FI - Msura nr.

4
Conflicte de interese1

Sediul materiei:

Legea nr. 176/2010 privind integritatea n exercitarea funciilor i demnitilor publice,

pentru modificarea i completarea Legii nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale de Integritate, precum i pentru modificarea i
completarea altor acte normative;

Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare;

Codul penal.

Aspecte importante:
Art. 6 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 176/2010:
(1)Persoanele responsabile cu implementarea prevederilor referitoare la declaraiile
de avere i declaraiile de interese ndeplinesc urmtoarele atribuii:
h)acord consultan referitor la coninutul i aplicarea prevederilor legale privind
declararea i evaluarea averii, a conflictelor de interese i a incompatibilitilor i
ntocmesc note de opinie n acest sens, la solicitarea persoanelor care au obligaia
depunerii declaraiilor de avere i a declaraiilor de interese.
Art. 70 din Legea nr. 161/2003:
Prin conflict de interese se nelege situaia n care persoana ce exercit o demnitate
public sau o funcie public are un interes personal de natur patrimonial, care ar
putea influena ndeplinirea cu obiectivitate a atribuiilor care i revin potrivit Constituiei
i altor acte normative.
Art. 79 din Legea nr. 161/2003:
(1)Funcionarul public este n conflict de interese daca se afla n una dintre
urmtoarele situaii:
a)este chemat s rezolve cereri, s ia decizii sau s participe la luarea deciziilor cu
privire la persoane fizice i juridice cu care are relaii cu caracter patrimonial;
b)participa n cadrul aceleiai comisii, constituite conform legii, cu funcionari publici
care au calitatea de so sau ruda de gradul I;
c)interesele sale patrimoniale, ale soului sau rudelor sale de gradul I pot influenta
deciziile pe care trebuie s le ia n exercitarea funciei publice.

se aplic att funcionarilor publici ct i personalului contractual;

(2)n cazul existentei unui conflict de interese, funcionarul public este obligat s se
abin de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii i
s-l informeze de ndat pe eful ierarhic cruia i este subordonat direct. Acesta este
obligat s ia msurile care se impun pentru exercitarea cu imparialitate a funciei
publice, n termen de cel mult 3 zile de la data lurii la cunotin.
(3)n cazurile prevzute la alin. (1), conductorul autoritii sau instituiei publice, la
propunerea efului ierarhic cruia i este subordonat direct funcionarul public n cauza,
va desemna un alt funcionar public, care are aceeai pregtire i nivel de experiena.
(4)nclcarea dispoziiilor alin. (2) poate atrage, dup caz, rspunderea disciplinara,
administrativa, civila ori penala, potrivit legii.
Art. 301 din Codul Penal:
(1) Fapta funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de serviciu, a ndeplinit
un act ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a obinut, direct sau indirect, un
folos patrimonial, pentru sine, pentru soul su, pentru o rud ori pentru un afin pn la
gradul II inclusiv sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat n raporturi comerciale ori
de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de foloase
de orice natur, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul emiterii, aprobrii sau adoptrii actelor
normative.
Art. 175 din Codul Penal:
(1)Funcionar public, n sensul legii penale, este persoana care, cu titlu permanent sau
temporar, cu sau fr o remuneraie:
a) exercit atribuii i responsabiliti, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii
prerogativelor puterii legislative, executive sau judectoreti;
b) exercit o funcie de demnitate public sau o funcie public de orice natur;
c) exercit, singur sau mpreun cu alte persoane, n cadrul unei regii autonome, al
altui operator economic sau al unei persoane juridice cu capital integral sau
majoritar de stat, atribuii legate de realizarea obiectului de activitate al acesteia.
(2) De asemenea, este considerat funcionar public, n sensul legii penale, persoana
care exercit un serviciu de interes public pentru care a fost nvestit de autoritile
publice sau care este supus controlului ori supravegherii acestora cu privire la
ndeplinirea respectivului serviciu public.
Art. 176 din Codul Penal:
Prin termenul public se nelege tot ce privete autoritile publice, instituiile publice
sau alte persoane juridice care administreaz sau exploateaz bunurile proprietate
public.

 Art. 177 din Codul Penal:

(1) Prin membru de familie se nelege:
a) ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i persoanele
devenite prin adopie, potrivit legii, astfel de rude;
b) soul;
c) persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre
prini i copii, n cazul n care convieuiesc.
(2) Dispoziiile din legea penal privitoare la membru de familie, n limitele prevzute n
alin. (1) lit. a), se aplic, n caz de adopie, i persoanei adoptate ori descendenilor
acesteia n raport cu rudele fireti.

Indicatori relevani (toi indicatorii se raporteaz la actele prevzute n sediul materiei):

Numr de declaraii de abinere art. 79 alin. (2) din Legea 161/2003 dac ai avut
astfel de cazuri n instituie, vei trece numrul total al acestora;

Numr de situaii n care superiorul ierarhic a dispus nlocuirea persoanei aflat n

situaia de potenial conflict de interese - art. 79 alin. (3) din Legea 161/2003 dac ai
avut astfel de cazuri n instituie, vei trece numrul total al acestora;

Numr de sesizri primite de instituie de la tere persoane cu privire la existena unui

conflict de interese numrul total de sesizri pe care le-ai primit de la tere persoane
referitoare la existena unui conflict de interese n legtur cu vreun salariat din
instituie;

Numr de decizii ANI prin care s-a constatat starea de conflict de interese vei trece
numrul total al acestor decizii prin care s-a constatat starea de conflict de interese
pentru un salariat al instituiei;

Numr de sesizri ale parchetului privind posibila svrire a infraciunii de conflicte de

interese vei trece numrul total al acestora dac exist;

Numr de rechizitorii/condamnri privind svrirea infraciunii de conflicte de interese

vei trece numrul total al acestora dac exist;

Gradul de cunoatere de ctre angajai a normelor privind conflictul de interese

(chestionar de evaluare) presupune completarea de ctre angajaii instituiei a unui
chestionar de evaluare privind normele prevzute n sediul materiei i aprecierea n
procentaj (de la 0%-100%) a gradului de cunoatere la nivelul instituiei a normelor
respective;

Numr de activiti de formare se refer la numrul de activiti de formare n

domeniul normelor privind conflictul de interese la care au participat angajaii instituiei;

Numr de persoane care au fost instruite prin intermediul aciunilor de formare

profesional se refer la numrul de persoane din cadrul instituiei care au participat
la cursuri de formare n domeniul normelor privind conflictul de interese.