MODELO DE RECURSO DE

RECLAMACIN
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Sumilla: Interpone Recurso de

Reclamacin
Expediente:00000000000000
Escrito: 00000000000000001
Nmero de folios:0000000000
Seores:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y
TRIBUTARIA INTENDENCIA REGIONAL LIMA MEPECO

DE

ADMINISTRACIN

. identificada con Registro nico de Contribuyente No.

, con domicilio
fiscal en Av.
La Molina, Lima, debidamente representada por su Gerente General,
seor
, identificado con Documento Nacional de Identidad No.
, segn
poder que se acompaa al presente escrito, ante usted nos presentamos como
corresponde y decimos:
Que, el 7 de octubre del 2005 hemos sido notificados con la Orden de Pago No.
,
mediante la cual se nos exige el pago de la suma de S/.
.Nuevos
Soles (S/.de tributo y S/. de intereses moratorios), por omisin de pago
del Impuesto General a las Ventas correspondiente al periodo Julio 2005.
No encontrndonos de acuerdo con el contenido de dicha Orden de Pago, al amparo de
los Artculos 132 y siguientes del Cdigo Tributario, interponemos el RECURSO DE
RECLAMACION contra la Orden de Pago No. 023-001-1095268, por los fundamentos
hecho y derecho que pasamos .a exponer
i)

FUNDAMENTOS DE HECHO

No existe deuda alguna por el periodo julio 2005 como se puede observar del cuadro
demostrativo que se anexa al presente recurso; donde se evidencia que ha existido errores
en la presentacin de las declaraciones determinativas por IGV, correspondientes a los
periodos mayo, junio, julio, setiembre y octubre del ao 2004; en los que por error se
consignaron menores saldos a favor por crdito fiscal, percepciones y retenciones de
periodos anteriores, que a continuacin detallamos.

Crdito fiscal:
El saldo a favor del periodo abril 2004, que ascenda a SNuevos Soles; en el
periodo mayo 2004 se declar como S/..Nuevos Soles, generando una
diferencia de S/.Nuevos Soles, que se arrastr indebidamente por los periodos
de junio y julio inclusive, afectando en este ltimo periodo los saldos acumulados por
percepciones y retenciones, no obstante ello, se corrigi en el periodo agosto 2004.
Percepciones y Retenciones:
En el periodo septiembre 2004 se consign por error Sy S/.Nuevos
Soles por concepto de percepciones y retenciones de periodos anteriores respectivamente;
debiendo ser las sumas de S/Nuevos Soles y S/Nuevos Soles,
en cada caso.
Igualmente en el periodo octubre 2004 se consign por error S/.Nuevos Soles y
S/Nuevos Soles por concepto de percepciones y retenciones de periodos
anteriores respectivamente; debiendo ser las sumas de S/.Nuevos Soles y
S/.Nuevos Soles, en cada caso.
Finalmente los saldos correctamente determinados fueron declarados en el periodo
noviembre 2004 y con el propsito de hacer consistentes todas las declaraciones
anteriores, en aplicacin del artculo 88 del Cdigo Tributario, se han efectuado las
rectificatorias por los periodos correspondientes mayo, junio, julio septiembre y octubre
2004, el 12 de octubre del presente ao, las mismas que se adjuntan al presente, y que
procedemos a detallar:
Periodo

Presentacin No. De Orden

10/2004

12.10.2005

09/2004

12.10.2005

07/2004

12.10.2005

06/2004

12.10.2005

05/2004

12.10.2005

..

Como se puede apreciar, de la lectura del cuadro anexo demostrativo y de las

rectificatorias efectuadas por los meses referidos en el prrafo anterior, el perodo julio
2005 se encuentra correctamente determinado y declarado por la recurrente, no
existiendo tributo omitido ni deuda alguna por IGV.
ii)

FUNDAMENTOS DE DERECHO

El Artculo 88 del Cdigo Tributario, establece que la declaracin tributaria es la

manifestacin de hechos comunicados a la Administracin Tributaria en la forma
establecida por la Ley, Reglamento, Resolucin de Superintendencia o norma de rango
similar, la cual podr constituir la base para la determinacin de la obligacin tributaria.
Como sabemos estas declaraciones (transmisin de informacin) pueden tener la
naturaleza de informativas o determinativas, y en nuestro caso en particular estas
declaraciones tienen naturaleza determinativa (al verificar la realizacin del hecho
imponible, identificar al sujeto deudor y cuantificar el monto de la deuda tributaria)
Respecto de las declaraciones determinativas, cuando estas se han presentado
incurriendo en algn error de forma, la norma ha previsto que es posible que se efecte
una nueva determinativa en la cual el propio contribuyente (en este caso la
recurrente) se rectifique el error en el cual se ha incurrido.
Debido a que en este caso las declaraciones determinativas rectificatorias se estn
presentando luego del plazo del vencimiento al cual hace referencia del artculo 88 del
Cdigo Tributaria, estas tienen naturaleza de rectificatorias, ya que no sustituyen
ntegramente a las determinativas anteriores (esto como sabemos slo sucede cuando
la determinativa se presenta antes del vencimiento del plazo, en cuyo caso tiene la
naturaleza jurdica de una sustitutoria).
As lo precisa el mismo Artculo 88 al sealar que, la declaracin referida a la
determinacin de la obligacin tributaria podr ser vencido ste, podr presentarse una
declaracin rectificatoria, la misma que surtir efectos con su presentacin siempre que
determinen igual o mayor obligacin, en caso contrario, surtir efectos luego de la
verificacin o fiscalizacin que la Administracin realice con anterioridad o posterioridad a
la presentacin de la referida rectificatoria.
En relacin al momento en el cual surten efecto las declaraciones determinativas
rectificatorias efectuadas por la recurrente, ests han surtido efecto con su
presentacin, es decir en el acto en el cual se puso en conocimiento de la
Administracin Tributaria las mismas, esto es, el 12 de octubre del presente ao, ya
que se determina igual obligacin tributaria.
Asimismo, consideramos conveniente aclarar que no puede existir tributo impago
cuando no hay hecho generador de la obligacin tributaria, (este es el caso de la
recurrente) ya que los tributos gravan hechos generadores y no declaraciones
presentadas, y en nuestro caso se presentaron las declaraciones que hemos procedido
a rectificar, razn por la cual, la empresa no se encuentra obligada a realizar el pago
de un tributo inexistente.
iii)

ABSTENCIN DEL PAGO PREVIO

De acuerdo a los hechos y al derecho expuestos anteriormente, es claro advertir que

aunque el valor notificado a la recurrente es una Orden de Pago, cuya regla general
establecida en el artculo 136 del Cdigo Tributario establece que Para interponer
reclamacin contra Orden de Pago es requisito acreditar el pago previo de la totalidad de

la deuda tributaria actualizada hasta la fecha en que se realice el pago., la misma

norma nos seala el caso de excepcin al indicar que excepto en el caso
establecido en el numeral 3 del inciso a) del artculo 119 del Cdigo Tributario.
Ahora bien, el numeral 3 del inciso a) del artculo 119 del Cdigo Tributario
establece que excepcionalmente, tratndose de Ordenes de Pago, y cuando medien
circunstancias que evidencien que la cobranza podra ser improcedente y siempre que la
reclamacin se hubiera interpuesto dentro del plazo de veinte das hbiles de notificada
la Orden de Pago,.
Esto significa que la recurrente al no adeudar monto alguno a la Administracin
Tributaria, se encuentra dentro de la excepcin antes sealada, y en razn de ello,
consideramos que nos encontramos dentro del supuesto establecido en el Artculo 119 y
136 del Cdigo Tributario, es decir, no estamos en la obligacin de efectuar el pago previo
del monto sealado en la Orden de Pago impugnada al mediar circunstancias clarsimas
que evidencian que la cobranza es manifiestamente improcedente.
As podemos apreciar lo que seala el Tribunal al respecto:
En la RTF No. 390-2-1997 de 09.04.1997, se sealo que La presentacin de
declaraciones rectificatorias resta certeza a la deuda contenida en la Orden de Pago
impugnada, por lo que la Administracin debe admitir la reclamacin sin exigir el pago
previo de la misma
En la RTF No.0601-2-1997 de 11.07.1997, se indica Se revoca la apelada que declar
inadmisible la reclamacin contra a Orden de Pago, debido a que al haberse presentado
declaracin jurada rectificatoria, procede se admita a trmite la reclamacin sin exigir el
pago previo
En la RTF No. 0689-2-2000 de 16.08.2000, el Tribunal Fiscal seala Se revoca la
apelada, debiendo la Administracin admitir a trmite la reclamacin interpuesta, sin exigir
el pago previo de la Orden de Pago, ya que de acuerdo con el criterio recogido en reiterada
jurisprudencia de este Tribunal, la verificacin de lo consignado en la declaracin
rectificatoria presentada por el recurrente deber ser efectuada por la Administracin en la
instancia de reclamacin, por lo cual no procede que mediante resolucin apelada se
prosiga con la cobranza del valor impugnado hasta que se efecte la fiscalizacin
respectiva.
En la RTF No. 05556-3-2002 de 24.09.2002, el Tribunal Fiscal seala que Se revoca la
apelada que declara inadmisible el recurso de reclamacin interpuesto contra la orden de
pago, y se ordena admitir a trmite el citado recurso, sin la exigencia del pago previo, por
cuanto al haber presentado la recurrente la declaracin rectificatoria, procede que la
Administracin Tributaria emita nuevo pronunciado y verifique la informacin consignada
en dicha declaracin rectificatoria.
En razn de ello, se debe merituar que la recurrente ha presentado las declaraciones
rectificatorias correspondientes a los periodos de mayo, junio, julio, setiembre y octubre

del ao 2004, procede que la Administracin Tributaria verifique la informacin contenida

en esta declaracin rectificatoria y emita nuevo pronunciamiento. Asimismo, existen
circunstancias que evidencias que la cobranza es improcedente, este recurso de
reclamacin debe ser admitido a trmite sin la exigencia de pago previo.
POR TANTO:
Por los argumentos de hecho y derecho que fundamentan el presente Recurso de
Reclamacin, solicitamos a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
admitir el presente recurso y declararlo fundado en todos sus extremos, dejando sin
efecto la Orden de Pago No. ..
PRIMER OTROS DECIMOS: Que, nos reservamos el trmino probatorio de 30 das
hbiles establecidos en el artculo 125 del Cdigo Tributario.
SEGUNDO OTROS DECIMOS: Que acompaamos la Hoja de Informacin sumaria
conforme a ley y copia del poder de representacin del Gerente General.
TERCER OTROSI DECIMOS: Acompaamos copia simple de los siguientes documentos:

1. Copia del DNI del representante legal.

2. Copia de la Orden de Pago No. .
3. Declaraciones Rectificatorias PDT 621 periodos mayo, junio, julio, septiembre y
octubre 2004, con la constancia de presentacin correspondiente a cada
perodo.
4. Boleta de Pago Multa e intereses correspondiente a segunda rectificatoria
perodo julio 2004, por la suma de S/. . Nuevos Soles, efectuada en el
Banco de Crdito el ..
5. Cuadro Anexo demostrativo de la inexistencia de deuda por IGV.
Lima, 28 de octubre del 2014.