r o mu l u i s e a s i g u r , d e f a p t
pr i n d o u m o d a l i t i : p e p l a n e x t e r n , p r i n i n s t r u me n t e l e j ur i d i c e
2

i n t er n a i o n a l e e l a b o r a t e s u b a u s p i c i i l e o rga n e l o r i o rga n i s me l o r
c u p r e o c u p r i n m a t e r i e i r a t i f i c a t e d e s t a t e l e c a r e s u n t p r i , i a r
p e p l a n i n t e r n , p r i n n o r me l e s i s t e mu l u i d e d r e p t s p e c i f i c f i e c r e i
r i n p a r t e .
C r e a r e a O rga n i z a i e i N a i u n i l o r U n i t e a d e s c h i s o er n o u n
c e e a c e pr i v e t e r e l a i i l e i n t er n a i o n a l e n t r e s t a t e , c o o p e r ar e a
n t r e a c e s t e a i dr e p t ur ma r e , e l a b or a r e a u n o r i n s t r u m e n t e j ur i d i c e
a cunoscut noi dimensiuni, au fost elaborate peste 50 de tratate i
u n n u m r n s e mn a t d e d e c l a r a i i i r e z o l u i i a l e o rga n e l o r i
o rga n i s m e l o r i n t e r n a i o n a l e n d o me n i u l pr o mo v r i i i r e s p e c t r i i
dr e p t u r i l or o mu l u i .
O rga n i z a i a N a i u n i l or U n i t e i p r o p u n e c a o b i e c t i v
pr i n c i p a l r e a l i z a r e a c o o p e r r i i i n t e r n a i o n a l e c u c a r a c t e r
e c o n o mi c , s o c i a l , c u l t ur a l s a u u ma n i t a r n s c o p u l d e a pr o mo v a i
n c ur a j a
respectarea
drepturilor
o mu l u i
i
libertilor
f u n d a m e n t a l e p e n t r u t o i , f r d e o s e b i r e d e r a s , s e x , l i mb o r i
r el i g i e .
Este un fapt cert c n epoca noastr realitile naionale i
i n t er n a i o n a l e s - a u s c h i m b a t r a d i c a l f a d e m o m e n t e l e n c ar e a u
f o s t e l a b o r a t e a n u mi t e t e z e c l a s i c e n a c e a s t ma t e r i e . D e i
pr i n c i p i i l e s u v e r a n i t i i i i n d e p e n d e n e i n a i o n a l e i me n i n , n
mo d f i r e s c , i mp o r t a n a i s e m n i f i c a i a , c o o p e r a r e a i n t e r n a i o n a l a
s t a t e l o r s e e x t i n d e i s e d i v e r s i f i c n e c o n t e n i t . Af i r m a r e a t o t ma i
p u t er n i c a ma r i l o r v a l o r i u ma n i s t e d e t er mi n o e x t i n d e r e a s f e r e i
c o mp e t e n e i i n t e r n a i o n a l e n a c e a s t m a t e r i e .
C o l a b o r a r e a u n u i n u m r m a r e d e i n s t r u m e n t e j ur i d i c e
i n t er n a i o n a l e , n a n i i c a r e a u t r e c u t d e l a a d o p t a r e a C a r t e i , c u
p a r t i c i p a r e a a p r o a p e a t u t u r or s t a t e l o r, d e n o t o n c e r c a r e d e
e x t i n d e r e a c o o p e r r i i i n t er n a i o n a l e n d o me n i u l a p r r i i
dr e p t u r i l or o mu l u i , p r i n a c o r d u l s t a t e l o r s u v e r a n e , n c o mp a r a i e
c u p r e v e d e r i l e i ni i a l e c u pr i n s e n C a r t .
D i s c u t a r e a u n u i n u m r t o t ma i m a r e d e p r o b l e m e pr i v i n d
a p r ar e a i r e s p e c t a r e a dr e p t u r i l or o mu l u i n c a d r u l o rga n i z a i i l o r
i n t er n a i o n a l e , a d o p t ar e a d e d e c l a r a i i , r e z o l u i i , t r e b u i e s
r e pr e z i n t e i p e m a i d e p a r t e u n p r o c e d e u p e c t d e u t i l , p e a t t d e
eficace, dezaprobarea opiniei publice mondiale constituind un
f a c t o r i mp o r t a n t d e n a t u r a c o n t r i b u i l a n c e t a r e a n c l c r i l or, l a
respectarea legalitii internaionale.
A . D e c l a r a i a U n i v e r s a l a Dr e p t u r i l o r O mu l u i

1 0 d e c e m b r i e 1 9 4 8 e s t e o d a t i s t o r i c , n t r u c t ma r c h e a z
mo me n t u l n a t e r i i dr e p t u l u i m o d e r n a l d r e p t ur i l o r o mu l u i . L a
a c e a s t d a t a f o s t pr o c l a ma t d e c t r e Ad u n a r e a G e n e r a l a
O rga n i z a i e i N a i u n i l or U n i t e , D e c l a r a i a U n i v e r s a l a Dr e p t u r i l o r
O mu l u i , c a r e p e n t r u pr i ma d a t , e n u n c o n s e n s u l c o mu n i t i i
i n t er n a i o n a l e nt r- u n i d e a l c o m u n c e t r e b u i e a t i n s d e t o a t e
p o p o a r e l e i t o a t e n a i u n i l e n d o me n i u l d r e p t ur i l o r o mu l u i .
D e c l a r a i a a c o n s t i t u i t a s t f e l mo d e l u l i s u r s a d e i n s p i r a i e p e n t r u
s u t e l e d e i n s t r u me n t e c e a l c t u i e s c n p r e z e n t e d i f i c i u l j ur i d i c a l
pr o t e c i e i f i i n e i u m a n e .
O rga n e l e pr i n c i p a l e i s u b s i d i a r e a l e O . N . U . c u pr e o c u p r i
p e l i n i a pr o mo v r i i i a p r r i i dr e p t u r i l o r o mu l u i s u n t :
- Adunarea General;
- C o n s i l i u l d e S e c ur i t a t e ;
- C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l ;
- C o n s i l i u l d e Tut e l ;
- C u r t e a I n t er n a i o n a l d e J u s t i i e ;
- S e c r e t ar i a t u l .
D i n t r e a c e s t e a , pr e o c u p r i l e c e l e ma i s e m n i f i c a t i v e n d o me n i u l
a p r r i i d r e p t u r i l o r o mu l u i l e a u Ad u n a r e a G e n e r a l , C o n s i l i u l
E c o n o mi c i S o c i a l , pr e c u m i S e c r e t a r i a t u l O . N . U .
A d u n a rea G e n e r a l
A d u n a r e a G e n e r a l a O rga n i z a i e i N a i u n i l or U n i t e , p o t r i v i t
pr e v e d e r i l o r d e l a a r t . 1 3 , v a i n i i a s t u d i i i v a f a c e r e c o ma n d r i n
s c o p u l d e a p r o mo v a c o o p er a r e a i n t e r n a i o n a l n d o me n i u l
e c o n o mi c , s o c i a l , c u l t ur a l , e d u c a t i v i s a n i t a r i d e a s p r i j i n i
n f p t u i r e a dr e p t u r i l or o mu l u i i l i b e r t i l or f u n d a m e n t a l e p e n t r u
t o i , f r d e o s e b i r e d e r a s , s e x , l i mb s a u r e l i g i e .
L a a r t . 5 5 l i t . c s e me n i o n e a z c N a i u n i l e U n i t e v or f a v o r i z a
r e s p e c t a r e a u ni v e r s a l i e f e c t i v a dr e p t u r i l or o mu l u i i
l i b er t i l o r f u n d a me n t a l e p e n t r u t o i , f r d e o s e b i r e d e r a s , s e x ,
l i mb s a u r e l i g i e .
P o t r i v i t C a r t e i O . N . U , t o i m e m b r i a c e s t e i o rga n i z a i i s e
o b l i g s n t r e p r i n d a c i u n i n c o mu n i s e p a r a t , n c o l a b or a r e c u
o rga n i z a i a , p e n t r u r e a l i z a r e a a c e s t o r s c o p u r i .
S u b a u s p i c i i l e Ad u n r i i G e n e r a l e a N a i u n i l o r U n i t e a u f o s t
e l a b o r a t e , n c u r s u l a n i l o r, ma j o r i t a t e a d o c u me n t e l o r i mp o r t a n t e
p e l i n i a a p r r i i d r e p t u r i l o r o mu l u i , n c e p n d c u D e c l a r a i a
U n i v e r s a l a D r e p t u r i l or O mu l u i , p a c t e l e i a l t e c o n v e n i i d e o
2

i mp o r t a n m a j o r n c e e a c e p r i v e t e s a t b i l i r e a u n or s t a n d a r d e
i n t er n a i o n a l e n a c e s t d o me n i u .
A d u n a r e a G e n e r a l a c r e a t o s e r i e d e c o mi t e t e s p e c i a l e c u
pr e o c u p r i p e l i n i a d r e p t u r i l or o mu l u i , a a c u m s u n t :
- Comitetul special pentru decolonizare;
- C o m i t e t u l O . N . U . p e n t r u N a mi b i a ;
- C o m i t e t u l s p e c i a l mp o t r i v a p o l i t i c i i d e a p a r t h e i d ;
- C o m i t e t u l s p e c i a l p e n t r u a n c h e t a r e a p r a c t i c i l or i s r a e l i e n e d e
n c l c a r e a d r e p t ur i l o r o mu l u i p e n t r u p o p u l a i a d i n t er i t o r i i l e
arabe ocupate;
- C o m i t e t u l p e n t r u e x e r c i t ar e a dr e p t u r i l or i n a l i e n a b i l e a l e
p o p or u l u i p a l e s t i n i a n ;
- F o n d u l N a i u n i l o r U n i t e p e n t r u C o p i i , U . N . I . C . E . F. ( a r e
s u b o r d o n a r e i f a d e C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l ) ;
- n a l t u l C o mi s a r i a t a l N a i u n i l or U n i t e p e n t r u R e f u g i a i ( a r e
s u b o r d o n a r e i f a d e C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l ) .
C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l ( E C O S O C )
C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l a r e c e l e ma i m u l t e a t r i b u i i n
c e e a c e pr i v e t e a p r a r e a j u r i d i c i n t er n a i o n a l a dr e p t u r i l or
o mu l u i . Ac e s t e a i s u n t f i x a t e p r i n C a r t a O . N . U . , c a r e l a c a p i t o l u l
X , a r t . 6 2 , i a t r i b u i e o s e r i e d e f u n c i i i p u t e r i , p o t r i vi t c r or a e l
poate face sau iniia studii i rapoarte privind problemele
i n t er n a i o n a l e n d o me n i u l e c o n o mi c , s o c i a l , c u l t u r a l , e d u c a t i v,
s a n i t a r c t r e Ad u n a r e a G e n e r a l i i n s t i t u i i l e s p e c i a l i z a t e
i n t er e s a t e .
O p r e v e d e r e i mp o r t a n t a C a r t e i O . N . U . e s t e n s c r i s n a c e l a i
a r t i c o l , p c t . 2 , n c a r e C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l a r e a t r i b u i a
e x p r e s d e a f a c e r e c o m a n d r i n s c o p u l d e a p r o mo v a
r e s p e c t a r e a e f e c t i v a d r e p t ur i l o r o mu l u i i a l i b e r t i l or
fundamentale pentru toi. De asemenea, potrivit Cartei, acest
i mp o r t a n t o rga n a l O . N . U . a r e c o mp e t e n a s p r e g t e a s c pr o i e c t e
d e c o n v e n i i p e c a r e s l e s u p u n s p r e a p r o b ar e Ad u n r i i G e n e r a l e
i poate convoca conferine internaionale n probleme de
c o mp e t e n a s a .
S t u di e r e a a t e n t a a c e s t o r a t r i b u i i s c o a t e n e v i d e n f a p t u l c
sediul material n ceea ce privete aprarea internaional a
dr e p t u r i l or o mu l u i e s t e s i t u a t , p ot r i v i t C a r t e i O . N . U . n
c o mp e t e n a C o n s i l i u l u i E c o n o mi c i S o c i a l .

S u b l i n i e m f a p t u l c o rga n e l e O . N . U . a u d r e p t u l s - i cr e e z e
o rga n e s u b s i d i a r e c a r e s l e s p r i j i n e n r e a l i z a r e a a t r i b u i i l o r c e l e
au, potrivit Cartei Naiunilor Unite.
C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l a c r e a t o s e r i e d e o rga n e
s u b s i d i a r e c ar e l a j u t n e x er c i t a r e a a t r i b u i i l or i c a r e s e o c u p ,
l a r n d u l l o r, d e o v a s t p r o b l e m a t i c n a c e s t d o me n i u , f i e c a r e
a v n d r e g u l a me n t e d e f u n c i o n a r e pr o p r i i , d a r f i i n d s u b o r d o n a t e
o rga n u l u i O . N . U . , c a r e l e- a c r e a t i f a d e c ar e r s p u n d n
e x e r c i t ar e a ma n d a t u l u i pr i mi t .
n c o n t i n u a r e v o m f a c e o s c u r t pr e z e n t a r e a s t r u c t ur i i i
a t r i b u i i l o r u n o r o rga n e s u b s i d i a r e a l e C o n s i l i u l u i E c o n o mi c i
S o c i a l c u p r e o c u p r i n d o me n i u l a p r r i i j ur i d i c e a dr e p t u r i l or
o mu l u i .
a ) C o mi s i a p e n t r u d rep t u r i l e o mu l u i e s t e c e l m a i i mp o r t a n t
o rga n s u b s i d i a r c a r e s e o c u p d e a c e s t e p r o b l e m e , a v n d
c o mp e t e n n t o a t e c h e s t i u n i l e c e p r i v e s c d o me n i u l r e s p e c t i v. E a
a f o s t c r e a t d e c t r e C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l n a n u l 1 9 4 6
i ine sesiuni n fiecare an.
C o m i s i a p e n t r u d r e p t u r i l e o mu l u i a r e n s u b o r d i n e u r m t o a r e l e
o rga n i s m e :
1.
s u b c o m i s i a d e l u p t c o n t r a m s u r i l o r d i s c r i mi n a t o r i i i
pr o t e c i a mi n o r i t i l o r. Ac e a s t s u b c o m i s i e , l a r n d u l e i , a r e n
s u b o r d i n e mu l t e gr u p u r i d e l u c r u , a s t f e l :
- gr u p u l d e l u c r u p e n t r u c o mu n i c r i ;
- gr u p u l d e l u c r u p e n t r u s c l a v i e ;
- gr u p u l d e l u c r u p e n t r u p o p u l a i a a u t o h t o n
D e a s e me n e a , c o mi s i a ma i a r e i a l t e g r u p u r i d e l u cr u n a c e s t
d o me n i u , a s t f e l :
- gr u p u l d e l u c r u s p e c i a l p e n t r u Af r i c a a u s t r a l ;
- gr u p u l c e l o r t r e i p e n t r u e l i mi n a r e a a p a r t h e i d u l u i ;
- gr u p u l d e l u c r u p e n t r u d i s p a r i i i f o r a t e s a u i n v o l u nt a r e ;
- gr u p u l d e e x p e r i g u v e r n a m e n t a l i a s u p r a dr e p t u l u i l a
dezvoltare.
F i i n d , a a c u m a r t a t m a i s u s , c e l ma i i mp o r t a n t o rga n s u b s i d i a r
a l E C O S O C p e n t r u a p r a r e a i p r o mo v a r e a dr e p t u r i l o r o mu l u i ,
C o m i s i a e f e c t u e a z s t u d i i n d o me n i u l d r e p t ur i l o r o mu l u i ,
pr e g t e t e r e c o ma n d r i i e l a b o r e a z p r oi e c t e l e i n s t r u me n t e l o r
i n t er n a i o n a l e n a c e s t d o m e n i u . D e a s e me n e a , p o a t e n d e p l i n i i
u n e l e s a r c i n i s p e c i a l e n c r e d i n a t e d e Ad u n a r e a g e n e r a l s a u d e
C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l . P o a t e , n a c e l a i t i mp , s f a c
a n c h e t e n c a z u l u n or s e s i z r i p r i v i n d n c l c a r e a d r e p t ur i l o r
o mu l u i i s e x a mi n e z e c o mu n i c r i p r i v i n d a c e s t e n c l c r i .
2

C o m i s i a d e s f o a r o a c t i v i t a t e d e c o l a b o r a r e a pr o p i a t c u t o a t e
c e l e l a l t e o rga n e O . N . U . , c o mp e t e n t e n pr o b l e ma d r e p t ur i l o r
o mu l u i , i , n mo d d e o s e b i t , c o n t r i b u i e l a c o o r d o n a r e a d e c t r e
C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l a a c t i v i t i l o r p r i v i n d d r e p t ur i l e
o mu l u i n c a d r u l s i s t e mu l u i O . N . U .
C o m i s i a p o a t e i n v i t a o r i c a r e s t a t s p ar t i c i p e l a d i s c u t a r e a u n or
a n u mi t e pr o b l e me c a r e l i n t e r e s e a z n m o d s p e c i a l . D e
a s e m e n e a , or i c e mi c a r e d e e l i b e r a r e n a i o n a l r e c u n o s c u t d e
c t r e Ad u n a r e a G e n e r a l a O . N . U . , p o a t e f i i n v i t a t l a d i s c u t a r e a
or i c r e i p r o b l e m e c a r e o i n t e r e s e a z n mo d d e o s e b i t .
I n s t i t u i i l e s p e c i a l i z a t e s a u c e l e i n t e rgu v e r n a m e n t a l e p o t
p a r t i c i p a l a d e l i b er r i l e n p r o b l e me l e c a r e p r e z i n t i n t e r e s .
O rga n i z a i i l e n e g u v e r n a me n t a l e c u s t a t u t c o n s u l t a t i v i p o t
d e s e m n a o b s e r v a t o r i a u t or i z a i c a r e s a s i s t e l a e d i n e l e p u b l i c e
a l e C o mi s i e i .
n s c o p u l n l t ur r i i c a u z e l o r d e v i o l ar e a dr e p t u r i l or o mu l u i ,
C o m i s i a n u me t e e x p e r i r a p or t o r i , r e pr e z e n t a n i s p e c i a l i s a u
a l t e p e r s o a n e p e n t r u a n c h e t a r e a s i t u a i e i d r e p t ur i l o r o mu l u i n
a n u mi t e r i , c a r e u r m r e s c d o me n i i p r e c i s e a l e dr e p t u r i l or
o mu l u i .
S pr e e x e m p l i f i c a r e , l a c e a d e- a 4 6 - a s e s i u n e , i n u t l a G e n e v a
n t r e 2 9 i a n u a r i e - 9 ma r t i e 1 8 8 9 , C o mi s i a p e n t r u d r e p t ur i l e
o mu l u i a a b or d a t n c u r s u l d e z b a t e r i l or p r o b l e ma e r a d i c r i i
a p a r t h e i d u l u i , a a n a l i z a t n c l c r i l e d r e p t ur i l o r p o p or u l u i
p a l e s t i n i a n d e c t r e I sr a e l , r e a f i r m n d n e c e s i t a t e a c o n v o c r i i u n e i
C o n f e r i n e I n t er n a i o n a l e p e n t r u p a c e n Or i e n t u l M i j l o c i u , a
c o n s t i t u i t u n g r u p d e l u cr u c u s c o p u l d e a a d o p t a r e z o l u i i i
d e c i z i i a s u p r a s i t u a i e i dr e p t u r i l o r o mu l u i i a v i o l r i i a c e s t o r a n
r i c a : Af g a n i s t a n , Al b a n i a , C h i l e , C u b a , S a l v a d or, I r a n , L i b a n ,
G u a t e m a l a i a e x a mi n a t r a p or t u l Gr u p u l u i d e l u c r u c u p r i v i r e l a
d i s p a r i i i l e f o r a t e s a u i n v o l u n t a r e i a d o c u me n t e l o r r a p o r t or i l o r
s p e c i a l i c o n s a c r a t e e x e c u i i l o r s u ma r e s a u a r b i t r a r e , a t o r t ur i i ,
i n t o l er a n e i r e l i g i o a s e i m e r c e n a r i l o r.
S u b c o mi s i a p e n t r u l u p t a mp o t r i v a m s u r i l o r d i s c r i mi n a t o r i i i
pr o t e j a r e a m i n o r i t i l o r a f o s t c r e a t c a o rga n i s m s u b s i d i a r a l
C o m i s i e i p e n t r u d r e p t ur i l e o mu l u i l a pr i ma s e s i u n e a a c e s t e i a n
anul 1947. Este alctuit din 26 de experi alei de ctre Comisie
p e n t r u o p e r i o a d d e 3 a n i i c a r e a c i o n e a z n n u m e p r o pr i u .
S ar c i n i l e a c e s t e i s u b c o mi s i i s u n t :
- e f e c t u a r e a d e s t u d i i n b a z a p r e v e d e r i l or D e c l a r a i e i
U n i v e r s a l e a D r e p t u r i l or O mu l u i i a d r e s a r e a u n o r
r e c o ma n d r i C o mi s i e i d r e p t ur i l o r o mu l u i n l e g t ur c u
2

a t r i b u i i l e a c e s t e i a n l u p t a c o n t r a m s u r i l o r d i s c r i mi n a t o r i i
de
orice
fel,
mp o t r i v a
d r e p t ur i l o r
i
libertilor
f u n d a m e n t a l e a l e o mu l u i c a i n l e g t ur c u pr o t e c i a
mi n o r i t i l o r r a s i a l e , r e l i gi o a s e i l i n g vi s t i c e ;
- n d e p l i n i r e a o r i c r o r a l t e a t r i b u i i n c r e d i n a t e d e C o n s i l i u l
E c o n o mi c i S o c i a l s a u d e C o mi s i a p e n t r u d r e p t ur i l e o mu l u i ;
- e x a mi n a r e a s e s i z r i l o r p r i v i n d n c l c r i l e f l a g r a n t e i
s i s t e m a t i c e a l e d r e p t u r i l o r o mu l u i i n a i n t a r e a a c e s t o r a
C o m i s i e i p e n t r u d r e p t ur i l e o mu l u i , c o n f o r m p r o c e d u r i i
s t a b i l i t e d e r e z o l u i a E C O S O C nr.1 5 0 3 ( X LVI I I ) d i n 2 7 ma i
1970.
S u b c o mi s i a i n e r e u n i u n i n f i e c a r e a n , t i mp d e 4 s p t m n i . L a
a c e s t e r e u n i u n i a s i s t , a t t me mb r i a c e s t e i a , c t i o b s e r v a t o r i a i
s t a t e l o r me mb r e O . N . U . , r e pr e z e n t a n i i s a u o b s e r v a t o r i i a l t o r
o rga n i s m e O . N . U . , a i i n s t i t u i i l or s p e c i a l i z a t e , o rga n i z a i i
i n t e rgu v e r n a m e n t a l e , o rga n i z a i i n e g u v e r n a me n t a l e c u s t a t u t
c o n s u l t a t i v i mi c r i d e e l i b e r a r e n a i o n a l i n t e r e s a t e n
pr o b l e me l e c a r e s u n t n s c r i s e p e o r d i n e a d e z i .
n s c o p u l d e a f i s p r i j i n i t p e n t r u r e z o l v ar e a a t r i b u i i l or c a r e- i
s u n t n cr e d i n a t e , S u b c o mi s i a a cr e a t t r e i g r u p ur i d e l u c r u c a r e s e
r e u n e s c n a i n t e a f i e c r e i s e s i u n i a n u a l e a S u b c o mi s i e i p e n t r u
e x a mi n a r e a p r o b l e me l o r s p e c i f i c e . Ac e s t e g r u p ur i s u n t :
- gr u p u l d e l u c r u n p r o b l e ma c o mu n i c r i l o r, c a r e a r e c a
s a r c i n e x a mi n a r e a c o mu n i c r i l o r a d r e s a t e C o mi s i e i i
r e i n e r e a c e l o r c a r e v o r f i s u p u s e a t e n i e i a c e s t e i a , r e s p e c t i v
c e l e c a r e d o v e d e s c n c l c r i f l a g r a n t e i s i s t e ma t i c e a
dr e p t u r i l or o mu l u i ;
- gr u p u l d e l u c r u p r i v i n d s c l a v i a , c a r e a r e c a a t r i b u i i
a n a l i z a r e a s i t u a i e i n c e e a c e pr i v e t e pr a c t i c i l e d e s c l a v i e ,
e x p l o a t a r e a mu n c i i c o p i i l or i a p r o s t i t u i e i ;
- gr u p u l d e l u c r u p r i v i n d p o p ul a i i l e a u t o h t o n e , c a r e ar e c a
s a r c i n e v o l u i a s i t u a i e i n c e e a c e pr i v e t e p r o t e j a r e a
dr e p t u r i l or a c e s t o r p o p u l a i i .
D e a s e me n e a , n c a d r u l f i e c r e i s e s i u n i a n u a l e , S u b c o mi s i a
p o a t e s c o n s t i t u i e g r u p ur i d e l u c r u p e s e s i u n e , d e c i c a r e s
f u n c i o n e z e n t i mp u l d e s f u r r i i a c e s t o r a p e n t r u e x a mi n a r e a
d i f e r i t e l o r p r o b l e me , c a r e s e c o n s i d e r n e c e s a r e di n t r e c e l e
n s c r i s e p e or d i n e a d e z i a s e s i u n i i . E x e mp l i f i c m d i n a c e a s t
categorie:
- gr u p u l d e l u c r u p e n t r u n c ur a j a r e a a c c e p t r i i u n i v er s a l e a
i n s t r u me n t e l o r p r i v i n d dr e p t u r i l e o mu l u i ;
2

- gr u p u l d e l u c r u p r i v i n d dr e p t u r i l e p e r s o a n e l o r a r e s t a t e s a u
ncarcerate;
- gr u p u l d e l u c r u n p r o b l e me l e p e r s o a n e l o r d e i n u t e p e n t r u
mo t i v e d e t u l b ur r i mi n t a l e .
R a p o a r t e l e n t o c mi t e d e a c e s t e g r u p u r i d e l u cr u s u n t s u p u s e
e x a mi n r i i s u b c o m i s i e i , c ar e v a l u a d e c i z i i i v a a d o p t a r e z o l u i i
n a c e l e d o me n i i c a r e s u n t d e c o mp e t e n a s a . n c e l e l a l t e s i t u a i i ,
S u b c o mi s i a e l a b o r e a z pr o i e c t e d e r e z o l u i i i d e c i z i i p e c a r e l e
n a i n t e a z s p r e a d o p t ar e C o mi s i e i p e n t r u d r e p t ur i l e o mu l u i s a u
C o n s i l i u l u i E c o n o mi c i S o c i a l .
S u b c o mi s i a n a i n t e a z d u p f i e c a r e s e s i u n e u n r a p or t c t r e
C o m i s i a p e n t r u d r e p t u r i l e o mu l u i .
C u r s u l n u m r u l 3
COMISIA PENTRU CONDIIA FEMEII
3 . 1 . O r g a n i z a rea
f e me i i

f un c i o n a rea

c o mi s i e i

p e nt r u

condiia

A c e a s t c o mi s i e a f o s t n f i i n a t n a n u l 1 9 4 6 d e c t r e C o n s i l i u l
E c o n o mi c i S o c i a l i e s t e a l c t u i t d i n r e p r e z e n t a n i i a 3 2 d e
state membre ale O.N.U. alei de ctre ECOSOC pe o durat de 4
a n i . S e s i u n i l e a c e s t e i C o mi s i i s e i n n m o d n o r ma l l a 2 a n i , p e
p a r c ur s u l a 3 s p t m n i .
C o m i s i a a r e c a a t r i b u i i p r e z e n t a r e a d e r e c o ma n d r i i r a p o a r t e
p e n t r u C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l pr i v i n d pr o mo v a r e a
dr e p t u r i l or f e me i i n d o me n i i l e p o l i t i c , e c o n o m i c , c i v i l e t c . ,
pr e c u m i p r e z e n t a r e a d e r e c o ma n d r i n pr o b l e me l e d r e p t ur i l o r
f e m e i i c e a u u n c a r a c t e r d e u rge n i n v e d e r e a r e a l i z r i i u n e i
e f e c t i v e e g a l i t i n d r e p t ur i a f e me i i c u b r b a t u l . C o m i s i a
e l a b o r e a z r e z o l u i i i d e c i z i i pr o p r i i s a u p r o i e c t e a l e a c e s t o r a ,
c a r e s u n t s u p u s e e x a mi n r i i d e c t r e E C O S O C .
L a l u c r r i l e a c e s t e i c o mi s i i p a r t i c i p i m e m b r i s u p l e a n i . L a
u l t i me l e s e s i u n i , p e l n g a c e t i a a u p a r t i c i p a t i u n n u m r
i mp o r t a n t d e s t a t e me mb r e i n e me mb r e a l e O . N . U . , pr e c u m i
r e pr e z e n t a n i a i d i v er s e l o r o rga n i s me i i n s t i t u i i s p e c i a l i z a t e a l e
O . N . U . , r e pr e z e n t a n i a i u n or m i c r i d e e l i b e r ar e n a i o n a l i
o b s e r v a t o r i d i n p ar t e a o rga n i z a i i l o r n e g u v e r n a me n t a l e , a s i g u r n d
n acest fel posibilitatea creterii reprezentativitii acestei
2

c o mi s i i i o ma i b u n r e z o l v a r e a pr o b l e me l o r c a r e i s u n t d a t e n
c o mp e t e n .
L a s e s i u n e a a c e s t e i C o m i s i i s u n t pr e z e n t a t e r a p o a r t e i d i n
p a r t e a C o m i s i e i i n t e r a me r i c a n e a f e m e i l o r i a C o mi s i e i p e n t r u
c o n d i i a f e m e i i ar a b e .
n fiecare an, Centrul pentru dezvoltare social i probleme
u ma n i t a r e c u s e d i u l l a Vie n a , n t o c me t e i t r i mi t e C o mi s i e i
pentru condiia femeii dou liste referitoare la violri ale
dr e p t u r i l or o mu l u i . P r i ma d i nt r e a c e s t e l i s t e c u pr i n d e u n r e z u ma t
a l s i t u a i e i s e s i z r i l o r c u pr i v i r e l a p r o mo v a r e a f e m e i i n
d o me n i i l e p o l i t i c , e c o n o mi c , s o c i a l , c i v i l i e d u c a t i v, l i s t c ar e n u
are caracter confidenial. A doua list, cu caracter confidenial,
pr e z i n t u n r e z u ma t a l s t a d i u l u i s e s i z r i l o r p r i v i n d dr e p t u r i l e
o mu l u i c u r e p e r c u s i u n i a s u p r a c o n d i i e i f e me i i .
3 . 2 . C o mi t e t e l e s p e c i a l e d e e x p e r i n d o me n i u l d rep t u r i l o r
o mu l u i
n c a d r u l E C O S O C ma i f u n c i o n e a z i o s e r i e d e c o mi t e t e c a r e
a u a t r i b u i i s t a b i l i t e p r i n u n e l e c o n v e n i i c ar e r e g l e m e n t e a z
a n u mi t e d o me n i i a l e d r e p t ur i l o r o mu l u i , d u p c u m ur me a z :
- c o mi t e t u l p e n t r u e l i mi n a r e a d i s c r i mi n r i l o r r a s i a l e ;
- c o mi t e t u l p e n t r u d r e p t u r i l e o mu l u i ;
- c o mi t e t u l p e n t r u d r e p t u r i e c o n o mi c e , s o c i a l e i c u l t u r a l e ;
- c o mi t e t u l p e n t r u e l i mi n a r e a d i s c r i mi n r i i f a d e f e m e i ;
- c o mi t e t u l c o n t r a t o r t u r i i ;
- c o mi t e t u l p e n t r u p r e v e n i r e a c r i me i i l u p t a mp o t r i v a
delicvenei.
C o m i t e t u l p e n t r u e l i mi n a r e a di s c r i mi n r i l o r r a s i a l e e s t e u n
o rga n n f i i n a t n a n u l 1 9 7 0 , c o n f o r m pr e v e d e r i l o r a r t . 8 di n
C o n v e n i a i n t er n a i o n a l p e n t r u e l i mi n a r e a t u t ur o r f o r me l o r d e
d i s c r i mi n a r e r a s i a l , c o mp u s d i n 1 8 e x p er i r e c u n o s c u i p e n t r u
n a l t a l o r m o r a l i t a t e i i mp a r i a l i t a t e . Ac e t i a s u n t a l e i p r i n v o t
s e c r e t d e c t r e s t a t e l e m e m b r e a l e C o n v e n i e i p e n t r u u n ma n d a t d e
4 a n i . Tre b u i e s f i e r e p r e z e n t a n i a i s t a t e l o r m e m b r e i , p e t i mp u l
e x e r c i t r i i m a n d a t u l u i a c i o n e a z c u t i t l u i n d i v i d u a l .
A a c u m pr e v e d e ar t . 9 d i n C o n v e n i a me n i o n a t , C o mi t e t u l v a
pr i mi s p r e e x a mi n a r e r a p o ar t e l e p r e z e n t a t e d e s t a t e l e me mb r e
c t r e s e c r e t a r i a t u l g e n e r a l a l O . N . U . c u p r i v i r e l a m s u r i l e
l e g i s l a t i v e , j ur i d i c e , a d mi n i s t r a t i v e s a u d e a l t n a t u r p e c a r e
a c e s t e s t a t e l e- a u a d o p t a t n v e d e r e a p u n er i i n a p l i c a r e a a c e s t e i
c o n v e n i i . Ac e s t e r a p o a r t e t r e b u i e s f i e n a i n t a t e d e c t r e s t a t e l e
2

p r i l a f i e c a r e d o i a n i i d e f i e c a r e d a t c n d c o mi t e t u l o c e r e . D e
a s e m e n e a , c o mi t e t u l p o a t e s o l i c i t a i n f o r ma i i s u p l i me n t a r e
s t a t e l o r p r i n v e d e r e a s t a b i l i r i i t u t u r or d e t a l i i l o r n e c e s a r e .
P r i n i n t e r me d i u l S e cr e t a r i a t u l u i g e n e r a l , c o mi t e t u l s u p u n e
a n u a l n f a a Ad u n r i i G e n e r a l e a O . N . U . , u n r a p o r t a s u p r a
a c t i v i t i l or d e s f u r a t e n c a r e f a c e s u g e s t i i i r e c o ma n d r i d e
or d i n g e n e r a l r e z u l t a t e d i n e x a mi n a r e a r a p o a r t e l o r i i n f o r m r i l o r
pr i mi t e d e l a s t a t e l e p r i .
n s i t u a i a n c a r e u n s t a t p a r t e c o n s i d e r c u n a l t s t a t p ar t e n u
a p l i c d i s p o z i i i l e c o n v e n i e i , e l p o a t e a t r a g e a t e n i a c o mi t e t u l u i
asupra acestei chestiuni.
A l t a t r i b u i e a C o mi t e t u l u i , pr e v z u t d e a r t . 1 4 d i n C o n v e n i e
e s t e a c e e a d e a pr i mi i e x a mi n a c o mu n i c r i d e l a p e r s o a n e s a u
gr u p u r i d e p e r s o a n e c a r e s e c o n s i d e r v i c t i me a l e v i o l r i i
dr e p t u r i l or d i n a c e a s t c o n v e n i e d e c t r e s t a t u l a i c r ui c e t e n i
s u n t . P e n t r u a p r i mi a c e s t e c o mu n i c r i , c o mi t e t u l u i t r e b u i e s i s e
f i r e c u n o s c u t n p r e a l a b i l c o mp e t e n a d e c t r e s a t t u l p ar t e
r e s p e c t i v, n l i p s a a c e s t e i r e c u n o a t e r i C o mi t e t u l n u p o a t e p r i mi
c o mu n i c a r e a . P n n pr e z e n t , 1 2 s t a t e a u r e c u n o s c u t c o mp e t e n a
Comitetului n acest sens.
D e a s e me n e a , s e ma i p r e c i z e a z c o r i c e s t a t c a r e f a c e
d e c l a r a i a d e r e c u n o a t e r e a c o mp e t e n e i C o mi t e t u l u i i p o a t e
c r e a u n o rga n i s m i n t e r n c o n f o r m l e g i i n a i o n a l e , p e n t r u a p r i mi i
e x a mi n a c e r e r i l e pr o v e n i t e d e l a p e r s o a n e s a u g r u p ur i d e p e r s o a n e
din acea ar, care consider c sunt victime ale violrii vreunuia
d i n d r e p t ur i l e e n u n a t e n c o n v e n i e i c a r e a u e p u i z a t t o a t e
celelalte ci de recurs local.
Ar t i c o l u l 1 5 a l C o n v e n i e i pr e v e d e p o s i b i l i t a t e a C o mi t e t u l u i d e
a p r i mi c o p i i d e c e r e r i , c o p i i d e r a p o a r t e i a l t e i n f o r ma i i p r i v i n d
d i s c r i mi n a r e a r a s i a l d i n t er i t o r i i l e s u b t u t e l s a u n e a u t o m a t e ,
pr e c u m i d i n o r i c e a l t e t e r i t o r i i n c a r e s e a p l i c R e z o l u i a 1 5 1 4
( X V ) a Ad u n r i i G e n e r a l e . Ac e s t e a u r me a z s f i e t r a n s m i s e
Consiliului de tutel i Comitetului special pentru decolonizare.
Comitetul ine cu regularitate dou sesiuni pe an. La aceste
s e s i u n i p o t s a s i s t e n g e n e r a l i r e pr e z e n t a n i i s t a t e l o r p r i
a t u n c i c n d s u n t e x a mi n a t e r a p o a r t e l e a c e s t o r a , p u t n d r s p u n d e
l a n t r e b r i i f u r n i z a i n f o r m a i i s u p l i me n t a r e .
n a t r i b u i i l e c o mi t e t u l u i i n t r i f o r mu l a r e a d e i n f o r ma i i
a s u p r a s i t u a i i l o r d e d i s c r i mi n a r e r a s i a l i s u p u n e r e a l o r a t e n i e i
A d u n r i i G e n e r a l e . n u l t i mi i a n i , l a s o l i c i t a r e a Ad u n r i i
G e n e r a l e , C o mi t e t u l s - a p r e o c u p a t n m o d d e o s e b i t d e s i t u a i a
2

p o p o a r e l or c a r e l u p t c o n t r a r e g i mu r i l o r c o l o n i a l i s t e i r a s i s t e d i n
Africa austral.

3.3. Activitile desfurate de experi n domeniul aprrii i promovrii

drepturilor omului
C o m i t e t u l p e n t r u dr e p t u r i l e o mu l u i a f o s t c o n s t i t u i t n a n u l
1 9 7 7 , n b a z a P a c t u l u i i n t e r n a i o n a l p r i v i n d d r e p t ur i l e c i v i l e i
p o l i t i c e . E s t e a l c t u i t di n 1 8 m e m b r i , r e s o r t i s a n i a i s t a t e l o r p r i
l a p a c t u l r e s p e c t i v. Ac e t i m e m b r i t r e b u i e s nt r u n e a s c c o n d i i a
d e a f i p e r s o n a l i t i d e n a l t m o r a l i t a t e i c u o c o mp e t e n
r e c u n o s c u t n d o me n i u l d r e p t u r i l o r o mu l u i . C a n d i d a i i s u n t
pr o p u i d e c t r e s t a t e l e p r i d i n t r e r e s o r t i s a n i i l o r i s u n t a l e i
pr i n v o t s e c r e t , f i e c a r e s t a t n e p u t n d s a i b n c o mi t e t m a i m u l t
d e u n me mb r u . L a a l e g e r i s e v a i n e s e a m a d e o r e p a r t i i e
g e o g r a f i c e c h i t a b i l , d e r e p r e z e n t a r e a d i f e r i t e l o r f o r me d e
c i v i l i z a i e i a pr i n c i p a l e l o r s i s t e m e j ur i d i c e . P er i o a d a p e n t r u c a r e
s u n t a l e i me mb r i i C o mi t e t u l u i e s t e d e 4 a n i . D u p a l e g e r e ,
acetia i exercit funcia cu titlu individual.
S ar c i n i l e C o m i t e t u l u i p e n t r u dr e p t u r i l e o mu l u i , a a c u m r e z u l t
d i n ar t . 4 0 - 4 2 a l e P a c t u l u i s u n t :
- e x a mi n a r e a r a p o a r t e l o r p r e z e n t a t e d e c t r e s t a t e l e p r i a t t
a s u p r a m s u r i l o r a d o p t a t e i c ar e t r a n s p u n n v i a dr e p t u r i l e
c i v i l e i p o l i t i c e p r e v z u t e n p a c t , c t i a s u p r a pr o g r a m e l o r
c a r e a u f o s t r e a l i z a t e n f o l o s i n a a c e s t o r dr e p t u r i . Ac e s t e
r a p o ar t e s u n t t r i mi s e d e c t r e s t a t e d e f i e c a r e d a t c n d s u n t
c e r u t e d e c t r e C o mi t e t . E l e s e n a i n t e a z S e cr e t a r u l u i
g e n e r a l a l O . N . U . , c a r e l e v a t r a n s m i t e s p r e e x a mi n a r e
C o m i t e t u l u i . Tot o d a t S e c r e t a r u l g e n e r a l p o a t e t r a n s mi t e
c o p i i a l e o r i c r o r p r i d i n r a p o a r t e a l t o r i n s t i t u i i
s p e c i a l i z a t e a l e O . N . U . , d a c a u l e g t ur c u d o me n i u l l o r d e
activitate;
- n a i n t e a z s t a t e l o r me mb r e pr o p r i i l e s a l e r a p o a r t e , pr e c u m i
or i c e o b s e r v a i i g e n e r a l e p e c a r e l e c o n s i d e r n e c e s a r e .
O b s e r v a i i n s o i t e d e c o p i i a l e r a p o a r t e l or p o t f i t r i mi s e d e
c t r e C o mi t e t i C o n s i l i u l u i E c o n o mi c i S o c i a l n v e d e r e a
adoptrii unor msuri corespunztoare.
C o m i t e t u l p r i m e t e i e x a mi n e a z c o mu n i c r i d i n p a r t e a or i c r u i
s t a t p a r t e l a p a c t c a r e d e c l a r c r e c u n o a t e c o mp e t e n a
c o mi t e t u l u i i c a r e pr e t i n d e c u n a l t s t a t p ar t e n u - i n d e p l i n e t e
2

o b l i g a i i l e c e - i r e v i n d i n p r e z e n t u l p a c t . C o n d i i a c ar e pr e v e d e c a
s t a t u l p a r t e c a r e f a c e c o mu n i c a r e a s f i f c u t o d e c l a r a i e pr i n
c a r e s r e c u n o a s c c o mp o n e n a c o mi t e t u l u i e s t e d e n a t ur
i mp e r a t i v , l i p s a a c e s t e i a p u n n d C o mi t e t u l n i mp o s i b i l i t a t e a d e
a p r i mi c o mu n i c a r e a r e s p e c t i v .
C o m i t e t u l n u p o a t e e x a mi n a o c a u z d e c t d u p e p u i z a r e a
t u t ur o r c i l o r i n t e r n e d e r e c u r s , c u e x c e p i a c a z u r i l or c n d
pr o c e d u r i l e d e r e c u r s d e p e s c t e r me n e l e r e z o n a b i l e .
n c a z u l n c a r e d u p 6 l u n i d e l a p r i mi r e a c o mu n i c r i i
or i g i n a l e d e c t r e s t a t u l d e s t i n a t a r p r o b l e m a n u a f o s t s o l u i o n a t
s p r e s a t i s f a c i a c e l o r d o u s t a t e p r i i n t e r e s a t e , f i e c a r e d i nt r e e l e
v a a v e a d r e p t u l d e a s u p u n e c h e s t i u n e a c o mi t e t u l u i , pr i n a d r e s a r e a
unei notificri, att acestuia, ct i celuilalt stat.
3.4. Organizarea i funcionarea diferitelor subcomisii existente n domeniul
proteciei drepturilor omului
D e s e m n a r e a u n e i c o mi s i i d e c o n c i l i e r e a d - h o c n s i t u a i a n
c a r e d i f e r e n d u l s u p u s c o mi t e t u l u i n c o n f o r mi t a t e c u a r t . 4 1 d i n
p a c t n u s - a s o l u i o n a t s p r e s a t i s f a c i a s t a t e l o r p r i i nt e r e s a t e .
A c e a s t c o mi s i e s e c o n s t i t u i e c u a c o r d u l pr e l i mi n a r a l c e l o r d o u
state i are scopul de a-i oferi bunele oficii pentru a ajunge la o
s o l u i e a mi a b i l a c h e s t i u n i i r e s p e c t i v e , p e b a z a r e s p e c t r i i
pr e v e d e r i l o r p a c t u l u i . E a s e c o mp u n e di n 5 m e m b r i n u mi i c u
a c o r d u l s t a t e l o r i n t er e s a t e i n u t r e b u i e s f i e r e s o r t i s a n i a i
s t a t e l o r p r i i n t e r e s a t e , ni c i a i s t a t e l o r c a r e n u s u n t p r i l a a c e s t
p a c t i n i c i a i vr e u n u i s t a t , c a r e n u a r e c u n o s c u t c o mp e t e n a
c o mi t e t u l u i n a c e a s t m a t e r i e . D a c n t e r me n d e 3 l u n i s t a t e l e
p r i n u v o r a j u n g e l a u n a c o r d n p r i v i n a me mb r i l o r c o mi s i e i , n
n t r e g i me s a u p a r i a l , a c e a s t a s e v a a l e g e p r i n v o t s e c r e t d i n t r e
me mb r i c o mi t e t u l u i , c u m a j o r i t a t e d e d o u t r e i mi , r e s p e c t n d u - s e
c e r i n a pr i v i n d c e t e n i a a c e s t o r a m e n i o n a t ma i s u s .
n t e r me n d e 1 2 l u n i d e l a s e s i z a r e , C o mi s i a t r e b u i e s a d r e s e z e
u n r a p or t p r e e d i n t e l u i c o mi t e t u l u i , d i n c a r e s r ei a s r e z u l t a t u l
e x a mi n r i i d i f e r e n d u l u i , s o l u i a l a c a r e s - a a j u n s , c o n s t a t r i l e i
o b s e r v a i i l e c o mi s i e i i s t a t e l o r p r i . P r e e d i n t e l e c o mi t e t u l u i v a
c o mu n i c a a c e s t r a p or t s t a t e l o r p r i i n t e r e s a t e .
- a a c u m pr e v e d e n ar t . 1 a l P r o t o c o l u l u i f a c u l t a t i v l a P a c t u l
c u p r i v i r e l a dr e p t u r i l e c i v i l e i p o l i t i c e , o r i c e p e r s o a n
f i z i c s e p o a t e a d r e s a C o mi t e t u l u i n s i t u a i a n c a r e p r e t i n d e
c a f o s t v i c t i ma u n e i v i o l r i a d r e p t ur i l o r pr e v z u t e n P a c t .
2

C o n d i i a i mp e r a t i v e s t e c a s t a t u l a l c r u i c e t e a n e s t e
persoana respectiv s fie parte la acest Protocol, n acest fel
r e c u n o s c n d c o mp e t e n a C o m i t e t u l u i n ma t e r i e .
C o n d i i i l e d e a d mi s i b i l i t a t e a c o mu n i c r i l o r s u n t :
- s se fi epuizat toate cile de rerurs interne;
- s n u f i e a n o n i me ;
- s nu constituie un abuz de drept;
- s n u f i e c o mp a t i b i l e c u d i s p o z i i i l e P a c t u l u i .
Or i c e c o mu n i c a r e a d mi s e s t e a d u s l a c u n o t i n a s t a t u l u i n
c a u z , c a r e n t e r me n d e 6 l u n i v a t r e b u i s pr e z i n t e n s c r i s
C o m i t e t u l u i e x p l i c a i i l e n e c e s a r e c l a r i f i c r i i p r o b l e me i i
m s u r i l e d e r e me d i e r e l u a t e . N u s u n t e x a mi n a t e c o mu n i c r i l e
a f l a t e n c ur s d e e x a mi n a r e n f a a u n e i a l t e i n s t a n e
i n t er n a i o n a l e d e a n c h e t s a u n c u r s d e r e z o l v a r e .
C o m i t e t u l p e n t r u dr e p t u r i e c o n o mi c e , s o c i a l e i c u l t ur a l e a f o s t
c r e a t n v e d e r e a a p l i c r i i pr e v e d e r i l o r P a c t u l u i i n t er n a i o n a l c u
pr i v i r e l a d r e p t ur i l e e c o n o mi c e , s o c i a l e i c u l t u r a l e d e C o n s i l i u l
E c o n o mi c i S o c i a l n a n u l 1 9 8 5 . E s t e a l c t u i t d i n 1 8 e x p e r i c u
c o mp e t e n r e c u n o s c u t n d o me n i u l dr e p t u r i l or o mu l u i , a l e i p r i n
v o t s e c r e t p e n t r u u n ma n d a t d e 4 a n i , d e p e o l i s t d e c a n d i d a i
desemnai de statele pri la pactul menionat.
A c e s t c o mi t e t ar e c a s a r c i n i e x a mi n a r e a r a p o a r t e l or c a r e i s u n t
naintate de ctre statele pri la Pact conform prevederilor art.16,
c u p r i v i r e l a m s u r i l e p e c a r e l e- a u a d o p t a t i a s u p r a p r o g r e s e l o r
o b i n u t e n a s i g u r a r e a r e s p e c t r i i d r e p t ur i l o r r e c u n o s c u t e n P a c t .
D e a s e me n e a , c o mi t e t u l a j u t C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l n
n d e p l i n i r e a s a r c i n i l or c e i r e v i n p e n t r u s u p r a v e g h e r e a a p l i c r i i
pr e v e d e r i l o r p a c t u l u i , f c n d r e c o m a n d r i i s u g e s t i i d e o r d i n
g e n e r a l n ur ma e x a mi n r i i r a p o a r t e l or t r i mi s e d e s t a t e l e p r i i
de instituiile specializate interesate.
S t a t e l e p r i l a p u n c t u l me n i o n a t p ot s p a r t i c i p e p r i n
r e pr e z e n t a n i l a s e s i u n i l e c o mi t e t u l u i , n c u r s u l c r or a s u n t
e x a mi n a t e r a p o a r t e l e l o r, p o t f a c e d e c l a r a i i a s u p r a a c e s t o r
r a p o ar t e i p o t r s p u n d e n t r e b r i l o r a d r e s a t e . C o mi t e t u l i n e o
sesiune pe an la Oficiul O.N.U. de la Geneva.Din 1989, 92 de
s t a t e a u r a t i f i c a t P a c t u l i n t e r n a i o n a l c u pr i v i r e l a d r e p t ur i l e
e c o n o mi c e , s o c i a l e i c u l t u r a l e , i a r 7 l - a u s e mn a t f r s - l
r at i f i c e .
C o m i t e t u l p e n t r u e l i mi n a r e a di s c r i mi n r i i f a d e f e me i e s t e
constituit n anul 1982 n baza prevederilor art.17 din Convenia
p e n t r u e l i mi n a r e a o r i c r or f o r m e d e d i s c r i mi n a r e f a d e f e m e i .
E s t e c o mp u s d i n 2 3 d e e x p e r i d e o n a l t a u t o r i t a t e m o r a l i
2

 n a l t c o mp e t e n n d o me n i u l l a c a r e s e r e f e r c o n v e n i a . Ac e t i a
s u n t a l e i d e c t r e s t a t e l e p r i d i n r n d u l c e t e n i l o r l or p r i n v o t
s e c r e t i v or a c i o n a n n u me pr o p r i u . Fi e c a r e s t a t p o a t e s
desemneze un candidat ales dintre cetenii si. Mandatul este de
4 ani.
n v e d e r e a n d e p l i ni r i i s c o p u l u i c o mi t e t u l u i c a r e a a c u m
r e z u l t d i n ar t . 1 7 , e s t e a c e l a d e a e x a m i n a p r o gr e s e l e r e a l i z a t e n
a p l i c a r e a pr e z e n t e i c o n v e n i i , s a t e t l e p r i v o r p r e z e n t a
S e c r e t ar i a t u l u i G e n e r a l a l O . N . U . , n v e d er e a e x a mi n r i i d e c t r e
c o mi t e t , u n r a p or t c u p r i v i r e l a m s u r i l e d e or d i n l e g i s l a t i v,
j u d i c i a r, a d mi n i s t r a t i v s a u d e a l t n a t ur p e c a r e a c e s t e s t a t e l e- a u
adoptat n vederea aplicrii dispoziiilor conveniei i asupra
pr o g r e s e l o r r e a l i z a t e p e a c e a s t l i n i e . Ac e s t e r a p o ar t e s e v o r
pr e z e n t a l a u n i n t e r v a l d e 4 a n i , p r e c u m i l a c e r e r e a c o mi t e t u l u i .
Aceste rapoarte pot indica i acei factori care influeneaz asupra
m s u r i l o r d e n d e p l i n i r e a o b l i g a i i l o r pr e v z u t e n c o n v e n i e i a
dificultilor aprute.
A n u a l , p r i n i n t e r m e d i u l E C O S O C , c o mi t e t u l t r e b u i e s pr e z i n t e
u n r a p o r t Ad u n r i i G e n e r a l e a O . N . U . c u p r i v i r e l a a c t i v i t i l e
d e s f u r a t e . Tot o d a t p o a t e f o r mu l a s u g e s t i i i r e c o ma n d r i
g e n e r a l e p e b a z a e x a mi n r i i r a p o a r t e l or p r i mi t e d e l a s t a t e l e p r i .
A c e s t r a p o r t e s t e t r i mi s d e c t r e S e cr e t a r u l g e n e r a l O . N . U .
C o m i s i e i p e n t r u c o n d i i a f e me i i s p r e i n f o r ma r e a a c e s t e i a .
D e a s e me n e a , C o mi t e t u l p o a t e i n v i t a i n s t i t u i i l e s p e c i a l i z a t e s
pr e z i n t e r a p o a r t e a s u p r a a p l i c r i i c o n v e n i e i n d o me n i i di n s f e r a
l or d e a c t i v i t a t e . D e a l t f e l , a c e s t e i n s t i t u i i a u dr e p t u l s f i e
r e pr e z e n t a t e c u p r i l e j u l e x a mi n r i i m o d u l u i d e a p l i c a r e a
d i s p o z i i i l o r c o n v e n i e i n c a u z , n d o me n i u l l o r d e a c t i v i t a t e .

C u r s u l n u m r u l 4
C O M I T E T U L P E N T R U L U P TA M P O T R I VA TORTU R I I
4 . 1 . O r g a n i z a rea i
mp o t r i v a t o r t u r i i

f un c i o n a rea

C o mi t e t u l u i

pentru

lupta

S - a c o n s t i t u i t p e b a z a C o n v e n i e i mp o t r i v a t o r t ur i i i a l t o r
p e d e p s e s a u t r a t a m e n t e c r u d e , i n u ma n e s a u d e g r a d a n t e c a r e
pr e v e d e a u n a r t . 1 7 c o n s t i t u i r e a u n u i c o mi t e t c o n t r a t o r t ur i i ,
a l c t u i t d i n 1 0 e x p e r i d e n a l t mo r a l i t a t e , c u o c o mp e t e n
r e c u n o s c u t n d o me n i u l dr e p t u r i l or o mu l u i , a l e i d e s t a t e l e p r i
la Convenie din rndul resortisanilor acestora, prin vot secret,
p e n t r u u n m a n d a t d e 4 a n i , i c a r e a c i o n e a z n n u me p r o pr i u .
A c e s t c o mi t e t a f o s t n f i i n a t n 1 9 8 7 .
S ar c i n i l e a c e s t u i c o mi t e t , a a c u m s u n t e l e pr e c i z a t e n a r t . 1 92 4 d i n C o n v e n i e , s u n t ur m t o a r e l e :
- s t u d i e r e a r a p o a r t e l o r p r e z e n t a t e d e s t a t e l e p r i c u pr i v i r e l a
m s u r i l e n t r e p r i n s e p e n t r u a - i a c h i t a o b l i g a i i l e c a r e l e
r e vi n d i n C o n v e n i e ;
- efectuarea de anchete confideniale, atunci cnd consider
n e c e s a r, d a c d e i n e i n f o r ma i i di n s u r s e s i g u r e c p e
t er i t o r i u l u n u i s t a t p a r t e s e pr a c t i c t or t u r a n mo d
sistematic;
- e x e r c i t ar e a d e a c t i v i t i c o n c r e t e n v e d e r e a r e z o l v r i i
d i f e r e n d e l o r c a r e p o t a p r e a n t r e s t a t e l e p r i n a p l i c a r e a
pr e v e d e r i l o r C o n v e n i e i , d a r n u ma i c u c o n d i i a c a a c e s t e
s t a t e s f i r e c u n o s c u t c o mp e t e n a c o mi t e t u l u i n c e e a c e
pr i v e t e e x e r c i t a r e a a c e s t o r a t r i b u i i ;
- c o n s t i t u i r e a d e c o mi s i i d e c o n c i l i e r e a d- h o c me n i t e s - i
ofere bunele oficii statelor pri interesate n vederea gsirii
u n e i s o l u i i a mi a b i l e d i f e r e n d e l o r d i n t r e e l e :
- e x a mi n a r e a r e c l a m a i i l o r p r i mi t e d e l a p e r s o a n e p ar t i c u l a r e
c a r e p r e t i n d c a u f o s t vi c t i me a l e v i o l r i i pr e v e d e r i l o r
Conveniei, dar numai n situaia n care acest stat a
r e c u n o s c u t c o mp e t e n a C o mi t e t u l u i n a c e s t d o me n i u i d a c
au fost epuizate toate caile interne de rezolvare a situaiei.
2

C o m i t e t u l n t o c me t e i n a i n t e a z r a p o a r t e a n u a l e c u p r i v i r e l a
a c t i v i t i l e s a l e a t t Ad u n r i i G e n e r a l e a O . N . U . , c t i s t a t e l o r
pri.
P n l a 1 s e p t e mb r i e 1 9 8 9 u n n u m r d e 4 5 d e s t a t e a u a d e r a t l a
C o n v e n i a c o n t r a t o r t ur i i i a l t o r p e d e p s e s a u t r a t a m e n t e cr u d e ,
i n u ma n e s a u d e gr a d a n t e , i ar 2 5 d e s t a t e a u s e mn a t - o f r s o
r at i f i c e . D i n t r e c e l e 4 5 d e s t a t e c a r e a u a d e r a t l a C o n v e n i e , 1 8 a u
r e c u n o s c u t c o mp e t e n a C o mi t e t u l u i mp o t r i v a t o r t ur i i n c e e a c e
pr i v e t e a r t . 2 0 i 2 1 d i n C o n v e n i e , i ar u n s t a t R e g a t u l U n i t a l
M a r i i B r i t a n i i i I r l a n d e i d e N or d n u a r e c u n o s c u t C o m i t e t u l u i
c o mp e t e n a c o n f e r i t d e a r t . 2 0 d i n C o n v e n i e , r e s p e c t i v dr e p t u l d e
a efectua anchete confideniale sau misiuni de anchetare pe
t er i t o r i u l a c e s t u i a .
4 . 2 . C o mi t e t u l p en t r u d rep t u r i l e c o p i l u l u i
n b a z a a r t . 4 3 a l C o n v e n i e i p r i v i n d dr e p t u r i l e c o p i l u l u i
a d o p t a t l a 2 0 n o i e mb r i e s e i n s t i t u i e C o m i t e t u l p e n t r u dr e p t u r i l e
c o p i l u l u i , c o mp u s d i n 1 0 e x p e r i . C o m i t e t u l a r e c a s a r c i n s
e x a mi n e z e r a p o a r t e l e t r i mi s e d e c t r e s t a t e l e p r i l a C o n v e n i e n
mo d p er i o d i c .
Comitetul se nfiineaz dup ase luni de la data intrrii n
v i g o ar e a C o n v e n i e i , me mb r i a c e s t u i a f i i n d a l e i p r i n v o t s e c r e t
d i n t r-o l i s t p e p er s o a n e p r o p u s d e s t a t e l e p r i .
D e a s e m e n e a , e l p o a t e pr o p u n e e f e c t u a r e a d e s t u d i i n p r i v i n a
dr e p t u r i l or c o p i l u l u i i f a c e c u n o s c u t e s u g e s t i i l e s i r e c o ma n d r i l e
s a l e s t a t e l o r p r i i Ad u n r i i G e n e r a l e O . N . U .
n acest sens, Comitetul poate solicita statelor pri,
i n f o r m a i i l e c o r e s p u n z t o a r e p r i v i n d a p l i c a r e a p r e v e d e r i l or
Conveniei.
L a i n t e r v a l e d e d o i a n i , C o m i t e t u l pr e z i n t Ad u n r i i G e n e r a l e ,
pr i n i n t e r me d i u l E C O S O C u n r a p or t c u pr i v i r e l a a c t i v i t a t e a s a .
C o m i t e t u l p e n t r u pr e v e n i r e a c r i me i i c o m b a t e r e a d e l i n c v e n e i
a f o s t c r e a t i n 1 9 5 0 f i i n d p r i mu l o rga n s p e c i a l i z a t a l O . N . U . n
aceast materie.
E l a r e s c o p u l d e a s f t u i S e c r e t a r u l i C o mi s i a d e z v o l t r i i
s o c i a l e c u pr i v i r e l a mi j l o a c e l e c a r e u r m e a z s f i e r e a l i z a t e p e
p l a n mo n d i a l p e n t r u p r e v e n i r e a c r i mi n a l i t i i i n t e r n a i o n a l e .
Tot o d a t , t r e b u i e s e l a b or e z e s t u d i i i p r o gr e s e c a r e s f i e s u p u s e
O.N.U., spre aprobare i aplicare.
E l t r e b u i e s n a i n t e z e r a p o a r t e C o mi s i e i d e z v o l t r i i s o c i a l e i
C o m i s i e i dr e p t u r i l or o mu l u i . D e a s e me n e a , e l ar e c o mp e t e n a
2

s p e c i a l d e a a v i z a l u c r r i l e d i f e r i t e l o r gr u p u r i c o n s u l t a t i v e n
ma t e r i e . P n n 1 9 6 5 a a v u t s t a t u t c o n s u l t a t i v, d u p c a r e a
d e v e n i t u n o rga n i s m p er ma n e n t .
Constatndu-se faptul c, totui, rolul su era insuficient fa
d e a mp l o a r e a p r o b l e ma t i c i i , E C O S O C a h o t r t pr i n R e z o l u i a n r.
1 5 4 4( L ) d i n 2 1 ma i 1 9 7 1 , l rgi r e a c o mp o z i i e i C o m i t e t u l u i l a 1 5
me mb r i , p r e c u m i a t r i b u i r e a u n o r s a r c i n i s p o r i t e p e l i n i a
pr e g t i r i i C o n g r e s e l o r O . N . U . p e n t r u p r e v e n i r e a c r i me i i l u p t a
mp o t r i v a d e l i c v e n e i , pr e c u m i a u n o r pl a n u r i d e a c i u n e l a n i v e l
i n t er n a i o n a l p e n t r u c o mb a t e r e a c r i m e i .
P r o b l e me l e p e c a r e l e s o l u i o n e a z a j u n g l a E C O S O C p r i n
i n t er me d i u l c e l o r d o u c o mi s i i a mi n t i t e ma i s u s , pr e c u m i a
C o m i s i e i s t u p e f i a n t e l o r, c r or a l e e s t e s u b o r d o n a t .
C u r s u l n u m r u l 5
S E C R E TAR I ATU L G E N E R A L AL O . N . U .
5 . 1 . C o n s i d e r a i i g e n e r a l e d e s p re S e c ret a r i a t u l G e n e r a l a l
O.N.U.
U n a l t o rga n pr i n c i p a l a l O . N . U . , c a r e ar e a t r i b u i i i
c o mp e t e n e p e l i n i a a p r r i i j ur i d i c e a dr e p t u r i l or o mu l u i , e s t e
S e c r e t ar i a t u l a c e s t e i o rga n i z a i i i n t e r n a i o n a l e d e v o c a i e
u n i v er s a l .
n c a d r u l S e c r e t a r i a t u l u i O . N . U . , pr i n c i p a l u l o rga n s u b s i d i a r
c a r e a r e pr e o c u p r i n d o me n i u l d r e p t ur i l o r o mu l u i e s t e C e n t r u l
p e n t r u d r e p t ur i l e o mu l u i . Ac e s t o rga n e s t e c o n d u s d e c t r e
S e c r e t ar u l g e n e r a l a d j u n c t p e n t r u d r e p t ur i l e o mu l u i , c a r e e s t e , d e
asemenea, i Directorul general al Oficiului O.N.U. de la Geneva,
unde Centrul i are de altfel sediul.
C e n t r u l p e n t r u d r e p t u r i l e o mu l u i a r e r o l u l d e a a j u t a Ad u n a r e a
G e n e r a l a O . N . U . , C o n s i l i u l E c o n o mi c i S o c i a l , C o mi s i a p e n t r u
dr e p t u r i l e o mu l u i i a l t e o rga n e a l e O . N . U . p e n t r u p r o mo v a r e a i
a p r ar e a dr e p t u r i l or i l i b er t i l o r f u n d a m e n t a l e a l e o mu l u i , a a
cum sunt ele prevzute n Carta O.N.U., Declaraia Universal a
Dr e p t u r i l o r O mu l u i i C o n v e n i i l e i n t e r n a i o n a l e n a c e a s t
ma t e r i e a d o p t a t e s u b e g i d a O . N . U .
Principalele atribuii ale Centrului sunt:
- c e n t r a l i z a r e a a c t i v i t i l o r n d o me n i u l d r e p t ur i l o r o mu l u i ,
r e a l i z a t e d e c t r e o rga n e l e s u b s i d i a r e a l e O . N . U . ;
2

- oferirea de servicii de secretariat i servicii tehnice

o rga n e l o r O . N . U . c u a t r i b u i i n d o me n i u l d r e p t u r i l o r o mu l u i ;
- e f e c t u a r e a d e s t u d i i i c e r c e t r i n d o me n i u l d r e p t u r i l or
o mu l u i l a c e r er e a o rga n e l o r i n t e r e s a t e ;
- e l a b o r e a z a r a p o ar t e c u pr i v i r e l a r e s p e c t a r e a dr e p t u r i l o r
o mu l u i i a m s u r i l o r c a r e s e i mp u n n a c e s t s e n s ;
- a d mi n i s t r a r e a p r o gr a me l o r d e s e r v i c i i c o n s u l t a t i v e i d e
a s i s t e n t e h n i c n d o me n i u l d r e p t ur i l o r o mu l u i ;
- a s i g u r a r e a l e g t u r i i c u o rga n i z a i i l e n e g u v e r n a me n t a l e i a l t e
a s o c i a t i i c u pr e o c u p r i n a c e s t d o m e n i u ;
- s t r n g e r e a i d i f u z a r e a d e i n f o r ma i i i n t o c mi r e a
p u b l i c a i i l or p e r i o d i c e .
C e n t r u l e s t e o rga n i z a t n a s e s e c i i c o r e s p u n z t o a r e d o me n i i l o r
d e a c t i v i t a t e d e s f u r a t e , d u p c u m u r me a z :
- s e c i a d e i n s t r u me n t e i n t er n a i o n a l e ;
- s e c i a d e c o mu n i c r i ;
- s e c i a d e pr o c e d u r i s p e c i a l e ;
- secia de cercetri si studii;
- secia de servicii consultative;
- s e c i a d e r el a i i e x t e r n e , p u b l i c a i i i d o c u me n t a r e .
Ur ma r e a s c h i mb r i l o r r a p i d e i n t e r v e n i t e n v i a a i n t er n a i o n a l
i a e x t i n d e r i i f r pr e c e d e n t a a c t i v i t i l or O . N . U . n d o m e n i u l
dr e p t u r i l or o mu l u i a a p r u t n e c e s i t a t e a r e o rga n i z r i i C e n t r u l u i
p e n t r u d r e p t u r i l e o mu l u i . Ac e a s t r e o rga n i z a r e a a v u t n v e d e r e
conferirea
unei
mobiliti
mai
accentuate
n
utilizarea
p e r s o n a l u l u i i a m r i r i i e f i c i e n e i C e n t r u l ui . I n a n u l 1 9 9 0 a u f o s t
c r e a t e i n c a t r e i s e c i i m a i s u s a mi n t i t e . Ac e s t e s e r v i c i i s u n t :
- s e c t i a l e g i s l a i e i i l u p t a mp o t r i v a d i s c r i mi n r i l o r r a s i a l e ;
- sectia de aplicare si monitorizare;
- sectia de asisten tehnic i informare.
D a t f i i n d i mp o r t a n a p e c a r e O . N . U . o a c o r d pr o b l e ma t i c i i
dr e p t u r i l or o mu l u i , n c a d r ul S e c r e t a r i a t u l u i a f o s t i n s t i t u i t a
f u n c i a d e S e c r e t ar g e n e r a l a d j u n c t p e n t r u d r e p t ur i l e o mu l u i , c a r e
a s i g u r c o or d o n a r e a n t r e p r o gr a me l e c u pr i v i r e l a d r e p t ur i l e
o mu l u i i a c t i v i t i l e n t r e p r i n s e d e c a t r e S e c r e t a r i a t u l O . N . U . i
o rga n i s m e l e O . N . U . E l l r e pr e z i n t p e S e c r e t a r ul g e n e r a l l a
r e u ni u n i l e i n t e r n a t i o n a l e i a l t e ma n i f e s t r i i n t er n a t i o n a l e
o rga n i z a t e p e a c e a s t l i n i e .
S . G . A d j u n c t , n c u r a j e a z r a t i f i c a r e a i a p l i c a r e a c o n v e n i i l or
i n t er n a i o n a l e n a c e s t d o me n i u , a j u t S e cr e t a r u l g e n e r a l s - i
e x e r c i t e b u n e l e o f i c i i n c a d r ul a c i u n i l o r u m a n i t a r e i a s i g u r
2

s e r v i c i i l e n c a d r u l C o mi s i e i p e n t r u dr e p t u r i l e o mu l u i i a a l t o r
o rga n e c a r e s e o c u p d e a c e s t e pr o b l e me .
C e l e l a l t e o rga n e a l e O . N . U . , r e s p e c t i v C u r t e a I n t er n a i o n a l
d e J u s t i i e , C o n s i l i u l d e S e c ur i t a t e e t c p o t a v e a u n e l e a t r i b u t i u n i
pr i v i n d p r o t e c i a j u r i d i c a dr e p t u r i l o r o mu l u i .
5 . 2 . I n s t i t u i i s p e c i a l i z a t e a l e O . N . U . c u p reo c u p r i n ma t e r i e
d e d rep t u r i l e o mu l u i
I n s t i t u i i l e s p e c i a l i z a t e s u n t o rga n i z a i i i n t e r n a i o n a l e c a r e ,
p o t r i v i t a c t e l or l or c o n s t i t u t i v e n d e p l i n e s c a n u mi t e f u n c i i n
d o me n i u l e c o n o mi c , s o c i a l , c u l t ur a l e t c .
E s t e i mp o r t a n t d e r e i n ut f a p t u l c a c e s t e a i n d e p l i n e s c
a t r i b u i i l e s u b c o or d o n a r e a O rga n i z a i e i N a i u n i l o r U n i t e i e x i s t
r a p or t u r i d e c o or d o n a r e n t r e a c e a s t o rga n i z a i e i e l e .
n p r i n c i p a l , i n s t i t u i i l e s p e c i a l i z a t e c a r e a u a s e me n e a
pr e o c u p r i s u n t :
- O r g a n i z a i a I n t e r n a i o n a l a M u n c i i ( O . I . M . ) , n f i i n a t
n 1919, care i-a dobndit statutul de instituie specializat a
O.N.U., n anul 1946 i are sediul la Geneva.
n a f a r d e f a p t u l c O rga n i z a i a I n t e r n a i o n a l a M u n c i i i - a
a d u s o c o n t r i b u i e d e s e a m n t r e c e l e d o u r z b o a i e m o n d i a l e l a
e l a b o r ar e a u n o r s t a n d a r d e i n t e r n a i o n a l e p e l i n i a o cr o t i r i i
dr e p t u r i l or o mu l u i , n c e e a c e p r i v e t e r a p o r t ur i l e d e m u n c i a l e
o c r ot i r i i s o c i a l e , pr i n e l a b o r a r e a u n u i n u m r d e 6 7 d e c o n v e n i i i
6 6 d e r e c o ma n d r i .
P r i n o rga n e l e i o rga n i s me l e pr o p r i i O . I . M . d e s f o a r o
i n t e n s a c t i v i t a t e p e l i n i a a p r r i i j u r i d i c e a d r e p t ur i l o r o mu l u i ,
o rga n i z n d o s e r i e d e c o n f e r i n e i n t er n a i o n a l e , c o l o c v i i ,
simpozioane etc.
O .I . M . m i l i t e a z a p e n t r u a b o l i r e a mu n c i i f o r a t e , l i b e r t a t e a d e
a s o c i e r e s i n d i c a l , r a p o r t u r i l e di n t r e p a t r o n a t i s i n d i c a t e ,
e l i mi n a r e a d i s c r i mi n r i l o r n m a t e r i e d e a n g a j a r e i r et r i b u i r e
d i n t r e b r b a i i f e m e i , e g a l i t a t e a n c e e a c e pr i v e t e p l a t a m u n c i i
efectuate.
U n a l t d o me n i u d e c a r e s e pr e o c u p o rga n i z a i a e s t e
a s i g u r a r e a pr o t e c i e i mu n c i i , c r e a r e a u n or c o n d i i i e c h i t a b i l e i
s n t o a s e pr i v i n d f o l o s i r e a f o r e i d e mu n c , s e c u r i t a t e a s o c i a l i
o c r ot i r i l e s o c i a l e .
- O r g a n i z a i a N a i u n i l o r U n i t e p e n t r u e d u c a i e , t i i n i
c u l t u r ( U N E S C O ) , n f i i n a t n 1 9 4 6 , c a r e i a r e s e d i u l l a P ar i s .
2

S c o p ur i l e U N E S C O , s u n t n d r e p t a t e n d i r e c i a f a v o r i z r i i
s c h i m b u r i l o r c u l t ur a l e , a e d u c a i e i , a s p r i j i n i r i i p r o gr e s u l u i i
t i i n e i s i s u n t l e g a t e n mo d e v i d e n t d e o m, d e c e e a c e D e c l a r a i a
U n i v e r s a l a D r e p t u r i l or O mu l u i c e r e s t a t e l o r m e m b r e c u p r i v i r e
l a f i i n a u ma n . U NE S C O mi l i t e a z a p e n t r u cr e t e r e a g r a d u l u i d e
e d u c a i e , p e n t r u p r ot e j a r e a v a l o r i l or c u l t ur a l e a l e u ma n i t i i ,
p e n t r u t o t c e a c r e a t v a l or o s f i i n a u ma n . U NE S C O i a d u c e o
contribuie efectiv la dezvoltarea vieii spirituale a omenirii.
C u r s u l n u m r u l 6
O R G A N I ZA I A N A I U N I L O R U N I T E P E N T R U
A L I M E N TA I E I AG R I C U LTU R I O R G A N I ZA I A
MONDIAL A SNTII
6.1. Organizaia Naiunilor Unite pentru alimentaie i agricultur
organizare, atribuii i funcionare
F.A . O . a f o s t n f i i n a t n 1 9 4 5 , s i ar e s e d i u l a
R o m a . S t u d i e r e a i g s i r e a f o r me l o r i me t o d e l o r pr i n c a r e
o a m e n i r e a s s c a p e d e s p e c t r u l f o a m e i , a p r ar e a dr e p t u l u i l a
v i a a , r e p r e z i n t s c o p u r i l e d e b a z a l e a c e s t e i o rga n i z a i i .
S t u di i l e , p r o gr a me l e F.A . O . p e p l a n m o n d i a l , r e a l i z ar e a d e
c e r c e t a r i c u pr i v i r e l a e v o l u i a i t e n d i n e l e p r o b l e me i
a l i me n t a i e i s u n t a t r i b u t i u n i a l e o rga n i z a t i e i .
6 . 2 . O r g a n i z a i a M o n d i a l a S n t i i - organizare, atribuii i
funcionare
O.M.S.,a fost nfiinat n anul 1946, are sediul la Geneva.
P r e o c u p r i l e p e p l a n mo n d i a l a l e a c e s t e i i n s t i t u i i s e d e s f a s o a r a n
d o me n i u l o c r o t i r i i s n t i i o a m e n i l o r, d e c i a p r a r e a dr e p t u l u i l a
v i a a l a c e s t o r a . R e a l i z a t n t r-u n s e n s s p e c i f i c , a c t i v i t a t e a
O . M . S . s e ma t e r i a l i z e a z m a i a l e s n t r-o s e r i e d e a c i u n i p e p l a n
mo n d i a l c u pr i l e j u l d i f e r i t e l o r e v e n i me n t e d e o s e b i t e . Ave m n
v e d e r e a c i u n i l e u m a n i t a r e n t i mp u l c o n f l i c t e l o r a r ma t e , d a r i n
t i mp d e p a c e , p r i n d er u l a r e a u n o r p r o gr a me n d i f e r i t e l e z o n e a l e
l u mi i p e n t r u a p r a r e a d r s . o mu l u i .
S u n t i mp o r t a n t e p r o gr a me l e p e c a r e a c e a s t o rga n i z a i e l e- a
n t r e p r i n s p e n t r u c o mb a t e r e a d i f e r i t e l o r m a l a d i i i n z o n e
subdezvoltate i multe aciuni de caritate toate orientate n
2

d i r e c i a a p r r i i o mu l u i , a a p r r i i d r e p t u l u i s u f u n d a me n t a l d e a
fi sntos, de a tri.
P u t e m a f i r ma c i a l t e i n s t i t u i i s p e c i a l i z a t e a c i o n e a z
p e n t r u p r ot e c i a j u r i d i c a d r e p t ur i l o r o mu l u i , a a c u m s u n t
O rga n i z a i a Avi a i e i C i v i l e I n t e r n a i o n a l e ( I . C . A . O . ) , d a c a v e m
n v e d e r e pr o t e j a r e a c l t o r i l o r d i n a e r o n a v e , a p r a r e a l or d e
a c t e l e t e r o r i s t e i d e p i r a t e r i e . Ac e l e a i p r e o c u p r i l e a r e i
O rga n i z a i a N e g u v e r n a m e n t a l C o n s u l t a t i v p e n t r u N a v i g a i a
M a r i t i m
(I.N.C.O.),
O rga n i z a i a
Meteorologic
Mondial
( O . M . M . ) i Ag e n i a I n t e r n a i o n a l p e n t r u E n e rgi a At o mi c
( A . I . E . A) .
C u r s u l n u m r u l 7
O R G A N I ZA I I G E N E R A L E C E I D E S F O A R
A C T I V I TATE A N D O M E N I U L AP R R I I D R E P T U R I L O R
OMULUI
P r o b l e ma t i c a p r o t e c i e i j u r i d i c e a d r e p t ur i l o r o mu l u i a f o s t
a b o r d a t d u p c e l d e- a l d o i l e a r z b o i mo n d i a l i l a n i v e l r e g i o n a l ,
a t t d e c t r e o rga n i z a i i l e p o l i t i c e d a r s i pr i n a c o r d u r i n t r e s t a t e ,
d a t or i t i mp o r t a n e i a c e s t e i a i f a p t u l u i c s - a s i m i t n e v o i a
c r e r i i u n o r i n s t r u me n t e j ur i d i c e c a r e s r e f l e c t e n d i f e r i t e
s i t u a i i , mo d a l i t i l e d e o c r o t i r e a f i i n e i u ma n e .
7 . 1 . C o n s i l i u l E u rop e i o r g a n i z a re i f un c i o n a re
C o n s i l i u l E u r o p e i , o rga n i z a i e p ol i t i c , n f i i n a t 1 9 4 9 d e
B e l g i a , D a n e m a r c a , F r a n a , I r l a n d a , I t a l i a , L u x e mb u r g, O l a n d a ,
M a r e a B r i t a n i e , N o r v e g i a i S u e d i a , l a c a r e a u m a i a d e r a t u l t e r i or
i a l t e s t a t e , a c r e a t o s e r i e d e o rga n e s u b s i d i a r e pr o p r i i c a r e a u n
s f e r a p r e o c u p r i l or l or p r o bl e me l e g a t e d i r e c t d e p r ot e c i a j u r i d i c
a d r e p t ur i l o r o mu l u i c u m s u n t C o m i s i a E u r o p e a n p e n t r u
Dr e p t u r i l e O mu l u i i C u r t e a E u r o p e a n a D r e p t u r i l or O mu l u i .
7 . 2 . C o mi s i a E u rop e a n p en t r u D rep t u r i l e O mu l u i
E s t e u n u l d i n p r i n c i p a l e l e o rga n e cr e a t e d e c t r e a c e a s t
o rga n i z a i e p o l i t i c .
C o m i s i a e s t e c o mp u s d i nt r- u n n u m r d e m e m b r i e g a l c u c e l
a l s t a t e l o r p r i l a C o n v e n i a e u r o p e a n a dr e p t u r i l or o mu l u i .
2

C o m i s i a e s t e a l e a s d e c t r e C o mi t e t u l M i n i t r i l o r d e p e o
l i s t d e c a n d i d a i n t o c mi t d e c t r e B i r o u l Ad u n r i i C o n s u l t a t i v e .
D ur a t a ma n d a t u l u i C o mi s i e i e s t e d e 6 a n i . E i a c i o n e a z c u t i t l u
i n d i v i d u a l i n u - i p ot a s u m a f u n c i i i n c o mp a t i b i l e c u c a l i t a t e a d e
me mb r u a l c o mi s i e i .
n c o n f o r m i t a t e c u c o mp l e t r i l e a d u s e C o n v e n i e i i n a n u l
1985, Comisia i desfoar activitatea n edine plenare, dar
p o a t e s f u n c t i o n e z e i s u b f o r m a d e C a me r e c o mp u s e d i n c e l
p u i n 7 me mb r i , c u a t r i b u i i d e e x a mi n a r e a c e r e r i l or i nt r o d u s e d e
c t r e p e r s o a n e f i z i c e s a u o rga n i z a i i n e g u v e r n a me n t a l e c e p r e t i n d
c a u f o s t v i c t i me a l e u n or v i o l r i a dr e p t u r i l o r o mu l u i . E s t e
v or b a n s d e a c e l e c e r e r i , c a r e p ot f i s o l u i o n a t e p e b a z a
i n t er p r e t a r i i s a u a p l i c a r e a C o n v e n i e i .
O p r i m a t r i b u i e a C o mi s i e i e s t e a c e e a d e a p r i mi , p r i n
i n t er me d i u l s e c r e t a r u l u i g e n e r a l , s e s i z r i d i n p ar t e a o r i c r u i s t a t
me mb r u c u pr i v i r e l a or i c e n c l c a r e a d i s p o z i i i l o r C o n v e n i e i .
C o m i s i a p o a t e f i s e s i z a t p r i n t r- o c e r er e d e c t r e or i c e
p e r s o a n f i z i c , o r i c e o rga n i z a i e n e g u v e r n a me n t a l s a u or i c e
gr u p d e p er s o a n e c a r e p r e t i n d c a u f o s t v i c t i me a l e u n e i v i o l r i
d e c t r e u n s t a t p a r t e a d r e p t u r i l or p r e v z u t e n C o n v e n i e .
C o n d i i i l e n e c e s a r e p e n t r u a d mi t e r e a c er e r i i s u n t :
- s t a t u l - p a r t e s f i r e c u n o s c u t c o mp e t e n a C o mi s i e i n a c e a s t
ma t e r i e ;
- s f i f o s t e p u i z a t e t o a t e c i l e d e r e c ur s i n t e r n e , r e c u n o s c u t e
c o n f o r m pr i n c i p i i l o r d r e p t i n u ma i ma i d e v r e m e d e 6 l u n i d e
l a d a t a r m n e r i i d e f i n i t i v e a d e c i z i e i i n t er n e ;
- nu se accept cererile anonime;
- s n u f i e i d e n t i c c u o c e r er e e x a m i n a t a n t e r i or d e C o mi s i e
s a u s u p u s d e j a u n e i a l t e i n s t a n e i n t er n a i o n a l e i n u c o n i n e
fapte noi;
- s n u f i e a pr e c i a t c a i n c o mp a t i b i l c u d i s p o z i i i l e
Conveniei si s nu fie nefondat sau abuziv.
n i n s t i t u i a C o mi s i e , s e p r o c e d e a z l a o e x a mi n a r e n
c o n t r a d i c t o r i u a c e r e r i i c u r e pr e z e n t a n i i p r i l or i i n c u r s u l
anchetei statele membre sunt obligate sa furnizeze toate datele
necesare.
Tot o d a t , C o mi s i a i v a o f e r i b u n e l e o f i c i i p e n t r u a s e a j u n g e
l a o n e l e g e r e a mi a b i l a p r i l or, n s p i r i t u l p r e v e d e r i l or
Conveniei.
n c a z u l n c a r e n u s - a r e u i t r e z o l v a r e a c a u z e i nt r- u n u l d i n
mo d u r i l e d e m a i s u s , C o mi s i a r e d a c t e a z u n r a p or t c a r e s e
n a i n t e a z C o mi t e t u l u i M i n i t r i l o r, e a p u t n d h o t r a s u p r a
2

f o n d u l u i c a u z e i . C o m i t e t u l M i n i t r i l or p o a t e l u a o d e c i z i e , d a c n
t er me n d e 3 l u n i d e l a c o mu n i c a r e a r a p or t u l u i C o mi s i e i c a u z a n u a
f o s t t r a n s m i s C u r i i E u r o p e n e a D r e p t u r i l or O mu l u i , d e c i z i e c a r e
e s t e o bl i g a t o r i e p e n t r u s t a t e l e p r i .
7 . 3 . C u rt e a E u rop e a n a D rep t u r i l o r O mu l u i
F u n c i o n e a z n c a d r u l C o n s i l i u l u i E u r o p e i c a u n o rga n i s m c u
a t r i b u i i d e j u r i s d i c i e n m a t e r i a d r e p t ur i l o r o mu l u i . E a a r e s e d i u l
l a S t r a s s b o u r g i s e c o mp u n e d i n j u d e c t o r i n n u m r e g a l c u c e l
al membrilor Consiliului Europei, fiecare stat neputnd avea dect
u n s i n g u r r e pr e z e n t a n t . M e m b r i i C u r i i s u n t a l e i d e Ad u n a r e a
Consultativ, candidaii trebuind s se bucure de cea mai nalt
c o n s i d e r a i e m o r a l i s n t r u n e a s c c o n d i i i l e i n a l t e pr o f e s i o n a l e
s a u s f i e j u r i t i d e r e p u t a i e r e c u n o s c u t . E i i e x er c i t m a n d a t u l
c u t i t l u i n di v i d u a l i n a c e a s t p e r i o a d n u p o t e x e r c i t a f u n c i i
i n c o mp a t i b i l e c u i n d e p e n d e n a i i mp a r i a l i t a t e a n e c e s a r a c e s t u i
ma n d a t . P e n t r u e x a mi n a r e a f i e c r e i c a u z e , s e c o n s t i t u i e o c a me r
de 9 judectori, ntre care intr obligatoriu i resortisantul
statului parte, sau n lipsa acestuia, o persoan aleas de acesta,
c e i l a l i j u d e c t o r i f i i n d a l e i pr i n t r a g e r e l a s o r i .
C o n f o r m a r t . 4 4 d i n C o n v e n i e , a u c a l i t a t e a d e a s e pr e z e n t a n
faa Curii doar statele pri i Comisia.
C u r t e a a r e c o m p e t e n c u pr i v i r e l a t o a t e c h e s t i u n i l e c a r e
pr i v e s c i n t e r pr e t a r e a i a p l i c a r e a C o n v e n i e i . C E D O p o a t e f i
s e s i z a t d e c t r e C o m i s i e s a u d e c t r e s t a t u l p ar t e a l c r u i
c e t e a n e s t e v i c t i ma n c l c r i i d r e p t ur i l o r.
Condiia care trebuie ndeplinit pentru a putea fi investit
Curtea
e s t e c a s t a t e l e p r i s f i r e c u n o s c u t c a o bl i g a t o r i e
j ur i s d i c i a a c e s t e i a . O r i c e s t a t p a r t e p o a t e , n or i c e m o m e n t , s
d e c l a r e c r e c u n o a t e c a o b l i g a t o r i e j u r i s d i c i a C u r i i c u pr i v i r e l a
or i c e c h e s t i u n e p r i v i n d i n t er p r e t a r e a i a p l i c a r e a C o n v e n i e i .
A c e s t e d e c l a r a i i n u s u n t c o n d i i o n a t e i n u pr e s u p u n r e c i pr o c i t a t e
d i n p ar t e a a l t or s t a t e .
S e s i z a r e a C u r i i s e p o a t e f a c e n u ma i d a c s - a c o n s t a t a t d e c t r e
C o m i s i e c s o l u i o n a r e a a mi a b i l a c h e s t i u n i i n u s - a r e u i t i a
t r e c u t t e r me n u l d e 3 l u n i d e l a c o m u n i c a r e a r a p o r t u l u i C o mi s i e i
c a t r e C o m i t e t u l M i n i t r i l o r.
n b a z a a r t . 5 0 di n C o n v e n i e , C u r t e a e s t e a b i l i t a t c a a t u n c i
cnd o parte a fost lezat
d e o d e c i z i e s a u m s u r a u n e i
a u t or i t a t i , m s u r c a r e s e a f l n o p o z i i e t o t a l s a u p a r i a l c u
o b l i g a i i l e d e c u rg n d d i n C o n v e n i e , i ar dr e p t u l i n t e r n n u p er mi t e
2

 n l t ur a r e a c o n s e c i n e l o r, p r i n d e c i z i a s a , C u r t e a p o a t e a c o r d a o
satisfacie echitabil acelei pri.
S t a t e l e p r i s - a u a n g a j a t s s e c o n f o r me z e d e c i z i i l o r C u r i i n
l i t i g i i l e n c a r e s u n t p r i . Ac e s t e d e c i z i i s u n t d e f i n i t i v e . E l e s u n t
t r a n s mi s e C o m i t e t u l u i M i n i t r i l or c a r e u r m r e t e p u n e r e a l o r n
executare.
n v e d e r e a a p l i c r i i e f e c t i v e i u n i f o r me a C o n v e n i e i , s t a t e l e
p r i a u o bl i g a i a d e a f u r n i z a , e x p l i c a i i l e pr i v i n d mo d u l n c a r e
dr e p t u l i n t e r n a s i g u r a p l i c a r e a e f e c t i v a pr e v e d e r i l o r a c e s t e i a .
7 . 4 . C o n f e r i n a p e n t r u s e c u r i t a t e i c o o p e r a re n E u rop a
Conferina pentru securitate i cooperare n Europa a fost
i n s t i t u i o n a l i z a t n c e p n d d i n a n u l 1 9 7 5 pr i n e l a b o r a r e a a c t u l u i
final de la Helsinki sub auspiciile creia au fost adoptate pn n
pr e z e n t u n n u m r d e 5 d o c u me n t e f i n a l e l a : H e l s i n k i ( 1 9 7 5) ,
M a d r i d ( 1 9 8 3) , C o p e n h a g a ( 1 9 9 0) i P ar i s ( 1 9 9 0 ) .
D o c u m e n t d e n u mi t C a r t a d e l a P a r i s p e n t r u o n o u E u r o p a , a
d e s c h i s o e r n o u d e d e mo c r a i e , p a c e i u n i t a t a t e . D o c u m e n t u l a
d e t e r mi n a t o a n g a j a r e n e s t r mu t a t n f a v o a r e a d e m o c r a i e i
n t e me i a t e p e d r e p t ur i l e o mu l u i i l i b e r t i l e f u n d a me n t a l e ;
D o c u m e n t u l a c o n s t i t u i t u n f u n d a me n t t e or e t i c p e n t r u d e z v o l t a r e
e c o n o mi c i e c h i t a t e s o c i a l .
A c e a s t C a r t a r e c a p r i m c a p i t o l D r e p t ur i l e o mu l u i ,
d e mo c r a i a i s t a t u l d e dr e p t , r e z u l t n d n mo d e v i d e n t c u n a
d i n p r i n c i p a l e l e pr e o c u p r i a l e C o n f e r i n e i p e n t r u s e c u r i t a t e i
c o o p e r ar e n E u r o p a a f o s t n p r i mu l r n d a s i g u r a r e a pr o t e c i e i
dr e p t u r i l or o mu l u i p e c o n t i n e n t u l e u r o p e a n .
7 . 5 . C o mi s i a i n t e r a me r i c a n p e n t r u d rep t u r i l e o mu l u i
n a n u l 1 9 4 8 , l a c e a d e- a d o u a C o n f e r i n p a n a m e r i c a n d e l a
B o g o t a , s - a a d o p t a t C a r t a o rga n i z a i e i ( C a r t a d e l a B o g o t a ) , pr i n
c a r e s - a n f i i n a t O rga n i z a i a s t a t e l o r a me r i c a n e .
S u b a u s p i c i i l e a c e s t e i o rga n i z a i i p ol i t i c e r e g i o n a l e a u f o s t
c r e a t e o s e r i e d e o rga n e d e p r o t e c i e j u r i d i c a d r e p t ur i l o r o mu l u i ,
a a c u m s u n t C o m i s i a i nt e r a m e r i c a n p e n t r u d rep t u r i l e o m u l u i i
C u r t e a i n t e r a m e r i c a n a d rep t u r i l o r o m u l u i .
C o m i s i a i n t e r a me r i c a n p e n t r u dr e p t u r i l e o mu l u i e s t e
c o mp u s di n 7 m e m b r i , c a r e t r e b u i e s f i e p e r s o a n e d e n a l t
i n u t mo r a l i c o mp e t e n r e c u n o s c u t n d o me n i u l dr e p t u r i l or
o mu l u i . Ac e t i a s u n t a l e i d e c t r e Ad u n a r e a G e n e r a l a
2

O rga n i z a i e i s t a t e l o r a me r i c a n e d i n t r-o l i s t d e c a n d i d a i pr o p u s
d e g u v e r n e l e s t a t e l o r me mb r e . U n s t a t n u p o a t e s a i b d e c t u n
s i n g u r me mb r u n C o mi s i e .
P r i n c i p a l e l e a t r i b u i i a l e C o mi s i e i , s u n t u r m t o a r e l e :
- d e z v o l t a r e a i p r o mo v a r e a d r e p t ur i l o r o mu l u i n r n d u l
s t a t e l o r d i n Am e r i c a ;
- s f a c r e c o ma n d r i p t s t a t e l e m e m b r e , n v e d e r e a a d o p t r i i
d e m s u r i n f a v o a r e a dr e p t u r i l o r o mu l u i i mp l i c i t p r o mo v a r e a
r e s p e c t a r i i a c e s t o r a n c o n f o r mi t a t e c u l e g i s l a i i l e i n t e r n e ;
- pr e g t e a d e s t u d i i i r a p o ar t e l e n e c e s a r e n d e p l i n i r i i
funciilor sale;
- s o l i c i t a r e a g u v e r n e l o r s t a t e l o r me mb r e d e i n f o r ma i i c u
pr i v i r e l a m s u r i l e a d o p t a t e n d o me n i u l d r e p t u r i l o r o mu l u i ;
- s acorde statelor membre, consultrile solicitate n
pr o b l e me l e dr e p t u r i l or o mu l u i i s f u r n i z e z e a v i z e l e
necesare;
- s a d o p t e m s u r i l e c a r e i r e vi n n p r i v i n a p e t i i i l or i a l t or
c o mu n i c r i pr i mi t e ;
- s n a i n t e z e a n u a l u n r a p or t Ad u n r i i G e n e r a l e a O . S . A .
D e a s e me n e a , l a c e r e r e a C o mi s i e i , s t a t e l e p r i s e a n g a j e a z
f u r n i z e z e i n f o r ma i i c u p r i v i r e l a mo d u l n c a r e s e a s i g u r
a p l i c a r e a e f e c t i v a p . j . d . o . n l e g i s l a i a l or i n t e r n .
C o m i s i a p o a t e pr i mi p e t i i i d e l a :
- or i c e p er s o a n s a u gr u p d e p er s o a n e , o r i c e e n t i t a t e
n e g u v e r n a me n t a l c a r e p r e t i n d e c a s u f e r i t o v i o l ar e a
dr e p t u r i l or p r e v z u t e n C o n v e n i e ;
- or i c e s t a t c a r e a r e c u n o s c u t c o mp e t e n a C o mi s i e i p e l i n i e d e
p . j a dr e p t u r i l o r o mu l u i s t i p u l a t e n C o n v e n i e . D a c n u a
f o s t r e c u n o s c u t a c e a s t c o mp e t e n , c o mu n i c a r e a n u v a
p u t e a f i pr i mi t
C o m u n i c a r e a t r e b u i e s ma i n d e p l i n e a s c ur m t o a r e l e c o n d i i i
p e n t r u a p u t e a f i a d mi s :
- s s e f i f o l o s i t i e p u i z a t n mo d u l c u v e n i t c i l e i nt e r n e d e
r e z o l v ar e a pr o b l e me i ;
- s s e i n t r o d u c n t er me n d e 6 l u n i d e l a d a t a c n d c e l
v t m a t n d r e p t ur i l e s a l e a l u a t c u n o t i n d e h o t r r e a
definitiv;
- c a u z a s n u f i e n c u r s d e e x a mi n a r e l a o a l t i n s t a n
i n t er n a i o n a l ;
- s s e i n d i c e n u me l e , c e t e n i a , p r o f e s i a , d o mi c i l i u l i s f i e
semnat n cazul cnd e vorba de o persoan particular sau
gr u p d e p er s o a n e .
2

Fac excepie de la cele de mai sus:

- c n d l e g i s l a i a i n t er n a s t a t u l u i r e s p e c t i v n u pr e v e d e o
pr o c e d u r d e pr o t e c i e a dr e p t u l u i p r e t i n s a f i f o s t n c l c a t ;
- s se fi refuzat persoanei accesul la cile interne sau s fi
f o s t n i mp o s i b i l i t a t e a f o l o s i r i i l o r ;
- n t r z i e r e a n e j u s t i f i c a t n l u a r e a u n e i h o t r r i d e c a t r e
instanele sesizate.
N u p o t f i p r i mi t e c e r er i l e c a r e n u n t r u n e s c c e r i n e l e d e ma i s u s ,
sau care:
- n u e x p u n f a p t e c o n s t i t u i n d o n c l c a r e a dr e p t u r i l or o mu l u i ;
- d i n e x p u n e r e a r e z u l t l i p s a d e t e me i j ur i d i c ;
- a m a i f c u t o b i e c t u l u n e i e x a mi n r i a n t e r i o ar e d e c t r e
C o m i s i e s a u a l t e o rga n i s m e i n t e r n a i o n a l e .
P r o c e d u r a p r e v z u t n c a z u l pr i mi r i i u n e i s e s i z r i d e c t r e
C o m i s i e , s e v a r e z o l v a n f e l u l u r m t o r :
- d a c a c c e p t c o mu n i c a r e a , s e v a s o l i c i t a g u v er n u l u i s t a t u l u i
r e c l a ma n t i n f o r m a i i l e n e c e s a r e ;
- l a p r i mi r e a r s p u n s u l u i s e v a e x a mi n a d a c mo t i v e l e p e n t r u
f o r mu l a r e a p e t i i e i s a u c o mu n i c r i i e x i s t s a u r m n
valabile, n caz negativ clasnd cauza;
- d u p p r i mi r e a i n f o r ma i i l o r s e a n a l i z e a z a d a c a c a u z a n u
poate fi acceptat;
- d a c s - a r e i n u t c a u z a , C o mi s i a v a n t i i n a p r i l e i v a
pr o c e d a l a e x a m i n a r e a s e s i z r i i , p u t n d e f e c t u a i o a n c h e t
p e b a z a i n f o r ma i i l o r o r a l e s a u s c r i s e f u r n i z a t e d e s t a t e l e
me mb r e ;
- Comisia i va oferi bunele oficii pentru a se ajunge la o
r e gl e me n t a r e a mi a b i l p e b a z a d r e p t u r i l o r n s c r i s e n
Convenie;
- n c a z d e n e s o l u i o n a r e a n t er me n u l f i x a t p e s t a t u t , C o mi s i a
v a r e d a c t a u n r a p or t c u p r i n z n d o p i n i i l e s e p a r a t e , d a c e l e
e x i s t r a p o r t c a r e v a f i t r a n s mi s s t a t e l o r i n t e r e s a t e ;
- d a c l a t e r m e n u l d e 3 l u n i d e l a r e mi t e r e a r a p or t u l u i c t r e
pri, cauza nu este rezolvat, Comisia va putea hotara cu
ma j o r i t a t e a a b s o l u t a m e m b r i l o r s i , s d e a u n a v i z i s
e mi t c o n c l u z i i n pr o b l e ma s u p u s e x a mi n r i i , f i x n d i u n
t er me n p e n t r u l u a r e a m s u r i l o r n e c e s a r e d e c t r e s t a t .
7 . 6 . C u rt e a i n t e r a me r i c a n a d rep t u r i l o r o mu l u i
C u r t e a s e c o mp u n e d i n 7 j u d e c t o r i , c e t e n i a i s t a t e l o r
me mb r e , a l e i d i n r n d u l j ur i t i l o r c u o n a l t r e p u t a i e mo r a l i
2

c o mp e t e n r e c u n o s c u t n d o me n i u l dr e p t u r i l or o mu l u i . F i e c a r e
ar p o a t e a v e a u n s i n g u r j u d e c t o r, c a r e a c i o n e a z n n u m e
pr o p r i u . E i s u n t a l e i p r i n v o t s e c r e t d i n t r-o l i s t c u c a n d i d a i
pr o p u i d e s t a t e .
C n d s e j u d e c d o u s t a t e , d a c u n u l d i n t r e e l e n u ar e
j u d e c t o r n C u r t e , v a p u t e a d e s e mn a u n j u d e c t o r a d - h o c . C u r t e a
p o a t e f i s e s i z a t n u ma i d e c t r e s t a t e l e p r i l a C o n v e n i e i d e
c t r e C o mi s i e . N u p o a t e f i j u d e c a t o c a u z d e c t d u p c e a
p a r c ur s f a z a n f a a C o m i s i e i , pr e c i z a t a n t e r i or.
L a d e p u n e r e a i n s t r u me n t e l o r d e r a t i f i c a r e s a u a d e r a r e , or i c e
s t a t d e c l a r t o a t e c a u z e l e r e f e r i t o a r e l a i n t e r p r e t ar e a s a u a p l i c a r e a
C o n v e n i e i . C o mp e t e n a C u r i i s e r e f e r l a t o a t e c a u z e l e
pr i v i t o a r e l a i n t e r pr e t a r e a i a p l i c a r e a d i s p o z i i i l o r C o n v e n i e i .
C n d s e r e c u n o a t e n c l c a r e a u n u i d r e p t pr e v z u t , C u r t e a v a
dispune garantarea dreptului i plata unei juste despgubiri.
n c a z u r i f o a r t e g r a v e , r e c l a m n d m a x i m c e l e r i t a t e n
a c i u n e p e n t r u e v i t a r e a d e p a g u b e i r e p a r a b i l e u n o r p er s o a n e ,
C u r t e a v a p u t e a l u a i m s u r i p r o v i z or i i p e c a r e l e c o n s i d e r
n e c e s a r e . D a c n u a f o s t n c s e s i z a t , l e v a p ut e a d i s p u n e l a
s o l i c i t a r e a C o mi s i e i .
C u r t e a p o a t e f i c o n s u l t a t d e c t r e s t a t e l e p r i n l e g t ur c u
i n t er p r e t a r e a C o n v e n i e i s a u a l t u i t r a t a t p r i v i n d p r o t e c i a
dr e p t u r i l or o mu l u i . L a c e r e r e a or i c r u i s t a t me mb r u v a p u t e a
e mi t e a v i z e p r i v i n d c o mp a t i b i l i t a t e a u n e i l e g i n a i o n a l e c u
pr e v e d e r i l e c o n v e n t i e i .
A n u a l , C u r t e a s u p u n e Ad u n r i i G e n e r a l e u n r a p or t a s u p r a
a c t i v i t i i , m e n i o n n d i c a z u r i l e d e n e r e s p e c t a r e a h o t r r i l o r i
r e c o ma n d r i l o r s a l e . H o t r r e a C u r i i e s t e d e f i n i t i v i
irevocabil.
7 . 7 . C o mi s i a a f r i c a n a d rep t u r i l o r o mu l u i i p op o a rel o r
n a n u l 1 9 6 3 l a Ad d i s Ab e b a , mi n i t r i i d e e x t er n e d i n 3 0 d e
r i a f r i c a n e a u a d o p t a t C a r t a O rga n i z a i e i U n i t i i Af r i c a n e ,
c r e n d u- s e a s t f e l o o rga n i z a i e c u c a r a c t e r r e g i o n a l n v e d e r e a
c o l a b o r r i i p o l i t i c e i e c o n o mi c e a s t a t e l o r d i n a c e a s t z o n a
l u mi i .
S u b a u s p i c i i l e O rga n i z a i e i S t a t e l or Af r i c a n e , a f o s t
c o n s t i t u i t C o mi s i a a f r i c a n p e n t r u dr e p t u r i l e o mu l u i i
p o p o a r e l or, c u pr i v i r e l a c a r e v p r e z e n t m p r i n c i p a l e l e a s p e c t e c e
s e r e f e r l a o rga n i z a r e a i f u n c i o n a r e a a c e s t e i a .
2

 n b a z a a r t . 3 0 di n C a r t a a f r i c a n a dr e p t u r i l or o mu l u i i
p o p o a r e l or, a f o s t n f i i n a t C o mi s i a a f r i c a n a dr e p t u r i l or o mu l u i
i p o p o ar e l o r, c a r e ar e c a s a r c i n i a s i g u r ar e a p r o mo v r i i i
pr o t e c i e i dr e p t u r i l or o mu l u i i p o p o a r e l o r pr e v z u t e n C a r t .
S e c r e t ar u l C o mi s i e i e s t e d e s e m n a t d e S e c r e t ar u l G e n e r a l a l
O . U . A . , me mb r i C o mi s i e i a c i o n e a z c u t i t l u i n d i v i d u a l , d a r i
pstreaz dreptul de exercitare a funciilor deinute n statele ai
c r or c e t e n i s u n t . M a n d a t u l a c e s t o r a e s t e p e n t r u o p e r i o a d d e 6
a n i , c u r e n n o i r e a u n e i p r i a m e m b r i l o r l a i n t e r v a l e l e d e t i mp
pr e v z u t e n C a r t .
C o m i s i a ar e dr e p t o b i e c t i v e :
- pr o mo v a r e a dr e p t u r i l o r o mu l u i i p o p o a r e l o r p r i n n t o c mi r e a
d e d o c u m e n t r i , s t u d i i i c e r c e t r i , o rga n i z a r e a d e s e m i n a r i i ,
c o l o c v i i , c o n f e r i n e , p r e c u m i a c o r d ar e a d e a v i z e i
e f e c t u a r e a d e r e c o m a n d r i g u v e r n e l or s t a t e l o r m e m b r e ;
- f o r mu l a r e a i e l a b o r a r e a d e p r o i e c t e l e g i s l a t i v e p e n t r u
g u v e r n e l e a f r i c a n e , a pr i n c i p i l o r i r e g u l i l or p r i v i n d
dr e p t u r i l or o mu l u i ;
- c o o p e r ar e a c u a l t e i n s t i t u i i a f r i c a n e s a u i n t e r n a i o n a l e c a r e
s e o c u p d e p r ot e c i a dr e p t u r i l or o mu l u i ;
- pr o mo v a r e a pr o t e c i e i d r e p t ur i l o r o mu l u i i n c o n d i i i l e
stabilite de Cart;
- i n t er p r e t a r e a d i s p o z i i i l o r C a r t e i l a c e r e r e a u n u i s t a t p ar t e , a
u n e i i n s t i t u i i a O . U . A . s a u a u n e i o rga n i z a i i i n t e r n a t i o n a l e ;
- n d e p l i n i r e a a l t or a t r i b u i i c a r e i p o t f i n c r e d i n a t e d e
C o n f e r i n a e f i l o r d e s t a t e i g u v er n e .
P roc e d u r a d e e x a mi n a re a rec l a ma i i l o r e s t e reg l e me n t a t n
c a p i t o l u l I I I a l C a r t e i . C o n f o r m a c e s t o r p rev e d e r i , s t a t u l p a r t e
c a r e r e c l a m n c l c a r e a d i s p o z i i i l o r C a r t e i d e c t r e u n a l t s t a t
parte, se adreseaz n scris acestui stat, ct i Secretarului
G e n e r a l a l O . U . A . i pr e e d i n t e l u i C o m i s i e i . n t e r me n d e 3 l u n i
d e l a p r i mi r e a c o mu n i c r i i , s t a t u l d e s t i n a t a r t r e b u i e s e l u c i d e z e
mo d u l d e r e z o l v ar e , c i l e d e r e c u r s u t i l i z a t e , p e n d i n t e s a u d e s h i s e
pentru chestiunea n cauz.
Dac problema nu este rezolvat prin negocieri bilaterale, sau
pr i n a l t e p r o c e d e e a mi a b i l e n t r e c e l e d o u s t a t e , f i e c a r e ar e
dr e p t u l s t r i mi t o n o t i f i c a r e C o m i s i e i , a dr e s a t p r e e d i n t e l u i
acesteia, altui stat interesat sau Secretariatului General al O.U.A.
Comisia nu poate lua n dezbatere o sesizare dect dup ce s-a
asigurat c toate cile de recurs interne au fost epuizate, cu
excepia situaiei cnd procedura recursului se prelungete peste
u n t er me n r e z o n a b i l . n v e d e r e a e x a mi n r i i c a u z e i , C o mi s i a p o a t e
2

c e r e s t a t e l o r i n t e r e s a t e s - i f u r n i z e z e t o a t e i n f o r ma i i l e
pertinente. De asemenea, statele pri interesate pot fi
r e pr e z e n t a t e n f a a C o mi s i e i i p o t pr e z e n t a o b s e r v a i i s c r i s e s a u
or a l e . D u p e x a m i n a r e a i n c e r c a r e a d e a o b i n e o r e z o l v a r e
a mi a b i l p r i n t o a t e mi j l o a c e l e d e c ar e d i s p u n e , C o mi s i a t r i mi t e u n
r a p or t n c a r e p r e z i n t f a p t e l e i c o n c l u z i i l e l a c a r e a a j u n s , p e
c a r e l t r i mi t e s t a t e l o r n c a u z i C o n f e r i n e i e f i l o r d e s t a t e i
guverne, fcnd Conferinei i recomandrile pe care le consider
necesare.
L a f i e c a r e s e s i u n e a C o n f e r i n e i e f i l o r d e s t a t e i d e g u v er n e ,
C o m i s i a pr e z i n t u n r a p o r t c u p r i v i r e l a a c t i v i t i l e p e c a r e l e- a
desfurat.
P e l n g c o mu n i c r i l e a d r e s a t e d e c t r e s t a t e l e p r i l a C a r t ,
n c o n d i i i l e me n i o n a t e ma i s u s , C o m i s i a ma i p o a t e pr i mi i a l t e
c o mu n i c r i , a a c u m s u n t p r e v z u t e n a r t . 5 5 d i n C a r t i c a r e
pr o v i n d e l a a l t e s u r s e d e c t s t a t e l e p r i i d e s p r e c a r e C o mi s i a
este sesizat la cererea majoritii absolute a membrilor si.
C o n d i i a c e r ut p e n t r u a f i a d mi s c o mu n i c a r e a e s t e c a i n
c a z u l c o mu n i c r i l o r s t a t e l o r c a s t a t u l r e s p e c t i v s f i e p a r t e l a
Cart.
C o n f o r m a r t . 114 d i n R e g u l a m e n t u l I n t e r i or a l C o mi s i e i , a u t o r i i
a c e s t o r a l t e c o mu n i c a t e p o t f i :
- o pr e t i n s v i c t i m a u n e i v i o l r i d e c t r e u n s t a t p a r t e a
u n u i a d i n dr e p t u r i l e e n u n a t e d e C a r t s a u d e c t r e a l t
p e r s o a n n n u me l e c e l u i c a r e e s t e n i n c a p a c i t a t e a d e a s e
adresa personal;
- o p e r s o a n s a u o o rga n i z a i e c ar e a d u c e l a c u n o t i n o
s i t u a i e c e p ar e s c o n s t i t u i e o v i o l ar e g r a v i m a s i v a
dr e p t u r i l or o mu l u i i p o p o ar e l o r ;
n a i n t e d e a d e c i d e a d mi s i b i l i t a t e a c o mu n i c r i i c o n f o r m
d i s p o z i i i l o r C a r t e i , C o mi s i a s e a s i g u r c :
- i d e n t i t a t e a a u t o r u l u i e s t e i n d i c a t , c h i ar d a c e l s o l i c i t s i
s e p s t r e z e a n o n i ma t u l , c e r i n c a r e i t r e b u i e g ar a n t a t ;
- c o mu n i c a r e a e s t e c o n f o r m p r i n c i p i i l or O . N . U . s a u C a r t e i
africane;
- n u c o n i n e t e r me n i c a r e s c o n s t i t u i e i n s u l t e s a u u l t r a j l a
adresa statului n cauz;
- s n u c o n i n d o ar t i r i d i f u z a t e d e c t r e m i j l o a c e l e d e
i n f o r m a r e n ma s ;
- s s e f i e p u i z a t t o a t e c i l e d e r e c u r s i n t er n e , e x c e p i e f c n d
s i t u a i a c n d a c e s t e a s e pr e l u n g e s c n mo d n e j u s t i f i c a t ;
2

- t er me n u l d e i nt r o d u c e r e s f i e r e z o n a b i l , c a l c u l a t d e l a d a t a
e p u i z r i i c i l or d e r e c u r s i n t e r n e .
P e n t r u a d e c i d e a s u p r a a d mi s i b i l i t i i c o mu n i c r i i , p r i n
i n t er me d i u l S e c r e t ar u l u i G e n e r a l , C o mi s i a p o a t e c e r e s t a t u l u i
parte
i nt e r e s a t
sau
a u t or u l u i
i n f o r ma i i
sau
observaii
s u p l i m e n t a r e , f i x n d i t e r me n p e n t r u a r s p u n d e .
D a c r e s p i n g e c o mu n i c a r e a , v a c o mu n i c a d e s p r e a c e a s t a
a u t or u l u i s a u s t a t u l u i p a r t e .
D a c s - a d e c i s a d mi t e r e a c o mu n i c r i i , d e a s e me n e a s e a d u c e l a
cunotin acest lucru celor de mai sus. Din acest moment statul
p a r t e i nt e r e s a t v a t r e b u i c a n t e r me n d e 4 l u n i s n a i n t e z e
C o m i s i e i e x p l i c a i i l e s a u d e c l a r a i i l e c u p r i vi r e c u p r i v i r e l a
pr o b l e ma e x a mi n a t i s i n d i c e , e v e n t u a l , m s u r i l e l u a t e p e n t r u
n l t ur a r e a s i t u a i e i d e n u n a t e , i n f o r m n d u - s e i a u t or u l c u p r i v i r e
l a a c e s t e m s u r i , e l a v n d d r e p t u l s r s p u n d n s c r i s ,
pr e c i z n d u - i p o z i i a f a d e m s u r i l e r e s p e c t i v e .
C u r s u l n u m r u l 8
D O C U M E N T E AL E O R G A N I ZA I E I N A I U N I L O R U N I T E
R E F E R I TOA R E L A D R E P T U R I L E O M U L U I
8 . 1 . P r i n c i p a l e l e i n s t r u me n t e j u r i d i c e i nt e r n a i o n a l e e l ab o r a t e
p e l i n i a p rot e c i e i j u r i d i c e a o mu l u i
O rga n i z a i a N a i u n i l or U n i t e i p r o p u n e c a o b i e c t i v
r e a l i z ar e a c o o p e r r i i i n t e r n a i o n a l e c u c a r a c t e r e c o n o mi c , s o c i a l ,
c u l t ur a l s a u u ma n i t a r, n s c o p u l d e a p r o mo v a i n c u r a j a
r e s p e c t a r e a dr e p t u r i l o r o mu l u i i l i b e r t i l or f u n d a m e n t a l e p e n t r u
t o i f r d e o s e b i r e d e r a s , s e x , l i mb s a u r e l i g i e .
Pe baza obiectivelor fixate n Cart au fost elaborate sub
a u s p i c i i l e O rga n i z a i e i N a i u n i l or U n i t e , o s e r i e d e i n s t r u me n t e
j ur i d i c e i n t e r n a i o n a l e , c a r e , a z i s u n t u n a n i m r e c u n o s c u t e n
n t r e a g a l u me i c a r e a u s i t u a t p e p r i mu l p l a n pr o t e c i a j u r i d i c a
dr e p t u r i l or o mu l u i .
P e n t r u a a v e a o i ma g i n e c l a r a s u p r a p r i n c i p a l e l o r
i n s t r u me n t e j u r i d i c e i n t e r n a i o n a l e , e s t e b i n e s v or b i m n
continuare despre o alt Cart, i anume Carta internaional a
dr e p t u r i l or o mu l u i .
M e n i o n m c n u a f o s t a d o p t a t n i c i o d a t u n d o c u me n t s u b
a c e a s t d e n u mi r e , d a r n l i t e r a t u r a d e s p e c i a l i t a t e , n v o c a b u l a r u l
2

c u r e n t f o l o s i t d e r e p r e z e n t a n i i d i f e r i t e l o r s t a t e , a o a me n i l o r
p o l i t i c i i c h i a r n d o c t r i n , e a s - a a d mi s i s e r e f e r l a u n g r u p d e
c i n c i d o c u m e n t e i mp o r t a n t e , i a n u me :
- D e c l a r a i a U n i v e r s a l a Dr e p t u r i l or O mu l u i ;
- P a c t u l I n t e r n a i o n a l c u p r i v i r e l a dr e p t u r i l e e c o n o mi c e ,
sociale i culturale;
- P a c t u l I n t e r n a i o n a l c u p r i v i r e l a dr e p t u r i l e c i v i l e i p o l i t i c e ;
- Protocolul facultativ referitor la Pactul Internaional privind
dr e p t u r i l e c i v i l e i p ol i t i c e ;
- A l d o i l e a p r ot o c o l f a c u l t a t i v l a d r e p t ur i l e c i v i l e i p o l i t i c e ,
vznd abolirea pedepsei cu moartea.
Dr e p t u r i l e o mu l u i n d o c u m e n t e c u c a r a c t e r g e n e r a l p r i n c i p a l
a ) A c t e c o n s t i t u t i v e a l e u n o r o rga n i z a i i i n t e r n a i o n a l e c u
vocaie de universalitate:
- Carta Naiunilor Unite;
- C o n s t i t u i a O rga n i z a i e i I nt e r n a i o n a l e a M u n c i i ;
- Convenia UNESCO;
- C a r t a O rga n i z a i e i N a i u n i l o r U n i t e p e n t r u Al i me n t a i e i
A gr i c u l t u r .
b) C a r t a I n t er n a i o n a l a Dr e p t u r i l or O mu l u i :
- D e c l a r a i a U n i v e r s a l a Dr e p t u r i l or O mu l u i ;
- P a c t u l I n t e r n a i o n a l c u p r i v i r e l a Dr e p t u r i l e C i v i l e i
Politice;
- Protocolul facultativ referitor la Pactul Internaional privind
Dr e p t u r i l e C i v i l e i P o l i t i c e ;
- A l d o i l e a P r o t o c o l f a c u l t a t i v l a P a c t u l I n t e r n a i o n a l pr i v i n d
Dr e p t u r i l e C i v i l e i P o l i t i c e v i z n d a b o l i r e a p e d e p s e i c u
mo a r t e a .
c ) D o c u m e n t e c u v o c a i e d e u n i v e r s a l i t a t e r e g l e me n t n d
d i v er s e a s p e c t e a l e d r e p t u r i l or o mu l u i i l i b e r t i l or
fundamentale:
- dr e p t u l l a a u t o d e t e r mi n a r e D e c l a r a i a r e f e r i t o a r e l a
a c o r d ar e a i n d e p e n d e n e i r i l or i p o p o ar e l o r c o l o n i a l e ;
- dr e p t u l a s u p r a b o g i i l or n a i o n a l e R e z o l u i a 1 8 0 3 a
A d u n r i i g e n e r a l e a O . N . U . , i n t i t u l a t Su v e r a n i t a t e a
p e r ma n e n t a s u p r a r e s u r s e l o r n a t u r a l e ;
- l u p t a c o n t r a r a s i s mu l u i i d i s c r i mi n r i i r a s i a l e D e c l a r a i a
N a i u n i l or U n i t e a s u p r a e l i mi n r i i t u t u r or f o r m e l o r d e
d i s c r i mi n a r e r a s i a l ; - C o n v e n i a i n t e r n a i o n a l p r i v i n d
e l i mi n a r e a t u t ur o r f o r m e l o r d e d i s c r i mi n a r e r a s i a l ;
Declaraia cu privire la rasism i prejudeci rasiale;
2

- a p a r t h e i d u l i d i s c r i mi n a r e a r a s i a l n Af r i c a Au s t r a l
C o n v e n i a I n t e r n a i o n a l a s u p r a e l i mi n r i i i r e pr i m r i i
c r i me i d e a p a r t h e i d ;
- l u p t a mp o t r i v a d i s c r i mi n r i i n d o me n i u l n v m n t u l u i
Convenia
Internaional
pr i v i n d
lupta
mp o t r i v a
d i s c r i mi n r i i n d o me n i u l n v m n t u l u i ; - Pr o t o c o l u l
pr i v i n d i n s t i t u i r e a C o mi s i e i d e c o n c i l i e r e i b u n e o f i c i i
n s r c i n a t c u c u t a r e a d e s o l u i i d i f e r e n d e l o r c a r e v or a p r e a
n t r e s t a t e l e p r i l a C o n v e n i a pr i v i n d l u p t a mp o t r i v a
d i s c r i mi n r i i n d o me n i u l n v m n t u l u i ;
- i n t o l er a n i d i s c r i mi n a r e f o n d a t e p e r e l i g i e s a u c o n v i n g e r e
D e c l a r a i a Ad u n r i i G e n e r a l e a O . N . U . mp o t r i v a
d i s c r i mi n r i i f o n d a t e p e r e l i g i e i c o n v i n g e r e ;
- ameliorarea condiiei femeii Convenia asupra drepturilor
p o l i t i c e a l e f e me i i ; - C o n v e n i a a s u p r a c e t e n i e i f e me i i
c s t o r i t e ; - D e c l a r a i a pr i v i n d e l i mi n a r e a d i s c r i mi n r i i f a
d e f e m e i ; - C o n v e n i a a s u p r a e l i mi n r i i t u t ur o r f o r m e l o r d e
d i s c r i mi n a r e
fa
de
femei;
Convenia
pr i v i n d
consimmntul la cstorie: vrsta minim pentru cstorie
i nregistrarea cstoriilor;
- pr o t e c i a
dr e p t u r i l or c o p i l u l u i ,
a
adolescentului
i
a
persoanelor care au nevoie de ajutor Declaraia drepturilor
c o p i l u l u i ; - C o n v e n i a dr e p t u r i l or c o p i l u l u i ; - D e c l a r a i a
pr i v i n d pr o mo v a r e a n r n d u r i l e t i n e r e t u l u i a i d e a l ur i l o r d e
p a c e , r e s p e c t r e c i pr o c i n e l e g e r e n t r e p o p o a r e ; D e c l a r a i a dr e p t u r i l or d e f i c i e n t u l u i mi n t a l ; - D r e p t u r i l e
persoanelor handicapate;
- a b o l i r e a s c l a v i e i i r e pr i ma r e a t r a f i c u l u i c u s c l a v i i c u
f i i n e u ma n e C o n v e n i a c u pr i v i r e l a s c l a v i e ; - C o n v e n i a
suplimentar cu privire la abolirea sclaviei, traficului cu
s c l a v i i a i n s t i t u i i l or i pr a c t i c i l o r a n a l o a g e s c l a v i e i ;
- pr o t e c i a p e r s o a n e l o r s u p u s e d e t e n i e i s a u n t e mn i r i i
A n s a m b l u l d e r e g u l i mi n i m e p e n t r u t r a t a me n t u l d e i n u i l o r ; D e c l a r a i a a s u p r a p r o t e c i e i t u t u r or p e r s o a n e l o r mp o t r i v a
t or t u r i i i a l t o r p e d e p s e s a u t r a t a me n t e c u c r u z i me , i n u ma n e
s a u d e g r a d a n t e ; - C o n v e n i e mp o t r i v a t or t u r i i i a a l t or
p e d e p s e s a u t r a t a m e n t e c u cr u z i me , i n u ma n e s a u d e g r a d a n t e ;
- a m e l i o r a r e a s i t u a i e i r e f u g i a i l o r S t a t u t ul O f i c i u l u i
n a l t u l u i C o mi s a r a l N a i u n i l o r U n i t e p e n t r u r e f u g i a i ; Convenia referitoare la statutul refugiailor; - Declaraia
a s u p r a a z i l u l u i t e r i t or i a l ; - D e c l a r a i a a s u p r a d r e p t u r i l or
2

o mu l u i , a l e p e r s o a n e l o r c a r e n u p o s e d n a i o n a l i t a t e a r i i n
care triesc;
dr e p t u l l a c e t e n i e C o n v e n i a r e f e r i t o a r e l a s t a t u t u l
a p a t r i z i l or ; - C o n v e n i a r e f e r i t o a r e l a r e d u c e r e a c a z u r i l o r d e
a p a t r i di e ;
l i b er t a t e a d e o p i n i e i e x p r i m a r e C o n v e n i a r e f e r i t o a r e l a
dr e p t u l i n t e r n a i o n a l d e r e c t i f i c a r e ;
l i b er t a t e a d e a s o c i e r e C o n v e n i a pr i v i n d l i b e r t a t e a
s i n d i c a l i a p r a r e a d r e p t u l ui s i n d i c a l ; - C o n v e n i a p r i v i n d
a p l i c a r e a p r i n c i p i i l o r d r e p t u l ui d e o rga n i z a r e i n e g o c i e r e ; C o n v e n i a pr i v i n d r e pr e z e n t a n i i l u c r t or i l o r ; - C o n v e n i a
pr i v i n d r e l a i i l e d e mu n c n f u n c i a p u b l i c ;
dr e p t u l l a c o n d i i i c o r e s p u n z t o a r e d e mu n c i r e mu n e r a r e
C o n v e n i a p r i v i n d d i s c r i mi n a r e a n ma t e r i e d e a n g a j a r e i
pr o f e s i e ; - C o n v e n i a p r i v i n d p o l i t i c a d e a n g a j a r e ; C o n v e n i a p r i v i n d mu n c a d e n o a p t e a f e m e i l o r c a r e l u c r e a z
n i n d u s t r i e ; - C o n v e n i a pr i v i n d e g a l i t a t e a d e r e mu n e r a r e a
m i n i i d e l u cr u f e mi n i n e p e n t r u o mu n c d e v a l o a r e e g a l ;
dr e p t u l l a c u l t u r D e c l a r a i i l e d e p r i n c i p i i a l e c o o p e r r i i
c u l t ur a l e i nt e r n a i o n a l e ; - D r e p t u l l a e d u c a i e ; - C o n v e n i a
Internaional cu privire la reprimarea circulaiei i a
t r a f i c u l u i d e p u b l i c a i i p o r n o gr a f i c e ;
pr o t e c i a dr e p t u r i l or i a b u n s t r i i n d o m e n i u l s o c i a l
D e c l a r a i a a s u p r a p r o g r e s u l u i i b u n s t r i i n d o me n i u l
s o c i a l ; - D e c l a r a i a u n i v e r s a l p e n t r u e l i mi n a r e a d e f i n i t i v a
f o a m e t e i i m a l n u t r i i e i ; - D e c l a r a i a r e f e r i t o a r e l a f o r ma r e a
pr o g r a m e l o r t i i n e i i t e h n i c i i n i n t e r e s u l p c i i i n
pr o f i t u l u ma n i t i i ; - D e c l a r a i a a s u p r a dr e p t u l u i p r o gr a me l o r
d e p a c e ; - D e c l a r a i a a s u p r a dr e p t u l u i d e d e z v o l t a r e ;
dr e p t u l l a s n t a t e C o n v e n i a u n i c a s t u p e f i a n t e l o r ; D e c l a r a i a N a i u n i l o r U n i t e a s u p r a m e d i u l u i n c o n j ur t o r.

8 . 2 . I n s t r u me n t e c u c a r a c t e r
j u r i d i c a d rep t u r i l o r o mu l u i

reg i o n a l

privind

p rot e c i a

a) Pe continentul european:
n cadrul C.S.C.E.:
- Actul final al Conferinei pentru securitate i cooperare n
Europa (Helsinki 1975) semnat la nivelul efilor de stat;
- Documentul final al Reuniunii de la Madrid pentru securitate
i c o o p e r a r e n E u r o p a ( s e p t e mb r i e 1 9 8 3 ) ;
2

- D o c u m e n t u l f i n a l a l R e u n i u n i i d e l a Vie n a a r e pr e z e n t a n i l o r
statelor participante la Conferina pentru securitate i
c o o p e r ar e n E u r o p a ( i a n u a r i e 1 9 8 9 ) ;
- Documentul Reuniunii de la Copenhaga a Conferinei pentru
d i me n s i u n e a u m a n a C o n f e r i n e i p e n t r u s e c u r i t a t e i
c o o p e r ar e n E u r o p a ( i u n i e 1 9 9 0 ) ;
- C a r t a d e l a P a r i s ( n o i e mb r i e 1 9 9 0) .
n cadrul Consiliului Europei:
- C o n v e n i a e u r o p e a n d e s a l v g a r d a r e a dr e p t u r i l or o mu l u i i a
l i b er t i l o r f u n d a m e n t a l e ;
- A c o r d u l e ur o p e a n a s u p r a t r a n s f e r u l u i r e s p o n s a b i l i t i i n
pr i v i n a r e f u g i a i l o r.
b) P e c o n t i n e n t u l a m e r i c a n ,
dr e p t u r i l e o mu l u i .

Convenia

a me r i c a n

privind

c ) P e c o n t i n e n t u l a f r i c a n , C a r t a a f r i c a n a dr e p t u r i l or o mu l u i i
dr e p t u r i l or p o p o a r e l o r.
D o c u m e n t e a l e o rga n i z a i i l o r n e g u v e r n a me n t a l e
- R e z o l u i a p r i v i n d r e i nt e g r a r e a f a mi l i i l o r d i s p e r s a t e e l a b o r a t
d e I n s t i t u t u l I n t e r n a i o n a l d e D r e p t U ma n i t a r d e l a S a n
Remo;
- Documentul de la Upsala cu privire la dreptul cetenilor de
a prsi ara i de a se rentoarce.
8 . 3 . D e c l a r a r a i a U n i v e r s a l a D rep t u r i l o r O mu l u i
D o c u m e n t u l c a r e a d e s c h i s o n o u e t a p n p r o mo v a r e a
dr e p t u r i l or o mu l u i i p e b a z a c r u i a s - a u n c h e i a t o m u l t i t u d i n e d e
t r a t a t e n a c e s t d o me n i u e s t e D e c l ar a i a U n i v er s a l a D r e p t u r i l o r
O mu l u i .
P r o b l e ma e l a b o r r i i a c e s t u i d o c u me n t s - a p u s p e n t r u pr i ma d a t
d e c t r e p a r t i c i p a n i i l a C o n f e r i n a d e l a S a n Fr a n c i s c o d i n a n u l
1945, unde s-a ncheiat elaborarea Cartei Naiunilor Unite .
D a t o r i t di f i c u l t i l o r mo d u l u i d e a b o r d a r e i a v n d n v e d e r e
c o n j u n c t u r a p o l i t i c , e c o n o mi c i s o c i a l d i n p e r i o a d a
r e s p e c t i v , r e pr e z e n t a n i i s t a t e l o r
n t r u n i t e a u r e n u n a t l a
i n c l u d e r e a d o c u me n t e l u i n c o n i n u t u l C a r t e i O rga n i z a i e i
N a i u n i l or U n i t e .
2

I n a n u l 1 9 4 6 , Ad u n a r e a G e n e r a l a O rga n i z a i e i N a i u n i l o r
U n i t e a e x a mi n a t u n p r i m pr o i e c t d e d e c l a r a i e a s u p r a d r e p t ur i l o r
i l i b e r t i l or f u n d a me n t a l e a l e o mu l u i , p e c a r e l - a n s u i t n
pr i n c i p i u , d a r l - a t r i mi s C o n s i l i u l u i E c o n o mi c i So c i a l p e n t r u a f i
e x a mi n a t d e C o mi s i a dr e p t u r i l or o mu l u i , n v e d e r e a e l a b o r r i i
u n e i d e c l a r a i i i n t er n a i o n a l e n ma t e r i e , c u pr e v e d e r i m a i a mp l e
c a r e s vi z e z e o p a l e t l a rg d e p r o b l e m e pr i v i n d pr o t e c i a
j ur i d i c a o mu l u i .
n a c e s t s e n s , C o mi s i a a n s r c i n a t b i r o u l s u s p e c i a l s
r e d a c t e z e u n p r o i e c t pr e l i mi n a r d e d e c l a r a i e a d r e p t ur i l o r o mu l u i ,
i a r, u l t er i o r, s - a c r e a t u n C o mi t e t o f i c i a l d e r e d a c t a r e c ar e , s p r e
s f r i t u l a n u l u i 1 9 4 7 a h o t r t s d e a a c e s t u i d o c u me n t d e n u mi r e a
d e C a r t a I n t er n a i o n a l a D r e p t ur i l o r O mu l u i
A d u n a r e a G e n e r a l a O . N . U . , pr i n r e z o l u i a 2 1 7 d i n 1 0
d e c e m b r i e 1 9 4 8 , a a d o p t a t o a l t d e n u mi r e , i a n u me D e l ar a i a
U n i v e r s a l a D r e p t u r i l or O mu l u i . D u p a d o p t a r e , a c e s t d o c u me n t
a d e v e n i t u n s i mb o l n m a t e r i e p e p l a n m o n d i a l , i a r r e c u n o a t e r e a
v i a b i l i t i i l u i d e c t r e s t a t e o s i t u e a z n r n d u l c e l o r ma i
c u n o s c u t e d o c u me n t e s a u i z v o a r e j ur i d i c e d e dr e p t i n t e r n a i o n a l .
E f e c t u l d e o s e b i t a l a c e s t u i d o c u me n t s - a m a t e r i a l i z a t n f a p t u l
c a p r o d u s o e x p l o z i e n ma t e r i e , f i i n d u n a n i m a d mi s n n t r e a g a
l u me , i ar i d e a l u r i l e l u i n o b i l e a u d e c l a n a t e l a b o r a r e a s u b
a u s p i c i i l e O . N . U . a u n u i n u m r i mp r e s i o n a n t d e i n s t r u me n t e
j ur i d i c e i n t e r n a i o n a l e p r i v i n d dr e p t u r i l e o mu l u i . I mp o r t a n a
acestei declaraii se evideniaz zi de zi pe toate meridianele
g l o b u l u i , d e o ar e c e n mu l t e d i n r e z o l u i i l e a d o p t a t e d e Ad u n a r e a
G e n e r a l a O . N . U . , d e a l t e o rga n e i o rga n i s me r e g i o n a l e , c h i a r n
unele tratate se fac referiri directe la aceasta, la elementele pe
c a r e e a l e c e r e s u b i e c t e l o r d e dr e p t i n t e r n a i o n a l . E l a b or a r e a
mu l t i p l e l o r t r a t a t e n d o me n i u , e s t e i n s p i r a t d i n mo d u l d e
a b o r d ar e , a j u n g n d u - s e c h i a r ma i d e p a r t e , c a u n e l e c o n s t i t u i i a l e
s t a t e l o r, l e g i s l a i i l e i n t er n e s - i n c or p o r e z e d i s p o z i i i l e s a u s
fac referiri la ea.
n c e p n d c u a c e e a i d a t , di n c i n c i n c i n c i a n i , O rga n i z a i a
N a i u n i l or U n i t e a t r i b u i e p r e mi i i n t e r n a i o n a l e p e n t r u c o n t r i b u i i
e x c e p i o n a l e l a c a u z a d r e p t ur i l o r o mu l u i . L a u r e a i i d e p n a c u m
D e c l a r a i a U n i v er s a l a D r e p t u r i l o r O mu l u i , c u p r i n d e n
pr e a mb u l i 3 0 d e a r t i c o l e n c a r e s u n t e n u n a t e d r e p t ur i l e
e s e n i a l e a l e o mu l u i i l i b e r t i l e s a l e f u n d a me n t a l e . n p r e a mb u l
s e a r ar t c r e c u n o a t e r e a d e mn i t i i i n e r e n t e t u t ur o r m e m b r i l o r
f a m i l i e i u ma n e i a d r e p t u l u i l o r e g a l i i n v i o l a b i l , c o n s t i t u i e
fundamentul libertii, dreptii i pcii n lume.
2

D e a s e me n e a , s e a f i r m f a p t u l c , i g n o r a r e a i d i s p r e u i r e a
dr e p t u r i l or o mu l u i a u d u s l a c a t e d e b a r a b r i e , i a r f u r i r e a u n e i
l u mi n c a r e o a me n i l o r s l e f i e r e s p e c t a t e d r e p t u r i l e e s e n i a l e
e s t e a s p i r a i a c e a ma i n a l t a o me n i r i i . S e c o n s i d e r , d e
a s e m e n e a , c a c e s t e d r e p t ur i t r e b u i e s f i e g a r a n t a t e i a p r a t e d e
a u t or i t a t e a l e g i i , a s t f e l n c t o mu l s n u f i e p u s n s i t u a i a d e a
e x t r e m d e a s e r e v o l t a mp o t r i v a a s u p r i r i i i n c l c r i i a c e s t o r
dr e p t u r i .
n D e c l a r a i e s e a r a t c To i o a me n i i s e n a s c l i b e r i i e g a l i n
d e mn i t a t e i n dr e p t u r i . E i s u n t d o t a i c u r a i u n e i c o n t i i n i
t r e b u i e s a c i o n e z e u n i i f a d e a l i i nt r- u n s p i r i t d e
fraternitate.
n art.2 se menioneaz principiul de baz al egalitii i
n e d i s c r i mi n r i i d e n i c i u n f e l , n c e e a c e p r i v e t e e x er c i t a r e a
t u t ur o r dr e p t u r i l or i l i b er t i l o r pr e v z u t e n D e c l a r a i e .
n c e e a c e pr i v e t e c o n i n u t ul s u , t r e b u i e s u b l i n i a t d e l a b u n
n c e p u t c D e c l a r a i a f u n d a me n t e a z n e c e s i t a t e a c a d r e p t ur i l e
o mu l u i s f i e o c r o t i t e d e a u t o r i t a t e a l e g i i , n v e d e r n d i mp o r t a n a
u n e i c o n c e p i i c o mu n e d e s p r e a c e s t e dr e p t u r i i l i b e r t i p e n t r u
r e a l i z ar e a a n g a j a m e n t u l u i l u a t d e s t a t e l e me mb r e a l e O . N . U . d e a
pr o mo v a , n c o l a b o r a r e c u o rga n i z a i a , r e s p e c t u l u n i v e r s a l i
e f e c t i v f a d e dr e p t u r i l e o mu l u i i l i b e r t i l e l u i f u n d a m e n t a l e .
D e c l a r a i a U n i v er s a l a D r e p t u r i l o r O mu l u i n s c r i e n
c o n i n u t u l s u o s e r i e d e pr i n c i p i i d e c e a ma i ma r e n s e m n t a t e ,
c a , d e p i l d , a c e l a c t o a t e f i i n e l e u m a n e s e n a s c l i b er e i e g a l e
n d e mn i t a t e i n d r e p t ur i , c f i e c a r e o m s e p o a t e p r e v a l a d e
dr e p t u r i l e i l i b e r t i l e f u n d a me n t a l e , f r n i c i u n f e l d e d e o s e b i r e
d e r a s , c u l o a r e , s e x , l i mb s a u r e l i g i e , c or i c a r e f i i n u ma n
a r e dr e p t u l l a v i a , l a l i b e r t a t e i l a s e c u r i t a t e a p er s o a n e i s a l e , c
n i me n i n u v a p u t e a f i i n u t n s c l a v i e , n i c i n s e r v i t u t e , c t o i
o a m e n i i s u n t e g a l i n f a a l e g i i , c ni me n i n u p o a t e f i s u p u s l a
t r a t a me n t e i n u ma n e , c n i c i o p er s o a n n u p o a t e f i a r e s t a t ,
d e i n u t s a u e x i l a t n mo d ar b i t r a r.
D e c l a r a i a a c o r d o a t e n i e d e o s e b i t d r e p t u l u i l a n v t ur ,
n s c r i i n d i d e e a g r a t u i t i i n v m n t u l u i e l e me n t a r i g e n e r a l , a
accesibilitii nvmntului tehnic i profesional i a
p o s i b i l i t i i e g a l e d e a c c e s t u t u r o r, p e b a z d e me r i t n
n v m n t u l s u p e r i o r.
P r i n t r e a l t e p r e v e d e r i a l e a c e s t u i n s e m n a t d o c u me n t , d e mn e d e
a f i r e i n u t e , s e n s c r i e i a c e e a c o r i c e p er s o a n ar e d r e p t u l d e a
l u a p a r t e n mo d l i b e r l a v i a a c u l t u r a l a c o l e c t i v i t i i , d e a s e
bucura de arte i de a participa la progresul tiinific i la
2

b i n e f a c e r i l e l ui , d e a b e n e f i c i a d e o c r o t i r e a i nt e r e s e l o r mo r a l e i
ma t e r i a l e c a r e d e c u rg d i n o r i c e l u c r ar e t i i n i f i c , l i t e r a r s a u
artistic al crei autor este.
C o r e l n d p r o b l e ma pr o mo v r i i r e s p e c t r i i e f e c t i v e a d r e p t u r i l o r
o mu l u i d e o d e z v o l t a r e d e mo c r a t i c i a u t e n t i c , D e c l a r a i a
n s c r i e d r e p t u l f i e c r e i p e r s o a n e l a l i b e r t a t e a d e n t r u ni r e i d e
asociere panic, dreptul fiecrui om de a lua parte la conducerea
t r e b u r i l or p u b l i c e a l e r i i , f i e d i r e c t , f i e pr i n r e pr e z e n t a n i l i b er i
a l e i , p r e c i z n d c v o i n a p o p o r u l u i t r e b u i e s c o n s t i t u i e b a z a
p u t er i i d e s t a t .
C o n s t i t u i n d p r i mu l d o c u me n t d e m a r e pr e s t i g i u i n t er n a i o n a l p e
p l a n u l p r o t e c i e i i n t e r n a i o n a l e a dr e p t u r i l or o mu l u i , d u p
adoptarea Cartei Naiunilor Unite, Declaraia Universal a
Dr e p t u r i l o r O mu l u i a c o n s t i t u i t p u n c t u l d e p l e c a r e a l u n e i v a s t e
a c i u n i d e e l a b o r a r e a u n o r i n s t r u me n t e j ur i d i c e n c a d r u l
O rga n i z a i e i N a i u n i l o r U n i t e , c a r e a u n t r i t di me n s i u n e a j u r i d i c
a acestor drepturi.
8 . 4 . P a c t e l e i n t e r n a i o n a l e i p rot o c o a l e l e
Ur m t o a r e l e d o c u m e n t e d e c a r e n e o c u p m s u n t : P a c t u l
I n t e r n a i o n a l c u p r i v i r e l a Dr e p t u r i l e E c o n o mi c e , S o c i a l e i
C u l t u r a l e , P a c t u l I n t e r n a i o n a l c u p r i v i r e l a Dr e p t u r i l e C i v i l e i
P o l i t i c e i P r o t o c o a l e l e f a c u l t a t i v e l a P a c t u l I nt e r n a i o n a l c u
pr i v i r e l a D r e p t ur i l e C i v i l e i P o l i t i c e .
n anul 1950, adunarea General a O.N.U. a adoptat o rezoluie
n c a r e a d e c l a r a t c dr e p t u l l a l i b e r t i l e c i v i l e i p o l i t i c e i
dr e p t u r i l e e c o n o mi c e , s o c i a l e i c u l t ur a l e , s u n t l e g a t e n t r e e l e i
s e c o n d i i o n e a z r e c i pr o c .
Adunarea a hotrt ca s se introduc n Pactul referitor la
dr e p t u r i l e o mu l u i i d r e p t ur i l e e c o n o mi c e , s o c i a l e i c u l t u r a l e i
s s e r e c u n o a s c n mo d e x p l i c i t e g a l i a t e a f e m e i i c u b r b a t u l i
e x e r c i t ar e a a c e s t o r d r e p t u r i c o n f o r m pr e v e d e r i l o r C a r t e i . n a c e s t
sens, n 1951.
E l a b o r a r e a c e l or d o u P a c t e a f o s t f c u t d e c t r e C o mi s i e n
a n i i 1 9 5 3 i 1 9 5 4 i a r Ad u n a r e a G e n e r a l a d i s c u t a t a c e s t e p r o i e c t e
n a n u l 1 9 5 4 , h o t r n d s l e s u p u n u n e i d e z b a t e r i c t m a i l a rgi ,
fcndu-le o serioas publicitate pentru a se asigura o studiere ct
ma i a p r o f u n d a t a t t d e c t r e g u v e r n e , c t i d e c t r e o pi n i a
p u b l i c , c a r e a v e a p o s i b i l i t a t e a s s e e x p r i m e n mo d l i b e r n
l e g t u r c u c o n i n u t u l l o r. S - a r e c o md a t , d e a s e m e n e a , C o mi s i e i
c a n s e s i u n e a d i n 1 9 5 5 s t r e a c l a e x a mi n a r e a f i e c r u i a r t i c o l a l
2

P a c t e l o r. D e i a c e a s t e x a mi n a r e a n c e p u t l a t e r me n u l s t a b i l i t ,
e l a b o r ar e a P a c t e l o r s - a r e a l i z a t i n 1 9 6 6 c a n d a u f o s t a d o p t a t e
mp r e u n c u P r o t o c o l u l f a c u l t a t i v l a P a c t u l c u p r i v i r e l a
Dr e p t u r i l e C i v i l e i P o l i t i c e , a d o p t a t pr i n a c e e a i r e z o l u i e .
n acest fel, s-a ajuns la elaborarea a dou pacte n loc de unul,
a a c u m s e pr e v z u s e i n i i a l : P a c t u l c u p r i v i r e l a Dr e p t u r i l e
E c o n o mi c e , S o c i a l e i C u l t u r a l e i Pr o t o c o l u l f a c u l t a t i v l a a c e s t a l
d o i l e a p a c t , c e pr e v e d e u n me c a n i s m p r i n c a r e s e s i z r i l e p r i mi t e
d e l a p e r s o a n e p a r t i c u l a r e c a r e pr e t i n d c s u n t v i c t i me a l e
n c l c r i i dr e p t u r i l or e n u n a t e n p a c t , p o t f i p r i mi t e i
soluionate.
n g e n e r a l s t r u c t u r a c e l o r d o u p a c t e e s t e a s e m n t o a r e . As t f e l ,
f i e c a r e p a c t a r e u n pr e a mb u l n c a r e s e r e i t e r e a z o b l i g a i a
s t a t e l o r, a a c u m r e z u l t d i n C a r t a O . N . U . d e a c o n t r i b u i l a
pr o mo v a r e a i r e s p e c t a r e a d r e p t u r i l o r o mu l u i .
A r t i c o l u l 1 d i n c e l e d o u p a c t e pr e v e d e c d r e p t u l l a
a u t o d e t e r mi n a r e e s t e u n i v e r s a l i s o l i c i t s t a t e l o r s f a c i l i t e z e
r e a l i z ar e a a c e s t u i dr e p t i r e s p e c t a r e a l u i , n t r u c t n v i r t u t e a
acestuia ele i stabilesc sistemul politic i i asigur n mod
l i b er d e z v o l t a r e a e c o n o mi c , s o c i a l i c u l t u r a l . n v e d e r e a
n f p t u i r i i s c o p u r i l or p r o p u s e , t o a t e p o p o a r e l e p o t d i s p u n e l i b e r
d e b o g i i l e i r e z e r v e l e l o r n a t ur a l e , f r a a d u c e a t i n g e r e
o b l i g a i i l o r c e d e c u rg d i n c o o p e r ar e a i n t e r n a i o n a l , f r n s c a
u n p o p or s p o a t f i l i p s i t d e m i j l o a c e l e p r o p r i i d e t r a i .
Articolul 2 din pacte prevede angajamentul statelor de a adopta
m s u r i l e n e c e s a r e , i n c l u s i v l e g i s l a t i v e p e n t r u d e p l i n a e x e r c i t ar e a
dr e p t u r i l or r e c u n o s c u t e n p a c t e , f r n i c i o d i s c r i mi n a r e b a z a t
p e r a s , s e x , l i mb , r e l i gi e , o p i n i e p o l i t i c s a u d e a l t n a t ur ,
or i g i n e s o c i a l s a u n a i o n a l , a v e r e , n a t e r e s a u or i c e a l t
mp r e j u r a r e .
A r t i c o l u l 3 d i n a mb e l e p a c t e p r e c i z e a z o b l i g a i a s t a t e l o r d e a
a s i g u r a e g a l i t a t e a n dr e p t u r i a f e m e i i c u b r b a t u l .
A r t i c o l u l 5 e s t e , d e a s e m e n e a , c o mu n i p r e v e d e g ar a n i i f a d e
n c l c a r e a s a u l i mi t a r e a a b u z i v a dr e p t u r i l or o mu l u i i
l i b er t i l o r f u n d a m e n t a l e i f a d e i n t e r p r e t ar e a er o n a t a
d i s p o z i i i l o r p a c t e l or c a r e ur m r e s c v i ol a r e a u n ui d r e p t ,
r e s t r n g er e a n ma i mi c s a u ma i ma r e m s u r d e c t p r e v e d e r i l e
p a c t e l o r. S e i n t er z i c e l i mi t a r e a dr e p t u r i l or d e j a r e c u n o s c u t e pr i n
l e g i s l a i a i n t e r n a s t a t e l o r s u b mo t i v u l c p a c t e l e n u l e r e c u n o s c
s a u l e r e c u n o s c n t r-o m s u r ma i mi c . P a c t u l I n t e r n a i o n a l c u
pr i v i r e l a D r e p t ur i l e C i v i l e i Po l i t i c e r e c u n o a t e u n n u m r mu l t
ma i ma r e d e dr e p t u r i c i v i l e i p o l i t i c e d e c t D e c l a r a i a U n i v e r s a l
2

a D r e p t u r i l or O mu l u i , p e c a r e l e d e f i n e t e c u ma i mu l t p r e c i z i e ,
c u p r i n z n d d r e p t u r i c a r e n u s u n t p r o c l a ma t e n D e c l a r a i e , d ar
o mi n d t o t o d a t a l t e d r e p t u r i c e s e r e g s e s c n a c e s t u l t i m
d o c u m e n t . As t f e l , P a c t u l r e c u n o a t e p r i nt r e dr e p t u r i l e i
l i b er t i l e f u n d a m e n t a l e a l e o mu l u i : dr e p t u l l a vi a ( a r t . 6 ) ,
n e s u p u n e r e a l a t or t u r , p e d e p s e c u c r u z i me , i n u ma n e s a u
d e g r a d a n t e ( a r t . 7) , n i me n i n u v a f i i n u t n s c l a v i e i i n t e r z i c e r e a
comerului cu sclavi (art.8), nimeni nu poate fi arestat sau deinut
p e n e d r e p t ( ar t . 9 ) , t r a t ar e a c u u m a n i s m a or i c r e i p er s o a n e pr i v a t e
d e l i b e r t a t e ( a r t . 1 0 ) , ni me n i n u p o a t e f i n c h i s p e n t r u
i mp o s i b i l i t a t e a r e a l i z r i i u n e i o b l i g a i i c o n t r a c t u a l e ( a r t . 11) ,
l i b er a c i r c u l a i e i a l e g e r e a d o mi c i l i u l u i ( ar t . 1 2 ) , n e e x p u l z a r e a
s t r i n i l or a f l a i l e g a l n t r-u n s t a t ( a r t . 1 3) , e g a l i t a t e a t u t ur o r n
f a a t r i b u n a l e l o r ( ar t . 1 4 ) , n er e t r o a c t i v i t a t e a l e g i i p e n a l e ( ar t . 1 5 ) ,
r e c u n o a t e r e a p e r s o n a l i t i i j u r i d i c e or i c r e i p er s o a n e i or i u n d e
s - a r a f l a ( a r t . 1 6) , n e i mx t i u n i a r b i t ar e s a u i l e g a l e n v i a a
p a r t i c u l a r , n f a mi l i e , n c a s s a u n c o r e s p o n d e n ( ar t . 1 7 ) ,
l i b er t a t e a d e g n d i r e , c o n t i i n i r e l i g i e
( a r t . 1 8) , l i b e r t a t e a
d e o p i n i e i e x p r i m a r e ( ar t . 1 9 ) .
E s t e r e c u n o s c u t d r e p t u l l a l a a d u n r i p a n i c e ( ar t . 2 1 ) i d r e p t u l
l a a s o c i e r e l i b e r ( ar t . 2 2 ) . S e r e c u n o a t e dr e p t u l l a c s t o r i e i
e g a l i t a t e a d i n t r e s o i ( a r t . 2 3 ) , p r e c u m i p r o t e j a r e a d r e p t ur i l o r
c o p i l u l u i ( a r t . 2 4) .
S e r e c u n o a t e i dr e p t u l f i e c r u i a d e a p a r t i c i p a l a c o n d u c e r e a
t r e b u r i l or p u b l i c e d i n a r a s a , d e a a l e g e i d e a f i a l e s ( a r t . 2 5) . S e
declar faptul c toate persoanele sunt egale n faa legii i au
dr e p t u l l a p r o t e c i e e g a l d i n p ar t e a l e g i i ( a r t . 2 6) . Ar t . 2 7 p r e v e d e
m s u r i p e n t r u pr o t e c i a m e m b r i l o r o r i c r or m i n o r i t i e t n i c e ,
r el i g i o a s e s a u l i n g v i s t i c e d e p e t er i t o r i ul u n u i s t a t .
n a r t . 2 8 s e pr e v e d e c r e ar e a C o m i t e t u l u i p e n t r u dr e p t u r i l e
o mu l u i , n s r c i n a t c u s u p r a v e g h e r e a i a p l i c a r e a m s u r i l o r
p e v z u t e n p a c t , i a r n ar t i c o l e l e 2 9 4 9 s e pr e v e d e m o d a l i t a t e a
d e a l e g e r e a C o m i t e t u l u i , a t r i b u i i l e a c e s t u i a i me c a n i s me l e p r i n
care i exercit atribuiile.

8.5.
C o n s i d e r a i i c u p r i v i re l a
i n t e r n a i o n a l e c u c a r a c t e r reg i o n a l

i n s t r u me n t e l e

juridice
2

Aa cum rezult din clasificare, i pe plan regional au fost

elaborate o serie de instrumente juridice internaionale care se refer la
protecia juridic a drepturilor omului.
Considerm necesar s v prezentm mai n detaliu unele
a s p e c t e pr i v i n d i n s t r u me n t e l e c a r e a u f o s t e l a b o r a t e s u b a u s p i c i i l e
C o n s i l i u l u i E ur o p e i i l a c a r e f a c e m p r e c i z a r e a c n c n u s u n t e m
p a r t e , n e f i i n d a d mi i c u s t a t u t d e p l i n n a c e a s t a , a v n d n u ma i
calitatea de invitat special.
P r i mi r e a n o a s t r c a m e m b r u c u dr e p t u r i d e p l i n e v a i mp u n e
r at i f i c a r e a a c e s t o r i n s t r u me n t e i n t er n a i o n a l e i d e a c e e a l e
pr e z e n t m a i c i p e n t r u a c u n o a t e c o n i n u t u l l or i a l p r o b l e me l o r
c e v or t r e b u i r e s p e c t a t e n t o a t a r a n o a s t r , u n e l e d i n t r e a c e s t e a
r e c l a m n d mo d i f i c r i a l e l e g i s l a i e i i n t er n e .
a) C o n v e n i a p e n t r u s a l v g a r d a rea d rep t u r i l o r o mu l u i i a
l i b e r t i l o r f u n d a me n t a l e
n c d e l a c r e a r e a s a , n 1 9 4 9 , C o n s i l i u l E ur o p e i i - a p r o p u s
c a o b i e c t i v s r e a l i z e z e o u n i r e m a i s t r n s n t r e me mb r i s i , n
s c o p u l s a l v g a r d r i i i p r o mo v r i i i d e a l u r i l o r i p r i n c i p i i l or c a r e
c o n s t i t u i e p a t r i mo n i u l l or c o mu n , c a i f a v o r i z a r e a pr o g r e s u l u i
l or e c o n o mi c i s o c i a l . d e a s e me n e a , s - a ma i n s c r i s u n o b i e t i v
f o a r t e i mp o r t a n t : s a l v g a r d a r e a i d e z v o l t a r e a d r e p t u r i l o r o mu l u i
i l i b e r t i l or s a l e f u n d a m e n t a l e .
Asumndu-i nc de la nfiinare sarcina redactrii unei
c o n v e n i i a d r e p t ur i l o r o mu l u i c a r e s e x t i n d p r e v e d e r i l e
D e c l a r a i e i U n i v e r s a l e a D r e p t ur i l o r O mu l u i p e c a r e a a v u t - o
dr e p t mo d e l C o n s i l i u l E ur o p e i a u r m r i t s d e s c h i d n oi c i d e
d e z v o l t a r e dr e p t u l u i i n t e r n a i o n a l i , p e n t r u p r i ma d a t , s cr e e z e
u n o rga n i s m r e g i o n a l e f i c i e n t p e n t r u p r o t e c i a dr e p t u r i l or o mu l u i .
P r i n a c e a s t a , s t a t e l e me mb r e s - a u a n g a j a t n u n u m a i s - i a s u m e
a n u mi t e o b l i g a i i , d ar s i r e c u n o a s c f a p t u l c o a me n i i a u
dr e p t u r i c a r e d e c u rg d i n t r- o l e g i s l a i e i n t e r n a i o n a l .
C o n v e n i a E ur o p e a n a D r e p t ur i l o r O mu l u i a f o s t s e m n a t l a
R o m a l a 4 n o i e mb r i e 1 9 5 0 d e c t r e 1 5 r i i a i n t r a t n v i g o ar e l a
3 septembrie 1953. Din punct de vedere tehnic, Convenia este un
t r a t a t n v i r t u t e a c r u i a s t a t e l e i a s u m a n u mi t e o b l i g a i i
j ur i d i c e i pr i n c a r e s e r e c u n o s c dr e p t u r i l e f i e c r e i p er s o a n e . n
a c e l a i t i mp , C o n v e n i a p er mi t e p e r s o a n e l o r f i z i c e c a r e a p r e c i a z
c l e- a u f o s t n c l c a t e dr e p t u r i l e s i n i i e z e p r o c e d u r i n f a a
2

i n s t i t u i i l or e ur o p e n e p r e v z u t e d e C o n v e n i e , mp o t r i v a s t a t e l o r
responsabile de abuzuri.
Guvernele statelor pri au obligaia de a asigura respectarea
dr e p t u r i l or p e r s o a n e l o r c ar e s e a f l s u b j ur i s d i c i a l o r, d e a c r e a
c o n d i i i l e n e c e s a r e p e n t r u c a a c e s t e a s s e b u c ur e d i n pl i n d e
e x e r c i t ar e a t u t u r or dr e p t u r i l or p r e v z u t e d e C o n v e n i e . Ac e s t
l u cr u a f c u t n e c e s a r i n t e r v e n i a s t a t e l o r n l e g i s l a i a l or i n t e r n ,
astfel nct aceasta s fie n deplin concordan cu prevederile
Conveniei.
n unele state, Convenia a fost integral preluat de dreptul
i n t er n , n s e n s u l c p er s o a n e l e z a t s e p l n g e u n e i i n s t a n e
i n v o c n d di r e c t n c l c a r e a dr e p t u r i l or pr e v z u t e d e a c e a s t a
( G e r ma n i a , E l v e i a i I t a l i a ) .
C o n v e n i a p r o t e j e a z pr i n p r e v e d e r i l e s a l e ur m t o a r e l e
dr e p t u r i c i v i l e i p o l i t i c e : d r e p t u l l a v i a , dr e p t u l l a l i b e r t a t e i
s i g u r a n a p e r s o a n e i , dr e p t u l l a j u d e c a t e c h i t a b i l , d r e p t u l l a
r e s p e c t a r e a v i e i i p a r t i c u l a r e i f a mi l i a l e , a d o mi c i l i u l u i i
corespondenei, dreptul la libertatea de gndire, contiin i
r el i g i e , d r e p t u l l a l i b e r t a t e a d e e x p r e s i e ( i n c l u s i v l i b er t a t e a
pr e s e i ) , d r e p t u l l a l i b er t a t e a d e r e u n i u n i i a s o c i e r e , i n c l u s i v d e a
a d e r a l a s i n d i c a t e , dr e p t u l l a c s t o r i e i d e a f o r m a o f a mi l i e ,
e g a l i a t e a n d r e p t u r i i n d a t or i r i a s o i l o r, d r e p t u l l a r e s p e c t a r e a
pr o p r i e t i i a s u p r a b u n u r i l or, d r e p t u l l a n v m n t , d r e p t u r i
electorale, dreptul la libera circulaie i la alegerea reedinei,
dr e p t u l d e a p r s i o r i c e a r , i n c l u s i v p r o pr i a a r .
A l t e d r e p t u r i a l e o mu l u i d e c u rg d i n i n t e r d i c i a p e n t r u s t a t
s a u o rga n e l e s a l e d e a e x e r c i t a a n u mi t e f a p t e , c u m a r f i : t o r t ur a i
p e d e p s e l a s a u t r a t a me n t e l e cr u d e , i n u ma n e s a u d e g r a d a n t e ,
p e d e a p s a c u m o a r t e a , s c l a v i a , s e r v i t u t e a i mu n c a f o r a t ,
r et r o a c t i v i t a t e a
legii
penale,
d i s c r i mi n r i
n
e x e r c i t ar e a
dr e p t u r i l or i l i b er t i l o r g a r a n t a t e d e C o n v e n i e , e x p u l z a r e a s a u
e x t r d a r e a pr o p r i i l or c e t e n i , e x p u l z a r e a c o l e c t i v a s t r i n i l o r.
Se precizeaz c nici o dispoziie din Convenie nu poate fi
i n t er p r e t a t c a a c o r d n d u n u i s t a t , gr u p a r e s a u i n d i v i d u n dr e p t d e
a a c i o n a p e n t r u e l i mi n a r e a vr e u n u i dr e p t r e c u n o s c u t s a u p e n t r u
l i mi t r i ma i a mp l e d e c t c e l e pr e v z u t e d e c t r e a c e a s t a .
R e s t r i c i i l e a d u s e d r e p t ur i l o r i l i b e r t i l or pr e v z u t e n
C o n v e n i e p o t f i a p l i c a t e n u ma i n s c o p u l p e n t r u c a r e a u f o s t
pr e v z u t e .
M e c a n i s m u l d e p r o t e c i e a d r e p t ur i l o r o mu l u i i l i b e r t i l o r
f u n d a m e n t a l e e s t e a s i g u r a t d e c t r e c e l e d o u o rga n e s p e c i a l i z a t e ,
c r e a t e , r e s p e c t i v C o mi s i a E ur o p e a n a D r e p t ur i l o r O mu l u i i
2

C u r t e a Dr e p t u r i l or O mu l u i . P e l n g a c e s t e a , C o mi t e t u l
M i n i t r i l o r a l C o n s i l i u l u i E u r o p e i , c a r e e s t e o rga n d e d e c i z i e a l
a c e s t e i o rga n i z a i i i c a r e e s t e a l c t u i t d i n mi n i t r i i a f a c e r i l o r
externe ai rilor membre sau din delegaii acestora, ndeplinete
atribuii pe aceast linie.
a) P rot o c o a l e l e a d i i o n a l e l a C o n v e n i e
A u f o s t a d o p t a t e a s t f e l a s e p r ot o c o a l e , i n t i mp , d u p c u m
ur me a z :
- P r o t o c o l u l a d i i o n a l nr.1 n 1 9 5 2 , c o mp l e t e a z C o n v e n i a c u
dr e p t u l f i e c r e i p e r s o a n e l a r e s p e c t a r e a b u n u r i l or s a l e i
dr e p t u l l a n v t u r ;
- P r o t o c o l u l nr.2 , a d o p t a t l a S t r a s b o u r g n 1 9 6 3 a t r i b u i e C u r i i
E u r o p e n e a D r e p t u r i l or O mu l u i d r e p t u l d e a d a a v i z
consultativ la cererea Consiliului Minitrilor asupra unor
c h e s t i u n i j u r i d i c e p r i vi n d i n t e r p r e t ar e a C o n v e n i e i i a
pr o t o c o a l e l o r s a l e ;
- P r o t o c o l u l nr.4 , a d o p t a t l a S t r a s b o u r g i n 1 9 6 3 , r e c u n o a t e
a l t e d r e p t u r i f a d e c e l e p r e v z u t e n C o n v e n i e , i a n u me :
n i me n i n u p o a t e f i pr i v a t d e l i b e r t a t e p e n t r u i mp o s i b i l i t a t e a
e x e r c i t r i i o b l i g a i i l o r c o n t r a c t u a l e , l i b er t a t e a d e c i r c u l a i e
i a l e g e r e a r e e d i n e i , n e e x p u l z a r e a c e t e n i l o r pr o p r i i l or
r i , n e i n t e r z i c e r e a d r e p t u l u i d e a i n t r a n a r a a l c r u i
cetean este, neexpulzarea colectiv a strinilor;
- P r o t o c o l u l nr.6 , a d o p t a t l a S t r a s b o u r g i n 1 9 8 3 , pr i n c a r e s - a
a b o l i t p e d e a p s a c u mo a r t e a ;

C u r s u l n u m r u l 9
2

C O N S A C R A R E A C O N S T I T U I O N A L A R E SP E C T R I I
C ATE G O R I I L O R D E D R E P T U R I N R O M N I A
n c a l i t a t e d e m e m b r a O rga n i z a i e i N a i u n i l o r U n i t e d i n
a n u l 1 9 5 5 , R o m n i a a r a t i f i c a t mu l t e d i n i n s t r u me n t e l e j u r i d i c e
i n t er n a i o n a l e e l a b or a t e i a d o p t a t e d e a c e a s t a , d e v e n i n d p a r t e l a
e l e . I n 1 9 6 0 , C o n f e r i n a G e n e r a l a O rga n i z a i e i N a i u n i l o r U n i t e
pentru Educaie, tiin i Cultur a adoptat Convenia privind
l u p t a mp o t r i v a d i s c r i mi n r i i n d o me n i u l n v m n t u l u i .
I n 1 9 5 6 , C o n f e r i n a C o n s i l i u l u i E c o n o mi c i S o c i a l a a d o p t a t
C o n v e n i a S u p l i me n t a r r e l a t i v l a a b o l i r e a s c l a v i e i , a t r a f i c u l u i
c u s c l a v i i a i n s t i t u i i l o r i p r a c t i c i l or a n a l o a g e s c l a v i e i .
C o n v e n i a p e n t r u r e pr i ma r e a t r a f i c u l u i c u f i i n e u ma n e i a
e x p l o a t r i i p r o s t i t u i r i i s e m e n i l o r, a pr o b a t d e Ad u n a r e a G e n e r a l
a O rga n i z a i e i N a i u n i l o r U n i t e R o m n i a a r at i f i c a t - o pr i n t r- u n
d e c r e t i n 1 9 5 4 . C o n s t i t u i a R o m n i e i d i n 1 9 9 1 c o n s a c r n Tit l u l I
o serie de principii generale, indispensabile pentru nelegerea
i n s t i t u i i l or
ce
sunt
r e g l e me n t a t e
u l t e r i or
prin
textele
constituionale.
n l o c u i r e a t er me n u l u i d e p r i n c i p i i f u n d a m e n t a l e c u
p r i n c i p i i g e n e r a l e s e e x p l i c i n n d s e a ma d e c a r a c t e r u l d e
ma x i m g e n e r a l i t a t e a l pr i n c i p i i l or e n u n a t e , c a i d e mp r e j u r a r e a
pr i n c a r e C o n s t i t u i a , f i i n d l e g e a f u n d a me n t a l a s t a t u l u i , ar f i
f o s t c i u d a t s a e n u n e p r i n c i p i i f u n d a me n t a l e p e n t r u o l e g e c a r e
e s t e e a n s i f u n d a me n t a l .
9 . 1 . D i s p o z i i i g e n e r a l e d e s p re s i s t e mu l p o l i t i c
o mu l u i

i d rep t u r i l e

Teo r e t i c , e x i s t a p a t r u c a t e g o r i i d e pr e v e d e r i c o n s t i t u t i o n a l e
c a r e i n f l u e n t e a z a i n mo d d i r e c t dr e p t u r i l e o mu l u i :
1.trsturile fundamentale ale statului;
2. sistemul politic al Romniei;
3 . c e t e n i i r o m n i i r o m n i i a f l a i n s t r i n t a t e ;
4 . s t a t u l r o m n i r e l a i i l e i n t e r n a i o n a l e .
a ) n c e e a c e p r i v e t e p r i ma c a t e g o r i e d e p r e v e d e r i c u
c a r a c t e r g e n e r a l , c a r e p r i v e s c n mo d d i r e c t s t a t u l r o m n , e s t e d e
semnalat c aceste texte se refer la trsturile statului romn,
s u v e r a n i t a t e a t e r i t o r i u l u i , s i mb o l u l n a i o n a l , l i mb a o f i c i a l i
capitala rii.
2

R e i n e a t e n i a , n p r i mu l r n d , p r e v e d e r e a p o t r i v i t c r e i a
R o m n i a e s t e s t a t n a i o n a l , s u v e r a n i i n d e p e n d e n t , u n i t ar i
i n d i v i z i b i l , i a r f o r ma d e g u v er n m n t a s t a t u l u i e s t e r e p u bl i c a .
C a r a c t e r i s t i c i l e s t a t u l u i r o m n e n u n a t e ma i d e v r e m e s u n t
d e o s e b i t d e i mp o r t a n t e d e o a r e c e p u n n l u mi n m a i m u l t e i d e i c a
suveranitatea i independena rii, unitatea i indivizibilitatea sa,
c a r a c t e r u l d e s t a t n a i o n a l , f o r ma r e p u b l i c a n d e g u v e r n m n t ,
i d e e a d e s t a t d e d r e p t i t r s t u r i l e d e s t a t d e mo c r a t i c i
s o c i a l . A l t e t r a s a t u r i c o n s t i t u t i o n a l e i mp o r t a n t e p e n t r u s t a t u l
r o ma n s u n t :
- t er i t o r i u l R o m n i e i e s t e i n a l i e n a b i l ;
- f r o n t i e r e l e r i i s u n t c o n s f i i n i t e pr i n l e g e o rga n i c , c u
r e s p e c t a r e a pr i n c i p i i l o r i a c e l o r l a l t e n o r me g e n e r a l a d mi s e
ale dreptului internaional;
- t er i t o r i u l e s t e o rga n i z a t , s u b a s p e c t a d mi n i s t r a t i v, n c o mu n e ,
or a e i j u d e e , n c o n d i i i l e l e g i i , u n e l e or a e s u n t d e c l a r a t e
mu n i c i p i i ;
- p e t e r i t o r i u l r o m n n u p ot f i s t r mu t a t e s a u c o l o n i z a t e
populaii strine.
n l e g t u r c u s i s t e mu l p o l i t i c s e r e c u n o a t e s i s t e mu l p o l i t i c
p l ur a l i s t . E n u n ar e a d i n C o n s t i t u i e e s t e c a t e g o r i c . P a r t i d e l e
politice se constituie i i desfoar activitatea n condiiile
l e g i i . E l e c o n t r i b u i e l a d e f i n i r e a i l a e x pr i ma r e a v o i n e i p o l i t i c e
a c e t e n i l o r, r e s p e c t n d s u v e r a n i t a t e a n a i o n a l , i n t e gr i t a t e a
t er i t o r i a l , o r d i n e a d e d r e p t i p r i n c i p i i l e d e mo c r a i e i . O a l t
c a t e g o r i e d e p r o b l e me s e r e f e r l a c e t e n i a r o m n
Constituia prevede c cetenia romn se dobndete, se
pstreaz sau se pierde n condiiile legii. Se enun totui c
cetenia romn nu poate fi retras aceluia care a dobndit-o prin
n a t e r e . Ac e s t t e x t s e b a z e a z p e D e c l a r a i a U n i v e r s a l a
Dr e p t u r i l o r
O mu l u i .
Tot u i
Legea
n r.2 1 / 1 9 9 1
recunoate
posibilitatea
r e t r a g er i i
ceteniei
r o m n e
ca
sanciune
c e t e a n u l u i r o m n c a r e a s v r i t n s t r i n t a t e a c i u n i
i n c o mp a t i b i l e c u l o i a l i t a t e a f a d e a r , p u n n d u - s e n s l u j b a u n e i
p u t er i s t r i n e s a u a d u c n d gr a v e o f e n s e s e n t i me n t u l u i d e mn i t i i
naionale.
n legtur cu minoritile naionale, este recunoscut acestora
d r e p t u l l a i d e n t i t a t e . Ar t i c o l u l 6 p r e c i z e a z c s e g a r a n t e a z
persoanelor
a p a r i n n d mi n o r i t i l o r
n a i o n a l e dr e p t u l l a
p s t r a r e a , d e z v o l t a r e a i e x pr i ma r e a i d e n t i t i i l o r e t n i c e ,
c u l t ur a l e , l i n g v i s t i c e i r e l i g i o a s e , i c a c e s t e dr e p t u r i t r e b u i e s
f i e c o n f o r me c u pr i n c i p i i l e d e e g a l i t a t e i d e n e d i s c r i mi n a r e n
2

r a p or t c u c e i l a l i c e t e n i r o m n i . As t f e l , s e d e s p r i n d e i d e e a c
s t a t u l r o m n n u n u ma i r e c u n o a t e , d ar i g ar a n t e a z p e r s o a n e l o r
a p a r i n n d mi n o r i t i l o r n a i o n a l e p s t r a r e a i d e n t i t i i .
P r o b l e me l e s t a t u l u i r o m n n r e l a i i l e i n t e r n a i o n a l e s u n t
e n u n a t e n a r t . 1 0 c a r e pr e v e d e u r m t o a r e l e : R o m n i a nt r e i n e i
dezvolt relaii panice cu toate statele i, n acest cadru, relaii
b u n e d e v e c i n t a t e , n t e me i a t e p e pr i n c i p i i l e i p e c e l e l a l t e n o r me
g e n e r a l a d mi s e a l e dr e p t u l u i i n t e r n a i o n a l .
A s t f e l r e z u l t c s e a r e n v e d e r e f u n d a me n t a r e a n t r e g i i
p o l i t i c i e x t e r n e r o m n e t i p e o b a z j u r i d i c , o f e r i t e d e n o r me l e i
pr i n c i p i i l e d r e p t u l u i i n t er n a i o n a l .
9 . 2 . C at e g o r i i g e n e r a l e d e d rep t u r i
Tit l u l I I d i n C o n s t i t u i a R o m n i e i , i n t i t u l a t D r e p t ur i l e ,
l i b er t i l e i n d a t or i r i l e f u n d a me n t a l e c o n s t i t u i e u n u l di n t r e
d o me n i i l e c e l e m a i i mp o r t a n t e a l e r e g l e me n t r i l o r c o n s t i t u i o n a l e .
E l c u p r i n d e n u n u m a i o e n u me r a r e c l a r i c o r e s p u n z t o a r e a
dr e p t u r i l o r, l i b e r t i l or i n d a t or i r i l or f u n d a m e n t a l e i e n u n
g a r a n i i d e n a t ur s a s i g u r e r e s p e c t u l f e r m a l a c e s t o r a .
Elaborarea textelor a avut n vedere conveniile internaionale
pr i v i n d d r e p t ur i l e o mu l u i : D e c l a r a i a U n i v e r s a l a D r e p t ur i l o r
O mu l u i , P a c t u l pr i v i n d dr e p t u r i l e c i v i l e i p o l i t i c e i P a c t u l
pr i v i n d d r e p t ur i l e e c o n o mi c e i s o c i a l e .
n r n d u l a c e s t o r d i s p o z i i i s u n t e n u n a t e pr i n t r e a l t e l e :
u n i v er s a l i t a t e a
dr e p t u r i l or
i
l i b er t i l o r,
pr i n c i p i u l
n e r e t r o a c t i v i t i i l e g i l o r, e g a l i t a t e a n d r e p t u r i a c e t e n i l o r n
f a a l e g i i i a u t o r i t i l o r p u b l i c e , p r o t e c i a c e t e n i l o r r o m n i
aflai n strintate, relaia dintre dispoziiile constituionale i
t r a t a t e l e i n t er n a i o n a l e pr i v i t o a r e l a dr e p t u r i l e o mu l u i e t c .
S u b t i t u l a t u r a d i s p o z i i i l o r c o mu n e s u n t e n u n a t e d e c i o s e r i e
d e r e g l e me n t r i c u c a r a c t e r g e n er a l , c o n s i d e r a t e i n d i s p e n s a b i l e
p e n t r u n e l e g e r e a nt r e g i i pr o b l e ma t i c i a d r e p t u r i l o r, l i b er t i l o r
i n d a t or i r i l or, r e g l e me n t r i c a r e s t a t o r n i c e s c p r i n t r e a l t e l e i
e g a l i t a t e a t u t ur o r c e t e n i l o r n f a a l e g i i , f r p r i vi l e g i i i
d i s c r i mi n r i .
C o n s t i t u i a d i f e r e n i a z r e g i mu l c e t e n i l o r r o m n i i s t r i n i .
apare n acest fel o deosebire ntre cele dou categorii de ceteni.
D e e x e mp l u , f u n c i i l e i d e mn i t i l e p u b l i c e , c i v i l e i mi l i t a r e p o t
f i o c u p a t e n u ma i d e p e r s o a n e l e c a r e a u c e t e n i a r o m n i
d o mi c i l i a z n a r , c e t e n i i r o m n i a f l a i n s t r i n t a t e n u s u n t
o b l i g a i s e f e c t u e z e s e r v i c i u l mi l i t a r.
2

 n c e e a c e p r i v e t e r e g i mu l s t r i n i l o r, t r e b u i e pr e c i z a t c
p o t r i v i t a r t . 1 8 d i n C o n s t i t u i e , a t t c e t e n i i r o m n i , c t i
a p a t r i z i i c ar e l o c u i e s c n R o m n i a s e b u c ur d e pr o t e c i a g e n er a l
a p e r s o a n e l o r i a v e r i l o r..
O p r e v e d e r e d e o s e b i t d e i mp o r t a n t c a r e s e g s e t e n a r t i c o l u l
2 0 s e r e f e r l a t r a t a t e l e i n t er n a i o n a l e pr i v i n d d r e p t ur i l e o mu l u i .
D i s p o z i i i l e c o n s t i t u i o n a l e pr i v i n d dr e p t u r i l e i l i b e r t i l e
c e t e a n u l u i v o r f i i n t e r pr e t a t e i a p l i c a t e n c o n c o r d a n c u
D e c l a r a i a U n i v er s a l a D r e p t u r i l o r O mu l u i , c u p a c t e l e i c u
c e l e l a l t e t r a t a t e l a c a r e R o m n i a e s t e p ar t e .
D a c e x i s t n e c o n c o r d a n n t r e p a c t e l e i t r a t a t e l e pr i v i t o a r e
l a dr e p t u r i l e f u n d a me n t a l e a l e o mu l u i , l a c a r e R o m n i a e s t e p ar t e ,
i l e g i l e i n t e r n e , a u p r i or i t a t e r e g l e me n t r i l e i n t e r n a i o n a l e .
Ar t i c o l u l 2 0
c o n s a c r n mo d e x p r e s s u p r e ma i a dr e p t u l u i
i n t er n a i o n a l f a d e d r e p t u l i n t e r n . D i s p o z i i i l e c o n s t i t u i o n a l e
ur me a z d e c i s f i e i nt e r p r e t a t e n c o n c o r d a n c u D e c l a r a i a
U n i v e r s a l a D r e p t u r i l or O mu l u i , c u p a c t e l e i c u c e l e l a l t e t r a t a t e
la care Romnia este parte, chiar dac spre deosebire de alte
s i s t e m e j ur i d i c e , j u d e c t o r i i r o m n i n u a u d r e p t u l s a p l i c e d i r e c t
t r a t a t e l e i n t er n a i o n a l e , c i n u ma i l e g i l e .
9 . 3 . D rep t u r i i l i b e r t i f u n d a me n t a l e a l e c e t e n i l o r
C a p i t o l u l I I d i n Tit l u l I I a l C o n s t i t u i e i s e o c u p d e e n u n a r e a
pr o p r i u- z i s a d r e p t u r i l o r i l i b e r t i l or f u n d a me n t a l e , p e
p a r c ur s u l a 2 8 d e a r t i c o l e . F i e c a r e d i n t r e a c e s t e ar t i c o l e , c u
excepia articolului 49, care se refer la posibilitatea restrngerii
e x e r c i i u l ui u n o r d r e p t ur i s a u l i b er t i , t r a t e a z u n dr e p t d i s t i n c t .
1 . n c e e a c e p r i v e t e d r e p t ur i l e c i v i l e i p o l i t i c e s u n t e n u n a t e :
dr e p t u l l a v i a i l a i n t e g r i t a t e a f i z i c i p s i h i c ( ar t . 2 2 ) ,
l i b er t a t e a i n d i v i d u a l ( a r t . 2 3 ) , d r e p t u l l a a p r ar e ( ar t . 2 4 ) , l i b e r a
c i r c u l a i e ( a r t . 2 5 ) , dr e p t u l l a v i a i n t i m ( a r t . 2 6 ) , i n v i o l a b i l i t a t e a
d o mi c i l i u l u i ( ar t . 2 7 ) , s e c r e t u l c o r e s p o n d e n e i ( a r t . 2 8 ) , l i b e r t a t e a
c o n t i i n e i ( a r t . 2 9 ) , l i b e r t a t e a d e e x p r i ma r e ( ar t . 3 0 ) , d r e p t u l l a
i n f o r m a i e ( ar t . 3 1 ) , dr e p t u l l a v ot ( a r t . 3 4) , d r e p t u l d e a f i a l e s
( ar t . 3 5 ) , l i b e r t a t e a n t r u n i r i l o r ( a r t . 3 6) , dr e p t u l l a a s o c i e r e
( ar t . 3 7 ) , i nt e r z i c e r e a mu n c i i f o r a t e ( ar t 3 9 ) .
2 . n c a t e g o r i a d r e p t u r i l or e c o n o mi c e i s o c i a l e p o t f i
n c a d r a t e : d r e p t u l l a mu n c i pr o t e c i e s o c i a l ( a r t . 3 8) , dr e p t u l l a
o c r ot i r e a s n t i i ( ar t . 3 3 ) , d r e p t u l l a g r e v ( a r t . 4 0) , pr o t e c i a
pr o p r i e t i i pr i v a t e ( a r t . 4 1) , d r e p t u l l a m o t e n i r e ( a r t . 4 2) , d r e p t u l
2

d e p r o t e c i e s o c i a l ( ar t . 4 3 ) , p r o t e c i a c o p i i l or i a t i n e r i l or
( ar t . 4 5 ) , pr o t e c i a p e r s o a n e l o r h a n d i c a p a t e ( a r t . 4 6 ) .
Dr e p t u r i l e c i v i l e i p o l i t i c e v i z e a z dr e p t u r i l e l e g a t e o rga n i c d e
p e r s o a n a o mu l u i ( dr e p t u r i l e c i v i l e ) i d r e p t ur i l e c e v i z e a z
p a r t i c i p a r e a s a l a v i a a p o l i t i c ( d r e p t ur i l e p o l i t i c e ) .
A s t f e l , D e c l a r a i a U n i v e r s a l a D r e p t ur i l o r O mu l u i , pr e v e d e n
a r t . 1 7 c O r i c e p e r s o a n a r e d r e p t u l l a p r o pr i e t a t e , a t t s i n g u r ,
c t i n a s o c i a i e c u a l i i . N i me n i n u p o a t e f i l i p s i t n m o d
a r bi t r a r d e pr o p r i e t a t e a s a . D e a s e me n e a , pr i mu l Pr o t o c o l
A d i i o n a l l a C o n v e n i a E ur o p e a n a D r e p t ur i l o r O mu l u i ( n c h e i a t
l a 2 0 ma r t i e 1 9 5 2 ) d i s p u n e l a a r t . 1 a l i n . 1 c : or i c e p er s o a n
f i z i c s a u m o r a l ar e d r e p t u l s i s e r e s p e c t e b u n u r i l e s a l e .
N i me n i n u p o a t e f i pr i v a t d e p r o p r i e t a t e a s a d e c t di n mo t i v e d e
u t i l i t a t e p u b l i c i n c o n d i i i l e pr e v z u t e d e l e g e i d e p r i n c i p i i l e
g e n e r a l e a l e d r e p t u l u i i n t er n a i o n a l .
n R o m n i a , d u p o e v o l u i e l e g i s l a t i v ma r c a t ma i a l e s d e
spiritul liber al Codului civil de la 1864 i al Constituiei din
1 9 2 3 , p r o pr i e t a t e a p r i v a t a f o s t s u p u s u n ui p r o c e s d e d e s f i i n a r e
s i s t e m a t i c , d e s f u r a t n t r-u n c o n t e x t c o n s t i t u i o n a l , a l e c r ui
pr e v e d e r i n m a t e r i e , d e o i p o c r i z i e f r ma rgi n i , n u a u f o s t
r e s p e c t a t e n i c i o d a t . D u p c u m e s t e c u n o s c u t , pr o c e s u l a n c e p u t
c u n a i o n a l i z a r e a m i j l o a c e l o r d e p r o d u c i e i a b n c i l o r, a u u r ma t
u n i t i l e d e n v m n t , c e l e s a n i t a r e , f a r m a c i i l e , c i n e ma t o g r a f e l e
i n u n u l t i mu l r n d , l o c u i n e l e ; n p a r a l e l s - a d e s f u r a t d e s i g u r
pr o c e s u l d e t r a n s f o r m a r e s o c i a l i s t a a g r i c u l t ur i i , a s t f e l n c t l a
j u m t a t e a d e c e n i u l u i 7 , p r o p r i e t a t e a s o c i a l i s t e r a p r e t u t i n d e n i .
A s a l t u l a s u p r a pr o p r i e t i i pr i v a t e a r e n c e p u t i m a i v i o l e n t ,
c u l mi n n d i n 1 9 7 3 ( c ar e i n t e r z i c e a s a i n p r o pr i e t a t e ma i mu l t
de dou locuine, sub sanciunea trecerii celei de-a doua n
pr o p r i e t a t e a s t a t u l u i ) i n 1 9 7 4 ( c a r e a u i n t e r z i s c i r c u l a i a j u r i di c a
t er e n u r i l o r pr i n a c t e n t r e v i i ) , pr e c u m i D e c r e t u l nr.2 2 3 / 1 9 7 4
( c ar e p r e v e d e a t r e c e r e a n pr o p r i e t a t e a s t a t u l u i a i mo b i l e l o r c e l o r
c a r e p l e c a u d e f i n i t i v n s t r i n t a t e s a u , d e i p l e c a u t e mp o r a r, n u
s e m a i r e n t o r c e a u n a r ) .
n a c e s t d i n u r m c a z s e n c a l c u n a l t dr e p t f u n d a me n t a l a l
c e t e a n u l u i : dr e p t u l l a l i b e r a c i r c u l a i e . U r ma r e a a c e s t o r
n a i o n a l i z r i d e i mo b i l e p e c o n s i d e r e n t u l p l e c r i i d i n a r a
pr o p r i e t a r i l or, d u p 1 9 9 0 , p r a c t i c a i n s t a n e l o r j u d i c i a r e a c u n o s c u t
zeci de mii de cazuri n care s-au anulat aceste titluri de
e x p r o pr i e r e a l e s t a t u l u i c a f i i n d n e v a l a b i l e , pr i n s o l u i i l e a d o p t a t e
n c e r c n d u - s e o r e p a r ar e a dr e p t u r i l or d e pr o p r i e t a t e a t t d e gr a v
afectate.
2

O d a t c u r e v o l u i a d i n 1 9 8 9 s - a a b o l i t r e g i mu l c o mu n i s t i
o d a t c u e l a u f o s t s u p r i ma t e t r e p t a t a p r o a p e t o a t e r e g l e me n t r i l e
r e s t r i c t i v e s a u o p r e s i v e c u pr i v i r e l a v i a , l i b er a c i r c u l a i e ,
pr o p r i e t a t e .
E s t e d e r e ma r c a t , c a o p r e v e d e r e c o mu n a t u t u r or c a t e g o r i i l o r
d e d r e p t u r i l a c a r e n e - a m r e f e r i t , d i s p o z i i a d i n ar t i c o l u l 4 9 a l
C o n s t i t u i e i , r e f e r i t o a r e l a r e s t r n g e r e a e x e r c i i u l u i u n or dr e p t u r i
s a u l i b e r t i . Ac e a s t a n u p o a t e f i e f e c t u a t d e c t pr i n l e g e , n
situaii deosebite, cum ar fi aprarea siguranei naionale, a
or d i n i i , pr e v e n i r e a u n e i c a l a mi t i , a u n u i s i n i s t r u e t c . Tre b u i e
semnalat i dispoziia potrivit creia restrngerea trebuie s fie
pr o p o r i o n a l c u s i t u a i a c a r e a d e t e r mi n a t - o , n e p u t n d u - s e a d u c e
a t i n g e r e n s i e x i s t e n e i d r e p t u l u i s a u a l i b er t i i n c a u z .
C u r s u l nu m r u l 1 0
N D ATOR I R I L E F U N D A M E N TAL E AL E C E T E N I L O R
n c a p i t o l u l 3 d i n Tit l u l I I a l C o n s t i t u i e i R o m n i e i s u n t
n s c r i s e n d a t o r i r i l e f u n d a m e n t a l e a l e c e t e n i l o r.
ndatoririle fundamentale constau n fidelitatea fa de ar,
r e s p e c t a r e a C o n s t i t u i e i , a s u p r e ma i e i s a l e i a l e g i l or, dr e p t u l i
o b l i g a i a d e a a p r a a r a , c o n t r i b u i a pr i n i mp o z i t e i t a x e l a
cheltuielile publice.
n legtur cu ndatoririle fundamentale trebuie observat c
u n e l e d i n t r e a c e s t e a pr i v e s c e x c l u s i v p e c e t e n i i r o m n i , c a d e
p i l d f i d e l i t a t e a f a d e ar , a p r a r e a r i i or i pr e s t a r e a u n o r
c o n t r i b u i i f i n a n c i a r e . R e s p e c t a r e a l e g i l o r e s t e o bl i g a t o r i e , a t t
p e n t r u c e t e n i i r o m n i , c t i p e n t r u s t r i n i i a p a t r i z i , c a r e
t r e b u i e , n c o n f o r mi t a t e c u p r e v e d e r i l e ar t . 5 4 d i n C o n s t i t u i e s - i
e x e r c i t e dr e p t u r i l e i l i b e r t i l e c o n s t i t u i o n a l e c u b u n c r e d i n ,
f r a a d u c e a t i n g e r e d r e p t ur i l o r i l i b e r t i l o r c e l o r l a l i .
Capitolul
despre
ndatoririle
fundamentale
nt r e g e t e
pr e v e d e r i l e l e g a t e d e d r e p t u r i i l i b e r t i , d e o a r e c e n t r-u n s t a t d e
dr e p t , n t r- o s o c i e t a t e d e mo c r a t i c , e s t e f i r e s c c a s f i e
r e c u n o s c u t e , n p r i mu l r n d d r e p t u r i l e i l i b e r t i l e o mu l u i ,
enunndu-se ns, totodat i un sistem de ndatoriri.
1 0 . 1 . C o n s i d e r a i i d e n a t u r a c o n s t i t u i o n a l p r i v i n d d rep t u r i l e
o mu l u i
2

In Constituia din 1991, nu toate textele apar ca fiind la fel de

suficient elaborate.
n u n e l e c a z u r i , e n u n ur i l e p r i n c a r e s u n t d e f i n i t e d r e p t ur i l e
c i v i l e i p o l i t i c e , c a i g a r a n t a r e a l o r, d i f e r c a t er mi n o l o g i e f a
de
Declaraia
Universal
a
D r e p t ur i l o r
O mu l u i ,
Pactul
i n t er n a i o n a l c u pr i v i r e l a dr e p t u r i l e c i v i l e i p o l i t i c e ,
D o c u m e n t u l d e l a C o p e n h a g a s a u C a r t a d e l a P a r i s . As t f e l ,
articolul 49 al Constituiei care precizeaz situaiile n care poate
f i r e s t r n s e x e r c i i u l u n or d r e p t ur i , d i f e r d e p r e v e d e r i l e
a r t i c o l u l u i 4 d i n P a c t u l i n t e r n a i o n a l c u p r i vi r e l a d r e p t u r i l e c i v i l e
i p o l i t i c e s u n t mu l t m a i t r a n a n t e , r e f e r i n d u- s e n u ma i l a un
p e r i c o l p u bl i c e x c e p i o n a l c a r e a me n i n e x i s t e n a n a i u n i i , i
c a r e e s t e p r o c l a ma t p r i n t r-u n a c t o f i c i a l . D o c u me n t u l d e l a
C o p e n h a g a r e i a a c e s t e i d e i , pr e c i z n d c m s u r i l e d e r o g a t o r i i n u
v or p u t e a c u pr i n d e d i s c r i mi n r i n t e me i a t e n u m a i p e r a s ,
c u l o a r e , s e x , l i mb , r e l i g i e , o r i gi n e s o c i a l s a u a p a r t e n e n l a o
mi n o r i t a t e .
C o n s t i t u i a R o m n i e i p r e v e d e c L e g e a di s p u n e n u ma i p e n t r u
v i i t or, c u e x c e p i a l e g i i p e n a l e ma i f a v o r a b i l e , i ar a r t i c o l u l 1 5
d i n P a c t pr e c i z e a z c N i m e n i n u v a f i c o n d a mn a t p e n t r u a c i u n i
s a u o mi s i u n i c a r e c a r e n u c o n s t i t u i a u u n a c t d e l i c t u o s , p o t r i vi t
dr e p t u l u i n a i o n a l s a u i n t e r n a i o n a l , n mo me n t u l n c a r e a u f o s t
svrite.
C o n s t i t u i a R o m n i e i s e r e f e r l a d r e p t ur i l e e l e c t o r a l e ( d r e p t u l
d e a f i a l e s ) f r a me n i o n a s o rgi n t e a a c e s t o r d r e p t ur i , i a n u me
dr e p t u l f i e c r u i c e t e a n , f r n i c i u n f e l d e d i s c r i mi n a r e , d e a l u a
p a r t e l a c o n d u c e r e a t r e b u r i l or p u b l i c e , f i e d i r e c t , f i e p r i n
i n t er me d i u l u n o r r e pr e z e n t a n i l i b e r a l e i .
D e c l a r a i a U n i v er s a l a D r e p t u r i l o r O mu l u i r e c u n o a t e
pr i n c i p i u l pr e z u m i e i d e n e v i n o v i e , c a d r e p t f u n d a me n t a l
c o n s a c r a t . P r e z u m i a d e n e v i n o v i e e s t e d e f i n i t a s t f e l : or i c e
p e r s o a n a c u z a t d e c o mi t e r e a u n u i a c t c u c a r a c t e r p e n a l a r e
dr e p t u l s f i e p r e s u p u s n e v i n o v a t p n c n d v i n o v a i a s a v a f i
s t a b i l i t n m o d l e g a l n c u r s u l u n u i p r o c e s p u b l i c n c ar e i - a u f o s t
asigurate toate garaniile necesare aprrii sale.
Dr e p t u r i l e o mu l u i p o t f i g r u p a t e n d r e p t ur i p o l i t i c e i c i v i l e i
n d r e p t ur i e c o n o m i c e , s o c i a l e i c u l t ur a l e , n s a i n l e g i s l a t i a
r o ma n a a b i a pr i n D e c r e t u l n r.2 1 2 / 1 9 7 4 a p a r e p r e z u m i a d e
n e v i n o v i e c ar e e s t e d e f i n i t a s t f e l : or i c e p e r s o a n a c u z a t d e
s v r i r e a u n e i i n f r a c i u n i e s t e pr e z u ma t a f i n e v i n o v a t c t t i mp
c u l p a b i l i t a t e a s a n u a f o s t s t a b i l i t n mo d l e g a l . Ab i a d u p a 2 0 0
d e a n i d e l a n s c r i e r e a p r e z u m i e i d e n e v i n o v i e nt r e p r i n c i p i i l e
2

consacrate de Revoluia Franceza, acest principiu a fost nscris i

n C o n s t i t u i a R o m n i e i . P r i n r e c u n o a t e r e a a c e s t u i pr i n c i p i u c u
v a l o a r e d e d r e p t f u n d a me n t a l i g a r a n i e , c a r e a m r i t
p o s i b i l i t i l e d e a p r a r e a d r e p t ur i l o r p e r s o a n e i f i i n d i n c l u s n
cadrul libertii individuale la art.23 pct.8 din Constituia
R o m n i e i d i n 1 9 9 1 . P r e z u m i a d e n e v i n o v i e a f o s t pr i v i t n u
n u ma i c a u n dr e p t f u n d a m e n t a l d i s t i n c t m e n i t s o cr o t e a s c
l i b er t a t e a p e r s o a n e i i s g a r a n t e z e n c ur s u l p r o c e s u l u i p e n a l
a p l i c a r e a a l t o r pr i n c i p i i : p u b l i c i t a t e a e d i n e i i a d r e p t u l u i l a
a p r ar e . M a i m u l t , d o c u e mn e t e l e i n t e r n a t i o n a l e a r a t c : n t r e
pr i n c i p i i l e j u s t i i e i e s e n i a l e p e n t r u e x p r e s i a c o mp l e t a
d e mn i t i i i n t e r n e a p e r s o a n e i u m a n e i a d r e p t u r i l o r e g a l e
i n a l i e n a b i l e a t u t u r or f i i n e l o r u ma n e e s t e n s c r i s pr e z u m i a d e
n e v i n o v i e . M e n i o n m c l a a d o p t a r e a a c e s t u i d o c u me n t a
participat i Romnia.
n l i t er a t u r a pr o c e s u a l p e n a l s - a ar t a t c pr i n a d o p t a r e a
pr i n c i p i u l u i pr e z u m i e i d e n e v i n o v i e c a p r i n c i p i u t r e b u i e s
r s p u n d u r m t o a r e l o r c e r i n e :
- v i n o v i a s e s t a b i l e t e n c a d r ul u n u i p r o c e s , c u r e s p e c t a r e a
garaniilor procesuale;
- s a r c i n a p r o b e i i n c u mb o rga n e l o r j u d i c i a r e ;
- l a a d o p t a r e a u n e i h o t r r i d e c o n d a mn a r e , p n l a r m n e r e a
definitiv, inculpatul are statutul de persoan nevinovat;
- h o t r r e a d e c o n d a mn a r e t r e b u i e s s e b a z e z e p e p r o b e c e r t e
de vinovie;
- l u ar e a m s u r i l o r p r e v e n t i v e n u s e p o a t e f a c e d e c t n c a z u r i l e
strict enumerate i n condiiile stabilite de lege.
D i n i u n i e 1 9 9 4 i c e t e n i i r o m n i , a l e c r o r dr e p t u r i a u f o s t
n e s o c o t i t e s a u n c l c a t e d e a u t o r i t i l e s t a t u l u i r o m n , a u a c c e s
d i r e c t , d u p e p u i z a r e a c i l or d e a t a c i n t e r n e , l a C o mi s i a i l a
C u r t e a E ur o p e a n a Dr e p t u r i l o r O mu l u i c h e m n d n j u d e c a t c h i a r
S t a t u l r o m n .
2 . n a n u mi t e c a z u r i , C o n s t i t u i a n u a r e z o l v a t u n e l e p r o bl e me
c o n t r o v e r s a t e m u u m i n d u - s e d o a r s p r e c i z e z e c e l e v or f i
r e gl e me n t a t e p r i n l e g e . A a d e e x e mp l u C o n s t i t u i a c o n s a c r
l i b er t a t e a c u l t e l o r r e l i g i o a s e , m e n i o n n d n s c o rga n i z a r e a
c u l t e l or s e v a f a c e p o t r i v i t s t a t u t e l o r pr o p r i i n c o n d i i i l e l e g i i
( l e g e c a r e n u a f o s t n c a d o p t a t ) . Tot C o n s t i t u i a R o m n i e i
pr e v e d e dr e p t u l p e r s o a n e l o r a p ar i n n d m i n o r i t i l o r n a i o n a l e d e
a n v a l i mb a l o r ma t e r n i dr e p t u l d e a p u t e a f i i n s t r u i t e n
a c e a s t l i mb , p r e c i z n d i m e d i a t c m o d a l i t i l e d e e x er c i t a r e a
2

a c e s t o r d r e p t u r i s e s t a b i l e s c p r i n l e g e . Ab i a a c u m, d u p a a t a t i a a n i
se afla in dezbatere legea educatiei nationale.
1 0 . 2 . U n e l e c o n c l u z i i p r i v i nd p rot e c i a j u r i d i c a d rep t u r i l o r
o mu l u i
E s t e c l a r c a i n c e e a c e p r i v e s t e p r o t e c t i a j u r i d i c a a dr e p t u r i l o r
o mu l u i , ma r e a ma j o r i t a t e a r e g l e me n t r i l o r i n t e r n a i o n a l e a u f o s t
e l a b o r a t e i n u l t i mu l v e a c . D e a l t f e l , pr o mo v a r e a i r e s p e c t a r e a
dr e p t u r i l or o mu l u i , s - a t r a n s f o r m a t n t r-o p r i or i t a t e a f a c t o r i l o r
p o l i t i c i a b i a i n u l t i me l e 3- 4 d e c e n i i .
S e p o a t e a f i r ma c a d o a r r e s p e c t a r e a d r e p t ur i l o r f u n d a me n t a l e
a l e o mu l u i p o t o f e r i b a z a p e n t r u r e z o l v a r e a p r o b l e me l e l e g a t e d e
d e z v o l t a r e a e c o n o mi c i s o c i a l , s e c u r i t a t e a , i n d e p e n d e n a
n a i o n a l e t c . L a a c e a s t a d a t a e x i s t a p e s t e 1 0 0 i n s t r u me n t e
j ur i d i c e i n t e r n a i o n a l e c a r e c o n s a c r d r e p t ur i l e o mu l u i p e p l a n
i n t er n a t i o n a l .
C o n s a c r a r e a c o n c e p t u l u i d e d r e p t ur i a l e o mu l u i n C a r t a O . N . U .
a r e pr e z e n t a t r e z u l t a t u l e v o l u i e i s o c i e t i i n g e n e r a l .
D e c l a r a i a U n i v er s a l a D r e p t u r i l o r O mu l u i a j u c a t u n r o l
i mp o r t a n t n p r o c e s u l d e pr o mo v a r e i g a r a n t a r e a d r e p t u r i l o r
o mu l u i , a s t f e l n c t 4 3 d e s t a t e a u p u s - o l a b a z a C o n s t i t u i e i l o r.
C o n v e n i a e u r o p e a n d e s a l v g a r d a r e a d r e p t ur i l o r o mu l u i i
l i b er t i l o r f u n d a m e n t a l e , a d o p t a t d e C o n s i l i u l E u r o p e i l a
0 4 . 0 9 . 1 9 5 1 , C o n v e n i a a me r i c a n p r i v i n d d r e p t ur i l e o mu l u i i c e l e
p a t r u c o n v e n i i d e l a G e n e v a pr i v i n d v i c t i me l e d e r z b o i , a u l u a t o drept model, iar ntregul sistem de convenii n materie ,
elaborate n cadrul O.N.U., s-au inspirat din ea.
n u l t i mu l t i mp , s e c o n s t a t o r e v i z u i r e a p o z i i i l or a n t e r i o a r e ,
c h i a r d i n p ar t e a pr o mo t o r i l o r f e r v e n i a i d r e p t u r i l or i i
l i b er t i l o r f u n d a m e n t a l e a l e o mu l u i . As t f e l , c e i c e a u s u s i n u t
v e h e m e n t a f i r ma r e a i r e s p e c t a r e a d r e p t u l u i d e l i b e r c i r c u l a i e a
p e r s o a n e l o r, p e f o n d u l p r o b l e m e l o r d e o s e b i t e cr e a t e p e n t r u u n e l e
r i d e c t r e f e n o m e n u l m i g r a i o n a l e s t - v e s t , a u n c e p u t s b a t n
r et r a g e r e i s p r o mo v e z e l e g i s l a i i c ar e s - l s t o p e z e .
D a c n i d e o l o g i a i n p o l i t o l o g i a i e c o n o mi a d e or i e n t a r e
c o mu n i s t , n p l a n u l f o r m a l i z r i i s - a p u s a c c e n t u l p e dr e p t u r i l e
e c o n o mi c e n u l t i m a p er i o a d s e d e t a e a z p r i or i t a t e a d r e p t ur i l o r
i l i b e r t i l or c i v i l e i p o l i t i c e , ma i a l e s n s t a t e l e n c a r e
a f i r m a r e a a c e s t o r a a f o s t d e p a r t e d e e x i g e n e l e i nt e r n a i o n a l e .

 n pr e z e n t , s e r e ma r c pr i o r i t a t e a a c o r d a t d r e p t u r i l o r i
l i b er t i l o r i n d i v i d u a l e , d a r t o t a a d e b i n e s e s e s i z e a z di n c e n
c e ma i m u l t e d e me r s u r i p e n t r u c o n t i n u a r e a f u n d a m e n t r i i i
i n s t i t u i o n a l i z r i i i n t e r n a i o n a l e a dr e p t u r i l or c o l e c t i v e , c u m s u n t
dr e p t u r i l e p e r s o a n e l o r a p a r i n n d mi n o r i t i l o r n a i o n a l e , d r e p t u l
l a d e z v o l t a r e a p o p o a r e l o r, dr e p t u l l a p a c e , d r e p t u l l a me d i u l
n c o n j ur t o r.
E l e me n t u l c e n t r a l n u r m r i r e a a p l i c r i i d e p l i n e i e f e c t i v e p e
p l a n n a i o n a l a s t a n d a r d e l o r i n t e r n a i o n a l e a l e d r e p t ur i l o r o mu l u i
l r e pr e z i n t s i s t e mu l r a p o r t r i i p e r i o d i c e , i n s t i t u i t n c o n t e x t u l
t u t ur o r i n s t r u me n t e l o r i n t e r n a i o n a l e ma j o r e a l e a c e s t o r dr e p t u r i .
O rga n i z a i a N a i u n i l or U n i t e a a v u t u n r o l d e o s e b i t d e
i mp o r t a n t , a n u me a c e l a d e a i n t er me d i a p r o c e s u l d e i n f o r ma r e c u
pr i v i r e l a d r e p t ur i l e o mu l u i s i d e a l e p u n e l a d i s p o z i i e mi j l o a c e
i i n s t r u me n t e p r o pr i i d e i n f o r ma r e i n u n u l t i mu l r n d , d e a
c o n v i n g e o mu l
ca subiect de drept de posibilitatea
v a l or i f i c r i i u n or d r e p t u r i .
P e n t r u R o m n i a d u p a 1 9 8 9 s - a i n t r a t i n t r-o n o u a p e r i o a d a , a
d e mo c r a t i e i . C e l m a i i mp o r t a n t p a s d i n a c e s t p u n c t d e v e d e r e l - a
c o n s t i t u i t a d o p a t r e a C o n s t i t u i e i c a r e c o n s a c r n u ma i p u i n d e 2 8
d e d r e p t u r i i l i b e r t i f u n d a me n t a l e s i a p u s b a z e l e i n t e g r a r i i i n
U n i u n e a E ur o p e a n a .

BIBLIOGRAFIE
Revista Drepturile Omului nr. 1-12/2011; 1-3/2012, Bucuresti.
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BARSAN Corneliu, Convenia european a drepturilor omului. Comentariu
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BARSAN Corneliu, Convenia european a drepturilor omului. Cornentariu
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Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006.
POPESCU Corneliu-Liviu, Contenciosul european al drepturilor omului,
Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006