Despotismul

luminat n Europa
Maria Tereza i Iosif al II-lea

Studenta: Teodora Albiter

RISE II

Despotismul
luminat
Absolutismul sau despotismul luminat a reprezentat un
curent de idei i practici politice din a doua jumtate a
secolului al XVIII-lea, specifice mai ales monarhilor din
centrul i estul Europei.
n noua concepie de guvernare se mbin formele
feudale de guvernare cu noile idei ale filosofilor
luminilor.
Din aceast mbinare au rezultat o serie de reforme
care au ameliorat situaia popoarelor din Europa
Central i Rsritean.
Politica de reforme se caracterizeaz printr-un
ansamblu de msuri luate de la nivelul monarhiei,
concentrate n domeniul administraiei, justiiei i
finanelor.

n noua concepie de guvernare:

statutul monarhului apare schimbat
puterea acestuia nu mai este de natur divin, ci o delegare
a puterii poporului
suveranul nu mai apare ca un trimis de Dumnezeu ci ca un
printe al poporului su.
gndirea
economic
a
monarhilor
luminai
era
mercantilismul
monarhia sprijinea activitatea manufacturier i comercial
statul intervenea din considerente fiscale i umanitare, n
raporturile dintre rani i nobili
este creat un aparat administrativ centralizat, avnd n
frunte suveranul care devine deintorul tuturor prghiilor
statului
educaia devine o problem de guvernare
importana Bisericii este meninut, dar ea este subordonat
puterii de stat care caut s-i reglementeze activitatea

Importana acestor idei noi const n faptul c ele au influenat

direct atitudinea unui grup de conductori cunoscui sub numele de
despoi luminai, din care fceau parte Ecaterina a II-a, Frederic al
II-lea i monarhii habsburgici Maria Tereza i Iosif al II-lea.
Acetia au ncercat i au reuit mai mult sau mai puin s rezolve
ceea ce avea s fie problema central a statutului lor: instituirea i
meninearea puterii centrale n guvernare i gsirea unei baze n
vederea unirii diverselor inuturi i popoare
Scopul monarhilor din secolul al XVIII-lea, n special cel al Mariei
Tereza i al lui Iosif al II-lea, era s-i consacre domniile
mbuntirii vieii supuilor i ntriri statelor lor.
n cadrul Imperiului Habsburgic, atitudinea lor era revoluionar
prin aceea c intenionau s fac din autoritatea guvernului central
un scut ntre nobilimea feudal i marea mas a rnimii nfeudate
mpovrat de taxe.
Att Maria Tereza ct i Iosif al II-lea au fost influenai de ideile i
atmosfera Iluminsmului.
Lipsa unei baze financiare ndestultoare pentru asigurarea unei
guvernri moderne constituia un obstacol major n calea reformei.

,,Sanciunea Pragmatic prevedea

ca succesiunea
Reformele
Mariei Tereza s continue pe
linie feminin pentru ca integritatea teritorial a imperiului s fie
pstrat.
n 1740, cnd Maria Tereza a preluat tronul Austriei la 23 de ani, s-a
confruntat imediat cu necesitatea de a-i apra motenirea n
momentul n care Frederic cel Mare a ocupat Silezia.
n afar de aceasta ea a gsit Imperiul ntr-o stare deplorabil.
Eecul lui Carol al V-lea n rezolvarea slbiciunilor Imperiului o pusese
pe Maria Tereza n faa unor probleme de durat incluznd puterea i
bogia bisericii romano-catolice, independea nobilimii maghiare,
napoierea economic i existena unor divizri sociale, rasiale i
confesionale profunde.
Pentru a scoate Imperiul din situaia existent i pornind la
indentificarea ,,defeciunilor care slbeau Austria, Maria Tereza, a
trasat un program clar de reforme.
Reformele au fost introduse att n timpul regenei comune a Mariei
Tereza i a lui Iosif al II-lea, ct i cnd acesta din urm a domnit
singur, dei elurile i metodele celor doi conductori au fost diferite.

A)Reforma
sistemului de
guvernare
n plan central n1749 unificarea administrrii Austriei i Boemiei prin
intermediul unui comitet (Direktorium).
Kaunitz a desprit din nou finanele i comerul de Direktorium, care
acum rspundea doar de administrarea provinciilor Austria i
Boemia
a revigorat Consiliul de Stat mrindu-i eficiena n controlul
sistemului de guvernare.

n plan local nfiinate comitete de funcionari civili cunoscute ca

Reprsantationen (adunri reprezentative).
Aceste reforme au ntmpinat o rezisten nverunat din partea dietelor locale
care i vedeau rolul din ce n ce mai subminat.

B)Reformarea
sistemului de tax
Fiecare Diet trebuia s-i voteze propriile
taxe o dat la 10 ani.
Activitatea de stngere a taxelor i proviziilor
pentru armat urma s fie organizat de
funionari civili i nu de Diete.
Nobilimea i clerul urmau s plteasc taxe
pentru prima dat.
Aceste reforme au trezit o opoziie din partea
Ditelor.

C)Reformarea
armatei
Sistemul de recrutare a fost luat din minile Dietelor i
ncredinat funcionarilor oficiali locali;
S-a introdus recrutarea sistematic bazat pe sistemul
cantonal prusac, ceea ce a creat posibilitatea unei creteri
gradate a numrului de soldai;
S-au editat noi manuale de instrucie i tactic militar, a
fost dezvoltat o nou artilerie;
Prin introducerea reformelor s-au conferit armatelor o mai
mare coeziune i a uurat munca comandanilor;
Au fost nfiiate dou academii militare, una pentru cadei i
una pentru ingineri cu scopul mbuntirii calitii ofierilor.

D)Reformarea condiiile de via

ale ranilor
Abolirea controlului nobililor asupra cstoriilor rneti.
Au fost reduse numrul de robot la trei pe sptmn.
Confiscarea averilor bisericeti pentru nfiinarea de coli
i azile de binefacere.
Urma s fie fcut o distincie clar ntre pmntul alodial
i cel urbarial.
Noile msuri urmau s fie impuse de birocraia central,
care nu era subordonat autoritilor locale, ci Vienei.
Scopul ei era pur i simplu meninerea strii de sntate
a celui mai de jos strat social i acordarea drepturilor
cuvenite strii lui sociale

E)Reformarea politicii
religioase
S-a cerut clerului s plteasc taxe;
Au fost abolite unele privilegii legale i dreptul de
sanctitate;
S-au trasat limitri ale statului monahal (brbaii nu
puteau deveni preoi nainte de vrsata de 24 de ani);
Biserica pierde controlul asupra spitalelor, educaiei i
serviciilor sociale care au fost preluate de stat;
Zilele sfinte din an au fost reduse la 24.
Reforma bisericii a fost limitat i a fost fcut cu reinere.
Chiar i dup aceste schimbri, Biserica a rmas mai
bogat, mai privilegiat, mai puternic dect n oricare
stat European, cu excepia Italiei.

F)Reforma colar
Prin ,,Ratio educationis s-au pus bazele nvmntului secularizat
de stat pe tot cuprinsul monarhiei Habsburgice.
Latina pierdea din importan n favoarea germanei, matematicii,
geografiei i istoriei. Studiile durau 5 ani.
Reformele n privina educaiei s-au extins i asupra oamenilor de rnd.
nfiiarea unui minister al educaiei indic prioritatea acordat de Maria
Tereza acestui domeniu.
S-a creat la ar coli primare, unde predearea se fcea n limbile
naionale.
S-a ncercat i o reformare a cerinelor profesionale pentru profesorii
Universitii, controlat anterior de iezuii.
Teologia i-a pierdut poziia dominant i a fost nlocuit de materii mai
autile unei cariere n administraie - legislaie, contabilitate i politic.
Pentru prima dat i cei ce nu erau catolici puteau frecventa
Universitatea

Sfritul domniei Mariei Tereza

Domnia Mariei Tereza a fost dominat de figura lui Frederic al II-lea.

n faa pericolului prusac ea a ncercat s ntreasc autoritatea i puterea

Austriei, s extind responsabilitile statului pe plan local i s mreasc
prosperitatea acestuia.
Ea nu proiectase un stat bazat pe principii iluministe, cum era la mod printre
unii contemporani, inclusiv fiul su, ci a ntreprins reforme numai acolo unde
era strict necesar, ncercnd s pstreze ct mai mult din vechiul stil de via
austriac.
Unele dintre reformele ei, ca acelea ale guvernrii centrale i locale, au
reprezentat un important pas nainte fa de vechea stare de lucruri, ns au
fost limitate la Austria i Boemia.
Altele, cum ar fi reformarea sistemului de taxe, Bisericii i armatei au
constituit, se poate afirma, minimul necesar pe care Imperiul Austriac a fost
nevoit s-l ntreprind, confruntat fiind cu agresiunea ntr-un stat unitar, ea
nu a realizat nimic.
Reformele Mariei Tereza nu au fost ,,luminate, ci urmreau ntrirea statului
n faa agresiunii strine nefiind nicidecum datorate faptului c ea ar fi
considerat un stat puternic i paternalist un scop n sine.

Reformele lui Iosif al II-lea

Reformele Mariei Tereza, dei nu au micat din loc
ermetismul consevator al Imperiului, au pregtit
calea reformelor lui Iosif al II-lea, care se vor
desfura pe alte coordonate i prin alte metode,
mult mai radicale, n comparaie cu cele tereziene.
Mult mai doctrinar dect mama sa, Iosif era n
favoarea unor msuri mai radicale.
Spre deosebire de Maria Tereza, care era
fundamental pragmatic i conservatoare, el i
nsuise graie educaiei primite multe din ideile
eseniale ale Iluminsimului, inclusiv convingerea c
oamenii au drepturi naturale inerente.
Iosif avea o concepie clar n privina statului pe

A)Reformele
politice
El dorea s nlocuiasc diferitele sisteme de guvernare din
imperiul su multinaional printr-un stat unitar.
A ntrit control regal asupra conducerii centrale din Viena, prin
contopirea unor corpuri administrative ntr-unul singur Cancelaria - care superviza toate domeniile conducerii cu
excepia politicii externe, a justiiei i armatei.
Le-a recunoscut funcionarilor de stat rolul crucial, astfel c lea extins puterile asupra ntregului imperiu, le-a asigurat slujbe
i le-a oferit pensii foarte generoase pentru un serviciu
ndelungat.
A nfiinat un corp al poliiei secrete a crui principal sarcin
era verificarea funcionarilor de stat.
A creat unsistem unificat pentru administraia local. Numrul
provinciilor a fost redus la ase, fiecare fiind condus de un
comitet format din funcionari i un guvern numit de Iosif.

La scurt timp Iosif a trecut la extinderea reformelor

sale administrative asupra teritoriilor Ungariei i
rilor de Jos. Primul pas a fost s refuze ceremonia
de ncoronare de la Budapesta.
A nceput s numeasc funcionari germani n
poziiile-cheie din administraia Ungariei.
n 1784, printr-o reform radical Iosif a decretat
germana drept limb oficial a imperiului.
A reorganizat administraia local, mprind Ungaria
n provincii conduse de funcionari germani.
A propus ca nobilimea s plteasc taxe.
Pn la urm ncercrile lui Iosif de a impune
uniformizarea administrativ a imperiului, s-au
bucurat de succes doar n Austria, dar au euat n
Ungaria i rile de Jos.

B) Religia

Patenta de toleran fa de protestani (1781) garanta

protestanilor deplina egalitate n faa legii i dreptul la o
educaie similar ca i accesul profesional, dar nu le ddea
dreptul s-i practice cultul n public, adic se puteau ruga
liber la ei acasa, dar nu puteau construi biserici.
Un edict de toleran similar a fost acordat evreilor n 1782.
Evreii erau acum egali n faa legii cu ceilali ceteni,
aveau acces la diverse profesii i la universitate.
Aveau dreptul s-i practice cultul n particular i nu mai
erau nevoii s poarte veminte distinctive sau s plteasc
taxe speciale, dar nu li se permitea s-i construiasc
sinagogi.
Cenzura a fost scoas de sub controlul bisericii i virtual
abolit => Austria a avut cea mai liber pres din Europa.

Alte reforme au nlocuit controlul papei asupra

bisericii cu cel al statului.
Printre cele mai importante au fost abolirea zeciuielii
i nlocuirea lor cu salarii pltite de stat.
Preoii deveneau astfel funcionari de stat i urmau s
propovduiasc acele virtui pe care Iosif le considera
importante.
De asemenea au fost construite multe biserici n
timpul domniei sale.
A interzis decoraiunile ,,inutile din biserici, a ordonat
ca toate relicvele s fie aruncate, au fost date reguli
n privina coninutului i duratei serviciului divin, au
fost intezise pelerinajele i procesiunile.

C) erbia
n 1781, Iosif a promulgat decretul care anuna abolirea
erbiei.
Fiecare supus era liber s prseasc domeniul stpnului
su pentru a cuta de lucru sau a se stabili n alt parte,
supuii puteau nva meserii i profesii, fiecare se putea
cstori fr a plti.
Alte decrete din acelai an au permis ranilor s cumpere
pmnt i au ngrdit drepturile nobililor de a-i pedepsi
ranii.
Acetia din urm au primit drept de apel la curile de stat.
A decis s combine abolirea complet a erbiei cu o reform a
sistemului de taxe, nfiinnd o comisie care s fac
recomandri n acest sens
n 1789, legea agrar i a taxelor
A abolit taxele existente, obligaiile feudale, zeciuiala i

D)Reforma social
Iosif a nfinat cel mai cuprinztor sistem de
asisten social din europa.
A nfiinat n deceniul al noulea orfelinate,
cmine pentru copii prsii, spitale,
ajutoare de maternitate, colegii i institute
medicale pentru mamele nemritate,
pentru orbi, surzi i ologi precum i aziluri
pentru nebuni n care pacienii s fie tratai
cu buntate i nu cu duritate.
Reformele sale sociale cuprinztoare arat
c Iosif avea principii umanitare puternice i
sincere care contrasteaz cu cinismul lui

E)Educaia
coala primar a devenit obligatorie pentru toi
copiii.
Aceast lege a fost impus prin inspecii i amenzi
aplicate prinilor care nu-i trimiteau copiii la
coal.
O nou generaie de profesori seculari a fost atras
spre aceast meserie prin intermediul unor salarii
generoase.
O firm de stat scotea manuale oferite gratuit
copiilor sraci.
colile primare formau deprinderi de baz, iar
nvmntul se desfura n limba locului respectiv

Nu s-a produs o extindere similar a colilor

secundare.
Existau doar vreo 60 de coli numite ,,Gymansia cu
plat pentru bieii cu aptitudini deosebite.
Predarea i examenele se fceau ,,n german i se
puneau un accent tot mai mare pe materii practice,
asfel nct bieii s fie pregtii pentru slujbe
administrative.
n ceea ce privete universitile, Iosif le considera
inutile, asfel c a redus numrul lor din imperiu dela
opt la patru.
Biserica i-a pierdut orice control asupra
universitilor, limba de predare fiind acum germana
iar protestanii, evreii i ranii erau i ei admii.

F)Justiia
El a mbuntit pregtirea judectorilor, a introdus asistena
juridic i a mbuntit calitatea judecii.
Noul Cod penal a lui Iosif (1781) instituia deplina egalitate
n faa legii.
Prin contrast marcant cu alte ri, nobilimea primea aceleai
pedepse ca i ranii.
A fost abolit pedeapsa cu moartea, cu excepia cazurilor de
rzvrtire i de dezertare, precum i tortura, ns s-au
pstrat pedepsele cu biciuria i nsemnarea cu fierul rou.
A crescut eficiena procedurilor judiciare.
Sistemul legal instituit de Iosif a fost cel mai drept i mai
eficient din Europa.
El a fost singurul conductor care a stabilit egalitatea n faa
legii i care a stabilit principiul premisei de nevinoviei pn
la dovedirea vinoviei.

G)Economia
Iosif a abolit toate barierele vamale interne cu excepia comerului
cu Ungaria, crend astfel cea mai ntins zon a comerului liber n
Europa.
Dezvoltarea economic a fost ncurajat i de ridicarea aproape a
tuturor restriciilor care ngrdeau industria.
A eliberat fabricile de toate restriciile i regulamentele
constrngtoare, iar puterile restrictive ale breslelor au fost abolite.
Prin exceptarea de la taxe i toleran religioas a fost ncurajat
imigrarea muncitorilor calificai din alte ri, iar emigrarea acestora
a fost interzis, dei fr rezultate.
Au fost contruite drumuri, s-a nfiinat un sistem potal i s-au
investit sume de bani pentru dezvoltarea celor cteva porturi pe
care le avea Austria.
Dei sistemul de taxe n vigoare prea s funcioneze bine, el a
introdus o tax pe teren, deoarece aceasta constituia o baza
serioas a veniturilor de stat.

Sfritul domniei lui Iosif al II-lea

Iosif urmrea s-i integreze toate provinciile ntr-un imperiu unit i s
zdrobeasc puterea nobilimii.
ncepnd cu 1788, Iosif a pierdut rapid controlul asupra imperiului su
datorit sntii sale tot mai precare i datorit rzboiului cu Turcia.
n 1789 s-a confruntat cu o criz guvernamental.
nainte de a muri a restaurat vechiul sistem al guvernrii de ctre
nobilime.
Dorise s creeze o monarhie absolut, un stat n care toi s
munceasc din greu i s triasc sub acelei legi n care s nu existe
privilegii sau nobilime puternice i unde conducerea s fie centralizat
i administrat de funcionari obedieni i loiali, vorbitori de limba
german.
Dorise un stat prosper, temut i respectat de celelalte state.
Dorise ca poporul su s fie ocrotit i visase s aboleasc erbia.
Niciunul dintre aceste eluri nu a fost atins.