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Proyecto:
SOLAR
P
Construccin, avances y
perspectivas del Proyecto
Curricular Regional de Moquegua
Proyecto:
SOLAR
P A C K
Indice
I
Presentacin /Pg 5
II
Introduccin / Pg. 6
III
IV
VI
VI
VIII
IX
Bibliografa / Pg. 30
I.
Presentacin
La Red de educadores/as Ramiro Navas est conformada por docentes de instituciones educativas, de
la regin Moquegua especialistas de la Unidades de Gestin Educativa de Ilo y Mariscal Nieto, (UGEL Ilo
- UGEL Mariscal Nieto) y la Direccin Regional de Educacin de Moquegua DREMO. Somos alrededor
de 40 docentes de distintas especialidades, edades, culturas, cuyo propsito es compartir e intercambiar
experiencias, que nos permitan analizar la situacin socio poltica de la regin y del pas, de la
educacin, de sus escuelas, de las polticas que se implementan, etc., y de este modo retroalimentarnos y
acceder a un conjunto de elementos, estrategias y recursos que nos permitan, en primer lugar, aplicar de
manera inmediata lo aprendido a nuestro quehacer cotidiano, en segundo lugar imaginar escenarios y
generar propuestas de cambio ms amplios a nuestro entorno inmediato y en tercer lugar actuar de manera
organizada y pblica para que estas iniciativas se constituyan en polticas pblicas en el mbito de nuestra
regin y en el pas.
Adicionalmente pretendemos que nuestro espacio propicie en los maestros y maestras la necesidad de
trabajar en equipo, que nos permita tener mayor coordinacin y accin colectiva, que mire no solo la
escuela, sino tambin la educacin y a una posible sociedad que educa. Lo que significa sumar una accin
ms para hacer de la educacin un inters pblico.
Nuestra organizacin es una organizacin joven que avanza a su fortalecimiento, con muchos desafos, pero
con el compromiso de seguir aportando a la mejora de la calidad educativa de nuestra regin, en tal
sentido nos preocupamos tambin por el desarrollo de capacidades de nuestros integrantes y por compartir
e intercambiar experiencias.
II. Introduccin
La calidad educativa es una de las grandes preocupaciones de nuestra sociedad. Hoy en da el acceso a la
educacin en nuestro pas est prcticamente generalizado pero seguimos encontrando grandes brechas educativas
entre el rea rural y urbano; por lo tanto si entendemos la educacin como un derecho, debemos garantizar su
calidad con equidad e inclusin.
Desde la Red de Educadores de Moquegua Ramiro Navas estamos convencidos de que debemos partir de la
reflexin acerca de qu aprenden los nios, nias, y jvenes en nuestras instituciones educativas y para qu les
sirve.
En este contexto presentamos nuestro primer reporte educativo Construccin, avances y perspectivas del Proyecto
Curricular Regional de Moquegua, con el objetivo de acercar a la comunidad educativa un anlisis del proceso de
construccin y elaboracin de un instrumento que debe orientar la formacin de las y los ciudadanos de nuestra
regin, aproximndonos desde un Enfoque de Derechos Humanos, Democracia e Interculturalidad.
Comenzaremos haciendo referencia al Proyecto que nos ha permitido fortalecer el equipo de trabajo de la Red de
Educadores y explicando los Enfoques desde los cuales hemos realizado el anlisis. Posteriormente entraremos en
la observacin del proceso de construccin del Reporte Educativo Regional, los mecanismos de participacin e
integracin de los diversos actores educativos; seguiremos con el anlisis del propio documento elaborado,
centrndonos en el desarrollo curricular, prestando atencin a la fundamentacin del documento, al perfil del
estudiante egresado, a la gestin curricular, a los aprendizajes regionales y a la malla curricular principalmente del
rea que contempla la educacin ciudadana. Para concluir haremos una breve referencia al proceso de validacin
del PCR y plantearemos algunas conclusiones y recomendaciones al respecto.
Esperamos que este reporte educativo pueda acercar a la comunidad los procesos que se estn llevando a cabo
para la mejora de la calidad educativa y que motive a la ciudadana a la participacin, vigilancia y concertacin de
polticas pblicas educativas, persiguiendo la concrecin de una apuesta comn en la construccin del futuro de la
educacin de los nios, nias y adolescentes de nuestra regin.
El proyecto Promocin de la participacin y vigilancia ciudadana para mejorar la calidad educativa en la regin
Moquegua, es un Proyecto impulsado desde el CEOP Ilo con el apoyo de la empresa SOLARPACK que se ha
llevado a cabo de Julio de 2014 a mayo de 2015.
Este proyecto se propone fortalecer las capacidades de las y los docentes de la Regin de Moquegua para la
incidencia sobre polticas educativas. Para ello se identific a la Red de Educadores de Moquegua Ramiro Navas
constituida a inicios del 2011, como un espacio de encuentro entre docentes, sobre el cual se llevara a cabo un
proceso de fortalecimiento a travs de una asistencia tcnica que implica asesora, capacitacin y apoyo en la
definicin de sus instrumentos de gestin, para vigilar la implementacin de las polticas educativas definidas en el
Proyecto Educativo Regional de Moquegua, directamente relacionadas a los indicadores de logro educativo desde
un enfoque de derechos e interculturalidad.
Para ello se desarrollaron tres componentes:
1. Fortalecimiento de la Red Regional de Educadores: Desde actividades de capacitacin, asesora para la
definicin de sus instrumentos de gestin, entre otras; adems de promover la integracin de dos redes
provinciales de educadores para la vigilancia y participacin en torno a la implementacin del Proyecto
Educativo Regional y su correspondencia con la diversidad cultural existente en cada localidad. As
mismo se busca generar propuestas que respondan a las particularidades de las zonas de intervencin
de los y las docentes involucrados.
2. Investigacin, elaboracin y difusin de Reportes Educativos: Implica la elaboracin de un reporte sobre
los principales indicadores de logro y calidad educativa y su difusin conjunta con propuestas
alternativas de gestin y estrategias de mejoras metodolgicas y pedaggicas.
3. Promocin de Buenas Prcticas Educativas: Involucra la realizacin de encuentros de educadores y
educadoras para intercambiar experiencias y promover buenas prcticas educativas a fin de difundirlas y
posibilitar que sean replicadas en una lgica de inter-aprendizaje entre docentes y directivos de las
Instituciones Educativas.
Pg. 07
Pg. 08
El Enfoque Sociocrtico se basa en la interrelacin permanente entre estudiante, profesor y comunidad, as como
en la relacin dialctica entre teora y prctica (conocimiento, accin y valores), en un proceso de transformacin
social orientado a la justicia e igualdad de oportunidades, cuya meta es la liberacin de las personas; centrado en el
anlisis crtico de su realidad orientado al cambio constante histrico que contribuya a la mejora de las condiciones
de vida de las personas.
Desde este enfoque el Currculo es abierto y flexible donde el rol del docente es autorreflexivo, planteador de
problemas y transformador crtico de la sociedad y el estudiante como Co-aprendiz, basado en una concepcin
democrtica del conocimiento, en permanente interaccin con la realidad para asumir un papel de agente de cambio
social.
La interrelacin docente - estudiante es dialgica e interdependiente, donde el mtodo dialctico de conocimiento y
sus contenidos supone el conocimiento y comprensin de la realidad desde la prctica; la evaluacin es dinmica,
basada en el dilogo y el acompaamiento al proceso de construccin de conocimiento orientado a la
transformacin en un proceso formativo basado en la enseanza - aprendizaje centrado en la vida y el contexto.
Indicadores para el anlisis:
Para la realizacin del reporte hemos tomado en cuenta los enfoques anteriormente citados y hemos determinado un
conjunto de indicadores que orienten nuestro anlisis, que son los siguientes:
Pg. 09
Aspecto
Proceso de
construccin
del PCR
Moquegua
Indicador
1. Proceso de construccin del PCR Moquegua El PCR Moquegua ha sido
elaborado con la participacin representativa de los actores educativos
regionales: padres y madres de familia, docentes, estudiantes, CONEI,
ministerios, DREMO, UGEL, COPARE, sindicatos y organizaciones reconocidas
en el mbito educativo.
2. Participan docentes de EBR (inicial, primaria y secundaria).
3. Participan 30% de docentes de las tres provincias.
4. Los docentes involucrados en las comisiones participan en el 80% de las
reuniones.
5. Docentes participan en comisiones de acuerdo a sus especialidades.
Aspecto
Indicador
Eje enfoques
Fundamentacin
Indicador
Eje rasgos generales
Perfil del
egresado de
educacin bsica
Pg. 10
Aspecto
Indicador
Eje gestin
Lineamientos
para la gestin
curricular
Aprendizajes
regionales
Malla curricular
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real e integral.
Para la recogida de informacin se solicitaron los informes y documentacin acerca del proyecto, atendiendo a la
Ley de Transparencia, al Gobierno Regional (que no fue atendida), se obtuvo informacin de la pgina web del
Gobierno Regional de Moquegua, se realiz un sondeo de opinin entre 79 docentes de Educacin Inicial, Primaria
y Secundaria de Instituciones Educativas Pblicas, un Focus Group con personas que participaron en el proceso de
construccin del PCR y una entrevista con uno de los responsables del desarrollo del proyecto del Gobierno
Regional.
El proceso de construccin del PCR naci a raz de una serie de condicionantes:
Demanda de las y los docentes de la Regin para adecuar los aprendizajes a las necesidades educativas
Escasa articulacin entre los Planes de Desarrollo de la Regin de Moquegua (Plan de Desarrollo
Limitada articulacin entre Las Instituciones Educativas, las Unidades de Gestin Educativa Local, la
Direccin Regional de Educacin con los gobiernos locales o con la Gerencia de Desarrollo Social y el
Gobierno Regional.
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1. Decisin
Poltica
2. Exposicin del
Plan de Trabajo
en Lima
3. Reflexin sobre
nuevas concepciones
educativas.
Pg. 13
Dispersin de los docentes en la Provincia de Snchez Cerro: en las Provincias de Ilo y Mariscal Nieto
pudieron trabajar de forma eficaz con los docentes gracias a la concentracin de los docentes y buenas
comunicaciones del rea rural de Mariscal Nieto, pero en el caso de la Prov. De Snchez Cerro las
distancias dificultaron el trabajo y fue necesario trabajar en pequeos crculos y demor ms tiempo.
En cuanto a la comunicacin acerca de los avances en la elaboracin del PCR los docentes de las Comisiones
Tcnicas consideran que existi preocupacin por mantener informada a la comunidad educativa, que fue un
proceso democrtico, quizs con algunas falencias, pero muy rico y participativo. Aun as admiten que tal vez falt
trabajar ms con los padres y madres de familia.
Respecto al proceso de comunicacin queremos rescatar algunos datos obtenidos del sondeo realizado a 79
docentes de la Regin donde se reflejan algunas limitaciones en los canales de comunicacin y participacin.
Para comenzar tan solo un 47% de los encuestados decan conocer el Proyecto Curricular Regional y tan solo el
12,7% de ellos posean el documento del PCR.
De los docentes consultados solo un 7,6% participaron en alguno de los momentos en la construccin del PCR, y
el 74,7% de los encuestados decan no conocer cmo fue
construido el PCR.
El PCR favorecer los buenos aprendizajes?
En cuanto a los mecanismos de convocatoria utilizados un 40%
desconoce cmo fue realizada la convocatoria, un 13% consideran
que no se realiz ninguna convocatoria, el 23% que esta fue
60.0
personalizada, el 18% que realizo una convocatoria oficial a las
II.EE., un 4% que fue radial y un 2% que se utilizaron otros
40.0
mecanismos
de convocatoria. Lo que indica que un 53% de los
20.0
encuestados
desconocen
cmo se realiz.
SERIES
0.0
TOTALMENTE
PARCIALMENTE
NO LO
FAVORECE
TOTAL
Pg. 15
incorporado al proceso a los estudiantes, padres y madres de familia o a empresas y organizaciones sociales. Tan
solo el 11,4% considera que los estudiantes participaron en algn momento del proceso, el 10,1% que lo hicieron
los padres y madres de familia y 25,3% organizaciones sociales y empresas. Del mismo modo un 45,6% de los
encuestados consideran que no se tuvo en cuenta la opinin de los estudiantes, un 39,2% la de los padres y
madres de familia y un 24,1% la de las empresas y organizaciones sociales.
De acuerdo con estos datos el 44,3% de los encuestados al desconocer cmo ha sido la participacin en el
proceso tambin admiten desconocer si los responsables del proyecto han motivado la participacin de los diversos
actores. Por otra parte aquellos que conocen mejor el proceso el 24,1% considera que por parte de los
responsables no ha habido un inters real en fomentar la participacin, pero un 30,4% dicen que si ha existido esa
intencin pero de ellos un 21,5% consideran que no han tenido buena respuesta por parte de los actores
educativos.
Finalmente se pregunt a aquellos docentes que decan conocer el PCR (46,8% que contestaron la pregunta) si
consideraban que aportara a la mejora de los logros de aprendizaje en la regin siendo sus respuesta: un 6,3%
que totalmente, un 36,7% parcialmente; y un 3,8% que no favorecer los logros de aprendizaje.
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Aprendizajes fundamentales
bienestar
Aprendizajes regionales
enfoques de derechos humanos, democracia e interculturalidad, por el hecho de que ambos se orientan como
finalidad a un proceso de transformacin social.
En este sentido en la fundamentacin del PCR no se manifiesta de forma explcita el reconocimiento de una
realidad socio-histrica, que involucre enfoque de derechos humanos, democracia e interculturalidad y como
anteriormente se mencion la elaboracin de este instrumento no parti de un proceso de accin-reflexin en el
que pudieran participar plenamente todos los integrantes de la comunidad educativa.
El Enfoque de Desarrollo Humano plantea una educacin centrada en la
persona y en el desarrollo de sus potencialidades y capacidades para
generar mejores oportunidades de vida, alinendose en cierto modo con el
enfoque socio-critico pero evitando profundizar en la importancia de una
reflexin crtica acerca de la realidad existente que permita la realizacin
de cambios estructurales en la sociedad.
Por otra parte, desde la concepcin de un enfoque socio crtico se pone
nfasis en la importancia de los procesos de construccin y por lo tanto
de articulacin desde lo nacional hasta lo local, como proceso
contextualizado, negociado y pactado con los actores educativos. En el
caso especfico de Moquegua, adems de contar con un PER, elaborado
de forma participativa, ste est articulado con los lineamientos de la
poltica Nacional, las Rutas de Aprendizaje y el Proyecto Curricular
Nacional.
no se ha cumplido un ciclo como para evaluar sus resultados. A eso hay que aadir que todava muchos docentes
no saben trabajar por competencias, si no que siguen hacindolo por contenidos.
La implementacin de un enfoque de competencia que demanda el PCR pasa por la dotacin de recursos para el
acompaamiento pedaggico, recursos educativos, espacios de aprendizaje adecuados etc. Esto tambin exige
que los padres y madres de familia comprendan que los resultados obtenidos por la aplicacin de un enfoque por
competencias es mejor para el aprendizaje de sus hijos e hijas, como nos los muestra los resultados de las ECE
2014 y que no exijan ni aoren instituciones educativas con mtodos tradicionales.
Los padres son los principales responsables de asegurarse de que haya un contexto propicio para el desarrollo del
aprendizaje de sus hijos e hijas, es necesario plasmar este involucramiento al igual que el de las autoridades y
comunidad en general para que se conviertan en un soporte sostenible.
Por ello en este proceso colectivo se debe definir con claridad qu persigue la educacin peruana y en concreto la
moqueguana, en el PCR se hace mencin a la importancia de formar personas para asumir el liderazgo y la
supervivencia de los modos de ser, pensar y vivir de su colectividad legitimando de este modo la aspiracin de los
sistemas educativos como un servicio de calidad y con responsabilidad social.
Adems el PCR recoge diversas teoras pedaggicas y aspectos humanistas que destacan la educacin integral de
la persona desde el conocimiento y comprensin de uno mismo, el aprendizaje significativo, la importancia de idear,
gestionar y disear oportunidades de interaccin para el crecimiento personal del alumnado, poniendo nfasis en la
dignidad del ser humano.
A pesar de que a travs del Enfoque de Desarrollo Humano Sostenible y de aspectos desarrollados en los
principios bsicos del fundamento psico-pedaggico se visibilizan aspectos importantes del Enfoque de Derechos
Humanos , Democracia e Interculturalidad as como del enfoque curricular y pedaggico socio crtico , consideramos
necesario seguir profundizando en una concepcin del aprendizaje que contribuya a la transformacin de la
sociedad orientada a la defensa de los derechos humanos y la bsqueda de la igualdad, que promueva la
participacin activa del estudiante en su construccin y que procure en el estudiante el ejercicio responsable de su
libertad.
6.2. Perfil del egresado de educacin bsica
Los sistemas educativos deben responder a las necesidades del entorno, por ello la educacin no puede reducirse
a una cuestin de didctica o de los mecanismos que ayudan a lograr los aprendizajes esperados.
La educacin debe ayudar a florecer las potencialidades de las personas, tanto a nivel individual y social, debe
propiciar que las personas asuman responsabilidades, no solo para vivir con otras, sino incluso para transformar la
realidad.
En el Proyecto Curricular Regional se presentan 14 rasgos de la personalidad que se pretende formar en los y las
estudiantes con el objetivo de que aporten a las cuatro dimensiones de Desarrollo Humano Sostenible
contempladas en la fundamentacin del documento.
Identidad cultural
Inclusivo/a
Competente
Innovador/a
Democrtico/a
Productivo/a
Asertivo/a
Solidario/a
Investigador/a
Respetuoso/a
Resolutivo/a
Ecoeficiente
Crtico/a y Reflexivo/a
Emprendedor/a
Construccin, avances y perspectivas del Proyecto
Curricular Regional de Moquegua
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El conjunto de rasgos descritos en el PCR son fundamentales desde un Enfoque de Derechos Humanos,
Democracia e Interculturalidad, pero lograr el desarrollo de estos rasgos en las personas conlleva que el imaginario
colectivo entienda de la misma manera su significado y comprenda que todos los escenarios de la vida cotidiana
son espacios de aprendizaje, por ello para promoverlos es necesario garantizar el ejercicio de valores compartidos
como son la participacin , la libertad, ,la justicia, la tolerancia, el respeto mutuo o la solidaridad.
Uno de los rasgos ms importantes desde una educacin en derechos es la conciencia crtica y reflexiva que el
PCR recoge de forma explcita y que adems pone nfasis en un elemento esencial desde un enfoque pedaggico
socio critico que es la capacidad de cuestionar la realidad para transformarla.
Por otra parte cabe destacar que la Regin de Moquegua se distingue a nivel nacional por ser pionera en la
participacin ciudadana, por ello es fundamental que las dimensiones de Desarrollo Humano mencionadas en el
PCR, estn ntimamente vinculadas al ejercicio de una ciudadana activa y que por lo tanto el currculo regional
apueste por fortalecer este rasgo en las nuevas generaciones. De este modo podemos encontrar varios rasgos
ntimamente relacionados con el ejercicio ciudadano como es el ser democrtico, ser asertivo, crtico y reflexivo,
resolutivo, solidario, respetuoso, ecoeficiente y con identidad cultural.
Aunque todos los rasgos apuntan a formar ciudadanos comprometidos, queremos poner nfasis en aquellos que
deben ser trabajados con mayor ahnco desde la comunidad y la escuela. En concreto los centros educativos deben
ser un anticipo de la sociedad que queremos construir, y por lo tanto hay que seguir potenciando los espacios de
participacin existentes al interior de la escuela y de iniciativas como el Proyecto Ciudadano que permiten a los
estudiantes desarrollar sus capacidades para el ejercicio de una ciudadana activa desde la accin prctica,
investigando, deliberando, proponiendo alternativas de solucin y ante todo identificndose con su comunidad.
El perfil del estudiante Moqueguano manifiesta rasgos orientados a la
manifestacin de actitudes democrticas en la sociedad y aunque no hace
referencia explcita al reconocimiento de los derechos propios y de los
dems, en las mallas curriculares si se puede ver reflejado.
Aun as consideramos que es importante que se exprese la importancia
de un rasgo que refleje que el estudiante moqueguano se distingue
porque conoce, respeta y ejerce los deberes y derechos humanos
individuales y colectivos as como los valores que favorecen una
convivencia en democracia, respetando la diversidad cultural regional,
nacional e internacional, para actuar con responsabilidad social. Y a su
vez contemplar el desarrollo de habilidades sociales bsicas como son la
tolerancia, liderazgo, empata, asertividad, sensibilidad, colaboracin,
resiliencia, lealtad, honestidad, laboriosidad y trabajo en comunidad.
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En tal sentido, teniendo en consideracin que la gestin curricular debe permitir fortalecer y conducir eficientemente
los procesos de planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin curricular para el logro de los aprendizajes
fundamentales de los estudiantes de manera sistemtica, oportuna y pertinente, consideramos conveniente analizar
las orientaciones, lineamientos y polticas que permita una eficiente gestin educativa.
Un primer elemento que tenemos que rescatar respecto al
polticas enmarcadas en tres aspectos importantes:
Desarrollo personal y profesional de los docentes en el marco de la Nueva Ley de Reforma Magisterial.
Si bien el Diseo Curricular Regional de Moquegua no plantea directrices, como si lo hace el Diseo Curricular
Nacional, respecto a la gestin curricular, si brinda algunas orientaciones o lineamientos importantes a tomar en
cuenta, como por ejemplo la promocin de un clima institucional ptimo, que genere relaciones horizontales entre
todos los agentes educativos, la elaboracin de un Plan de mejoramiento continuo que conduzca a logros de
aprendizajes en contextos reales. Para que no queden slo en orientaciones o lineamientos, es importante la
voluntad poltica de quienes dirigen la educacin en Moquegua.
El compromiso de mejorar u optimizar las relaciones entre los agentes educativos significa tambin invertir en el
desarrollo de capacidades, ser tolerante y estar abierto a propuestas innovadoras, cambiar nuestros esquemas
mentales, no tener celos de las capacidades y fortalezas de otras personas. Todos y todas debemos de tener la
predisposicin el compromiso de ir generando una nueva cultura de relacin que tenga implcito un enfoque de
derechos humanos, democracia e interculturalidad , enfoque que est planteado como lineamiento en el eje de
planificacin y programacin.
Otro aspecto importante es que la elaboracin de la propuesta de diseo curricular fue elaborada de manera
participativa por los propios docentes, implicando ello un compromiso con la gestin educativa de la regin.
El PCR considera que la gestin del currculo es la columna vertebral de la gestin del sistema educativo, y que
este debe de movilizar al conjunto de todas las instancias orgnicas que constituye el sistema educativo de la
regin. Sin embargo esta resulta compleja por las relaciones y expectativas que se tejen al interior de la gestin
curricular cimentadas en el mantenimiento de una cultura institucional renuente al cambio, demanda y expectativas
de los padres sobre los servicios educativos, estructuras organizacionales educativas paralelas (formal e
informal).
El contexto tanto interno como externo se convierte en un elemento importante a tomar en cuenta para la gestin
del currculo. Precisamente el Proyecto Curricular contempla como lineamiento la elaboracin de planes de
mejoramiento continuo que conduzca a logros de aprendizajes en contexto reales. De ah la importancia que cada
institucin educativa tenga presente este aspecto, sobre todos a la hora de formular indicadores que ayuden a
visualizar la calidad educativa.
Considera tambin el PCR que la gestin del currculo regional debe evidenciar un carcter democrtico de la
propuesta educativa, es decir que en las tres instancias: Direccin regional de Educacin, Unidades de Gestin
Educativas y en las instituciones educativas debe lograrse la participacin activa de los y las docentes, ya sea a
travs de un comit de monitoreo, evaluacin y validacin de la propuesta.
La originalidad y la calidad del proyecto institucional, depende, en lo esencial, de cmo se entiende y cmo se
viven las relaciones pedaggicas que se dan al interior de la institucin
educativa. En otras palabras, de la calidad de la gestin curricular
El desafo fundamental consistir
depende la acreditacin y el prestigio de la institucin dentro de la
en disear sistemas de evaluacin
comunidad; pero ello no ser posible, si a su vez la gestin institucional y
que sean al mismo tiempo tiles
administrativa no contribuye a la curricular. La gestin curricular vertebra
para la mejora, respetuosos de la
la gestin institucional. Una interseccin sinrgica entre los tres mbitos
complejidad de la accin educativa
de gestin hace posible que la comunidad perciba mejor la calidad del
y justos para valorar a los sujetos
servicio educativo que se ofrece en las escuelas y colegios.
Uno de los problemas que se percibe en la gestin curricular es que los
docentes no se orientan adecuadamente con el Diseo Curricular
Pg. 21
Nacional. El tipo de evaluacin actual probablemente no es el ms adecuado teniendo en cuenta los aprendizajes
esperados y su articulacin con la realidad y vida cotidiana. Se contina con un modelo de evaluacin muy
tradicional. En tal sentido debera de trabajarse cules seran los instrumentos o las metodologas ms
convenientes para las evaluaciones.
Si bien toda evaluacin debe tener como propsito el mejoramiento de los procesos que se planifican y ejecutan en
la institucin educativa es importante identificar las variables o factores esencias a evaluar. Es importante tambin
construir y fortalecer una cultura evaluativa que comprenda un anlisis y comprensin de la calidad de los
servicios educativos que ofrece, una autorregulacin que permita que la institucin establezca sus propios
compromisos para mejorar la calidad educativa.
Dado la complejidad y desafo que exige una gestin curricular consideramos importante en primer lugar lograr que
todos los actores educativos, sean directivos, docentes, alumnos y padres de familia se identifiquen con su
proyecto educativo y asuman responsabilidades segn sus competencias. Es importante tambin que maestros y
maestras no solo asuman los lineamientos planteados en el PCR sino que estn abiertos a cambios, que tengan
en cuenta los contextos, pero sobre todo que sigan desarrollando capacidades para mejorar la gestin educativa.
Ello implica tener en cuenta el contar un clima institucional adecuado, fortalecer el hbito de planificar, programar
y evaluar, siempre con una actitud propositiva, abiertos al cambio, analizando contextos y sobre todo no perder de
vista la importancia de encaminar nuestro trabajo y actuacin bajo un enfoque de derechos humanos, ciudadana
e interculturalidad. Tener en cuenta que los cambios sustanciales en educacin nos involucran a todos y todas y
que los logros y xitos en educacin tambin es de todos.
productivo sostenible que tome como base el uso racional y la preservacin los recursos humanos y naturales
existente incorporando el uso de la tecnologa bio-sostenible aceptando las leyes y polticas de estado
encaminadas a ese fin.
En cuanto a los trminos planteados como capacidades que son igual a aprendizajes esperados es bueno
definirlos bien y ubicarlos en el proceso para evitar confusin de los mismos por ejemplo para unos aprendizajes
esperados son inmediatos despus del proceso llevado a cabo para otros ser a corto, mediano y largo plazo.
Creemos, sin embargo, que se debe consensuar el uso de estos trminos sin perder de vista el enfoque educativo
planteado en los distintos niveles de concrecin del currculo.
Como innovacin contenida en el PCR destaca que los aprendizajes regionales se transforman en reas de
desarrollo en la malla curricular del PCR , pero no se explica bajo una base terica de referencia , lo que
consideramos necesario teniendo en cuenta que los docentes estn familiarizados con el desarrollo de un currculo
tradicional por contenidos y lo que se desea es que transiten para que desarrollen un currculo por competencias y
al mismo tiempo se socialice la propuesta para que se entienda hacia dnde vamos y que van a lograr nuestros
estudiantes, incorporando por supuesto todo la metodologa y los procesos pedaggicos definidos en el nuevo
marco curricular y las rutas de aprendizaje.
Respecto a los aprendizajes esperados en cada una de las reas de desarrollo deben redefinirse, y tenga una
presentacin ms especfica y clara respecto a lo que se quiere lograr. De esta manera el-la docente tendr claro
lo que deben lograr sus estudiantes y de esa manera disear las estrategias necesarias que conlleven a dicho
logro.
Respecto a la evaluacin de los aprendizajes se tiene como referencia las orientaciones del MINEDU, pero tambin
hay que pensar y promover procesos de evaluacin de forma participativa, consensuada y reflexiva, de manera que
se convierta tambin en un proceso formativo. Una propuesta sera establecer niveles de logro de acuerdo a
competencias obtenidas, teniendo como base un diagnstico o lnea de base. Lo que se quiere en la bsica regular
es formar ciudadanos y ciudadanas donde todos tengan las mismas oportunidades de desarrollo y por lo tanto la
mayora logren los aprendizajes esperados, teniendo en consideracin procesos, contextos, situaciones. Para ello
es esencial diagnosticar para reconocer las necesidades de nuestros y nuestras estudiantes.
Por lo tanto con respecto a este punto en el PCR no se hace referencia a una evaluacin con una mirada distinta a
la establecida por el MED, es ms, se ajusta a la propuesta y es necesario que se vaya pensando en una poltica
de evaluacin para los aprendizajes regionales.
6.5. Malla curricular
El currculo regional fue formulado con la intencin de ser una gua para los encargados de desarrollarlo, un
instrumento til para orientar la prctica pedaggica, una ayuda para los docentes. Como se indic en un inicio el
PCR toma el Enfoque de Desarrollo Humano como base buscando el bienestar de las personas, y la solucin de
los problemas de su entorno tomando decisiones que afecten favorablemente al ejercicio de su vida democrtica.
En este punto queremos poner nfasis al tratamiento que se hace desde el currculo al desarrollo de capacidades
para el ejercicio de una ciudadana activa.
Desde la propia fundamentacin del documento se visibiliza en la 2da demanda y dimensin Institucional, el
desarrollo de capacidades ciudadanas para la participacin, concertacin, convivencia tica, fortalecimiento del
aspecto humanstico y ejercicio de derechos para todos.
Tambin encontramos en la 3ra demanda sobre Identidad regional, convivencia y respeto a la diversidad
intercultural (Dimensin social) expresada la urgencia de que los moqueguanos tengamos una fuerte identidad
regional y local as como una slida identidad nacional, y argumenta que tener identidad ayuda a auto respetarnos y
respetar a los dems, por encima de cualquier diferencia. Resalta que se debe actuar con una interculturalidad
crtica, ya que nuestra regin tiene una rica historia y larga tradicin cultural que podra perderse sino difundimos y
aprovechamos sus recursos materiales e inmateriales que podran mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
A lo largo de la fundamentacin del documento y en el desarrollo del Perfil del egresado de Educacin Bsica
podemos ver la referencia a este conjunto de capacidades que son necesarias desarrollar en nuestro y nuestras
Construccin, avances y perspectivas del Proyecto
Curricular Regional de Moquegua
Pg. 23
estudiantes y que analizaremos si estn debidamente contenidas en las mallas curriculares del PCR.
En el acpite de Aprendizajes Regionales y el Desarrollo Humano Sostenible, observamos que se precisan 8
reas de Desarrollo de la persona para el PCR con sus correspondientes aprendizajes o competencias regionales.
Se puede considerar a las 3ra y 4ta reas cuales son: Personal y ciudadana y con identidad socio cultural; reas
donde se desarrollaran aspectos que involucran los enfoques que son motivo de nuestro anlisis y aporte. Siendo
as que en el 4to aprendizaje regional: Difunde con orgullo las manifestaciones culturales de la Regin y sus
pueblos, donde con mayor notoriedad se tomara para el desarrollo de nociones, prctica y desarrollo en s de la
interculturalidad.
De all se precisan por cada aprendizaje regional su competencia, sus capacidades por ciclo e indicadores por
grado. El nivel o grado de pertinencia ser motivo de un anlisis ms exhaustivo. Aunque vale precisar que hay
muy buenos aportes para el desarrollo de los enfoques de Derechos Humanos, Democracia e Interculturalidad los
cuales han de ser tomados en cuenta ms an si son producto del anlisis y conclusin del conglomerado de
docentes y comunidad, participantes de la elaboracin del PCR.
Al considerar el eje integral en la elaboracin de la malla curricular se
debe considerar las competencias, capacidades e indicadores para la
prctica de los enfoques de derechos humanos, democracia e
interculturalidad en su vida cotidiana en sus diferentes niveles de su
entorno, local, regional y nacional. No los considera de forma explcita
pero s estn presentes en forma implcita en diferentes aprendizajes
regionales, competencias, capacidades e indicadores en los diferentes
ciclos tanto el enfoque de Derechos Humanos, democracia as como el
enfoque de Interculturalidad.
COMPETENCIA:
Valora y promueve la conservacin
y preservacin del patrimonio
sociocultural local regional, y
nacional.
INDICADOR:
Explica el valor y la importancia de
vivir en una sociedad multitnica y
pluricultural.
APRENDIZAJE REGIONAL:
Con identidad sociocultural,
En la primera competencia: Muestra respeto, solidaridad, tolerancia y valoracin de todas las culturas al
relacionarse, sin hacer diferencias ejerciendo sus deberes y derechos, conviviendo en paz y armona.
As como en la tercera competencia: Ejerce liderazgo tico y democrtico, promoviendo la vida orgnica
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Las capacidades a desarrollar y que conllevan al ejercicio de DDHH y Democracia, entre otros
que seala el PCR, son:
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El proceso de construccin del PCR naci con la intencin de ser participativo e involucrar al mayor nmero
de actores en el mismo. Segn los aportes del especialista se favoreci la participacin de docentes,
miembros de la comunidad educativa, organizaciones sociales (principalmente a travs del COPARE) y
empresas; pero la percepcin de los docentes acerca de esta participacin es que fue muy dbil porque no se
utilizaron los mecanismos de convocatoria o informacin pertinentes y que no hubo una respuesta positiva por
parte de la comunidad educativa hacia la participacin.
El actor principal que ha sido obviado en el discurso de los especialistas e involucrados y que los docentes
han considerado como ausente en el proceso han sido los Estudiantes, que no parecen haber sido
escuchados o valorados en el proceso.
debate con la intervencin de actores de otros espacios educativos (Universidades, tecnolgicos, pedaggico,
etc).
Desde la Red consideramos que para lograr construir una propuesta educativa regional pertinente y que fuera
interiorizada por todos y todas era necesario lograr al menos la participacin del 30% de los docentes por
provincia, tal vez un porcentaje elevado para un proceso como este, pero es necesario seguir buscando los
mecanismos necesarios para lograr un mayor involucramiento de la poblacin.
Tambin los participantes en el proceso consideran que las personas que han formado parte de las
Comisiones Tcnicas han sido las adecuadas aunque las cargas de trabajo individuales han dificultado una
plena participacin y compromiso pero que finalmente han logrado concluir el trabajo.
La experiencia muestra cmo todos aquellos actores que han participado activamente en el proceso de
construccin del PCR se sienten ms identificados con la propuesta educativa, y motivados para llevarla a
cabo, pero la limitada difusin de la misma al resto de docentes y miembros de la comunidad podra dificultar
su implementacin.
Del desarrollo curricular
El Proyecto Curricular Regional adopta el enfoque de Desarrollo Humano Sostenible contenido principalmente
en su fundamento socio econmico y que considera las dimensiones de desarrollo de la persona en los
aspectos: social, econmico, ambiental e institucional; as mismo los aprendizajes regionales y los valores a
travs de catorce rasgos de la personalidad, partiendo de la premisa de que a mayor calidad y cantidad de
oportunidades de aprendizaje mayores posibilidades de desarrollo humano y de mejora de las condiciones de
vida tendrn las personas ntimamente vinculado con los Enfoques de Derechos Humanos Democracia e
interculturalidad.
En el caso especfico de Moquegua, adems de contar con un PER, elaborado de forma participativa, ste
est articulado con los lineamientos de la poltica Nacional, las Rutas de Aprendizaje y el Proyecto Curricular
Nacional. Si bien aparece en la fundamentacin del PCR, los enfoques y teoras pedaggicas, al igual que los
lineamientos de poltica nacional enmarcada en el desarrollo del enfoque por competencias, an falta mayor
claridad.
El enfoque por competencias, al estar en un proceso de transicin, debe ser validado en el contexto peruano
y aun no se ha cumplido un ciclo como para evaluar sus resultados. A eso hay que aadir que todava
muchos docentes no saben trabajar por competencias, si no que siguen hacindolo por contenidos.
Construccin, avances y perspectivas del Proyecto
Curricular Regional de Moquegua
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La implementacin de un enfoque de competencia que demanda el PCR pasa por la dotacin de recursos
para el acompaamiento pedaggico, recursos educativos, espacios de aprendizaje adecuados etc. Esto
tambin exige un mayor trabajo colaborativo con los padres y madres de familia para que comprendan la
propuesta pedaggica.
A pesar de que a travs del Enfoque de Desarrollo Humano Sostenible y de aspectos desarrollados en los
principios bsicos del fundamento psico-pedaggico se visibilizan aspectos importantes del Enfoque de
Derechos Humanos , Democracia e Interculturalidad as como del enfoque curricular y pedaggico socio
crtico , consideramos necesario seguir profundizando en una concepcin del aprendizaje que contribuya a la
transformacin de la sociedad orientada a la defensa de los derechos humanos y la bsqueda de la igualdad,
que promueva la participacin activa del estudiante en su construccin y que procure en el estudiante el
ejercicio responsable de su libertad.
El conjunto de rasgos descritos en el PCR son fundamentales desde un Enfoque de Derechos Humanos,
Democracia e Interculturalidad, pero lograr el desarrollo de estos rasgos en las personas conlleva que el
imaginario colectivo entienda de la misma manera su significado y comprenda que todos los escenarios de la
vida cotidiana son espacios de aprendizaje, por ello para promoverlos es necesario garantizar el ejercicio de
valores compartidos como son la participacin , la libertad, ,la justicia, la tolerancia, el respeto mutuo o la
solidaridad.
Consideramos que es importante que se exprese la importancia de un rasgo que refleje que el estudiante
moqueguano se distingue porque conoce, respeta y ejerce los deberes y derechos humanos individuales y
colectivos as como los valores que favorecen una convivencia en democracia, respetando la diversidad
cultural regional, nacional e internacional, para actuar con responsabilidad social.
Si bien el Diseo Curricular Regional de Moquegua no plantea directrices, como si lo hace el Diseo
Considera tambin el PCR que la gestin del currculo regional debe evidenciar un carcter democrtico de
la propuesta educativa, es decir que en las tres instancias: Direccin regional de Educacin, Unidades de
Gestin Educativas y en las instituciones educativas debe lograrse la participacin activa de los y las
docentes, ya sea a travs de un comit de monitoreo, evaluacin y validacin de la propuesta.
esperados y su articulacin con la realidad y vida cotidiana. Se contina con un modelo de evaluacin muy
tradicional. En tal sentido debera de trabajarse cules seran los instrumentos o las metodologas ms
convenientes para las evaluaciones.
Dado la complejidad y desafo que exige una gestin curricular consideramos importante en primer lugar
lograr que todos los actores educativos, sean directivos, docentes, alumnos y padres de familia se
identifiquen con su proyecto educativo y asuman responsabilidades segn sus competencias.
En los Aprendizajes Regionales del Proyecto Curricular Regional cabe destacar que se contempla la
Es necesario incidir en que se debe fundamentar cada uno de los aprendizajes regionales para tenerlo como
base terica cientfica y pedaggica que sustente la razn y la necesidad del mismo para el desarrollo
sostenible planteado, considerando el diagnstico de la realidad de cada una de la provincias a las que hace
mencin el PCR.
En cuanto a los trminos planteados como capacidades que son igual a aprendizajes esperados es bueno
definirlos bien y ubicarlos en el proceso para evitar confusin de los mismos. Creemos, sin embargo, que se
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debe consensuar el uso de estos trminos sin perder de vista el enfoque educativo planteado en los distintos
niveles de concrecin del currculo.
Para el logro de las competencias hacia el ejercicio de DDHH y desarrollo de una Democracia, el docente
deber vincular su prctica con la realidad del estudiante en un contexto regional, saliendo del
encasillamiento de una programacin curricular descontextualizada con una serie de contenidos lejanos al
entorno del estudiante.
El maestro moqueguano en especial deber enrumbar al estudiante a conectarlo con los temas sociales,
econmicos, polticos y culturales que han de servir de situaciones significativas abordndolos en las aulas.
De la validacin
Se debera tener talleres para la elaboracin de las unidades didcticas que nos permitan el desarrollo de las
Elaborar los instrumentos de evaluacin para evaluar las competencias y capacidades propuestas
Se podra trabajar en forma virtual el acompaamiento a los docentes, no solo para la validacin sino para la
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IX
Bibliografa
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Equipo Tcnico del
?
ENTRECULTURAS: Educacin y participacin, un sueo posible. Estudios e Informes N6. Madrid:
2012.
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ENTRECULTURAS: Derecho a aprender: Educacin de calidad, educacin transformadora. Estudios e
derechos humanos, ciudadana y la Educacin Bsica Alternativa para una Educacin Integral.
?
MINEDU. Hacia una Educacin Intercultural Bilinge de Calidad. Propuesta Pedaggica. Lima: 2013.
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