Sunteți pe pagina 1din 20

HOTRRE Nr.

622 din 21 aprilie 2004 *** Republicat


privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii
Text n vigoare ncepnd cu data de 25 aprilie 2012
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative
modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 26 martie 2012.
Act de baz
#B: Hotrrea Guvernului nr. 622/2004, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 487 din 20 iulie 2007
Acte modificatoare
#M1: Hotrrea Guvernului nr. 1031/2010
#M2: Hotrrea Guvernului nr. 167/2012
Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu
font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat
modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.
#B
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
Prevederile prezentei hotrri stabilesc condiiile de introducere pe pia a produselor pentru
construcii, denumite n continuare produse, n msura n care cerinele eseniale ale construciei,
prevzute n anexa nr. 1, se refer la acestea.
ART. 2
(1) Pentru aplicarea prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos semnific dup cum
urmeaz:
a) agrement tehnic european - specificaie tehnic ce exprim o evaluare tehnic favorabil a
adecvrii unui produs la o utilizare preconizat, bazat pe satisfacerea cerinelor eseniale aplicabile
construciei n care produsul urmeaz a fi utilizat;
b) agrement tehnic n construcii - specificaie tehnic naional, astfel cum este definit n anexa
nr. 5 la Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n
construcii, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) atestarea conformitii produselor pentru construcii - sistem procedural prin care este evaluat
i stabilit conformitatea produselor pentru construcii cu specificaiile tehnice aplicabile, n vederea
aplicrii marcajului european de conformitate CE, denumit n continuare marcaj CE;
d) construcii - orice obiect care este construit sau rezult din operaii i/sau lucrri de construcii
i este fixat de pmnt, termenul desemnnd att cldirile, ct i lucrrile de inginerie civil;
e) documente interpretative - documente elaborate de Comisia European, prin care cerinele
eseniale sunt transpuse ntr-o form concret i care creeaz legturile necesare ntre cerinele
eseniale ale construciei i mandatele de standardizare, mandatele pentru ghidurile pentru
agremente tehnice europene sau recunoaterea altor specificaii tehnice;
f) documente tehnice directoare - ghiduri, regulamente i proceduri elaborate n temeiul prezentei
hotrri i n scopul aplicrii acesteia;
g) familie de produse - grup de produse generice care au utilizri prevzute similare, cum ar fi:
finisaje pentru perei interiori sau nvelitori de acoperi;

h) ghid - reglementare care cuprinde metode i procedee detaliate de satisfacere a cerinelor


aplicate;
i) autoriti de supraveghere a pieei - organe ale administraiei publice centrale care rspund de
supravegherea pieei produselor pentru construcii;
j) perioad de coexisten a specificaiilor tehnice armonizate - perioad n care au valabilitate
pentru introducerea pe pia a produselor att specificaiile tehnice armonizate, ct i specificaiile
tehnice naionale existente, referitoare la acelai produs;
k) piaa produselor pentru construcii - ntreaga arie acoperit de lanul de distribuie a produselor
pentru construcii de la productor la consumatorul final, inclusiv antierele de construcii, pn la
punerea n oper;
l) produs pentru construcii - orice produs realizat n scopul de a fi ncorporat n mod permanent
n construcii, termenul desemnnd materiale, elemente i componente individuale sau alctuind un
set, inclusiv pentru sisteme prefabricate sau instalaii, plasate pe pia n forma n care urmeaz a fi
ncorporate, asamblate, aplicate sau instalate n construcii prin operaii i/sau lucrri de construcii;
m) specificaie tehnic - document care stabilete caracteristicile unui produs, cum ar fi niveluri
de calitate, performan, securitate sau dimensiuni, inclusiv cerine care se aplic produsului cu
privire la denumirea sub care acesta este comercializat, terminologie, simboluri, ncercri i metode
de ncercare, ambalare, marcare sau etichetare i proceduri pentru evaluarea conformitii;
n) specificaii tehnice armonizate - standarde romne care adopt standarde europene armonizate
din domeniul produselor pentru construcii sau standarde naionale ale statelor membre ale Uniunii
Europene care adopt standarde europene armonizate n domeniul produselor pentru construcii i
agremente tehnice europene;
o) specificaii tehnice recunoscute - specificaii tehnice romne i/sau ale statelor membre ale
Uniunii Europene, care au fost recunoscute de Comisia European i de statele membre ca fiind
conforme cu cerinele eseniale n cadrul unei proceduri coordonate de Comisia European i ale
cror indicative de referin sunt publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C;
p) utilizare preconizat - rol sau funcie care urmeaz a fi ndeplinit de produs pentru
satisfacerea cerinelor eseniale ale construciei.
#M2
(2) Termenii "acreditare", "productor" i "retragere", precum i sintagmele "reprezentant
autorizat", "punere la dispoziie pe pia", "autoritate de supraveghere a pieei", "supraveghere a
pieei" i "marcaj CE", utilizate n cuprinsul prezentei hotrri, au semnificaiile stabilite de
Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 iulie 2008 de
stabilire a cerinelor de acreditare i de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercializarea
produselor i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 218 din 13 august 2008.
#M1
ART. 3
(1) Activitile de specialitate care decurg din aplicarea prevederilor prezentei hotrri se
realizeaz de Consiliul Tehnic Permanent pentru Construcii, denumit n continuare Consiliu,
entitate fr personalitate juridic, ce funcioneaz pe lng Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Turismului.
(1^1) Consiliul este format din specialiti din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Turismului, al autoritilor de supraveghere a pieei produselor pentru construcii, al altor
autoriti centrale cu responsabiliti n domeniul liberei circulaii a mrfurilor, precum i din
cadrul unor asociaii profesionale i patronale, instituii de nvmnt superior i institute de
cercetare-dezvoltare n domeniul construciilor, numii prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i turismului, n baza nominalizrilor transmise de conducerile autoritilor/instituiilor
menionate.
(1^2) Secretariatul tehnic al Consiliului se asigur de ctre Institutul Naional de CercetareDezvoltare n Construcii, Urbanism i Dezvoltare Teritorial Durabil "URBAN-INCERC" i
funcioneaz ca un compartiment distinct n cadrul acestuia.

(1^3) Organizarea i funcionarea Consiliului se stabilesc prin ordin al ministrului dezvoltrii


regionale i turismului.
(1^4) Documentele directoare elaborate de Consiliu n temeiul prezentei hotrri se aprob prin
ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului.
#B
(2) Consiliul preia i atribuiile Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Construcii, nfiinat
conform Hotrrii Guvernului nr. 766/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i
disponibilul existent n contul 5003 <<Disponibil al instituiei publice finanate din venituri
proprii>>, aferent activitii de agrement tehnic n construcii, desfurat n cadrul Ministerului
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor pn la data prelurii acestei activiti de ctre
Consiliu.
CAP. 2
Introducerea pe pia a produselor
ART. 4
(1) Se admite introducerea pe pia a produselor destinate utilizrii n construcii numai dac sunt
adecvate acelei utilizri preconizate. Aceasta nseamn c ele au astfel de caracteristici nct
construciile n care urmeaz a fi ncorporate, asamblate, aplicate sau instalate, dac sunt corect
proiectate i executate, pot s satisfac cerinele eseniale ale construciilor prevzute n anexa nr. 1,
dac i unde construciile respective fac obiectul unor reglementri coninnd astfel de cerine.
(2) Produsele pentru construcii realizate n antier i puse n oper direct nu fac obiectul
prezentei hotrri.
ART. 5
(1) n cazul n care produselor le sunt aplicabile i alte reglementri tehnice armonizate cu privire
la alte aspecte i care impun, de asemenea, aplicarea marcajului CE, aplicarea marcajului semnific
faptul c produsele sunt conforme cu prevederile tuturor acestor reglementri armonizate.
(2) n cazul n care una sau mai multe dintre reglementrile tehnice prevzute la alin. (1) permit
productorului, pentru o perioad tranzitorie, s aleag ce msuri s aplice, marcajul CE va
semnifica numai conformitatea cu reglementrile tehnice aplicate de productor. Acestea trebuie
nscrise n documentele, anunurile sau instruciunile care nsoesc produsul, cu precizarea
indicativelor de referin ale directivelor europene corespunztoare, aa cum sunt publicate n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(3) Autoritile competente pot reglementa cerine specifice de protecie a sntii i integritii
fizice a persoanelor i, n special, a lucrtorilor care utilizeaz produsele. Aceste cerine nu trebuie
s implice modificri ale produselor care contravin prevederilor prezentei hotrri.
ART. 6
(1) Cerinele eseniale aplicabile construciilor care pot influena caracteristicile tehnice ale unui
produs, exprimate n termeni de obiective n anexa nr. 1, sunt urmtoarele:
1. rezisten mecanic i stabilitate;
2. securitate la incendiu;
3. igien, sntate i mediul nconjurtor;
4. siguran n exploatare;
5. protecie mpotriva zgomotului;
6. economia de energie i izolarea termic.
(2) Unei construcii i pot fi aplicabile una, mai multe sau toate cerinele eseniale; acestea trebuie
satisfcute pe o perioad de via a construciei rezonabil din punct de vedere economic.
(3) n situaii determinate de existena specific pe plan naional, regional sau local a anumitor
condiii geografice ori climatice, a unui anumit mod de via sau a anumitor niveluri de protecie,
pentru fiecare cerin esenial se pot stabili clase specifice, n cadrul sistemelor de clasificare
adoptate la nivel european, transpuse prin documentele interpretative i specificaiile tehnice

definite conform prevederilor art. 2 alin. (1) lit. e) i m), pentru a asigura satisfacerea cerinei
respective.
ART. 7
(1) Pentru produsele prevzute la art. 4 se accept prezumia c sunt adecvate pentru utilizare
dac permit construciilor la care sunt folosite, cu condiia ca cele din urm s fie corect proiectate
i executate, s satisfac cerinele eseniale prevzute n anexa nr. 1, atunci cnd produsele
respective poart marcajul CE.
(2) Marcajul CE semnific faptul c:
a) produsele sunt conforme cu standardele romne i/sau cu standardele naionale ale statelor
membre ale Uniunii Europene care adopt standarde europene armonizate din domeniul produselor
pentru construcii, ale cror indicative de referin au fost publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria C;
b) produsele sunt conforme cu un agrement tehnic european, eliberat conform procedurii
prevzute n cap. IV; sau
c) produsele sunt conforme, n msura n care nu exist specificaii tehnice armonizate, cu
specificaii tehnice recunoscute.
ART. 8
(1) Atunci cnd autoritatea competent n domeniul produselor pentru construcii consider c
exist specificaii tehnice romneti conforme cu cerinele eseniale, aceasta va putea transmite
textul integral al acestor specificaii Comisiei Europene spre a fi supuse procedurii de recunoatere.
(2) Specificaiile tehnice recunoscute, altele dect standardele, se adopt ca versiuni oficiale n
limba romn cu denumirea generic <<specificaie tehnic recunoscut>> i sigla STR adugat
indicativului original, pe baza unei metodologii care va fi elaborat de Consiliu ca document tehnic
director, iar indicativele lor se includ n lista prevzut la art. 13 alin. (3).
(3) Consiliul pune aceste specificaii tehnice recunoscute la dispoziia utilizatorilor, contra cost.
ART. 9
(1) Atunci cnd un productor sau reprezentantul su autorizat nu a aplicat specificaiile tehnice
armonizate ori specificaiile tehnice recunoscute care prevd pentru atestarea conformitii
produselor sistemele 3 i 4 din anexa nr. 3, produsele pot fi introduse pe pia dup ce conformitatea
este atestat prin procedura aferent sistemului 3.
(2) Produsele incluse n lista cuprinznd produsele care au un rol minor cu privire la sntate i
securitate, elaborat i revizuit periodic de Comisia European, pot fi introduse pe pia n baza
declaraiei de conformitate cu regulile cunoscute ale tehnologiei, ntocmit de ctre productor.
ART. 10
(1) Marcajul CE semnific faptul c produsele satisfac cerinele art. 7 alin. (2) i ale art. 9 alin.
(1).
(2) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia are responsabilitatea pentru aplicarea
marcajului CE pe produs, pe o etichet ataat produsului, pe ambalaj sau pe documentele
comerciale nsoitoare, potrivit prevederilor cap. V.
(3) Modelul pentru marcajul CE i condiiile pentru utilizarea acestuia sunt prezentate n anexa
nr. 3.
(4) Produsele prevzute la art. 9 alin. (2) nu trebuie s poarte marcajul CE.
ART. 11
(1) Atunci cnd autoritatea competent constat c standardele europene armonizate sau
agrementele tehnice europene ori mandatele acordate de Comisia European organismelor europene
de standardizare pentru elaborarea standardelor europene armonizate nu corespund cerinelor
eseniale ale construciilor, aceast constatare, cu motivele justificative, este notificat Comitetului
Permanent pentru Construcii de pe lng Comisia European, n vederea retragerii acestora din
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Atunci cnd autoritatea competent constat c o specificaie tehnic recunoscut nu mai este
conform cu cerinele eseniale ale construciilor, aceast constatare, cu motivele justificative, este
notificat Comitetului Permanent pentru Construcii de pe lng Comisia European, n vederea

stabilirii de ctre aceasta a msurii ce privete meninerea sau retragerea indicativelor de referin
respective din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
ART. 12
(1) n situaiile n care pentru unele produse pentru construcii nu sunt n vigoare specificaii
tehnice armonizate sau specificaii tehnice recunoscute, precum i n perioada de coexisten a
specificaiilor tehnice armonizate n vigoare, se admite introducerea pe piaa romneasc a
produselor respective n urmtoarele condiii, dup caz:
a) atunci cnd exist standarde naionale aplicabile, produsele care sunt realizate n conformitate
cu standardele respective pot fi introduse pe pia dac conformitatea cu standardele face obiectul
unei declaraii de conformitate date de productor sau de reprezentantul su autorizat pe baza unei
proceduri de evaluare echivalente sistemului de atestare a conformitii prevzut pentru produs
potrivit prevederilor art. 21 alin. (5);
b) atunci cnd nu exist standarde naionale sau produsele se abat de la prevederile standardelor
existente, produsele pot fi introduse pe pia pe baza agrementului tehnic n construcii i cu
respectarea prevederilor acestuia.
#M2
(1^1) Produsele prevzute la alin. (1) lit. a) se supun atestrii de conformitate de ctre
organisme pentru atestarea conformitii produselor cu standardul naional aplicabil, acreditate de
ctre un organism naional de acreditare, n sensul i n conformitate cu prevederile
Regulamentului (CE) nr. 765/2008, dac sistemul de atestare a conformitii prevzut pentru
produs potrivit prevederilor art. 21 alin. (5) este 1, 1+, 2, 2+ sau 3.
#B
(2) n timpul perioadei de coexisten a unei specificaii tehnice armonizate, pentru produsele
care intr n domeniul su de aplicare, productorul sau reprezentantul su autorizat poate opta ntre
respectarea specificaiei respective sau respectarea condiiilor prevzute la alin. (1).
(3) Durata perioadei de coexisten a specificaiilor tehnice armonizate este stabilit distinct
pentru fiecare specificaie tehnic armonizat, datele individualizate de ncetare a perioadei de
coexisten fiind indicate n specificaiile respective, precum i n lista prevzut la art. 13 alin. (3).
(4) Dup data de ncetare a perioadei de coexisten a unei specificaii tehnice armonizate,
produsele care intr n domeniul su de aplicare nu mai pot fi introduse pe pia dect cu marcajul
CE aplicat potrivit prevederilor art. 10.
(5) Pe produsele prevzute la alin. (1) nu se aplic marcajul CE.
(6) Reglementrile care conin prevederi referitoare la niveluri de performan impuse
construciilor i/sau produselor trebuie s fixeze aceste niveluri numai n cadrul clasificrilor
precizate conform art. 6 alin. (3), putnd folosi, dup caz, toate clasele, o parte dintre ele sau o
singur clas.
CAP. 3
Specificaii tehnice i documente tehnice directoare
ART. 13
(1) Refereniale pentru conformitatea produselor i aplicarea marcajului CE sunt specificaiile
tehnice prevzute la art. 7 alin. (2), ale cror indicative sunt publicate potrivit prevederilor alin. (3).
(2) Pentru alinierea reglementrilor potrivit cerinelor prezentei hotrri, se vor utiliza ca
referine, n plus fa de specificaiile tehnice menionate la alin. (1), standardele i documentele
tehnice directoare de felul celor de mai jos, ale cror indicative vor fi specificate de autoritatea
competent, dup caz:
a) standardele naionale care transpun standardele europene referitoare la terminologie, metode
de ncercare sau alte metode de lucru, care servesc la aplicarea specificaiilor tehnice armonizate;
b) standardele naionale care transpun standardele europene care trateaz proiectarea i execuia
construciilor;

c) ghiduri de interpretare a cerinelor eseniale, reprezentnd versiunea oficial n limba romn a


documentelor interpretative;
d) regulamentele specifice cu privire la clasificri, proceduri i alte cerine, stabilite la nivel
european i acceptate de Romnia;
e) alte documente tehnice directoare care transpun documente relevante elaborate la nivel
comunitar, precum ghidurile pentru agrementele tehnice europene, ghidurile i comunicrile
Comisiei CE etc.
(3) Lista cuprinznd indicativele de referin ale standardelor romne care transpun standarde
europene armonizate i ale specificaiilor tehnice recunoscute, precum i datele de ncetare a
perioadei de coexisten aferente acestora se aprob prin ordin al conductorului autoritii
competente n domeniul produselor pentru construcii i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(4) Lista prevzut la alin. (3) se elaboreaz i se actualizeaz periodic de ctre Consiliu, pe
msur ce diferitele categorii de documente se adopt de ctre organizaiile nvestite cu atribuii n
acest sens.
ART. 14
Agrementele tehnice europene, eliberate n oricare stat membru al Uniunii Europene, se accept
de drept ca refereniale pentru produsele acoperite de agrementele respective. Agrementele tehnice
europene se traduc i se adopt, pe baza unei metodologii care va fi elaborat de ctre Consiliu ca
document tehnic director.
ART. 15
Documentele tehnice directoare prevzute la art. 13 alin. (2) lit. c), d) i e), asimilate
reglementrilor tehnice n construcii, se elaboreaz din iniiativa autoritilor competente, de ctre
Consiliu, i se aprob prin ordin al conductorului autoritii competente n domeniul produselor
pentru construcii.
ART. 16
Regulile de procedur privind elaborarea i/sau adoptarea diferitelor categorii de refereniale
tehnice, precum i cele referitoare la derularea relaiilor i a schimbului de informaii dintre
autoritile publice/instituiile implicate n aceste activiti se stabilesc i se aprob ca documente
tehnice directoare.
CAP. 4
Agrementul tehnic european
ART. 17
(1) Agrementul tehnic european, denumit n continuare ETA, definit la art. 2 alin. (1) lit. a), poate
fi acordat pentru:
a) produse pentru care nu exist niciun standard european armonizat, n vigoare, n lucru sau ca
intenie de elaborare, niciun standard naional recunoscut;
b) produse care se abat n mod semnificativ de la standardele armonizate sau de la standardele
naionale recunoscute.
(2) Chiar i n cazul n care a fost emis un mandat pentru un standard armonizat, dispoziiile
prevzute la alin. (1) lit. a) nu vor exclude acordarea ETA pentru produse pentru care exist deja
ghiduri pentru astfel de agremente. Aceast prevedere se aplic pn la intrarea n vigoare a
standardului armonizat n statele membre ale Uniunii Europene.
(3) n cazuri speciale, prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. a), Comisia European poate
autoriza eliberarea unui ETA pentru produse pentru care exist un mandat pentru un standard
armonizat sau pentru care a stabilit c poate fi elaborat un standard armonizat. Autorizarea va fi
valabil pentru o perioad determinat.
(4) n general, durata de valabilitate a ETA este de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire.
ART. 18

(1) Organismele prevzute la art. 19 alin. (1) acord ETA pentru un produs n baza examinrilor,
ncercrilor i a unei evaluri a produsului n conformitate cu ghidurile de interpretare prevzute la
art. 13 alin. (2) lit. c) i cu ghidurile prevzute la art. 20 referitoare la acel produs sau la familia de
produse corespunztoare.
(2) Dac ghidurile prevzute la art. 20 nu exist sau nc nu exist, ETA se poate elibera prin
referire la cerinele eseniale relevante i la ghidurile de interpretare a acestora, cu evaluarea
produsului adoptat n comun de toate organismele membre ale Organizaiei Europene pentru
Agremente Tehnice - EOTA, prevzute n anexa nr. 2. Dac organismele membre EOTA nu pot
cdea de acord cu privire la rezultatul evalurii, cazul se transfer spre soluionare Comitetului
Permanent pentru Construcii de pe lng Comisia European.
(3) ETA va fi eliberat ntr-un stat membru al Uniunii Europene, potrivit procedurii din anexa nr.
2, la solicitarea productorului sau a reprezentantului autorizat al acestuia.
ART. 19
(1) Autoritatea competent notific Comisiei Europene i celorlalte state membre ale Uniunii
Europene numele i adresele organismelor pe care le-a autorizat s elibereze ETA.
(2) n vederea autorizrii, organismele de agrement tehnic trebuie s satisfac cerinele prezentei
hotrri i, n special, s fie capabile:
a) s evalueze adecvarea la utilizare a unor produse noi pe baza cunotinelor tiinifice i
practice;
b) s ia decizii impariale n raport cu interesele productorilor implicai sau ale reprezentanilor
acestora; i
c) s coreleze contribuiile tuturor prilor interesate ntr-o evaluare echilibrat.
(3) Lista organismelor prevzute la alin. (2), autorizate s elibereze ETA, precum i toate
amendamentele la aceast list se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i se actualizeaz
periodic de ctre Comisia European.
ART. 20
(1) Ghidurile pentru ETA elaborate n cadrul EOTA se adopt ca versiuni oficiale n limba
romn de ctre Consiliu, conform unei proceduri ce va fi elaborat de Consiliu i aprobat de
autoritatea competent. Consiliul pune aceste ghiduri la dispoziia utilizatorilor, contra cost.
(2) Titlurile ghidurilor pentru ETA publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, se
public n lista prevzut la art. 13 alin. (3).
CAP. 5
Atestarea conformitii produselor
ART. 21
(1) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia rspunde de atestarea conformitii
produsului cu cerinele unei specificaii tehnice prevzute la art. 7 alin. (2).
(2) Produsele care fac obiectul unei atestri a conformitii vor beneficia de prezumia de
conformitate cu specificaiile tehnice armonizate sau cu specificaiile tehnice recunoscute.
Conformitatea va fi stabilit prin ncercri sau alte verificri, pe baza specificaiilor tehnice
respective i potrivit prevederilor anexei nr. 3.
(3) Atestarea conformitii unui produs presupune ca:
a) productorul s dispun de un sistem de control al produciei n fabric apt s asigure c
producia este conform cu specificaiile tehnice relevante;
b) pentru anumite produse precizate n specificaiile tehnice relevante, pe lng sistemul de
control al produciei aplicat n fabric, s intervin un organism de certificare notificat pentru a
evalua i supraveghea controlul produciei sau produsul nsui.
#M2
(4) Conformitatea produselor pentru construcii este evaluat n raport cu specificaiile tehnice
armonizate sau cu specificaiile tehnice recunoscute, utilizndu-se sisteme de atestare a
conformitii alctuite pe baza unor metode de control i evaluare specifice acestui domeniu.

#B
(5) Sistemele de atestare care pot fi utilizate sunt cele prevzute la pct. 2 din anexa nr. 3. Sistemul
aplicabil unui anumit produs sau unei familii de produse determinate este stabilit, conform
prevederilor deciziilor Comisiei Europene, printr-un regulament specific, elaborat ca document
tehnic director, i se prevede n specificaiile tehnice de referin pentru produsele respective.
(6) Produsele fabricate la bucat sau ca unicate fac doar obiectul unei declaraii de conformitate
de al treilea tip, conform prevederilor sistemului 4 prevzut n anexa nr. 3, dac nu sunt prevzute
alte dispoziii prin specificaiile tehnice pentru produsele care au implicaii deosebit de importante
pentru sntate i securitate.
ART. 22
(1) Procedurile aferente sistemelor prevzute n anexa nr. 3 se finalizeaz cu ntocmirea unei
declaraii de conformitate EC pentru produs, dat de productor sau de reprezentantul autorizat al
acestuia potrivit sistemului de atestare aplicat, dup caz:
a) pe propria i unica sa rspundere, n cazul sistemului 4;
b) pe baza raportului de ncercri iniiale de tip, eliberat de un laborator notificat, n cazul
sistemului 3;
c) pe baza unui certificat de conformitate EC pentru un sistem de control i supraveghere a
produciei sau pentru produsul nsui, eliberat de un organism de certificare notificat, n cazul
sistemelor 1+, 1, 2+ i 2.
(2) Declaraia de conformitate EC d dreptul productorului sau reprezentantului autorizat al
acestuia s aplice n mod corespunztor marcajul CE.
ART. 23
(1) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia este obligat s respecte toate prevederile
prezentei hotrri referitoare la aplicarea i utilizarea corect a marcajului CE.
(2) n afar de productor sau de reprezentantul autorizat al acestuia, alte persoane fizice sau
juridice care comercializeaz ori utilizeaz produsele nu au dreptul s aplice marcajul CE.
(3) Fr a contraveni prevederilor art. 33:
a) atunci cnd autoritile de supraveghere a pieei constat c marcajul CE a fost aplicat n mod
necorespunztor pe un produs, productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia este obligat s
aduc produsul n conformitate cu cerinele referitoare la marcajul CE i s nceteze
neconformitatea pn la o dat convenit de comun acord cu autoritatea de supraveghere a pieei;
b) dac neconformitatea continu, autoritatea de supraveghere a pieei dispune restricionarea sau
interzicerea introducerii pe pia i/sau retragerea de pe pia a produsului n cauz, potrivit
procedurilor prevzute la art. 33.
(4) Este interzis aplicarea pe produse sau pe ambalaje a unor marcaje care ar putea induce n
eroare autoritile de supraveghere a pieei sau utilizatorii asupra semnificaiei i formei marcajului
CE. Orice alte marcaje pot fi aplicate pe produse, pe o etichet ataat ambalajului sau pe
documentele comerciale nsoitoare, cu condiia ca acestea s nu afecteze vizibilitatea ori
lizibilitatea marcajului CE.
ART. 24
Sistemele de atestare a conformitii produselor pentru construcii sunt prevzute schematic n
anexa nr. 5.
CAP. 6
Proceduri speciale
ART. 25
(1) Atunci cnd pentru un anumit produs nu exist specificaii tehnice din categoria celor
prevzute la art. 7 alin. (2), statul membru de destinaie va considera, la cerere pentru cazuri
individuale, c produsul este conform cu prevederile sale naionale n vigoare, dac acesta s-a
dovedit corespunztor n urma ncercrilor i inspeciilor efectuate de ctre un organism notificat n

statul membru productor, potrivit metodelor n vigoare n statul membru de destinaie sau
recunoscute ca echivalente de ctre respectivul stat membru.
(2) Statul membru productor va informa statul membru de destinaie asupra organismului pe
care intenioneaz s-l notifice pentru efectuarea ncercrilor i inspeciilor conform reglementrilor
aplicabile n statul de destinaie. Statul membru de destinaie i statul membru productor i vor
furniza unul altuia toate informaiile necesare. La finalizarea acestui schimb de informaii, statul
membru productor va notifica organismul astfel desemnat. Dac un stat membru are obieciuni,
acesta i va exprima n scris poziia i o va transmite Comisiei Europene.
(3) Organismele desemnate de Romnia acord asistena necesar organismelor desemnate de
statele membre ale Uniunii Europene.
(4) Atunci cnd un stat membru constat c un organism notificat nu efectueaz ncercrile i
inspeciile exact n conformitate cu dispoziiile sale naionale, acesta va sesiza statul membru care a
notificat organismul. ntr-o perioad rezonabil de timp statul membru notificator al organismului
va informa statul membru prejudiciat asupra msurilor pe care le-a luat. Dac statul membru
prejudiciat consider aciunile luate ca insuficiente, el poate interzice introducerea pe pia i
utilizarea produselor respective sau le poate supune unor condiii speciale. El va informa statul
membru notificator i Comisia European asupra msurilor dispuse.
ART. 26
(1) Rapoartele i documentele de atestare a conformitii, eliberate n statul membru productor
potrivit procedurii prevzute la art. 25, au acelai statut ca i documentele naionale corespondente.
(2) n situaiile prevzute la art. 25, atribuiile ce revin Romniei n calitate de stat membru
productor sau de destinaie se exercit de autoritatea competent n domeniul produselor pentru
construcii.
CAP. 7
Organisme desemnate i notificate
ART. 27
(1) Pentru executarea procedurilor de atestare a conformitii produselor se desemneaz i se
notific organisme de certificare, organisme de inspecie i laboratoare de ncercri.
(2) Autoritatea competent pentru desemnarea organismelor implicate n atestarea conformitii
produselor este Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, cu excepia organismelor
specializate pe familii de produse cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la incendiu, pentru care
autoritatea competent pentru desemnare este Ministerul Internelor i Reformei Administrative.
(3) Procedura de desemnare a organismelor n domeniul produselor pentru construcii se
elaboreaz de ctre Consiliu ca document tehnic director i se aprob prin ordin comun al
autoritilor competente prevzute la alin. (2), care se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
#M2
ART. 27^1
(1) Pentru evaluarea solicitrii cu privire la acordarea desemnrii, precum i pentru evaluarea
cu privire la restricionarea, suspendarea i retragerea desemnrii organismelor de certificare,
organismelor de inspecie i laboratoarelor de ncercri, precum i a organismelor de agrement
tehnic, autoritile prevzute la art. 27 alin. (2) constituie comisii de desemnare.
(2) Componena comisiilor de desemnare, precum i regulamentele de organizare i funcionare
a acestora se aprob prin ordin al conductorului autoritii competente.
#M2
ART. 28
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului notific Comisiei Europene i statelor membre
ale Uniunii Europene organismele de agrement tehnic european, organismele de certificare,
organismele de inspecie i laboratoarele de ncercri desemnate n vederea efecturii de sarcini
legate de agrementul tehnic european, certificate de conformitate, inspecii i ncercri, potrivit

prevederilor prezentei hotrri, folosind instrumentul de notificare electronic dezvoltat i


gestionat de ctre Comisia European.
#B
(2) Lista cuprinznd organismele i laboratoarele notificate, mpreun cu numerele lor de
identificare, sarcinile i produsele pentru care au fost notificate, este publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene i se actualizeaz de ctre Comisia European.
#M2
(3) n vederea meninerii desemnrii i notificrii, organismele de certificare, organismele de
inspecie i laboratoarele de ncercri trebuie s dein un certificat de acreditare valabil, emis de
ctre un organism naional de acreditare n sensul i n conformitate cu prevederile
Regulamentului (CE) nr. 765/2008, care atest competena organismului de a realiza sarcinile
specifice prevzute de prezenta hotrre.
(4) *** Abrogat
#M2
ART. 29
(1) Organismele care solicit desemnarea n vederea notificrii n domeniul produselor pentru
construcii trebuie s fie acreditate n prealabil de ctre un organism naional de acreditare n
sensul i n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 765/2008.
(2) Organismele notificate se supun supravegherii anuale i, dup caz, la solicitarea ntemeiat a
autoritii de notificare, supravegherii excepionale efectuate de ctre Consiliu, prin comisii de
supraveghere desemnate n acest scop, ce const n verificarea documentaiei tehnice aferente
certificatelor de conformitate/rapoartelor de ncercri emise de ctre acestea.
#B
CAP. 8
Supravegherea pieei
ART. 30
(1) Autoritile de supraveghere a pieei pentru supravegherea pieei produselor pentru construcii
sunt:
#M2
a) Inspectoratul de Stat n Construcii, care funcioneaz n subordinea Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Turismului, pentru toate produsele/familiile de produse, cu excepia celor cu rol n
satisfacerea cerinei de securitate la incendiu;
#B
b) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, care funcioneaz n subordinea Ministerului
Internelor i Reformei Administrative, pentru produsele/familiile de produse cu rol n satisfacerea
cerinei de securitate la incendiu.
(2) Modul de coordonare i colaborare dintre aceste instituii i autoritatea competent n
domeniul produselor pentru construcii va fi stabilit de autoritile competente implicate.
ART. 31
(1) Activitile de supraveghere a pieei constau n:
#M2
a) monitorizarea produselor puse la dispoziie pe pia sau achiziionate n vederea ncorporrii,
asamblrii, aplicrii sau instalrii n construcii de ctre executani de lucrri de construcii,
pentru a verifica dac ele corespund prevederilor prezentei hotrri;
#B
b) aplicarea msurilor necesare pentru asigurarea conformitii, atunci cnd sunt constatate
abateri.
(2) Principalele atribuii specifice ce revin autoritilor de supraveghere a pieei sunt:
a) s verifice periodic obiectivele comerciale i industriale, depozitele, antierele i construciile;
b) s organizeze controale inopinate i verificri punctuale;

c) s ia mostre de produse, s le examineze i s le testeze, dac este posibil;


d) s solicite toate informaiile i/sau documentele necesare;
e) s impun aciunile mpotriva neconformitilor constatate, potrivit principiului
proporionalitii cu gradul de neconformitate.
(3) Autoritile de supraveghere a pieei pot subcontracta sarcinile tehnice de ncercri i control
altor organisme specializate, cu condiia s se asigure c informaiile furnizate de acestea sunt
impariale. Responsabilitatea deciziilor luate pe baza unor astfel de informaii revine autoritilor de
supraveghere a pieei.
(4) Sarcinile tehnice de supraveghere a pieei pot fi subcontractate numai cu organisme
independente.
ART. 32
(1) Produsele se introduc pe pia numai nsoite de documentele de atestare a conformitii, care
se impun potrivit prevederilor alin. (2) i (3).
(2) Orice persoan fizic sau juridic, care introduce pe pia un produs cu marcaj CE, trebuie s
fie n msur s dovedeasc, la cererea autoritilor de supraveghere a pieei, atestarea conformitii
produsului prin unul dintre documentele prevzute la art. 22 alin. (1), corespunztor sistemului de
atestare prestabilit pentru produsul respectiv.
(3) Productorul sau reprezentantul autorizat al acestuia trebuie s pun la dispoziie autoritilor
de supraveghere a pieei, n plus fa de declaraia de conformitate, toate documentele care atest
conformitatea produsului, conform prevederilor prezentei hotrri.
#M2
ART. 32^1
Orice persoan fizic sau juridic ce pune la dispoziie pe pia un produs pentru construcii,
precum i orice executant de lucrri de construcii care a achiziionat un produs pentru construcii
n vederea ncorporrii, asamblrii, aplicrii sau instalrii acestuia ntr-o construcie trebuie s fie
n msur s dovedeasc, la cererea autoritii de supraveghere a pieei, atestarea conformitii
produsului prin unul dintre documentele prevzute la art. 12 alin. (1) - (5) i art. 22 alin. (1), dup
caz.
#B
ART. 33
(1) Atunci cnd autoritatea de supraveghere a pieei constat c un produs declarat a fi n
conformitate cu prevederile prezentei hotrri nu corespunde art. 4 - 6, trebuie luate msuri
adecvate pentru retragerea produselor respective de pe pia, interzicerea introducerii lor pe pia i
restricionarea liberei lor circulaii.
(2) n situaii de natura celor prevzute la alin. (1), autoritile de supraveghere a pieei au
urmtoarele obligaii:
a) s informeze n scris, n termen de 72 de ore, autoritatea competent n domeniul produselor
pentru construcii, despre orice astfel de msur, indicnd motivele deciziei adoptate;
b) s comunice n scris prii implicate, de ndat, decizia luat, motivele pe care se bazeaz
aceasta, demersurile legale ce pot fi ntreprinse de partea implicat i termenele disponibile pentru
iniierea acestora;
#M2
c) s informeze Comisia European i celelalte state membre n legtur cu aciunile sale,
conform prevederilor art. 22 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008.
#B
(3) Informarea prevzut la alin. (2) trebuie s indice expres dac neconformitatea este
determinat de:
a) nerespectarea art. 4 - 6, dac produsul nu este acoperit de niciuna dintre categoriile de
specificaii tehnice prevzute la art. 7 alin. (2);
b) aplicarea incorect a specificaiilor tehnice prevzute la art. 7 alin. (2);
c) deficiene ale specificaiilor tehnice prevzute la art. 7 alin. (2).
#M2

(4) *** Abrogat


#B
(5) Msurile notificate de autoritile din Romnia i din celelalte state membre ale Uniunii
Europene, care au fost considerate de Comisia European ca fiind justificate, sunt comunicate
tuturor statelor membre.
(6) Autoritatea de supraveghere a pieei poate aciona n mod adecvat mpotriva oricui a fcut
declaraia de conformitate i va informa Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
care, la rndul su, va informa, prin intermediul Ministerului Economiei i Finanelor, n legtur cu
aciunile sale, Comisia European i celelalte state membre.
#M2
CAP. 9 *** Abrogat
#M2
ART. 34 *** Abrogat
ART. 35 *** Abrogat
ART. 36 *** Abrogat
ART. 37 *** Abrogat
ART. 38 *** Abrogat
#B
CAP. 10
Sanciuni
#M2
ART. 39
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz, cu respectarea prevederilor art. 21 din
Regulamentul (CE) nr. 765/2008, dup cum urmeaz:
a) nerespectarea prevederilor art. 4, art. 7 alin. (1), art. 9 alin. (1), art. 10, art. 23 alin. (2) i
alin. (3) lit. b) i ale art. 32, cu amend de la 35.000 lei la 50.000 lei i retragerea de pe pia
i/sau interzicerea utilizrii i a introducerii pe pia a produselor neconforme;
b) nerespectarea prevederilor art. 12 alin. (1) i (2), art. 21 alin. (5) i (6) i ale art. 22 alin. (1),
cu amend de la 22.500 lei la 35.000 lei i interzicerea comercializrii sau utilizrii produsului
pn la o dat stabilit pentru eliminarea neconformitilor de ctre autoritatea de supraveghere a
pieei mpreun cu productorul, reprezentantul autorizat al acestuia ori alt persoan
responsabil pentru introducerea pe pia, dup caz;
c) nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (1) i (4), cu amend de la 22.500 lei la 35.000 lei i
retragerea de pe pia i/sau interzicerea introducerii pe pia a produselor nemarcate ori marcate
incorect;
c^1) nerespectarea prevederilor art. 32^1, cu amend de la 5.000 lei la 35.000 lei i retragerea
de pe pia sau interzicerea utilizrii/punerii la dispoziie pe pia a produsului pn la o dat
stabilit de ctre autoritatea de supraveghere a pieei mpreun cu persoana fizic sau juridic ce
se face vinovat, pentru eliminarea neconformitilor;
c^2) depozitarea, manipularea inadecvat a produselor pentru construcii, precum i punerea la
dispoziie pe pia a produselor pentru construcii cu termene de valabilitate expirate, cu amend
de la 10.000 lei la 22.500 lei i, dup caz, impunerea de ctre autoritatea de supraveghere a pieei
de msuri privind utilizarea/punerea la dispoziie pe pia a acestora;
c^3) nendeplinirea, la termenele stabilite, a msurilor dispuse de autoritatea de supraveghere a
pieei, cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei;
#B
d) nerespectarea obligaiilor de ctre organismele autorizate pentru agrementul tehnic european i
de ctre organismele desemnate i/sau notificate pentru atestarea conformitii produselor, care,

nemaindeplinind condiiile iniiale, continu s execute astfel de sarcini, se sancioneaz cu amend


de la 5.000 lei la 10.000 lei i retragerea autorizrii/desemnrii.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) se realizeaz de
persoane mputernicite/abilitate din cadrul autoritilor de supraveghere a pieei prevzute la art. 30
alin. (1).
(3) Dispoziiile referitoare la contraveniile prevzute la alin. (1) i (2) se completeaz cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
#M2
ART. 40
(1) Daunele generate de aplicarea necorespunztoare a marcajului CE, precum i eliberarea de
certificate de conformitate necorespunztoare se suport de ctre vinovai.
#M1
(2) Eliberarea de certificate de conformitate, rapoarte de ncercri sau agremente tehnice
neconforme cu produsele pentru construcii i/sau cu actele normative n vigoare conduce, dup
caz, n funcie de gravitatea faptelor i efectele acestora, la restricionarea, suspendarea sau
retragerea de ctre autoritatea competent a desemnrii/notificrii/autorizrii/atestrii
organismelor care le-au eliberat.
(3) Neconformitile prevzute la alin. (2) se constat i se aduc la cunotina autoritilor
competente de ctre autoritile de supraveghere a pieei pentru supravegherea pieei produselor
pentru construcii prevzute la art. 30 alin. (1).
#B
CAP. 11
Dispoziii finale
ART. 41
(1) Autoritatea competent n domeniul produselor pentru construcii este Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor.
(2) Pentru asigurarea punerii n aplicare a prevederilor prezentei hotrri, n conformitate cu
legislaia n vigoare, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor poate emite
instruciuni care se aprob prin ordin al ministrului i se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
ART. 42
(1) Pot fi introduse pe pia sau utilizate n scopurile prevzute, fr alte restricii legale, numai
produsele care satisfac prevederile prezentei hotrri.
(2) Este interzis obstrucionarea, prin reglementri impuse de autoriti publice sau de
organisme private abilitate de ctre autoriti ori aflate n poziie de monopol, a folosirii potrivit
destinaiei prevzute a produselor care satisfac prevederile prezentei hotrri.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (2) reglementrile care transpun prevederi ale actelor
comunitare sau care condiioneaz din punct de vedere tehnic folosirea produselor.
ART. 43
(1) Se instituie sistemul naional de informare privind produsele pentru construcii a cror
conformitate cu specificaii tehnice armonizate a fost atestat, care este gestionat de Consiliu.
(2) Procedura de constituire i diseminare a informaiilor se elaboreaz de Consiliu ca document
tehnic director i se aprob prin ordin al autoritii competente, care se public n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.
#M2
(3) *** Abrogat
#B
ART. 44
Anexele nr. 1 - 5 fac parte integrant din prezenta hotrre.

ART. 45
(1) Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 27 februarie 2005.
(2) Excepie de la prevederile alin. (1) fac:
a) prevederile art. 3 i art. 37 alin. (3) i (4), care intr n vigoare la data publicrii prezentei
hotrri;
b) prevederile art. 25, 26 i ale art. 28 alin. (1), care se aplic la data intrrii n vigoare a
protocolului PECA;
c) prevederile art. 11, art. 33 alin. (4), (5) i (6), care intr n vigoare la data aderrii Romniei la
Uniunea European.
(3) Reglementrile tehnice existente i cele care vor fi promovate ulterior intrrii n vigoare a
prezentei hotrri, care conin dispoziii referitoare la fabricarea, comercializarea sau utilizarea
produselor pentru construcii, trebuie s fie armonizate potrivit prevederilor prezentei hotrri i
celor stabilite prin documentele tehnice directoare, n sensul art. 2 alin. (1) lit. f).
(4) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) Regulamentul privind autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n
construcii, prevzut n anexa nr. 6, i Regulamentul privind certificarea de conformitate a calitii
produselor folosite n construcii, prevzut n anexa nr. 7 la Hotrrea Guvernului nr. 766/1997
pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 352 din 10 decembrie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 877/1999 privind obligativitatea furnizorilor de materiale, elemente
de construcii i produse destinate construciilor de a efectua ncercri i analize de laborator numai
prin laboratoare autorizate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 538 din 4
noiembrie 1999;
c) Hotrrea Guvernului nr. 102/2003 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a
produselor pentru construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 129 din 27
februarie 2003;
d) orice alte dispoziii contrare.
ART. 46
Prezenta hotrre transpune Directiva 89/106/CEE a Consiliului Comunitii Europene din 21
decembrie 1988 privind produsele pentru construcii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii
Europene, L 40 din 11 februarie 1989, pag. 12, amendat prin Directiva 93/68/EEC a Consiliului
Comunitii Europene din 22 iulie 1993, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene, L
220 din 30 august 1993, pag. 1.
ANEXA 1
CERINELE ESENIALE ALE CONSTRUCIILOR
Produsele pentru construcii trebuie s permit realizarea construciilor care, n ansamblul lor i,
separat, pe elementele de construcii componente, lund n considerare i aspectele economice, s
fie adecvate pentru utilizarea preconizat, i, n acest sens, s satisfac cerine eseniale din prezenta
anex, atunci cnd construciile sunt supuse unor reglementri ce conin asemenea cerine. Astfel de
cerine trebuie, n condiiile unei mentenane normale, s fie satisfcute de-a lungul unei durate de
via rezonabil din punct de vedere economic. Cerinele au n vedere, n general, aciuni
previzibile.
1. Rezisten mecanic i stabilitate
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct ncrcrile susceptibile de a se
exercita asupra lor n timpul construirii i n exploatare s nu determine niciunul din evenimentele
urmtoare:
a) prbuirea n ntregime sau a unei pri din construcie;
b) deformaii de o mrime inadmisibil;

c) deteriorri ale unor pri ale construciei, ale instalaiilor sau echipamentelor nglobate ca
rezultat al unor deformaii importante ale structurii portante;
d) distrugeri determinate de evenimente accidentale, disproporionate ca mrime n raport cu
cauzele primare.
2. Securitate la incendiu
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct, n cazul izbucnirii unui incendiu:
a) stabilitatea elementelor portante ale construciei s poat fi estimat pentru o perioad
determinat de timp;
b) apariia i propagarea focului i fumului n interiorul construciei s fie limitate;
c) propagarea incendiului la construciile nvecinate s fie limitat;
d) utilizatorii s poat prsi construcia sau s poat fi salvai prin alte mijloace;
e) s fie luat n consideraie securitatea echipelor de intervenie.
3. Igien, sntate i mediu nconjurtor
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct s nu constituie o ameninare pentru
igiena i sntatea ocupanilor sau a vecinilor, n special ca urmare a:
a) degajrii de gaze toxice;
b) prezenei n aer a unor particule sau gaze periculoase;
c) emisiei de radiaii periculoase;
d) polurii sau contaminrii apei sau solului;
e) evacurii defectuoase a apelor reziduale, a fumului i a deeurilor solide sau lichide;
f) prezenei umiditii n pri ale construciei sau pe suprafeele interioare ale acesteia.
4. Siguran n exploatare
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct utilizarea sau funcionarea lor s nu
prezinte riscuri inacceptabile de accidentare, precum alunecare, cdere, lovire, ardere, electrocutare,
rnire ca urmare a unei explozii.
5. Protecie mpotriva zgomotului
Construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct zgomotul perceput de ocupani sau
de persoanele aflate n apropiere s fie meninut la un nivel att de sczut nct s nu afecteze
sntatea acestora i s le permit s doarm, s se odihneasc i s lucreze n condiii
satisfctoare.
6. Economia de energie i izolarea termic
Construciile i instalaiile lor de nclzire, rcire i ventilare trebuie s fie proiectate i executate
astfel nct consumul de energie necesar pentru utilizarea construciei s rmn sczut n raport cu
condiiile climatice locale, ns fr a afecta confortul termic al ocupanilor.
ANEXA 2
AGREMENTUL TEHNIC EUROPEAN
1. O cerere pentru un agrement tehnic european poate fi fcut de un productor sau de
reprezentantul autorizat al acestuia numai unui singur organism autorizat n acest scop.
2. Agrementele tehnice europene (ETA) se ntocmesc de ctre organisme specializate cu sediul n
statele membre ale Uniunii Europene, autorizate n acest scop de autoritile statelor respective i
reunite n cadrul Organizaiei Europene pentru Agremente Tehnice (EOTA), denumite n continuare
organisme membre EOTA.
n vederea elaborrii de agremente tehnice europene, autoritatea competent din Romnia poate
abilita unul sau mai multe organisme specializate cu sediul pe teritoriul Romniei. n cazul n care

vor fi abilitate mai multe organisme, acestea vor fi coordonate de Consiliu, care nominalizeaz unul
dintre acestea ca purttor de cuvnt al Romniei n cadrul EOTA. Numele i adresele acestor
organisme se notific Comisiei Europene i celorlalte state membre de ctre autoritatea competent.
3. Regulile comune de procedur pentru solicitarea, elaborarea i acordarea agrementului tehnic
european, stabilite n cadrul EOTA, vor fi publicate ca versiune oficial n limba romn ntr-un
regulament specific, elaborat de Consiliu ca document tehnic director.
4. Organismele membre EOTA iniiaz i deruleaz procedurile de agrementare adoptate n
cadrul EOTA, acordndu-i reciproc tot sprijinul necesar.
5. Organismele membre EOTA public agrementele tehnice elaborate i comunic indicativele
acestora tuturor organismelor notificate. La cererea unui organism membru EOTA, acestuia i se
transmite setul complet de documente care susin agrementul acordat.
6. Costurile generate de elaborarea agrementelor tehnice europene se stabilesc de organismele
membre EOTA i se suport de solicitant.
ANEXA 3
ATESTAREA CONFORMITII CU SPECIFICAIILE TEHNICE
1. Metode pentru controlul conformitii
n cadrul procedurilor de atestare a conformitii produselor cu specificaiile tehnice potrivit
prevederilor art. 21, se utilizeaz urmtoarele metode de control al conformitii; selecia i
combinarea metodelor pentru fiecare sistem determinat depind de cerinele specifice produsului sau
unui grup de produse:
a) ncercri iniiale de tip ale produsului, efectuate de ctre productor sau de un organism
notificat;
b) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei potrivit unui plan de ncercri
prestabilit, efectuate de ctre productor sau de un organism notificat;
c) ncercri prin sondaj pe eantioane prelevate de la locul produciei, de pe pia sau dintr-un
antier, efectuate de ctre productor sau de un organism notificat;
d) ncercri pe eantioane prelevate dintr-un lot pregtit pentru livrare sau deja livrat, efectuate de
ctre productor sau de un organism notificat;
e) controlul produciei n fabric;
f) inspecia iniial a locului de producie i a controlului produciei n fabric, efectuat de ctre
un organism notificat;
g) supravegherea, aprecierea i evaluarea continu a controlului produciei n fabric, efectuat de
ctre un organism notificat.
n sensul prezentei hotrri, prin control al produciei n fabric se nelege controlul intern
permanent exercitat de productor. Acesta trebuie s conin toate elementele, cerinele i
dispoziiile adoptate de productor, documentate n mod sistematic sub forma unor politici i
proceduri scrise. Documentaia scris asupra sistemului de control al produciei n fabric trebuie s
asigure stabilirea corespondenei cu elementele aplicabile ale unui sistem de asigurare a calitii i
s permit verificarea realizrii caracteristicilor cerute pentru produs i a modului efectiv de operare
al sistemului de control al produciei n fabric.
2. Sisteme de atestare a conformitii
Sistemele de atestare a conformitii produselor se definesc n funcie de repartizarea sarcinilor
ntre productor i organismele notificate i se codific ntr-o notaie numeric de la 1 la 4,
exprimnd nivelul de exigen n ordine descresctoare, dup cum urmeaz:
A. Sistem 1+: Certificarea conformitii produsului de ctre un organism de certificare notificat,
pe baz de:
1) Sarcinile productorului
a) controlul produciei n fabric;

b) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup un plan de ncercri prestabilit.


2) Sarcinile organismelor notificate
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) inspecia iniial a locului de producie i a controlului produciei n fabric;
c) supravegherea continu, evaluarea i acceptarea controlului produciei n fabric;
d) ncercri prin sondaj pe eantioane prelevate de la locul produciei, de pe pia sau de pe
antiere.
#M2
B. Sistem 1: Certificarea conformitii produsului de ctre un organism de certificare notificat,
pe baz de:
#B
1) Sarcinile productorului
a) controlul produciei n fabric;
b) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup un plan de ncercri prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) inspecia iniial a locului produciei i a controlului produciei n fabric;
c) supravegherea continu, evaluarea i acceptarea controlului produciei n fabric.
C. Sistem 2+: Declaraia de conformitate a produsului (de primul tip) dat de productor, pe baz
de:
1) Sarcinile productorului
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) controlul produciei n fabric;
c) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup un plan de ncercri prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) certificarea controlului produciei n fabric, pe baza:
- inspeciei iniiale a locului produciei i a controlului produciei n fabric;
- supravegherea continu, evaluarea i acceptarea controlului produciei n fabric.
D. Sistem 2: Declaraia de conformitate a produsului (de primul tip) dat de productor, pe baz
de:
1) Sarcinile productorului
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) controlul produciei n fabric;
c) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup un plan de ncercri prestabilit.
2) Sarcinile organismelor notificate
a) certificarea controlului produciei n fabric, pe baza:
- inspeciei iniiale a locului de producie i a controlului produciei n fabric.
E. Sistem 3: Declaraia de conformitate a produsului (de al doilea tip) dat de productor, pe baz
de:
1) Sarcinile productorului
a) controlul produciei n fabric;
2) Sarcinile laboratorului notificat
b) ncercri iniiale de tip ale produsului.
F. Sistem 4: Declaraia de conformitate a produsului (de al treilea tip) dat de productor, pe baza
urmtoarelor sarcini efectuate de el nsui:
a) ncercri iniiale de tip ale produsului;
b) controlul produciei n fabric.
3. Organisme implicate n atestarea conformitii
n raport cu funciunile organismelor implicate n atestarea conformitii, trebuie fcut distincie
ntre:

a) organisme de certificare, prin care se neleg organisme independente, guvernamentale sau


neguvernamentale, avnd competena i responsabilitatea de a efectua certificarea conformitii
corespunztor unor reguli prestabilite de procedur i de management;
b) organisme de inspecie, prin care se neleg organisme independente, avnd organizarea,
personalul, competena i integritatea necesare pentru a executa, conform unor criterii specificate,
funciuni precum evaluarea, recomandarea acceptrii i auditul ulterior al operaiilor de control al
produciei realizate de productor, ca i eantionarea i evaluarea produselor conform criteriilor
specificate;
c) laboratoare de ncercri, prin care se neleg laboratoare care msoar, examineaz, ncearc,
etaloneaz sau determin n orice alt fel caracteristicile sau performanele materialelor sau
produselor.
n situaiile prevzute la pct. 2 lit. A, B, C i D, cele trei funciuni menionate la pct. 3 lit. a), b) i
c) pot fi ndeplinite de acelai organism sau de organisme diferite, n cazul din urm organismele de
inspecie i laboratoarele de ncercri implicate n atestarea conformitii executndu-i sarcinile n
numele organismului de certificare.
Criteriile privind competena, imparialitatea i integritatea organismelor de certificare, a
organismelor de inspecie i a laboratoarelor de ncercri sunt prevzute n anexa nr. 4.
4. Marcajul de conformitate CE, Certificatul de conformitate EC, Declaraia de conformitate EC
4.1. Marcajul de conformitate CE
#M2
- Marcajul CE trebuie s respecte elementele de identificare prevzute n anexa II la
Regulamentul (CE) nr. 765/2008.
#B
- Marcajul CE trebuie s fie urmat de numrul de identificare al organismului implicat n faza de
control al produciei.
Informaii asociate
Marcajul CE trebuie s fie nsoit de urmtoarele informaii:
a) numele sau marca de identificare a productorului;
b) ultimele dou cifre ale anului n care a fost aplicat marcajul;
c) numrul Certificatului de conformitate EC, dac e cazul;
d) indicaii pentru identificarea caracteristicilor produsului pe baza specificaiilor tehnice;
e) indicativele directivelor comunitare aplicate.
4.2. Certificatul de conformitate EC
Certificatul de conformitate EC trebuie s conin n special urmtoarele:
a) numele i adresa organismului de certificare;
b) numele i adresa productorului sau ale reprezentantului autorizat al acestuia;
c) descrierea produsului, preciznd tipul, identificarea, utilizarea etc.;
d) specificaiile tehnice cu care este conform produsul;
e) condiiile particulare de utilizare a produsului;
f) numrul Certificatului;
g) condiiile i perioada de valabilitate a Certificatului, dup caz;
h) numele i funcia persoanei abilitate s semneze Certificatul.
4.3. Declaraia de conformitate EC
Declaraia de conformitate EC trebuie s conin n special urmtoarele:
a) numele i adresa productorului sau ale reprezentantului autorizat al acestuia, stabilit pe
teritoriul Uniunii Europene;
b) descrierea produsului, preciznd tipul, identificarea, utilizarea etc.;
c) specificaiile tehnice cu care este conform produsul;
d) condiiile particulare de utilizare a produsului;
e) numele i adresa organismului notificat, dac e cazul;

f) numele i funcia persoanei abilitate s semneze Declaraia n numele productorului sau al


reprezentantului autorizat al acestuia.
4.4. Certificatul i declaraia de conformitate trebuie prezentate n limba sau limbile oficiale ale
statului membru al Uniunii Europene n care produsul urmeaz a fi folosit.
ANEXA 4
NOTIFICAREA LABORATOARELOR DE NCERCRI,
INSPECIE I A ORGANISMELOR DE CERTIFICARE

ORGANISMELOR

DE

Laboratoarele de ncercri, organismele de inspecie i organismele de certificare desemnate n


domeniul produselor pentru construcii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii minimale:
1. s dispun de personal specializat i de necesarul de mijloace i echipamente adecvate;
2. personalul s dovedeasc competen tehnic i integritate profesional;
3. conducerea i personalul tehnic s acioneze imparial, la efectuarea ncercrilor, la ntocmirea
rapoartelor, la eliberarea certificatelor i la executarea supravegherii, n raport cu toate sferele,
grupurile sau persoanele care au un interes direct sau indirect asupra produselor;
4. s fie asigurat pstrarea secretului profesional de ctre personalul implicat;
5. s dein o asigurare de rspundere civil, atunci cnd rspunderea nu revine statului prin lege;
6. s participe efectiv la cooperarea european n cadrul Grupului Organismelor Notificate n
domeniul produselor pentru construcii.
Autoritatea competent trebuie s verifice periodic dac se menine ndeplinirea condiiilor
prevzute la pct. 1 i 2.
ANEXA 5
PREZENTAREA SCHEMATIC
a sistemelor de atestare a conformitii produselor pentru construcii
____________
| PRODUCTOR |
|____________|
|
____v____
/
\
/ Produse \
(
pentru
)
\construcii/
\_________/
|
_______________v_________________
| Exist standard armonizat sau
|
______| specificaie tehnic recunoscut|
|
|_________________________________|
|
|
_v__
|
____
_______________________
| NU |
--->| DA |--->|Produsul corespunde cu |
|____|
|____|
|standardul/specificaia|
|
|
|_______________________|
___________v____________
___________v_____________
|
|
AGREMENT TEHNIC
|
| Produsul se abate de la |
|
|
EUROPEAN
|<-------| standard/specificaie
|
|
|________________________|
|_________________________|
|
|
|
_______________v________________________________________________________v_____
| Sistemul de atestare a conformitii aplicabil este impus prin decizie a
|
| Comisiei Europene i prevzut n regulamentul specific i n specificaia
|

| tehnic relevant
|
|______________________________________________________________________________|
| Productorul rspunde de aplicarea sistemului de atestare impus produsului |
| individualizat
|
|______________________________________________________________________________|
:
______________________________
:
|
Organisme notificate
|
:
________|______________________________|________
:
| Organisme de | Organisme de | Laboratoare |
:
| certificare
| inspecie
| de ncercri |_________
:
|________________|_______________|_______________|
|
:
|
|
|
|
:
|<-------------------|
|
:
|<-----------------------------------|
:
|_________________________________________
|
:
| ............|.............|.............|.............|.............:
| :
| :
| :
| :
| :
:
__v_v_
__v_v_
__v_v_
__v_v_
__v_v_
__v___
|Sistem|
|Sistem|
|Sistem|
|Sistem|
|Sistem|
|Sistem|
| 1+ |
| 1
|
| 2+ |
| 2
|
| 3
|
| 4
|
|______|
|______|
|______|
|______|
|______|
|______|
|
|
|
|
|
|
__v_____________v____
______v_____________v_
_________v___
_______v_____
|Declaraie de
| |Declaraie de
| |Declaraie de| |Declaraie de|
|conformitate dat de | |conformitate de primul| |conformitate | |conformitate |
|productor pe baza
| |tip dat de productor| |de al doilea | |de al treilea|
|unui certificat de
| |pe baza unui
| |tip dat de | |tip dat de |
|conformitate EC
| |certificat de
| |productor
| |productor pe|
|pentru produs,
| |conformitate EC
| |pe baza
| |proprie
|
|eliberat de un
| |pentru un sistem de
| |raportului de| |rspundere
|
|organism de
| |control al produciei | |ncercri
| |
|
|certificare notificat| |n fabric, eliberat | |iniiale de | |
|
|
| |de un organism de
| |tip eliberat | |
|
|
| |certificare notificat | |de un
| |
|
|
| |
| |laborator
| |
|
|
| |
| |notificat
| |
|
|_____________________| |______________________| |_____________| |_____________|
|
|
/
|
|
|
/
|
|
__v__
/
|
|
/
\ < ------/
|
-------------------->( CE
)<--------------------------\_____/
---------------