Apostila OAB - 17 e 18-07-2015 PDF

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SUMRIO
Direito Constitucional Prof. Antonio Kozikoski
pg. 03
Direito Internacional Privado Prof. Ahyrton Loureno
pg. 14
Direitos Humanos Prof. Antonio Kozikoski
pg. 22
Direito Tributrio Prof. Srgio Karkache
pg. 33
Direito Administrativo Prof. Andr Barbieri
pg. 36
Direito Processual Civil Prof. Guilherme Corra
pg. 46
Direito do Trabalho Profa. Rafaela Sionek
pg. 56
Direito Empresarial Prof. Guilherme Corra
pg. 61
Direito do Consumidor Prof. Ahyrton Loureno
pg. 70
Direito Penal Prof. Guilherme Rittel
pg. 80
Filosofia do Direito Prof. Dnis Carvalho
pg. 90
Estatuto da Criana e do Adolescente Prof. Wisley Santos
pg. 91
Direito Processual Penal Prof. Wisley Santos
pg. 98
Direito Civil: Famlia e Sucesses Prof. Gustavo Eidt
pg. 113
Direito Civil: Parte Geral e Reais Prof. Cristiano Dionsio
pg. 116
Direito Civil: Especial Prof. Leonardo Agostini
pg. 119
Direito Processual do Trabalho Prof. Bruno Klippel
pg. 125
Estatuto e tica Prof. Valter Otaviano
pg. 144
Direito Ambiental Prof. Valter Otaviano
pg. 154
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1. NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:

I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer
deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de
pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade
moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil
h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de
1994)
1
Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em
favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos

previstos nesta Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3,
de 1994)
2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo
nos casos previstos nesta Constituio.
3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de
1999)
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
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I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva
ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: (Redao dada pela Emenda
Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (Includo pela
Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em
estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio
de direitos civis; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
2. DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto
e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio
militar obrigatrio, os conscritos.
3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria; Regulamento
VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, VicePrefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
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4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser
reeleitos para um nico perodo subseqente. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 16, de 1997)
6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at
seis meses antes do pleito.
7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica,
de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato
eletivo e candidato reeleio.
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se
eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de
mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo
ou emprego na administrao direta ou indireta. (Redao dada pela Emenda
Constitucional de Reviso n 4, de 1994)
10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze
dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico,
corrupo ou fraude.
11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o
autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se
dar nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do
art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
3. PODER LEGISLATIVO
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3.1.
Estatuto dos Congressistas
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por

quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 35, de 2001)
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos
a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no
podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo
voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps
a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por
iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus
membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo
improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre
as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
3.2.
Medidas provisrias
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder

adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de
imediato ao Congresso Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia
de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e
suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;
II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer
outro ativo financeiro;
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III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente
de sano ou veto do Presidente da Repblica.
2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto
os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio
financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em
que foi editada.
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero
eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta
dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o
Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas
decorrentes.
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria,
suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito
das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus
pressupostos constitucionais.
6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias
contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente,
em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se
ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver
tramitando.
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida
provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a
sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados.
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas
provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso
separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que
tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias
aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas
constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o
por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida
provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou
vetado o projeto.
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3.3.
Emendas constitucionais
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:

I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal;
II - do Presidente da Repblica;
III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal,
de estado de defesa ou de estado de stio.
2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos
votos dos respectivos membros.
3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por
prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
4. PODER EXECUTIVO
4.1.
Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que

atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico
e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
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Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as
normas de processo e julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da
Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos
crimes de responsabilidade.
1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo
Supremo Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado
Federal.
2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver
concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular
prosseguimento do processo.
3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o
Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.
4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
5. PODER JUDICIRIO
5.1.
Garantias e impedimentos
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:

I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de
exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal
a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada
em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4,
150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de
magistrio;
II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo;
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas
fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
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V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos
trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
5.2.
Smula vinculante
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao,

mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises
sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na
imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma
estabelecida em lei
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas
determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou
entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e
relevante multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou
cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a
ao direta de inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou
que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que,
julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial
reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da
smula, conforme o caso.
5.3.
CNJ
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros

com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo:
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal;
III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal
Federal; V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
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VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da
Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da
Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio
estadual;
XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela
Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e,
nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal
Federal.
2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a
escolha ao Supremo Tribunal Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do
Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe,
alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da
Magistratura,
podendo
expedir
atos
regulamentares,
no
mbito
de
sua
competncia, ou recomendar providncias;

II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao,
a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder
Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da
competncia do Tribunal de Contas da Unio;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder
Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos
prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder
pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos
tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a
remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas,
assegurada ampla defesa;
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IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao
pblica ou de abuso de autoridade; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e

membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas
prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre
a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve
integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao
Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
6. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
6.1.
Controle difuso
Qualquer juiz ou tribunal.
A pedido de qualquer um.
Incidentalmente a um caso concreto.
No h ao especfica para seu ajuizamento.
Os efeitos so inter partes e ex tunc.
O Senado Federal pode suspender a execuo da lei declarada inconstitucional
pelo STF.
Clusula de reserva de plenrio: Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta
de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os
tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder
Pblico.
6.2.
Controle concentrado: ADI, ADC, ADPF e ADO

Foro: STF
Objeto:
ADI: lei ou ano normativo federal ou estadual
ADC: lei ou ato normativo federal
ADPF: ato do poder pblico que viole preceito fundamental.
ADO: omisso inconstitucional.
Legitimados
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Legitimados Universais
Legitimados Especiais
I - o Presidente da Repblica;
IV a Mesa de Assembleia Legislativa
II - a Mesa do Senado Federal;
ou da Cmara Legislativa do Distrito
III
Mesa
da
Cmara
dos
Federal;
Deputados;
V o Governador de Estado ou do
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
Distrito Federal;
VII - o Conselho Federal da Ordem
IX
dos Advogados do Brasil;
entidade
VIII
partido
representao
poltico
no
com
confederao
de
classe
sindical
de
ou
mbito
nacional.
Congresso
Nacional;
Procedimento:
ADI: Inicial > Informaes pelo rgo ou autoridade responsvel pela edio
do ato normativo questionado > defesa pelo AGU > parecer pelo PGR e
julgamento
ADC: Inicial > parecer pelo PGR > Julgamento
ADPF: Inicial > Informaes pelo rgo ou autoridade responsvel pela
edio do ato questionado > parecer pelo PGR > Julgamento
ADO: Inicial > Informaes pelo rgo ou autoridade responsvel pela
edio do ato normativo questionado > defesa pelo AGU (facultativa) >
parecer pelo PGR e julgamento
Julgamento
ADI: efeitos vinculantes, erga omnes, ex tunc
ADC: efeitos vinculantes, erga omnes, ex tunc
OBS: Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e

tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional
interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de
dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela
declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu
trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado.
ADPF: anulao do ato impugnado ou fixao de interpretao compatvel

com o parmetro.
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ADO (Art. 103, pargrafo 2, CF): 2 - Declarada a inconstitucionalidade por

omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia
ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se
tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.
Generalidades
No h prazo decadencial/prescricional para o ajuizamento
O indeferimento liminar da ao combatido por agravo
Nenhuma admite desistncia
Todas admitem cautelar.
Todas admitem o amicus curiae
Nenhuma admite interveno de terceiros
A deciso final irrecorrvel, salvo embargos de declarao
A deciso final insuscetvel de ao rescisria
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Surgimento do Direito Internacional Pblico
O DIP surge na Idade Mdia, fruto de inmeros fatores sociais, polticos e econmicos, sendo que
na Antiguidade no existia um DIP propriamente dito e sim apenas um Direito que se aplicava s
relaes entre cidades vizinhas, de lngua comum, de mesma raa e religio, mas no existia um
direito comum nem igualdade ente as partes.
O marco do surgimento do DIP, como cincia autnoma e sistematizada, foi no sculo XVII, a
partir do Tratado de Westflia de 1648, qual colocou fim Guerra dos Trinta Anos. A Guerra dos
Trinta Anos foi um conflito sangrento entre catlicos e protestantes entre 1618 a 1648. A Paz de
Westflia considerada o divisor de guas do Direito Internacional Pblico, bem como marcou o
surgimento do Estado Moderno, que passa a ser o ator mais importante do DIP.
Fontes do Direito Internacional Pblico
As fontes do Direito Internacional Pblico esto localizadas no artigo 38 do Estatuto da Corte

Internacional de Justia:
a) Fontes Primrias
- Convenes internacionais
- Costume internacional
- Princpios gerais de direito
b) Meios auxiliares
- Doutrina internacional
- Jurisprudncia internacional
- Equidade
c) Novas Fontes As novas fontes no esto previstas no art. 38 do ECIJ, mas so consideradas
fontes do DIP
- Atos Unilaterais
- Decises das Organizaes Internacionais
- Analogia
- Soft Law
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Estado Soberano
O Estado, para ser considerado como tal, nos termos da Conveno Interamericana sobre
Direitos e Deveres dos Estados, firmada em Montevidu, em 1933, necessita possuir,
teoricamente, um agrupamento humano estabelecido permanentemente em um territrio
determinado e sob um governo independente.
Ateno: Santa S Ente ou Estado Soberano sui generis (possui Personalidade

internacional Anmala)
1) Nacionalidade
Brasileiros natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que
estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja
a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados
em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
Brasileiros Naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases
de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h
mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade
brasileira.
A lei no pode fazer distino entre brasileiros natos e naturalizados, mas a Constituio pode e
faz, alm dos cargos privativos (art. 12, 3 da CR/88), a propriedade de empresa jornalstica e
de radiodifuso sonora e de sons e imagens, bem como a responsabilidade editorial e as
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atividades de seleo e direo da programao veiculada, so privativas de brasileiros natos ou
naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e
que tenham sede no Pas, sendo que, pelo menos 70% do capital total e do capital votante dessas
empresas deve pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de
dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo da
programao.
Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de

brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituio.
Perda da nacionalidade:
Para brasileiros naturalizados:

Tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional;
Para brasileiros natos e naturalizados:

Adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
- Reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
- Imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos
civis; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
2) Condio jurdica do estrangeiro
Vistos:
Para ingresso no Brasil so concedidos aos estrangeiros os seguintes vistos de entrada:
a) Trnsito;
b) Turista;
c) Temporrio;
d) Permanente;
e) Cortesia;
f)
Oficial;
g) Diplomtico.
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Ainda existem na legislao brasileira algumas formas de excluso do estrangeiro:
2.1 Impedimento de Entrada quando a autoridade no permite que o estrangeiro ingresse no
pas, sendo o Visto apenas expectativa de direito de entrada.
2.2 Deportao excluso compulsria do territrio nacional do estrangeiro nos casos de entrada
ou estada irregular em regra no h qualquer punio internacional para a deportao, mas a lei
brasileira condiciona a sua posterior entrada ao ressarcimento atualizado ao Tesouro Nacional
dos custos de sua deportao e eventual multa.
2.3 Expulso Determinao por decreto do Presidente da Repblica para que o estrangeiro saia
do territrio nacional, por ter praticado, entre outros casos, como vadiagem, mendicncia etc.,
atentado contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a tranqilidade ou
moralidade pblica e a economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo
convenincia e aos interesses nacionais.
A pessoa expulsa somente poder entrar novamente no Brasil depois da revogao do Decreto de
Expulso.
No pode ocorrer a expulso se implicar extradio no admitida pela lei brasileira; quando o
estrangeiro tiver Cnjuge brasileiro do qual no esteja divorciado ou separado, de fato ou de
direito, e desde que o casamento tenha sido celebrado h mais de 5 (cinco) anos; ou, se tiver filho
brasileiro que, comprovadamente, esteja sob sua guarda e dele dependa economicamente.
2.4 Extradio O procedimento de extradio consiste, em sntese, na entrega do estrangeiro
(ateno s hipteses de extradio de brasileiro naturalizado) para outro Estado Soberano
solicitante, quando o estrangeiro tenha cometido crime comum no territrio do Estado Solicitante,
para que ele seja processado e julgado criminalmente l ou cumprir pena.
STF anlise da legalidade da Extradio
Presidente da Repblica Ato de extradio (discricionrio), devendo o Estado Solicitante
retirar o extraditando no prazo de 60 dias.
2.5 Entrega (ing. surrender) procedimento, em sntese, de entrega do estrangeiro uma
Organizao Internacional, como Tribunal Penal Internacional.
3) Territrio delimitado
Domnio Martimo
O domnio martimo compreende as guas interiores, o mar territorial, a zona contgua, a zona
econmica exclusiva e a plataforma continental.
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- Conveno sobre Direito do Mar de Montego Bay 1982
- Lei 8.617/93:
Domnio Areo
O territrio areo espao areo correspondente ao territrio at a altura determinada pelas
necessidades de segurana do pas, neste incluindo o espao areo das guas territoriais
adjacentes (Mar Territorial).
O Estado o senhor absoluto desse espao, o Estado subjacente s o libera aviao de outros
pases mediante a celebrao de tratados ou permisses avulsas, ou seja, no permitido no
Domnio Areo o Direito de Passagem inocente, como ocorre no Domnio Martimo (Mar
Territorial).
Organizaes Internacionais
As Organizaes Internacionais (OIs) so associaes de Estados ou de outras organizaes,
voluntrias, estabelecidas por tratados, que possuem ordenamento jurdico interno prprio e
personalidade legal distinta da que possuem os Estados-membros, sendo dotadas de rgos e
institutos prprios, atravs dos quais realizam as finalidades a que se destinam.
1) Naes Unidas
Organizao das Naes Unidas (ONU) foi criada pela Carta das Naes Unidas, dia 24 de
Outubro de 1945, em So Francisco, Califrnia, finalizada a Segunda Guerra Mundial, tendo como
objetivo unir todas as naes do mundo em prol da paz e do desenvolvimento, com base nos
princpios de justia, dignidade humana e bem-estar de todos. A estrutura bsica da ONU
composta por 06 rgos especiais:
Assembleia Geral
Conselho de Segurana
Conselho Econmico e Social
Conselho de Tutela
Secretaria
Corte Internacional de Justia.
Tratados Internacionais
Conveno de Viena sobre Direitos dos Tratados (1969): tratado significa um acordo
internacional concludo por escrito entre Estados e regido pelo Direito Internacional, quer conste
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de um instrumento nico, quer de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja a sua
denominao especfica.
Tratados Internacionais e a Legislao Brasileira
Fases de Elaborao de um Tratado
Adeso
Quando um Estado que no participou das negociaes do tratado e muito menos assinou, mas
deseja dele fazer parte, poder escolher o caminho da adeso ou aceitao que juridicamente
possui mesma natureza jurdica da ratificao.
Reserva
uma declarao unilateral de vontade, qualquer que seja a sua redao ou denominao, feita
por um Estado ao assinar, ratificar, aceitar ou aprovar um tratado, ou a ele aderir, com o objetivo
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de excluir ou modificar o efeito jurdico de certas disposies do tratado em sua aplicao a esse
Estado.
Vcios do Consentimento
Erro
Dolo
Corrupo do Representante do Estado
Coao exercida sobre o Representante do Estado
Coao de um Estado decorrente de ameaa ou emprego da fora
Adoo de um tratado em inobservncia s Regras de Jus Cogens
Efeitos dos Tratados sobre as partes e sobre terceiros
A CV-69 assevera que um tratado no cria obrigaes nem direitos para um terceiro Estado
sem o seu consentimento, porm, existem excees:
1 Exceo: Aceitao expressa de obrigao Tratados que criam obrigaes para terceiros
Estados
2 Exceo: Consentimento expresso ou tcito de aquisio de direitos tratados que criam
direitos para terceiros Estados
As obrigaes que nasceram para um terceiro Estado, devido aceitao expressa (na forma da
1 Exceo), s poder ser revogada ou modificada com o consentimento das partes no tratado e
do terceiro Estado, salvo se ficar estabelecido que elas haviam acordado diversamente.
Qualquer direito que tiver nascido para um terceiro Estado nos termos da 2 exceo, no poder
ser revogado ou modificado pelas partes, se ficar estabelecido ter havido a inteno de que o
direito no fosse revogvel ou sujeito a modificao sem o consentimento do terceiro Estado.
Extino dos Tratados
Ab-rogao
Denncia
Mudana Circunstanciais e Impossibilidade Superveniente (Teoria da Impreviso)
Rompimento das Relaes Diplomticas*
Expirao do termo Pactuado
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Execuo Integral do Objeto

Supervenincia de Tratado Posterior
Inexecuo do Tratado por uma das Partes
Prescrio Liberatria
Jus Cogens
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1.
DIREITOS DO HOMEM, DIREITOS HUMANOS E DIREITOS FUNDAMENTAIS
Direitos do homem
Direitos humanos
Substancialmente
idnticos aos direitos do
Inatos
Jusnaturalismo/direito
natural
homem
convenes
internacionais
2.
Aqueles que o Direito

vigente
num
determinado
pas
qualifica como tal
Previstos em tratados
ou
Direitos fundamentais
Proteo
no
Direito
Nacional
(Constituio)
HISTRICO
Antecedentes remotos
Cristianismo
Magna Charta LIbertatum (1215)
Habeas Corpus Act (1679): este inspirou a criao de outros mecanismos de
proteo, como o juicio de amparo na Amrica Latina
Declarao de Direitos de 1689 (Bill of rights
Declarao de Direitos do Homem e do Cidado (1789)
OBS: No artigo 16 da DDHC consta que a sociedade em que no esteja
assegurada a garantia dos direitos nem estabelecida a separao dos
poderes no tem Constituio.
Antecedentes modernos: marcam o surgimento de uma preocupao internacional
com os direitos humanos atravs da criao de ligas, de tratados especficos e de
sistemas de efetiva proteo. A importncia dessa nova poltica foi a superao de um
conceito absoluto de soberania, no qual o Estado no admitia a ingerncia de outro
Estado ou Organismo internacional, e passa a ficar condicionado a observncia de um
padro tico mnimo de conduta.
Surgimento do Direito Humanitrio (1864): Primeira Conveno de Genebra

(Batalha de Solferino 1859).
Liga das Naes Unidas (1919): antecessora da ONU, surgiu aps o fim da
Primeira Guerra Mundial com uma proposta encabeada pelos pases vencedores
de criar um acordo permanente de paz.
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Organizao Internacional do Trabalho (OIT): criada pelo Tratado de Versalhes,

trabalho na defesa de um mnimo de direitos para os trabalhadores, especialmente
com a proteo do trabalho infantil e da mulher.
Organizao das Naes Unidas (1946): sucessora da Liga das Naes Unidas.
Declarao Universal de Direitos do Homem (1948): vai estabelecer uma srie
de direitos aps o final da Segunda Guerra Mundial.
3.
CARACTERSTICAS DOS DIREITOS HUMANOS
a) Historicidade: surgem lentamente com o passar do tempo.

Geraes ou dimenses
2 Gerao
4 Gerao
5 Gerao
(Constituies
1 Gerao
do Mxico - 1917
3 Gerao
e de Weimar
1919)
Estado
Estado Liberal
Estado social
Democrtico e
Social
Direitos
individuais
(civis e
polticos)
Direitos
negativos
Liberdade
Norberto
Sociais,
econmicos e
culturais
Direitos difusos
Bobbio:
e coletivos
manipulao
gentica
Direitos positivos
Igualdade
Direitos polticos
e/ou negativos
Paulo
Fraternidade
Bonavides:
1917 e Alemanha
Brasil: 1824
1919
Bonavides
paz
democracia
Mundo: Mxico,
Mundo: 1787
Paulo
Brasil: 1988
Brasil: 1946
No h hierarquia entre as geraes!

A historicidade distancia os direitos humanos do direito natural, pois se surgem
gradativamente, no estavam preconcebidos.
A historicidade caminha no sentido de ampliar, no diminuir.
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b) Universalidade: os direitos humanos pertencem a todos (inatos). E no possvel
fazer restries baseadas em discriminaes negativas.
c) Inalienabilidade: no tm contedo econmico-patrimonial
d) Indisponibilidade ou irrenunciabilidade: o indivduo no pode renunciar a
proteo sua dignidade.
Arremesso de anes:
e) Imprescritibilidade
Imprescritibilidade dos direitos humanos diferente da imprescritibilidade de
pretenso indenizatria em virtude de violao a direitos humanos
f) Limitabilidade ou relatividade
No se pode abrir mo de direitos humanos, de maneira voluntrio ou forada,
a ponto de sacrificar a dignidade da pessoa humana.
g) Indivisibilidade
No h hierarquia entre os direitos humanos
Todos contam com a mesma hierarquia
h) Independncia
4.
SISTEMA UNIVERSAL/GLOBAL DE PROTEO AOS DIREITOS HUMANOS
4.1.
Conjunto normativo
4.1.1. Carta das Naes Unidas (24/10/1945)

Formalizou a criao da ONU
Vai dispor sobre os principais rgos da ONU: AGONU, Conselho de Segurana,
Conselho Econmico e Social, Conselho de Tutela, Tribunal Internacional de Justia
(ou Corte, como se fala no Brasil) e um Secretariado.
4.1.2. Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948)

Feita aps a II Guerra
O Brasil foi o primeiro pas a aderir a DUDH (por isso o pas que abre todas as
reunies da ONU)
Formalmente no um tratado, uma resoluo
Funo normogentica.
Coloca o indivduo como sujeito de direito no plano internacional.
Universal e Indivisivel
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Direitos de primeira e segunda dimenso, j que os de terceira ainda no existiam:
dessa forma, no h previso de direitos como o do meio ambiente ou de proteo ao
genoma.
Direito de mudar de nacionalidade
Direito de participar do governo de seu prprio pas
Garante expressamente a gratuidade da educao fundamental
Reconhece deveres para os indivduos
No reconhece o direito de unidade sindical
Jus cogens.
4.1.3. Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos (1966)

Direitos de primeira gerao.
Aplicao imediata.
4.1.4. Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (1966)
Direitos de segunda gerao
Aplicao progressiva.
OBS:
Ambos so da mesma data, o que se justifica em virtude da Guerra Fria.

Isso levou a comunidade internacional a afirmar que a indivisibilidade. No
entanto, a Conferncia de Viena (1993) reafirmou a indivisibilidade dos
direitos humanos!
OBS2:
Envio de relatrios sobre medidas adotadas e progressos alcanados
OBS3:
Hoje, os trs instrumentos normativos integram a Carta Internacional dos

Direitos Humanos.
OBS4:
No h hierarquia entre estes tratados nessa verso contempornea!
4.1.5. Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao

Racial (1965)
Probe a discriminao racial.
Probe qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia fundada na raa, cor,
descendncia ou origem nacional ou tnica
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Permite a discriminao positiva (carter provisrio, e no definitivo) e a distino entre
estrangeiros e nacionais
Limita a liberdade de expresso, j que condena as propagandas que incitem a
discriminao racial.
4.2.
rgos de proteo
De nada adianta haver a proteo material, substancial, dos direitos humanos se no
houver um conjunto de rgos com atribuio especfica de proteg-los havendo
necessidade. Assim, os principais rgos a serem vistos so os seguintes:
4.2.1. Organizao das Naes Unidas

Foi inspirada pela Declarao das Naes Unidas (01/01/1942).
Objetivos (Art. 1 Carta das Naes Unidas)
Manter a paz e a segurana internacionais.
Desenvolver as relaes de amizade entre as naes.
Realizar a cooperao internacional.
Ser um centro destinado a harmonizar a ao das naes para a consecuo
desses objetivos comuns
Princpios que regem a ONU (Art. 2 da Carta das Naes Unidas)
Igualdade entre os Estados.
Boa-f (essencial para o cumprimento das obrigaes internacionais)
Soluo pacfica dos conflitos
No utilizao da fora
rgos principais (Art. 7 da Carta das Naes Unidas): uma Assembleia Geral, um
Conselho de Segurana, um Conselho Econmico e Social, um Conselho de Tutela,
um Tribunal Internacional de Justia e um secretariado.
4.2.2. Assembleia Geral da ONU

rgo deliberativo integrante da ONU que agrega todos os pases da ONU (mais de
190) (Art. 9, 10. Carta das Naes Unidas)
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Rene-se ordinariamente de forma anual e extraordinariamente a pedido do Secretrio
Geral, do Conselho de Segurana da ONU ou da maioria dos membros das Naes
Unidas (Art. 20, Carta das Naes Unidas).
Funes: pode (i) discutir qualquer assunto relacionado a ONU, alm de fazer (ii)
recomendaes aos seus membros ou ao Conselho de Segurana e (iii) expedir atos
normativos.
4.2.3. Conselho de Segurana da ONU
Sua funo e manter a paz e a segurana internacional (art. 24, Carta das Naes
Unidas).
Formado por 15 membros, sendo que a Repblica da China, a Frana, a URSS atual
Rssia , o Reino Unido e os Estados Unidos so permanentes e ou outros dez so
eleitos pela AGONU para um perodo de 2 anos (Art. 23.1, Carta das Naes Unidas),
sendo que estes devem atender uma proporcionalidade equitativa territorial
As deliberaes so tomadas por 9 votos, incluindo todos os votos dos permanentes
que tm, portanto, poder de veto (Art. 27, Carta das Naes Unidas).
Os pases que no sejam parte do Conselho de Segurana da ONU ou que no sejam
parte da prpria ONU podero ser chamados a participar das reunies que lhe digam
respeito, sem direito a voto, contudo (Art, 23, Carta das Naes Unidas).
O Conselho de Segurana pautado pelo princpio da soluo pacfica dos conflitos
(tem que fazer negociaes, inquritos, mediao, conciliao, arbitragem, etc.).
Em caso de ameaa a paz, o Conselho poder determinar providncias a serem
tomadas. Estas inicialmente passam por embargos econmicos, de telecomunicaes
e relaes diplomticas (Art. 41, Carta das Naes Unidas) e, se forem as mesmas
ineficazes, podem ser determinadas intervenes areas, navais ou terrestres (Art. 42,
Carta das Naes Unidas), as quais so realizadas por pases que se disponham a
colaborar (Arts. 43.1 e 44Carta das Naes Unidas.).
As aes so determinadas pelo Conselho de Segurana auxiliado por uma Comisso
de Estado-Maior criada para tal fim (Art. 47, Carta das Naes Unidas)
4.2.4. Conselho Econmico e Social

Formado por 54 membros eleitos pela AGONU (Art. 61.1, Carta das Naes Unidas).
Faz estudos e relatrios na rea de sua atuao e faz recomendaes a AGONU.
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4.2.5. Tribunal de Justia Internacional (Corte de Justia Internacional ou Tribunal de Haia)

Funo: analisar os desrespeitos aos direitos humanos praticados pelos Estados que
integram a ONU (Art. 92, Carta das Naes Unidas).
Dele podem fazer parte os pases que ainda no so integrantes das Naes Unidas
(Art. 93.2, Carta das Naes Unidas).
Suas decises so vinculantes para os Estados, e caso estes deixem de cumpri-las, o
Estado prejudicado poder recorrer para o Conselho de Segurana da ONU (Art. 95,
Carta das Naes Unidas
No se confunde com o TPI! Vamos fazer um quadro comparativo!
TJI
TPI
Situado em Haia
Situado em Haia
Julga Estados, e no pessoas
Julga Indivduos
No tem competncia criminal
Tem competncia criminal
rgo da ONU
rgo internacional com

personalidade prpria (no da ONU),
criado por tratado internacional
(Estatuto de Roma)
5.
SISTEMA AMERICANO DE PROTEO DOS DIREITOS HUMANOS
5.1.
Conjuntos normativos
5.1.1. Pacto de So Jos da Costa Rica Conveno Americana de Direitos Humanos

(1969)
Direitos assegurados
Personalidade jurdica (Art. 3)
Vida (Art. 4): em geral, assegurada desde a concepo
OBS: Pena de morte apenas para crimes gravssimos. Ainda, no pode ser
restabelecida nos pases que a aboliram e nem aplicada a crimes polticos,
conexos ou a mulher grvida e para o menor de 18 anos ou maiores de
70 anos
Integridade pessoa (Art. 5)

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Proibio de escravido (Art. 6)

Direito liberdade pessoal (Art. 7)
OBS: Acabou com a priso civil do depositrio infiel na medida em que autorizou
somente a priso do devedor de alimentos no artigo 7.7 (7. Ningum deve
ser detido por dvidas. Este princpio no limita os mandados de autoridade
judiciria competente expedidos em virtude de inadimplemento de obrigao
alimentar).
Garantias judiciais (Art. 8)
OBS: Duplo grau de jurisdio est assegurado.

Suspenso de garantias: o Pacto admite a suspenso das garantias durante guerra,
perigo pblico ou outra emergncia, mas desde que por tempo determinado (Art. 27).
No podem ser suspensos os direitos previstos no artigo 3 (direito ao reconhecimento
da personalidade jurdica), 4 (direito vida), 5 (direito integridade pessoal), 6
(proibio da escravido e da servido), 9 (princpio da legalidade e da retroatividade),
12 (liberdade de conscincia e religio), 17 (proteo da famlia), 18 (direito ao nome),
19 (direitos da criana), 20 (direito nacionalidade) e 23 (direitos polticos), nem das
garantias indispensveis para a proteo de tais direitos.
4.1.
rgos de proteo
4.1.1. Comisso Interamericana de Direitos Humanos

Responsabiliza Estados, e no pessoas
No tem funo jurisdicional!
7 membros (e no juzes) para mandato de 4 anos, admitida uma reeleio (Art. 35 e
36).
Funes e atribuies: funo principal promover a observncia e a defesa dos
direitos humanos (Art. 41). Mas alm disso deve:
a) estimular a conscincia dos direitos humanos nos povos da Amrica;
b) formular recomendaes aos governos dos Estados-membros, quando considerar
conveniente, no sentido de que adotem medidas progressivas em prol dos direitos
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humanos no mbito de suas leis internas e seus preceitos constitucionais, bem
como disposies apropriadas para promover o devido respeito a esses direitos;
c) preparar estudos ou relatrios que considerar convenientes para o desempenho de
suas funes;
d) solicitar aos governos dos Estados-membros que lhe proporcionem informaes
sobre as medidas que adotarem em matria de direitos humanos;
e) atender s consultas que, por meio da Secretaria Geral da Organizao dos
Estados Americanos, lhe formularem os Estados-membros sobre questes
relacionadas com os direitos humanos e, dentro de suas possibilidades, prestarlhes o assessoramento que lhes solicitarem;
f) atuar com respeito s peties e outras comunicaes, no exerccio de sua
autoridade, de conformidade com o disposto nos artigos 44 a 51 desta Conveno;
e
g) apresentar um relatrio anual Assemblia Geral da Organizao dos Estados
Americanos.
OBS:
Alm disso, a Comisso recebe queixas com denncias a direitos humanos

(Art. 44).
OBS2:
De certo modo pode ser dito que a Comisso tem a funo de promoo,
proteo (inclusive com medidas cautelares) conciliao e
monitoramento dos direitos humanos: pode expedir recomendaes (Ex:
determinada localidade est com excesso de presos. Diante disso, pode a
Comisso expedir uma recomendao para que o Estado tome uma
providncia). Tambm pode a Comisso solicitar ao Estado medidas de
natureza cautelar (em 2009 so Paulo verificou-se numa instituio de
priso de jovens a tortura. Cautelarmente a Comisso solicitou
providncias). Tambm pode fazer visitaes in loco. Pode investigar um
fato especfico, como a violao de direitos das mulheres ou fatos genricos.
Aps, pode ele elaborar um relatrio que serve de embasamento para uma
recomendao, por exemplo.
Competncia para receber peties que contenham denncias ou queixas de

violao a direitos humanos (Art. 44)
Legitimados: (i) Indivduos; (ii) Grupos de indivduos; (iii) Entidade NoGovernamental reconhecida em pelo menos um dos Estados da OEA.
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OBS:
Estados tambm podem declarar que reconhecem a competncia da

Comisso para apreciar denncias contra si formuladas por outros
Estados. Mas isso facultativo e ser manifestado no momento de
adeso ao Pacto ou em outro momento (Art. 45)
OBS2:
A legislao brasileira reconhece o direito de a Defensoria Pblica o

direito de pleitear junto a esses rgos. Assim, a DPE pode defender
um indivduo nessa instncia. Trata-se da Lei Complementar
132/2009.
Requisitos para o processamento das peties: (i) que hajam sido interpostos
e esgotados os recursos da jurisdio interna, de acordo com os princpios
de Direito Internacional geralmente reconhecidos; (ii) que seja apresentada
dentro do prazo de seis meses, a partir da data em que o presumido prejudicado
em seus direitos tenha sido notificado da deciso definitiva; (iii) que a matria da
petio ou comunicao no esteja pendente de outro processo de soluo
internacional; e (iv) que, no caso do artigo 44, a petio contenha o nome, a
nacionalidade, a profisso, o domiclio e a assinatura da pessoa ou pessoas ou do
representante legal da entidade que submeter a petio.
Particularidades
O Brasil fez uma reserva: as inspees (visitas in loco) feitas pela Comisso
Interamericana de Direitos Humanos depende de anuncia expressa do Estado
brasileiro.
4.1.2. Corte Interamericana de Direitos Humanos:

Formada por 7 Juzes para um mandato de seis anos admitida uma reeleio (no
pode haver dois da mesma nacionalidade) (Art. 52-54)
Funo de contencioso (jurisdicional) e de consulta (sendo que na consulta pode
considerar qualquer tratado internacional).
Legitimados
(i) Estados.
(ii) Comisso.
OBS: O indivduo pode acionar a corte em casos de serem prejudicadas em
virtude de uma situao em debate pela Corte. Ou seja, se o Brasil est
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sendo acusado de algo na Corte, e isso pode prejudicar algum, esta
pessoa pode acionar a Corte numa espcie de cautelar.
Condenaes:
Restaurao do status quo ante e/ou;
Reparao do dano por meio de indenizao (caso do hospital psiquitrico e
da Lei de Anistia
Condenao executada pela Vara Federal de primeiro grau.
Deciso irrecorrvel
No precisa ser homologada pelo STJ (Art. 105, Inciso I, i, CF): no
precisa porque no uma sentena estrangeira, mas sim uma sentena
internacional (entendimento majoritrio sem precedente jurisprudencial).
Casos julgados pela Corte envolvendo o Brasil:
Caso Escher (2009): grampos inautorizados.
Caso Stimo Garibaldi (2009): homicdio de um sem terra indenizao
para os familiares de U$ 200.000,00.
Caso Gomes Lund (Guerrilha do Araguaia 2010)
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NOVIDADES
Emenda 75 inseriu mais uma imunidade genrica ao artigo 150, VI, e, em favor de fonogramas
e videofonogramas de msica brasileira.
Emenda 84 Alterou o percentual de repartio de receitas, no imposto de renda e IPI, obrigando
a Unio a repassar 49% (e no mais 48%). Os Municpios passam a receber, via Fundo de
Participao, 24,5% ao todo.
Emenda 87 Altera o ICMS incidente sobre operaes que destinem bens e servios a
consumidor final, contribuinte ou no do imposto, localizado em outro Estado.
PEGADINHAS
CF DIZ IMPOSTOS: art. 145, 1; 146, III, a; 147; 150, VI e 5; 155, 3.
CF DIZ TRIBUTOS: art. 150, I a V; 151, I e III; 152.
LEI COMPLEMENTAR: A CF diz expressamente. Casos no art. 146; 146-A; 148; 153, VII; 154, I;
ITCMD Exterior; 155, 2, XII (ICMS); 156 (ISS); 161 (Reparties).
LEI ORDINRIA: Quando a CF no diz nada, normalmente cabe Lei ordinria (ou MP), sobretudo
nos casos do CTN, art. 97.
SE A CF DIZ LEI: Consultar posio do STF se ele entende que Lei Complementar ou
ordinria.
LIMITAES CONSTITUCIONAIS
Legalidade: Lei exceto: alquotas II, IE, IPI, IOF, CIDE Combustveis; Isenes ICMS; Fora reserva
legal.
Anterioridade: S para aumento; ano seguinte publicao e 90 dias depois, exceto: 1) Nenhuma
(II, IE, IOF, IEG; EC guerra/calamidade); 2) S exerccio (IR, BC do IPTU/IPVA); 3) S 90: IPI,
Seguridade, CIDE-C, ICMS 1554.
Irretroatividade: Tributos; Vigncia. Excees: CTN, art. 106.
Outras: Isonomia; No-confisco; Liberdade de trafego (tributos inter-E-M exceto pedgio);
Uniformidade Geogrfica; Vedao Iseno Heternoma.
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IMUNIDADES
Genricas: Recproca (U, E, DF, M e Autarquias/FP); Religiosa; Institucional (Partidos/Fundaes;
Sindicais trabalhadores, Educao/Assistncia SFL+Lei); Livro etc; Msica BR (CD/DVD).
fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras musicais ou
literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros bem
como os suportes materiais ou arquivos digitais que os contenham, salvo na etapa de replicao
industrial de mdias pticas de leitura a laser.
Extravagantes: Exportaes (IPI, ICMS, Sociais, CIDES); Pequena Gleba Rural (ITR); Ouro
Financeiro (todos exceto IOF); ICMS interestaduais petrleo/energia; Princpio da Exclusividade
(CF1553); ITBI (CF156); Reforma agrria (CF1845); Seguridade (Beneficentes AS); Taxas
(CF5).
IMUNIDADE X ISENO:
Imunidade: na CF, no revogvel (em regra), limitao ao poder de tributar. Iseno: instituda
por Lei (em regra), revogvel (em regra); benefcio fiscal.
CONCEITOS
Obrigao: Nasce no FG; Principal (pagar tributo ou multa) e Acessria; FG previsto em Lei na
principal e na legislao na acessria.
Crdito: Nasce da obrigao principal; Constitui-se pelo lanamento; Autnomo frente a
obrigao; Sujeito a suspenso, extino, excluso (CTN, art. 151, 156, 175).
Suspende: moratria, parcelamento, depsito integral, reclamaes/rec adm; liminares (JUD).
Extingue: pagamento, compensao, transao, remisso, consignao em pagamento;
converso do depsito em renda; pgto homologado; deciso transitada em julgado; deciso adm
definitiva; dao em pgto (imveis); prescrio; decadncia.
Excluso: Iseno e anistia
Formas de lanamento: Declarao, Homologao, Ofcio.
Prescrio: 5 anos a partir da constituio definitiva. Interrupo (CTN174nico); Suspenso
(CTN151). Para execuo na Justia. Interrompe para todos na solidariedade. Contribuinte tem
que guardar documentos fiscais at a prescrio.
Decadncia: 5 anos. 4 dies a quo: fato gerador (homologao); 1/jan seguinte; 1 notificao da
investigao; deciso anulatria formal. Para lanar o tributo.
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Responsabilidade Tributria: Substituio (progressiva ou regressiva); Transferncia: 1) Titulares
(Bens/PF/PJ/sucesso de fato/Estabelecimentos); 2) Terceiros: solidria (134); pessoal (135); 3)
Infraes: em regra independe da inteno do agente, excees 137.
Nos Bens: quem paga o comprador, salvo se: 1) tiver prova de quitao no ttulo; 2) comprar em
hasta pblica.
Pessoa Fsica: do de cujus transfere para o esplio, do esplio transfere para os sucessores e
meeiro, nos limites do que cada um destes receber (foras da herana).
Pessoa Jurdica: resultantes da fuso, transformao, etc. Respondem.
Fundo de Comrcio: comprador paga integralmente, se vendedor cessou atividades;
subsidiariamente ao vendedor, se ele continua trabalhando.
Sucesso empresarial de fato: dvida acompanha scio que continua o negcio em outro lugar ou
situao.
Terceiros Solidria: terceiro responde se impossvel exigir do devedor e se participou do fato
gerador.
Terceiros pessoal: terceiro responde se cometeu infrao, ou excedeu poderes.
Denncia espontnea: Se pagar antes do Fisco investigar, no paga multa. No vale parcelar e
quando contribuinte confessa (ex. Declarao).
Privilgios:
Regra Geral: 1) Trabalhista/Acidente-Trabalho; 2) Tributrio...
Falncias: 1) Extraconcursais (remuneraes; quantias; despesas; custas sucumbncia; AJ
vlidos e Tributos); 2) Concursais: TRAB/AC < 150SM; GARANTIA REAL; TRIBUTRIO; CC964;
CC965; QUIROGRAFRIOS; MULTAS; SUBORDINADOS.
Tributrios: 1) Unio; 2) Estados/DF/TF; 3) Municpios. Dentro de cada um: Imputaes (CTN,
art. 163: OP-ST; CM-TX-IM; > PRESCR.; <$).
Outros: Inventrios e Liquidaes 1 Tributrio
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Responsabilidade Civil do Estado - artigo 37, 6, CF

1. Introduo: a chamada responsabilidade civil do Estado tambm conhecida como
responsabilidade extracontratual.
2. Artigo 37, 6, CF: a responsabilidade das pessoas jurdicas de direito pblico e das pessoas
jurdicas de direito privado prestadoras de servios pblicos objetiva. A responsabilidade do
agente pblico ser sempre subjetiva.
Artigo 37, CF
(...)
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios
pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.
Cuidado! A responsabilidade subjetiva do Estado ainda aplicada, porm de forma excepcional,
sempre nos casos em que a omisso do Estado causar um dano ao particular. Essa
responsabilidade subjetiva tambm conhecida como culpa invisvel ou culpa administrativa.
3. Modalidades da responsabilidade objetiva
Dentro da responsabilidade objetiva a regra a modalidade do risco administrativo, ou seja, so
admitidas as excludentes (culpa exclusiva da vtima, forma maior e culpa de terceiro). Todavia,
quando se tratar de dano ambiental e de dano nuclear ser caso de risco integral, em que no h
excludente.
4. Principais casos concretos em destaques

a) Ato lcito: o ato lcito gera responsabilidade objetiva do Estado, porm, o particular que sofreu
o dano ter a indenizao fundamentada no princpio da igualdade.
b) Preso foragido que, tempos depois, praticou um novo crime: o preso foragido que, tempos
depois, praticou novo crime, no gera o dever de indenizar do Estado, uma vez que entende o
STF que no h nexo causal.
c) Concessionria de servios pblicos: a pessoa jurdica de direito privado prestadora de
servio pblico responde objetivamente perante os danos causados a 3 (usurios ou no
usurios), sendo que a responsabilidade do Estado subsidiria.
d) Agente pblico: a responsabilidade do agente pblico sempre subjetiva. Contudo, se ele
exercia a funo e causou o dano ao particular o Estado ser responsabilizado. Porm, se o
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agente pblico no exercia a funo e, ainda assim, causou um dano ao indivduo, o Estado no
ter qualquer responsabilidade.
5. Princpio da dupla garantia
O agente pblico que, no exerccio da funo, causar dano ao particular tem a garantia de,
primeiramente, a ao ser proposta em face do Estado e, se este for condenado, na ao
regressiva, dever provar que o agente pblico agiu com dolo ou culpa.
Em que pese ser tema que no est pacificado na doutrina, a posio dominante que o
particular tem o prazo de 5 anos para ingressar com a ao de indenizao contra o Estado. Uma
vez que o Estado foi condenado e tal sentena transitou em julgado, caber agora uma ao de
regresso contra o real causador do dano, vez que a Administrao Pblica obrigada a mover a
ao de regresso contra o agente. Todavia, quanto ao prazo, lembrar que, na ao regressiva,
aplica o artigo 37, 5, da CF, vez que imprescritvel a ao para ressarcimento dos cofres
pblicos.
Servios Pblicos Lei 8987/95
1. Conceito
a) Substrato material: comodidade ou utilidada. Servio pblico sempre prestao material.
b) Elemento formal: prestado pelo regime de Direito Pblico.
c) Elemento subjetivo: necessariamente prestada pelo Estado (direta ou indiretamente).
2. Princpios
a) Generalidade/Universalidade: servio pblico deve ser prestado a maior quantidade de
pessoas possveis.
b) Modicidade: as tarifas, na prestao dos servios, devem ser mdicas.

No se confunde com gratuidade.
c) Atualidade/Adaptabilidade: os servios pblicos devem ser prestados com a tecnologia do
momento.
d) Cortesia: a prestao do servio pblico deve ser corts.
e) Isonomia: devem ser prestados de forma insonmica a todos os cidados.
f) Continuidade: a prestao do servio deve ser contnua, como regra. Excepcionalmente pode
ser interrompido nos casos de emergncia, melhoria do sistema e de inadimplncia.
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3. Classificao dos servios pblicos

a) Individuais/ uti singuli: so prestados a todos, porm, possvel individualizar o quanto cada
pessoa utiliza. Ex: energia eltrica, transporte pblico, telefonia... So cobrados mediante taxas ou
tarifas.
b) Gerais/ uti universi: so prestados a toda coletividade, mas sem individualizao do consumo
de cada usurio. Ex: iluminao pblica, limpeza pblica... So cobrados mediante impostos.
4. Diferenas entre a concesso e a permisso
a) o contrato de permisso pode ser celebrado com pessoas jurdicas ou pessoas fsicas, j a
concesso jamais ser celebrada com pessoa fsica.
b) o contrato de concesso a modalidade licitatria sempre ser a concorrncia,
independentemente do valor do contrato, na permisso no h essa obrigatoriedade.
c) a concesso requer lei especfica que a autorize, a permisso no requer tal exigncia.
Princpios do Direito Administrativo
1. Princpios constitucionais do Direito Administrativo (artigo 37, caput, da Constituio

Federal) L-I-M-P-E
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia (...)
a) Legalidade: a legalidade pblica restritiva, ou seja, o administrador s pode fazer o que a lei
permitir. O administrador est subordinado lei. Administrar aplicar a lei de ofcio.
b) Impessoalidade: a no discriminao, ou seja, o Estado deve tratar todos os cidados da
mesma forma, com igualdade. A impessoalidade impe trs reflexos:
b.1) no privilegiar ou prejudicar ningum;
b.2) proibir que o agente pblico se autopromova com a coisa pblica e;
b.3) na responsabilidade civil, o dano praticado pelo agente pblico, no exerccio da funo, gera
a responsabilidade do Estado, no primeiro momento.
c) Moralidade: a probidade, honestidade, boa-f objetiva. Cuidado que a moralidade

administrativa no se confunde com a moralidade social/comum.
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d) Publicidade: a regra na Administrao Pblica. A publicidade exterioriza: possibilidade de

controle do ato administrativo, eficcia do ato (a produo de efeitos perante o cidado) e a
contagem do prazo. So excees da publicidade:
d.1) a segurana do Estado;
d,2) a segurana da sociedade;
d.3) a privacidade/intimidade do indivduo/das partes.
e) Eficincia: includa expressamente na Constituio Federal com a Emenda Constitucional n.
19/98. A eficincia ser sempre o alcance do mximo de resultado com o menor custo possvel.
Cuidado! Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade no esto expressos na
Constituio Federal, mas so princpios implcitos.
2. Princpios infraconstitucionais do Direito Administrativo (artigo 2, pargrafo nico, da
Lei 9.784/99)
a) Supremacia do interesse pblico sobre o privado: O Estado pode restringir direitos

individuais em benefcio da coletividade. Assim, o Estado possui prerrogativas no estendidas ao
particular.
b) Indisponibilidade do interesse pblico: o limite da supremacia do interesse pblico
encontrado na indisponibilidade do interesse pblico, pois este impe limitaes atuao
estatal.
c) Devido processo legal (contraditrio e ampla defesa): no Direito Administrativo a ampla

defesa e o contraditrio, assim como no direito processual, so perfeitamente aplicados. Porm,
vale lembrar que a defesa tcnica tambm faz parte da ampla defesa, porm, no processo
administrativo, a ausncia do advogado no viola tal princpio, nos termos da smula vinculante
n. 05, porque o advogado passou a ser prescindvel.
d)
Autotutela: a
Administrao
tem
poder
de
controlar
os
seus
prprios
atos,
independentemente de ser provocada. Lembrar que o ato inconveniente ou inoportuno ser

revogado e o ato ilegal ser anulado. Da revogao os efeitos so ex nunc, da anulao os efeitos
so ex tunc. Ver smula 473 do STF e artigo 53 da Lei 9.784/99.
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e) Motivao: o poder-dever que a Administrao tem de fundamentar os atos praticados, ou
seja, essa a regra. A motivao deve ser anterior ou concomitante ao ato, jamais posterior ao
ato. Motivar apresentar os fundamentos de fato e de direito.
f) Proporcionalidade: relao entre os meios e os fins. PS: lembrar do jantar com massas e
frutos do mar.
g) Razoabilidade: a relao de equilbrio, decises extremadas ferem a razoabilidade.
h) Segurana jurdica: novas interpretaes no podem retroagir, porque possuem efeitos

apenas ex nunc.
Cuidado! O que ocorre se um princpio for descumprido? Existir a possibilidade de se tipificar um
ato de improbidade administrativa, nos termos do artigo 11, da Lei 8.429/92.
Organizao da Administrao Pblica Artigo 37, XIX, CF e Decreto-lei 200/67
1. Desconcentrao e descentralizao: desconcentrao ocorre no contexto de uma pessoa

jurdica, razo pela qual existe hierarquia e subordinao. J, a descentralizao ocorre no
contexto de duas pessoas jurdicas e a relao de controle finalstico/vinculao.
Cuidado! Entre a Administrao Pblica direita e a Administrao Pblica indireta no existe
relao de hierarquia ou subordinao, mas controle finalstico.
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
(...)
XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de
empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei
complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao.
2. Caractersticas da Administrao Pblica Direta:
a) formada pela Unio, Estado, DF e Municpios;
b) so pessoas polticas, assim, formada por pessoas jurdicas de direito pblico, com
competncias legislativas;
c) devem licitar;
d) devem realizar concurso pblico para contratar;
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e) bens pblicos;
f) regime dos precatrios;
g) prazos processuais dilatados.
3. Administrao Pblica Indireta
a) possuem personalidade jurdica prpria;
b) patrimnio prprio;
c) no possuem finalidade lucrativa
c) possuem capacidade de autoadministrao;
d) possuem autonomia financeira, administrativa e tcnica.
4. Espcies da Administrao Pblica Indireta
a) Autarquia: pessoa jurdica de direito pblico, criada e extinta por lei na prestao de um
servio tpico de Estado. So espcies de autarquias:
a) autarquias em regime especial;
b) autarquias geogrficas;
c) autarquias fundacionais e;
d) conselhos profissionais.
Cuidado! A OAB no uma autarquia, mas uma entidade sui generis.
b) Fundao pblica: podem ser pessoas jurdicas de direito pblico ou de direito privado, sendo
um patrimnio personalizado destinado a aspectos culturais, cientficos, sempre com finalidade
especfica.
c) Empresa pblica: pessoa jurdica de direito privado formada por capital exclusivamente
pblico, podendo prestar um servio pblico ou explorar atividade econmica, sob qualquer tipo
societrio.
d) Sociedade de economia mista: pessoa jurdica de direito privado, pode prestar servio
pblico ou explorar atividade econmica. O Estado possui a maior parte do capital, tem que ser
AS.
Cuidado! Agncia executiva apenas uma qualificao atribuda s autarquias ou fundaes

pblicas que celebram um contrato de gesto com a Administrao, tendo em vista um aumento
da eficincia.
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Cuidado! O rgo pblico no possui personalidade jurdica. Quem possui tal personalidade a
pessoa jurdica da qual o rgo faz parte.
Licitao Artigo 37, XXI, CF; Lei 8.666/93 e Lei 10.520/02
1. Introduo: um procedimento administrativo formal em que as finalidades so:

a) buscar a melhor proposta para o Estado;
b) dar tratamento isonmico aos participantes e;
c) promover o desenvolvimento nacional.
Cuidado! Licitao procedimento administrativo, uma vez que se materializa numa sequncia
lgica e concatenada de atos.
2. Princpios especficos:
a) sigilo das propostas: a licitao pblica, mas as propostas devem ser sigilosas at o
momento da abertura dos envelopes.
b) vedao oferta de vantagem: as propostas devem ser individualizadas, no se admitindo

que um participante vincule sua proposta ao outro.
c) vinculao ao instrumento convocatrio: tanto a Administrao Pblica quanto os
participantes esto vinculados ao instrumento convocatrio.
d) julgamento objetivo: a busca pela melhor proposta Administrao Pblica deve ser aferida
com julgamento objetivo, ou seja, aquele que est nos termos da lei e do edital.
e) adjudicao compulsria: o vencedor da licitao tem o direito de receber o objeto licitado,

porm, a contratao com o poder pblico to somente uma expectativa de direito.
3. Contratao direta
a) Licitao inexigvel: ocorre quando for impossvel licitar, quer seja por exclusividade do
produto/fornecedor, artista consagrado ou servio de alta especialidade. O rol exemplificativo e o
dever de no licitar vinculativo, nos termos do artigo 25 da Lei 8.666/93.
b) Licitao dispensvel: cabe, no caso concreto, a deciso do administrador, uma vez que
possvel, ou no, licitar (deciso discricionria), mas o rol taxativo, nos termos do artigo 24 da
Lei 8.666/93.
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c) Licitao dispensada: no cabe qualquer anlise do administrador, pois o rol taxativo e o

dever de no licitar vinculativo, conforme artigo 17 da Lei 8.666/93.
Cuidado! O artigo 17 se desdobra nos incisos I e II, razo pela qual a alienao do bem mvel
no exige autorizao legislativa.
4. Tipos de licitao
a) Menor preo: aplicada ao prego.
b) Melhor tcnica: dentre as vrias tcnicas, escolhe-se a que for a mais adequada, nos termos
da lei e do edital.
c) Tcnica e preo: aplicada para servios e bens de informtica.
d) Maior lance: aplicada ao leilo.
5. Modalidades
a) Concorrncia: destinada para compras de grande vulto e hierarquicamente superior s
demais, tendo em vista ser sempre possvel sua aplicao.
b) Tomada de preo: destinada s compras de mdio vulto em que os participantes esto

previamente cadastrados.
c) Convite: voltada para compras de pequeno vulto em que no se fala de edital, mas da cartaconvite.
Cuidado! O prazo mnimo no convite de 5 dias teis.
d) Concurso: busca escolher trabalhos tcnicos, cientficos ou artsticos com a entrega de

prmios ou remunerao ao vencedor.
e) Leilo: modalidade utilizada para alienao e bens mveis, imveis, bens inservveis para a
Administrao Pblica e produtos legalmente apreendidos.
f) Prego: modalidade da Lei 10.520/02, sempre na aquisio de bens e servios comuns, ou
seja, aqueles que podem ser objetivamente descritos padres de desempenho e qualidade
pelo edital.
Cuidado! No prego h uma dupla inverso de fases: habilitao com classificao e julgamento,
alm da homologao com a adjudicao compulsria.
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Cuidado! Registro de preo no modalidade licitatria, mas procedimento que a Administrao

pode se utilizar para compras rotineiras; a seleo feita mediante concorrncia.
Atos Administrativos
1. Introduo: a declarao de vontade de administrao ou de quem lhe faa s vezes, sob o

regime de direito pblico e no exerccio da funo administrativa, sempre em complemento lei.
No se confunde com ato poltico, ato privado ou ato material.
2. Elementos/Requisitos FiFoCOM (artigo 2, Lei da Ao Popular)
a) Finalidade: sempre pblica.
b) Forma: o meio pela qual o ato se exterioriza.
c) Competncia: o poder, sendo irrenuncivel (artigo 11 e ss. da Lei 9.784/99). Lembra que
existem competncias indelegveis, bem como que na delegao pode ser vertical ou horizontal,
porm, na avocao somente pode ser vertical.
d) Objeto: o contedo material do ato.
e) Motivo: pressuposto de fato e de direito que deu ensejo a prtica do ato administrativo.
Art. 2 So nulos os atos lesivos ao patrimnio das entidades mencionadas no artigo

anterior, nos casos de:
a) incompetncia;
b) vcio de forma;
c) ilegalidade do objeto;
d) inexistncia dos motivos;
e) desvio de finalidade.
Cuidado! A publicao requisito de eficcia dos atos administrativos.
3. Atributos/Caractersticas
a) presuno de legitimidade/veracidade: ser sempre em favor do Estado e relativa, pois
admite prova em contrrio.
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b) Tipicidade: todo ato administrativo deve estar previamente tipificado em lei.
c) Imperatividade: a Administrao pode, unilateralmente, impor a obrigao ao particular.
d) Exigibilidade: a Administrao pode criar uma obrigao, unilateralmente, ao particular. Ex:

multa.
e) Executoriedade: o desconstituir materialmente uma irregularidade. Coero direta.
4. Classificao/Espcies de atos administrativos

a) atos vinculados: no h margem de liberdade.
b) atos discricionrios: existe margem de liberdade, porm ela fixada previamente pela lei.
No se confunde com arbitrariedade.
c) atos gerais: recai diante de destinatrios indeterminados;
d) atos individuais: recai diante de destinatrio (s) indeterminado (s);
e) atos de imprio: so praticados de forma imperativa pela Administrao Pblica;
g) ato simples: o ato existe, vlido e produz efeitos com uma nica vontade, um nico rgo.
h) ato composto: o ato existe e vlido, porm, s produz efeitos com a condio de
exequibilidade.
i) ato complexo: o ato somente existir, ser vlido e produzir efeitos com duas vontades ou
dois rgos.
5. Extino dos atos administrativos
a) Extino natural
b) Anulao: ocorre sempre que o ato tiver um vcio de legalidade.
c) Revogao: feita a partir de uma anlise de mrito, pois o ato lcito, vlido, mas, no existe
interesse da administrao para que produza todos os efeitos esperados.
d) Cassao: ocorre nos casos em que o particular deixa de cumprir, ao menos, um requisito
bsico do ato.
e) Caducidade: a lei nova que altera uma situao consolidada no passado.
tima prova e nos vemos na 2 Fase!

Andr
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1)
PROCESSO DE CONHECIMENTO
a) Partes e procuradores
a.1) Capacidade de ser parte e capacidade processual
Qualquer pessoa (fsica ou jurdica) e alguns entes despersonalizados (esplio, condomnio,
massa falida, sociedade sem personalidade jurdica, etc.) podem ser partes.
A capacidade processual trata daquele que pode estar em juzo independentemente de

representao ou assistncia, ou seja, quem capaz de assumir direitos e obrigaes. Os
incapazes podero estar em juzo, desde que estejam assistidos (relativamente incapazes) ou
representados (absolutamente incapazes).
No caso de falha (vcio) na representao ou na capacidade processual, o juiz determinar a

regularizao em prazo razovel. No havendo a regularizao, o juiz:
a) Decretar a nulidade do processo se o vcio for no polo ativo, com a consequente extino
sem resoluo do mrito.
b) Reputar revel o ru, no havendo a intimao deste acerca dos demais atos do processo,
se o vcio for no polo passivo. Caso o ru, posteriormente regularize a representao
comear a ser intimado dos atos processuais. ATENO! Caso o ru j tenha
apresentado contestao no haver presuno de veracidade dos fatos.
c) Excluir o terceiro do feito, em caso de o vcio ser deste.
Ainda, dentro do tema da capacidade processual, importante mencionar as hipteses em que o

juiz nomear curador especial:
Art. 9 - O juiz dar curador especial:
I - ao incapaz, se no tiver representante legal, ou se os interesses deste colidirem com os
daquele;
II - ao ru preso, bem como ao revel citado por edital ou com hora certa.
Smula 196 (STJ): Ao executado que, citado por edital ou por hora certa, permanecer revel, ser
nomeado curador especial, com legitimidade para apresentao de embargos.
Destaca-se que o curador especial tem a possibilidade de fazer a defesa por negativa geral, ou
seja, ao mesmo no se aplica o nus da impugnao especfica.
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a.2) Substituio das partes e dos procuradores
A alienao da coisa ou do direito litigioso, a ttulo particular, por ato entre vivos, no altera a
legitimidade das partes, ou seja, no ocorre o fenmeno da sucesso processual, nominado pelo
CPC como substituio das partes. Neste caso o cessionrio somente ingressar em juzo se
assim requerer e com a anuncia da parte contrria.
Caso a parte contrria no concorde com o ingresso do terceiro (adquirente da coisa ou do direito
litigioso), possvel ao cessionrio (adquirente) ingressar como assistente da parte, o que se
chama de assistncia litisconsorcial.
Havendo a morte de qualquer as partes, haver a suspenso do processo, com a substituio do

falecido pelo seu esplio ou sucessores. Importante frisar que algumas aes so intransmissveis
por herana (ex.: divrcio)
No que toca substituio dos procuradores, importante mencionar o contido nos arts. 44 e 45, do
CPC:
Art. 44. A parte, que revogar o mandato outorgado ao seu advogado, no mesmo ato constituir
outro que assuma o patrocnio da causa.
Art. 45. O advogado poder, a qualquer tempo, renunciar ao mandato, provando que cientificou o
mandante a fim de que este nomeie substituto. Durante os 10 (dez) dias seguintes, o advogado
continuar a representar o mandante, desde que necessrio para Ihe evitar prejuzo.
Ateno para o fato de que no h a necessidade de que o advogado preste cauo ao renunciar
ao mandato e que a cientificao do mandante (outorgante) indispensvel.
b) Competncia
No que toca incompetncia absoluta, importantes as observaes a seguir:

a) pode ser reconhecida de ofcio ou alegada pelas partes em qualquer tempo e grau de
jurisdio.
b) no precisa ser alegada por meio de exceo.
c) Constitui fundamento para a ao rescisria.
d) no se prorroga e nem pode ser modificada por conexo, continncia ou clusula de
eleio de foro.
e) quando declarada, os autos so remetidos ao juzo competente, com a nulidade de todos
os atos decisrios.
f)
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J com relao incompetncia relativa, importante frisar que:
a) no pode ser conhecida de ofcio pelo magistrado. (exceo: nulidade de clusula de
eleio de foro em contrato de adeso Pargrafo nico, do art. 112, do CPC)
b) deve ser apresentada por meio de exceo de incompetncia, no prazo de defesa, sob
pena de prorrogao de competncia.
c) no pode ser arguida pelo MP quando atua como fiscal da lei, salvo se for em benefcio de
incapaz.
d) as regras de incompetncia relativa podem ser alteradas pelas partes, bem como em razo
da conexo e da continncia.
e) quando declarada, os autos so remetidos ao juzo competente, sem decretao de
nulidade de quaisquer atos.
c) Citao
A citao o principal ato de comunicao processual, j que oportuniza pela primeira vez o
exerccio do contraditrio. A citao pode ser definida como o ato pelo qual o ru toma
conhecimento da existncia do processo e tem a primeira oportunidade de manifestar-se e
defender-se.
Art. 214. Para a validade do processo indispensvel a citao inicial do ru.

1o O comparecimento espontneo do ru supre, entretanto, a falta de citao.
2o Comparecendo o ru apenas para argir a nulidade e sendo esta decretada, considerar-se-
feita a citao na data em que ele ou seu advogado for intimado da deciso.
Observao importante: Em todas as modalidades de citao dever haver a advertncia de
que em no sendo contestada a ao sero presumidos verdadeiros os fatos alegados pelo autor
na petio inicial.
Ainda sobre a citao, importante ressaltar os efeitos da citao:

Art. 219. A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e faz litigiosa a coisa; e,
ainda quando ordenada por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a
prescrio.
Importante destacar que a mora pode ser sido constituda anteriormente, portanto, a citao
somente constitui o devedor em mora caso no tenha havido anterior constituio.
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d) Procedimento ordinrio
d.1) Petio inicial
Aspecto importante da petio inicial diz respeito ao novo requisito:

Art. 285-B.
Nos litgios que tenham por objeto obrigaes decorrentes de emprstimo,
financiamento ou arrendamento mercantil, o autor dever discriminar na petio inicial, dentre as

obrigaes contratuais, aquelas que pretende controverter, quantificando o valor incontroverso.
1 O valor incontroverso dever continuar sendo pago no tempo e modo contratados.
2o O devedor ou arrendatrio no se exime da obrigao de pagamento dos tributos, multas e
taxas incidentes sobre os bens vinculados e de outros encargos previstos em contrato, exceto se
a obrigao de pagar no for de sua responsabilidade, conforme contrato, ou for objeto de
suspenso em medida liminar, em medida cautelar ou antecipao dos efeitos da tutela.
Por fim, sobre a petio inicial importante lembrar da possibilidade de determinao de emenda e
do indeferimento em caso de no realizao da emenda no prazo de 10 dias.
d.2) Resposta do ru
Dentro da resposta do ru, importante lembrar das preliminares de mrito que devem ser
apresentadas na contestao previstas no art. 301, do CPC.
Alm disso, frisa-se a importncia da reconveno, um verdadeiro contra-ataque do ru contra

autor. Sobre a reconveno importante destacar que:
O ru pode reconvir contra o autor, sempre que houver conexo com a ao principal ou com o
fundamento da defesa. O autor da ao principal ser intimado na pessoa do advogado para
responder reconveno, no prazo de 15 dias.
A desistncia da ao no afeta a reconveno. A ao e a reconveno, em regra, sero

julgadas na mesma sentena. Caso uma das duas seja extinta antes da outra, a primeira deciso
ser agravvel e a segunda apelvel. No existe reconveno no rito sumrio ou procedimento
dos Juizados Especiais.
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d.3) Revelia
A REVELIA a ausncia de contestao. Os efeitos da revelia so:
Efeito material: presuno de veracidade dos fatos alegados na inicial. Este efeito no se opera
quando:
I - se, havendo pluralidade de rus, algum deles contestar a ao;
II - se o litgio versar sobre direitos indisponveis;
III - se a petio inicial no estiver acompanhada do instrumento pblico, que a lei considere
indispensvel prova do ato.
IV se pelo conjunto da defesa no for possvel gerar a presuno.
V quando o ru citado por hora certa ou edital e nomeado curador especial. Neste caso, o
curador especial apresenta defesa por negativa geral, afastando o efeito material da revelia.
Efeitos processuais: julgamento antecipado do feito e dispensa de intimao dos atos do
processo, salvo se o ru tiver advogado constitudo nos autos.
Ainda que ocorra revelia, o autor no poder alterar o pedido, ou a causa de pedir, nem demandar
declarao incidente, salvo promovendo nova citao do ru, a quem ser assegurado o direito de
responder no prazo de 15 (quinze) dias. O revel poder intervir no processo em qualquer fase,
recebendo-o no estado em que se encontrar.
d.4) Provas
A respeito do direito probatrio importante frisar as regras de nus da prova: autor prova fatos
constitutivos do seu direito; ru prova a existncia dos fatos impeditivos, modificativos ou
extintivos do direito do autor.
H de se recordar que as provas podem ser produzidas a requerimento das partes ou mesmo de
ofcio pelo juiz.
Ainda ressalta-se que nem todos os fatos dependem de prova, j que fatos notrios, confessados,
incontroversos e com presuno legal de existncia ou de validade independem de prova.
Importante lembrar de que caso o juiz determine, incumbe parte que alegar direito municipal,
regional, estrangeiro ou consuetudinrio provar-lhe a vigncia.
Por fim, algumas dicas sobre os provas em espcie:
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i)
Depoimento pessoal: neste h a oitiva pessoal de autor e ru. Salienta-se que a parte no
obrigada a depor de fatos criminosos ou torpes que lhe forem imputados e a cujo respeito, por
estado profisso, deva guardar sigilo. Estas restries no so aplicveis s aes de filiao,
divrcio ou anulao de casamento.
ii)
Prova documental: em regra deve ser trazida na inicial pelo autor e pelo ru na
contestao. (art. 396 e ss., do CPC)

iii)
Prova testemunhal: nesta h a oitiva de terceiros desinteressados. No podem ser ouvidos
na condio de testemunha, os impedidos, suspeitos e incapazes.
Importante salientar que os impedidos e suspeitos podero ser ouvidos na condio de

informante, ou seja, sem prestar o compromisso legal de dizer a verdade.
iv)
Prova pericial: o juiz nomeia o perito e as partes caso desejem elaboram os quesitos e
indicam o assistente tcnico. H a possibilidade de nova percia, mas que no necessariamente

substitui a anterior
v)
Inspeo judicial: o juiz, sozinho ou assistido por peritos, inspeciona pessoas ou coisas
(objetos, locais, etc). As partes tm direito de acompanhar a inspeo prestando esclarecimentos

e realizando observaes. A inspeo pode ocorrer em qualquer fase do processo. Aps a
inspeo juiz elabora o auto circunstanciado.
d.5) Cumprimento de sentena
Pagamento voluntrio no prazo de 15 dias, aps o retorno dos autos origem.
Independente de ter havido impugnao, a ausncia de pagamento voluntrio gera o dever de

pagamento de honorrios, nos termos da smula, 517, do STJ.
Ateno! A rejeio da impugnao ao cumprimento de sentena no gera direito a novos

honorrios. (Smula 519, do STJ).
e) Recursos
Assunto importante a respeito dos recursos o que se refere teoria geral dos recursos. Alguns
pontos destacam-se:
i)
Possuem legitimidade para recorrer as partes, o MP e terceiro prejudicado.

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ii)
Para que seja possvel a interposio do recurso h a necessidade de sucumbncia.
iii)
Quando exigido por lei, a parte deve efetuar o preparo, com a comprovao do pagamento
no momento da interposio, com possibilidade de complementao em caso de insuficincia no

valor.
iv)
Possibilidade de recurso adesivo no caso de sucumbncia recproca.
A respeito dos recursos em espcie destacam-se alguns pontos:
i)
No agravo de instrumento, aps a interposio deste, o agravante dever, no prazo de 3
(trs) dias juntar na origem cpia do agravo, do comprovante de interposio e do rol de

documentos que formaram o instrumento. O descumprimento deste dever, desde que arguido e
provado pelo agravo, importa em inadmisso do recurso de agravo de instrumento. (art.
526, do CPC)
ii) A respeito a apelao destaca-se a possibilidade de o tribunal adentrar no mrito da
questo em caso de sentena sem resoluo do mrito, em que a questo seja somente de direito
e esteja pronta para julgamento. (Art. 515, 3, do CPC)
2) PROCESSO NOS TRIBUNAIS

a) Ao rescisria
Em regra contra sentenas com resoluo de mrito que tenham transitado em julgado e se
enquadrem nas hipteses do art. 485, do CPC.
A rescisria ser ajuizada sempre em um tribunal no sendo cabvel no mbito dos juizados
especiais.
O ajuizamento da ao rescisria no impede o cumprimento da deciso que se busca rescindir,

sendo possvel a concesso de medidas antecipatrias ou cautelares com esta finalidade.
O prazo de defesa varia entre 15 e 30 dias, sendo definido pelo juiz.
O prazo para o ajuizamento da rescisria de 2 (dois) anos a contar do trnsito em julgado. O

STJ decidiu sobre a possibilidade de ser prorrogado o prazo em caso de o ltimo dia cair em dia
sem expediente forense.
3) PROCESSO EXECUO
a) Execuo em geral
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Requisitos para a execuo: inadimplemento e ttulo executivo, que contenha obrigao lquida,
certa e exigvel.
b) Execuo por quantia certa contra devedor solvente
Na execuo de pagar quantia o devedor ser citado para o pagamento da dvida em 3 dias, caso
pague o valor no prazo, os honorrios a serem pagos sero reduzidos metade.
O exequente j poder na inicial indicar bens passveis de penhora. O executado poder

apresentar embargos execuo no prazo de 15 dias, independentemente de garantia,
lembrando que no h prazo em dobro para a apresentao de embargos, conforme art. 738, do
CPC.
Em caso de no ter sido encontrado o devedor, sero arrestados os bens do devedor. Aps isso,
o Oficial procurar por 3 vezes em dias distintos e caso no o encontre certificar o ocorrido. O
credor requerer a citao por edital do devedor havendo a converso do arresto em penhora.
Observao importante a respeito do parcelamento do valor:
Art. 745-A No prazo para embargos, reconhecendo o crdito do exequente e comprovando o
depsito de 30% (trinta por cento) do valor em execuo, inclusive custas e honorrios de
advogado, poder o executado requerer seja admitido a pagar o restante em at 6 (seis) parcelas
mensais, acrescidas de correo monetria e juros de 1% (um por cento) ao ms.
1 Sendo a proposta deferida pelo juiz, o exequente levantar a quantia depositada e sero
suspensos os atos executivos; caso indeferida, seguir-se-o os atos executivos, mantido o
depsito.
2o O no pagamento de qualquer das prestaes implicar, de pleno direito, o vencimento das
subsequentes e o prosseguimento do processo, com o imediato incio dos atos executivos,
imposta ao executado multa de 10% (dez por cento) sobre o valor das prestaes no pagas e
vedada a oposio de embargos.
3)
PROCESSO CAUTELAR
a)
Teoria geral
O procedimento cautelar pode ser incidental ou preparatrio. Caso seja preparatrio, o autor
dever propor a ao principal no prazo de 30 dias, contados da data em que houver efetivao
da medida cautelar.
Em regra, a deciso no processo cautelar no faz coisa julgada material:

Art. 810. O indeferimento da medida no obsta a que a parte intente a ao, nem influi no
julgamento desta, salvo se o juiz, no procedimento cautelar, acolher a alegao de
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decadncia ou de prescrio do direito do autor. (destaque para a hiptese em que h
formao de coisa julgada material)
b)
Cautelar de exibio de documentos
O STJ firmou entendimento a respeito do interesse de agir nestas aes. necessrio o

requerimento administrativo sem que tenha havido atendido dentro do prazo razovel, alm da
demonstrao de relao jurdica entre as partes.
4)
MANDADO DE SEGURANA
Proteo de direito lquido e certo no amparado por habeas corpus ou habeas data.
Descabimento: a) atos de gesto comercial praticados por administradores de empresas
pblicas, sociedades de economia mista e concessionrias de servio pblico; b) deciso judicial
da qual caiba recurso com efeito suspensivo; c) ato do qual caiba recurso administrativo com
efeito suspensivo, independentemente de cauo; d) deciso judicial transitada em julgado.
Possibilidade de mandado de segurana preventivo e tambm coletivo, neste caso os legitimados

so: a) partidos polticos com representao no congresso nacional; b) organizao sindical; c)
entidade de classe; d) associao em funcionamento h pelo menos 1 ano.
A deciso que defere ou indefere a liminar recorrvel por Agravo de Instrumento. A sentena que
indefere a inicial, a que concede a segurana e a que denega a segurana so recorrveis por
Apelao. A sentena que concede a segurana est sujeita ao duplo grau de jurisdio
obrigatrio.
O ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio inicial.
No cabem, no processo de mandado de segurana, a interposio de embargos infringentes e a

condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios, sem prejuzo da aplicao de sanes no
caso de litigncia de m-f. O prazo para se impetrar o mandado de segurana decadencial e
de 120 dias.
5)
AO CIVIL PBLICA
Possuem legitimidade para a propositura da ao civil pblica: a) MP; b) Defensoria Pblica; c)

Unio, Estados, Municpios e DF; d) Autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de
economia mista; e) Associao constituda h pelo menos 1 ano (este requisito pode ser
relativizado) e que inclua entre suas finalidades institucionais, a proteo ao patrimnio pblico e
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social, ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia, aos direitos de
grupos raciais, tnicos ou religiosos ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico.
O MP se no for parte dever ser intimado para atuar como fiscal da lei. A ao civil pblica
dever ser ajuizada no local do dano, foro este que possui competncia funcional.
Possibilidade de assinatura de termo de ajuste de conduta, o qual possui eficcia de ttulo

executivo extrajudicial, salvo se for homologado em juzo, situao em que ser ttulo executivo
judicial.
6)
ARBITRAGEM (LEI 9.307/96
Admisso no caso de direitos patrimoniais disponveis e por pessoas capazes. (art. 1)
Possibilidade do uso de equidade e de regras previamente definidas pelas partes. (art. 2)
Necessidade de conveno de arbitragem, que pode se dar por meio de clusula compromissria
(contrato antes do conflito) ou compromisso arbitral (litgio j existente). Esta ltima pode ser
pactuada judicial ou extrajudicialmente. (arts. 3 e 9)
A sentena arbitral no necessita de homologao do Poder Judicirio e irrecorrvel. (art. 18)
A sentena arbitral definida como ttulo executivo judicial, nos termos do art. 475-N, do CPC.
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Direito do Trabalho Prof. Rafaela Sionek
1. RELAO DE TRABALHO E EMPREGO
1) Quanto a subordinao, no apenas os meios pessoais de comando so imprescindveis para

sua caracterizao. Atualmente, possvel reconhecer a subordinao atravs dos meios
telemticos e informatizados, eis que equiparam-se para todos os efeitos legais aos meios
pessoais de comando e direo.
2) O local da prestao de servios irrelevante para caracterizao da relao de emprego.

Assim, como no necessrio a exclusividade.
3) Grupo Econmico: art. 2, 2 da CLT: responsabilidade solidria. Sempre que uma ou mais
empresas, tendo, embora, cada uma delas, personalidade jurdica prpria, estiverem sob a
direo, controle ou administrao de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de
qualquer outra atividade econmica, sero, para os efeitos da relao de emprego, solidariamente
responsveis a empresa principal e cada uma das subordinadas.
4) Sucesso de empresas: a alterao na estrutura jurdica da empresa, contudo com os

contratos de trabalho com os empregados permanecem inalterados, segundo os artigos 10 e 448
da CLT. Quando da sucesso de empresas a responsabilidade da empresa sucessora, que
assume os nus e bnus da empresa sucedida. Para que seja possvel a sucesso necessrio
alm da transferncia de titularidade para nova pessoa jurdica, a continuidade na prestao dos
servios, ou seja, no pode ocorrer a paralisao.
2. CONTRATO DE TRABALHO
1) Art. 442-A CLT: exigncia de experincia prvia. Quando da contratao o empregador no

pode exigir experincia prvia do empregado por tempo superior a 6 meses para o mesmo ramo
de atividade.
2) Contrato por prazo determinado: necessariamente por escrito, dentro das hipteses legais
previstas nas alneas a, b e c do 2 do art. 443 da CLT: servio cuja natureza ou transitoriedade
justifique a predeterminao do prazo; atividades empresariais de carter transitrio; contrato de
experincia. Quando do fim do contrato a termo e o incio de um novo contrato a termo entre as
mesmas partes deve-se aguardar o prazo de 6 meses, sob pena do novo contrato ser por prazo
indeterminado, exceto quando a contratao ocorreu em virtude da realizao de certos
acontecimentos ou em servios especializados.
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2.1) Quando da extino antecipada do contrato por prazo determinado. Ateno aos artigos 479,
480 e 481 da CLT. Se houver a previso da clusula assecuratria do direito recproco de
resciso, esta ser nos moldes do contrato por prazo indeterminado, segundo o art. 481 da CLT.
3) Contrato de trabalho temporrio Lei 6.019/74: contratao apenas no meio urbano, em virtude
da necessidade transitria de substituio de pessoal regular ou permanente e; acrscimo
extraordinrio de servio. O prazo mximo de vigncia so de trs meses, podendo ser
prorrogado apenas com autorizao expressa do MTE, sob pena de reconhecimento do vnculo
de emprego diretamente com a empresa tomadora de servios.
3. ALTERAO, SUSPENSO E INTERRUPO
1) Reverso: o empregado pode ser revertido ao cargo anteriormente exercido a qualquer tempo
pelo empregador. Contudo, se esteve no exerccio da funo de confiana por 10 anos ou mais,
quando da reverso no possvel retirar-lhe o adicional de gratificao de funo.
2) O empregador pode promover alterao unilateral no contrato de trabalho do empregado,

como: transferncia art. 469 CLT; alterao do horrio noturno para o horrio diurno Smula
265 TST; alterao na data de pagamento do salrio OJ 159 SDI-1 TST.
2.1) Em caso de transferncia do empregado de natureza provisria, o empregador obrigado a

remunerar o respectivo adicional de transferncia de pelo menos 25% do salrio do empregado,
enquanto durar a situao de transferncia.
3) Suspenso do Contrato de Trabalho: paralisao temporria na prestao dos servios, onde o

empregado no recebe remunerao. So hipteses de suspenso: prestao de servio militar
obrigatrio; encargo pblico; Smula 269 TST; aposentadoria por invalidez; suspenso disciplinar;
afastamento por motivo de doena superior a 15 dias.
4) Interrupo do Contrato de Trabalho: paralisao temporria na prestao dos servios, sem

prejuzo da percepo da remunerao. Hipteses de interrupo: licena maternidade; licena
remunerada de 2 semanas em caso de aborto no criminoso; art. 473 CLT.
4. SALRIO E REMUNERAO
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1.1) Salrio e Remunerao gorjetas Smula 354 TST.
1.2) H algumas utilidades que embora sejam fornecidas pelo trabalho prestado no iro possuir
natureza salarial, pois a Lei (2 art. 458 CLT) retirou esta natureza so: previdncia privada;
assistncia mdica, hospitalar e odontolgica; seguro de vida; transporte para o local do trabalho;
educao; vesturio e vale cultura.
1.3) A alimentao fornecida pelas empresas participantes do PAT (Programa de Alimentao ao

trabalhador) no possui natureza salarial.
2) Em caso de prejuzo causado pelo empregado ao empregador necessrio analisar a conduta

do empregado para saber se possvel o respectivo desconto salarial.
2.1) Assim se o empregado agiu com dolo (inteno) possvel efetuar o desconto
independentemente de previso contratual.
2.2) Se o empregado agiu com culpa (sem inteno) o desconto do prejuzo s ser possvel se
existir previso contratual.
3) Dcimo terceiro salrio gratificao natalina devida at 20 de dezembro pelo empregador.

Pode ocorrer o adiantamento do seu pagamento, sendo que a 1 parcela deve ser adimplida entre
os meses de fevereiro e novembro, e a 2 parcela paga at o dia 20 de dezembro. O
adiantamento no precisa ser concedido a todos os funcionrios ao mesmo tempo.
4) Equiparao Salarial: quando na mesma empresa, da mesma localidade possuir um paradigma

que exera a mesma funo, com trabalho de igual valor (mesma produtividade e perfeio
tcnica), desde que a diferena no tempo da funo no seja superior a 2anos, e na empresa no
exista quadro de carreira organizado, homologado pelo MTE, onde estabelea as promoes por
antiguidade e merecimento, sucessivamente.
5. JORNADA DE TRABALHO
1) Turno ininterrupto de revezamento art. 7, XIV da CF, jornada de 06 horas dirias, sendo
possvel a prorrogao para at 08h dirias, mediante negociao coletiva de trabalho. O
empregado estar submetido nesta jornada quando laborar em alternncia de turnos.
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2) Smula 444 do TST: jornada em escala de revezamento 12X36, necessita de previso em
negociao coletiva para instituio. Em feriados trabalhados o empregado tem direito a
remunerao em dobro.
3) Horas in itinere: tempo de deslocamento casa trabalho e o seu devido retorno. Em regra no
computado na jornada de trabalho, salvo se a empresa estiver localizada em local de difcil
acesso ou no servido por transporte pblico regular e a empresa fornecer conduo paga ou
gratuita.
3.1.) A mera insuficincia do transporte pblico regular no gera o pagamento das horas in itinere.
4) Smula 366 do TST: o limite de variao de horrio no registro do carto ponto so de 10

minutos dirios, sendo 5 minutos na entrada e 5 minutos na sada. Caso este perodo seja
ultrapassado a totalidade do perodo remunerado como hora extraordinria.
6. FRIAS
1) Perodo aquisitivo estar completo aps 12 meses de trabalho.
2) Frias so concedidas a critrio do empregador, dentro do perodo concessivo (12 meses aps
o fim do perodo aquisitivo). A comunicao das frias ser necessariamente por escrita, com
antecedncia mnima de 30 dias do seu incio.
2.1) Menor estudante tem direito a usufruir as frias junto com as frias escolares. E, membros da
mesma famlia podem usufruir das frias concomitantemente, desde que no resulte em prejuzo
ao empregador.
3) Menor de 18 anos e maiores de 50 anos no podem fracionar. Os demais podem limitados a

dois perodos, sendo que um deles deve ter vigncia de 10 dias.
4) Art. 133 CLT PERDA do DIREITO das FRIAS:

- quando o empregado deixar o emprego e no for admitido dentro do prazo de 60 dias.
- licena remunerada superior a 30 dias.
- percepo de benefcio previdencirio por mais de 6 meses, ainda que descontnuos.
- paralisao na empresa por mais de 30 dias.
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7. GARANTIA PROVISRIA NO EMPREGO
1) Empregado que no pode ser demitido sem justa causa, pois encontra-se em situao especial.
2) CIPA Comisso interna de preveno de acidentes. Apenas os membros que representam os
empregados so detentores da garantia provisria no emprego do registro da candidatura at 1
ano aps o final do seu mandato.
3) CCP mencionar que enquanto a demanda est ali o prazo prescricional est suspenso.
Regras gerais. Anlise em 10 dias para marcar a tentativa conciliatria. O acordo firmado perante
a CCP tem eficcia liberatria geral, salvo quanto as parcelas expressamente ressalvadas. Os
membros representantes dos empregados so detentores da garantia at 1 ano aps o final do
seu mandato.
4) LC 146/14, em caso de morte da genitora possui estabilidade quem possuir a guarda do filho.
Estabilidade da gestante: da confirmao da gravidez at 5 meses aps o parto. O conhecimento
do estado gestacional da empregada pelo empregador irrelevante para efetivao da garantia.
8. ACORDO E CONVENO COLETIVA DE TRABALHO
Acordo e conveno tem vigncia de 2 anos. Smula 277 do TST.
Visam estipular melhores condies de trabalho.
Sentena normativa tem vigncia de 4 anos.
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1) EMPRESRIO
Em regra, para que seja possvel o exerccio da atividade empresarial, a pessoa deve ser CAPAZ
e NO SER LEGALMENTE IMPEDIDA. Os impedimentos para o exerccio de atividade
empresarial esto em leis especficas.
A pessoa legalmente impedida de exercer atividade prpria de empresrio, se a exercer,

responder pelas obrigaes contradas.
Importante mencionar que o INCAPAZ poder dar continuidade atividade empresarial, desde
que atendidos, cumulativamente, os seguintes requisitos:
a) Recebimento da atividade por HERANA ou a INCAPACIDADE SUPERVENIENTE ao

exerccio da atividade.
b) Autorizao judicial.
c) Esteja representado (incapacidade absoluta) ou assistido (incapacidade relativa).
Importante frisar que quando o juiz autorizar o exerccio da atividade ao incapaz dever deixar
claro no alvar que no ficam sujeitos ao resultado da empresa (atividade) os bens que o incapaz
j possua, ao tempo da sucesso ou da interdio, desde que estranhos ao acervo da empresa.
Destaca-se o contido no art. 975, do Cdigo Civil:

Art. 975. Se o representante ou assistente do incapaz for pessoa que, por disposio de lei, no
puder exercer atividade de empresrio, nomear, com a aprovao do juiz, um ou mais gerentes.
1o Do mesmo modo ser nomeado gerente em todos os casos em que o juiz entender ser
conveniente.
2o A aprovao do juiz no exime o representante ou assistente do menor ou do interdito da
responsabilidade pelos atos dos gerentes nomeados.
Salienta-se que o incapaz pode ser scio de sociedade empresria desde que esteja assistido
(relativamente incapaz) ou representado (absolutamente incapaz); no exera a administrao da
sociedade e o capital social desta esteja totalmente integralizado.
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2) EIRELI
A EIRELI ter apenas um scio titular da integralidade do capital social, que no ser inferior a
100 vezes o maior salrio mnimo vigente no Pas. O capital social dever estar totalmente
integralizado.
A EIRELI poder ser constituda por scio pessoa fsica ou jurdica. Sendo pessoa fsica, o scio
no pode ser titular de outra EIRELI.
O nome empresarial dever ser formado pela incluso da expresso "EIRELI" aps a firma ou a
denominao social da empresa individual de responsabilidade limitada.
A empresa individual de responsabilidade limitada tambm poder resultar da concentrao das

quotas de outra modalidade societria num nico scio, independentemente das razes que
motivaram tal concentrao.
Aplicao subsidiria das normas da LTDA.
3) ESTABELECIMENTO EMPRESARAL (COMERCIAL)

Conceito e observaes gerais:
Considera-se estabelecimento todo complexo de bens organizado, para exerccio da empresa, por
empresrio, ou por sociedade empresria.
Pode o estabelecimento ser objeto unitrio de direitos e de negcios jurdicos, translativos ou

constitutivos, que sejam compatveis com a sua natureza.
Trespasse (Alienao do estabelecimento)
Para que o trespasse gere efeitos perante terceiros deve ser registrado e publicado na
imprensa oficial. Caso seja EPP ou ME no h a necessidade de publicao na imprensa oficial.
Alm disso, para que seja eficaz o trespasse h a necessidade do atendimento de um dos
requisitos abaixo:
a) Pagamento de todos os credores.
b) Resguardo de bens suficientes para pagamento dos credores.
c) Anuncia (tcita ou expressa) dos credores quanto alienao do estabelecimento.
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Importante tratar da responsabilidade pelos dbitos. O adquirente do estabelecimento responde
pelo pagamento dos dbitos anteriores transferncia, desde que regularmente contabilizados,
continuando o devedor primitivo solidariamente responsvel pelo prazo de um ano, a partir,
quanto aos crditos vencidos, da publicao, e, quanto aos vincendos, da data do vencimento.
Outra questo que merece destaque a chamada clusula de no restabelecimento prevista no

art. 1.147, do Cdigo Civil:
Art. 1.147. No havendo autorizao expressa, o alienante do estabelecimento no pode fazer
concorrncia ao adquirente, nos cinco anos subsequentes transferncia.
Pargrafo nico. No caso de arrendamento ou usufruto do estabelecimento, a proibio prevista
neste artigo persistir durante o prazo do contrato.
Por fim, destacam-se outras duas informaes a respeito do trespasse:

Art. 1.148. Salvo disposio em contrrio, a transferncia importa a sub-rogao do adquirente
nos contratos estipulados para explorao do estabelecimento, se no tiverem carter pessoal,
podendo os terceiros rescindir o contrato em noventa dias a contar da publicao da transferncia,
se ocorrer justa causa, ressalvada, neste caso, a responsabilidade do alienante.
Art. 1.149. A cesso dos crditos referentes ao estabelecimento transferido produzir efeito em
relao aos respectivos devedores, desde o momento da publicao da transferncia, mas o
devedor ficar exonerado se de boa-f pagar ao cedente.
4) SOCIEDADE LIMITADA
Na sociedade limitada ocorre a aplicao subsidiria das normas da sociedade simples, podendo,
os scios, estabelecerem a aplicao subsidiria das normas da S/A (Lei 6.404/76). Algumas
caractersticas importantes:
a)
Impossibilidade de clusula leonina, ou seja, no possvel excluir um ou mais scios da
participao dos resultados. (Esta regra das sociedades simples, aplicvel s sociedades
limitadas)
b)
A distribuio dos resultados ser feita de acordo com o disposto no contrato social. Na
omisso destes, cada scio receber o resultado correspondente sua participao na

sociedade. (Esta regra das sociedades simples, aplicvel s sociedades limitadas)
c)
Possibilidade de opor aos terceiros os excessos de poderes dos administradores, em uma
das trs hipteses: i) se a limitao de poderes estiver inscrita ou averbada no registro prprio da
sociedade; ii)
provando-se que era conhecida do terceiro; iii) tratando-se de operao
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evidentemente estranha aos negcios da sociedade (teoria ultra vires). (Esta regra das
sociedades simples, aplicvel s sociedades limitadas)
d)
O capital social poder ser aumentado, desde que o capital social existente esteja
totalmente integralizado. At 30 dias aps a deliberao a respeito do aumento do capital social,

os scios tero preferncia para participar do aumento, na proporo de suas quotas.
e)
O Cdigo Civil regula a possibilidade de excluso extrajudicial de scio (mediante
alterao do contrato social) em razo de justa causa, desde que atendidos cumulativamente os
seguintes requisitos: i) previso expressa no contrato social acerca desta possibilidade; ii) scio a
ser excludo no pode ser majoritrio; iii) realizao de atos de inegvel gravidade por parte do
scio a ser excludo; iv) convocao de reunio ou assembleia especfica; v) cientificao do scio
(acusado); vi) deliberao por maioria absoluta.
5) SOCIEDADE ANNIMA
A sociedade annima possui o capital social dividido em aes, sempre ser empresria e sempre
de capital.
As sociedades annimas classificam-se em abertas (negociao no mercado de capitais e

autorizao da CVM) ou fechadas.
Os direitos dos acionistas so:

a) participao nos lucros;
b) participao na partilha do acervo social;
c) preferncia na subscrio de novas aes;
d) retirada;
e) fiscalizao.
Assembleia geral rgo mximo da S/A em que todos os acionistas tm direito de participar e
possui competncia para tratar de qualquer assunto relacionado ao objeto social. A Assembleia
Geral divide-se em ordinria a extraordinria. A ordinria ocorre uma vez ao ano, entre janeiro e
abril. A extraordinria, quantas vezes forem necessrias. Importante o contido no art. 131, da Lei
6.404/76:
Art. 132. Anualmente, nos 4 (quatro) primeiros meses seguintes ao trmino do exerccio social,
dever haver 1 (uma) assemblia-geral para:
I - tomar as contas dos administradores, examinar, discutir e votar as demonstraes financeiras;
II - deliberar sobre a destinao do lucro lquido do exerccio e a distribuio de dividendos;
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III - eleger os administradores e os membros do conselho fiscal, quando for o caso;
IV - aprovar a correo da expresso monetria do capital social.
Conselho de Administrao - um rgo com competncia para a administrao (orientao

sobre os rumos da companhia) e tambm deliberar sobre certas matrias, como por exemplo,
escolher os diretores.
Tal rgo ser obrigatrio nas S/A de Capital Aberto, S/A de capital autorizado e Sociedades de
Economia Mista.
Diretoria - rgo obrigatrio e de representao da S/A. composto por duas ou mais pessoas
fsicas, acionistas ou no e residentes no Brasil. So escolhidos pelo conselho de administrao
ou assembleia geral (no caso de inexistncia do conselho), no caso de inexistncia do primeiro. O
poder de gesto de no mximo 3 anos, admitindo-se a reeleio.
Conselho fiscal - rgo obrigatrio, mas de funcionamento facultativo, com funo de
assessoramento tcnico e fiscalizao. composto por no mnimo 3 e no mximo 5 pessoas
fsicas, acionistas ou no (suplentes em igual nmero), eleitos pela Assembleia Geral. S podem
fazer parte do conselho fiscal pessoas que tenham sido administradoras ou conselheiras fiscais de
outra sociedade por no mnimo 3 anos ou que tenham curso superior.
Sociedade Subsidiria Integral - Trata-se de uma Sociedade Annima em que existe apenas
um nico scio que ser obrigatoriamente uma sociedade brasileira.
6) OPERAES SOCIETRIAS
o ato pelo qual uma sociedade passa de um tipo societrio para outro.
Para a transformao no h a necessidade de dissoluo ou liquidao da sociedade. A
personalidade jurdica da sociedade mantida, assim como os direitos dos credores.
A) Incorporao
A incorporao o ato pelo qual uma sociedade absorvida (adquirida) por outra sociedade. Isso
pode acontecer tambm com vrias sociedades. A incorporadora sucede a incorporada em todos
os seus direitos e deveres. A incorporada extinta, devendo haver a averbao neste sentido.
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B) Fuso
A fuso um ato de concentrao empresarial, em que duas ou mais sociedades so extintas
para a formao de uma s. Esta nova sociedade ir suceder as sociedades extintas em todos os
direitos e obrigaes.
C) Ciso
A ciso o ato pelo qual uma sociedade tem seu patrimnio dividido em duas ou mais partes
formando novas sociedades. Tambm pode ocorrer que parte do patrimnio seja destinada a
compor o patrimnio de uma sociedade j existente.
A ciso pode ser total (ocorre a extino da sociedade cindida, j que todo o patrimnio foi
transferido) ou parcial (a sociedade cindida continua existindo, pois teve apenas parte de seu
patrimnio transferido para outra sociedade).
7) SOCIEDADES COLIGADAS
Por sociedades coligadas entende-se a relao entre sociedades.
Consideram-se coligadas as sociedades que, em suas relaes de capital, so controladas,
filiadas ou de simples participao (art. 1.097, do Cdigo Civil)
A) Controlada e controladora
A sociedade controladora aquela que tem participao em outra sociedade (a controlada) a
ponto de obter maioria de votos nas deliberaes, fazendo com que sua vontade prevalea. Com
isso, elege os administradores a acaba dirigindo os negcios da controlada.
J a controlada aquela em que, parte de seu capital de propriedade de outra sociedade (a

controladora).
b) Filiada
A sociedade filiada quando possui 10% ou mais do capital social de outra sociedade, porm,
sem poder de controle.
c) Simples participao
Sociedade de simples participao aquela que tem menos de 10% de seu capital social com
participao de outra sociedade.
8) RECUPERAO E FALNCIA
A recuperao e a falncia tramitaro perante o foro do principal estabelecimento da sociedade
empresria ou do empresrio individual.
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No se aplica a Lei 11.101/2005 :

a) Empresa pblica.
b) Sociedade de economia mista.
c) Instituio financeira.
d) Cooperativa de crdito.
e) Consrcio.
f) Entidade de previdncia complementar.
g) Sociedade operadora de plano de sade.
h) Sociedade seguradora.
i)
Sociedade de capitalizao.
Importante destacar que com o deferimento do processamento da recuperao ocorre a

suspenso das aes e execues, com exceo de demandas trabalhistas; execues fiscais
(excetuada a hiptese de parcelamento deferido nos termos do CTN); aes que demandem
quantias ilquidas. Esta suspenso no poder durar mais do 180 dias.
Ao deferir o processamento da recuperao o juiz nomeia o administrador que de preferncia

ser advogado, economista, administrador de empresas, contador ou pessoa jurdica
especializada. O administrador receber remunerao que no exceder 5% (cinco por cento) do
valor devido aos credores submetidos recuperao judicial ou do valor de venda dos bens na
falncia. Em caso de ME ou EPP este valor no superar 2%, conforme alterao realizada pela
LC 147/2014.
Intimado da deciso que deferiu o processamento, o devedor tem o prazo de 60 dias para
apresentao do plano de recuperao, sob pena de decretao da falncia. Este plano,
necessariamente conter: I discriminao pormenorizada dos meios de recuperao a ser
empregados, conforme o art. 50 desta Lei, e seu resumo; II demonstrao de sua viabilidade
econmica; e III laudo econmico-financeiro e de avaliao dos bens e ativos do devedor,
subscrito por profissional legalmente habilitado ou empresa especializada.
9)TTULOS DE CRDITO
Os ttulos de crdito so tratados pelo direito cambirio, o qual possui os seguintes princpios:
a)
Cartularidade: o ttulo deve ser representado por um crtula (papel). Atualmente este
princpio vem sendo flexibilizado com a possibilidade de emisso dos ttulos por meio eletrnico
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(em computador). Por este princpio, o exerccio dos direitos reconhecidos no ttulo pressupe a
posse do ttulo em seu original.
b)
Literalidade: apenas o que est escrito no ttulo o que vale. Sendo assim, somente
produzem efeitos jurdicos-cambirios os atos lanados no prprio ttulo de crdito.

c)
Autonomia: quando um ttulo documentar mais de uma obrigao, elas sero
consideradas independentes, sendo que a invalidade de alguma delas no afeta as outras.

Do princpio da autonomia decorrem dois subprincpios: abstrao e inoponibilidade das
excees pessoais aos terceiros de boa-f. A abstrao ocorre somente quando o ttulo de
crdito circula, pois nesse caso ele se desvincula do negcio jurdico que lhe deu origem. A
inoponibilidade das excees pessoais aos terceiros de boa-f significa que, uma vez executado o
devedor em virtude de um ttulo de crdito, no poder ele alegar em sua defesa matria estranha
sua relao direta com o exequente (credor), salvo prova de m-f.
Sobre os ttulos de crdito em espcie, importante mencionar o cheque, previsto na Lei 7.347/85:
a) O cheque uma ordem de pagamento vista emitida contra um banco ou instituio

financeira equiparada em razo de proviso que o emitente possui junto ao sacado.
b) O cheque possui modelo vinculado.
c) No h aceite no cheque.
d) Se houver dvidas entre o valor por extenso e em algarismos prevalece o valor por
extenso.
e) O prazo de apresentao do cheque ser de 30 dias (mesma praa) ou 60 dias (praas
diferentes), contados da emisso. A partir do vencimento do prazo inicia-se o prazo
prescricional de 6 meses. At o prazo prescricional possvel mover a execuo.
f) Cheques acima de R$100,00 devem ter o tomador (beneficirio) identificado.
g) O cheque poder ser visado: aquele em que o banco sacado assina no verso garantindo a
existncia de fundos durante o prazo de apresentao.
h) O cheque poder ser administrativo: aquele que emitido pelo banco sacado, devendo ser
nominal qualquer que seja o valor.
i)
O cheque ps-datado tem sido aceito pelo direito brasileiro, porm, poder ser pago vista
pelo banco. A apresentao antecipada caracteriza dano moral Smula 370, do STJ.
j)
Aps estar prescrito o cheque, possvel a cobrana via ao monitria (Smula 299, do
STJ)
k) O portador no pode recusar o pagamento parcial do cheque.
Por fim, importante destacar que o cheque poder ser sustado. O objetivo impedir o
pagamento. A sustao possui duas modalidades:
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Revogao: tambm chamada de contra-ordem. ato exclusivo do emitente, produz
efeitos somente aps expirado o prazo de apresentao. Oposio: Pode ser realizada
tanto pelo emitente, como pelo portador legtimo. Produz efeitos imediatos. Fundada em
relevante razo de direito.
10) CONTRATOS MERCANTIS
A) Leasing / Arrendamento Mercantil

Trata-se de contrato realizado entre pessoa jurdica (arrendadora) e outra pessoa (fsica ou
jurdica) o arrendatrio, que tem por objeto o arrendamento de bens adquiridos pela arrendadora,
conforme especificaes da arrendatria para uso desta. (art. 1, da Lei 6.099/74).
Este contrato tem como caracterstica a combinao dos seguintes fatores:

LOCAO associada com uma PROMESSA DE VENDA e uma OPO DE COMPRA.
Na verdade paga-se um aluguel pelo uso da coisa que ser abatido do valor total, no caso de ser
exercida a opo para a aquisio do bem.
A diferena paga ao final, no caso de opo de compra chamada de valor residual garantido
(VRG)
Importante esclarecer que atualmente tem sido comum o pagamento antecipado do VRG junto
com as parcelas. O STJ se posicionou a respeito, a partir do enunciado da Smula 293: A
cobrana antecipada do valor residual garantido (VRG) no descaracteriza o contrato de
arrendamento mercantil.
Os crditos decorrentes de contrato de leasing no se submetem recuperao judicial, podendo

haver a retomada do bem no prazo de 180 dias, contados do deferimento do pedido de
recuperao.
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LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990 Cdigo de Defesa do Consumidor
Relao de Consumo
Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como
destinatrio final.
Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja
intervindo nas relaes de consumo.
Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira,

bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem,
criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de
produtos ou prestao de servios.
Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial.
Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive

as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de
carter trabalhista.
Princpios das Relaes de Consumo

Princpio da Vulnerabilidade
Princpio do Dever Governamental
Princpio da Harmonizao dos Interesses e equilbrio contratual
Princpio da Boa-f objetiva (lealdade e confiana)
Princpio da Informao e Educao de Consumidores e Fornecedores
Princpio do Incentivo de Autocontrole e Soluo Alternativa dos Conflitos de Consumo
Princpio da Coibio e Represso dos Abusos no Mercado de Consumo
Princpio da Racionalizao e Melhoria dos Servios Pblicos
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Princpio do Estudo das Modificao do Mercado de Consumo
Direitos Bsicos
Proteo da vida, sade e segurana

Educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios
Liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes
Informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios
Proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou
desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de
produtos e servios;
Modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais
Teoria da Onerosidade Excessiva reviso das clusulas que em razo de fatos
supervenientes que as tornem excessivamente onerosas;
Efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e
difusos;
Acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao de
danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo
Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados;
Inverso do nus da Prova facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a
inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for
verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de
experincias;
Adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.
Responsabilidade do Fornecedor
O fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto ou servio que sabe ou deveria
saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade sade ou segurana ou que
acarretem riscos sade ou segurana dos consumidores, exceto os considerados normais e
previsveis em decorrncia de sua natureza e fruio, obrigando-se os fornecedores, em qualquer
hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu respeito.
O fornecedor de produtos e servios potencialmente nocivos ou perigosos sade ou

segurana dever informar, de maneira ostensiva e adequada, a respeito da sua nocividade ou
periculosidade, sem prejuzo da adoo de outras medidas cabveis em cada caso concreto1.
Veja crime previsto no art. 63 do CDC.

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Dever de comunicao e Recall

O fornecedor de produtos e servios que, posteriormente sua introduo no mercado de
consumo, tiver conhecimento da periculosidade que apresentem, dever comunicar o fato
imediatamente s autoridades competentes e aos consumidores, mediante anncios publicitrios2.
FATO
O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o importador respondem,
independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos
consumidores por defeitos decorrentes de projeto, fabricao, construo, montagem, frmulas,
manipulao, apresentao ou acondicionamento de seus produtos, bem como por informaes
insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizao e riscos.
O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela
reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios,
bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos.
Excludentes da Responsabilidade no CDC

O produto no considerado defeituoso pelo fato de outro de melhor qualidade ter sido colocado
no mercado.
O fabricante, o construtor, o produtor ou importador s no ser responsabilizado quando provar:

Que no colocou o produto no mercado;
Que, embora haja colocado o produto no mercado, o defeito inexiste;
A culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
O fornecedor de servios s no ser responsabilizado quando provar:

Que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste;
A culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
Responsabilidade do Comerciante
O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo anterior, quando:
I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser identificados;
II - o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor, construtor ou
importador;
III - no conservar adequadamente os produtos perecveis

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Responsabilidade Pessoal dos Profissionais Liberais apurada mediante a verificao de
culpa.
VCIOS
Os fornecedores de produtos de consumo durveis ou no durveis respondem solidariamente
pelos vcios de qualidade ou quantidade que os tornem imprprios ou inadequados ao consumo
a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da
disparidade, com a indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem
publicitria, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza, podendo o consumidor exigir a
substituio das partes viciadas.
No sendo o vcio sanado no prazo mximo de trinta dias, pode o consumidor exigir,
alternativamente e sua escolha:
A substituio do produto por outro da mesma espcie, em perfeitas condies de uso;
A restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais
perdas e danos;
O abatimento proporcional do preo.
No fornecimento de servios que tenham por objetivo a reparao de qualquer produto considerarse- implcita a obrigao do fornecedor de empregar componentes de reposio originais
adequados e novos, ou que mantenham as especificaes tcnicas do fabricante, salvo,
quanto a estes ltimos, autorizao em contrrio do
consumidor3.
Prescrio e Decadncia
Vcios
O direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de fcil constatao caduca em:
I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos no durveis;
II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos durveis.
Incio da contagem do prazo

Vcios Aparentes Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do
produto ou do trmino da execuo
dos servios.
Vcios Ocultos o prazo decadencial inicia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito.
Fatos
Prescreve em cinco anos a pretenso reparao pelos danos causados por fato do produto ou
do servio, iniciando-se a contagem do prazo a partir do conhecimento do dano e de sua autoria.
3

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Desconsiderao da Personalidade Jurdica

O juiz poder desconsiderar a personalidade jurdica da sociedade quando, em detrimento do
consumidor, houver abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei, fato ou ato ilcito ou
violao dos estatutos ou contrato social. A desconsiderao tambm ser efetivada quando
houver falncia, estado de insolvncia, encerramento ou inatividade da pessoa jurdica
provocados por m administrao.
Oferta e Propaganda
Princpio da Vinculao da Oferta ao Contrato

Toda informao ou publicidade, suficientemente precisa, veiculada por qualquer forma ou meio
de comunicao com relao a produtos e servios oferecidos ou apresentados, obriga o
fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o contrato que vier a ser
celebrado.
Recusa no cumprimento da Oferta

Se o fornecedor de produtos ou servios recusar cumprimento oferta, apresentao ou
publicidade, o consumidor poder, alternativamente e sua livre escolha:
Exigir o cumprimento forado da obrigao, nos termos da oferta, apresentao ou
publicidade;
Aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente;
Rescindir o contrato, com direito restituio de quantia eventualmente antecipada,
monetariamente atualizada, e a perdas e danos.
Peas de Reposio
Os fabricantes e importadores devero assegurar a oferta de componentes e peas de
reposio enquanto no cessar a fabricao ou importao do produto.
Cessadas a produo ou importao, a oferta dever ser mantida por perodo razovel de
tempo, na forma da lei.
Decreto 2.181/97 Perodo Razovel nunca inferior vida til do produto.
Atos do Preposto culpa in eligendo ou culpa in vigilando
O fornecedor do produto ou servio solidariamente responsvel pelos atos de seus prepostos
ou representantes autnomos.
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proibida toda publicidade enganosa ou abusiva4.
Enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de carter publicitrio, inteira

ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omisso, capaz de induzir em
erro o consumidor a respeito da natureza, caractersticas, qualidade, quantidade, propriedades,
origem, preo e quaisquer outros dados sobre produtos e servios.
Abusiva , dentre outras, a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a que incite
violncia, explore o medo ou a superstio, se aproveite da deficincia de julgamento e
experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir o
consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou segurana.
Prticas Abusivas
Venda Casada
Limitao da Quantidade, sem justa causa
Recusa de Atendimento ao Consumidor
Envio ou entrega de produto ou servio sem solicitao do consumidor equipara-se s
amostras grtis.
Prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do Consumidor
Exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva
Executar servio sem oramento5 e autorizao do consumidor
Repassar informao depreciativa do consumidor, quando ele exerce seus direitos
Colocar produto ou servio em desacordo com as normas de comercializao
Recusar a venda mediante pronto pagamento
Aumento injustificado de preo
Fornecedor deixar de dar prazo para cumprimento de sua obrigao ou no estabelecer prazo
para iniciar o servio ou entregar o produto
Aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso da lei ou do contrato
Respeito aos limites de tabelamento de preo6
Cobrana de Dvidas
Veja crimes previstos nos arts. 67 e 68 do CDC.

O fornecedor de servio ser obrigado a entregar ao consumidor oramento prvio discriminando o valor da mo-deobra, dos materiais e equipamentos a serem empregados, as condies de pagamento, bem como as datas de incio e
trmino dos servios. Prazo: Salvo estipulao em contrrio, o valor orado ter validade pelo prazo de dez dias,
contado de seu recebimento pelo consumidor.
6
. No caso de fornecimento de produtos ou de servios sujeitos ao regime de controle ou de tabelamento de preos, os
fornecedores devero respeitar os limites oficiais sob pena de no o fazendo, responderem pela restituio da
quantia recebida em excesso, monetariamente atualizada, podendo o consumidor exigir sua escolha, o desfazimento
do negcio, sem prejuzo de outras sanes cabveis.
5
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Na cobrana de dbitos, o consumidor no ser exposto a ridculo, nem ser submetido a
qualquer tipo de constrangimento ou ameaa7.
2) O consumidor cobrado em quantia indevida tem direito repetio do indbito, por valor
igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido de correo monetria e juros legais,
salvo hiptese de engano justificvel.
Interpretao Contratual
As clusulas contratuais sero interpretadas de maneira mais favorvel ao consumidor.
A nulidade de uma clusula contratual abusiva no invalida o contrato, exceto quando de sua
ausncia, apesar dos esforos de integrao, decorrer nus excessivo a qualquer das partes.
Clusulas Abusivas
Altera a responsabilidade prevista no CDC
No reembolsam quando o CDC determina
Transfere a responsabilidade para terceiros
Clusulas injustas, abusivas, exageradas
Alterem a inverso do nus da prova prevista no CDC, prejudicando o consumidor
Determinem a utilizao compulsria de arbitragem;
Obrigue o consumidor ter representante para realizar outro negcio jurdico
Obrigue o consumidor a concluir o contrato sem que o fornecedor tenha e mesma obrigao
Variao de preo unilateral por parte do fornecedor
Cancelamento unilateral do contrato por parte do fornecedor, sem o mesmo direito ao
consumidor
Consumidor obrigado aos custos de cobrana sem a mesma obrigao ao fornecedor
Modificao unilateral do contrato pelo fornecedor
Infrinjam normas ambientais
Clusulas em desacordo com o sistema de proteo do consumidor
Renncia pelo consumidor do direito de indenizao por benfeitorias necessrias
Bancos de Dados e Cadastros de Consumidores
O consumidor ter acesso s informaes existentes em cadastros, fichas, registros e dados
pessoais e de consumo arquivados sobre ele, bem como sobre as suas respectivas fontes8.
Os cadastros e dados de consumidores devem ser objetivos, claros, verdadeiros e em linguagem
de fcil compreenso, no podendo conter informaes negativas referentes a perodo
superior a cinco anos.
7
8

Veja crimes previstos nos arts. 72 e 73 do CDC.
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O consumidor, sempre que encontrar inexatido nos seus dados e cadastros, poder exigir sua
imediata correo, devendo o arquivista, no prazo de cinco dias teis, comunicar a alterao
aos eventuais destinatrios das informaes incorretas.
Consumada a prescrio relativa cobrana de dbitos do consumidor, no sero fornecidas,
pelos respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quaisquer informaes que possam impedir
ou dificultar novo acesso ao crdito junto aos fornecedores.
Arrependimento Eficaz
O consumidor pode desistir do contrato, no prazo de 07 dias a contar de sua assinatura ou do ato
de recebimento do produto ou servio, sempre que a contratao de fornecimento de produtos e
servios ocorrer fora do estabelecimento comercial, especialmente por telefone ou a domiclio.
Outorga de Crdito
No fornecimento de produtos ou servios que envolva outorga de crdito ou concesso de
financiamento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros requisitos, inform-lo prvia e
adequadamente sobre:
I - preo do produto ou servio em moeda corrente nacional;
II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva anual de juros;
III - acrscimos legalmente previstos;
IV - nmero e periodicidade das prestaes;
V - soma total a pagar, com e sem financiamento.
1) As multas de mora decorrentes do inadimplemento de obrigaes no seu termo no podero
ser superiores a dois por cento do valor da prestao.
2) assegurado ao consumidor a liquidao antecipada do dbito, total ou parcialmente,
mediante reduo proporcional dos juros e demais acrscimos.
Nos contratos de compra e venda de mveis ou imveis mediante pagamento em prestaes,

bem como nas alienaes fiducirias em garantia, consideram-se nulas de pleno direito as
clusulas que estabeleam a perda total das prestaes pagas em benefcio do credor que, em
razo do inadimplemento, pleitear a resoluo do contrato e a retomada do produto alienado.
Aes Coletivas de Consumo e efeitos da coisa julgada
A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:

Interesses ou direitos difusos
Transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e
ligadas por circunstncias de fato.
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A sentena far coisa julgada, com efeito erga omnes, exceto se o pedido for julgado
improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar
outra ao, com idntico fundamento valendo-se de nova prova.
Interesses ou direitos coletivos
Transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de
pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base.
A sentena far coisa julgada, com efeito ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou
classe, salvo improcedncia por insuficincia de provas, nos termos dos interesses difusos
Os efeitos da coisa julgada (Direitos Difusos ou Coletivos) no prejudicaro interesses e direitos

individuais dos integrantes da coletividade, do grupo, categoria ou classe.
Interesses ou direitos individuais homogneos
Decorrentes de origem comum.
A sentena far coisa julgada, com efeito erga omnes, apenas no caso de procedncia do
pedido, para beneficiar todas as vtimas e seus sucessores.
Em caso de improcedncia do pedido, os interessados que no tiverem intervindo no processo

como litisconsortes podero propor ao de indenizao a ttulo individual.
So legitimados concorrentemente para propor as aes coletivas:
Ministrio Pblico se no ajuizar a ao, atuar sempre como fiscal da lei.
Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal;
Entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda que sem
personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e direitos
protegidos por este cdigo;
Associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam entre seus fins
institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este cdigo, dispensada a
autorizao assemblear.
Sanes Administrativas
As infraes das normas de defesa do consumidor ficam sujeitas, conforme o caso, s seguintes
sanes administrativas, sem prejuzo das de natureza civil, penal e das definidas em normas
especficas:
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Multa;
Apreenso do produto;
Inutilizao do produto;
Cassao do registro do produto junto ao rgo competente;
Proibio de fabricao do produto;
Suspenso de fornecimento de produtos ou servio;
Suspenso temporria de atividade;
Revogao de concesso ou permisso de uso;
Cassao de licena do estabelecimento ou de atividade;
Interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de atividade;
Interveno administrativa;
Imposio de contrapropaganda.
Conveno Coletiva de Consumo
As entidades civis de consumidores e as associaes de fornecedores ou sindicatos de categoria
econmica podem regular, por conveno escrita, relaes de consumo que tenham por objeto
estabelecer condies relativas ao preo, qualidade, quantidade, garantia e
caractersticas de produtos e servios, bem como reclamao e composio do conflito
de consumo.
A conveno tornar-se- obrigatria a partir do registro do instrumento no cartrio de ttulos
e documentos.
A conveno somente obrigar os filiados s entidades signatrias.
No se exime de cumprir a conveno o fornecedor que se desligar da entidade em data
posterior ao registro do instrumento.
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Princpios de Direito Penal: Legalidade (reserva legal), anterioridade, culpabilidade, instranscendncia

(responsabilidade pessoal), subsidiariedade (interveno mnima), fragmentariedade, ofensividade etc.
Lei Penal no Tempo (Tempo do Crime T. da atividade: art. 4, CP)

Aplicao da lei penal
Lei Penal no Espao (Lugar do Crime T. da ubiquidade ou mista. Art. 6, CP)
Lei penal no tempo

Retroatividade e ultra atividade benficas. Lei penal somente retroage para beneficiar. Ex: art. 16, Lei
6368/76 e art. 28, Lei 11343/06.
ATENO: Nos casos de lei excepcional e lei temporria, no h retroatividade de lei penal posterior mais
benfica, prevalecendo o critrio da ultra atividade.
Lugar do crime
No confundir com art. 70, Cdigo de Processo Penal. Este para crimes ocorridos dentro do Brasil, tendo
sido adotada a teoria do resultado.
Regra: Territorialidade (art. 5., CP).
Exceo: Extraterritorialidade (art. 7., CP):
a. Incondicionada (art. 7., I e 1., CP);
b. Condicionada (art. 7., II, s 2. e 3., CP).
Conflito aparente de normas

1) Especialidade: norma especial afasta a aplicao da norma geral. Ex: infanticdio e homicdio.
2) Consuno/absoro: crime-fim absorve crime-meio, independentemente da gravidade da pena dos
crimes. Ex: Smula 17, do Superior Tribunal de Justia: Quando o falso se exaure no estelionato, sem mais
potencialidade lesiva, por este absorvido.
3) Subsidiariedade: norma mais grave afasta a norma menos grave, DESDE QUE O BEM JURDICO
TUTELADO DE AMBAS SEJA O MESMO. Ex: roubo e receptao. Pode ser tcita e expressa.
4) Alternatividade: a mesma norma possui vrias condutas, dando a entender que a prtica de mais de
uma delas ensejaria a soma das penas. Todavia, tal pensamento est equivocado. Ocorre nos crimes de
ao mltipla ou contedo variado. Na realidade, aplica-se uma nica pena, apesar da prtica de mais de
uma conduta prevista no mesmo tipo penal. Ex: art. 33 da Lei 11.343/06.
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Relao de Causalidade (art. 13, CP)

a. Equivalncia das condies (conditio sine qua non): APLICADA NO BRASIL. Causa toda ao ou
omisso sem a qual o resultado no teria sido produzido.
b. Causalidade adequada: Verifica se a causa era apta, idnea a produzir o resultado.
c. Imputao objetiva: Visa corrigir os excessos da teoria da conditio sine qua non, pois esta
permite punies desproporcionais, como o caso de situao que envolva o art. 302, CTB.
Logo, est dentro da anlise do fato tpico. Trabalha-se com alguns elementos de imputao:
c.1) Risco juridicamente desaprovado / proibido; c.2) Violao do princpio da confiana; c.3)
mbito de proteo da norma (proteo de bens jurdicos = p. da ofensividade); c.4) Noautocolocao da vtima em perigo.
Elementos descritivos (juzo de realidade)

Tipo Objetivo
Elementos normativos (juzo de valor)
Aqui so encontrados o
sujeito
ativo,
sujeito
passivo, bem jurdico
tutelado, conduta nuclear
(verbo) etc.
Tipicidade
Direto
Dolo
Eventual
Tipo Subjetivo
Consciente
Culpa
Inconsciente
Antijuridicidade: Contrariedade ao ordenamento jurdico.
Imputabilidade (Regra: > de 18 anos, em pleno gozo das faculd. mentais)

Culpabilidade (Normativa)
Potencial Conhecimento da Ilicitude (Regra: desconh. de lei inescusvel)

Exigibilidade de Conduta Diversa (poder agir de outro modo)
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EXCLUDENTES
TIPICIDADE
1) Inimputabilidade penal
1) Legtima defesa (art. 23 e 25, 1.1) Doena mental ou desenv.
CP);
1) Princpio da insignificncia;
mental incompleto ou retardado

(agente inteiramente incapaz)
2) Princpio da adequao social;
2) Estado de necessidade (art. 23 art. 26, CP;

e 24, CP);
1.2) Menores de 18 anos art. 27,

CP;
3) Erro de tipo (Art. 20, CP)

3.1)
invencvel,
inevitvel
ou 3) Exerccio regular do direito 1.3) Embriaguez fortuita ou fora
escusvel. Exclui o dolo e a culpa (art. 23, CP);
maior
e, por consequncia, a prpria
incapaz) art. 28, 1..
vencvel,
inteiramente
4) Estrito cumprimento do dever
tipicidade.
3.2)
(agente
evitvel
ou legal (art. 23, CP).
2) Erro de proibio (Art. 21, CP)

2.1)
inescusvel. Exclui apenas o dolo,
invencvel,
inevitvel
ou
mas pune por tipo culposo se 5) Consentimento do ofendido. escusvel. Isenta de pena.
houver previso em lei.
(causa supralegal). Requisitos:
2.2)
5.1) agente capaz;
inescusvel. Causa de diminuio
OBS 1: No erro de tipo, quem 5.2) bem disponvel;
vencvel,
evitvel
ou
de pena.
determina o erro responde pelo 5.3) consentimento deve ser dado 3) Inexigibilidade de conduta
antes ou durante a leso ao bem diversa
crime (art. 20, 2.);
jurdico.
3.1 Coao moral irresistvel e
OBS 2: Erro quanto pessoa no
obedincia hierrquica (art. 22,
isenta de pena. levada em
CP);
considerao
3.2
pessoa
Erro
de
tipo
permissivo
(descriminantes putativas art.
intencionada!
20, 1, CP).
3.2.1)
vencvel,
evitvel
ou
inescusvel: Punio pelo crime

culposo, se previsto em lei;
3.2.2) invencvel, inevitvel ou
escusvel: isenta de pena, ou seja,
exclui a culpabilidade.
CULPABILIDADE
ANTIJURIDICIDADE
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Concurso de crimes
Pluralidade de crimes que ocorrem num mesmo momento. Espcies:
1) concurso material. Art. 69, CP. Duas ou mais condutas que produzem dois ou mais crimes. Aplica-se o
sistema do cmulo material, em que as penas so somadas.
2) concurso formal. Art. 70, CP. 2.1) prprio: uma conduta que produz dois ou mais crimes, sendo que o
agente queria apenas praticar um nico delito. Sistema da exasperao, em que se aplica a pena de um s
dos crimes (se iguais) ou a mais grave, em qualquer caso aumentada de um percentual; 2.2) imprprio:
uma conduta que produz dois ou mais crimes, todavia todos os crimes ocasionados so queridos pelo
agente, ou seja, os desgnios so autnomos. Sistema do cmulo material, somando-se as penas.
3) crime continuado. Art. 71, CP. Requisitos cumulativos, sendo que se faltar algum deles inexiste o
benefcio. O agente pratica duas ou mais condutas criminosas, mas por fico jurdica considera-se apenas
uma delas (se iguais) ou a mais grave, em qualquer caso exasperada pela quantidade fixada em lei.
OBS: Quando for aplicado o critrio da exasperao, se ocorrer da pena ficar mais alta que aquela que
seria obtida pela somatria, prevalece a somatria!
Smulas relevantes do STJ

Smulas novas em relao execuo penal: 520; 526; 533; 534 e 535.
Smula 536 - A suspenso condicional do processo e a transao penal no se aplicam na hiptese de
delitos sujeitos ao rito da Lei Maria da Penha.
Smula 528 - Compete ao juiz federal do local da apreenso da droga remetida do exterior pela via postal
processar e julgar o crime de trfico internacional.
Smula 527 - O tempo de durao da medida de segurana no deve ultrapassar o limite mximo da pena
abstratamente cominada ao delito praticado.
Smula 521 - A legitimidade para a execuo fiscal de multa pendente de pagamento imposta em sentena
condenatria exclusiva da Procuradoria da Fazenda Pblica.
Smula 513 - A 'abolitio criminis' temporria prevista na Lei n. 10.826/2003 aplica-se ao crime de posse de
arma de fogo de uso permitido com numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado,
suprimido ou adulterado, praticado somente at 23/10/2005.
Smula 514- A aplicao da causa de diminuio de pena prevista no art. 33, 4, da Lei n. 11.343/2006 no
afasta a hediondez do crime de trfico de drogas.
Smula 502- Presentes a materialidade e a autoria, afigura-se tpica, em relao ao crime previsto no art.
184, 2, do CP, a conduta de expor venda CDs e DVDs piratas.
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Smula 501- cabvel a aplicao retroativa da Lei n. 11.343/2006, desde que o resultado da incidncia das
suas disposies, na ntegra, seja mais favorvel ao ru do que o advindo da aplicao da Lei n. 6.368/1976,
sendo vedada a combinao de leis.
Smula 500- A configurao do crime do art. 244-B do ECA independe da prova da efetiva corrupo do
menor, por se tratar de delito formal.
Smulas relevantes do STF
Smula Vinculante 24 - No se tipifica crime material contra a ordem tributria, previsto no art. 1, incisos I
a IV, da Lei n 8.137/90, antes do lanamento definitivo do tributo.
Smula Vinculante 35 - A homologao da transao penal prevista no artigo 76 da Lei 9.099/1995 no faz
coisa julgada material e, descumpridas suas clusulas, retoma-se a situao anterior, possibilitando-se ao
Ministrio Pblico a continuidade da persecuo penal mediante oferecimento de renncia ou requisio
de inqurito policial.
Crimes em espcie- Parte Especial
Crimes contra a vida
Homicdio- Art.121
Classificao: crime material; no-transeunte; praticado por garantidores (omisso imprpria, na forma do
art. 13, pargrafo 2o, CP). Diferente da omisso prpria prevista na parte especial, como o caso do art.
135, CP.
Espcies: 1) simples- pode ser hediondo, desde que praticado por grupo de extermnio, na forma do art. 1o,
Lei 8072/90; 2) qualificado pargrafo 2 - sempre crime hediondo; 3) privilegiado- pargrafo 1o.
NOVIDADES RELEVANTES (Lei 13.104 e 13.142, ambas de 2015):
Art. 121 - Homicdio
Homicdio qualificado
2 Se o homicdio cometido:
Feminicdio - VI - contra a mulher por razes da condio de sexo feminino:
VII contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144 da Constituio Federal, integrantes do
sistema prisional e da Fora Nacional de Segurana Pblica, no exerccio da funo ou em decorrncia dela,
ou contra seu cnjuge, companheiro ou parente consanguneo at terceiro grau, em razo dessa condio:
Pena - recluso, de doze a trinta anos.
2-A Considera-se que h razes de condio de sexo feminino quando o crime envolve:
I - violncia domstica e familiar;
II - menosprezo ou discriminao condio de mulher.
7 A pena do feminicdio aumentada de 1/3 (um tero) at a metade se o crime for praticado:
I - durante a gestao ou nos 3 (trs) meses posteriores ao parto;
II - contra pessoa menor de 14 (catorze) anos, maior de 60 (sessenta) anos ou com deficincia;
III - na presena de descendente ou de ascendente da vtima.
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Art. 129 Leso Corporal

12. Se a leso for praticada contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144 da Constituio
Federal, integrantes do sistema prisional e da Fora Nacional de Segurana Pblica, no exerccio da funo
ou em decorrncia dela, ou contra seu cnjuge, companheiro ou parente consanguneo at terceiro grau,
em razo dessa condio, a pena aumentada de um a dois teros.
OBS: Tambm a lei dos crimes hediondos (Lei 8.072/90) foi alterada!
Art. 1 So considerados hediondos os seguintes crimes, todos tipificados no Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Cdigo Penal, consumados ou tentados:
I homicdio (art. 121), quando praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, ainda que cometido
por um s agente, e homicdio qualificado (art. 121, 2o, incisos I, II, III, IV, V, VI e VII);
I-A leso corporal dolosa de natureza gravssima (art. 129, 2o) e leso corporal seguida de morte (art.
129, 3o), quando praticadas contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144 da Constituio
Federal, integrantes do sistema prisional e da Fora Nacional de Segurana Pblica, no exerccio da funo
ou em decorrncia dela, ou contra seu cnjuge, companheiro ou parente consanguneo at terceiro grau,
em razo dessa condio;
[...]
Crimes contra o patrimnio

Furto - Art. 155.
Consumao do crime. STF e STJ aplicam a corrente da amotio ou apprehensio, necessitando apenas que a
coisa subtrada passe para o poder do agente, mesmo que num curto espao de tempo,
independentemente da posse mansa e pacfica do bem. Basta a perda do contato material com a coisa.
(RHC 119611/MG, STF).
Roubo - art. 157, CP. Violncia ou grave ameaa. Consumao tambm. Majorantes:
Causas de aumento de pena. Emprego de arma- branca ou de fogo. Arma de brinquedo no serve mais
para o aumento de pena, apenas para configurar o tipo simples de roubo. Smula 174 STJ cancelada.
Dispensa a apreenso da arma (branca ou de fogo) para configurar o aumento de pena, desde que
comprovado o emprego da arma por outros meios de prova (testemunha e vtima). Posicionamento STF e
STJ (HC 172303 / SP, STJ). No constitui bis in idem roubo com emprego de arma em concurso com o crime
de quadrilha armada (art. 288, pargrafo nico, CP), pois cada tipo tutela bem jurdico diverso (patrimnio
e paz pblica). Posicionamento STF e STJ (HC 157862 / SP, STJ).
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Agente mantm a vtima em seu poder, restringindo a liberdade dela. CUIDADO: muitos colocam aqui a
figura do sequestro-relmpago, mas isso est errado, porque este crime est claramente previsto no art.
158, pargrafo 3, CP. Na causa de aumento em apreo, o agente deve ter por escopo manter a vtima em
seu poder (sequestrar) para a consecuo (meio) do crime de roubo ou como garantia (fazer a vtima
refm) para a realizao desse crime.
Qualificadoras:
Latrocnio. Roubo com a consequncia morte. A finalidade o patrimnio. O resultado morte pode ser
causado a ttulo de culpa ou dolo (HC 37583/SP, STJ). Competncia do Tribunal do Jri.
Smula 610, STF: H crime de latrocnio, quando o homicdio se consuma, ainda que no realize o agente a
subtrao de bens da vtima.
Crimes contra a dignidade sexual

Lei 12015/09 alterou todo o captulo. Agora, qualquer pessoa pode ser vtima dos crimes sexuais.
Ao penal- art. 225. Condicionada a regra; incondicionada quando a vtima for vulnervel ou menor de
18 anos.
NOVIDADES RELEVANTES (Lei n 12.978, de 2014):

Alterou apenas o ttulo (nomen iuris) do delito previsto no art. 218-B do CP, que passou a ser chamado de
Favorecimento da prostituio ou de outra forma de explorao sexual de criana ou adolescente ou de
vulnervel.
OBS: Esta mesma lei incluiu esse delito (art. 218-B, CP) no rol dos crimes hediondos (Lei 8.072/90):
Art. 1 So considerados hediondos os seguintes crimes, todos tipificados no Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Cdigo Penal, consumados ou tentados:
VIII - favorecimento da prostituio ou de outra forma de explorao sexual de criana ou adolescente ou
de vulnervel (art. 218-B, caput, e 1 e 2).
Crimes contra a paz pblica
Associao Criminosa (alterado pela Lei 12.850/13, que define tambm a Organizao Criminosa)
Tipo objetivo. Art. 288, CP. Associao de 3 pessoas (alterao legislativa recente) para cometer uma
indeterminada srie de crimes. No tal crime quando a reunio para cometer contravenes penais
(jogo do bicho). tipo penal de concurso necessrio, uma vez que de sua essncia que exista a reunio de
3 pessoas para falar-se em crime. Para o fim de somarem-se 3 pessoas, computa-se eventual inimputvel
ou agente desconhecido (RHC 2910/SP e HC 52989/AC, ambos do STJ).
Necessria a estabilidade, sob pena de enquadrar-se no art. 29, CP.
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Crimes contra a f pblica
Moeda Falsa - art. 289, CP. A falsificao deve ser idnea (em assim sendo, competncia da Justia
Federal), seno configura estelionato (competncia da Justia Estadual). A falsificao pode ser de moeda
metlica ou papel moeda, desde que esteja em curso legal no Brasil ou no estrangeiro. Mas h
equiparaes que podem abrangem outras hipteses, como no caso de quem faz circular moeda cuja
circulao ainda no estava autorizada art. 289, 4., CP (perceba que aqui a moeda no falsa).
Petrechos para falsificao de moeda art. 291, CP. Hiptese clssica de criminalizao de atos
preparatrios, exceo no Direito Penal.
Documento Pblico (art. 297, CP)
Material
Documento Particular (art. 298, CP)
Falsificao de documento
Ideolgico (tanto doc. pblico quanto particular art. 299, CP)
Falsidade material - art. 297 (particular) e art. 298 (pblico). Cada espcie de falso tem um tipo penal
especfico. Agente modifica as caractersticas originais do documento, por meio de rasuras, borres,
emendas, substituio de palavras ou letras. Chamada tambm de falsidade externa. O aspecto externo do
documento modificado, ou seja na forma em que ele se apresenta. O falso provado por percia, pois um
expert dever analisar quais pontos do documento no correspondem ao original. Equiparaes
importantes: Testamento particular DOCUMENTO PBLICO; carto de dbito ou crdito
DOCUMENTO PARTICULAR.
Falsidade ideolgica- art. 299, CP. O mesmo tipo penal conjuga tanto o documento pblico quanto o
documento particular falsificados. Chamada tambm de falsidade pessoal. Agente falsifica o contedo das
ideias. H um vcio sobre as declaraes constantes do documento. Materialmente o documento
verdadeiro. No h como provar tal falso por percia, pois esta no conseguir descobrir qual deveria ser a
verdadeira ideia lanada no documento, sendo por isso que deve ser provado o falso por meio de prova
testemunhal ou depoimento do ofendido. O crime exige especial fim de agir (criar obrigao, prejudicar
direito ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante).
Ateno para a Smula 522, STJ - A conduta de atribuir-se falsa identidade perante autoridade policial
tpica, ainda que em situao de alegada autodefesa.
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Crimes contra a Administrao Pblica
Os crimes mais importantes so aqueles praticados por Funcionrios Pblicos - art. 327, CP (Conceito de
Funcionrio Pblico muito mais amplo que o do Direito Administrativo, alcanando todo aquele que exerce
cargo, emprego ou funo pblica, ainda que transitoriamente ou sem remunerao).
O agente TEM A POSSE de dinheiro, valor ou

bem mvel, pblico ou particular, EM RAZO
DO CARGO.
Apropriao (caput)
Desvio (caput)
Peculato (art. 312)
Furto ( 1.) NO TEM A POSSE, mas subtrai com a facilidade de ser Func. Pbl.
Culposo ( 2.)
No culposo, se o agente repara o dano:

1) at a sentena irrecorrvel: extingue a punibilidade;
2) aps a sentena irrecorrvel: reduo pela metade.
Dica para distinguir os delitos de Concusso (art. 316, CP), Corrupo passiva (art. 317, CP) e Prevaricao
(art. 319, CP).
CRIME
CONCUSSO
CORRUPO PASSIVA
VERBO
EXIGIR
SOLICITAR, RECEBER OU ACEITAR PROMESSA
ESSNCIA
para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes
de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida
ESPECIFICIDADES
EXCESSO DE EXAO:
1) Recebim. ou aceite de
vantagem indevida 317,
Exigir tributo ou contribuio

social:
a) que sabe ou deveria saber

indevido, ou
b) quando devido, emprega na
cobrana meio vexatrio ou
1. - Aumento de pena
Se o F.P. pratica,
deixa de praticar ou
retarda
ato
de
ofcio, com infrao
de dever funcional,
veja sempre qual foi
a motivao do
agente
gravoso, que a lei no autoriza.
2) Pedido ou influncia de
outrem art. 317, 2. Crime privilegiado
3) Sentimento ou interesse
pessoal
art.
319
PREVARICAO
Importante: nos delitos de corrupo ou de concusso, pouco importa se o agente realmente recebe a
vantagem indevida, j que o crime resta consumado com a mera conduta de exigir ou solicitar/aceitar.
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Crimes prximos prevaricao, mas que prevalecem pelo critrio da especialidade:

Facilitao de contrabando ou descaminho (Art. 318): Func. Pblico que no cumpre com seu dever de
fiscalizar e facilita a prtica de algum desses delitos;
Prevaricao imprpria (art. 319-A): Diretores e/ou agentes de sistemas prisionais que no cumprem com
seu dever de vedar o acesso ao preso de aparelhos que permitam o contato com o mundo externo (ex:
celulares).
Condescendncia criminosa (art. 320): Envolve a indulgncia e a falta de atuao do funcionrio pblico.
Se superior hierrquico, deve responsabilizar o infrator; caso contrrio, deve comunicar a autoridade
competente.
Advocacia administrativa (art. 321): Func. Pblico que, VALENDO-SE DESSA QUALIDADE, patrocina, direta
ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica. Tanto faz se o interesse legtimo ou
ilegtimo, salvo em relao pena, que ser maior para o interesse ilegtimo.
Corrupo ativa (art. 333): Envolve vantagem indevida mais o ato de ofcio. Verbos: OFERECER OU
PROMETER.
Contrabando e descaminho (art. 334 e 334-A): Houve uma alterao relevante em 2014 (Lei n
13.008/2014), que alm de separar os crimes em artigos diferentes, criou novas hipteses, como a previso
de aumento de pena no s para transporte areo, como tambm para transporte martimo ou fluvial (art.
334, 3. e 334-A 3., ambos do CP).
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A LEGITIMIDADE DO ORDENAMENTO EM KELSEN E EM HABERMASi
Como exposto, em Kelsen, a legitimidade fica equiparada legalidade. Todas as normas
que respeitam a relao de derivao e fundamentao, ou seja, que esto em consonncia
com as normas superiores, at a norma fundamental, seriam legtimas.
Por outro lado, o prprio Kelsen reconhece que essa ideao tem um limite, que o da
estabilidade do ordenamento. Isto porque, em casos de movimentos revolucionrios, o
fundamento de validade do ordenamento jurdico substitudo por um novo. Assim ele diz:
Este princpio, no entanto, s aplicvel a uma ordem jurdica estadual com uma
limitao muito importante: no caso de revoluo, no encontra aplicao alguma. Uma revoluo
no sentido amplo da palavra, compreendendo tambm o golpe de Estado, toda modificao
ilegtima da Constituio, isto , toda modificao da Constituio, ou a sua substituio por uma
outra, no operadas segundo as determinaes da mesma Constituio. [...] Decisivo o fato de a
Constituio vigente ser modificada ou completamente substituda por uma nova Constituio
atravs de processos no previstos pela Constituio at ali vigente (KELSEN, 1998, p. 146).
Assim, quando se trata de alterao constitucional por um procedimento no previsto no
prprio ordenamento, bem como constatada a sobrevivncia de antigas normas que tinham
fundamento de validade na norma fundamental anterior mesmo depois de sua derrocada, o que
levaria coexistncia entre normas com fundamentos de validade distintos, seria impossvel
sustentar que tal novo ordenamento seria legtimo. Por tal razo, Kelsen recorre ao conceito de
efetividade para justificar a legitimidade nessa situao limite. Diz ele que, em casos tais, o
princpio da legitimidade limitado pelo princpio da efetividade.
Kelsen faz repousar, pois, o fundamento de legitimidade do direito sobre um poder efetivo,
eficaz (CELLA, 2010, p. 16). Assim, para ele, o governo efetivo, que, com base numa
Constituio eficaz, estabelece normas gerais e individuais eficazes, o governo legtimo do
Estado. (KELSEN, 1998, p. 146).
J o pensamento de Habermas, a seu turno, parece contradizer veementemente a ideao
de Kelsen. Em sua Teoria da Ao Comunicativa, Habermas defende que a legitimao ordinria
do direito pelo procedimento de criao de suas normas, nos moldes positivistas, no resolve a
questo, mas apenas a desloca.
Nesse diapaso, Habermas questiona a legitimidade do prprio procedimento que
legitimaria o ordenamento jurdico
Habermas busca um fundamento racional para a legitimidade do direito. E ele o
encontra no resgate da discusso no seio da sociedade, quando a partir desta discusso so
elaboradas as normas (SIQUEIRA, 2011, p. 2). Ainda segundo o autor, a legitimidade do direito se
apoia em um arranjo comunicativo, pois cada membro da sociedade participa de um procedimento
discursivo, o qual os coloca em condies de igualdade e lhes d liberdade de argumentao.
As normas resultantes do processo de argumentao so legitimadas na medida em que
intersubjetivamente formadas e reciprocamente obedecidas e respeitadas. Diante do que se
prope, em termos de processo para se alcanar a democracia, quem elabora as normas ,
concomitantemente, autor e destinatrio: eis o conceito de auto legislao (BAPTISTA, 2011, p.
7). Nesse sentido, a lei, expresso natural da ordem normativa, precisa ser uma identidade, um
reconhecimento mimtico daquilo que o social desenha como importante (SITO, 2009, p. 321).
Em face da norma jurdica, as pessoas podem adotar duas posturas: uma guiada pela
ao estratgica, baseada no clculo entre o descumprimento da norma com a punio
correspondente e o cumprimento com a no sano, para decidir de que forma agir; outra
cumpri-la por anuncia ao dever, ou seja, porque acredita que o seu cumprimento necessrio,
independente do receio de punio (SIQUEIRA, 2011, p. 2). Nesse diapaso, a ideia de
Habermas vincular o cidado lei, de modo que o mesmo a veja como fruto de sua autoria, e
no como um instrumento oposto e exterior sua vontade. Somente assim, o cumprimento da
norma ser visto como reafirmao da liberdade, e no como submisso a um poder opressivo
(SIQUEIRA, 2011, p. 2).
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E esse sentimento de autor para com a lei a que se submete deve ser ensejado por um
processo discursivo, voltado para o entendimento, no bojo do agir comunicativo. E nesse ponto
residiria a legitimidade do ordenamento jurdico.
Somente atravs da discusso, do dilogo entre os afetados, pode-se legitimar uma norma
jurdica (SIQUEIRA, 2011, p. 3). As normas que compem o ordenamento seriam, pois, fruto de
um consenso obtido atravs da ao comunicativa entre indivduos livres e em condies de
igualdade.
Instaurar a democracia seria, ento, institucionalizar o princpio do discurso. O discurso, na
teoria de Habermas, , em sntese, o que permite falante e ouvinte compartilharem o saber, com
fins integrao social, interao, ao entendimento mtuo sobre algo do mundo. Nas palavras
de Brbara Baptista:
O princpio do discurso abordado, na teoria de Habermas, fundamentalmente, quando
se trata da auto legislao, ou seja, da efetiva participao dos cidados, atravs do discurso e do
consenso, no processo legislativo. A consequncia inalienvel da auto legislao, segundo a
teoria habermasiana, , justamente, a legitimao do Direito, uma vez que, se produzido pelos
prprios cidados, em consenso, de comum acordo, em condies justas e de efetiva igualdade,
certamente, ser por eles aceito e aplicado (BAPTISTA, 2011, p. 15-16).
Contudo, deve haver limites para o que pode ser consensuado a partir desses dilogos. O
discurso deve criar e ser baseado em regras que garantam a continuidade deste prprio discurso
(SIQUEIRA, 2011, p. 5).
Para Habermas, a comunicao a busca incessante de um entendimento entre as
pessoas. Nesse sentido, a comunicao consiste no instrumento para a realizao do
consenso, ainda que este seja, com efeito, inatingvel. O que se precisa preservar ,
justamente, o dissenso, a heterogeneidade. Importa perceber, nesse contexto, que o consenso
no algo que nega a individualidade dos sujeitos, mas, ao revs, constitui-se num mecanismo
capaz de proporcionar uma unidade da razo na multiplicidade de vozes. O consenso no um
acontecimento esttico, mas dinmico, provisrio e poltico (BAPTISTA, 2011, p. 17).
Considerando a crescente diversidade existente nas sociedades contemporneas, a busca
de um consenso possibilita, paradoxalmente, um maior dissenso, pelo que o direito nem sempre
refletir um acordo de todos, mas uma incluso de identidades passveis de serem alteradas em
um momento posterior. justamente a possibilidade de dissenso, de atitudes contrrias s
expectativas normativas institucionalizadas, que faz ser considerado normal o comportamento
divergente, que previsto pelo prprio direito e razo de ser deste (TORRES, 2011, p. 23-24).
Dessa forma, cabe ao jurista contemporneo estar sempre questionando o procedimento
racional pelo qual se d a fundamentao e justificao das normas. Esse procedimento deve
permanecer sempre aberto a uma crtica racional por meio do discurso e, portanto, estar
continuamente sendo reconstrudo pelos seus participantes (CELLA, 2005, p. 19). O importante,
frise-se, assegurar as condies para o permanente debate.
Junto a isso, tambm so necessrios direitos fundamentais que andem juntos com o
princpio do discurso, para a formao de uma sociedade livre e democrtica. Desse modo, s
possvel se falar em uma sociedade democrtica, se nela houverem sido consagradas liberdade
de discurso e garantia de direitos fundamentais, que devero ser entendidos como regras para
proteger a minoria vencida e permitir a problematizao, por esta mesma minoria, das normas
postas. Ambos devem ser garantidos para assegurar o questionamento e a crtica fundamental
para uma democracia (SIQUEIRA, 2011, p. 6).
Os adendos de Habermas teoria de Kelsen oferecem, pois, uma resposta racional aos
argumentos utilizados em defesa dos supra referidos oficiais alemes em Nuremberg. De fato, de
acordo com a Teoria Pura, a legalidade da ordem estabelecida a partir da ascenso ao poder do
partido nazista na Alemanha seria tida por legtima, vez que fixada regularmente, de acordo com
os procedimentos formais ento previstos, as regras consagradoras das posturas antissemitas.
Por sua vez, Habermas jamais reconheceria a validade dessa ordem, pois ainda que tenham sido
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observados os procedimentos legais pertinentes, as normas aprovadas culminaram por aleijar
grande parte dos interessados da possibilidade do discurso, bem como da rediscusso, por eles,
das normas ento aprovadas.
Veja-se que Habermas, ao discordar veementemente da noo de legitimidade abrigada
na Teoria Pura, na verdade no chega a contradizer inteiramente o seus fundamentos. At porque
o edifcio construdo por Kelsen est de tal forma assentado no pensamento jurdico
contemporneo, por sua qualidade e densidade, que implodi-lo no seria tarefa fcil. Em todo
caso, hodiernamente bastante difundido que a Teoria Pura padece de algumas insuficincias, de
modo que ela deve ser superada, jamais destruda.
A Teoria Pura do Direito ainda hoje permanece vlida como uma refinada lgica formal do
direito, que ainda lastreia o pensamento jurdico ocidental. E Habermas, apesar de sua crtica
nuclear ao esvaziamento moral e tico do fenmeno jurdico promovida por Kelsen, apropria-se de
muitos de seus fundamentos.
importante destacar que Habermas no se desfaz da ideia do procedimento enquanto
mecanismo legitimador do ordenamento jurdico, pregado por Kelsen. Contudo, ele vai alm por
no, simplesmente, pressupor a legitimidade desse procedimento de elaborao de normas; ele
traa o contedo tico necessrio para que esse procedimento possa ser racionalmente
legitimado. E a tnica dessa legitimao reside na ampla participao dos potencialmente
afetados pelas deliberaes.
Observe-se que Habermas d um grande valor legalidade, elemento essencial no
pensamento kelseniano. Ele entende que a legalidade necessria at mesmo para se buscar a
legitimidade. atravs dos princpios democrticos legais que vo se estabelecer as regras de
consulta popular (direta ou indireta) para a busca do consenso sobre uma norma.
Mas o que ele pretende demonstrar que o fato de uma norma ser legal, no
necessariamente implica que ela seja legtima e aqui reside o ponto de dissenso entre os
autores. A legitimidade no brota espontaneamente da legalidade e sim de um processo
democrtico, que, por bvio, deve ser pautado em normas (SIQUEIRA, 2010, p. 7-8), que
produziro leis, as quais devero ser garantidas pelo princpio da legalidade. Habermas atribui ao
domnio jurdico o espao que Kelsen exclua; no o nega, pois, mas o completa.
Ademais, ao estabelecer o princpio da continuidade do discurso, Habermas prega devam
tais clusulas ser revestidas de garantias at mesmo contra a vontade da maioria, na forma de
direitos fundamentais. Se Habermas pugna que a sociedade cunhe tais normas, revestidas da
qualidade especial de no poderem ser suprimidas, para garantir a continuidade do discurso,
foroso reconhecer que ele as identifica como dotadas de uma hierarquia em relao s demais
regras que podem ser produzidas pelo procedimento originador das normas. Aqui tambm ele se
abebera da noo da pirmide normativa de Kelsen, pondo tais garantias no seu pice, pois
hoje pacfico que os direitos fundamentais so consagrados na Constituio, norma maior do
ordenamento jurdico, cujo fundamento repousa na norma fundamental.
CONCLUSES
Considerando tudo o que foi at aqui exposto, pode-se concluir que a ideia de legitimidade
do ordenamento jurdico vem sendo objeto de diversas concepes ao longo do evolver histrico.
Neste artigo, tomaram-se como parmetros a concepo de legitimidade cunhada por Kelsen, em
sua Teoria Pura do Direito, e a de Habermas, no bojo de sua Teoria Discursiva do Direito.
Viu-se que em Kelsen, numa viso coerente com sua concepo de direito destitudo de
preocupaes morais ou polticas, a anlise da legitimidade identificava-se com a investigao da
validade das prprias normas, ou seja, seria legtima a norma que houvesse sido introduzida no
ordenamento de acordo com o procedimento previsto nesse mesmo ordenamento. Entretanto,
frisou-se que Kelsen, em situaes limite de movimentos revolucionrios (ao que ele d o sentido
amplo de qualquer modificao da norma fundamental em desacordo com os procedimentos
previstos), admite que a legitimidade passe a referir-se efetividade, assim entendida como a
estabilizao social desse novo padro de legalidade.
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Tal ideao sofreu severas crticas, quando oficiais nazistas, por ocasio do julgamento de
Nuremberg, invocaram-na em sua defesa, pois todos os atos de segregao antissemitas foram
praticados com base em normas jurdicas regularmente postas no sistema de acordo com o
procedimento ento previsto no ordenamento jurdico alemo. E, com apoio na teoria kelseniana,
de fato era difcil contradizer racionalmente tal argumento.
Nesse contexto, Habermas vem propor uma nova viso de legitimidade para o direito, a
partir de sua Teoria Discursiva, aqui analisada. No basta, em seu entender, o respeito ao
procedimento, posto que tal concepo apenas desloca o problema. Assim, procedimento legtimo
seria aquele que permitisse a todos os potenciais interessados, dentro de uma situao ideal de
dilogo, atingirem racionalmente um consenso.
A legitimidade seria garantida pela participao livre e isonmica de todos os cidados no
dilogo, que precisaria ser protegido por normas que assegurassem a perpetuidade da
possibilidade de discusso, a fim de evitar a aprovao, ainda que consensuada, de regras que
exclussem qualquer interessado desse procedimento. Tal garantia viria atravs da consagrao
do princpio do discurso e dos direitos fundamentais da decorrentes.
Por fim, demonstrou-se que Habermas, apesar do grande impacto de suas inovaes, no
se afastou inteiramente de pontos fundamentais da Teoria Pura, de modo que possvel
identificar pontos de dilogo entre as teorias. O destaque legalidade, a hierarquizao das
normas e a supremacia da Constituio so, exemplificativamente, alguns desses pontos.
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1. DEFINIO DE CRIANA E ADOLESCENTE

CRIANA: At 12 anos incompletos
ADOLESCENTE: de 12 anos completos a 18 anos
(art. 2,)
Idade auferida POCA DOS FATOS
EXCEPCIONALMENTE, aplica-se o ECA, s pessoas entre 18 e 21 anos de idade
(pargrafo nico, do art. 2)
Aplicao do Estatuto s Pessoas Maiores de 18 anos

a) Cumprimento de medida socioeducativa (somente at os 21 anos, idade da liberao
compulsria)
b) Competncia para o processamento do procedimento de ADOO, desde que o
adotando j esteja sob a guarda ou tutela dos adotantes quando atingir os 18 anos;
XVI Exame de Ordem.
Q. 44. A FGV considerou como resposta correta a alternativa c, segundo a qual
o
texto destacado no pargrafo nico (art. 2) desarmoniza-se da regra do Cdigo Civil
de 2002 que estabelece que a maioridade civil dar-se- aos dezoitos anos; por esse
motivo, a regra indicada no enunciado no tem mais aplicabilidade o mbito civil.
2. PERDA OU SUSPENSO DO PODER FAMILIAR:

A Falta de Carncia de Recursos Materiais no constitui motivo suficiente para perda ou
suspenso do poder familiar, devendo a famlia ser includa em programas oficiais de
auxlio;
Condenao criminal do pai ou da me, exceto na hiptese de condenao por crime
doloso, sujeito a pena de recluso, contra o prprio filho [ Lei n. 12.962, de 2014]
Devido Processo Legal
LEGITIMADO:
Ministrio Pblico ou quem tenha Interesse
Possibilidade de Suspender LIMINARMENTE/INCIDENTALMENTE o Poder Familiar: Motivo

Grave
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CITAO:
- Pessoal, salvo se esgotados todos os meios
- O requerido privado de liberdade dever ser citado pessoalmente (perguntar se deseja
advogado dativo)
AIJ
- Estudo Social
- Pais conhecidos devem ser ouvidos
(Se privado de liberdade, devem ser requisitados)
Obs:
- Prazo Mximo: 120 dias
- Sentena: Averbada margem do registro de nascimento da criana ou do adolescente
3. PAI e ME PRIVADOS DE LIBERDADE: art. 19, 4 [Lei n. 12.962, de 2014]
Ser garantida a convivncia da criana e do adolescente com a me e pai privados de liberdade,
por meio de VISITAS PERIDICAS promovidas pelo responsvel; nos casos de acolhimento
institucional, pela ENTIDADE RESPONSVEL
4. FAMLIA SUBSTITUTA
MODALIDADE: Mediante GUARDA, TUTELA ou ADOO
OITIVA:
CRIANA/ADOLESCENTE: ser previamente ouvida por equipe interprofissional, sempre
que possvel (art. 28, 1) e ter sua opinio devidamente considerada
(respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de compreenso sobre a medida)
CONSENTIMENTO:
ADOLESCENTE:
ser
obrigatoriamente
OUVIDO
em
AUDINCIA,
sendo
DETERMINANTE seu CONSENTIMENTO (art. 28, 2)
PREFERNCIA:
As famlias que tenham algum grau de parentesco com a criana ou adolescente; ou
relao de afinidade ou afetividade
PREPARAO GRADATIVA DA CRIANA E DO ADOLESCENTE e Acompanhamento Posterior
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GRUPO DE IRMOS:
Devem ser mantidos juntos, na mesma famlia substituta.
Essa a regra geral. A exceo sua separao.
Ainda quando separados, deve-se buscar que tenham algum tipo de contato para evitar a
perda do vnculo fraternal. Ex. adoo por famlias que moram no mesmo bairro, cidade.
CRIANA OU ADOLESCENTE INDGENA ou de ORIGEM QUILOMBOLA:

Identidade social e cultural daquele que vai ser tutelado deve ser sopesada;
Preferncia legal pela colocao da criana e do adolescente em famlia substituta da
mesma comunidade ou grupo tnico
Participao de representantes dos rgos federais de poltica indigenista e antroplogos
OBS.:
No se deferir a colocao em famlia substituta em casos de INCOMPATIBILIDADE ou
AMBIENTE FAMILIAR INADEQUADO
Colocao em Famlia Substituta Estrangeira somente admissvel na modalidade de
ADOCAO
A Guarda, Tutela e Adoo so baseadas no Melhor Interesse da Criana.
TTULO III DA PREVENO
5. Criana e o Adolescente tm direito a:
a) Informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e Espetculos: art. 74 a 80
Art. 78. As revistas e publicaes contendo material imprprio ou inadequado a crianas
e adolescentes devero ser comercializadas em embalagem lacrada, com a advertncia
de seu contedo.
Pargrafo nico. As editoras cuidaro para que as capas que contenham mensagens
pornogrficas ou obscenas sejam protegidas com embalagem opaca.
b) Proibida a venda a crianas e adolescentes de produtos e servios: art. 81

- Armas, Munies e Explosivos
- Bebidas Alcolicas
- Produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica
- Fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles de reduzido potencial
- Revistas e Publicaes Adultas
- Bilhetes lotricos
Venda de bebida alcolica crime, alm de ser infrao administrativa.
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda que gratuitamente, de
qualquer forma, a criana ou a adolescente, bebida alcolica ou, sem justa causa, outros
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produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica:
dada pela Lei n 13.106, de 2015)
(Redao
Pena - deteno de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, se o fato no constitui crime mais grave.
Art. 258-C. Descumprir a proibio estabelecida no inciso II do art. 81:
Pena - multa de R$ 3.000,00 (trs mil reais) a R$ 10.000,00 (dez mil reais);
Medida Administrativa - interdio do estabelecimento comercial at o recolhimento da
multa aplicada.
c) Hospedagem: art. 82
Criana ou Adolescente no podem se hospedar em:
- Hotel, Motel, Congneres
Salvo se autorizada ou acompanhada pelos pais ou responsveis
d) Autorizao para Viajar: art. 83 a 85
CRIANA ou ADOLESCENTE nascidos em TERRITRIO NACIONAL no poder sair
do pas em COMPANHIA DE ESTRANGEIRO residente ou domiciliado no Exterior, sem
prvia e expressa autorizao judicial;
CRIANA ou ADOLESCENTE: preciso de autorizao para viajar ao Exterior
dispensvel a autorizao
a) Estiver acompanhado de ambos ou pais ou responsvel
b) Viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo outro atravs de
documento com firma reconhecida;
CRIANA no poder viajar para fora da COMARCA desacompanhada dos pais ou
responsveis, sem expressa autorizao judicial.
Salvo:
a) Comarca Contgua [ mesma unidade da federao ou regio metropolitana]
b) Criana Acompanhada
- Ascendente ou Colateral Maior, at o 3 grau, comprovado documentalmente o
parentesco;
- Pessoa maior, expressamente autorizado pelo pai/me/responsvel
Juiz poder conceder, a pedido, autorizao vlida por 2 anos.
6. TTULO III: DA PRTICA DE ATO INFRACIONAL
A Criana e o Adolescente so inimputveis. Por serem penalmente inimputveis, esto sujeitos a
legislao especial, qual seja, o Estatuto da Criana e do Adolescente.
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7. ATO INFRACIONAL
a conduta descrita como CRIME ou CONTRAVENO PENAL praticada por criana ou
adolescente. Portanto, o ECA contemplou o Princpio da Legalidade dos Delitos e das
Penas.
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno
penal.
8. DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E DAS GARANTIAS PROCESSUAIS
Aplicam-se todos os direitos individuais previstos no art. 5, CF. Por conseqncia, todos os
direitos e garantias individuais aplicveis aos imputveis devem tambm ser aplicados aos
adolescentes.
Os adolescentes no podem ser tratados de forma mais gravosa que os adultos.
9. MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder aplicar ao
adolescente as seguintes medidas:
I - advertncia;
II - obrigao de reparar o dano;
III - prestao de servios comunidade;
IV - liberdade assistida;
V - insero em regime de semi-liberdade;
VI - internao em estabelecimento educacional;
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta a sua capacidade de cumpri-la, as
circunstncias e a gravidade da infrao.
2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de trabalho
forado.
3 Os adolescentes portadores de doena ou deficincia mental recebero tratamento
individual e especializado, em local adequado s suas condies.
Aos adolescentes so aplicados Medidas Socioeducativas. possvel cumul-las com Medidas de
Proteo. Em hiptese alguma admiti-se o trabalho forado.
9.1 CRITRIOS PARA APLICAO:
- capacidade de cumprir a medida; - circunstncias; gravidade da infrao
9.2 OBJETIVOS: Esto previstos na Lei n. 12.594/2012 Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo (Sinase)
- responsabilizao do adolescente quanto s conseqncias lesivas do ato infracional,
sempre que possvel incentivando sua reparao;
- integrao social e garantia dos seus direitos individuais e sociais, por meio do
cumprimento de seu plano individual de atendimento;
- desaprovao da conduta social.
9.3 REQUISITOS:s Comprovao da Autoria e Materialidade
Exceo: REMISSO e ADVERTNCIA
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Smula 342 STJ: No procedimento para aplicao de medida socioeducativa, nula a
desistncia de outras provas em face da confisso do adolescente.
9.4 PRESCRIO MSE:
Smula 338 STJ: A prescrio penal aplicvel nas medidas socioeducativas.
O fundamento para aplicao da prescrio das medidas socieducativas que tais medidas
possuem espoco punitivo, alm do pedaggico.
10 INTERNAO: art. 121 a 125
Constitui Medida Privativa de Liberdade
cumprida em entidades EXCLUSIVAS para adolescentes
Atividades Pedaggicas so Obrigatrias, como escolarizao e profissionalizao (dentro
da entidade)
Atividades externas dependem de autorizao da equipe tcnica da entidade, mas podem
ser vedadas pela autoridade judiciria
APLICAO:
Desde o INCIO: (autnoma)
Por DESCUMPRIMENTO reiterado e injustificvel de medida anterior: no poder ser
superior a 90 dias.
PRAZO:
Prazo de cumprimento MNIMO Indeterminado;
O perodo mximo de internao no exceder a 03 anos (adolescente deve ser liberado,
colocado em Regime de Semiliberdade ou LA)
Internao Sano: 3 meses (devido processo legal)
Reavaliaes peridicas, NO MXIMO, a cada 6 meses;
Liberao Compulsria aos 21 anos;
PRINCPIOS:
- Brevidade, Excepcionalidade e Condio Peculiar da Pessoa em desenvolvimento
APLICAO DA MEDIDA DE INTERNAO:
S poder ser aplicada quando previstas as hipteses do rol taxativo do art.. 122
A internao no obrigatria mesmo que presentes as situaes do art. 122, ECA
Art. 122. A medida de internao s poder ser aplicada quando:
I - tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa;
II - por reiterao no cometimento de outras infraes graves;
III - por descumprimento reiterado e injustificvel da medida anteriormente imposta.
1o O prazo de internao na hiptese do inciso III deste artigo no poder ser superior a
3 (trs) meses, devendo ser decretada judicialmente aps o devido processo legal.
2. Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao, havendo outra medida adequada.
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Smula 492 STJ: O ato infracional anlogo ao trfico de drogas, por si s, no conduz
obrigatoriamente imposio de medida socioeducativa de internao do adolescente.
Sumula 265 STJ: necessria a oitiva do menor infrator antes de decretar a regresso da
medida ssocioeducativa.
10.1
ESPCIES DE INTERNAO
a) INTERNAO SEM PRAZO DETERMINADO: Decretada pelo magistrado, em sentena

proferida no processo de conhecimento. Tem prazo mximo de 3 anos. Est prevista no
art. 122, I e II;
b) INTERNAO COM PRAZO DETERMINADO: Decretada pelo magistrado em processo

de execuo, em razo do descumprimento de medida anteriormente imposta. Tem prazo
mximo de 3 meses. Est prevista no art. 122, III;
c) INTERNAO PROVISRIA: Decretada pelo magistrado, no processo de conhecimento,
antes da sentena. Tem prazo limitado de 45 dias. Est prevista no art. 108
- Deciso fundamentada
- Baseada em indcios suficientes de autoria e materialidade
- Deve-se demonstrar a necessidade imperiosa da medida
- homogeneidade com as situaes do art. 122 ECA
- Prazo da internao de 45 dias
- Procedimento deve ser concludo em 45 dias
11 RECURSOS: art. 198 a 199-E
Adoo do Sistema Recursal do CPC (ECA cvel, infracional, e execuo das MSE)
Prazo Comum de 10 dias (MP e Defesa), exceto para E.D
Recursos tm Preferncia de Julgamento e Dispenso Revisor
Apelao e Agravo de Instrumento: Juzo de Retratao
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1. FONTES
Constituio
da
Repblica;
Tratados
Internacionais
(EC/Supra
Lega)
Legislao
Infraconstitucional
2. REPARTIO CONSTITUCIONAL DE COMPETNCIA
- Cabe a Unio editar normas de direito processual penal competncia privativa (art. 22, I, CF)
- Compete a Unio, Estados e o DF legislar concorrentemente sobre Direito Penitencirio, e
procedimentos em matria processual (art. 24, I e XI, CF)
3. CONTAGEM DE PRAZO
- Diferente da contagem do Prazo de Direito Penal
Exclui-se o dia de incio, inclui-se o final
Obs.: Se intimado na sexta, o prazo comea a correr a partir do primeiro dia til seguinte
: Prorroga-se o prazo se findar em dia no til [ex., final de semana]
4. INTERPRETAO: P.A.I
Interpretao Extensiva; Analogia; Princpios Gerais do Direito
5. LEI PROCESSUAL PENAL NO ESPAO
Aplica-se o Princpio da Territorialidade: a lei processual penal brasileira ser aplicada apenas no
territrio brasileiro, pelos juzes brasileiros.
6. LEI PROCESSUAL PENAL NO TEMPO
PROCESSO PENAL: Princpio da Imediatidade
- A lei processual penal aplica-se de imediato, desde a data de sua vigncia, respeitada, porm, a
validade dos atos realizados sob o imprio da legislao anterior;
- No se questiona se a lei benfica ou prejudicial ao ru
Se a Lei possuir natureza mista (caracteres penal e processual penal), aplica-se o
Princpio da Irretroatividade da lei, salvo se mais benfica ao ru.
Ex.: Institutos despenalizadores da Lei n. 9.099/95.
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7. INQURITO POLICIAL
o procedimento administrativo inquisitivo e preparatrio, presidido pela autoridade policial com o
objetivo de colher elementos de informao quanto autoria e materialidade da infrao penal, a
fim de se permitir que o titular da ao penal possa ingressar em juzo.
7.1 CARACTERSTICAS
Escrito
Dispensvel
Sigiloso
Externo: O sigilo para terceiros/sociedade. No est disponvel para qualquer um do
povo. [No processo predomina a publicidade]
Interno: no se ope para os envolvidos
No se ope o sigilo:
Juiz, MP, Advogado
Advogado: Smula Vinculante 14

Procurao: no h necessidade, salvo se houver informaes relativas a vida privada/intimidade
do investigado
Acesso:
- Limitado as informaes j documentas

- No tem acesso as diligncias em andamento
Meio de se obter acesso: Mandado de Segurana

Reclamao Constitucional
Inquisitivo
Discricionrio
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado podero requerer qualquer
diligncia, que ser realizada, ou no, a juzo da autoridade.
Indisponvel: Art. 17. A autoridade policial no poder mandar arquivar autos de
inqurito.
Temporrio
7.2 ELEMENTOS INFORMATIVOS X PROVAS

Art. 155. O juiz formar sua convico pela livre apreciao da prova produzida em
contraditrio judicial, no podendo fundamentar sua deciso exclusivamente nos
elementos informativos colhidos na investigao, ressalvadas as provas cautelares, no
repetveis e antecipadas.
Pargrafo nico. Somente quanto ao estado das pessoas sero observadas as restries
estabelecidas na lei civil.
7.3 PROVIDENCIAS DO MP
Ao Penal Pblica:
Oferecer Denncia
Requisio de Diligncias, desde que indispensveis a formao da opinio delicti
Promoo do Arquivamento:
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Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia, requerer o
arquivamento do inqurito policial ou de quaisquer peas de informao, o juiz, no caso de
considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa do inqurito ou peas de
informao ao procurador-geral, e este oferecer a denncia, designar outro rgo do
Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s
ento estar o juiz obrigado a atender.
7.4 DESARQUIVAMENTO
E para o desarquivamento necessrio a existncia de PROVAS NOVAS.
Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inqurito pela autoridade judiciria, por
falta de base para a denncia, a autoridade policial poder proceder a novas pesquisas, se
de outras provas tiver notcia.
8. AO PENAL DE INICIATIVA PBLICA
8.1 PRINCPIOS
a) Princpio da Obrigatoriedade: presente as condies da ao, o MP est obrigado a
oferecer a denncia (art. 24 CPP).
Exceo: TRANSAO PENAL: art. 76 da Lei n. 9.099/95 - Infrao de Menor Potencial
Ofensivo
b) Princpio da Indisponibilidade: significa que o MP no pode desistir da ao penal

pblica e nem do recurso que haja interposto.
Exceo: SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO: art. 81 da Lei n. 9.099/95
Cabe para qualquer delito com a pena MNIMA igual ou inferior a 1 ano
STF Smula n 696 [aplica-se tambm para a transao penal]
Reunidos os pressupostos legais permissivos da suspenso condicional do processo, mas
se recusando o Promotor de Justia a prop-la, o Juiz, dissentindo, remeter a questo ao
Procurador-Geral, aplicando-se por analogia o art. 28 do Cdigo de Processo Penal.
c) Princpio da Divisibilidade: O MP pode denunciar alguns corrus e prosseguir as
investigaes em relao ao outro.
8.2 ESPCIES
a) Ao Penal de Iniciativa Pblica Condicionada: Representao do Ofendido ou
Representa Legal/ ou Requisio do Ministro da Justia
Obs.: A representao ou a requisio do Ministro da Justia no vinculam o MP.
b. 1) Ao Penal de Iniciativa pblica condicionada a REPRESENTAO
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REPRESENTAO:
- uma condio de procedibilidade para que se possa iniciar a persecuo
criminal;
- a manifestao de vontade da vtima ou de seu representante legal no sentido
de que tem interesse na persecuo criminal.
- Ausncia de rigor formal:
DESTINATRIO: Autoridade Policial, MP, Juiz
PRAZO: 6 meses, do conhecimento da autoria da infrao penal.

- Prazo Decadencial (no se interrompe ou suspende)
- 6 meses e no 180 dias
- Prazo de Natureza Penal: inclui-se o dia do incio e exclui-se o dia do trmino
11/05/2013 10/11/2013
LEGITIMIDADE:
a) Pessoa com mais de 18 anos
b) Representante Legal (qualquer pessoa que seja responsvel pela criana ou adolescente).
Se houver colidncia de interesses, deve ser nomeado curador especial
c) C.A.D.I: no caso de morte da vtima.
RETRATAO: enquanto no oferecida a denncia, a vtima pode retratar-se da representao.

Art. 25. A representao ser irretratvel, depois de oferecida a denncia.
LEI 11.340/06: Lei Maria da Penha:
LESO CORPORAL
- ADI 4424, ajuizada pela Procuradoria Geral da Repblica, tendo como Relator o Min.
Marco Aurlio.
- O delito de leso corporal no mbito domstico e familiar contra a mulher, independente
da extenso da leso, perseguido mediante Ao Penal de Iniciativa Pblica Incondicionada.
- No se aplica a Lei n. 9.099/95
DEMAIS DELITOS
- Necessidade de Audincia designada para este fim
- Antes do Recebimento da Denncia e ouvido o Ministrio Pblico
Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas representao da ofendida de que
trata esta Lei, s ser admitida a renncia representao perante o juiz, em audincia
especialmente designada com tal finalidade, antes do recebimento da denncia e ouvido o
Ministrio Pblico.
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AO PENAL DE INICIATIVA PRIVADA

A) Princpio da Convenincia ou Oportunidade:
DECADNCIA: perda do direito de ao, por no ter exercido no prazo de 6 meses,
contados aps o conhecimento da autoria;
RENNCIA: Prtica de ato incompatvel com a vontade de ver processado o autor da
infrao penal.
- Pode ser Tcita ou Expressa
- A renncia antes de ajuizar a queixa-crime
- a Renncia se estende a todos os autores do crime.
B) Princpio da Disponibilidade: uma vez exercida a ao penal, o querelante poder desistir

dela, seja por meio do perdo ou perempo.
Perdo e a Perempo: Acarreta a Extino da Punibilidade.
PERDO: Ato bilateral. Depende de aceitao.
- no curso da ao penal
- Perdo poder ser tcito ou expresso
- Perdo poder ser extraprocessual ou processual
- Concedido o perdo nos autos, o querelado ser intimado a dizer, no prazo de 3 dias se
aceita. O silencio importar aceitao.
- o perdo concedido a um dos querelados, a todos se estende, mas somente extingue a
punibilidade daqueles que o aceitarem.
- Perdo Tcito: Admite qualquer meio de prova
PEREMPO: a desdia do querelante que exerceu o direito de ao.
- uma sano processual pela inrcia na conduo da ao privada
HIPTESES: art. 60 CPP

Art. 60. Nos casos em que somente se procede mediante queixa, considerar-se-
perempta a ao penal:
I - quando, iniciada esta, o querelante deixar de promover o andamento do processo
durante 30 dias seguidos;
II - quando, falecendo o querelante, ou sobrevindo sua incapacidade, no comparecer em
juzo, para prosseguir no processo, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, qualquer das
pessoas a quem couber faz-lo, ressalvado o disposto no art. 36;
III - quando o querelante deixar de comparecer, sem motivo justificado, a qualquer ato do
processo a que deva estar presente, ou deixar de formular o pedido de condenao nas
alegaes finais;
IV - quando, sendo o querelante pessoa jurdica, esta se extinguir sem deixar sucessor.
C) Princpio da Indisponibilidade: O processo de um acusado obriga ao processo de todos.
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Art. 48. A queixa contra qualquer dos autores do crime obrigar ao processo de todos, e o
Ministrio Pblico velar pela sua indivisibilidade.
D) CONTRA A HONRA DE FUNCIONRIO PBLICO, no exerccio das funes
Legitimidade concorrente: Ofendido ou MP
Funcionrio Pblico por meio de Queixa Crime
Ou
Representao ao MP
10 COMPETNCIA: o espao dentro do qual o poder jurisdicional pode ser exercido.
Espcies de Competncia: Matria, Funo, Local
Competncia Absoluta:- Se violada, caso de nulidade absoluta de todos os atos

praticados no feito, decisrios ou instrutrio
- Competncia por Matria e por Prerrogativa de Funo
Competncia Relativa: - Se violada, capaz de produzir uma nulidade relativa dos atos
decisrios, no sendo anulado os atos instrutrios
- Competncia Territorial
COMPETNCIA POR PRERROGATIVA DE FUNO
I - As autoridades com foro por prerrogativa de funo previstos na CF no iro a Jri, caso
cometam um crime doloso contra a vida.
II Co-autoria: ambos os acusados sero julgados pelo foro de prerrogativa de funa, em
virtude da conexo (art. 78, III, CP)
STF Smula n 704 No viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e do devido processo legal a
atrao por continncia ou conexo do processo do co-ru ao foro por prerrogativa de
funo de um dos denunciados.
Smula Vinculante 45
Fonte de Publicao DJe n 72 de 17/04/2015,
A competncia constitucional do Tribunal do Jri prevalece sobre o foro por prerrogativa de
funo estabelecido exclusivamente pela constituio estadual.
Agora, se h um crime doloso contra a vida, os processos devero ser separados:
a) Autoridade ser julgado no foro privilegiado
b) Cidado comum ser julgado pelo Tribunal do Jri
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CRITRIO DE SIMETRIA
STF
PODER EXECUTIVO:
- Presidente e Vice- Presidente
- Ministros de Estado
- Advogado Geral da Unio
- Presidente do Banco Central
PODER LEGISLATIVO:
- Deputados Federais e Senadores
PODER JUDICIRIO:
- Membros dos Tribunais Superiores (STF, STJ, STM, TST, TSE) - Ministros
OUTRAS AUTORIDADES:
- Procurador Geral da Repblica
- Comandantes das Foras Armadas(Marinha, Aeronutica e Exercito)
- Membros dos Tribunais de Contas da Unio
*COMPETNCIA FIXA: independentemente do crime.
STJ
PODER EXECUTIVO:
- Governadores de Estado e do DF
PODER LEGISLATIVO:
PODER JUDICIRIO:
- Membros do TRF, TRE, TJ e TRT (desembargadores)
OUTRAS AUTORIDADES:
- Membros do MP que autuarem perante Tribunais
- Membros dos Tribunais de Conta dos Estados e DF
- Membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas do Municpio
*COMPETNCIA FIXA: independentemente do crime.
TJ
PODER EXECUTIVO:
- Prefeitos
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PODER LEGISLATIVO:
- Deputados Estaduais
PODER JUDICIRIO:
- Juzes de Direito
OUTRA AUTORIDADE:
- Membro do MP Estadual
* COMPETNCIA MVEL quanto aos crimes eleitorais: TRE
*Vereadores no tem foro por prerrogativa de funo, sendo julgado na primeira instncia.
TRF: art. 108

PODER EXECUTIVO:
- Prefeitos (crime de que h interesse da Unio, autarquia ou empresa
pblica federais)
STJ Smula n 208 - Compete Justia Federal processar e julgar prefeito municipal por
desvio de verba sujeita a prestao de contas perante rgo federal.
STJ Smula n 209 - Compete Justia Estadual processar e julgar prefeito por desvio de
verba transferida e incorporada ao patrimnio municipal.
PODER LEGISLATIVO:
- Deputados Estaduais (crime de que h interesse da Unio, autarquia ou
empresa pblica federais)
PODER JUDICIRIO:
- Juzes Federais, Trabalho, Militares da Unio
OUTRA AUTORIDADE:
- Membros do MP da Unio
JUSTIA FEDERAL:
A Justia Federal NO JULGA CONTRAVENES PENAIS e ATOS INFRACIONAIS.
STJ Smula n 38
Compete Justia Estadual Comum, na vigncia da Constituio de 1988, o processo por
contraveno penal, ainda que praticada em detrimento de bens, servios ou interesse da
Unio ou de suas entidades.
ENUNCIADOS DE SMULAS
STJ Smula 73. A utilizao de papel moeda grosseiramente falsificado configura,
em tese, o crime de estelionato, de competncia da Justia Estadual.
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STJ Smula 107. Compete Justia Comum estadual processar e julgar crime de
estelionato praticado mediante falsificao das guias de recolhimento das contribuies
previdencirias quando no ocorrente leso autarquia federal;
STJ Smula 147. Compete a Justia Federal processar e julgar os crimes praticados
contra funcionrio pblico federal, quando relacionados com o exerccio da funo.
STJ Smula 151. A competncia para o processo e julgamento por crime de
contrabando ou descaminho define-se pela preveno do juzo federal do lugar da
apreenso dos bens;
STJ Smula 165. Compete Justia Federal processar e julgar crime de falso
testemunho cometido no processo trabalhista.
STJ Smula 200. O juzo federal competente para processar e julgar acusado de crime
de uso de passaporte falso o lugar onde o delito se consumou;
STF Smula 498. Compete a Justia dos Estados, em ambas as instncias, o processo
e o julgamento dos crimes contra a economia popular.
11. PRINCPO DA CORELAO ENTRE ACUSAO E SENTENA

Implica na exigncia de que o fato imputado ao ru, na pea inicial acusatria, guarde perfeita
correspondncia com o fato conhecido pelo juiz, na sentena, sob pena de grave violao aos
princpios do contraditrio e da ampla defesa, consequentemente, ao devido processo legal
(NUCCI, 2008m, p. 661).
QUADRO SINTICO: [ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Processo Penal: parte especial. 2 ed.
Salvador: JusPodivm, 2012, 182]
EMENDATIO LIBELLI
O autor da ao penal, na pea inicial, narra corretamente os fatos, mas se equivoca na
tipificao jurdica dos mesmos;
Tendo em vista que no se opera alterao na narrativa dos fatos, permite-se o conserto
da tipificao jurdica dos mesmos de ofcio pelo juiz, sem necessidade de aditamento da
denncia;
Pode ser aplicada na segunda instncia
Art. 383. O juiz, sem modificar a descrio do fato contida na denncia ou queixa, poder
atribuir-lhe definio jurdica diversa, ainda que, em conseqncia, tenha de aplicar pena
mais grave.
1o Se, em conseqncia de definio jurdica diversa, houver possibilidade de proposta
de suspenso condicional do processo, o juiz proceder de acordo com o disposto na lei.
2o Tratando-se de infrao da competncia de outro juzo, a este sero encaminhados
os autos.
MUTATIO LIBELLI
O autor da ao penal, na pea inicial, narra os fatos e os tipifica corretamente. No
entanto, com o resultado da instruo criminal, surge prova nova a respeito de elemento
ou circunstancia da infrao penal no contida na inicial acusatria;
Tendo em vista que se opera alterao na narrativa dos fatos, no se permite o conserto
da tipificao jurdica dos mesmos de ofcio pelo juiz, exigindo-se, portanto, aditamento da
denncia;
Nova imputao ftica
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Somente Ao Penal Pblica
O juiz no pode realizar de ofcio, sendo atribuio exclusiva do MP. Em caso de
discordncia, aplica-se o art. 28 (remessa ao PGJ)
No pode ser aplicada na segunda instncia.
Em virtude da Mutacio, passa a ser possvel a Proposta de Suspenso Condicional do
Processo, ela deve ser aplicada
Desclassificao do crime para competncia de outro juzo, a ele sero remetidos os autos
Art. 384. Encerrada a instruo probatria, se entender cabvel nova definio jurdica do
fato, em conseqncia de prova existente nos autos de elemento ou circunstncia da
infrao penal no contida na acusao, o Ministrio Pblico dever aditar a denncia ou
queixa, no prazo de 5 (cinco) dias, se em virtude desta houver sido instaurado o processo
em crime de ao pblica, reduzindo-se a termo o aditamento, quando feito oralmente.
1o No procedendo o rgo do Ministrio Pblico ao aditamento, aplica-se o art. 28
deste Cdigo.
2o Ouvido o defensor do acusado no prazo de 5 (cinco) dias e admitido o aditamento, o
juiz, a requerimento de qualquer das partes, designar dia e hora para continuao da
audincia, com inquirio de testemunhas, novo interrogatrio do acusado, realizao de
debates e julgamento.
3o Aplicam-se as disposies dos 1o e 2o do art. 383 ao caput deste artigo.
4o Havendo aditamento, cada parte poder arrolar at 3 (trs) testemunhas, no prazo de
5 (cinco) dias, ficando o juiz, na sentena, adstrito aos termos do aditamento.
5o No recebido o aditamento, o processo prosseguir.
12. PROCEDIMENTOS: Comum (regra) ou Especial (previso em lei)
a) Ordinrio
b) Sumrio
c) Sumarssimo
Parmetro: Pena Mxima cominada abstratamente
a) Ordinrio: Igual ou Superior a 4 anos

b) Sumrio: Inferior a 4 e Superior a 2
c) Sumarssimo: previsto na Lei n 9.099/95 Infraes Penais de Menor Potencial Ofensivo
A pena de multa indiferente para aferio do tipo de procedimento
As disposies dos arts. 395 a 398 deste Cdigo aplicam-se a todos os Procedimentos
Penais de Primeiro Grau: somente aos procedimentos de 1 grau, j que a legislao
especial rege o processamento criminal nos tribunais;
-Rejeio da Denncia
- Resposta Acusao
- Absolvio Sumria
Aplicam-se
subsidiariamente
aos
procedimentos
ESPECIAL,
SUMRIO
SUMRISSIMO, as disposies do procedimento comum ordinrio.

Procedimento dos Crimes Dolosos Contra a Vida: Tribunal do Jri - arts. 406-497
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12.1 CARACTERSTICAS
Princpio da Identidade Fsica do Juiz: o juiz que preside a instruo dever proferir
sentena (art. 399, 2, CPP)
- Aplicam-se as limitaes do art. 132 CPC: Licenciado, afastado, promovido ou
aposentado
Art. 132 CPC. O juiz, titular ou substituto, que concluir a audincia julgar a lide, salvo se
estiver convocado, licenciado, afastado por qualquer motivo, promovido ou aposentado,
casos em que passar os autos ao seu sucessor.
Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, o juiz que proferir a sentena, se entender
necessrio, poder mandar repetir as provas j produzidas
Testemunhas:
Ordinrio: 08 testemunhas
Sumrio: 05 testemunhas
Sumarssimo: 03 testemunhas Entendimento Doutrinrio
Resp. Acusao: Concentrao da Matria de Defesa
* Petio Obrigatria, sob pena de nulidade
* O juzo, minimamente, deve analisar o contedo da Resp. Acusao e
*No houve previso para a Trplica do MP
*Trplica apenas no Procedimento do Tribunal do Jri: art. 409
Rito:
12.2 Procedimento Sumarssimo
Disciplina pela Lei n. 9.099/95: JECRIM
Infraes de Menor Potencial Ofensivo: so todas as contravenes penais e crimes

cuja pena mxima no superior a 4 anos, cumulados ou no com multa.
No se aplica a Lei n. 9.099/95 aos casos de Violncia Domstica e Familiar contra a

Mulher
Competncia: Natureza da Infrao e Local
Acusado no encontrado para ser Citado/Preso: Desloca-se para o Juzo Comum. L

adota-se o Procedimento Comum Sumrio
No se admite citao por Edital
Ru Preso
Descumprimento da Pena de Multa: - Converso em Dvida de Valor, a ser

executada na Fazenda Pblica
Rito:
1 TCC, Audincia Preliminar, com composio civil ou transao penal.
Negativa, denncia oral e intimao.

2 Audincia de Instruo e Julgamento: Resp, Rejeio x Recebimento,
V,Ta,Td, Interrogatrio, Alegaes, sentena
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12.3 Lei de Drogas

Rito: IP, Notificao, Defesa Prvia, Rejeio x Recebimento, Interrogatrio, V, Ta, Td,
Alegaes, Sentena
13. RECURSOS
VEDAO DA REFORMATIO IN PEJUS: proibio de que a parte que recorreu tenha
contra si prolatada uma nova deciso que seja mais gravosa que a anterior.
a chamada Reformatio In Pejus Direta, por meio do qual se entende que se s a defesa
recorre, tendo a acusao se conformado com o provimento jurisdicional, a situao do ru
no poder ser agravada.
STF Smula n 160 nula a deciso do tribunal que acolhe, contra o ru, nulidade no argida no recurso da
acusao, ressalvados os casos de recurso de ofcio.
Tambm vedada a REFORMATIO IN PEJUS INDIRETA, que ocorre quando o tribunal
ad quem, em sede de recurso promovido exclusivamente pela defesa, anula deciso
anterior, remetendo os autos ao rgo a quo para proferir novo julgamento, que no
poder piorar a situao do acusado, pois se pudesse faz-lo, indiretamente estaria
exasperando a situao do ru, quando s a defesa tenha recorrido.
13.1 Recurso em Sentido Estrito (RESE)
PRAZO: 5 dias para Interpor e 2 para Arrazoar

CABIMENTO: Situaes casusticas e taxativas do art. 581, CPP.
As situaes que versam sobre pena (XI, XII, XVII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII e XXIV) foram
revogadas pelo art. 197 da LEP Agravo em Execuo
- contra o despacho que NO RECEBE a Denncia ou Queixa
STF Smula n 707 Constitui nulidade a falta de intimao do denunciado para oferecer contra-razes ao
recurso interposto da rejeio da denncia, no a suprindo a nomeao de defensor
dativo.
- Decises que conclurem pela Incompetncia do Juzo
- Deciso que julgar procedente as Excees, salvo de Suspeio
- Deciso de Pronncia e Desclassificao
- Deciso de Primeiro Grau que no Receber a Apelao ou Julg-la Deserta
- Deciso que concede, nega, arbitra, cassa ou julga inidnea a FIANA, indefere
Requerimento de PRISO PREVENTIVA, ou a Revoga; concede LIBERDADE PROVISRIA, ou
RELAXA A PRISO EM FLAGRANTE
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-Deciso que julga Quebrada a Fiana ou Perdido o seu Valor
- Decreta a Prescrio ou Extinta a Punibilidade
- Deciso que anula o processo da instruo criminal, no todo em parte
13.2 Apelao
PRAZO: 5 dias para Interpor e 8 para Arrazoar

CABIMENTO:
- Das sentenas definitivas de condenao ou absolvio
- Das decises definitivas ou com fora de definitivas, proferidas pelo juiz singular, nos
casos no previstos no Captulo anterior (RESE)
Ex. Cancelamento de Arresto e Hipoteca Legal, Restituio de coisas apreendidas
- Jri 1 Fase: Absolvio Sumria e Impronncia
- Decises proferidas pelo Jri: art. 593, III Fundamentao Vinculada
Art. 593. Caber apelao no prazo de 5 (cinco) dias:
I - das sentenas definitivas de condenao ou absolvio proferidas por juiz singular;
II - das decises definitivas, ou com fora de definitivas, proferidas por juiz singular nos
casos no previstos no Captulo anterior;
III - das decises do Tribunal do Jri, quando:
a) ocorrer nulidade posterior pronncia;
b) for a sentena do juiz-presidente contrria lei expressa ou deciso dos jurados;
c) houver erro ou injustia no tocante aplicao da pena ou da medida de
segurana;
d) for a deciso dos jurados manifestamente contrria prova dos autos.
.
JECRIM: 10 dias(interpor e arrazoar conjuntamente)
- deciso que no recebe a Queixa ou denncia
- sentena absolutria ou condenatria
13.3 Agravo em Execuo

OBSERVAES:
Aplica-se, no que couber, o rito do Recurso em Sentido Estrito
Possui efeito Diferido, Regressivo ou Iterativo (juzo de retratao)
PRAZO: 05 dias
SMULA 700
STF
DE CINCO DIAS O PRAZO PARA INTERPOSIO DE AGRAVO CONTRA DECISO
DO JUIZ DA EXECUO PENAL.
CABIMENTO: qualquer deciso proferida na execuo penal
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Art. 197 LEP: Das decises proferidas pelo juiz das execues penais, que causem
prejuzo acusao ou a defesa, caber recurso de agravo, sem efeito suspensivo.
EFEITOS
- Devolutivo E Regressivo
*Efeito Suspensivo, apenas, na Desinternao ou Liberao de pessoa em Medida Segurana
(art. 179, LEP)
Art. 179. Transitada em julgado a sentena, o Juiz expedir ordem para a desinternao
ou a liberao.
Execuo Penal STJ
SMULA 40: Para obteno dos benefcios de sada temporria e trabalho externo, considera-se
o tempo de cumprimento da pena no regime fechado.
SMULA 192: Compete ao juzo das execues penais do estado a execuo das penas
impostas a sentenciados pela justia federal, militar ou eleitoral, quando recolhidos a
estabelecimentos sujeitos a administrao estadual.
SMULA 341: A freqncia a curso de ensino formal causa de remio de parte do tempo de
execuo de pena sob regime fechado ou semi-aberto.
SMULA 439: Admite-se o exame criminolgico pelas peculiaridades do caso, desde que em
deciso motivada.
SMULA 441: A falta grave no interrompe o prazo para obteno de livramento condicional
SMULA 471 - Os condenados por crimes hediondos ou assemelhados cometidos antes da
vigncia da Lei n. 11.464/2007 sujeitam-se ao disposto no art. 112 da Lei n. 7.210/1984 (Lei de
Execuo Penal) para a progresso de regime prisional.
SMULA 491 - inadmissvel a chamada progresso per saltum de regime prisional.
SMULA 493 - inadmissvel a fixao de pena substitutiva (art. 44 do CP) como condio
especial ao regime aberto.
Execuo
Penal
(STF)
SMULA VINCUNLANTE 9: O disposto no artigo 127 da Lei n 7.210/1984 (Lei de Execuo

Penal) foi recebido pela ordem constitucional vigente, e no se lhe aplica o limite temporal previsto
no caput do artigo 58.
SMULA 611: Transitada em julgado a sentena condenatria, compete ao juzo das execues
a aplicao de lei mais bengna.
SMULA 715: A pena unificada para atender ao limite de trinta anos de cumprimento,
determinado pelo art. 75 do cdigo penal, no considerada para a concesso de outros
benefcios, como o livramento condicional ou regime mais favorvel de execuo.
13.4 Reviso Criminal art. 621 a 631 CPP
Permitir que o ru, com condenao criminal transitada em julgado, possa questionar a
deciso que o condenou. S cabe aps o Trnsito em Julgado, quando no mais cabvel
qualquer recurso
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No recurso, mas sim uma ao.
vedado Reviso Criminal pro Societate, isto , para reverter deciso absolutria
transitada em julgado, ou para agravar a situao de ru j condenado definitivamente
possvel Reviso Criminal em processos julgados pelo Tribunal do Jri
Prazo: Pode ser requerida em qualquer tempo, antes da extino da pena ou aps. Art.
622 do CPP.
Legitimidade: Ru ou seu Procurador. Se houve Morte do Ru: C.A.D.I
COMPETNCIA: Sempre do Tribunal
Deciso Transitada em Julgado
Reviso Competncia para julgar
STF
STF
STJ
STJ
TJ
TJ
TRF
TRF
Juiz
TJ ou TRF
HIPOTESES
Art. 621. A reviso dos processos findos ser admitida:
I - quando a sentena condenatria for contrria ao texto expresso da lei penal ou
evidncia dos autos;
II - quando a sentena condenatria se fundar em depoimentos, exames ou
documentos comprovadamente falsos;
III - quando, aps a sentena, se descobrirem novas provas de inocncia do condenado
ou de circunstncia que determine ou autorize diminuio especial da pena.
Art. 630. O tribunal, se o interessado o requerer, poder reconhecer o direito a uma justa
indenizao pelos prejuzos sofridos.
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Dicas de Direito de Famlia e Direito das Sucesses

Dica 01. Impedimentos para o Casamento
-
Impedimentos de Ordem Pblica (Impedimentos Absolutos) (Art. 1.521, CC). Dirimem o

casamento se contrariados, ou seja, geram a nulidade do casamento (Art. 1.548, II, CC).
Impedimentos de Ordem Privada (Causas de Invalidade) (Art. 1.550, CC). Produzem a

anulabilidade do casamento, se inobservados.
Causas Suspensivas (Art. 1.523, CC). No invalidam o casamento, mas a sua

inobservncia provoca consequncias patrimoniais relevantes, pois impe o regime de
separao obrigatria de bens (Art. 1.641, I, CC). Contudo, possvel requerer em juzo o
afastamento das causas suspensivas demonstrando as hipteses do Art. 1.523, pargrafo
nico, CC).
*** Em relao Unio Estvel aplicam-se apenas os impedimentos de Ordem Pblica

do Art. 1.521, CC. No entanto, deve-se lembrar que o impedimento da monogamia deve
ser relativizado, uma vez que as pessoas separadas de fato e separadas judicialmente
podem contrair unio estvel (Art. 1.723, pargrafo primeiro, CC).
Dica 02. Deveres Conjugais:

-
Deveres do casamento:
fidelidade recproca;
vida em comum no domicilio conjugal;
mtua assistncia;
sustento, guarda e educao dos filhos menores;
respeito e considerao mtuos.
Deveres na Unio Estvel:

lealdade;
respeito e assistncia;
guarda, sustento e educao dos filhos.
Dica 03. Alimentos:

-
Naturais: so os alimentos que as pessoas precisam para sobreviver (mnimo bsico

existencial);
Civis: so os alimentos que as pessoas necessitam para manter o seu padro social
(manuteno do padro de vida);
Provisrios: so os alimentos que o Juiz sumariamente defere no curso de uma ao de

alimentos (Art. 4o, Lei 5.478/68).
Provisionais: so os alimentos que o Juiz sumariamente defere no curso de uma ao

diversa da ao de alimentos (ex. Ao de divrcio).
Definitivos: so aqueles definidos por sentena transitado em julgado com julgamento de

mrito.
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-
Gravdicos: so aqueles devidos pelo suposto pai durante o estado de gravidez (os meros
indcios de paternidade so suficientes para gerar o dever de prestar tais alimentos).
Dica 04. Guarda Compartilhada:

A guarda, unilateral ou compartilhada, poder ser:
-
requerida, por consenso, pelo pai e pela me, ou por qualquer deles, em ao autnoma
de separao, de divrcio, de dissoluo de unio estvel ou em medida cautelar;
decretada pelo juiz, em ateno a necessidades especficas do filho, ou em razo da

distribuio de tempo necessrio ao convvio deste com o pai e com a me.
A guarda ser compartilhada quando: no houver acordo entre a me e o pai quanto

guarda do filho, encontrando-se ambos os genitores aptos a exercer o poder familiar,
ser aplicada a guarda compartilhada, salvo se um dos genitores declarar ao
magistrado que no deseja a guarda do menor. (Redao dada pela Lei n 13.058, de
2014)
Dica 05. Herana:

transmitida para os herdeiros desde a abertura da sucesso (Art. 1.784, CC);
A herana indivisvel ainda que sejam vrios os herdeiros (Art. 1.791, CC);
At a partilha a herana deve ser regulada pelas normas atinentes ao condomnio
voluntrio, se houver mais de um herdeiro (Art. 1.791, pargrafo nico, CC);
A disposio sobre a herana facultada a cada herdeiro na fora de seus quinhes
por meio de cesso de direitos hereditrios, mediante escritura pblica (Art. 1.793,
CC);
Assiste direito de prelao entre herdeiros para aquisio dos direitos sucessrios (Art.
1.794, CC).
Dica 06. Aceitao e Renncia da Herana:
a aceitao pode ser tcita ou expressa, sem forma definida (Ato jurdico simplificado);
a renncia ato solene devendo ser realizada por instrumento pblico ou termo
judicial;
os atos de aceitao e renncia so voluntrios, irrevogveis e indivisveis;
ambos tem efeito retroativo at a data de abertura da sucesso;
o ato de aceitao ou renncia sobre o quinho legatrio no importa em aceitao ou
renncia sobre o quinho da legtima.
Dica 07. Sucesso do cnjuge em concorrncia:
O cnjuge somente concorre com os descendentes nos regimes de comunho parcial
de bens em que o falecido tenha deixado bens particulares, no regime de separao
convencional de bens e no regime de participao final de aquestos;
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Em concorrncia com os descendentes o cnjuge tem direito a pelo menos da

herana, se for ascendente de todos os descendentes com quem concorre.
Na sucesso dos ascendentes, o cnjuge sobrevivente concorre independente do
regime de bens do casamento.
Em concorrncia com ascendentes de primeiro grau o cnjuge ter direito a pelo
menos 1/3 da herana; nos demais graus de ascendncia o cnjuge ter direito a
metade da herana;
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1. Decreto Lei 4657/42: Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro:

a. Vacatio Legis
i. Art. 1: 45 dias territrio nacional.
b. Lei complementar 107/2001, art. 8 1: forma de contagem do prazo.
2. Relao Jurdica:
a. Consequncia: vnculo jurdico entre sujeitos
b. Elementos constitutivos:
i. Sujeito: pessoas
ii. Objeto: bens jurdicos
iii. Fato Jurdico: ato, fato e negcio jurdico.
iv. Garantia
3. Sujeito: Pessoa Personalidade Capacidade
a. Pessoa Fsica e Pessoa Jurdica
i. Pessoa Jurdica de Direito Privado: destaque para associao e fundao.
b. Personalidade
i. Pessoa Fsica: art. 2, 6, 7 e 8 CC.
1. Art. 2: incio
2. Art. 6 e 7: fim
3. Art. 8: comorincia
ii. Pessoa Jurdica de Direito Privado:
1. Art. 45: incio.
2. Art. 51 3: fim.
3. Art. 50 : desconsiderao da personalidade jurdica. Teoria Maior e
Teoria Menor.
c. Capacidade:
i. Pessoa Fsica:
1. Art. 3: Incapacidade Absoluta: vontade/ato/negcio: nulo
2. Art. 4: Incapacidade Relativa: vontade/ato/negcio: anulvel
3. Art. 5: Capacidade Civil
a. Emancipao
4. Domiclio
a. Domiclio necessrio: Art. 76 CC.
5. Bens Jurdicos:
a. Considerados em Si
i. Hipteses de Classificao.
1. Destaque:
a. Imvel: definio legal. Art. 80 e 81.
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b. Mvel: definio legal Art. 83 e 84.

b. Reciprocamente Considerados: Principal, Acessrio e Pertena.
c. Benfeitorias: necessria, til e volupturia.
6. Negcio Jurdico
a. Validade: Art. 104 CC
b. Interpretao:
i. Boa-f
ii. Reserva mental: art. 110 CC.
c. Elementos Acidentais
i. Condio: evento futuro e incerto
1. Suspensiva: aquisio: efeitos ex-tunc (retroagem)
a. Impossvel/ Ilcita: nulidade do negcio jurdico
2. Resolutiva: perda: efeitos ex-nunc (no retroagem)
a. Impossvel/ Ilcita: considera-se a condio inexistente
ii. Termo: momento futuro
1. Suspensivo: exerccio
2. Resolutivo: no exerccio
iii. Encargo: nus
d. Defeitos dos Negcios Jurdicos
i. Vcios do Consentimento: Erro, Dolo, Coao, Estado de Perigo e Leso.
1. Coao fsica irresistvel: Negcio nulo.
ii. Vcios Sociais: Fraude Contra Credores (Art, 158 / 165) e Simulao
1. Simulao: Nulo.
e. Ato Ilcito (Art. 186 e 187 CC)
f.
Prescrio & Decadncia: conceito. Diferena entre causas que

impedem/suspendem o prazo prescricional e as que interrompem.
g. Provas: Confisso, documentos, testemunha, presuno e percia.

i. Destaque para os arts. 215, 216, 219 e 229.
Direitos Reais
7. Posse:
a. Teoria Objetiva
b. Constituio e aquisio da posse: 1.196, 1.198, 1.204 e 1.208
c. Interditos Possessrios// Aes possessrias 1.210 e 1
d. Posse e Benfeitorias
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8. Propriedade:
a. Poderes e conceito: art. 1228, 1
b. Usucapio: Coletivo art. 1.228 4
c. Penhor
d. Hipoteca
e. Anticrese
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Ol meus amigos, f uturos advogados! Sempre juntos na sua cam i nhada,

rumo to sonhada aprovao! Seguem aqui algumas dicas de nossa matr ia que
eventualmente pode cair neste nosso XVII Exame de Ordem.
Para esse concurso estou apostando no contrat o de compra e venda ,
mais precisamente na questo do preo. Isso porque, por m uito tempo, seguindo
a essncia do direit o romano, af irmou -se que sem a f ixao do preo a venda
seria nula. Contudo, o Cdigo Civil de 2002, pontualment e em seu art. 488,
trouxe uma inovao, estabelecendo que: convencionada a venda sem a
fixao do preo ou de critrios para a sua determinao, se no houver
tabelament o oficial,
entende -se que
as partes se sujeitaram
ao
preo
corrent e nas vendas habituai s do vendedo r.

Verif ica-se, ento, certo abrandamento na regra, tal como aponta Carlos
Roberto Gonalves:
A norma em apreo veio para atenuar o rigor do entendimento de que,
sem f ixao do preo, a venda nula. No ser se f or possvel considerar,
pela inteno negocial demonstrada, manif estao tcita no sent ido de
sujeio das partes ao preo corrente nas vendas habituais do vendedor.
A expresso vendas habituais do vendedor no signif ica que o preo ser
estabelecido unilater almente por ele no caso concreto, mas o que costuma
constar de seus catlogos ou tabelas ou of ertas ao pblico. O pre o
corrente deve representar a mdia af erida pelo conjunto das transaes
realizadas. 9
Corroborando
esse
entendiment o,
tem -se
esclio
de
Paulo
Lbo,
af irmando, que Como o preo elemento essencial do contrato de compra e

venda,
sua
omisso
pelos
cont ratantes
leva
i ncidnci a
de
norma
dispositiva do Cdigo Civil (art. 488), no sentido de que prevalece o preo

corrent e nas vendas habituai s do vendedor. No h fixao expressa do
preo, mas os comportamentos com inteno negocial so reconhecidos
como manifest ao tcita de aceitao do preo corrente . 10
E Orlando Gomes vai adiante, asseverando que caso o vendedor no
tenha por hbito a realizao da venda da coisa que parece razovel buscar
GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro. vol. III. 3. ed. So Paulo : Saraiva, 2007, p. 200.
10
LBO, Paulo. Direito Civil: Contratos. So Paulo: Saraiva, 2011, p. 226-227.

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determinar o preo de mercado da coisa vendida, sol uo que en contra

apoio no pargrafo nico do art. 488 11.
Nesse sent ido, a norma do art. 488 do Cdigo Civil ter ia a f uno de
buscar o elemento f altant e ao contrato, com o escopo de conser v - lo, em honra
ao pr incpio da conser vao do negcio jur dico. No esqueam disso! Em um a
primeira anlise temos a tentao de af irmar que contrato de compra e venda
sem preo nulo. Contudo, at ualmente essa prem issa no se verif ica, devendo o
julgador, por f ora do dispositivo em comento, realizar processo de integrao
com a supresso da f alta.
Outro tema quente para este nosso XVII so os vcios redibitrio,
previstos nos arts. 441 a 446 do CCB e que so os def eitos ocultos que tor nam a
coisa, objeto da obr igao, int il ao uso a que dest inada, ou lhe dim inuem o
valor, de modo tal que o contrato no teria se realizado se a parte prejudicada os
tivesse conhecido 12.
No esqueam que diante da existncia do vcio o adquirente poder i)
enjeitar/recusar a coisa (ao redibitr ia) e requerer a rest ituio do que pagou
mais as despesas do contrato (art. 441 do CCB); ou ii) pedir o abat imento do
preo (ao quanti minor is ou est imatr ia), nos termos do ar t. 442 do CCB; ou iii)
se o alienante conhecia do v cio cumular a qualquer das alternativas ant erior es
o pleit o de perdas e danos ( art. 443 do CCB). Obser vem, ento, que as perdas e
danos, no caso de vcios redibitr ios, so devidas, exclusivamente, se o alienante
conhecia do vcio.
De todo modo, no que aposto para esse concurso pr ecisamente no prazo
decadencial para o manejo das demandas anter iormente pr evistas.
Vejam que o art. 445 aponta dois prazos. Um em seu caput ( 30 dias para
bens mveis e 1 ano par a imveis) e outro no 1 ( 180 dias para mveis e
novament e 1 ano para imveis):
Art. 445. O adquirente decai do direito de obter a redibio ou abatimento

no preo no prazo de trinta dias se a coisa for mvel , e de um ano se for
imvel, contado da entrega ef etiva; se j estava na posse, o prazo conta se da alienao, reduzido metade.
1o Quando o vcio, por sua natureza, s puder ser conhecido mai s
tarde, o prazo cont ar -se- do moment o em que dele ti ver cinci a, at o
prazo mximo de cento e oitent a dias, em se tratando de bens mveis;
e de um ano, para os imveis .
11
GOMES, Orlando. Contratos. 26. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2008, p. 277.
MENDONA, Manuel Incio Carvalho de. Doutrina e prtica das obrigaes ou teoria geral dos
direitos de crdito. Tomo II. 4 ed. Aumentada e atualizada por Jos de Aguiar Dias. Rio de Janeiro:
Forense, 1956. p. 374.
12
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No primeiro concur so da OAB do ano de 2010, mais pr ecisame nte na

segunda f ase, ao questionar o candidato sobre o pr azo decadencial para manejo
das aes decorrent es de vcio redibitr io em bens mveis, o examinador apontou
como resposta o prazo de 180 dias 13, ou seja, simplesmente relegou o caput do
art. 445 do Cdigo Civil.
Contudo, o enunciado n. 174, da 3 Jor nada do CJF j apontava que Em
se tratando de vci o oculto, o adquirente tem os prazos do caput do art. 445
para obter redibio ou abatimento de preo, desde que os vcios se revelem
nos
prazos
estabele cidos
no
1,
fluindo,
entret anto,
partir
do
conhecimento do defeito .
Ou seja, tratando -se de bens mveis o adquirente tem 180 dias para tomar
conhecimento do vcio redibit rio e da data do conheciment o deste (claro, desde
que dentro do prazo de 180 d ias) o adquirente ter o prazo decadencial de 30
dias para a pr oposit ura da correspondente demanda.
13
Edson vendeu veculo de sua propriedade a Bruna, estipulando que o pagamento

deveria ser feito a Tnia. Trinta dias depois da aquisio, o motor do referido veculo
fundiu. Edson, embora conhecesse o vcio, no o informou a Bruna e, ainda, vendeu o
veculo pelo preo de mercado. Desejando resolver a situao, Bruna, que depende do
automvel para o desenvolvimento de suas atividades comerciais, procurou auxlio de
profissional da advocacia, para informar-se a respeito de seus direitos. Em face dessa
situao hipottica, indique, com a devida fundamentao legal, a(s) medida(s) judicial(is)
cabvel(is) e a(s) pretenso(es) que pode(m) ser(em) deduzida(s), a parte legtima para
figurar no polo passivo da demanda e o prazo para ajuizamento. (questo OAB 2010.1)
Como se trata de caso classico de vicio redibitorio, a adquirente do veiculo pode rejeitar o
produto ou pedir abatimento do preco da coisa. Da mesma forma, como o alienante era
sabedor do vicio que maculava o veiculo, ele devera restituir o valor pago e mais perdas e
danos ou sujeitar-se a reducao do preco. Como se trata de vicio oculto, a compradora tem
o prazo de 180 dias, a contar do descobrimento do vicio, para o ajuizamento da acao de
rescisao ou da acao quanti minoris com perdas e danos e lucros cessantes, que devera
ser proposta contra o alienante, e nao contra quem recebeu o valor. Fundamento nos
artigos 441 (acao redibitoria), 442 (acao quanti minoris) e 445, 1.o (prazo de 180 dias),
todos do Codigo Civil. Observao para a correo: atribuir pontuacao integral as
respostas em que esteja expresso o conteudo do dispositivo legal, ainda que nao seja
citado, expressamente, o numero do artigo.
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Em suma, incorreu em erro manif esto o examinador do primeiro concurso

da OAB do ano de 2010 e acredito que agora um bom momento para se redim ir,
at mesmo porque o STJ colocou uma p de cal sobre esse assunto.
Conf orme
14
se depreende do inf ormativo n. 554 do STJ , veiculado em 25 de f ever eir o de

2015, o prazo decadencial nesse caso de 30 dias. Ressalt ando -se que o prazo
de 180 dias mencionado no 1 do art. 445 sim plesment e o prazo para que o
vcio se revele.
Estado de necessidade, estado de necessidade ! Quanta necessidade!
Bem, o estado de necessidade uma excludente de ilicitude. Obser vem que as
excludentes de ilicit ude, via de regra, af astam o dever de indenizar eventuais
danos, notadamente porque o agente no praticou qualquer ato ilcito .
Ok, mas precisamente o que esse estado de necessidade ? O estado de
necessidade ocorre quando algum deteriora ou destri coisa alheia, ou causa
leso em pessoa, a f im de remover per igo im inente, tal como aponta o art. 188, II
do Cdigo Civil.
Observem que aqui h um conf lito de direitos ou de interesses: um
indivduo, ante a per spectiva de leso a um direito seu, of ende dir eito alheio.
14
RECURSO ESPECIAL. VCIO REDIBITRIO. BEM MVEL. PRAZO DECADENCIAL. ART. 445 DO
CDIGO CIVIL. 1. O prazo decadencial para o exerccio da pretenso redibitria ou de abatimento do preo
de bem mvel de 30 dias (art. 445 do CC). Caso o vcio, por sua natureza, somente possa ser conhecido
mais tarde, o 1 do art. 445 estabelece, em se tratando de coisa mvel, o prazo mximo de 180 dias para
que se revele, correndo o prazo decadencial de 30 dias a partir de sua cincia. 2. Recurso especial a que se
nega provimento. (REsp 1095882/SP, Rel. Ministra MARIA ISABEL GALLOTTI, QUARTA TURMA, julgado
em 09/12/2014, DJe 19/12/2014)
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Importante
destacar
que
ato
ser
leg timo
somente
quando
as
circunstncias o tornarem absolut ament e necessrio, no excedendo os limites

do indispensvel par a remoo do per igo!
E o que essa excludente tem de dif erente das demais? Notadamente o
dever de indenizar os danos causados. Opa, vejam, ento, que apesar da
conduta ser lcita o agente tem o dever de repar ar o dano, claro, se os lesados
no f orem os culpados pelo per igo, tal como dispe o art. 929 do Cdigo Civil 15!
Mas que injusto, se eu estragar o carro de algum na rua para salvar uma
criancinha eu terei que ressarcir o proprietr io dos prejuzo s que ele sof reu? A
resposta sim. Dever ressarcir, cont udo, nos termos do art. 930 do Cdigo
Civil 16 tem ao regressiva contra o causador do dano e at em f ace daquele em
que a def esa se realizou.
Finalmente aposto na mora ex persona. Ento vamos l: segundo o art.
331 do Cdigo Civil 17 caso a obr igao no ajuste poca para a sat isf ao d a
prestao o credor poder exigi - la im ediatamente 18. Ou seja, se hoje eu lhe
emprestar R$ 100.000,00 e no est ipularmos data para que voc me r estitua esse
montante, no ms que vem 19 poder ei chegar para voc e exigir -lhe a rest ituio
imediata dessa quantia. Caso voc no proceda a rest ituio, to logo, seja
interpelado, inegavelmente, s er um devedor inadimplemento, moroso.
Observem, ento, que como nesse caso a obrigao no indicava um termo
para cumpr imento, que a mora somente se constit uiu mediante interpelao
(minha exigncia de pagamento) e no antes disso, nos exatos termos do q ue
preconiza o pargrafo nico do art. 397 do Cdigo Civil 20. Temos aqui a mora ex
persona, na qual a pessoa do devedor precisa ser interpelada para que se
ver if ique a sua const ituio.
Vejam que a mora ex persona dif ere substancialmente da mora ex re. Isso
porque, na mor a ex re no h necessidade de interpelao, tal como se ver if ica,
15
Art. 929: Se a pessoa lesada, ou o dono da coisa, no caso do inciso II do art. 188, no forem culpados do
perigo, assistir-lhes- direito indenizao do prejuzo que sofreram.
16
Art. 930. No caso do inciso II do art. 188, se o perigo ocorrer por culpa de terceiro, contra este ter o autor
do dano ao regressiva para haver a importncia que tiver ressarcido ao lesado.
Pargrafo nico. A mesma ao competir contra aquele em defesa de quem se causou o dano
17
Art. 331. Salvo disposio legal em contrrio, no tendo sido ajustada poca para o pagamento, pode o
credor exigi-lo imediatamente.
18
Exceo para as obrigaes que no puderem ser cumpridas desde logo ou que dependam de tempo
para sua execuo, tal como aponta o art. 134 do Cdigo Civil (Art. 134. Os negcios jurdicos entre vivos,
sem prazo, so exeqveis desde logo, salvo se a execuo tiver de ser feita em lugar diverso ou depender
de tempo.)
19
Observe que nos termos do art. 592, II do Cdigo Civil nos contratos de mtuo em dinheiro caso no
tenha sido convencionado prazo esse nunca poder ser inferior a 30 dias (Art. 592. No se tendo
convencionado expressamente, o prazo do mtuo ser: I - at a prxima colheita, se o mtuo for de
produtos agrcolas, assim para o consumo, como para semeadura; II - de trinta dias, pelo menos, se for de
dinheiro;)
20
Art. 397. (...) Pargrafo nico. No havendo termo, a mora se constitui mediante interpelao judicial ou
extrajudicial.
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exemplif icadamente, no caso das obrigaes lq uidas e posit ivas que apresentem
termo certo para satisf ao ( art. 397, caput 21). Ou seja, se eu lhe presto um
ser vio e ajustamo s que voc ir me pagar no dia 01. 08.2015, caso o pagamento
no ocorra nessa data eu no precisarei te notif icar para que voc sej a
considerado um devedor moroso. Isso porque o dies interpelat homine (o dia
interpela o homem) . Outros exemplos de mora ex re, que independente de
notif icao para constituio, encontram -se nos arts. 398 22 (reparao do at o
ilcito) e 390 23 (inadim plemento de obrigao negativa) do Cdigo Civil.
Ser que d tempo pra mais uma? No resisto! Cesso pro soluto
e pro
solvendo.
Relembrem que a cesso de cr dito negcio jur dico bilater al de
transmisso do crdito de um credor par a terceiro, que assume sua posio. Em
outras palavras a cesso pode ser vista como o contrato pelo qual o credor
transmite
terceir o,
independentemente
do
consent imento
do
devedor,
totalidade ou um a parte de seu crdito 24.

Destaca-se, ento, que na cesso de crdito o cessionrio assume a
posio do cedente sem modif icar a relao or iginr ia, pelo que o crdito passa
ao cessionrio com todos os seus atr ib ut os, positivos e negat ivos.
No tocante a um dos atributos negativos, vejam que se o cedente tinha o
risco de o devedor no honrar com a prestao, que esse r isco transf erido para
o cessionr io. Em suma, em regra o cedente no responde pela solvncia, p elo
adimplemento do devedor, como inclusive preconiza o art. 296 do Cdigo Civil 25.
Diz-se que nesse caso a cesso de crdito ocorreu na modalidade pro soluto, que
reitero, a regra geral.
Contudo, o cessionrio pode exigir uma garantia, ou seja, pode exig ir que o
cedent e se responsabilize pela solvncia do devedor, como inclusive prev o j
mencionado art. 296 do Cdigo Civil. Nesse caso a cesso se dar na modalidade
pro solvendo, que a exceo, j que dependente de disposio expressa ent re
as partes.
Espero que estas dicas ajudem. Nos vem os na 2 Fase!
Grande abrao!
LEONARDO AGOSTINI
Prof . de Direito Civil
21
Art. 397. O inadimplemento da obrigao, positiva e lquida, no seu termo, constitui de pleno direito em
mora o devedor.
22
Art. 398. Nas obrigaes provenientes de ato ilcito, considera-se o devedor em mora, desde que o
praticou.
23
Art. 390. Nas obrigaes negativas o devedor havido por inadimplente desde o dia em que executou o
ato de que se devia abster.
24
VARELA, Joo de Matos Antunes. Das obrigaes em geral. Vol. II. Reimp. da 7 ed. Coimbra:
Almedina, 2001. p. 295.
25
Art. 296. Salvo estipulao em contrrio, o cedente no responde pela solvncia do devedor.
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Ol meus amigos do APROVA CONCURSOS!!
Estamos juntos na preparao para o XVII EXAME DE ORDEM, no qual voc certamente ser
aprovado !!! Chegou a sua vez, por isso no perca um segundo sequer e estude com afinco, pois
todo o sacrifcio ser recompensado posteriormente.
O presente matrerial, a ser utilizado na reviso de vspera da 1 Fase do XVII Exame de Ordem,
composto por DICAS DE DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO.
Antes de iniciarmos o nosso estudo, uma rpida apresentao: Meu nome BRUNO KLIPPEL,
sou natural e moro em Vitria/ES. Sou Doutor em Direito do Trabalho pela PUC/SP, Mestre em
Direito pela Faculdade de Direito de Vitria (FDV), onde tambm sou professor de direito
processual do trabalho, alm de lecionar direito do trabalho, processo do trabalho e prtica
trabalhista tambm na Universidade de Vila Velha (UVV) e Faculdade Estcio de Vitria/ES.
Sou Professor de cursos preparatrios para concursos, lecionando alm do Aprova Concursos,
tambm no Estratgia Concursos/DF, IOB Marcato Concursos/SP, Educao Avanada/DF e CEP
Concursos, em Vitria/ES.
Por fim, tenho cerca de 15 livros voltados para concursos, que foram publicados pelas Editoras
Saraiva, Juspodivm e Lumen Juris, que podem ser encontrados no meu Blog, a saber:
www.brunoklippel.com.br
Bons estudos. Abraos.

Bruno Klippel
Vitria / ES
www.brunoklippel.com.br
www.youtube.com/brunoagklippel
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Direito Processual do Trabalho Dicas:
Princpios do processo do trabalho
1.
O primeiro princpio a ser lembrado por meio das dicas o inquisitivo, que possui forte
incidncia no processo do trabalho, em especial no que toca ao incio do processo de
execuo, que, a teor do art. 878 da CLT, pode ser iniciado de ofcio pelo Juiz. Trata-se do
incio ex officio pelo Magistrado da execuo definitiva, ou seja, aps o trnsito em julgado da
sentena trabalhista.
2.
O segundo princpio o da identidade fsica do juiz, aplicvel ao processo do trabalho aps o

cancelamento da Smula n. 136 do TST. O instituto encontra-se no art. 132 do CPC, que diz
que o Juiz que concluir a audincia de instruo dever julgar a lide.
3.
J o princpio da concentrao dos atos processuais est ligado realizao desses atos em
audincia una, conforme o art. 849 da CLT. So fases da audincia: prego, 1 tentativa de
conciliao, defesa do reclamado, instruo, razes finais, 2 tentativa de conciliao e
sentena.
4.
Em relao aos momentos de conciliao, sempre importante mencionar que se trata de

momentos obrigatrios, ou seja, a ausncia deles importa em nulidade processual.
5.
J no tocante ao princpio da oralidade, vale a pena destacar que a reclamao trabalhista

pode ser verbal, conforme preconiza o art. 840 da CLT. Conforme disciplina o art. 786 da
CLT, a inicial ser distribuda antes da sua reduo a termo. Aps a distribuio, o
reclamante tem 5 dias para apresentar-se Vara do Trabalho para a reduo a termo da
reclamao trabalhista. No comparecendo sem justo motivo, sofrer a pena de perempo,
nos termos do art. 731 da CLT, ficando seis meses sem poder ajuizar novamente a ao.
6.
O princpio da irrecorribilidade imediata das decises interlocutrias encontra-se previsto no

art. 893, 1, da CLT, bem como na Smula n. 214 do TST, muitas vezes cobrada em
concursos de diversas bancas. A regra a impossibilidade de interposio de recurso de
imediato, diferentemente do processo civil, em que a parte possui o recurso de agravo do art.
522 do CPC.
7.
Sendo proferida deciso interlocutria, dever a parte prejudicada aguardar ser proferida a
deciso final (sentena, por exemplo), para dessa ltima interpor o recurso cabvel (recurso
ordinrio, no exemplo). Contudo, h 3 excees previstas na Smula n. 214 do TST, em que
possvel a interposio de recurso contra decises interlocutrias, a saber: 1. deciso do
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TRT contrria a Smula do TST; 2. deciso passvel de recurso para o prprio tribunal; 3.
deciso que julga exceo de incompetncia, com remessa dos autos para TRT diverso.
8.
No tocante ao princpio da conciliao, alguns pontos devem ser relembrados. Em primeiro

lugar, os momentos obrigatrios de tentativa de conciliao, descritos nos arts. 846 e 850 da
CLT, ou seja, no incio da audincia e aps as razes finais.
9.
O jus postulandi importante em decorrncia da restrio sofrida por meio da Smula n. 425
do TST, que, apesar de reafirmar a utilizao do instituto, ainda previu uma restrio, ao dizer
que no se aplicam aos mandados de segurana aes rescisrias, aes cautelares e
recursos para o TST.
Competncia material
10. Analisando-se o art. 114 da CF/88, que trata da competncia material da Justia do Trabalho,
surge a ideia de explicitar a inteno do legislador de alargar a competncia trabalhista para
todas as aes que envolvessem relao de trabalho. Contudo, apesar de ter sido essa a
inteno do legislador, o STF excluiu da apreciao dos Juzes Trabalhistas as demandas
envolvendo servidores estatutrios, conforme deciso proferida na ADI n. 3.395-6.
11. muito importante destacar ainda as duas Smulas Vinculantes do STF em matria de
competncia da Justia do Trabalho. A Smula Vinculante n. 22 do STF trata da competncia
para anlise das demandas envolvendo acidentes de trabalho nas aes movidas pelo
empregado em face do empregador. Essas aes, que antes eram da competncia da
Justia Comum e com a EC n. 45/2004 passaram Justia do Trabalho, foram remetidas
para a Justia Especializada, de acordo com o entendimento da Smula Vinculante n. 22 do
STF: as que j tinham sentena continuaram na Justia Comum; as que ainda no estavam
sentenciadas foram remetidas para a Justia do Trabalho.
12. J a Smula Vinculante n. 23 do STF diz que as aes possessrias, quando relacionadas ao
vnculo de emprego, tambm so da competncia da Justia do Trabalho. Assim, uma ao
de reintegrao de posse em decorrncia do exerccio do direito de greve ser analisada pela
Justia Especializada.
13. As contribuies previdencirias incidentes sobre a condenao da Justia do Trabalho

tambm cabem Especializada, conforme o art. 114, VIII, da CF/88, bem como o art. 876 da
CLT.
14. A Smula n 454 do TST, criada em maio de 2014, diz ser da competncia material da Justia
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do Trabalho a execuo, de ofcio, da contribuio referente ao Seguro de Acidente de

Trabalho (SAT), por ter natureza de contribuio para a seguridade social, destinando-se ao
financiamento de benefcios relativos incapacidade do empregado decorrente de infortnio
no trabalho.
Competncia territorial
15. A primeira informao a ser lembrada a regra geral do art. 651 da CLT acerca do lugar para
o ajuizamento da ao trabalhista. A regra o local da prestao dos servios,
independentemente do local da contratao.
16. Se o empregador for agente ou viajante comercial, a ao ser ajuizada no local em que h
sede ou filial e a estas est subordinado o empregado. Se no houver subordinao, poder
ser ajuizada no domiclio do empregado ou na localidade mais prxima.
17. Por fim, nos termos do 3 do art. 651 da CLT, se forem vrios os locais de prestao dos
servios, por ser o empregador mvel, como ocorre no circo, poder o empregado mover
ao no local da contratao ou da prestao dos servios, sua livre-escolha.
Partes e procuradores
18. Como visto anteriormente, o jus postulandi mantm-se existente no processo do trabalho,
conforme o art. 791 da CLT, porm a Smula n. 425 do TST restringiu a sua aplicao,
afirmando que, no mandado de segurana, na ao rescisria, na ao cautelar e nos
recursos para o TST, indispensvel a presena do Advogado.
19. No processo do trabalho, admite-se o mandato tcito ou apud acta, que decorre da presena
do Advogado em audincia, e a insero de seu nome na ata de audincia, conforme o art.
791, 3, da CLT. Dispensa-se, portanto, o mandato expresso, ou seja, o documento
procurao. O Advogado com mandato tcito pode recorrer, conforme a Smula n. 164 do
TST. Contudo, no pode substabelecer, de acordo com a OJ n. 200 da SDI-1 do TST.
20. Os honorrios advocatcios de sucumbncia so concedidos de acordo com a Smula n. 219

do TST, que prescreve que, regra geral, no processo do trabalho no se aplica a regra da
mera sucumbncia, como ocorre no processo civil. Para que haja a condenao a quantia
nunca superior a 15% da condenao, deve o autor preencher os requisitos da assistncia
judiciria gratuita, conforme a Lei n. 5.584/70. J em relao ao rescisria, s aes em
que o sindicato atua como substituto processual e s lides que no decorrem da relao de
emprego, a condenao deriva da mera sucumbncia da parte.
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21. Em relao ao comparecimento das partes em audincia, o art. 843 da CLT afirma que deve
ser pessoal, sendo que a ausncia do autor importa em arquivamento do feito e a ausncia
do ru, em revelia. O ru poder ser representado por preposto, que necessariamente deve
ser empregado com conhecimento dos fatos, nos termos da Smula n. 377 do TST. Somente
dispensada a qualidade de empregado se o reclamado for empregador domstico ou micro
e pequena empresa.
Prazos processuais
22. As regras sobre contagem do prazo so praticamente as mesmas do processo civil, com
algumas particularidades que sero aqui relembradas. Uma regra importante e que se deve
ter em mente est relacionada ausncia de estipulao do prazo, regra inscrita nos arts.
177 e 185 do CPC, que afirmam que o prazo para a prtica do ato processual ser de 5 dias
quando no houver estipulao pela lei ou pelo julgador.
23. Ainda em relao mesma Smula n. 262 do TST, vamos recordar o que ocorre com a
contagem do prazo quando a notificao recebida no sbado. Nessa hiptese, considera-se
ter sido notificado no primeiro dia til (segunda-feira, por exemplo), excluindo esse dia e
iniciando a contagem do prazo na tera-feira. Ento, se notificado no sbado, comea-se a
contar o prazo na tera-feira.
Notificao do reclamado
24. A notificao do reclamado est prevista no art. 841 da CLT e realizada como um ato
automtico, no prazo de 48 horas, pelo servidor da Vara do Trabalho. Tal ato independe de
pedido do autor, pois a petio inicial no traz como requisito o pedido de notificao do
reclamado.
25. A notificao do reclamado ser realizada pelos Correios, no sendo necessria a entrega
pessoal, pois o TST reconhece vlida a notificao entregue no endereo do reclamado. Se
no for possvel a realizao da notificao postal, ser realizado o ato por edital, de acordo
com o 1 do art. 841 da CLT. No h no processo de conhecimento a realizao do ato por
Oficial de Justia, pois esse servidor apenas realiza a citao do executado, ou seja, no
processo de execuo, de acordo com o art. 880 da CLT.
26. Encaminhada pelos Correios, a notificao chega ao destinatrio no prazo de 48 horas, de

acordo com a Smula n. 16 do TST. Trata-se de presuno relativa, pois a prpria smula
afirma ser nus da prova do destinatrio o no recebimento ou o recebimento tardio.
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27. As pessoas jurdicas de direito pblico possuem prerrogativa de prazo, prevista no art. 188 do
CPC e no Decreto-Lei n. 779/69. Nos termos dos dispositivos, tais entes possuem prazo em
dobro para recorrer e em qudruplo para se defender. A prerrogativa do prazo em qudruplo
efetivada da seguinte forma: entre o recebimento da notificao e a realizao da
audincia, dever haver espao de tempo de 20 dias.
28. No rito sumarssimo, no haver notificao por edital, nos termos do art. 852-B, II, da CLT.
Esse dispositivo legal afirma que cabe ao autor a indicao do endereo correto e completo
do reclamado, sob pena de arquivamento da reclamao trabalhista, com a condenao ao
pagamento das custas processuais, que sero calculadas com base no art. 789 da CLT, em
2% sobre o valor da causa.
Defesa do reclamado
29. O reclamado notificado para comparecer audincia, que una no processo do trabalho, o
momento adequado para apresentao da defesa. A nica forma prevista para a defesa a
oral, em 20 minutos, nos termos do art. 847 da CLT.
30. Se ausente o reclamado audincia, apesar de regularmente notificado, ser decretada a

sua revelia, com a presuno de veracidade dos fatos afirmados na petio inicial. Se o ru
se atrasa, tambm decretada a revelia, nos termos da OJ n. 245 da SDI-1 do TST.
31. A revelia pode ser ilidida com a apresentao de atestado mdico que demonstre a
impossibilidade de locomoo do representante da empresa no dia da audincia, nos termos
da Smula n. 122 do TST. A presena apenas do Advogado, mesmo que munido de
procurao e defesa, no capaz de evitar a revelia.
32. Em relao s peas de defesa que podem ser apresentadas pelo ru, destacam-se a
contestao, a exceo de incompetncia e a reconveno. A contestao possui duas
partes: 1. preliminares de mrito; 2. mrito. No tocante s preliminares de mrito, dividem-se
em peremptrias e dilatrias, sendo que as primeiras, se reconhecidas, geram a extino do
processo, enquanto as demais no geram a extino, e sim outras consequncias, como
reunio de processos, remessa dos autos para outro rgo jurisdicional etc.
33. No mrito, destaca-se a compensao, nos termos do art. 767 da CLT e das Smulas ns. 18
e 48 do TST. A compensao somente pode ser objeto de defesa, sendo alegada na
contestao. Por fim, somente possvel a compensao de dvidas trabalhistas.
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34. Ainda no mrito, relembre os dois princpios relacionados ao tema: impugnao especificada
dos fatos e eventualidade. A defesa de mrito deve ser realizada pedido a pedido, fato a fato,
sob pena de considerar-se verdadeiro o fato ou pedido no impugnado. Alm disso, toda a
matria de defesa deve ser apresentada naquele momento, sob pena de precluso. Tais
regras se encontram nos arts. 300 a 302 do CPC.
35. A reconveno no admitida nos ritos sumrio e sumarssimo, pois se entende cabvel o
pedido contraposto, que a forma mais simples de realizar o contra-ataque pretendido pela
reconveno.
36. Vale lembrar que a relao entre ao e reconveno marcada pela autonomia, o que
significa dizer que, se extinta a ao, continuar a reconveno, e vice-versa, nos termos do
art. 316 do CPC.
37. Tambm no cabe a reconveno nas aes dplices, tais como a ao de consignao em
pagamento e o inqurito para apurao de falta grave, pois o pedido que o ru faria, por
exemplo de condenao do autor ao depsito de quantia superior ou pagamento dos salrios
(no inqurito), j consequncia natural da sentena de improcedncia.
Provas
38. O primeiro meio de prova a ser analisado a testemunhal, pois mais utilizada no processo do
trabalho e objeto de mais discusses jurisprudenciais. Em primeiro lugar, sempre
importante relembrar o nmero de testemunhas de que cada parte pode se utilizar no
processo do trabalho: a. no rito ordinrio, so trs para cada parte; b. no rito sumarssimo,
duas para cada parte; c. no inqurito para apurao de falta grave, so seis para cada parte.
39. Alm disso, sempre importante lembrar a Smula n. 357 do TST, que diz no ser suspeita a
testemunha que litiga ou j litigou em face do mesmo empregador.
40. As hipteses de incapacidade, suspeio e impedimento das testemunhas, previstas no art.

405 do CPC, aplicam-se ao processo do trabalho, assim como o art. 414, 1, do CPC, que
trata da contradita.
41. No processo do trabalho, no h rol prvio de testemunhas, uma vez que no existe intimao
de testemunhas para comparecimento audincia, salvo se aquelas no comparecerem e a
parte interessada (ou o prprio Juiz) requerer, nos termos do art. 825 da CLT. Assim, no
processo do trabalho, a regra que as testemunhas comparecero audincia
independentemente de intimao ou notificao.
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42. Em relao prova pericial, h situaes em que deve ser obrigatoriamente rea-lizada, como
descrito no art. 195, 2, da CLT, quando h pedido de pagamento de adicional de
insalubridade e periculosidade. Contudo, devem ser lembradas duas situaes em que a
percia ser dispensada: a. quando a empresa estiver fechada, nos termos da OJ n. 278 da
SDI-1 do TST; b. quando houver o pagamento voluntrio de qualquer quantia a ttulo de
adicional de periculosidade, conforme a Smula n 453 do TST, criada em maio de 2014, j
que a matria passa a ser incontroversa.
43. Um dos pontos mais importantes em relao prova pericial a ilegalidade na cobrana de
honorrios periciais prvios, em que a parte pode impetrar mandado de segurana, conforme
a OJ n. 98 da SDI-2 do TST.
44. Os honorrios periciais so pagos pelo sucumbente na pretenso objeto da percia, nos termos
do art. 790-B da CLT, salvo se beneficirio da justia gratuita, hiptese em que o valor ser
pago pela Unio, conforme Smula n 457 do TST, criada em maio de 2014.
45. J os honorrios do assistente tcnico sero pagos pela parte que o contratou, uma vez que
diante da uma faculdade das partes, conforme a Smula n. 341 do TST.
46. No tocante prova documental, o Advogado pode declarar autnticas as cpias juntadas aos
autos, conforme o art. 830 da CLT; se for impugnada a autenticidade, a parte a demonstrar
Justia do Trabalho, por meio do original ou cpia autenticada em cartrio, para
conferncia.
47. A prova documental pode ser juntada no recurso, nos termos da Smula n. 8 do TST, desde
que haja fundado motivo para a no juntada em momento anterior ou se o documento fizer
meno a fato posterior sentena.
Sentena e coisa julgada
48. A sentena que condena uma das empresas do grupo econmico (art. 2, 2, da CLT) pode
ser objeto de execuo em face de outra empresa do grupo, mesmo que no tenha
participado do processo, tendo em vista o cancelamento da Smula n. 205 do TST, que
impedia tal conduta.
49. J em relao responsabilidade subsidiria que decorre da terceirizao, o inciso IV da

Smula n. 331 do TST explica que o tomador somente ser executado na qualidade de
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responsvel subsidirio se participar do processo e constar da sentena, isto , do ttulo

executivo judicial.
50. A sentena pode ser definitiva ou terminativa, sendo que na primeira o processo extinto
com resoluo do mrito (art. 269 do CPC) e na segunda sem resoluo do mrito (art. 267
do CPC).
51. A sentena que extingue o processo homologando acordo, nos termos do art. 831 da CLT,
produz coisa julgada na data da homologao, no sendo possvel a interposio de recursos
pelas partes. Apenas a Unio pode recorrer, conforme o art. 832 da CLT, tendo em vista o
seu interesse nas contribuies previdencirias.
52. A sentena, conforme o art. 832 da CLT, far meno obrigatria s custas processuais,
calculadas nos termos do art. 789 da CLT, no processo de conhecimento, sendo que aquele
valor ser pago no prazo do recurso, caso haja a interposio dele.
53. A sentena que condena ao pagamento de indenizao decorrente da impossibilidade de

reintegrao (art. 496 da CLT) no extra petita, nos moldes da Smula n. 396 da CLT.
Rito sumarssimo
54. A competncia para o rito sumarssimo leva em considerao to somente o valor da causa
at
40
salrios
mnimos
quando
do
ajuizamento
da
deman-
da , independentemente da matria ou da complexidade.
55. Esto excludos do rito sumarssimo os entes da Administrao Pblica Direta, autrquica e
fundacional, conforme o art. 852-A, pargrafo nico, da CLT, o que no exclui as sociedades
de economia mista e empresas pblicas.
56. Em relao ao pedido, deve ser certo, determinado e lquido, ou seja, indicar o valor pedido,
sob pena de arquivamento do processo e condenao ao pagamento de custas processuais.
Tal regra encontra respaldo no art. 852-B, 1, da CLT; imposta para que a sentena seja
lquida, diante da inexistncia de procedimento de liquidao de sentena em tal
procedimento.
57. Tambm nos termos do art. 852-B, II, da CLT, deve o autor indicar o endereo correto e
completo do ru, sob pena de arquivamento, haja vista inexistir a citao por edital em tal rito.
A nica forma de notificao do ru a postal, conforme o art. 841 da CLT.
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58. A audincia do rito sumarssimo deve ocorrer no prazo mximo de 15 dias, a contar do
ajuizamento, conforme o art. 852-B, III, da CLT.
59. Em relao conciliao no rito sumarssimo, dispe o art. 852-E da CLT que deve ser
tentada em todos os momentos da audincia.
60. As questes incidentais so julgadas de plano pelo Magistrado, tal como as alegaes de
litispendncia, perempo, incompetncia e outras que podem surgir por meio da defesa
apresentada pelo ru. Tal regra est no art. 852-G da CLT.
61. Conforme o art. 852-H, 1, da CLT, sobre os documentos apresentados por uma parte, a
outra se manifestar imediatamente, salvo absoluta impossibilidade, o que ocorre quando a
quantidade de documentos grande, impedindo a anlise pormenorizada naquele momento.
62. As testemunhas, como j dito na primeira parte do estudo, sero apresentadas no nmero
mximo de 2 para cada parte, somente sendo intimadas diante da prova do convite, tudo em
conformidade com o art. 852-H da CLT.
63. A percia somente ser deferida se realmente necessria, ou por imposio legal ou pela
matria que demanda tal anlise. Se deferida, o Juiz j dever nomear perito, definir prazo
para entrega do laudo pericial, sendo que as partes tero o prazo comum de 5 dias para
manifestao em relao ao laudo pericial, quando for apresentado.
64. Conforme o art. 852-I, 2, da CLT, as partes sero intimadas da sentena na prpria
audincia.
Recursos trabalhistas
65. Os recursos trabalhistas so classificados de 4 maneiras: 1. quanto ao objeto, em ordinrios

e extraordinrios; 2. quanto fundamentao, em livre e vinculada; 3. quanto
devolutividade, em total e parcial; 4. quanto forma de interposio, em principais e
adesivos
66. Dentre as peculiaridades dos recursos trabalhistas, destacam-se: 1. irrecorribilidade imediata

das interlocutrias, com as importantes excees da Smula n. 214 do TST; 2. inexigibilidade
de fundamentao, conforme o art. 899 da CLT, com a exceo da Smula n. 422 do TST; 3.
efeito meramente devolutivo, conforme o art. 899 da CLT, com a possibilidade de ser requerido
o efeito suspensivo por meio de ao cautelar, conforme a Smula n. 414 do TST, bem como,
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nos dissdios coletivos, de o Presidente do TST, em recurso ordinrio, deferir efeito suspensivo,
nos termos do art. 14 da Lei n. 10.192/2001; 4. uniformidade dos prazos recursais, consoante a
Lei n. 5.584/70, que afirmou ser de 8 dias o prazo para recorrer e contrarrazoar, com exceo
dos embargos de declarao (art. 897-A da CLT, em 5 dias) e o recurso extraordinrio, cujo
prazo de 15 dias.
67. No juzo de admissibilidade, realizado pelos juzos a quo e ad quem, analisada a presena
ou ausncia dos pressupostos de admissibilidade (ou recursais), que so normas de ordem
pblica, ou seja, podem ser reconhecidos de ofcio pelo Poder Judicirio. No h vinculao
entre os juzos a quo e ad quem, o que significa dizer que pode o primeiro entender
presentes todos os pressupostos e o segundo entender pela ausncia de algum. Os
principais pressupostos de admissibilidade so: legitimidade recursal, interesse recursal,
tempestividade, preparo, regularidade formal e ausncia de fatos impeditivos do direito de
recorrer.
68. Aspecto importante e sempre muito cobrado em concursos pblicos diz respeito
admissibilidade parcial do recurso, tema regulamentado pela Smula n. 285 do TST. O juzo
de admissibilidade pode ser positivo, quando esto presentes todos os requisitos; negativo,
quando ausente algum deles; ou, por fim, positivo parcialmente, hiptese em que esto
presentes para parte da deciso e ausentes em relao a outra parte. Tal situao comum
no recurso de revista, hiptese em que para um captulo da deciso admitido o recurso e
para outro, no. Quando negativo tal juzo, cabe agravo de instrumento, conforme o art. 897
da CLT. Quando parcialmente positivo, no cabe recurso algum, conforme a Smula n. 285
do TST, haja vista que o recurso subir para o rgo ad quem, que realizar nova anlise,
podendo admitir integralmente o apelo.
69. O depsito recursal possui uma srie de peculiaridades, sendo que as principais esto
descritas nas seguintes smulas do TST: 128, 161, 245 e 426, analisadas a seguir, na ordem:
1. Dois so os limites do depsito recursal: a. valor fixado pelo TST; b. valor da condenao.
Mostra-se ilcito exigir depsito alm de tais limites. 2. O depsito recursal s exigvel na
hiptese de condenao ao pagamento de quantia. 3. A comprovao do depsito recursal
feita no prazo de interposio do recurso, mas, se a parte interpuser antes do ltimo dia, ter
at este para juntar a guia comprobatria, no havendo possibilidade de complementao do
valor. 4. O depsito realizado por meio de guia GFIP, que o formulrio utilizado para
depositar o FGTS e prestar informaes previdncia social, salvo se a demanda envolver
relao de trabalho, em que ser possvel o depsito recursal por simples depsito judicial,
disposio do juzo.
70. O recurso ordinrio est previsto no art. 895 da CLT e no serve apenas para impugnar a
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sentena, podendo ser interposto tambm de acrdo do TRT, pois as hipteses de cabimento
so: 1. de deciso de primeiro grau (sentena), nos processos de competncia originria da
Vara do Trabalho (ou Juiz de Direito investido da competncia trabalhista); 2. de acrdo do
TRT em processos de sua competncia originria, ou seja, que tem incio perante aquele
Tribunal, como mandados de segurana, aes rescisrias, aes cautelares, dissdios
coletivos, dentre outros, cabendo, nessa segunda hiptese, o seu julgamento pelo TST. Logo,
NUNCA pode ser dito: a. o recurso ordinrio s pode ser interposto em face de sentena; b. o
recurso ordinrio sempre julgado pelo TRT.
71. Deve-se lembrar de que o recurso de revista possui natureza extraordinria; portanto, nele
no sero reanalisados fatos, conforme a Smula n. 126 do TST. Alm disso, deve-se
lembrar de que nesse recurso h possibilidade de o recorrente alegar violao a lei federal e
Constituio Federal, conforme o art. 896 da CLT, mesmo que depois venha a ser
interposto recurso extraordinrio, renovando a alegao de ferimento CF.
72. O recurso de revista tem seu cabimento disciplinado no art. 896 da CLT, sendo utilizado
apenas nas demandas que tm incio na Vara do Trabalho, pois o dispositivo legal exige
deciso em recurso ordinrio pelo TRT, o que exclui o seu cabimento nas demandas de
competncia originria do TRT. Nesse recurso podem ser alegados: a. ferimento a lei federal
ou Constituio Federal; b. divergncia na interpretao de lei estadual, regulamento de
empresa ou norma coletiva de utilizao em rea superior a um TRT; c. divergncia na
interpretao da lei federal por mais de um TRT. No rito sumarssimo, dispe o 9 do art.
896 da CLT que pode ser alegado tambm o ferimento a entendimento sumulado pelo TST. A
Smula n. 442 do TST, editada em setembro de 2012, dispe no ser cabvel o recurso se a
deciso do TRT violar Orientao Jurisprudencial do TST. Smula smula, e no OJ!
73. Algumas importantes alteraes no recurso de revista foram inseridas pela Lei n 13015/14,
podendo ser assim resumidas:
a. Em relao aos pressupostos de admissibilidade, dispe o 1-A do art. 896 da CLT que
o recorrente deve:
a.1. Indicar o trecho da deciso que demonstra o prequestionamento da matria;
a.2. Indicar explcita e fundamentada da contrariedade lei ou jurisprudncia, que gera o
cabimento do recurso;
a.3. Impugnar todos os fundamentos da deciso;
a.4. Demonstrar analiticamente cada dispositivo de lei, CF, Smula ou OJ apontado como
contrrio;
b. No tocante uniformizao de jurisprudncia, conforme 3 do art. 896 da CLT, temos:
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b.1. Realizada pelo TRT, conforme art. 476 e seguintes do CPC e Regimentos Internos dos
Tribunais;
b.2. Pode ser suscitado por Desembargador, Juiz convocado, MP a qualquer tempo, at a
concluso do julgamento;
b.3. Aceita a existncia de divergncia, a turma profere acrdo reconhecendo a
necessidade de uniformizao, com suspenso do processo e remessa da questo ao
Tribunal Pleno, para julgamento;
b.4. Havendo o julgamento, ser publicada smula sobre a questo, retirando-se o
processo do sobrestamento, para que seja julgado de acordo com o entendimento
sumulado;
b.5. As decises, de admissibilidade do incidente e de mrito, so irrecorrveis;
74. A necessidade de prequestionamento da matria objeto do recurso de revista inata a ele,

por se tratar de recurso de natureza extraordinria. A matria est regulamentada na Smula
n. 297 do TST e, em simples palavras, demonstra que a matria que ser analisada pelo TST
precisa ter sido decidida pelo TRT, ou seja, o Tribunal Superior do Trabalho apenas rev a
deciso, e no a julga pela primeira vez. A Smula referida faz meno ao
prequestionamento implcito, que aquele em que a matria julgada, mas sem
necessidade de meno explcita ao dispositivo de lei. Tambm menciona em seu inciso III o
prequestionamento ficto, hiptese em que a matria no foi julgada, demonstrando omisso
e, apesar da interposio de embargos de declarao, o tribunal se manteve omisso. Na
hiptese, presume-se (ou seja, cria-se uma fico jurdica) que a matria foi decidida,
podendo o TST analis-la.
75. O recurso de embargos de declarao est previsto no art. 897-A da CLT, sendo utilizado,
nos termos do artigo referido, na ocorrncia de: a. omisso; b. contradio; c. obscuridade; d.
equvoco manifesto na anlise dos pressupostos extrnsecos de admissibilidade recursal. O
recurso passvel de apresentao de contrarrazes, na hiptese de efeitos infringentes,
conforme a OJ n. 142 da SDI-1 e a Smula n. 278 do TST, sendo nulo o julgamento sem a
possibilidade de manifestao do embargado. Por fim, a oposio do recurso faz com que o
prazo dos demais recursos seja interrompido, caso seja admitido, nos termos da OJ n. 377 da
SDI-1 do TST.
76. O 3 do art. 897-A da CLT, inserido por meio da Lei 13.015/14, afirma que: Os embargos de
declarao interrompem o prazo para interposio de outros recursos, por qualquer das
partes, salvo quando intempestivos, irregular a representao da parte ou ausente a sua
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assinatura.
77. O recurso de agravo de instrumento est previsto no art. 897 da CLT e possui por nica
finalidade destrancar outro recurso, isto , demonstra que o juzo negativo de admissibilidade
realizado em outro recurso est equivocado. Assim, se interposto um recurso ordinrio,
inadmitido pela Vara do Trabalho, poder ser interposto um agravo de instrumento para
demonstrar que aquele deve ser admitido. O agravo de instrumento, diferentemente do
processo civil, ser interposto perante o juzo a quo, que poder reconsiderar sua deciso, o
que significa dizer que no recurso em estudo encontra-se presente o efeito regressivo. A partir
de 2010, h necessidade de realizao de depsito recursal, conforme o art. 899, 7, da
CLT, que ser no valor de 50% do depsito realizado no recurso que se pretende destrancar.
Alm disso, sempre bom lembrar-se dos documentos obrigatrios que devem ser juntados
ao apelo, arrolados no art. 897, 5, da CLT.
78. A Lei n 13015/14 incluiu o 8 no art. 899 da CLT, afirmando a ausncia de depsito quando o
agravo desafia inadmisso de recurso de revista que tem por fundamento contrariedade s
Smulas e OJs do TST.
79. Recurso adesivo: antes no admitido no processo do trabalho (Smula n. 175 do TST
cancelada), por ser considerado incompatvel com sua simplicidade, atualmente possvel de
ser utilizado, nos termos da Smula n. 283 do TST, cabvel nos recursos ordinrios, agravo de
petio, revista e embargos, no prazo alusivo s contrarrazes, quando houver sucumbncia
recproca, ou seja, quando a pretenso for julgada parcialmente procedente, desatendendo aos
anseios de autor e ru. Importante lembrar da segunda parte da Smula n. 283 do TST, assim
redigida: sendo desnecessrio que a matria nele veiculada esteja relacionada com a do
recurso interposto pela parte contrria.
Liquidao de sentena
80. Trata-se de procedimento prvio execuo para individualizar o objeto da condenao. No

ao autnoma, pois no h contraditrio efetivo, bem como a deciso no recorrvel. No rito
sumarssimo, conforme o art. 852-B, I, da CLT, o pedido deve ser certo, determinado e indicar o
valor, de forma que a sentena ser desde logo lquida, no havendo liquidao de sentena
nesse procedimento.
81. Liquidao por clculos: consiste na mais comum, em que h anlise de clculos
apresentados pelas partes, conforme os arts. 879 da CLT e 475-B do CPC. Devem ser
seguidas as seguintes regras: 1. apresentao de forma discriminada e atualizada, incluindo
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juros e correo monetria, de acordo com a Smula n. 211 do TST; 2. juros: 12% ao ano,
contados da data do ajuizamento da ao; 3. dever ser includo o valor devido Previdncia
Social (INSS); 4. impossibilidade de alterao da deciso liquidanda: art. 879, 1, da CLT.
82. Ser realizada a liquidao por arbitramento, conforme o art. 475-D do CPC, quando houver
necessidade de realizao de percia tcnica para se aferir o valor da condenao, o que
pode ocorrer, por exemplo, nas hipteses de salrio in natura e determinao de valor do
salrio (art. 460 da CLT). O arbitramento poder ocorrer nas seguintes hipteses: 1.
conveno das partes; 2. determinao por sentena; 3. o objeto da lide exigir. O
procedimento a ser seguido aquele descrito no art. 475-D da CLT. Diferencia-se a percia
realizada na liquidao daquela feita como meio de prova no processo de conhecimento,
pelos seguintes motivos: a. no h apresentao de quesitos e assistentes tcnicos na
liquidao; b. o perito na liquidao nico. Por fim, pode tal espcie de liquidao ser
convertida em clculos, se assim entender o Magistrado.
83. A impugnao conta de liquidao pode seguir dois procedimentos, de acordo com a
vontade do Magistrado: 1. Nos termos do art. 879, 2, da CLT, pode o Juiz abrir prazo de 10
dias para que a parte contrria apresente manifestao aos clculos apresentados pelo
credor. A no apresentao acarreta precluso e impossibilidade posterior de discusso. 2.
Caso no seja aberto prazo, as partes podero discutir os valores nos embargos execuo,
conforme o art. 884, 3, da CLT. 3. A Unio, quando for a hiptese, deve ser intimada a
manifestar-se, nos termos do art. 879, 3, da CLT, quando da apresentao dos clculos,
sendo o nico momento em que o ente poder impugn-los.
84. O entendimento majoritrio no sentido da irrecorribilidade da deciso que julga a conta de

liquidao, j que da deciso posterior dos embargos execuo caber agravo de petio,
hiptese em que eventual erro poder ser levado ao Tribunal Regional do Trabalho.
Execuo por quantia certa
85. Na responsabilidade solidria, por exemplo no grupo de empresas (art. 2, 2, da CLT),

condenada uma empresa do grupo, qualquer outra pode ser executada, mesmo que no
tenha participado diretamente do processo de conhecimento, j que houve o cancelamento
da Smula n. 205 do TST. J na responsabilidade subsidiria, que surge principalmente na
terceirizao, h necessidade de que o responsvel subsidirio participe da relao
processual (processo de conhecimento) para que sofra os efeitos do processo de execuo,
conforme dispe a Smula n. 331 do TST.
86. A desconsiderao da personalidade jurdica, expressa nos arts. 28 do CDC e 50 do CC,

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aplicvel no processo do trabalho, com um detalhe: no h necessidade de demonstrao

de fraude, confuso patrimonial, m gesto ou qualquer outro fato descrito nos dispositivos
referidos. Nos domnios do processo do trabalho, basta a ausncia de patrimnio da pessoa
jurdica para ser determinada a desconsiderao da personalidade jurdica, de forma a
atingir os bens dos scios
87. A execuo provisria no processo do trabalho regulada pelo art. 475-O do CPC, sendo de
responsabilidade do exequente, caso algum dano seja suportado pelo executado em
decorrncia da reforma da deciso exequenda. O incio da execuo provisria depende de
requerimento da parte, no sendo realizada de ofcio, como ocorre na definitiva, nos termos
do art. 878 da CLT. A execuo provisria decorre da ausncia de efeito suspensivo do
recurso, que a regra do processo do trabalho, conforme o art. 899 da CLT. Por fim,
conforme o inciso III da Smula n. 417 do TST, fere direito lquido e certo a penhora de
dinheiro na execuo provisria se o executado ofertou outros bens a penhora.
88. Ateno especial impenhorabilidade absoluta dos salrios, conforme a OJ n. 153 da SDI-2
do TST, que reafirma o art. 649, IV, do CPC. Nenhum percentual do salrio pode ser
penhorado, cabendo mandado de segurana caso o Juiz do Trabalho determine a penhora
sobre ele. Tal entendimento no se aplica poupana, sendo que o TST afasta os efeitos do
art. 649, X, do CPC.
89. Execuo por quantia certa contra devedor solvente: tal espcie de execuo segue as
normas do art. 880 da CLT, sendo expedido mandado de citao, penhora e avaliao, para
pagamento da quantia em 48 horas, incluindo os valores devidos Unio em decorrncia de
contribuies previdencirias, sob pena de penhora e avaliao, que sero realizados pelo
Oficial de Justia. No sendo encontrado o executado, ser citado por edital. No encontrado
o devedor, mas encontrados bens passveis de penhora, ser realizado o arresto executivo,
conforme o art. 653 do CPC. A apresentao de carta de fiana bancria equivale a dinheiro,
conforme a OJ n. 59 da SDI-2 do TST. Conforme a OJ n. 89 da SDI-2 do TST, ningum
obrigado a ser nomeado depositrio dos bens penhorados, sendo necessria a sua
concordncia, que culminar com a assinatura dos termos de penhora e depsito.
90. A defesa tpica do executado est descrita no art. 884 da CLT, que trata dos embargos
execuo, ajuizados no prazo de 5 dias a contar da garantia do juzo. A defesa analisada nos
mesmos autos, por possuir sempre efeito suspensivo, sendo o exequente intimado para
manifestar-se tambm em 5 dias. A matria que pode ser arguida nos embargos encontra-se
tanto no art. 884, 1, da CLT quanto no art. 475-L do CPC. Tambm pode o executado
defender-se por meio de exceo e pr-executividade, quando a matria for de ordem pblica e
no houver necessidade de produo de provas, ou seja, as provas foram pr-constitudas. A
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deciso que rejeita a exceo irrecorrvel, por ser interlocutria. J o acolhimento da defesa,
com a extino da execuo, gera o cabimento de agravo de petio.
91. Adjudicao: trata-se do modo preferencial de expropriao, previsto no art. 685-A do CPC,
que pode ocorrer de forma singular ou em concorrncia com outros credores, sendo que na
ltima hiptese haver licitao, adjudicando aquele que ofertar melhor valor. A adjudicao
ser feita pelo valor da avaliao ou da arrematao, se j ocorreu, desde que, nesta ltima
situao, no tenha havido a assinatura no termo de arrematao. Destaque para a Smula
n. 399 e para a OJ n. 66 da SDI-2 do TST, que afirmam no caber ao rescisria e mandado
de segurana contra a deciso de homologao da adjudicao.
92. Na arrematao, o arrematante deve garantir o lance com 20% do valor no prazo de 24 horas,
sob pena de perder o valor para a execuo, nos termos do art. 888, 2, da CLT. O valor da
arrematao no pode ser vil, conforme o art. 692 do CPC, sob pena de aviltar o patrimnio do
devedor-executado. A remio no processo do trabalho regulamentada pelo art. 13 da Lei n.
5.584/70, sendo o pagamento da totalidade da dvida pelo executado preferencial at em
relao adjudicao. A Lei n. 11.382/2006 revogou a remio pelo cnjuge, descendente e
ascendente. Por fim, a remio deve ser realizada no prazo de 24 horas aps a arrematao,
prazo esse que para a assinatura do auto de arrematao.
Ao rescisria
93. Conforme o art. 836 da CLT, ser realizado um depsito prvio de 20% do valor da causa,
como requisito de admissibilidade da ao rescisria, salvo prova de miserabilidade jurdica
do autor, hiptese em que ser dispensado de tal requisito. Nos termos da Instruo
Normativa n. 31/2007, a massa falida est dispensada da realizao do referido depsito.
94. Alm disso, importante dizer que o valor depositado pode ser levantado pelo autor da
rescisria, ou pode ser perdido para a outra parte, como multa, nos termos do art. 488, II, do
CPC, caso a ao rescisria seja inadmitida ou julgada improcedente.
95. A utilizao da ao rescisria no depende da interposio prvia de recursos, conforme

prescreve a Smula n. 514 do STF.
96. Sobre a competncia para a ao rescisria, sempre de Tribunal, seguimos as seguintes

regras:
a. TRT: Se a deciso que transitou em julgado foi uma sentena, caber o ajuizamento
perante o Tribunal Regional do Trabalho. Se a deciso com trnsito em julgado for do TRT,
caber ao prprio TRT o processamento e julgamento da rescisria.
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b. TST: Caber o ajuizamento da ao rescisria perante o TST na hiptese de a deciso

rescindenda ser acrdo daquele tribunal.
97. O ajuizamento da ao rescisria no impede o cumprimento da sentena ou acrdo

rescindendo, ressalvada a concesso, casos imprescindveis e sob os pressupostos previstos em
lei, de medidas de natureza cautelar ou antecipatria de tutela.
98. Na ao rescisria, o que se ataca a sentena, ato oficial do Estado, acobertado pelo
manto da coisa julgada. Assim, e considerando que a coisa julgada envolve questo de
ordem pblica, a revelia no produz confisso na ao rescisria.
Mandado de segurana
99. Em relao competncia funcional, temos que saber que rgo da Justia do Trabalho
possui competncia para a ao em estudo. Todos os graus de jurisdio so competentes, a
depender do ato questionado. Vejamos:
a. Vara do Trabalho: se o ato questionado for exterior Justia do Trabalho, como a autuao
promovida pelo MTE.
b. TRT: se o ato questionado for de Juiz do Trabalho, Desembargador do TRT e servidores do
TRT.
c. TST: se o ato questionado for de Ministro do TST.
100. O mandado de segurana repressivo, ou seja, aquele utilizado quando j houve a violao do
direito, deve ser impetrado no prazo mximo de 120 dias, a contar da cincia do ato, conforme
o art. 23 da Lei n. 12.016/2009. Trata-se de prazo decadencial, que no se suspende ou
interrompe. Nesse ponto, sempre importante lembrar o entendimento do STF, por meio da
Smula n. 430, que diz que o pedido de reconsiderao no interrompe o prazo para o
mandado de segurana.
101. Uma das smulas mais importantes do TST sobre o mandado de segurana a de n. 415,
que regularmente cobrada nos concursos trabalhistas. Nos termos do entendimento
exposto, no cabe emenda da petio inicial do mandado de segurana para juntada de
documentos.
Inqurito para apurao de falta grave
102. Duas so as correntes que tratam do cabimento da ao, ou seja, que tratam dos
empregados que somente podem ser demitidos por via judicial. A primeira corrente, mais
conservadora, diz que o inqurito somente se aplica aos detentores de estabilidade decenal
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(art. 492 da CLT) e dirigentes sindicais (Smula n. 379 do TST). A segunda corrente j
incluiu, alm dos dois mencionados, os diretores de sociedade cooperativa e os membros do
Conselho Nacional de Previdncia Social. Poucos afirmam que os membros das Comisses
de Conciliao Prvia, eleitos pelos empregados, possuem direito ao inqurito.
103. Um dos temas mais cobrados em concursos sobre o inqurito o prazo para o ajuizamento
da demanda em anlise. Nos termos do art. 494 da CLT, poder o empregador suspender o
empregado ao praticar uma falta grave. Havendo tal suspenso, dispe o art. 853 da CLT
que a ao dever ser ajuizada no prazo mximo de 30 dias, contados da data da
suspenso, sendo que a Smula n. 403 do STF afirma ser esse prazo de decadncia e que,
portanto, no se suspende ou interrompe.
104. O prazo de decadncia do direito do empregador de ajuizar inqurito em face do empregado

que incorre em abandono de emprego contado a partir do momento em que o empregado
pretendeu seu retorno ao servio.
105. Na ao de inqurito, h outra peculiaridade importante sobre as provas: trata-se do rito com
o maior nmero de testemunhas no processo do trabalho: 6 testemunhas para cada parte.
Bons estudos !!!
Bruno Klippel
Vitria/ES
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Atividades privativas da advocacia: postular perante o Poder Judicirio (contencioso) e

assessoria jurdica (orientao para a realizao de um ato), consultoria jurdica (realizao de um
Parecer Jurdico) e direo jurdica (atos de gesto de um escritrio de advocacia). Excees s
atividades privativas da advocacia: ajuizamento de ao trabalhista (para recorrer ao TST
precisar de advogado), justia de paz, juizado especial cvel estadual (at 20 salrios mnimos);
juizado especial cvel federal (at 60 salrios mnimos); (para recorrer nos juizados especiais
cveis precisar de advogado); pedido de reviso criminal; lei Maria da penha (art.19 da Lei n
11.340, de 2006) quando a mulher agredida procura diretamente o Judicirio.
Atos e contratos constitutivos de Pessoa Jurdica: visados por advogados, sob pena de
nulidade. Excees: Empresa de Pequeno Porte e Microempresas, de acordo com a Lei n 9.841/
de 1999)
Caractersticas da profisso de advogado: Inviolvel, indispensvel, exerce ministrio privado,
presta servio pblico e funo social.
Advogados pblicos: AGU (advogado da unio, procurador federal, procurador da fazenda
nacional, procurador do banco central); Procuradores dos Estados, Procuradores do DF e os
Procuradores dos Municpios. Exercem advocacia pblica, tanto na Administrao direta quanto
na indireta. Devem obedincia ao Estatuto da OAB + Lei prpria da carreira. So elegveis para os
cargos da OAB.
Nulidade dos atos realizados: os atos privativos que so realizados por no-inscritos, fora das
excees, so nulos, respondendo ainda nas esferas: cvel, penal e administrativa. Trata-se aqui
de nulidade absoluta (no comporta ratificao). So tambm nulos: atos praticados por advogado
impedido, no mbito do impedimento, suspenso, licenciado ou que passar a exercer atividade
incompatvel com a advocacia. Trata-se, aqui, de nulidade relativa, pode ser ratificado por
advogado regularmente inscrito.
Mandato: regra geral, deve fazer prova do mandato. Em juzo ou fora dele. Exceo: afirmando
URGNCIA, pode atuar sem procurao, obrigando-se a apresenta-la no prazo de 15 DIAS,
PRORROGVEL por mais 15 DIAS. Poderes> para o foro em geral (para todos os atos judiciais
que no sejam especiais). Poderes especiais devem ser colocados de forma expressa, no se
presumem. Ex: art. 38 do CPC (dar quitao, receber citao, etc). Renncia do mandato pelo
advogado: no precisa dizer os motivos, deve ser de forma inequvoca (AR, notificao
extrajudicial, etc) deve ficar no processo por at 10 dias, a no ser que tenha sido substitudo
antes desse prazo.
Direitos dos advogados: ver art. 7 e seus pargrafos.
Inscrio do advogado: requisitos (so 7): capacidade civil (18 anos completos); diploma ou
certido de concluso de curso; ttulo de eleitor, mais quitao de servio militar obrigatrio, se
brasileiro; aprovao no Exame da OAB; no exercer atividade incompatvel com a advocacia
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(incompatibilidade, aqui, pode ser temporrio ou definitiva); idoneidade moral (a idoneidade se

presume, no entanto, para quebra-la administrativamente precisar de um qurum de 2/3 dos
votos dos membros do conselho competente; prestar compromisso perante o Conselho (o
compromisso personalssimo, indelegvel).
Estagirio Profissional: requisitos: capacidade civil, ttulo de eleitor e quitao de servio militar,
se brasileiro; no exercer atividade incompatvel com a advocacia; idoneidade moral; prestar o
compromisso e TER SIDO ADMITIDO em estgio profissional de advocacia: Prazo de durao: 2
anos. Quem pode fazer o estgio profissional: alunos do 4 e 5 ano + BACHAREL EM DIREITO.
Local da inscrio: no Conselho Seccional do curso jurdico (pulo do gato). Se ele exercer
atividade incompatvel com a advocacia? Pode frequentar o estgio para fins de aprendizagem
prtica, vedada sua inscrio na OAB.
Da inscrio dos advogados: (artigo 8 e seguintes do EOAB e artigo 20 e seguintes do
regulamento geral)
Principal: sede da atividade profissional. o domiclio profissional do advogado. Em caso de
dvida: prevalecer o domiclio da pessoa fsica do advogado. Inscrio suplementar:
habitualidade em outro Conselho Seccional: mais de 5 causas (intervenes judiciais) por ANO.
Vai pagar anuidade e ter mais uma carteira da OAB. No precisa prestar novo compromisso.
Transferncia de domiclio: requer a transferncia da inscrio principal para outro Conselho
Seccional em caso de mudana de domiclio profissional. Caso haja algum vcio ou ilegalidade na
inscrio principal, ser suspendo o pedido de transferncia e de inscrio suplementar, devendo
ser REPRESENTADO AO CONSELHO FEDERAL.
Cancelamento: So 5 hipteses que esto no artigo 11 do EOAB. Pode ser a pedido do
advogado (sem motivo justificado); quando o advogado sofrer penalidade de EXCLUSO; quando
vier a FALECER; quando passar a exercer, em carter DEFINITIVO, atividade incompatvel com a
advocacia e quando perder qualquer um dos requisitos do artigo 8 (da inscrio). Lembre que
possvel que haja a atuao de ofcio, por parte da OAB, nas situaes que esto em negrito
acima. Lembre-se tambm que o advogado vai perder o vnculo com a OAB e quando quiser
voltar para a ativa, ter novo nmero da OAB e dever comprovar a sua capacidade civil; que no
est exercendo atividade incompatvel com a advocacia (seja temporria ou definitiva); que possui
idoneidade moral e deve prestar o compromisso. No caso da excluso, o novo pedido de inscrio
deve ser acompanhado, tambm, das provas de reabilitao (que no novo exame da OAB,
fique ligado).
Licenciamento: So 3 hipteses constantes no artigo 12 do EOAB: a pedido do advogado, com
justificativa; quando passar a exercer, em carter TEMPORRIO, atividade incompatvel com a
advocacia e quando sofrer de doena mental CURVEL. O advogado no perder o vnculo com
a OAB, permanecendo com o mesmo nmero da carteirinha. Pulo do gato: para deixar de pagar
anuidade no perodo do licenciamento, dever fazer pedido por escrito neste sentido, caso
contrrio, continuar pagando a anuidade da OAB.
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Sociedade de advogados: (artigo 15 e seguintes do EOAB e artigo 37 e seguintes do

Regulamento Geral)
Algumas observaes sobre o artigo 15 do EOAB. A sociedade de advogados ADQUIRE
personalidade jurdica com o REGISTRO aprovado no CONSELHO SECCIONAL DA OAB, onde
tenha a sua SEDE. As procuraes devem ser outorgadas INDIVIDUALMENTE aos advogados e
indicar a SOCIEDADE de que faam parte. No possvel que um advogado integre mais de uma
sociedade de advogados, no mesmo Conselho Seccional, onde ele j tenha a sede principal ou
uma filial. Exemplo: Joo Paulo advogado e scio de uma sociedade de advogados com sede
no Estado do Paran e filial no Rio Grande do Sul. De acordo com o EOAB, ele no poder ser
scio de outra sociedade, nem no Paran, nem no Rio Grande do Sul. Quando se abre uma
FILIAL, os scios precisam necessariamente de INSCRIO SUPLEMENTAR. Os scios no
podem representar em juzo clientes de INTERESSES OPOSTOS. No podem as sociedade de
advogados: ter forma ou caractersticas MERCANTIS, nome de FANTASIA, que realizem
ATIVIDADES ESTRANHAS a advocacia, que incluam scio no inscrito (bacharel em direito) ou
totalmente proibido de advogar (juiz de direito). Razo social: pelo menos o nome de um dos
scios, obrigatoriamente. Nome de scio falecido: pode permanecer, desde que prevista tal
possibilidade no ato constitutivo ou em aditivo. Responsabilidade dos scios e dos advogados
associados: SUBSIDIRIA E ILIMITADA. Licenciamento do scio: possvel para exercer
atividade incompatvel TEMPORRIA, por exemplo: foi eleito e tomou posse para Prefeito de uma
cidade. No alterar a constituio da sociedade de advogados.
Advogado Empregado: (artigo 18 e seguintes do EOAB e 11 e seguintes do Regulamento
Geral)
No perde a iseno tcnica, nem reduz a independncia profissional. No est obrigado a
prestar servios jurdicos para os empregadores, quando esses servios estiverem FORA DE SUA
RELAO DE EMPREGO. Salrio mnimo profissional: fixado em sentena normativa, salvo
acordo ou conveno coletiva. Jornada de Trabalho: 4 horas dirias e 20 horas semanais, salvo
acordo ou conveno coletiva ou em caso de DEDICAO EXCLUSIVA (8 horas por dia e 40
semanais). Perodo de trabalho: o tempo que estiver disposio do empregador (aguardando ou
executando ordens) seja no seu escritrio ou em atividades EXTERNAS (haver reembolso dos
valores gastos com transporte, hospedagem e alimentao). Hora Extra: no inferior a cem por
cento sobre o valor da hora normal. Trabalho noturno: das 20 h at s 5 horas do dia seguinte.
Valor do adicional noturno: 25 %. Quem representa os advogados nos acordos e nas convenes
coletivas? No a OAB, mas sim, o sindicato dos advogados, ou a Federao ou a Confederao
dos
advogados.
Honorrios
de
sucumbncia:
NO
INTEGRAM
SALRIO
OU A
REMUNERAO (no so considerados para efeitos trabalhistas ou previdencirios).

Honorrios advocatcios: (artigo 22 e seguintes do EOAB e artigo 35 e seguintes do CED)
So de trs espcies: convencional (contrato escrito, qualquer que seja o objeto e o meio da
prestao do servio profissional), arbitramento judicial e sucumbencial. Advogado dativo: recebe
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pelo Estado, os quais so fixados pelo Juiz de Direito. Os honorrios da sucumbncia no

excluem os contratuais. Caso haja recusa injustificada para ser dativo, ser infrao disciplinar,
art. 34, XII, do EOAB. Os honorrios contratuais, regra geral, so de 1/3 no incio, 1/3 at a
deciso de primeira instncia e 1/3 no final, SALVO se houver estipulao em contrrio. Contrato
de honorrios contratuais pode ser juntado aos autos e o juiz de direito mandar pagar
diretamente ao advogado, ANTES DE expedir-se o mandado de levantamento ou precatrio. O
advogado tem direito autnomo de executar a sentena, quanto aos honorrios sucumbenciais e
os fixados por arbitramento. So ttulos executivos: o contrato de honorrios e os fixados por
sentena (sucumbencial e os arbitrados pelo Juiz). So considerados crditos privilegiados: na
FALNCIA,
CONCORDATA,
CONCURSO
DE
CREDORES,
INSOLVNCIA
CIVIL
LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL. A execuo dos honorrios pode ocorrer nos mesmos autos da
ao em que tenha atuado o advogado. Em caso de falecimento ou incapacidade civil do
advogado os honorrios de sucumbncia sero proporcionais ao trabalho realizado e sero
recebidos por seus sucessores ou representantes legais. Os honorrios profissionais devem ser
fixados COM MODERAO: a relevncia e a dificuldade das causas; o trabalho e o tempo
necessrios; possibilidade de ficar impedido de atuar em outros casos; o valor da causa, a
condio econmica do cliente e o proveito para ele; se servio habitual, avulso ou permanente;
o lugar da prestao; a competncia e o renome do profissional e a praxe do foro sobre trabalhos
anlogos. Clusula quota litis: so fixados em pecnia. um percentual sobre o valor que a
parte est pleiteando na demanda. Quando for acrescido dos honorrios sucumbenciais, NO
PODEM ser superiores s vantagens advindas em favor do constituinte ou do cliente.
Participao do advogado em BENS DO CLIENTE: EXCEO e deve ser contratado por
ESCRITO. DUPLICATAS (ou qualquer outro ttulo de crdito de natureza mercantil) E
PROTESTOS: no possvel. FATURA: possvel, mas exceo (desde que seja exigncia do
cliente, em contrato escrito). Prescrio da cobrana dos honorrios: 5 anos, a contar: do
vencimento do contrato, se houver; do trnsito em julgado da deciso que os fixar; da ultimao
do servio extrajudicial; da desistncia ou transao; da renncia ou revogao do mandato. Ao
de prestao de contas: prescreve em 5 anos.
Incompatibilidade (proibio total, mesmo em causa prpria) e impedimentos (proibio
parcial, mesmo em causa prpria): (artigo 27 at 30 do EOAB)
A incompatibilidade ocorre em 8 situaes e os impedimentos em apenas 2 hipteses trazidas
pela Lei n 8.904, de 1996. Somente uma lei pode criar incompatibilidades ou impedimentos, um
ato administrativo do Conselho Federal ou Estadual no pode criar tais limitaes na profisso dos
advogados. Algumas observaes sobre os incisos do artigo 28: I neste inciso so abrangidos
o chefe do Poder Executivo (federal, estadual ou distrital e municipal e seu VICE tambm, pois
seu substituto legal) e os membros da MESA do Poder Legislativo e seus substitutos legais
tambm. Membros da mesa so aqueles que atuam na mesa diretiva dos trabalhos de uma
legislatura. So o presidente e seu vice; o primeiro secretrio e seu suplente, o segundo secretrio
e seu suplente e assim por diante. O inciso II nos apresenta aqueles que JULGAM (seja no Poder
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Judicirio ou no Poder Executivo) e os membros do Ministrio Pblico; o inciso III nos apresenta
aqueles que detenham PODER DE DECISO EM FACE DE INTERESSES DE TERCEIROS, eles
ocupam cargos ou funes de DIREO no PODER EXECUTIVO (administrao direta, indireta e
suas fundaes e empresas controladas ou concessionrias de servio pblico); o inciso IV nos
apresenta aqueles que ocupam cargos ou funes vinculados DIRETA (atividade fim, exemplo:
um advogado que seja assessor de Magistrado, ser incompatvel) OU INDIRETAMENTE
(atividade meio, exemplo: um advogado que ocupe um cargo de psiclogo do Poder Judicirio,
ser incompatvel) a qualquer rgo do Poder Judicirio e os que exercem SERVIOS
NOTARIAIS E DE REGISTRO. O inciso V: so os cargos ou funes vinculados, DIRETA OU
INDIRETAMENTE, atividade policial de qualquer natureza (guarda municipal se inclui, aqui,
conforme julgados recentes do Conselho Federal). O inciso VI: militares de qualquer natureza,
NA ATIVA (sejam das Foras Armadas; PM ou Corpo de Bombeiros); Inciso VII: cargos ou
funes que tenham competncia de LANAMENTO, ARRECADAO OU FISCALIZAO DE
TRIBUTOS E CONTRIBUIES PARAFISCAIS; e o inciso VIII: funes de direo e gerncia em
instituies financeiras, INCLUSIVE PRIVADAS (bancos).
Quando o advogado assume os seguintes cargos: PROCURADOR GERAL; ADVOGADO-GERAL;
DEFENSOR PBLICO GERAL e DIRIGENTES de rgos jurdicos da administrao pblica
direta, indireta ou fundacional, SO EXCLUSIVAMENTE legitimados para o exerccio da
advocacia vinculada funo que exeram, durante o perodo da investidura. (no podem exercer
advocacia na rea privada)
Impedimentos, so duas hipteses: Primeira: servidores da administrao direta, indireta ou
fundacional, CONTRA a FAZENDA PBLICA que os remunere ou qual seja vinculada a
entidade empregadora e a segunda situao a do membro do PODER LEGISLATIVO que no
est na MESA, FICANDO IMPEDIDO DE ADVOGAR contra ou a favor das seguintes pessoas
jurdicas: de direito pblico, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes
pblicas, entidades paraestatais ou empresas concessionrias ou permissionrias de servio
pblico. LEMBRE: os professores de curso jurdico no esto IMPEDIDOS de advogar contra as
FAZENDAS PBLICAS QUE OS REMUNERAM.
INFRAES DISCIPLINARES E SANES: (artigo 34 e seguintes do EOAB)
Censura, suspenso, excluso e multa.
Caber censura: nos incisos I a XVI e XXIX; nos casos de violao do CED; e na violao do
EOAB quando no houver sano mais grave. A censura pode ser CONVERTIDA em advertncia,
quando houver ATENUANTES. (se dar por ofcio RESERVADO e no constar dos
assentamentos do advogado); A suspenso ser aplicada: nas infraes dos incisos XVII a XXV
e no caso de REINCIDNCIA. Quando o advogado suspenso ele no poder advogar no
perodo da suspenso. O prazo da suspenso poder ser: de 30 dias a 12 meses ou (dependendo
do caso, incisos XXI e XXIII, at que satisfaa INTEGRALMENTE a dvida, com correo
monetria; e no caso do inciso XXIV at que preste novas provas de reabilitao (que no novo
exame da OAB)). A excluso caber quando houver a aplicao, por 3 vezes, de SUSPENSO E
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no caso das infraes dos incisos XXVI a XXVIII. Tambm na excluso o advogado no poder
advogar no perodo da excluso (ocorrer o cancelamento da sua inscrio). O quorum
necessrio para excluir um inscrito de DOIS TEROS dos membros do conselho competente. A
multa vai variar de uma anuidade at o mximo de dez vezes. Quando ser aplicada? Quando
houver AGRAVANTES, nos casos de censura ou suspenso.
Reabilitao: UM ANO APS O CUMPRIMENTO. Precisa fazer PROVAS DE BOM
COMPORTAMENTO.
rgos da OAB:
Conselho Federal (artigo 44 at 62 do EOAB):
PERSONALIDADE JURDICA PRPRIA, SEDE EM BRASLIA, RGO SUPREMO DA OAB, O
SEU PRESIDENTE TEM VOTO DE QUALIDADE.
Composio: Presidente, os conselheiros federais (3 por delegao) e os ex-presidentes do
conselho federal (direito a voz). Ter direito a voto tambm os ex-presidentes que eram
presidentes ANTES de 05 de julho de 1994 e tambm o que era nesta data (pulo do gato...)
O voto ser tomado por delegao, EXCETO, para a escolha dos membros da diretoria do
conselho federal, que ser individual. Os ex-presidentes tm direito a voto, que valem por uma
delegao, mas no votam para a escolha da nova diretoria do conselho federal.
Diretoria do Conselho Federal: presidente, vice-presidente, secretrio geral, secretrio geral
adjunto e tesoureiro.
rgos do Conselho Federal: Conselho Pleno, rgo especial do conselho pleno, 1, 2 e 3
Cmaras, diretoria e o Presidente.
Conselho Seccional (artigo 56 at 59 do EOAB):
Personalidade jurdica prpria.
Composio: Conselheiros em nmero proporcional aos de inscritos: nmero inferior a 3000 (at
30 conselheiros); e acima de 3000 (at 80 conselheiros); ex-presidentes (voz); presidente do
instituto dos advogados (voz) e o presidente (voz) do conselho federal e os conselheiros federais
da delegao daquele estado; o presidente da subseo (voz) e o presidente da caixa de
assistncia dos advogados (voz).
Diretoria: Presidente, Vice-presidente, secretrio geral, secretrio geral adjunto e tesoureiro.
Subseo: criada pelo Conselho Seccional. So parte autnomas do Conselho Seccional. rea
de atuao: parte de Municpio, um Municpio ou mais de um Municpio, onde tenham no MNIMO
15 ADVOGADOS profissionais domiciliados. Diretoria: Presidente, Vice, Secretrio Geral,
Secretrio Geral Adjunto e Tesoureiro. Conselho da Subseo: quando houver mais de 100
advogados inscritos.
Caixa de Assistncia dos Advogados (artigo 62 do EOAB): Personalidade jurdica prpria.
Criadas pelo Conselho Seccional (quando houver MAIS DE 1500 advogados inscritos). Misso:
prestar assistncia aos advogados. Para ter assistncia precisa: estar com anuidade regular,
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cumprir carncia de um ano (aps deferimento da inscrio), e disponibilidade de recursos.

Diretoria: presidente, vice, secretrio geral, secretrio geral adjunto e o tesoureiro.
CED:
Deontologia: conduta compatvel com os princpios da moral, da tica e dos bons costumes. O
advogado indispensvel e exerce funo pblica. So deveres dos advogados, dentre outros,
empenhar-se no aperfeioamento de seus estudos (princpio da cincia); estimular a conciliao;
aconselhar o cliente no ingressar em aventura judicial. O advogado deve abster-se de utilizar de
influncia indevida; de prestar concurso aos que atentem contra a moral, a tica e a dignidade da
pessoa humana. Advocacia no mercantilizao. O oferecimento dos servios jurdicos no
podem captar clientela ou causar inculcao nas pessoas. O advogado deve informar, de forma
CLARA E INEQUVOCA sobre os eventuais riscos da demanda. O advogado no deve aceitar
procurao de quem j tenha patrono constitudo, sem prvio conhecimento deste, salvo por
motivo justo ou para adoo de medidas judiciais urgentes e inadiveis. Os advogados integrantes
da mesma sociedade profissional, ou reunidos em
recproca,
carter
permanente
para
cooperao
no podem representar em juzo clientes com interesses opostos. defeso ao
advogado funcionar no mesmo processo, simultaneamente, como patrono e preposto do

empregador ou cliente. O sigilo profissional inerente profisso, impondo-se o seu respeito,
salvo grave ameaa ao direito vida, honra, ou quando o advogado se veja afrontado pelo
prprio cliente e, em defesa prpria, tenha que revelar segredo, porm sempre restrito ao
interesse da causa. PUBLICIDADE: moderao e discrio. Objetivo: informar e no captar
clientela. proibido anunciar em rdio e tv. permitido participar, EVENTUALMENTE, de
programa de rdio e de tv, para fins EXCLUSIVAMENTE: Ilustrativos, educacionais e instrutivos.
O advogado deve abster-se de responder com HABITUALIDADE a consultas jurdicas, nos meios
de comunicao. HONORRIOS: clusula quota litis: um percentual em cima dos valores que o
cliente vai ganhar no futuro (contrato de risco do advogado), deve ser sempre em pecnia. O valor
que o advogado vai receber no pode ser maior do que o valor que o cliente v receber, quando
somados com os honorrios sucumbenciais. A participao do advogado em bens particulares do
cliente EXCEO e precisa ser feita por escrito.
Processo disciplinar:
Aplicao subsidiria no processo administrativo comum: da Lei n 9.784, de 1999 (procedimento
administrativo comum) e o CPC (nesta ordem). Aplicao subsidiria no processo administrativo
disciplinar: CPP
Prazo: 15 dias
Instaurao: de ofcio; por qualquer autoridade ou pessoa interessada.
Poder de punir: Conselho Seccional competente do LOCAL DA INFRAO
Julgamento: TED do Conselho Seccional competente (do local da infrao)
Suspenso preventiva: TED do Conselho Seccional da INSCRIO PRINCIPAL.
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O processo disciplinar sigiloso at o seu trmino. Pode ser acesso: as partes, seus advogados e
a autoridade judiciria competente. No pode ser annima a representao.
rgos da OAB:
Conselho Federal (artigo 44 at 62 do EOAB):
PERSONALIDADE JURDICA PRPRIA, SEDE EM BRASLIA, RGO SUPREMO DA OAB, O
SEU PRESIDENTE TEM VOTO DE QUALIDADE.
Composio: Presidente, os conselheiros federais (3 por delegao) e os ex-presidentes do
conselho federal (direito a voz). Ter direito a voto tambm os ex-presidentes que eram
presidentes ANTES de 05 de julho de 1994 e tambm o que era nesta data (pulo do gato...)
O voto ser tomado por delegao, EXCETO, para a escolha dos membros da diretoria do
conselho federal, que ser individual. Os ex-presidentes tm direito a voto, que valem por uma
delegao, mas no votam para a escolha da nova diretoria do conselho federal.
Diretoria do Conselho Federal: presidente, vice-presidente, secretrio geral, secretrio geral
adjunto e tesoureiro.
rgos do Conselho Federal: Conselho Pleno, rgo especial do conselho pleno, 1, 2 e 3
Cmaras, diretoria e o Presidente.
Conselho Seccional (artigo 56 at 59 do EOAB):
Personalidade jurdica prpria.
Composio: Conselheiros em nmero proporcional aos de inscritos: nmero inferior a 3000 (at
30 conselheiros); e acima de 3000 (at 80 conselheiros); ex-presidentes (voz); presidente do
instituto dos advogados (voz) e o presidente (voz) do conselho federal e os conselheiros federais
da delegao daquele estado; o presidente da subseo (voz) e o presidente da caixa de
assistncia dos advogados (voz).
Diretoria: Presidente, Vice-presidente, secretrio geral, secretrio geral adjunto e tesoureiro.
Subseo: criada pelo Conselho Seccional. So parte autnomas do Conselho Seccional. rea
de atuao: parte de Municpio, um Municpio ou mais de um Municpio, onde tenham no MNIMO
15 ADVOGADOS profissionais domiciliados. Diretoria: Presidente, Vice, Secretrio Geral,
Secretrio Geral Adjunto e Tesoureiro. Conselho da Subseo: quando houver mais de 100
advogados inscritos.
Caixa de Assistncia dos Advogados (artigo 62 do EOAB): Personalidade jurdica prpria.
Criadas pelo Conselho Seccional (quando houver MAIS DE 1500 advogados inscritos). Misso:
prestar assistncia aos advogados. Para ter assistncia precisa: estar com anuidade regular,
cumprir carncia de um ano (aps deferimento da inscrio), e disponibilidade de recursos.
Diretoria: presidente, vice, secretrio geral, secretrio geral adjunto e o tesoureiro.
Recursos:
Ter apenas efeito devolutivo: os recursos que tratarem de eleies; suspenso preventiva
aplicada pelo TED e cancelamento de inscrio obtida com falsa prova.
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Conferncia Nacional dos Advogados (art. 145 do Regulamento Geral)

A Conferncia Nacional dos Advogados rgo consultivo mximo do Conselho Federal,
reunindo - se trienalmente, no segundo ano do mandato, tendo por objetivo o estudo e o debate
das questes e problemas que digam respeito s finalidades da OAB e ao congraamento dos
advogados. As Conferncias dos Advogados dos Estados e do Distrito Federal so rgos
consultivos dos Conselhos Seccionais, reunindo - se trienalmente, no segundo ano do mandato.
No primeiro ano do mandato do Conselho Federal ou do Conselho Seccional, decidem - se a data,
o local e o tema central da Conferncia. As concluses
das
Conferncias
tm
carter
de
recomendao aos Conselhos correspondentes.
Mandato e eleies: (artigo 63 e seguintes do EOAB)

A eleio dos membros de todos os rgos da OAB ser realizada na segunda quinzena do ms
de novembro, do ltimo ano do mandato, mediante cdula nica e votao direta dos advogados
regularmente inscritos. A eleio, na forma e segundo os critrios e procedimentos estabelecidos
no regulamento geral, de comparecimento obrigatrio para todos os advogados inscritos na
OAB. O candidato deve comprovar situao regular junto OAB, no ocupar cargo exonervel ad
nutum, no ter sido condenado por infrao disciplinar, salvo reabilitao, e exercer efetivamente
a profisso h mais de cinco anos. Consideram-se eleitos os candidatos integrantes da chapa que
obtiver a maioria dos votos vlidos.
Quruns:
Conselho Federal para intervir em Conselho Seccional: 2/3 das delegaes.
Conselho Federal precisa autorizar por maioria absoluta das delegaes a onerao ou alienao
de BENS IMVEIS.
Conselho Seccional para criar e intervir em Subseo: 2/3 dos membros.
Conselho Seccional para criar e intervir em Caixa de Assistncia dos Advogados: 2/3 de seus
membros.
Editar, alterar: regulamento geral, cdigo de tica e disciplina e provimentos: 2/3 das delegaes
do conselho federal.
Regulamento Geral:
ESTO IMPEDIDOS DE EXERCER O VISTO EM ATOS CONSTITUTIVOS: Os advogados que
prestem servios a rgos ou entidades da Administrao Pblica direta ou indireta, da unidade
federativa a que se vincule a Junta Comercial, ou a qualquer reparties administrativas
competentes .
PROIBIDO: ser preposto e patrono de causas ao mesmo tempo.
Quando um no inscrito realiza ato privativo comete: EXERCCIO ILEGAL DA PROFISSO.
Efetivo exerccio da advocacia: PARTICIPAR ANUALMENTE NO MNIMO DE 5 ATOS
PRIVATIVOS.
Os integrantes da Advocacia Pblica so elegveis.
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DESAGRAVO PBLICO: ofensa deve ocorrer: no exerccio profissional ou em cargo ou funo

da OAB (exemplo: como conselheiro estadual ou presidente de subseo). indisponvel. Pode
ser realizado pelo Conselho Seccional, a subseo e pelo Conselho Federal nos seguintes casos:
quando a ofensa envolver conselheiro federal, presidente de conselho seccional e quando a
ofensa a advogado se revestir de relevncia e grave violao s prerrogativas profissionais, com
repercusso nacional.
ESTAGIRIO PROFISSIONAL: inscrio na OAB. Deve estar no quarto ou quinto ano, ou pode
ser bacharel em direito. Quem faz estgio na Defensoria Pblica da Unio ou dos Estados pode
tambm pedir a sua inscrio como estagirio profissional na OAB. Atos que ele pode realizar
isoladamente, sob a responsabilidade do advogado: retirar e devolver autos em cartrio,
assinando a carga; obter certides de peas ou autos de processos vindos ou em curso; e assinar
peties de juntada de documento a processos judiciais ou administrativos.
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Direito Ambiental Valter Otaviano
1.Bem Jurdico Ambiental: Conceito legal, art.3, inciso I, da Lei Federal n 6.938, de 1981: o
conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que
permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Meio Ambiente Natural (ar, solo, gua,
fauna, flora). Meio Ambiente Artificial (espao urbano construdo). Meio Ambiente Cultural (art.216
da CF/88, patrimnio histrico, artstico, arqueolgico, etc) 1.1 Natureza Jurdica: bem de
interesse difuso (bem de uso comum do povo). 1.2 Titularidade: Metaindividual e transgeracional
(das presentes e futuras geraes).1.3 Matriz Constitucional: art. 225 (Macro-bem). 1.4 Atividade
Econmica: art.170, inciso VI da CF/88: defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento
diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de
elaborao e prestao.
2. Princpios do Direito Ambiental. 2.1 Definio: enunciaes normativas de valor genrico,
que condicionam e orientam a compreenso do ordenamento jurdico. So bases nas quais se
assentam institutos e normas jurdicas. 2.2 Precauo: Quando houver perigo de dano grave e
irreparvel, a falta de uma certeza cientfica absoluta no dever ser utilizada para postergar-se a
adoo de medidas eficazes para impedir a degradao do meio ambiente. Na dvida no faz.
(Princpio 15 da Declarao do Rio) 2.3 Preveno: Adoo de medidas preventivas para impedir
a supervenincia de danos ao meio ambiente (medidas compensatrias e mitigadoras) 2.4 Funo
socioambiental da propriedade. 2.5 Poluidor-Pagador ou da responsabilizao: Visa imputar ao
poluidor o custo social da poluio que ele causa. Em termos econmicos a internalizao dos
custos externos ou teoria das externalidades. 2.6 Usurio-Pagador: Os recursos ambientais
existem para o benefcio de todos. Aqueles que os utilizam de forma privativa devem pagar pelo
seu uso. Natureza jurdica de preo pblico. Ex: cobrana pelo uso da gua. 2.7 Desenvolvimento
Sustentvel: a utilizao racional dos recursos ambientais, garantindo as necessidades da
presente gerao, sem comprometer as necessidades das futuras geraes (tutela entre as
geraes ou transgeracional). 2.8 Princpio da Cooperao. 2.9 Princpio da Educao Ambiental.
3. Tutela Constitucional do Ambiente. 3.1 Competncia legislativa concorrente: Unio Normas
gerais. Estados e DF - Normas especficas para atender as suas peculiaridades. Devem ser mais
protetivas ao meio ambiente. (art.24). O Caso dos Municpios: Tem competncia para legislar
sobre meio ambiente. Suplementar a legislao federal e estadual, no que couber (art.30) 3.2
Competncia administrativa comum: proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer
de suas formas. Art.23, inciso VI e VII, da CF/88. Federalismo cooperativo.
4. Responsabilidade Ambiental (art.225, 3 da CF/88). Dano ambiental: qualquer leso ao meio
ambiente causada por condutas ou atividades de pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou
privada. 4.1 Responsabilidade Administrativa. objetiva, salvo nos casos de aplicao de multa
simples que se exige a negligncia ou o dolo. (3 do art. 2 do Decreto Federal n 3.179, de
1999) 4.2 Responsabilidade Civil: Independe de culpa e independe de a atividade ser lcita ou
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ilcita. Havendo dano ao meio ambiente, deve haver a reparao. 4.3 Responsabilidade Penal.
Comete crime a pessoa fsica e a pessoa jurdica (inovao constitucional).
5. Licenciamento Ambiental: Lei Complementar n 140, de 2011. Competncias dos entes
federados para o licenciamento. Lei Federal n 6.938, de 1981. Decreto Federal n 99.274, de
1990. (Resoluo n 237/97 do CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente) 5.1 Definio:
procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao,
instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer
forma,
possam
causar
degradao
ambiental,
considerando
as disposies
legais e
regulamentares e as normas tcnicas. 5.2 rgos do Sistema Nacional de Meio AmbienteSISNAMA. rgos ambientais da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios. 5.3 Licena
Ambiental (Princpio da Preveno): ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente,
estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas
pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar
empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao
ambiental. 5.4 Fases: 1) Licena Prvia (fase preliminar de planejamento), 2) Licena de
Instalao (incio da implantao do projeto aprovado) e 3) Licena de Operao (incio da
atividade licenciada). 5.5 Prazos de cada licena: LP at 5 anos, LI at 6 anos e LO at 10 anos.
5.6 Reviso da Licena ambiental.
6. Estudo Prvio de Impacto Ambiental EPIA/RIMA. Previso legal: Lei Federal n 6.938, de
1981. Carta de 1988: manteve o EPIA. 6.1 Finalidade: Avaliar os impactos positivos e negativos
dos empreendimentos, atividades e obras. parte integrante do licenciamento ambiental. 6.2
Quando necessrio? Nos casos de significativa degradao ambiental 6.3 Quem paga a sua
realizao: o proponente do projeto. 6.4 Quem elabora o EPIA/RIMA: uma equipe multidisciplinar.
6.5 A responsabilidade pelo EPIA/RIMA do proponente do projeto. 6.6 Audincia Pblica
(princpio da publicidade, da participao): objetivo: informar e discutir com os cidados as
implicaes do projeto. S ser obrigatria quando requerida pelo MP, por 50 cidados ou mais,
ou por entidade civil.
7. Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente PNMA.7.1 Previso Legal: art. 9 da
Lei n 6.938, de 1981. 7.2 Zoneamento Ambiental: 7.3 Avaliao de Impacto Ambiental. 7.4 o
estabelecimento de padres de qualidade ambiental. 7.5 o licenciamento ambiental e a sua
reviso. 7.6 e outros.
8. Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza: Previso Legal: Lei Federal n
9.985, de 2000. 8.2. Grupos: Uso Sustentvel e de Proteo Integral. 8.3 Categorias das
Unidades de Conservao de Proteo Integral: Estao Ecolgica, Reserva Biolgica, Parque
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Nacional, Monumento Natural, e Refgio da Vida Silvestre. 8.4 Categorias das Unidades de Uso
Sustentvel: rea de Proteo Ambiental APA, rea de Relevante Interesse Ecolgico, Floresta
Nacional, Reserva Extrativista, Reserva de Fauna, Reserva de Desenvolvimento Sustentvel, e
Reserva Particular do Patrimnio Natural. 8.5. Criao das Unidades: So criadas por ato do
Poder Executivo, via Decreto Presidencial. 8.6. Consulta Pblica e estudos tcnicos: Precedem a
criao das unidades de conservao. 8.7 Excees: A consulta pblica no obrigatria para a
criao de Estaes Ecolgicas ou Reserva Biolgica (ambas so de proteo integral). 8.8
Ampliao dos limites de uma unidade de conservao: feita por instrumento normativo do
mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, desde que seja precedida de consulta pblica.
8.8 Desafetao ou reduo: s pode ser feita por lei especfica. 8.9 Plano de Manejo: documento
tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma unidade de conservao,
se estabelece o seu zoneamento e os seus usos.
9. Recursos Hdricos: Competncia para legislar sobre guas: art.22, inciso IV da CF/88
(competncia privativa da Unio). 10.1 Dominiliadade das guas: Unio e Estados. 10.2 Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos: composio e objetivos. 10.3 Previso Legal:
Lei n 9.433, de 1997 e n 9.984, de 2000. Poltica Nacional de Recursos Hdricos. Usos mltiplos
e racional. Gerenciamento por bacia hidrogrfica. Cobrana pelo uso da gua. Conselho Nacional
de Recursos Hdricos. Agncia Nacional de guas ANA. Comits de Bacia Hidrogrfica.
10 Principais meios judiciais de proteo ambiental. 11.1 Ao Civil Pblica (Lei Federal n
7.347, de 1985) Legitimados ativos: Ministrio Pblico, Unio, Estados e Municpios; Defensoria
Pblica, autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e associaes (ONGS)
11.2 Mandado de Segurana Coletivo: previsto na CF/88. O direito lquido e certo estaria
consubstanciado no direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado (art. 225 da CF/88) 11.3
Ao Popular. Art.5, inciso LXXIII, da CF/88. Lei Federal n 7.374, de 1985. Legitimado ativo:
qualquer cidado. 11.4 Mandado de Injuno. Previsto na CF/88. cabvel toda vez que a falta de
norma regulamentadora de um dispositivo constitucional ou infra-constitucional torne invivel que
o
meio
ambiente
se
mantenha
ecologicamente
equilibrado.
11.5
Ao
Direta
de
Inconstitucionalidade (busca a declarao de inconstitucionalidade de uma Lei ou ato normativo

violador do meio ambiente)
Referncias Bibliogrficas:
ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito Ambiental. 4 edio, Rio de Janeiro: Lumens Juris, 2000.
GRANZIERA, Maria Luiza Machado. Direito de guas. So Paulo: Atlas, 2001.
Pgina 160 de 161
LEME MACHADO, Paulo Afonso. Direito Ambiental Brasileiro. 11 edio, So Paulo: Malheiros,
2003.
MILAR, dis. Direito do Ambiente A gesto ambiental em foco. 5 edio, So Paulo: Editora
Revista dos Tribunais, 2007.
MUKAI, Toshio. Direito Ambiental Sistematizado. 3 edio, Rio de Janeiro: Forense, 1998.
SILVA, Jos Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. 2 edio, So Paulo: Malheiros, 1997.
Lucas Hayne Dantas Barreto disponvel em: http://www.ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=12140. Acesso em 10/07/2015.
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Art. 12. So brasileiros:

Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em

favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos

4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:

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d) dezoito anos para Vereador.

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Estatuto dos Congressistas

Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por

Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder

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Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:

Responsabilidade do Presidente da Repblica

Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que

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Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:

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Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao,

Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros

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competncia, ou recomendar providncias;

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V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e

Controle concentrado: ADI, ADC, ADPF e ADO

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IV a Mesa de Assembleia Legislativa

II - a Mesa do Senado Federal;

ou da Cmara Legislativa do Distrito

VII - o Conselho Federal da Ordem

dos Advogados do Brasil;

OBS: Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e

ADPF: anulao do ato impugnado ou fixao de interpretao compatvel

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ADO (Art. 103, pargrafo 2, CF): 2 - Declarada a inconstitucionalidade por

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Surgimento do Direito Internacional Pblico

As fontes do Direito Internacional Pblico esto localizadas no artigo 38 do Estatuto da Corte

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Ateno: Santa S Ente ou Estado Soberano sui generis (possui Personalidade

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