LEGE Nr.

238 din 7 iunie 2004

Legea petrolului
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 535 din 15 iunie 2004
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Resursele de petrol situate n subsolul rii i al platoului
continental romnesc al Mrii Negre, delimitat conform principiilor
dreptului internaional i conveniilor internaionale la care Romnia este
parte, fac obiectul exclusiv al proprietii publice i aparin statului
romn.
(2) Petrolul reprezint substanele minerale combustibile constituite din
amestecuri de hidrocarburi naturale, acumulate n scoara terestr i care,
n condiii de suprafa, se prezint n stare gazoas, sub form de gaze
naturale, sau lichid, sub form de iei i condensat.
(3) Gazele naturale cuprind gazele libere din zcminte de gaz metan,
gazele dizolvate n iei, cele din capul de gaze asociat zcmintelor de
iei, precum i gazele rezultate din extracia amestecurilor de gaz
condensat.
ART. 2
n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile folosite se definesc
dup cum urmeaz:
1. abandonare semnific ansamblul lucrrilor care conduc la nchiderea
exploatrii unui zcmnt de petrol, incluznd lucrrile de refacere i
reabilitare a mediului;
2. acord petrolier este actul juridic ncheiat, potrivit prevederilor
prezentei legi, ntre autoritatea competent i una sau mai multe persoane
juridice romne ori strine, n vederea efecturii de operaiuni petroliere
i a concesiunii bunurilor necesare realizrii acestora;
3. autoritate competent este Agenia Naional pentru Resurse
Minerale, care reprezint interesele statului n domeniul resurselor de
petrol, conform atribuiilor stabilite de prezenta lege;
4. cadastru extractiv semnific cadastrul de specialitate, reprezentnd
un subsistem de eviden i inventariere sistematic a bunurilor imobile
aferente operaiunilor petroliere: terenuri, construcii i instalaii, sub

aspect tehnic, economic, juridic i alte informaii privind perimetrul

instituit;
5. carte petrolier este instrumentul de eviden care cuprinde:
a) toate datele privind regimul juridic al suprafeelor aferente
perimetrului dezvoltare i exploatare, proprietatea, situaia topografic a
lucrrilor aferente operaiunilor petroliere, a resurselor/rezervelor de
petrol i de producie;
b) date referitoare la delimitarea perimetrelor i operaiunile petroliere
efectuate n fazele de prospeciune i explorare;
6. concedent este autoritatea competent abilitat de lege s acorde
concesiunea;
7. concesiune petrolier semnific operaiunea juridic prin care statul
romn, reprezentat de autoritatea competent, n calitate de concedent,
transmite, pe o perioad determinat, unei persoane juridice romne sau
strine, n calitate de concesionar, dreptul i obligaia de a efectua, pe risc
i cheltuial proprii, operaiuni petroliere ce cad sub incidena prezentei
legi i dreptul de a utiliza bunurile aflate n proprietate public, necesare
realizrii operaiunilor petroliere, n schimbul unei redevene;
8. concesionar este titularul cruia i se acord concesiunea petrolier;
9. conduct colectoare semnific orice conduct sau reea de conducte,
inclusiv instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, prin care se
asigur transportul petrolului de la punctele de colectare din cadrul
zcmintelor comerciale pn la conducta magistral;
10. conduct magistral este orice conduct, inclusiv instalaiile,
echipamentele i dotrile aferente, prin care se asigur transportul
petrolului ntre punctele de preluare din conducte colectoare sau din
import i punctele de predare la unitile de prelucrare, centrele de
distribuie i la consumatorii racordai direct la aceasta sau la export;
11. conduct de tranzit este conducta care asigur transportul petrolului
pe teritoriul Romniei, ntre dou puncte diferite situate pe frontiera de
stat a rii, construit n baza unui acord interguvernamental, care are
regimul juridic i este operat n conformitate cu prevederile legii
speciale prin care se aprob acordul;
12. depozit subteran este un spaiu din scoara terestr cu caliti
naturale sau dobndite ca urmare a unor operaiuni petroliere ori activiti
miniere anterioare, proprii pentru introducerea, stocarea i scoaterea unor
volume de petrol;
13. dezvoltare semnific ansamblul lucrrilor care constau n realizarea
sondelor de exploatare, construirea, montarea, reabilitarea i
modernizarea instalaiilor specifice, conductelor colectoare, conductelor

magistrale, echipamentelor i a altor utiliti necesare extraciei, tratrii,

stocrii, transportului i tranzitului petrolului;
14. exploatare semnific ansamblul de lucrri efectuate la i de la
suprafa pentru extragerea petrolului, colectarea, tratarea, transportul,
precum i tranzitul acestuia prin conductele magistrale, n vederea
realizrii unor scopuri economice prin folosirea i punerea n valoare a
acestuia;
15. explorare semnific ansamblul de studii i operaiuni care se
realizeaz pentru cunoaterea condiiilor geologice de acumulare a
petrolului i cuprinde identificarea zcmintelor, evaluarea cantitativ i
calitativ a acestora, precum i determinarea condiiilor tehnice i
economice de valorificare;
16. fond geologic naional reprezint totalitatea datelor privind
resursele i rezervele minerale, obinute din activiti miniere i
petroliere, indiferent de natura suportului de stocare;
17. fond naional de resurse geologice/rezerve de petrol reprezint
totalitatea resurselor/rezervelor evideniate i nregistrate de ctre
autoritatea competent pentru fiecare tip de resurs de petrol a rii,
determinate conform reglementrilor specifice;
18. for major semnific un eveniment imprevizibil, inevitabil i
insurmontabil, care genereaz imposibilitatea temporar sau definitiv de
executare, parial ori total, a operaiunilor petroliere;
19. nmagazinare subteran reprezint ansamblul de operaiuni
petroliere executate la i de la suprafa pentru introducerea, stocarea n
depozite subterane, precum i scoaterea petrolului din acestea, n vederea
valorificrii;
20. mediu semnific ansamblul de condiii i elemente naturale,
definite conform Legii proteciei mediului nr. 137/1995, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, care pot fi afectate prin operaiuni
petroliere;
21. operare a conductelor magistrale semnific ansamblul activitilor
desfurate pentru realizarea transportului petrolului, construirea,
exploatarea, dezvoltarea, ntreinerea, repararea, modernizarea i
abandonarea conductelor magistrale sau a unor poriuni din acestea;
22. operare a terminalelor petroliere semnific ansamblul activitilor
pentru recepionarea, stocarea i transferul la facilitile portuare prin care
se face importul, respectiv exportul petrolului i al produselor petroliere;
23. operator semnific titularul sau o persoan juridic desemnat de
titular s conduc operaiunile petroliere prevzute n acordul petrolier i
s l reprezinte n relaiile cu autoritatea competent;

24. operaiuni petroliere semnific ansamblul de activiti de explorare,

dezvoltare, exploatare i abandonare a unui zcmnt petrolier,
nmagazinarea subteran, transportul i tranzitul petrolului pe conducte
magistrale, precum i operarea terminalelor petroliere;
25. perimetru petrolier reprezint aria corespunztoare proieciei la
suprafa a conturului prii din scoara terestr n interiorul creia, pe un
interval de adncime determinat, se realizeaz lucrri de explorare,
dezvoltare, exploatare sau nmagazinare, precum i suprafeele necesare
desfurrii activitilor de explorare, dezvoltare, exploatare,
nmagazinare i transport al petrolului, situate n afara acestei arii;
26. perimetru de operare a conductelor magistrale i a terminalului
petrolier delimiteaz culoarul de protecie i siguran a conductelor,
terenurile aferente staiilor de pompare, comprimare i depozitare,
precum i instalaiilor de protecie, securitate i comunicaii aferente;
27. permis de prospeciune este actul juridic emis de autoritatea
competent prin care se acord dreptul neexclusiv, n sensul c se poate
acorda simultan mai multor solicitani, de a efectua lucrri de explorare
ntr-un perimetru petrolier;
28. plan de abandonare semnific complexul de documentaii tehnice,
economice, sociale i de mediu care motiveaz nchiderea exploatrii i
conine aciunile necesare pentru asigurarea finanrii i realizrii efective
a msurilor de ncetare a activitii;
29. plan de refacere a mediului reprezint ansamblul msurilor de
refacere i reabilitare a mediului n perimetrul de explorare/exploatare,
inndu-se cont i de opiunile colectivitilor locale privind utilizarea
postnchidere a perimetrului, i care conine i proiectul tehnic de
realizare a acestora;
30. pre de referin al petrolului reprezint preul stabilit de ctre
autoritatea competent, n baza unei metodologii fundamentate prin studii
de specialitate, care se utilizeaz pentru calculul veniturilor bugetului de
stat aferente redevenei petroliere;
31. producie brut de petrol reprezint cantitile de petrol extrase din
zcmnt, determinate la punctele de msur, dup trecerea prin
instalaiile de separare i/sau tratare;
32. provizion de abandonare, de refacere a mediului i de redare n
circuitul agricol sau forestier reprezint suma nregistrat n evidena
contabil i dedus anual la calculul impozitului pe profit, n condiiile
reglementrilor n vigoare;
33. redeven petrolier reprezint suma datorat de ctre titularii
acordurilor petroliere bugetului de stat, n condiiile legii, pentru
exploatarea unui zcmnt petrolier i a bunurilor aflate n domeniul

public, n scopul transportului i tranzitului petrolului pe conducte

magistrale, precum i operrii terminalelor petroliere;
34. resurs geologic de petrol semnific totalitatea cantitilor sau
volumelor de petrol din acumulrile naturale descoperite i a celor
presupuse a fi descoperite prin viitoarele operaiuni petroliere;
35. rezerv de petrol reprezint partea din resursa geologic estimat c
poate fi extras n condiiile tehnice i economice existente la data la care
a fost calculat;
36. reziliere este actul juridic prin care autoritatea competent dispune
ncetarea, n condiiile prezentei legi, a unui acord petrolier;
37. sistem naional de transport al petrolului reprezint ansamblul
conductelor magistrale interconectate care asigur colectarea petrolului
extras din perimetrele de exploatare sau a celui provenit din import i
dirijarea lui de la punctele de predare de ctre productori, respectiv
importatori, la unitile de prelucrare, spre centrele de distribuie i
consum sau la export, staiile de pompare i comprimare, rampele de
ncrcare-descrcare pe calea ferat, precum i toate instalaiile,
echipamentele i dotrile aferente acestora;
38. subcontractant reprezint persoana juridic ce presteaz servicii
concesionarului n baza unui contract, care are ca obiect executarea n
parte a operaiunilor petroliere prevzute n acordul petrolier;
39. terminal petrolier reprezint ansamblul compus din rezervoare,
conducte tehnologice, pompe i instalaii portuare care asigur transferul
petrolului de la/la limita conductelor magistrale la/de la facilitile
portuare, pentru import, respectiv export;
40. titular semnific persoana juridic romn sau strin, creia i s-a
acordat dreptul de a efectua operaiuni petroliere n baza unui acord
petrolier;
41. transport desemneaz ansamblul activitilor pentru operarea
conductelor magistrale sau a unor poriuni din acestea, precum i
preluarea, manipularea, dispecerizarea, depozitarea, selecionarea,
transmisia i livrarea petrolului la consumatori finali, la distribuitori, la
export sau n tranzit;
42. transportator desemneaz orice persoan juridic care este titular al
unui acord petrolier pentru transportul petrolului prin conducte magistrale
i/sau de tranzit;
43. tranzit desemneaz transportul pe teritoriul Romniei al petrolului
provenit dintr-un stat i destinat altui stat;
44. zcmnt comercial desemneaz acumularea sau ansamblul
acumulrilor naturale de petrol, a cror valorificare unitar este justificat
din punct de vedere tehnic i economic;

45. zon de protecie desemneaz suprafaa de teren extins de o parte

i de alta a proieciei n plan orizontal a conductelor magistrale i a
instalaiilor/infrastructurii aferente, cu o distan care asigur integritatea
tehnic n funcionarea acestora;
46. zona de siguran desemneaz suprafaa de teren extins de o parte
i de alta a proieciei n plan orizontal a conductelor magistrale i a
instalaiilor/infrastructurii aferente, cu o distan stabilit pentru fiecare
obiectiv, n funcie de cerinele de siguran i intervenie ale acestuia.
ART. 3
Operaiunile petroliere se realizeaz de ctre persoane juridice, romne
sau strine, n condiiile legii, numai n cadrul unor perimetre stabilite n
acest scop de ctre autoritatea competent.
ART. 4
(1) Toate datele i informaiile, indiferent de modalitatea de stocare,
obinute ca urmare a efecturii de operaiuni asupra resurselor petroliere
romneti, determinate conform art. 1 alin. (1), aparin statului romn.
(2) Persoanele juridice care efectueaz operaiuni petroliere pot utiliza
datele i informaiile obinute, numai n interes propriu, pe toat durata
acestora.
(3) Transmiterea ctre alte pri interesate a datelor i informaiilor
privind resursele petroliere din Romnia se face cu acordul autoritii
competente, conform normelor de aplicare a prezentei legi.
(4) Autoritatea competent, titularii de acorduri/permise, precum i alte
autoriti publice i instituii cu atribuii n aplicarea prevederilor
prezentei legi au obligaia de a pstra confidenialitatea asupra datelor i
informaiilor transmise de titularii acordurilor i/sau permiselor de care
iau cunotin n executarea atribuiilor de serviciu, pe toat durata
operaiunilor petroliere, n condiiile prevzute de lege.
ART. 5
(1) Lucrrile de dezvoltare i exploatare a zcmintelor comerciale de
petrol se pot executa numai pentru rezerve confirmate de autoritatea
competent, la propunerea titularului.
(2) Documentaiile privind calculul rezervelor se ntocmesc de ctre
titular, n conformitate cu instruciunile tehnice emise de autoritatea
competent.
CAP. 2
Dobndirea folosinei i accesul la terenurile pe care se efectueaz
operaiuni petroliere
ART. 6

Dreptul de folosin a terenurilor necesare efecturii operaiunilor

petroliere se dobndete n condiiile legii, prin:
a) vnzarea-cumprarea terenurilor i, dup caz, a construciilor situate
pe acestea, la preul convenit ntre pri;
b) schimbul de terenuri, nsoit de strmutarea proprietarului afectat i
de reconstrucia cldirilor pe terenul nou acordat, pe cheltuiala titularului
care beneficiaz de terenul eliberat, conform conveniei prilor;
c) nchirierea terenului pe durat determinat, pe baz de contracte
ncheiate ntre pri;
d) exproprierea pentru cauz de utilitate public, n condiiile legii;
e) concesionarea terenurilor;
f) asocierea dintre proprietarul terenului i titularul de acord;
g) alte proceduri prevzute de lege.
ART. 7
(1) Asupra terenurilor, altele dect cele declarate de utilitate public,
necesare accesului n perimetrele de explorare sau exploatare i asupra
terenurilor necesare oricror activiti pe care acestea le implic, altele
dect cele declarate de utilitate public, se instituie, n favoarea
titularului, un drept de servitute legal.
(2) Exercitarea dreptului de servitute legal stabilit potrivit prevederilor
alin. (1) se face contra plii unei rente anuale ctre proprietarii
terenurilor afectate de acesta, pe baza conveniei ncheiate ntre pri cu
respectarea prevederilor legale, n termen de 60 de zile de la comunicarea
ctre proprietarii de terenuri a unei notificri scrise din partea titularilor
de acorduri i/sau permise.
(3) n cazul n care prile nu ajung la un acord de voin n termenul
prevzut la alin. (2), stabilirea cuantumului rentei se va face de ctre
instan, n condiiile legii.
(4) Durata servituii legale stabilite potrivit prevederilor alin. (1) este
cea a operaiunilor petroliere, iar terenurile ce urmeaz a fi afectate vor fi
determinate, n ceea ce privete suprafeele i proprietarii, dup principiul
celei mai mici atingeri aduse dreptului de proprietate.
ART. 8
(1) Accesul la terenurile afectate de servitutea legal prevzut la art. 7
alin. (1) se stabilete prin negocieri ntre titularul acordului petrolier i
proprietarii de terenuri, cu respectarea principiului egalitii de tratament
i al echitii.
(2) n caz de for major sau avarie, accesul la terenuri este nengrdit,
iar evaluarea efectelor accesului se va face ulterior, cu respectarea
dreptului la despgubire a proprietarului terenului.
ART. 9

Dreptul de acces n perimetrul de operare a conductelor este difereniat,

n funcie de natura operaiunilor ce urmeaz a se efectua, astfel:
a) permanent, pentru verificarea zilnic a perimetrului de operare a
conductelor magistrale, cu informarea anual a proprietarilor terenurilor;
b) ocazional, pentru lucrri de intervenii n caz de avarii i de reparaii
programate, cu anunarea proprietarilor de terenuri i plata despgubirilor
potrivit legii.
ART. 10
(1) Orice nenelegeri ntre titularii care desfoar operaiuni petroliere
i proprietarii terenurilor se soluioneaz de ctre instanele judectoreti
competente, potrivit legii.
(2) Despgubirile se vor stabili avndu-se n vedere contravaloarea
produciei estimate a culturilor i plantaiilor afectate, precum i valoarea
de circulaie a bunurilor imobile afectate, stabilite n condiiile legii, la
momentul afectrii.
ART. 11
n cazul n care statul vinde bunurile expropriate n condiiile art. 6 lit.
d), fotii proprietari sau, dup caz, succesorii lor, au dreptul de a reintra n
posesia acestora, la un pre ce nu poate fi mai mare dect despgubirea
actualizat, scop n care vor fi ntiinai despre condiiile vnzrii, pe
cale administrativ sau prin publicitate.
ART. 12
(1) Efectuarea de operaiuni petroliere pe terenurile pe care sunt
amplasate monumente istorice, culturale, religioase, situri arheologice de
interes deosebit, rezervaii naturale, zone de protecie sanitar i
perimetre de protecie hidrogeologic a surselor de alimentare cu ap,
precum i instituirea dreptului de servitute pentru operaiunile petroliere
pe astfel de terenuri sunt interzise.
(2) Excepiile de la prevederile alin. (1) se stabilesc prin lege, cu
stabilirea de despgubiri i alte msuri compensatorii.
ART. 13
Dreptul de proprietate asupra terenului nu confer dreptul de
preemiune asupra concesionrii operaiunilor petroliere.
CAP. 3
Regimul sistemului naional de transport al petrolului i al conductelor
magistrale care asigur transportul i tranzitul petrolului
ART. 14
(1) Sistemul naional de transport al petrolului face parte din
proprietatea public a statului i este de importan strategic.

(2) Investiiile efectuate din surse proprii ale titularului, pe durata

concesiunii, n vederea operrii sistemului naional de transport al
petrolului, concretizate n dezvoltri i modernizri ale sistemului
naional de transport al petrolului, fac parte din proprietatea public a
statului.
(3) Investiiile prevzute la alin. (2) sunt considerate active corporale
supuse amortizrii, potrivit prevederilor legale.
(4) Investiiile efectuate n baza unui contract de parteneriat publicprivat au regimul juridic al bunurilor prevzute la alin. (1).
(5) Bunurile aflate n proprietatea public a statului, finanate din surse
bugetare, nu se supun amortizrii.
(6) Bunurile aflate n proprietatea public a statului, precum i cele
prevzute la alin. (2) se predau de ctre titular autoritii competente, la
data ncetrii concesiunii.
ART. 15
(1) Investiiile efectuate din surse proprii ale titularului, concretizate n
bunuri noi similare celor prevzute la art. 14, dar care nu fac parte din
sistemul naional de transport al petrolului, au regimul juridic de bunuri
proprietate privat i se pot conecta la acesta.
(2) Titularul are obligaia s permit accesul la aceste conducte n
condiiile art. 47 lit. b).
SECIUNEA 1
Tranzitul petrolului
ART. 16
Tranzitul petrolului se efectueaz prin conducte magistrale, pe baze
contractuale, cu respectarea legislaiei n vigoare i a acordurilor
internaionale la care Romnia este parte.
ART. 17
Contractele de tranzit al petrolului vor fi negociate de entitile
desemnate de statul romn cu entitile corespondente din statele
implicate, avnd la baz i clauzele contractuale stabilite prin mandatul
autoritilor competente.
ART. 18
Condiiile prevzute n contractele de tranzit nu vor include clauze
restrictive nejustificate sau care s pericliteze securitatea furnizrii i
calitatea serviciilor, inndu-se cont de rezerva de producie, capacitatea
de depozitare i de eficiena modului de operare a sistemului existent.
SECIUNEA a 2-a

Regimul transportului petrolului prin sistemul naional de transport

ART. 19
Transportul petrolului prin sistemul naional de transport constituie un
serviciu public de interes naional i importan strategic.
ART. 20
(1) Concesionarul sistemului naional de transport al petrolului are
calitatea de transportator comun i obligaia de a asigura, potrivit
prevederilor legale, accesul liber la capacitatea disponibil a sistemului,
tuturor solicitanilor, persoane juridice autorizate, n condiii egale, n
mod nediscriminatoriu i transparent.
(2) Capacitatea disponibil reprezint diferena dintre capacitatea fizic
total a sistemului i capacitatea angajat prin obligaiile contractuale
asumate de ctre transportator, prin contracte ncheiate i n vigoare la
data solicitrii de ctre un beneficiar, asigurnd totodat:
a) transportul petrolului aparinnd transportatorului;
b) ndeplinirea unor obligaii privind prestarea unor servicii publice de
ctre transportatorul comun, conform legislaiei n vigoare;
c) meninerea unei rezerve de capacitate necesare operrii sistemului n
condiii de securitate, flexibilitate i eficien, potrivit normelor tehnice
emise de transportator i avizate de autoritatea competent.
(3) Accesul la capacitatea disponibil a sistemului naional de transport
al petrolului reprezint dreptul oricrui solicitant autorizat de a beneficia
de racordare efectiv la sistem i/sau de transport al propriilor cantiti de
iei, condensat i/sau gaze naturale, corespunztor contractului de
transport ncheiat i n schimbul achitrii tarifelor de transport.
(4) Tarifele de transport din sistemul naional de transport se stabilesc
de ctre autoritatea competent, n conformitate cu legislaia n vigoare.
ART. 21
(1) Transportatorul comun nu este obligat s asigure accesul la sistemul
naional de transport al petrolului atunci cnd:
a) nu exist capacitate disponibil n conductele magistrale, potrivit
prevederilor art. 20 alin. (2), pentru rutele solicitate. n cazul n care nu
exist suficient capacitate disponibil pentru a transporta ntreaga
cantitate solicitat, transportatorul comun va informa solicitantul, iar
acesta va putea s i ajusteze cererea n mod corespunztor;
b) exist considerente temeinice de ordin tehnic, operaional sau de
siguran, care pot afecta securitatea operrii sistemului;
c) calitatea petrolului solicitat s fie transportat nu respect:
(i) specificaiile de calitate corespunztoare pentru sistemul naional de
transport al petrolului;

10

(ii) specificaiile de calitate a transporturilor de petrol contractate;

(iii) calitatea transporturilor de petrol solicitate, crora li s-a acordat un
nivel mai nalt de prioritate n cadrul cererii.
(2) Orice refuz al transportatorului comun de a asigura oricrui
solicitant accesul la sistemul naional de transport va fi motivat n mod
corespunztor i transmis n scris acestuia i ctre autoritatea competent.
(3) Transportatorul comun are urmtoarele obligaii:
a) asigur integritatea calitativ i cantitativ a petrolului transportat,
cu deducerea cantitilor aferente pierderilor tehnologice, calculate
conform instruciunilor tehnice n vigoare;
b) asigur o rezerv de capacitate, necesar operrii sistemului n
condiii de securitate, flexibilitate i eficien, potrivit normelor tehnice
emise de transportator i avizate de autoritatea competent.
(4) Solicitantul va avea dreptul de a se adresa autoritii competente
referitor la refuzul transportatorului comun, a crui soluionare se va face
printr-o procedur stabilit de aceasta prin reglementri, iar soluia
autoritii competente este obligatorie pentru transportator i solicitant.
ART. 22
Autoritatea competent are dreptul s investigheze, s analizeze i s
soluioneze, din proprie iniiativ, orice caz de refuz al accesului la
sistemul naional de transport, nregistrat de ctre transportatorul comun.
ART. 23
(1) Nu pot avea calitatea de transportator comun persoanele juridice
care:
a) sunt controlate, fie prin deinerea de aciuni sau pachete de aciuni,
fie prin orice alt form de exercitare a controlului asupra
managementului ori administrrii, fie n orice alt mod ce ar putea fi
rezonabil considerat ca determinant al unui conflict de interese ce poate
pune n pericol prevederea de transparen i nediscriminare a accesului
la sistemul naional de transport al petrolului, de o ter persoan juridic
angajat n mod direct ori indirect n activiti de producie, prelucrare,
rafinare sau comercializare a petrolului;
b) sunt controlate simultan de persoane fizice sau juridice care dein
controlul ori sunt capabile s exercite controlul asupra persoanelor
juridice prevzute la lit. a) prin deinerea de aciuni sau pachete de
aciuni, ori prin alt form de deinere a controlului, sau n orice alt mod
ce ar putea fi considerat ca determinant al unui conflict de interese ce
poate pune n pericol prevederea de transparen i nediscriminare a
accesului la sistemul naional de transport.
(2) Persoana juridic ce deine calitatea de transportator comun nu se
va angaja n mod direct sau indirect n operaiuni petroliere de explorare,

11

dezvoltare i exploatare, precum i n activiti de prelucrare, rafinare ori

comercializare a petrolului, inclusiv prin deinerea de aciuni sau pachete
de aciuni, ori printr-un contract de management n care este implicat
oricare dintre persoanele prevzute la alin. (1), sau n orice alt mod ce ar
putea fi rezonabil considerat ca determinant al unui conflict de interese ce
poate pune n pericol prevederea de transparen i nediscriminare a
accesului la sistemul naional de transport.
ART. 24
Prin derogare de la prevederile art. 23 alin. (2), transportatorii comuni
au dreptul de a efectua operaiuni comerciale de cumprare-vnzare a
petrolului n condiiile stabilite i n limitele aprobate de autoritatea
competent, strict n vederea asigurrii echilibrului fizic i meninerii n
parametrii operaionali a sistemului naional de transport. Orice astfel de
operaiune se comunic autoritii competente la momentul executrii, iar
evidenele contabile privind astfel de operaiuni vor fi inute distinct de
cele privind transportul prin sistemul naional de transport.
ART. 25
(1) Pentru a asigura ntreinerea sistemului naional de transport al
petrolului i pentru a elimina apariia posibilelor pericole n exploatarea
acestuia se instituie zone de protecie i de siguran.
(2) Zonele de protecie i de siguran se determin n conformitate cu
normativele i prescripiile tehnice specifice aprobate de autoritatea
competent.
(3) Asupra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele
de protecie i de siguran, se stabilete drept de servitute legal.
(4) Transportatorii au dreptul s realizeze lucrri de intervenii numai
cu anunarea proprietarului terenului. Despgubirile pentru interveniile
executate se stabilesc ulterior prin negocieri cu proprietarul terenului, iar
n caz de divergen cuantumul despgubirilor se stabilete de ctre
instanele judectoreti.
ART. 26
(1) Regimul juridic al transportului gazelor naturale prin sistemul
naional de transport se stabilete prin lege special.
(2) Modul de reglementare a accesului, a refuzului de acces la sistem, a
avizrii normelor tehnice privind transportul gazelor naturale, a
operaiunilor comerciale efectuate n baza art. 24, precum i tarifele
pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale se stabilesc de
ctre autoritatea competent.
(3) Autoritatea competent avnd funcie de reglementare n sectorul i
pe piaa gazelor naturale este Autoritatea Naional de Reglementare n
Domeniul Gazelor Naturale.

12

CAP. 4
Regimul concesiunilor petroliere
ART. 27
(1) Operaiunile petroliere, inclusiv bunurile necesare realizrii acestor
operaiuni aflate n proprietate public, se concesioneaz n condiiile
prezentei legi de ctre autoritatea competent.
(2) Durata iniial a concesiunii poate fi pn la 30 de ani, cu
posibilitate de prelungire de pn la 15 ani.
ART. 28
(1) Lucrrile de explorare pot fi executate i numai pe baz de permise
neexclusive de prospeciune, acordate de autoritatea competent pe baza
primirii unei solicitri scrise, pentru un perimetru definit prin coordonate
topogeodezice.
(2) Forma i dimensiunile perimetrului de prospeciune se stabilesc de
ctre autoritatea competent.
(3) Permisul de prospeciune se acord pentru o durat de maximum 3
ani, fr drept de prelungire.
ART. 29
(1) Autoritatea competent stabilete, prin ordin, lista perimetrelor
pentru executarea operaiunilor petroliere care se concesioneaz, precum
i a bunurilor necesare realizrii acestor operaiuni. Lista se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La momentul aderrii la Uniunea European, lista se va publica i
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
ART. 30
(1) Concesionarea operaiunilor petroliere se realizeaz prin acord
petrolier, ncheiat de autoritatea competent cu persoane juridice romne
sau strine.
(2) Acordul petrolier se ncheie cu ctigtorul unui apel public de
ofert, organizat de autoritatea competent n condiiile prezentei legi.
(3) Iniiativa concesiunii operaiunilor petroliere poate aparine
autoritii competente ori persoanelor juridice romne sau strine
interesate.
(4) n vederea participrii la apelul public de ofert, persoanele juridice
romne sau strine vor depune ofertele ntr-un termen care nu poate fi
mai mic de 30 de zile i nu poate depi 270 de zile calendaristice,
determinat de autoritatea competent, prin ordin.
(5) Ofertele conin programul de explorare, de dezvoltare-exploatare
sau de exploatare, dup caz, propus, actele doveditoare privind

13

capacitatea tehnic i financiar a ofertantului, precum i alte documente

stabilite de autoritatea competent.
(6) Programul de explorare propus cuprinde descrierea operaiunilor
petroliere i cheltuielile aferente acestora, obligatoriu de realizat.
(7) Programul de dezvoltare-exploatare sau de exploatare va cuprinde
rezervele estimate, perioada de valorificare economic a rezervelor i
lucrrile de dezvoltare propuse.
(8) Condiiile de organizare i desfurare a apelului public de ofert
prevzut la alin. (2), criteriile de selectare i desemnare a ctigtorului,
precum i alte aspecte se stabilesc, prin derogare de la legislaia privind
regimul concesiunilor, prin norme metodologice transparente i
nediscriminatorii, aprobate de Guvern.
ART. 31
(1) Acordul petrolier se ncheie n form scris i intr n vigoare dup
aprobarea lui de ctre Guvern.
(2) Prevederile acordului petrolier rmn valabile pe toat durata
acestuia, cu excepia adoptrii unor dispoziii legale favorabile titularului
acordului petrolier.
(3) n situaia n care, pe parcursul realizrii operaiunilor petroliere,
apar situaii care nu au putut fi prevzute la ncheierea acordului, cu
excepia prevederilor care au condus la ctigarea concursului public de
ofert, prile, de comun acord, vor ncheia acte adiionale, care vor intra
n vigoare la data aprobrii lor de ctre Guvern.
ART. 32
nceperea operaiunilor petroliere se autorizeaz n scris de ctre
autoritatea competent, n baza autorizaiilor i avizelor impuse de
legislaia n vigoare.
ART. 33
(1) Persoanele juridice strine care au obinut dreptul de a efectua
operaiuni petroliere sunt obligate ca, n termen de 90 de zile de la data
intrrii n vigoare a acordului petrolier, s nfiineze i s menin, pe
toat durata concesiunii i n condiiile acordului petrolier, o filial sau
sucursal cu sediul n Romnia.
(2) n cazul n care doi sau mai muli parteneri strini dobndesc
drepturi petroliere cu privire la acelai perimetru, obligaia nfiinrii i
meninerii unei filiale sau sucursale n Romnia revine companiei
desemnate s reprezinte interesele lor.
ART. 34
(1) Titularul unui acord petrolier poate transfera altei persoane juridice
drepturile dobndite i obligaiile asumate, numai cu aprobarea prealabil
scris a autoritii competente.

14

(2) Orice transfer fcut fr aprobarea autoritii competente este lovit

de nulitate.
(3) Aprobarea transferului drepturilor dobndite i al obligaiilor
asumate se face n condiiile n care persoana juridic, care preia
drepturile i obligaiile acordului petrolier, dovedete c are capacitatea
tehnic i financiar necesar efecturii operaiunilor petroliere n
condiiile stabilite prin acord.
(4) n cazul n care titularul acordului petrolier i modific statutul
prin reorganizare, acordul petrolier, aa cum a fost negociat, va fi
transferat succesorilor legali ai titularului prin ordin al preedintelui
autoritii competente, cu respectarea condiiilor prevzute la alin. (3).
ART. 35
n limitele unui perimetru de explorare sau de exploatare petrolier se
pot acorda, n condiiile legii, unor persoane juridice, altele dect titularul
acordului petrolier, dreptul de explorare i/sau exploatare pentru
substane minerale utile, altele dect cele prevzute la art. 1, cu condiia
ca aceste activiti s nu influeneze n mod negativ operaiunile
petroliere.
ART. 36
Dreptul obinut prin concesionare este un drept distinct de cel de
proprietate asupra terenurilor i nu poate fi transmis de ctre titular n
beneficiul oricrei alte pri dect n condiiile art. 34.
ART. 37
Titularul poate contracta mprumuturi bancare n vederea executrii
operaiunilor petroliere, cu certificarea existenei concesiunii de ctre
autoritatea competent.
ART. 38
Concesiunea nceteaz:
a) prin expirarea duratei pentru care a fost acordat;
b) prin renunarea de ctre titularul acordului petrolier, n condiiile
stabilite la art. 40 alin. (1);
c) prin rezilierea acordului de ctre autoritatea competent, conform
prevederilor art. 42;
d) la cererea titularului, n caz de survenire a unor evenimente care
constituie cauze de for major i care determin imposibilitatea
obiectiv i definitiv de ndeplinire a unor obligaii i/sau realizare a
unor drepturi ale titularului, prevzute n acord i care sunt eseniale
pentru realizarea operaiunilor petroliere.
ART. 39

15

Concesiunea nceteaz la data expirrii acordului petrolier, dac acesta

nu a fost prelungit de pri, prin hotrre a Guvernului, nainte de
expirare.
ART. 40
(1) Titularul poate renuna la acordul petrolier, dac la data notificrii
renunrii ctre autoritatea competent ndeplinete cumulativ
urmtoarele condiii:
a) pune la dispoziia autoritii competente toat documentaia privind
activitatea desfurat pn la data notificrii renunrii, precum i
rezultatele acesteia;
b) pune la dispoziia autoritii competente suma reprezentnd
contravaloarea lucrrilor prevzute n programul minimal de explorare
stabilit prin acordul petrolier i al celor de dezvoltare i exploatare,
scadente la data notificrii renunrii i neexecutate din motive imputabile
titularului acordului petrolier. Suma rezultat se face venit la bugetul de
stat;
c) pune la dispoziia autoritii competente documentul de atestare a
execuiei lucrrilor de refacere a mediului deteriorat ca urmare a
operaiunilor petroliere desfurate pn la momentul renunrii, emis de
autoritatea competent n domeniul mediului;
d) pune la dispoziia autoritii competente suma reprezentnd
contravaloarea lucrrilor de abandonare neexecutate, aferente
operaiunilor petroliere desfurate pn la momentul renunrii i
programului de monitorizare a factorilor de mediu postnchidere,
prevzute n planul de abandonare. Suma rezultat se face venit la bugetul
de stat.
(2) Autoritatea competent verific ndeplinirea condiiilor prevzute la
alin. (1) n termen de 60 de zile de la data notificrii renunrii.
(3) La mplinirea termenului de 60 de zile prevzut la alin. (2), acordul
petrolier nceteaz dac autoritatea competent nu a comunicat refuzul
su, aceasta fiind obligat s emit decizia de ncetare a concesiunii.
(4) n caz de refuz al autoritii competente, titularul poate cere
instanei judectoreti sau arbitrale, inclusiv celor internaionale, dup
caz, constatarea ndeplinirii condiiilor renunrii la acordul petrolier.
(5) n cazul n care instanele judectoreti sau arbitrale, inclusiv cele
internaionale, constat ndeplinirea condiiilor renunrii la acordul
petrolier, autoritatea competent emite decizia de ncetare a concesionrii,
cu efect de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii.
ART. 41
(1) Autoritatea competent poate suspenda concesiunea cnd titularul
acordului petrolier, n pofida sancionrii contravenionale i/sau a

16

notificrii ce i-a fost fcut, dac i dup 60 de zile de la primirea

acesteia, se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) nu respect hotrrea unei instane judectoreti privind litigiile
aprute n executarea operaiunilor petroliere;
b) este supus procedurii reorganizrii judiciare i/sau a falimentului;
c) pericliteaz, prin modul de executare a operaiunilor petroliere,
posibilitatea exploatrii viitoare a zcmntului, ncalc normele privind
protecia i exploatarea n siguran a zcmintelor;
d) aduce grave nclcri privind sntatea, sigurana i securitatea
muncii.
(2) Suspendarea acordului/permisului pentru oricare dintre motivele
prevzute la alin. (1) produce efect asupra titularului de la data
comunicrii fcute de ctre autoritatea competent, pn la dispariia
cauzei care a determinat suspendarea, dar nu mai mult de un an.
ART. 42
(1) Autoritatea competent reziliaz concesiunea cnd constat c
titularul acordului petrolier:
a) nu i ndeplinete, din vin proprie, obligaiile asumate cu privire la
termenul de ncepere a operaiunilor petroliere;
b) continu sistarea operaiunilor petroliere pe o perioad mai mare de
60 de zile, fr acordul autoritii competente;
c) nu respect prevederile studiilor tehnico-tiinifice de exploatare;
d) execut operaiuni petroliere fr autorizaiile prevzute de lege sau
dac i s-a retras acordul i/sau autorizaia privind protecia mediului
i/sau cea de protecie a muncii;
e) furnizeaz, cu bun tiin, autoritii competente date i informaii
false cu privire la operaiunile petroliere sau ncalc clauzele de
confidenialitate prevzute n licen;
f) nu achit n termen de 6 luni de la data scadent redevena petrolier
datorat statului;
g) nu respect o clauz prevzut prin acordul petrolier, cu sanciunea
revocrii concesiunii;
h) nu realizeaz volumul minim de lucrri prevzute n acordul
petrolier pentru o perioad dat i expirat;
i) nu nltur, n termenul stabilit la art. 41 alin. (1), cauza pentru care a
fost suspendat concesiunea.
(2) Rezilierea concesiunii pentru oricare dintre motivele prevzute la
alin. (1) produce efect asupra titularului dup mplinirea a 30 de zile de la
data notificrii fcute de ctre autoritatea competent.
ART. 43

17

(1) n cazul n care survine un eveniment dintre cele prevzute la art.

38 lit. d), titularul notific autoritii competente situaia n termen de 5
zile de la producerea evenimentului; documentele care certific fora
major sunt eliberate de instituia legal abilitat n acest scop i se depun
n termen de 15 zile de la producerea evenimentului. ncetarea
concesiunii produce efect dup 30 de zile de la data notificrii cauzei de
for major.
(2) Dac, n limita termenului de 30 de zile prevzut la alin. (1),
autoritatea competent notific titularului acordului refuzul su de a
accepta evenimentul invocat de titular ca fiind o cauz de for major,
provocnd imposibilitatea definitiv a iniierii sau a continurii executrii
operaiunilor petroliere, neimputabil acestuia, titularul acordului poate
cere instanei de contencios administrativ pronunarea ncetrii acordului
pentru caz de for major, fr obligarea la plata de daune-interese.
(3) Dup rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti,
autoritatea competent va emite decizia de ncetare a concesiunii.
ART. 44
(1) Decizia de ncetare a concesiunii petroliere se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a IV-a, cu meniunea datei de la care produce
efect, i se nscrie n Cartea petrolier de ctre autoritatea competent.
(2) La ncetarea concesiunii petroliere pentru oricare dintre cauzele
prevzute la art. 38, concesionarul este obligat s restituie, n deplin
proprietate, libere de orice sarcin, bunurile concesionate, inclusiv
investiiile realizate la acestea, legate nemijlocit de realizarea
operaiunilor petroliere.
(3) n cazul n care, la ncetarea cauzei de for major, titularul decide
s renune la acordul petrolier, despgubirea va fi n obligaia noului
titular, liceniat de ctre autoritatea competent n condiiile legii, i va
acoperi valoarea activelor preluate, aa cum este aceasta nscris n
Cartea petrolier.
ART. 45
n termen de maximum 6 luni de la primirea notificrii privind
ncetarea concesiunii petroliere, autoritatea competent va stabili i va
comunica titularului msurile ce urmeaz a fi luate cu privire la
perimetrul petrolier, la perimetrele de operare a conductelor magistrale i
terminalului petrolier i la dotrile aferente acestora, dup caz.
ART. 46
(1) Titularul acordului petrolier rmne inut, potrivit regulilor
rspunderii civile delictuale, la repararea prejudiciilor cauzate terilor din
culpa sa prin operaiunile petroliere efectuate pn la data renunrii,

18

chiar dac asemenea prejudicii sunt constatate dup ncetarea concesiunii

petroliere.
(2) Concesionarii rspund patrimonial pn la refacerea tuturor
factorilor de mediu afectai de operaiunile petroliere, n conformitate cu
planul de refacere a mediului, aprobat de autoritatea competent de
mediu.
CAP. 5
Drepturile i obligaiile titularului
ART. 47
Titularul acordului petrolier are urmtoarele drepturi:
a) de folosin i de acces, n condiiile legii, la terenurile necesare
desfurrii operaiunilor petroliere, n limitele perimetrului prevzut n
acordul petrolier;
b) de acces, n condiiile legii, la conductele petroliere, porturile,
docurile i la alte instalaii, n cazul n care folosirea acestora i este
necesar pentru realizarea operaiunilor petroliere de dezvoltareexploatare i exploatare, cu plata tarifelor respective ctre titularii
acordurilor de concesiune a sistemului naional de transport i a
terminalelor petroliere;
c) s execute, n limitele perimetrului acordat, toate operaiunile
petroliere prevzute n acordul petrolier;
d) s foloseasc, cu respectarea prevederilor legale din domeniul
gospodririi apelor i al proteciei mediului, surse de ap de suprafa sau
subterane, necesare desfurrii operaiunilor petroliere;
e) s dispun asupra cantitilor de petrol ce i revin, conform clauzelor
acordului petrolier, inclusiv s le exporte;
f) s monteze conducte colectoare i instalaii proprii pentru transportul
petrolului i al produselor sale petroliere la staii de separare i tratare, la
rampe de ncrcare, la punctele de predare-primire i la consumatori, cu
respectarea reglementrilor n vigoare;
g) s construiasc drumuri, poduri i ci ferate necesare efecturii
operaiunilor petroliere i transportului produselor rezultate din
exploatare, n condiiile legii;
h) s solicite, n regim de prioritate, concesionarea exploatrii unor
substane minerale utile, altele dect petrolul, descoperite prin
operaiunile sale petroliere, n cazul n care acestea pot face obiectul
exploatrii i al valorificrii, n condiiile prevzute de legislaia n
vigoare;

19

i) s solicite autoritii competente extinderea perimetrului, n cazul n

care se dovedete continuitatea dezvoltrii zcmntului n afara limitelor
perimetrului acordat iniial, n cazul n care suprafeele respective nu fac
obiectul unui alt acord petrolier;
j) s se asocieze cu alte persoane juridice, n vederea executrii
operaiunilor petroliere prevzute n acord, cu aprobarea prealabil a
autoritii competente. Responsabilitatea ndeplinirii obligaiilor din
acord revine n exclusivitate asociatului care are calitatea de titular de
acord. n vederea emiterii aprobrii asocierii, autoritatea competent va
avea n vedere cel puin urmtoarele elemente: capacitatea tehnic i
financiar a celui cu care se ncheie asocierea, obiectul asocierii, modul
de delimitare a drepturilor i obligaiilor asociailor. Companiile i
societile naionale care execut operaiuni petroliere vor obine
aprobarea autoritii competente numai cu acordul prealabil al
ministerului de resort;
k) s obin de la autoritatea competent, n condiiile legii, datele
necesare operaiunilor petroliere de realizat, s dein i s utilizeze
aceste date, precum i pe cele obinute din operaiunile proprii, pe durata
valabilitii acordului petrolier;
l) s desemneze operatorul i limitele de competen ale acestuia;
m) s efectueze operaiuni de nmagazinare a petrolului, cu avizul
prealabil al autoritii competente, numai dup obinerea licenei de
nmagazinare subteran, potrivit reglementrilor legale n vigoare.
ART. 48
(1) Titularul acordului petrolier are urmtoarele obligaii:
a) s respecte normele i instruciunile emise n aplicarea prezentei legi
i prevederile acordului petrolier;
b) s elaboreze, pe baza acordului petrolier, documentaii tehnice i
economice pentru realizarea operaiunilor petroliere i s le supun
aprobrii autoritii competente;
c) s obin, s ntocmeasc, s in la zi i s transmit la termenele
fixate toate datele, informaiile i documentaiile stabilite de ctre
autoritatea competent referitoare la operaiunile petroliere executate i la
rezultatele obinute;
d) s informeze autoritatea competent cu privire la actele de control
efectuate de ctre autoritile locale de protecia mediului i de protecia
muncii;
e) s pstreze confidenialitatea asupra datelor prevzute n acordul
petrolier i asupra altor informaii obinute n condiiile legii de la
autoritatea competent i ministerul de resort, precum i din activitatea
proprie i s le difuzeze numai n condiiile prevzute n acord;.

20

f) s se asocieze, la solicitarea autoritii competente, cu titularii unor

perimetre adiacente, n cazul n care se constat, prin lucrrile executate,
continuitatea hidrodinamic a zcmntului n acele perimetre, pentru a
se asigura o valorificare eficient a rezervelor;
g) s procedeze la predarea ctre autoritatea competent a perimetrului
acordat, n termen de 60 de zile de la ncetarea concesionrii, prin oricare
dintre modurile prevzute la art. 38;
h) s ndeplineasc, n termenele stabilite, msurile dispuse n scris de
autoritatea competent n exercitarea atribuiilor ce-i revin, potrivit legii;
i) s nregistreze n evidena contabil i s deduc provizionul de
abandonare, de refacere a mediului i de redare n circuitul agricol sau
forestier; calculul i limita deductibilitii provizionului pe toat durata de
exploatare a zcmntului se fac potrivit legii privind impozitul pe profit;
j) s obin avizul autoritilor portuare i al autoritilor publice
competente n domeniul transporturilor i gospodririi apelor, pentru
efectuarea operaiunilor petroliere n zona cilor navigabile;
k) s suporte cheltuielile aferente transferului de tehnologie i
perfecionare profesional, prevzute n acord;
l) s achite redevena petrolier la termenele stabilite prin prezenta
lege.
(2) Dezactivarea unui sector din sistemul naional de transport al
petrolului se poate face numai cu acordul autoritii competente i cu
obligaia titularului de a asigura preluarea i transportul petrolului din
sectorul respectiv i realizarea lucrrilor de refacere i reabilitare a
mediului.
CAP. 6
Tarife i redevene petroliere
ART. 49
(1) Titularii acordurilor petroliere sunt obligai la plata ctre bugetul de
stat a unei redevene petroliere.
(2) Redevena petrolier se stabilete astfel:
a) o cot procentual din valoarea produciei brute extrase, pentru
operaiunile petroliere de exploatare a zcmintelor petroliere, dup cum
urmeaz:
___________________________________________________________
Redevena
Producia brut
___________________________________________________________
%
iei/condensat
10^3 tone/trimestru
___________________________________________________________
3,5%
pentru zcminte care produc
sub 10

21

5%
pentru zcminte care produc
ntre 10 i 20
7%
pentru zcminte care produc
ntre 20 i 100
13,5%
pentru zcminte care produc
peste 100
___________________________________________________________
%
gaze naturale
10^6 mc/trimestru
___________________________________________________________
3,5%
pentru zcminte care produc
sub 10
7,5%
pentru zcminte care produc
ntre 10 i 50
9%
pentru zcminte care produc
ntre 50 i 200
13%
pentru zcminte care produc
peste 200
___________________________________________________________

b) o cot de 5% din valoarea veniturilor brute realizate din operaiuni

petroliere de transport i tranzit al petrolului prin sistemele naionale de
transport al petrolului, precum i din operaiunile petroliere efectuate prin
terminalele petroliere aflate n proprietatea public a statului.
(3) Redevena petrolier este datorat din ziua nceperii operaiunilor
petroliere i este pltibil trimestrial, cu scadena la data de 25 a primei
luni a trimestrului urmtor.
(4) Calculul contravalorii redevenei petroliere datorate bugetului de
stat de ctre titularii acordurilor petroliere de dezvoltare-exploatare i
exploatare se face pe baza preurilor de referin stabilite de autoritatea
competent.
(5) Pentru cantitile de petrol destinate constituirii stocului minim de
siguran nu se datoreaz redeven.
ART. 50
(1) Gazele din producia intern extrase i reinjectate n scopul
nmagazinrii sunt supuse plii redevenei petroliere, n momentul
scoaterii din depozitele de nmagazinare.
(2) Pentru gazele naturale reinjectate n zcmnt n scop tehnologic nu
se datoreaz redeven petrolier.
(3) Gazele extrase din sonde concomitent cu ieiul, neutilizate i
nevalorificate de ctre titular, se predau autoritii competente, fr plat,
iar titularul este scutit de la plata redevenei petroliere. Dreptul de
valorificare a acestor gaze se va concesiona de ctre autoritatea
competent prin acord petrolier, noul titular urmnd s suporte
cheltuielile de preluare, riscurile de utilizare, precum i redevena
petrolier aferent cantitilor preluate.
(4) Pentru gazele extrase din depozite de nmagazinare, provenite din
import, nu se datoreaz redeven petrolier.
ART. 51

22

(1) Verificarea exactitii datelor pe baza crora se calculeaz

redevena petrolier se face de ctre autoritatea competent, precum i de
ctre organele de stat cu atribuii n domeniul controlului financiar.
(2) Pentru neplata la termen a redevenei petroliere se datoreaz
dobnzi i penaliti de ntrziere, conform legislaiei fiscale n vigoare.
(3) n cazul n care se constat ntrzieri de peste 6 luni n achitarea
acestor obligaii, autoritatea competent reziliaz concesiunea petrolier,
conform art. 42 alin. (1) lit. f).
ART. 52
(1) Pentru actele eliberate n exercitarea atribuiilor sale - avize,
permise de prospeciune i exploatare, documente de nregistrare a
rezervelor, decizii de ncetare a operaiunilor petroliere, aprobri de
asociere, de transfer al acordului petrolier, atestate, autorizri sau alte
asemenea acte -, autoritatea competent percepe tarife stabilite pe baza
costurilor aferente cuprinznd cheltuieli cu salarii, contribuii sociale
aferente salariilor i cheltuieli materiale.
(2) Pentru consultarea i utilizarea unor documente i informaii
referitoare la resursele de petrol, n vederea participrii la concursuri de
ofert, precum i pentru consultarea Crii petroliere, se percep taxe
calculate n baza valorii de utilizare a documentelor i informaiilor.
Taxele se calculeaz n funcie de volumul informaiei oferite, calitatea
acesteia, metoda de investigare folosit pentru obinerea informaiei i
vechimea acesteia.
(3) Tarifele prevzute la alin. (1) i taxele prevzute la alin. (2)
constituie venituri extrabugetare.
(4) Veniturile extrabugetare realizate conform prevederilor alin. (1) i
(2) de ctre autoritatea competent se fac venit la bugetul de stat, cu
excepia unei cote de pn la 20%, destinat acordrii de stimulente
personalului acesteia.
CAP. 7
Autoritatea competent
ART. 53
Autoritatea competent, abilitat pentru aplicarea dispoziiilor
prezentei legi, este Agenia Naional pentru Resurse Minerale, organ de
specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n
subordinea Guvernului.
ART. 54
n domeniul resurselor de petrol, Agenia Naional pentru Resurse
Minerale are urmtoarele atribuii:

23

a) gestioneaz resursele de petrol ale statului;

b) negociaz clauzele i condiiile acordurilor petroliere i ncheie n
numele statului astfel de acorduri;
c) reglementeaz operaiunile petroliere desfurate n temeiul
acordurilor petroliere, precum i al normelor i instruciunilor tehnice
emise n aplicarea legii;
d) primete, verific i nregistreaz datele i informaiile privind
resursele i rezervele de petrol, asigur stocarea, sistematizarea i
valorificarea acestora; constituie fondul naional de resurse
geologice/rezerve de petrol; datele oficiale cu privire la resursele
geologice/rezervele de petrol sunt cele nscrise n acesta;
e) efectueaz studii pe baza crora fundamenteaz i stabilete preul
de referin al petrolului extras n Romnia, tarifele de transport prin
conductele magistrale al ieiului i condensatului, precum i tarifele
prevzute la art. 52 alin. (1);
f) urmrete i verific producia petrolier pentru calcularea
redevenelor;
g) urmrete aplicarea msurilor stabilite pentru protecia suprafeei i
a subsolului n cursul operaiunilor petroliere;
h) controleaz respectarea de ctre concesionar a prevederilor din
acordul petrolier, precum i a celor din normele i instruciunile din
domeniu i dispune msuri pentru respectarea acestora;
i) ordon sistarea lucrrilor de explorare sau de exploatare executate n
afara perimetrului instituit, a celor fr documentaii tehnice aprobate,
precum i a celor care, prin modul de desfurare, pot conduce la
exploatarea neraional i la degradarea zcmintelor, pn la nlturarea
cauzelor care le-au produs;
j) emite norme i instruciuni tehnice cu caracter obligatoriu, pentru
ducerea la ndeplinire a prevederilor prezentei legi;
k) elaboreaz i ine Cartea petrolier; actele juridice i documentele
nenregistrate n Cartea petrolier nu sunt opozabile terilor;
l) constat executarea de activiti fr permis sau acord petrolier i o
aduce la cunotin organelor de stat competente;
m) avizeaz planul de abandonare i aprob ncetarea concesiunii n
baza ndeplinirii prevederilor planului de refacere a mediului, aprobat de
autoritile abilitate prin legislaia privind protecia mediului.
ART. 55
Organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Resurse
Minerale se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
CAP. 8

24

Contravenii i infraciuni
ART. 56
Nerespectarea de ctre titularul acordului petrolier a urmtoarelor
dispoziii ale prezentei legi constituie contravenie i se sancioneaz
dup cum urmeaz:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 33 alin. (1) i ale art. 48 alin. (1) lit.
b), c) i h) - cu amend de la 150.000.000 lei la 300.000.000 lei;
b) nerespectarea dispoziiilor art. 4 alin. (2), (3) i (4), art. 41 alin. (1)
lit. c), art. 42 alin. (1) lit. a), b) i d), precum i ale art. 48 alin. (1) lit. a) i
f) - cu amend de la 300.000.000 lei la 700.000.000 lei;
c) nerespectarea dispoziiilor art. 48 alin. (1) lit. e) i i) - cu amend de
la 700.000.000 lei la 1.000.000.000 lei;
d) realizarea de ctre persoane juridice, romne sau strine, de
operaiuni petroliere n cadrul altor perimetre dect cele stabilite n acest
scop de ctre autoritatea competent - cu amend de la 700.000.000 lei la
1.000.000.000 lei; totodat, n aceast situaie se confisc instalaiile i
echipamentele cu care se efectueaz operaiunile petroliere i cantitile
de petrol extrase din cadrul altor perimetre dect cele stabilite n acest
scop de ctre autoritatea competent i/sau, dup caz, se percep daune
reprezentnd contravaloarea cantitilor nerecuperate de la persoana
juridic romn sau strin care a comis contravenia.
ART. 57
Executarea de operaiuni petroliere fr permis sau acord petrolier
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani.
ART. 58
Svrirea pentru a doua oar i n continuare a vreuneia dintre
contraveniile sancionate prin prevederile art. 56 i pentru care legea nu
prevede revocarea concesiunii se sancioneaz cu amend, limitele
amenzii prevzute pentru contravenia respectiv fiind fixate la dublu,
fr a depi suma de 1.000.000.000 lei.
ART. 59
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
ageni constatatori anume desemnai de ctre Agenia Naional pentru
Resurse Minerale.
ART. 60
Contraveniilor prevzute la art. 56 le sunt aplicabile, n msura n care
prezenta lege nu dispune altfel, dispoziiile cuprinse n Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.

25

CAP. 9
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 61
(1) Prevederile acordurilor petroliere aprobate de Guvern rmn
valabile, pe ntreaga lor durat, n condiiile n care au fost ncheiate.
(2) Acordarea facilitilor de natura ajutorului de stat pentru titularii
acordurilor petroliere ncheiate nainte de intrarea n vigoare a prezentei
legi, pentru cele n curs de aprobare de ctre Guvern i pentru noii
solicitani se face cu respectarea legislaiei n domeniul ajutorului de stat.
ART. 62
Soluionarea litigiilor n legtur cu interpretarea i executarea
prevederilor acordurilor petroliere este de competena instanelor din
Romnia, dac prile nu au convenit soluionarea pe cale arbitral. n
litigiile cu elemente de extraneitate prile pot conveni asupra
competenei, inclusiv a instanelor arbitrale internaionale.
ART. 63
n termen de 90 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei legi, autoritatea competent va elabora
normele de aplicare a acesteia, pe care le va supune aprobrii prin
hotrre a Guvernului.
ART. 64
Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea ei n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 65
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea petrolului
nr. 134/1995, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 301
din 29 decembrie 1995, cu modificrile i completrile ulterioare, precum
i orice alte dispoziii contrare.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea
prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei,
republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU

26