ORDIN nr.

659 din 8 iunie 2015

pentru aprobarea Cadrului general de echivalare a competenelor profesionale necesare pentru
obinerea certificatului de atestare
EMITENT: MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 443 din 22 iunie 2015
Data intrarii in vigoare : 22 iunie 2015
n temeiul prevederilor art. 6 alin. (1) lit. a) din Normele privind coordonarea i desfurarea
proceselor de atestare naional i de pregtire profesional continu a auditorilor interni din sectorul
public i a persoanelor fizice, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012, i ale art. 10 alin.
(4) din Hotrrea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor
Publice, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Cadrul general de echivalare a competenelor profesionale necesare pentru obinerea
certificatului de atestare, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
ART. 2
Regulile stabilite prin Cadrul general de echivalare a competenelor profesionale necesare pentru
obinerea certificatului de atestare, prevzut la art. 1, se aplic de Unitatea Central de Armonizare
pentru Auditul Public Intern din cadrul Ministerului Finanelor Publice n coordonarea i desfurarea
procesului de atestare naional i de ctre Comisia de atestare a auditorilor interni din sectorul
public i a persoanelor fizice n procesul de recunoatere a competenelor profesionale.
ART. 3
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul finanelor publice, Eugen Orlando Teodorovici
Bucureti, 8 iunie 2015.
Nr. 659.

ANEX
Cadrul general de echivalare a competenelor profesionale necesare pentru obinerea certificatului de atestare

CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Auditul public intern reprezint o activitate funcional independent i obiectiv, de asigurare i
consiliere, conceput s adauge valoare i s mbunteasc activitile entitii publice; ajut
entitatea public s i ndeplineasc obiectivele, printr-o abordare sistematic i metodic,
evalueaz i mbuntete eficiena i eficacitatea managementului riscului, controlului i proceselor
de guvernan.
ART. 2
(1) n scopul consolidrii activitii de audit intern n sectorul public, prin Legea nr. 672/2002 privind
auditul public intern, republicat, cu modificrile ulterioare, astfel cum a fost modificat i completat
prin Legea nr. 191/2011 pentru modificarea i completarea Legii nr. 672/2002 privind auditul public
intern, s-a implementat procesul de atestare naional a auditorilor interni din sectorul public i a
persoanelor fizice, denumit n continuare proces de atestare.
(2) Atestarea auditorilor interni este un proces documentar care const n analiza dovezilor cu
privire la formarea profesional continu prezentate de auditorii interni care sunt angajai n sectorul
public i de persoanele fizice care doresc s lucreze n sectorul public n vederea obinerii
certificatului de atestare.
(3) Certificatul de atestare se elibereaz dac sunt ndeplinite, cumulativ, urmtoarele condiii:
a) n urma procesului de recunoatere a competenelor profesionale a rezultat c exist
coresponden ntre disciplinele nscrise n foile matricole, aferente studiilor universitare,
postuniversitare i n certificatele de absolvire cu recunoatere naional, acordate n condiiile legii,
i competenele profesionale minime definite de art. 20 alin. (1) din Normele privind coordonarea i
desfurarea proceselor de atestare naional i de pregtire profesional continu a auditorilor
interni din sectorul public i a persoanelor fizice, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012,
denumite n continuare Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012;
b) experien profesional de minimum un an n unul dintre domeniile pentru care trebuie fcut
dovada deinerii de competene;
c) probitate profesional confirmat prin dou recomandri din partea unor auditori interni sau
specialiti n domeniu, cu experien de minimum 5 ani n activitatea public.
ART. 3
(1) Domeniile pentru care trebuie fcut dovada deinerii de competene de ctre auditorii interni
din sectorul public i persoanele fizice sunt urmtoarele: audit intern; managementul riscului, control
intern i guvernan; management; contabilitate; finane publice; tehnologia informaiei i drept.
(2) Pentru fiecare dintre cele 7 domenii, auditorii interni i persoanele fizice care solicit obinerea
certificatului de atestare trebuie s fac dovada deinerii cel puin a competenelor profesionale
minime prevzute la art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012.
(3) Auditorilor interni care dein un certificat n audit intern emis de instituii de profil cu
recunoatere internaional li se recunosc de drept competenele profesionale dobndite n domeniile
definite la alin. (1).
(4) Auditorilor interni, cu o vechime n munca de audit mai mare de 5 ani li se recunosc de drept
competenele profesionale n domeniul Audit intern i n domeniul Managementul riscurilor, control
intern i guvernan.
(5) Auditorii interni aflai n funcie la data intrrii n vigoare a Legii nr. 191/2011 au obligaia
obinerii certificatului de atestare n termen de 6 ani.

ART. 4
(1) Pentru implementarea procesului de atestare a auditorilor interni din sectorul public i a
persoanelor fizice la nivelul Ministerului Finanelor Publice se constituie Comisia de atestare a
auditorilor interni din sectorul public i a persoanelor fizice, prin ordin al ministrului finanelor publice.
(2) n procesul de recunoatere a competenelor profesionale, dobndite de auditorii interni i
persoanele fizice, Comisia de atestare este responsabil de analiza corespondenei dintre
disciplinele nscrise n foile matricole, aferente studiilor universitare, postuniversitare i n certificatele
de absolvire cu recunoatere naional, acordate n condiiile legii, i competenele profesionale
minime definite de art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012,
conform regulilor stabilite n prezentul cadru de echivalare.
CAP. II
Definiii ale termenilor
ART. 5
n nelesul prezentului cadru de echivalare, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) atestarea naional a auditorilor interni din sectorul public i a persoanelor fizice - procesul care
presupune recunoaterea cunotinelor, abilitilor i valorilor necesare unei persoane, pentru a
planifica i realiza misiuni de audit intern la entitile publice;
b) auditor intern sau persoan fizic cu o vechime n funcia de auditor mai mare de 5 ani auditorul intern sau persoana fizic care are o vechime n funcia de auditor intern de cel puin 5 ani
la data depunerii cererii pentru obinerea certificatului de atestare, n condiiile respectrii art. III pct. 1
i 2 din Legea nr. 191/2011;
c) auditor intern sau persoan fizic cu o vechime n funcia de auditor mai mic de 5 ani auditorul intern sau persoana fizic care are o vechime n funcia de auditor intern mai mic de 5 ani
la data depunerii cererii pentru obinerea certificatului de atestare, pn la data prevzut de
dispoziiile tranzitorii ale art. III pct. 1 din Legea nr. 672/2002, republicat, cu modificrile ulterioare;
d) cadrul general de echivalare a competenelor profesionale necesare pentru obinerea
certificatului de atestare, denumit n continuare cadrul de echivalare - document prin care se
stabilesc criteriile de echivalare a competenelor profesionale necesare asigurrii corespondenei
disciplinelor nscrise n foile matricole, aferente studiilor universitare, postuniversitare i n
certificatele de absolvire cu recunoatere naional, acordate n condiiile legii, i competenele
profesionale stabilite n conformitate cu art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.259/2012;
e) certificat de atestare - document emis de Ministerul Finanelor Publice, prin Unitatea Central de
Armonizare pentru Auditul Public Intern, care atest ndeplinirea condiiilor necesare pentru ca un
auditor intern s desfoare activiti de audit public intern n entitile publice;
f) Comisia de atestare a auditorilor interni din sectorul public i a persoanelor fizice, denumit n
continuare Comisie de atestare - comisia constituit la nivelul Ministerului Finanelor Publice, prin
ordin al ministrului finanelor publice, n vederea atestrii naionale a auditorilor interni din sectorul
public i a persoanelor fizice;
g) corespondena disciplinelor nscrise n foile matricole - corespondena dintre disciplinele nscrise
n foile matricole sau suplimentele la diplomele de studii universitare i postuniversitare i
competenele profesionale minime definite la art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.259/2012;
h) corespondena disciplinelor nscrise n certificatele de absolvire - corespondena dintre
competenele nscrise n suplimentele descriptive la certificatele cu recunoatere naional i
competenele profesionale minime definite la art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.259/2012;
i) dobndirea competenelor - procesul prin care se obin cunotinele, abilitile i valorile
profesionale necesare unei persoane pentru a planifica i executa misiuni de audit public intern la
entitile publice i a cror deinere este confirmat de ctre instituii autorizate prin lege;
3

j) instituii autorizate - instituii de nvmnt superior acreditate n Romnia, precum i furnizori de

formare profesional autorizai de Autoritatea Naional pentru Calificri;
k) perioada de valabilitate a certificatului - este egal cu 5 ani de la data emiterii certificatului de
atestare. Aceast perioad se prelungete n raport cu durata perioadelor de suspendare a
certificatului de atestare, n condiiile legii;
l) persoan fizic atestat - persoana fizic, alta dect auditorul intern din sectorul public, care a
solicitat i a obinut certificatul de atestare;
m) probitate profesional - reprezint dovada faptului c sunt respectate normele de conduit
profesional ale profesiei stabilite prin lege. Probitatea profesional este recunoscut pe baza
recomandrilor depuse la dosarul prin care se solicit obinerea certificatului de atestare;
n) recunoaterea competenelor - procesul prin care se constat deinerea competenelor,
respectiv cunotinele, abilitile i valorile necesare unei persoane pentru a planifica i realiza
misiuni de audit intern la entitile publice. Recunoaterea competenelor se face de ctre Comisia de
atestare constituit la nivelul Ministerul Finanelor Publice;
o) Standard ocupaional "Auditor intern n sectorul public" - document aprobat n baza Legii nr.
132/1999 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului Naional al Calificrilor i al
Formrii Profesionale a Adulilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care
precizeaz unitile de competen i nivelul calitativ asociat rezultatelor activitilor specifice privind
ocupaia de auditor intern n sectorul public.
CAP. III
Rolul cadrului de echivalare
ART. 6
Cadrul de echivalare are rolul de a furniza un set de reguli care se aplic n procesul de
recunoatere a competenelor profesionale deinute de auditorii interni din sectorul public i
persoanele fizice care solicit obinerea certificatului de atestare.
ART. 7
Cadrul de echivalare este un ghid procedural care:
a) definete documentele utilizate n procesul de recunoatere a competenelor profesionale
deinute de auditorii interni din sectorul public i de persoanele fizice;
b) descrie competenele minime pe care trebuie s le dein auditorii interni din sectorul public i
persoanele fizice pentru a putea obine certificatul de atestare, n conformitate cu prevederile art. 20
alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012;
c) stabilete regulile privind obinerea informaiilor referitoare la competenele profesionale
furnizate prin programele de studii de la universiti;
d) stabilete regulile generale n procesul de recunoatere a competenelor profesionale pentru
urmtoarele situaii:
- n cazul deinerii de diplome universitare i postuniversitare;
- n cazul deinerii de certificate cu recunoatere naional;
- n cazul deinerii de certificate internaionale n audit intern;
- n cazul vechimii n munca de audit intern mai mare de 5 ani.
e) stabilete procedura aplicat n situaia n care informaiile existente la dosarele depuse de
solicitanii certificatului de atestare nu sunt suficiente i nu se poate lua o decizie.

CAP. IV
Dovezi utilizate n procesul de recunoatere a competenelor profesionale
SECIUNEA 1
Dovezi furnizate de auditorii interni din sectorul public i persoanele fizice
ART. 8
(1) Cererea reprezint documentul ntocmit de auditorul intern din sectorul public sau persoana
fizic prin care solicit eliberarea certificatului de atestare.
(2) Modelul standard de cerere utilizat pentru solicitarea eliberrii certificatului de atestare este
prevzut n anexa nr. 1.
(3) Regulile de prezentare a cererii sunt urmtoarele:
a) cererea este ntocmit de solicitantul certificatului de atestare i semnat de ctre acesta;
b) cererea respect formatul standard prevzut n anexa nr. 1;
c) obiectul cererii, respectiv obinerea certificatului de atestare, rezult clar din coninutul acesteia;
d) vechimea n funcia de auditor public intern este menionat n mod expres n coninutul cererii.
SECIUNEA a 2-a
Dovezi furnizate de instituiile de nvmnt superior
ART. 9
(1) Diplomele universitare i postuniversitare reprezint documente oficiale eliberate de instituiile
de nvmnt superior la ncheierea unui program de studii, prin care se atest faptul c titularul a
dobndit o calificare profesional ce i d dreptul s exercite o anumit profesie.
(2) Diplomele universitare i postuniversitare care sunt dovezi n procesul de atestare sunt
urmtoarele:
a) diplome de licen;
b) diplome de master;
c) diplome de specializare postuniversitar.
(3) Regulile de prezentare a diplomei universitare/postuniversitare:
a) diploma universitar/postuniversitar este eliberat de instituii de nvmnt superior
autorizate n condiiile legii;
b) diploma universitar/postuniversitar este prezentat n copie xerox, legalizat n condiiile legii.
ART. 10
(1) Foaia matricol reprezint documentul anex la diploma de studii universitare/postuniversitare
care prezint pentru fiecare an de studiu disciplinele, notele obinute, numrul de ore, forma de
evaluare, creditele asociate disciplinei.
(2) Regulile de prezentare a foii matricole sunt:
a) pe foaia matricol sunt nscrise seria i numrul diplomei universitare/postuniversitare depuse la
dosar, pe care o nsoete;
b) foaia matricol este eliberat de instituiile de nvmnt superior autorizate n condiiile legii;
c) foaia matricol se prezint n copie xerox, legalizat n condiiile legii.
ART. 11
(1) Suplimentul la diplom reprezint documentul anex la diploma de studii
universitare/postuniversitare, care prezint informaii privind calificarea, nivelul calificrii, disciplinele
studiate, calificativele, notele i creditele ECTS obinute.
(2) Regulile de prezentare a suplimentelor la diplom sunt:
a) pe suplimentul la diplom sunt nscrise seria i numrul diplomei universitare/postuniversitare
depuse la dosar, pe care o nsoete;
b) suplimentul la diplom este emis de instituia de nvmnt superior care acord diploma n
original;
c) suplimentul la diplom este prezentat n copie xerox;
d) copia xerox a suplimentului la diplom este legalizat n condiiile legii.
5

SECIUNEA a 3-a
Dovezi furnizate de furnizorii de formare profesional autorizai
ART. 12
(1) Certificatul de absolvire cu recunoatere naional reprezint documentul oficial prin care se
certific faptul c titularul deine competene profesionale specifice unei ocupaii n conformitate cu
standardul ocupaional specific.
(2) Certificatul de absolvire cu recunoatere naional este eliberat de furnizorii de formare
profesional autorizai i poart n antet sigla Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice i sigla Ministerului Educaiei i Cercetrii tiinifice.
(3) La dosarul de atestare se depun numai certificatele de absolvire cu recunoatere naional
care fac dovada deinerii competenelor profesionale pe domeniile reglementate la art. 20 alin. (1) din
Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012.
(4) Regulile de prezentare a certificatului de absolvire cu recunoatere naional sunt:
a) certificatul de absolvire cu recunoatere naional este eliberat de furnizori de formare autorizai
de Autoritatea Naional pentru Calificri, fostul Consiliul Naional al Calificrilor i al Formrii
Profesionale a Adulilor;
b) certificatul de absolvire cu recunoatere naional este prezentat n copie xerox;
c) copia xerox a certificatului de absolvire cu recunoatere naional este legalizat n condiiile
legii.
ART. 13
(1) Suplimentul descriptiv la certificatul de absolvire cu recunoatere naional reprezint
documentul anex la certificatul de absolvire cu recunoatere naional, care prezint informaii
referitoare la competenele profesionale dobndite ca urmare a absolvirii unui program de formare
profesional, n domeniile prevzute la art. 20 din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
1.259/2012, acreditat n conformitate cu standardul ocupaional specific.
(2) Regulile de prezentare a suplimentului descriptiv la certificatul de absolvire cu recunoatere
naional sunt:
a) suplimentul descriptiv nscrie seria i numrul certificatului de absolvire cu recunoatere
naional;
b) suplimentul descriptiv la certificatul de absolvire cu recunoatere naional depus la dosar este
eliberat de furnizori de formare profesional autorizai n condiiile legii;
c) suplimentul descriptiv la certificatul de absolvire cu recunoatere naional este prezentat n
copie xerox;
d) copia xerox a suplimentului descriptiv la certificatul de absolvire cu recunoatere naional este
legalizat n condiiile legii.
SECIUNEA a 4-a
Dovezi furnizate de organizaii profesionale recunoscute internaional n domeniul auditului intern
ART. 14
(1) Certificatul internaional n audit intern reprezint documentul oficial prin care se certific faptul
c titularul deine competene profesionale n domeniul auditului intern.
(2) Regulile de prezentare a certificatelor internaionale n audit intern sunt:
a) certificatele internaionale n audit intern recunoscute sunt cele emise de: Institutul Auditorilor
Interni din Statele Unite ale Americii, Institutul Francez al Auditului i Controlului Intern sau de
Institutul Auditorilor Interni din Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord;
b) certificatul internaional n audit intern este depus n copie xerox;
c) certificatul internaional n audit intern este tradus i legalizat n condiiile legii;
d) certificatul internaional n audit intern este nsoit de o declaraie privind valabilitatea acestuia,
dac aceast condiie nu rezult din coninutul certificatului.
6

SECIUNEA a 5-a
Dovezi eliberate de instituii publice i alte entiti
ART. 15
(1) Adeverina reprezint documentul oficial prin care se certific faptul c titularul are o vechime n
funcia de audit intern de cel puin 5 ani, la data depunerii cererii pentru obinerea certificatului de
atestare.
(2) Auditorilor interni din sectorul public i persoanelor fizice care depun la dosarul de atestare
adeverin prin care fac dovada vechimii de cel puin 5 ani n funcia de auditor intern le sunt
recunoscute competenele profesionale n domeniul Auditului intern i n domeniul Managementul
riscului, control intern i guvernan, potrivit art. III pct. 2 din Legea nr. 161/2011.
(3) Modelul de adeverin utilizat pentru dovedirea vechimii de cel puin 5 ani n funcia de auditor
intern este prevzut n anexa nr. 2.
(4) Regulile de prezentare a adeverinei sunt:
a) adeverina este ntocmit de entitatea public la care titularul deine sau a deinut funcia de
auditor intern;
b) adeverina este semnat de conductorul entitii publice emitente;
c) adeverina respect formatul standard prevzut n anexa nr. 2;
d) vechimea n funcia de auditor intern rezult n mod clar din coninutul adeverinei.
SECIUNEA a 6-a
Alte documente utilizate
ART. 16
(1) Standardul ocupaional "Auditor intern n sectorul public" reprezint documentul prin care se
descrie ocupaia de auditor intern n sectorul public, respectiv ceea ce trebuie s cunoasc i s fie
capabil s fac o persoan care are calitatea de auditor intern pentru a fi competent la locul de
munc.
(2) Competenele profesionale n domeniul Audit intern sunt recunoscute n baza certificatului de
absolvire cu recunoatere naional dac sunt corespondente cu competenele profesionale definite
potrivit Standardului ocupaional "Auditor intern n sectorul public".
ART. 17
(1) Protocolul de cooperare reprezint documentul ncheiat ntre Ministerul Finanelor Publice, pe
de o parte, i Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice i universiti, pe de alt parte, n vederea
obinerii de informaii necesare n procesul de atestare naional i dezvoltare de programe de
formare profesional continu a auditorilor publici interni.
(2) Protocolul de cooperare se ncheie cu fiecare dintre universitile care au asigurat pregtirea
de baz sau de specializare a auditorilor interni din sectorul public i a persoanelor fizice ce solicit
obinerea certificatului de atestare.
ART. 18
(1) Lista disciplinelor studiate n cadrul universitii care acoper competenele profesionale
prevzute de art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012,
denumit n continuare lista disciplinelor, reprezint documentul oficial prin care se obin de la
universiti informaii cu privire la corespondena dintre competenele profesionale minime pe
domeniile prevzute de art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
1.259/2012 i disciplinele studiate n cadrul programelor de studii universitare sau postuniversitare
pentru care auditorii interni din sectorul public i persoanele fizice care solicit obinerea certificatului
de atestare dein diplome.
(2) Lista disciplinelor se prezint pe domeniile prevzute de art. 20 alin. (3) din Legea nr.
672/2002, republicat, cu modificrile ulterioare, i art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012, respectiv: audit intern; managementul riscului, control intern i
guvernan; contabilitate; finane publice, management, tehnologia informaiei i drept.
7

(3) Pentru fiecare domeniu, lista disciplinelor se structureaz pe facultile responsabile cu

organizarea programelor de studii universitare i postuniversitare pe tipuri i cicluri de studii
universitare.
(4) Modelul listei disciplinelor este prevzut n anexa nr. 3.
(5) Regulile de prezentare a listei disciplinelor sunt:
a) lista disciplinelor care se comunic universitilor este ntocmit de Unitatea Central de
Armonizare pentru Auditul Public Intern pe baza informaiilor colectate de la auditorii interni din
sectorul public i a informaiilor rezultate din foile matricole i suplimentele la diplom depuse la
dosarul de atestare;
b) lista disciplinelor respect formatul standard prevzut n anexa nr. 3;
c) lista disciplinelor primit de la universiti este semnat de ctre reprezentatul legal al
universitii;
d) lista disciplinelor care se comunic Comisiei de atestare este corespunztoare universitii care
a eliberat diplomele universitare i postuniversitare, foile matricole i suplimentele la diplome depuse
la dosarul de atestare naintat spre analiz comisiei.
CAP. V
Competenele profesionale minime necesare obinerii certificatului de atestare
ART. 19
(1) Competenele profesionale minime, necesare obinerii certificatului de atestare, sunt cele
definite n conformitate cu prevederile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 672/2002, republicat, cu
modificrile ulterioare, i art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
1.259/2012.
(2) Competenele profesionale minime necesare a fi deinute de auditorii interni din sectorul public
i persoanele fizice n vederea obinerii certificatului de atestare sunt structurate pe 7 domenii, dup
cum urmeaz:
*Font 8*

Nr.

Competene minime obligatorii conform art. 20 din

crt.
Domeniu

Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012

1.Audit intern
- capacitatea de a cunoate i aplica cadrul de reglementare n domeniul

auditului intern

- capacitatea de a nelege i aplica standardele de audit intern

- capacitatea de a cunoate i aplica procedurile i tehnicile de audit

intern n realizarea misiunilor de audit intern

2.Guvernan corporativ,- capacitatea de a cunoate procesele de management al riscurilor

riscuri, control intern- capacitatea de a cunoate procesele de control intern

- capacitatea de cunoate procesele de administrare

3.Contabilitate
- capacitatea de a cunoate conceptele specifice utilizate n

contabilitate

- capacitatea de a cunoate principiile i tehnicile contabile

- capacitatea de a nelege organizarea informaiilor financiar-contabile

- capacitatea de a cunoate i nelege modul de nregistrare contabil,

analiza i prelucrarea informaiilor financiar-contabile

- capacitatea de a cunoate modul de elaborare i aprobare a raportrilor

financiar-contabile, inclusiv de ncheiere a situaiilor financiare

4.Finane publice
- capacitatea de nelege mediul macroeconomic

- capacitatea de a nelege sistemele de resurse i cheltuieli publice

- capacitatea de a nelege modul de finanare a deficitelor bugetare

- capacitatea de a cunoate i nelege procesul bugetar

- capacitatea de a cunoate modul de atribuire, finanare i derulare a

contractelor publice

5.Management
- capacitatea de a cunoate conceptul i principiile managementului

- capacitatea de a cunoate funciile managementului

6.Tehnologia informaiei - capacitatea de a cunoate i nelege conceptele de baz din IT

- capacitatea de a nelege modul de utilizare a computerului

- capacitatea de nelege modul de organizare a fiierelor

- capacitatea de a nelege modul de utilizare a aplicaiilor

 7.Drept
- capacitatea de a nelege domeniul juridic

ART. 20
Dovada deinerii competenelor profesionale minime se face pentru toate cele 7 domenii, pe baza
diplomelor, foilor matricole i suplimentelor la diplome, eliberate de instituii de nvmnt superior
acreditate de lege, precum i a certificatelor de absolvire cu recunoatere naional i suplimentelor
descriptive la certificatele eliberate de furnizori de formare profesional, autorizai de Autoritatea
Naional pentru Calificri.
CAP. VI
Reguli privind obinerea de informaii necesare recunoaterii competenelor profesionale minime
SECIUNEA 1
Reguli privind obinerea de informaii de la auditorii interni care activeaz n sectorul public
ART. 21
(1) Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern elaboreaz adrese ctre
compartimentele de audit public intern organizate la nivelul entitilor publice ai cror conductori au
calitatea de ordonatori principali de credite, prin care solicit informaii privind programele de studii
universitare i postuniversitare absolvite de auditorii interni din entitatea public, inclusiv de la
entitile subordonate, aflate n coordonare sau sub autoritate.
(2) Informaiile solicitate vizeaz universitatea i facultatea care a eliberat diplomele universitare i
postuniversitare deinute de auditorii interni care activeaz n cadrul entitii publice, tipul diplomei
obinute i anul obinerii acesteia.
(3) eful compartimentului de audit public intern comunic n sistem centralizat informaiile
solicitate, prin ntocmirea Situaiei privind programele de studii universitare i postuniversitare
absolvite, al crei model este prevzut n anexa nr. 4.
SECIUNEA a 2-a
Reguli privind obinerea de informaii de la instituii de nvmnt superior
ART. 22
(1) Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern identific universitile i
programele de studii universitare i postuniversitare absolvite de ctre auditorii interni care activeaz
n cadrul compartimentelor de audit intern organizate n cadrul entitilor publice.
(2) Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern ntocmete lista disciplinelor pe
universitate, prin completarea pentru fiecare dintre cele 7 domenii a urmtoarelor informaii:
facultatea, specializarea, tipul diplomei i anul obinerii diplomei.
(3) Lista disciplinelor completat de Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern
se comunic universitii n cauz i se va soluiona conform termenelor prevzute n protocolul de
cooperare.
(4) Lista disciplinelor se completeaz de universiti pentru toate programele de studii universitare
i postuniversitare nscrise, n corelaie cu perioada solicitat i tipul diplomei.
SECIUNEA a 3-a
Reguli privind obinerea de informaii de la Comisia de atestare
ART. 23
(1) Comisia de atestare utilizeaz lista disciplinelor n procesul de analiz a corespondenei dintre
competenele profesionale dobndite de auditorii interni din sectorul public i persoanele fizice ca
urmare a parcurgerii programelor de studii universitare i postuniversitare i competenele
profesionale minime stabilite potrivit art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului
nr. 1.259/2012.
9

(2) Comisia de atestare identific competenele profesionale minime deinute de auditorii interni i
de persoanele fizice care solicit obinerea certificatului de atestare i deficitul de competene
profesionale pe fiecare dintre domeniile: audit intern; managementul riscului, control intern i
guvernan; contabilitate; finane publice; management; tehnologia informaiei i drept.
(3) Comisia de atestare comunic competenele profesionale minime lips identificate
Secretariatului tehnic pe fiecare dintre domeniile: audit intern; managementul riscului, control intern i
guvernan; contabilitate; finane publice; management; tehnologia informaiei i drept.
SECIUNEA a 4-a
Reguli privind obinerea de informaii prin grupuri specializate de lucru interinstituionale
ART. 24
(1) Grupul specializat de lucru interinstituional este organizat, n baza protocolului de cooperare,
n situaiile n care nu exist informaii disponibile despre competenele profesionale asigurate prin
programele de studii universitare i postuniversitare, avnd n vedere domeniile i competenele
minime prevzute la art. 20 alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012.
(2) Scopul grupului specializat de lucru interinstituional este de a analiza i recunoate
competenele profesionale asigurate prin programele de studii dezvoltate de universiti.
(3) Grupul de lucru interinstituional se formeaz din:
a) specialiti din cadrul universitii care a emis diploma i foaia matricol;
b) specialiti din cadrul universitii la care s-a susinut examenul de licen, n situaia n care
universitatea la care a absolvit solicitantul certificatului de atestare nu mai este acreditat sau nu mai
exist;
c) specialiti din cadrul Ministerului Educaiei i Cercetrii tiinifice;
d) o persoan din cadrul Unitii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern, n calitate de
observator.
(4) Regulile privind organizarea i funcionarea activitii grupului de lucru interinstituional sunt:
a) Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern stabilete locul de ntlnire i
modul de desfurare a activitii grupului;
b) Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern pune la dispoziia grupului
informaiile referitoare la disciplina/disciplinele pentru care trebuie s se pronune cu privire la
competenele profesionale minime asigurate prin programele de studii universitare i
postuniversitare;
c) Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern supravegheaz activitatea grupului
i asigur orientarea activitii acestuia spre realizarea obiectivelor;
d) Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern asigur formalizarea rezultatelor
activitii grupului de lucru interinstituional, prin nscrierea n lista disciplinelor i obinerea semnturii
participanilor la grupul de lucru.
CAP. VII
Reguli privind recunoaterea competenelor profesionale
ART. 25
(1) Recunoaterea competenelor profesionale cuprinde trei categorii, n funcie de tipul
documentelor i dispoziiile prevzute de art. 20 alin. (6) din Legea nr. 672/2002, republicat, cu
modificrile ulterioare, i art. III pct. 2 din Legea nr. 191/2011:
a) recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor intern;
b) recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice cu o vechime mai mare de 5 ani n funcia de auditor intern;
c) recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice care dein un certificat internaional n audit intern.
10

(2) Identificarea, selectarea, gruparea i analiza dosarelor de atestare depuse de auditorii interni
din sectorul public i de persoanele fizice se realizeaz avnd la baz cele trei categorii menionate
mai sus.
ART. 26
(1) Recunoaterea competenelor profesionale se realizeaz de ctre Comisia de atestare n baza
analizei urmtoarelor documente:
a) diplomele universitare i postuniversitare i foile matricole sau suplimentele la diplome anex la
acestea;
b) certificatele cu recunoatere naional i suplimentele descriptive anex la acestea;
c) certificatele n audit intern;
d) adeverine eliberate de entitile publice prin care se atest vechimea n funcia de auditor
intern.
(2) Documentele care atest deinerea de competene profesionale depuse la dosarul de atestare
se verific pe dou niveluri:
a) analiza de ctre Secretariatul tehnic a completitudinii dosarelor depuse de auditorii interni din
sectorul public i de persoanele fizice;
b) analiza i evaluarea de ctre Comisia de atestare a informaiilor nscrise n documentele din
dosarele depuse de auditorii interni din sectorul public i de persoanele fizice.
SECIUNEA 1
Reguli privind recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor intern
ART. 27
(1) Recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor intern se realizeaz pentru
domeniile: audit intern; managementul riscului, control intern i guvernan; contabilitate; finane
publice; management; tehnologia informaiei i drept.
(2) Recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor intern se realizeaz n baza
analizei urmtoarelor documente:
a) diplome universitare i postuniversitare i foile matricole sau suplimentele la diplome anex la
acestea;
b) certificatele de absolvire cu recunoatere naional i suplimentele descriptive anex la acestea.
(3) Documentele care atest deinerea de competene profesionale se analizeaz n urmtoarea
ordine: analiza diplomei de licen i a foii matricole sau a suplimentului la diplom anex la aceasta;
analiza diplomei de master i a foii matricole sau a suplimentului la diplom anex la aceasta; analiza
diplomei postuniversitare i a foii matricole sau suplimentului la diplom anex la aceasta; analiza
certificatului de absolvire cu recunoatere naional i a suplimentului descriptiv anex la acesta.
(4) Analiza documentelor care atest deinerea de competene profesionale se realizeaz n
ordinea prevzut la alin. (3) pn la identificarea tuturor competenelor profesionale minime
prevzute la art. 20 alin. (1) din Normele aprobare prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012.
ART. 28
Secretariatul tehnic analizeaz completitudinea documentelor care atest deinerea de
competene profesionale depuse la dosarul de atestare de auditorii interni din sectorul public i
persoanele fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor intern prin aplicarea
urmtoarelor reguli:
a) identific diplomele universitare i postuniversitare i foile matricole sau suplimentele la diplome
anex la acestea;
b) verific respectarea regulilor de prezentare a diplomelor universitare i postuniversitare
prevzute la art. 9 alin. (3);
c) verific respectarea regulilor de prezentare a foilor matricole i suplimentelor la diplomele
universitare i postuniversitare prevzute la art. 10 alin. (2) i art. 11 alin. (2);
11

d) identific dac exist lista disciplinelor pentru universitatea care a emis diplomele universitare i
postuniversitare i foile matricole sau suplimentele la diplome anex la acestea;
e) verific respectarea regulilor de prezentare a listei disciplinelor prevzute la art. 18 alin.(5) lit. c)
i d);
f) identific dac exist informaii n lista disciplinelor pentru fiecare facultate, specializare,
perioad de studii/anul obinerii diplomei menionat/menionat n diploma/diplomele depus/depuse
la dosarul de atestare;
g) verific pentru fiecare tip de diplom corespondena dintre datele privind facultatea,
specializarea i perioada de studii/anul obinerii diplomei nscrise n lista disciplinelor i cele nscrise
pe diploma de studii universitare sau postuniversitare din dosarul de atestare supus analizei
completitudinii;
h) verific pentru fiecare dat de tip "facultate-specializarea-diploma-perioada de studii/anul
obinerii diplomei" corespondena dintre disciplinele nscrise n lista disciplinelor i cele nscrise pe
foaia matricol sau suplimentul la diplom anex la diploma de studii universitare sau
postuniversitare din dosarul de atestare supus analizei completitudinii;
i) identific certificatele de absolvire cu recunoatere naional i suplimentele descriptive anex la
acestea;
j) verific respectarea regulilor de prezentare a certificatelor de absolvire cu recunoatere
naional i a suplimentelor descriptive la acestea prevzute la art. 12 alin. (4) i art. 13 alin. (2).
ART. 29
(1) Comisia de atestare analizeaz i evalueaz informaiile nscrise n foile matricole sau
suplimentele la diplomele de licen depuse la dosarul de atestare de auditorii interni din sectorul
public i persoanele fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor intern prin aplicarea
urmtoarelor reguli:
a) identific disciplinele nscrise n foaia matricol sau suplimentul la diploma de licen care se
ncadreaz n domeniile prevzute la art. 27 alin. (1);
b) identific n lista disciplinelor informaiile necesare pentru recunoaterea competenelor minime
pe fiecare disciplin, respectiv datele de tip "facultate-specializarea-diploma de licen-perioada de
studii/anul obinerii diplomei-disciplina";
c) selecteaz pentru fiecare domeniu disciplinele care asigur acoperirea competenelor
profesionale minime definite la art. 19 alin. (2), prin consultarea informaiilor din lista disciplinelor;
d) stabilete corespondena dintre disciplina/disciplinele selectat/selectate din foile matricole sau
suplimentul la diploma de licen i competenele profesionale minime nscrise n lista disciplinelor
pentru fiecare domeniu prevzut la art. 27 alin. (1);
e) stabilete competenele profesionale minime lips pentru fiecare domeniu prevzut la art. 27
alin. (1), pe baza rezultatelor analizei corespondenei datelor de tip "facultate-specializare-diploma de
licen-perioada de studii/anul obinerii diplomei-disciplina/discipline-competen/competene" din
lista disciplinelor i a cerinelor prevzute la art. 19 alin. (2);
f) trece la analiza diplomelor de master dac n urma analizei informaiilor nscrise n foile matricole
sau n suplimentele la diplomele de licen nu rezult c persoana care a solicitat obinerea
certificatului de atestare deine competenele profesionale minime definite potrivit art. 19 alin. (2).
(2) Comisia de atestare analizeaz i evalueaz informaiile nscrise n foile matricole sau
suplimentele la diplomele de master depuse la dosarul de atestare de auditorii interni din sectorul
public i persoanele fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor intern prin aplicarea
urmtoarelor reguli:
a) identific disciplinele nscrise n foaia matricol sau suplimentul la diploma de master care se
ncadreaz n domeniul/domeniile n care s-au stabilit competene profesionale minime lips conform
regulilor prevzute la alin. (1) lit. e);
b) identific n lista disciplinelor informaiile necesare pentru recunoaterea competenelor minime
pe fiecare disciplin, respectiv datele de tip "facultate-specializarea-diploma de master-perioada de
studii/anul obinerii diplomei-disciplina";

12

c) selecteaz disciplinele care asigur acoperirea competenelor profesionale minime definite la

art. 19 alin. (2), prin consultarea informaiilor din lista disciplinelor pentru domeniul/domeniile n care
s-au stabilit competene profesionale minime lips conform regulilor prevzute la alin. (1) lit. e);
d) stabilete corespondena dintre disciplina/disciplinele selectat/selectate din foile matricole sau
suplimentul la diploma de master i competenele profesionale minime nscrise n lista disciplinelor
pentru domeniul/domeniile n care s-au stabilit competene profesionale minime lips conform
regulilor prevzute la alin. (1) lit. e);
e) stabilete competenele profesionale minime lips pentru fiecare domeniu prevzut la art. 27
alin. (1), pe baza rezultatelor analizei corespondenei datelor de tip "facultate-specializare-diploma de
master-perioada de studii/anul obinerii diplomei-disciplina/discipline-competen/competene" din
lista disciplinelor i a regulilor prevzute la alin. (1) lit. e) i la art. 19 alin. (2); i
f) trece la analiza diplomelor de studii postuniversitare dac n urma analizei informaiilor nscrise
n foile matricole sau n suplimentele la diplomele de master nu rezult c persoana care a solicitat
obinerea certificatului de atestare deine competenele profesionale minime definite potrivit art. 19
alin. (2).
(3) Comisia de atestare analizeaz i evalueaz informaiile nscrise n foile matricole sau
suplimentele la diplomele de specializare postuniversitar depuse la dosarul de atestare de auditorii
interni din sectorul public i persoanele fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor
intern prin aplicarea urmtoarelor reguli:
a) identific disciplinele nscrise n foaia matricol sau suplimentul la diploma de specializare
postuniversitar care se ncadreaz n domeniul/domeniile n care s-au stabilit competene
profesionale minime lips conform regulilor prevzute la alin. (2) lit. e);
b) identific n lista disciplinelor informaiile necesare pentru recunoaterea competenelor minime
pe fiecare disciplin, respectiv datele de tip "facultate-specializarea-diploma de specializare
postuniversitar-perioada de studii/anul obinerii diplomei-disciplina";
c) selecteaz disciplinele care asigur acoperirea competenelor profesionale minime definite la
art. 19 alin. (2), prin consultarea informaiilor din lista disciplinelor, pentru domeniul/domeniile n care
s-au stabilit competene profesionale minime lips conform regulilor prevzute la alin. (2) lit. e);
d) stabilete corespondena dintre disciplina/disciplinele selectat/selectate din foile matricole sau
suplimentul la diploma de specializare postuniversitar i competenele profesionale minime nscrise
n lista disciplinelor pentru domeniul/domeniile n care s-au stabilit competene profesionale minime
lips conform regulilor prevzute la alin. (2) lit. e);
e) stabilete competenele profesionale minime lips pentru fiecare domeniu prevzut la art. 27
alin. (1) pe baza rezultatelor analizei corespondenei datelor de tip "facultate-specializare-diploma de
specializare postuniversitar-perioada de studii/anul obinerii diplomei-disciplina/disciplinecompeten/competene" din lista disciplinelor i a cerinelor prevzute la art. 19 alin. (2) i la alin. (1)
lit. e) i alin. (2) lit. e);
f) trece la analiza certificatelor de absolvire cu recunoatere naional dac n urma analizei
informaiilor nscrise n foile matricole sau suplimentele la diplomele de specializare postuniversitar
nu rezult c persoana care a solicitat obinerea certificatului de atestare deine competenele
profesionale minime definite potrivit art. 19 alin. (2).
(4) Comisia de atestare analizeaz i evalueaz informaiile nscrise n suplimentele descriptive la
certificatele de absolvire cu recunoatere naional depuse la dosarul de atestare de auditorii interni
din sectorul public i persoanele fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor intern prin
aplicarea urmtoarelor reguli:
a) identific ocupaia nscris pe certificatul de absolvire cu recunoatere naional i o ncadreaz
n unul dintre domeniile prevzute la art. 27 alin. (1);
b) identific i selecteaz competenele profesionale nscrise n suplimentul descriptiv al
certificatului care se ncadreaz n domeniul/domeniile n care s-au stabilit competene profesionale
minime lips conform regulilor prevzute la alin. (3) lit. e);
c) stabilete corespondena dintre competenele profesionale selectate din suplimentul descriptiv
al certificatului i competenele profesionale minime lips nscrise n lista disciplinelor pentru
domeniu/domeniile n care s-au stabilit competene profesionale minime lips;
13

d) stabilete competenele profesionale minime lips pentru fiecare domeniu prevzut la art. 27
alin. (1) pe baza rezultatelor analizei corespondenei dintre competenele profesionale selectate din
suplimentul descriptiv al certificatului i a cerinelor prevzute la art. 19 alin. (2) i la alin. (1) lit. e),
alin. (2) lit. e) i alin. (3) lit. e);
e) stabilete deficitul de competene profesionale al auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia de auditor intern, dac n urma analizei
informaiilor nscrise n suplimentele descriptive la certificatele de absolvire cu recunoatere naional
nu rezult c persoana care a solicitat obinerea certificatului de atestare deine competenele
profesionale minime definite potrivit art. 19 alin. (2), i comunic aceasta prin decizie.
SECIUNEA a 2-a
Reguli privind recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice cu o vechime mai mare de 5 ani n funcia de auditor intern
ART. 30
(1) Recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice cu o vechime mai mare de 5 ani n funcia de auditor intern se realizeaz pentru
domeniile: contabilitate; finane publice; management; tehnologia informaiei i drept.
(2) Recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice cu o vechime mai mare de 5 ani n funcia de auditor intern se realizeaz n baza
analizei urmtoarelor documente:
a) diplome universitare i postuniversitare i foile matricole sau suplimentele la diplome anex la
acestea;
b) certificatele de absolvire cu recunoatere naional i suplimentele descriptive anex la acestea;
c) adeverine eliberate de entitile publice prin care se atest vechimea n funcia de auditor
intern.
(3) Documentele care atest deinerea de competene profesionale se analizeaz n urmtoarea
ordine: analiza adeverinei eliberate de entitile publice prin care se atest vechimea n funcia de
auditor intern;analiza diplomei de licen i a foii matricole sau a suplimentului la diplom anex la
aceasta; analiza diplomei de master i a foii matricole sau a suplimentului la diplom anex la
aceasta; analiza diplomei postuniversitare i a foii matricole sau suplimentului la diplom anex la
aceasta; analiza certificatului de absolvire cu recunoatere naional i a suplimentului descriptiv
anex la acesta.
(4) Analiza documentelor care atest deinerea de competene profesionale se realizeaz n
ordinea prevzut la alin. (3) pn la identificarea tuturor competenelor profesionale minime
prevzute la art. 20 din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012.
ART. 31
Secretariatul tehnic analizeaz completitudinea documentelor care atest deinerea de
competene profesionale, depuse la dosarul de atestare de auditorii interni din sectorul public i
persoanele fizice cu o vechime mai mare de 5 ani n funcia de auditor intern, prin aplicarea regulilor
prevzute la art. 28, la care se adaug urmtoarele:
a) identific adeverinele privind vechimea n funcia de auditor intern depuse la dosar;
b) verific respectarea regulilor de prezentare a adeverinelor prevzute la art. 15 alin. (4).
ART. 32
(1) Comisia de atestare analizeaz i evalueaz informaiile nscrise n adeverina care atest
vechimea n funcia de auditor intern depus la dosarul de atestare de auditorii interni din sectorul
public i persoanele fizice cu o vechime mai mare de 5 ani n funcia de auditor intern prin aplicarea
urmtoarelor reguli:
a) stabilete dac entitatea public ce a eliberat adeverina privind vechimea n funcia de auditor
intern este clar definit i se identific n condiiile art. 2 lit. n) din Legea nr. 672/2002, republicat, cu
modificrile ulterioare;
b) identific dac numele i prenumele solicitantului menionat n adeverina de vechime n funcia
de auditor intern este acelai cu persoana care a solicitat obinerea certificatului de atestare;
14

c) identific dac vechimea de cel puin 5 ani n funcia de auditor intern a titularului rezult din
coninutul adeverinei;
d) identific dac adeverina de vechime n funcia de auditor intern este semnat, nregistrat,
datat i tampilat.
(2) Comisia de atestare recunoate competenele profesionale n domeniul auditului intern i n
domeniul managementul riscului, control intern i guvernan, dac sunt ndeplinite regulile prevzute
la alin. (1) lit. a)-d).
(3) Dac nu sunt ndeplinite regulile prevzute la alin. (1) lit. a)-d), pentru recunoaterea
competenelor profesionale n domeniul audit intern i domeniul managementul riscului, control intern
i guvernan, auditorii interni din sectorul public i persoanele fizice trebuie s fac dovada deinerii
competenelor cu ajutorul diplomelor de studii universitare i/sau postuniversitare i/sau certificatelor
de absolvire cu recunoatere naional.
ART. 33
Comisia de atestare analizeaz i evalueaz informaiile nscrise n documentele prevzute la art.
30 alin. (2) lit. a) i b), care atest deinerea de competene profesionale depuse de auditorii interni
din sectorul public i de persoanele fizice cu o vechime mai mare de 5 ani n funcia de auditor intern,
prin respectarea regulilor prevzute la art. 29, avnd n vedere cele cinci domenii prevzute la art. 30
alin. (1).
SECIUNEA a 3-a
Reguli privind recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice care dein un certificat n audit intern
ART. 34
(1) Recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice care dein un certificat n audit intern se realizeaz pentru domeniile: audit intern;
managementul riscului, control intern i guvernan; contabilitate; finane publice; management;
tehnologia informaiei i drept.
(2) Recunoaterea competenelor profesionale ale auditorilor interni din sectorul public i
persoanelor fizice care dein un certificat n audit intern se realizeaz n baza analizei conformitii i
valabilitii acestui certificat.
ART. 35
Secretariatul tehnic analizeaz completitudinea dosarelor de atestare depuse de auditorii interni
din sectorul public i persoanele fizice prin aplicarea urmtoarele reguli:
a) identific existena certificatului n audit intern;
b) verific respectarea regulilor de prezentare a certificatului n audit intern prevzute la art. 14
alin. (2).
ART. 36
(1) Comisia de atestare analizeaz i evalueaz informaiile nscrise n certificatul n audit intern
prin aplicarea urmtoarelor reguli:
a) identific dac certificatul este n domeniul auditului intern;
b) verific dac certificatul n audit intern este emis de una dintre urmtoarele asociaii
profesionale: Institutul Auditorilor Interni din Statele Unite ale Americii, Institutul Francez al Controlului
i Auditului Intern sau Institutul Auditorilor Interni din Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord;
c) identific existena declaraiei pe propria rspundere cu privire la valabilitatea certificatul n audit
intern;
d) verific dac titularul certificatului n audit intern se identific cu persoana care solicit obinerea
certificatului de atestare.
(2) Comisia de atestare recunoate competenele profesionale n domeniile prevzute la art. 20
alin. (1) din Normele aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012, dac sunt ndeplinite
regulile prevzute la alin. (1).
(3) Dac nu sunt ndeplinite regulile prevzute la alin. (1) lit. a)-d) pentru recunoaterea
competenelor profesionale n domeniile audit intern; managementul riscului, control intern i
15

guvernan; contabilitate; finane publice; management; tehnologia informaiei i drept, auditorii

interni din sectorul public i persoanele fizice trebuie s fac dovada deinerii competenelor cu
ajutorul diplomelor de studii universitare i/sau postuniversitare i/sau certificatelor de absolvire cu
recunoatere naional i/sau adeverinei care atest vechimea de cel puin 5 ani n funcia de
auditor intern.
CAP. VIII
Dispoziii finale
ART. 37
Pentru obinerea certificatului de atestare, auditorii interni din sectorul public i persoanele fizice
crora li s-au recunoscut competenele profesionale minime trebuie s prezinte la dosarul de atestare
dovezi cumulative pentru:
a) experiena profesional de minimum un an;
b) probitate profesional.
SECIUNEA 1
Reguli privind analiza experienei profesionale de minimum un an
ART. 38
(1) Experiena profesional de minimum un an se dovedete de auditorii interni pe baz de
adeverin de vechime n specialitatea studiilor din domeniile: audit intern; managementul riscului,
control intern i guvernan; management; contabilitate; finane publice; tehnologia informaiei i
drept.
(2) Modelul de adeverin utilizat pentru dovedirea vechimii n specialitatea studiilor difer n raport
cu criteriile de delimitare a documentelor care atest recunoaterea competenelor profesionale
minime, respectiv:
a) auditorii interni din sectorul public i persoanele fizice cu o vechime mai mare de 5 ani n funcia
de auditor intern vor utiliza modelul de adeverin prevzut n anexa nr. 2;
b) auditorii interni din sectorul public i persoanele fizice cu o vechime mai mic de 5 ani n funcia
de auditor intern vor utiliza modelul de adeverin prevzut n anexa nr. 5;
c) auditorii interni din sectorul public i persoanele fizice care dein un certificat n audit intern vor
utiliza modelul de adeverin prevzut n anexa nr. 5.
(3) Regulile de prezentare a adeverinei de vechime n specialitatea studiilor sunt urmtoarele:
a) adeverina este ntocmit de entitatea public la care titularul are ncheiat sau a avut ncheiat un
raport de serviciu/munc;
b) adeverina este semnat de conductorul entitii emitente;
c) adeverina respect formatul standard prevzut n anexa nr. 5;
d) funcia sau postul ocupat de titular este/a fost n unul dintre domeniile: audit intern;
managementul riscului, control intern i guvernan; management; contabilitate; finane publice;
tehnologia informaiei i drept;
e) vechimea n specialitatea studiilor rezult n mod clar din coninutul adeverinei.
ART. 39
Secretariatul tehnic analizeaz completitudinea dosarelor de atestare depuse de auditorii interni
din sectorul public i persoanele fizice prin aplicarea urmtoarelor reguli:
a) identific existena adeverinei de vechime n specialitatea studiilor de minimum un an;
b) verific respectarea regulilor de prezentare a adeverinei prevzute la art. 15 alin. (4);
c) verific respectarea regulilor de prezentare a adeverinei prevzute la art. 38 alin. (3).
ART. 40
(1) Comisia de atestare analizeaz i evalueaz informaiile nscrise n adeverina de vechime n
specialitatea studiilor prin aplicarea urmtoarele reguli:
a) identific dac modelul de adeverin este corect utilizat;
16

b) stabilete dac entitatea care a eliberat adeverina privind vechimea n specialitatea studiilor
este clar definit;
c) identific dac numele i prenumele solicitantului menionat n adeverin este acelai cu
persoana care a solicitat obinerea certificatului de atestare;
d) identific dac vechimea de cel puin un an n specialitatea studiilor aferente domeniilor
prevzute la art. 38 alin. (1) a titularului rezult din coninutul adeverinei;
e) identific dac adeverina de vechime n specialitatea studiilor este semnat, nregistrat, datat
i tampilat.
(2) Comisia de atestare atest vechimea de cel puin un an n specialitatea studiilor dac sunt
ndeplinite regulile stabilite la alin. (1).
SECIUNEA a 2-a
Reguli privind analiza probitii profesionale
ART. 41
(1) Probitatea profesional se dovedete de auditorii interni din sectorul public i persoanele fizice
prin dou recomandri din partea unor auditori interni sau specialiti n domeniu, cu experien de
minimum 5 ani n activitatea public.
(2) Modelul de recomandare utilizat pentru dovedirea probitii profesionale este prevzut n anexa
nr. 6.
(3) Regulile de prezentare a recomandrii sunt urmtoarele:
a) recomandrile sunt ntocmite de auditori interni sau specialiti n domeniu, cu experien de
minimum 5 ani n activitatea public;
b) recomandarea este semnat de auditorul intern sau specialistul care a ntocmit-o;
c) recomandarea respect formatul standard prevzut n anexa nr. 6.
ART. 42
Secretariatul tehnic analizeaz completitudinea dosarelor de atestare depuse de auditorii interni
din sectorul public i persoanele fizice, prin aplicarea urmtoarelor reguli:
a) identific existena celor dou recomandri;
b) verific respectarea regulilor de prezentare a recomandrii prevzute la art. 41 alin. (3).
ART. 43
(1) Comisia de atestare analizeaz i evalueaz informaiile nscrise n recomandri prin aplicarea
urmtoarelor reguli:
a) stabilete dac persoanele care au formulat recomandrile au calitatea de auditori interni sau
specialiti n activitatea public;
b) stabilete dac persoanele care au formulat recomandarea au o vechime de cel puin 5 ani n
funcia de auditori interni sau au experien de cel puin 5 ani n activitatea public;
c) identific dac ambele recomandri definesc corect elementele care atest probitatea
profesional a persoanei creia i sunt adresate;
d) identific dac recomandarea este semnat i datat.
(2) Comisia de atestare atest probitatea profesional a persoanei pe baz de recomandri dac
sunt ndeplinite regulile de la alin. (1).
SECIUNEA a 3-a
Alte reguli
ART. 44
Activitile derulate de Unitatea Central de Armonizare pentru Auditul Public Intern i
responsabilitile n realizarea procesului de coordonare i desfurare a procesului de atestare
naional a auditorilor interni din sectorul public i a persoanelor fizice se stabilesc prin Procedura
operaional "Atestarea auditorilor interni din sectorul public i a persoanelor fizice".
ART. 45
17

Activitile desfurate de Comisia de atestare i responsabilitile stabilite n realizarea proceselor

de acordare/meninerea valabilitii/suspendarea/ncetarea suspendrii certificatelor de atestare se
stabilesc prin Procedura operaional "Evaluarea de ctre Comisia de atestare a dosarelor depuse
de auditorii interni din sectorul public i de persoanele fizice n vederea acordrii/meninerii
valabilitii/suspendrii certificatelor de atestare".
ART. 46
Procedurile operaionale prevzute la art. 44 i 45 se elaboreaz de Unitatea Central de
Armonizare pentru Auditul Public Intern i se aprob prin ordin al ministrului finanelor publice.
ART. 47
Anexele nr. 1-6 fac parte integrant din prezentul cadru de echivalare.
ANEXA 1
la cadrul general de echivalare
CERERE
pentru eliberarea certificatului de atestare
Subsemnatul/Subsemnata, ........., CNP ..........., domiciliat/domiciliat n ......... str. ...... nr. ..., bl. ....,
sc. ....., ap. .... judeul/sectorul ......... tel. ........., e-mail ............. angajat/angajat al/a*1) .........., n
cadrul structurii de specialitate*2) ........, n funcia/ocupaia de*3) ..........., solicit eliberarea
certificatului de atestare n conformitate cu prevederile de la art. 21 din Normele privind coordonarea
i desfurarea proceselor de atestare naional i de pregtire profesional continu a auditorilor
interni din sectorul public i a persoanelor fizice, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012.

*1) Se va meniona entitatea n cadrul creia i desfoar activitatea solicitantul.

*2) Se va meniona denumirea structurii organizatorice din cadrul entitii unde este ncadrat postul
pe care este titular solicitantul.
*3) Prin raportare la Clasificarea Ocupaiilor din Romnia i la actele normative care stabilesc
funciile.

Precizez c am o vechime n funcia de auditor intern n sectorul public de ..... ani.

Prin prezenta declar c mi dau consimmntul expres, conform dispoziiilor art. 8 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter
personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare, ca datele
personale furnizate s fie prelucrate de Ministerul Finanelor Publice din Bucureti, avnd numrul de
operator de date ........... . Totodat, iau act de faptul c, n baza dispoziiilor art. 13, 14 i 15 din
Legea nr. 677/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, am dreptul de acces, intervenie i
opoziie asupra acestor date personale, formulnd o cerere scris, datat i scanat.
Anexez la prezenta dosarul cu documentele doveditoare necesare eliberrii certificatului de
atestare, care conine un numr de ....... pagini.
*T*

Data
....................
cererea

Semntura persoanei care a formulat

.......................................

....
*ST*

18

ANEXA 2
la cadrul general de echivalare
Datele de identificare ale angajatorului (denumirea, adresa complet, CUI)
Datele de contact ale angajatorului (telefon, fax, e-mail)
Nr. de nregistrare ..........................
Data nregistrrii ............................
ADEVERIN
Prin prezenta se atest faptul c dl/dna ......, posesor/posesoare al/a B.I./C.I., seria ..... nr. ...., CNP
........., a fost/este angajatul/angajata ........., n baza actului administrativ de numire nr. ......
data ......../contractului individual de munc, cu norm ntreag/cu timp parial de ....... ore/zi, ncheiat
pe durat determinat/nedeterminat, nregistrat n registrul general de eviden a salariailor cu
nr. ............ data ............, n funcia/meseria/ocupaia de*1) ............. .
Pentru exercitarea atribuiilor stabilite n fia postului aferent contractului individual de
munc/actului administrativ de numire au fost solicitate studii de nivel*2) ........, n
specialitatea .......................... .
Pe durata executrii contractului individual de munc/raporturilor de serviciu, dl/dna ............ a
dobndit:
- vechime n munca de audit intern*3): ......... ani ..... luni ..... zile;
- vechime n specialitatea studiilor*4): ....... ani ..... luni ..... zile.
Pe durata executrii contractului individual de munc/raporturilor de serviciu au intervenit
urmtoarele mutaii (modificarea, suspendarea, ncetarea contractului individual de
munc/raporturilor de serviciu):
*T*

Nr. Mutaia
Meseria/Funcia/Ocupaia cu Nr. i data actului pe
crt.intervenit Data indicarea clasei/gradaiei baza cruia se face

profesionale
nscrierea i temeiul

legal

*ST*

Cunoscnd normele penale incidente n materia falsului n declaraii, certificm c datele cuprinse
n prezenta adeverin sunt reale, exacte i complete.
*T*
Data

Numele i prenumele reprezentantului legal

al
..............

angajatorului*5)
..........................................
Semntura reprezentantului legal al
angajatorului
..........................................
tampila angajatorului
...............................

*ST*
19


*1) Prin raportare la Clasificarea Ocupaiilor din Romnia i la actele normative care stabilesc
funciile.
*2) Se va indica nivelul de studii: liceale, superioare.
*3) Acest cmp se va completa numai pentru persoanele care au calitatea de auditori interni n
entitile publice i prezint aceast adeverin pentru recunoaterea deinerii competenelor
profesionale n domeniul auditului intern i n domeniul managementului riscurilor, control intern i
guvernan, n acord cu prevederile art. III din Legea nr. 191/2011 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern.
*4) Acest cmp se va completa obligatoriu pentru toate persoanele care solicit eliberarea
certificatului de atestare i prezint aceast adeverin pentru atestarea experienei profesionale de
specialitate de minimum un an, n unul dintre domeniile prevzute la art. 20, alin (3) din Legea nr.
672/2002 privind auditul public intern, republicat, cu modificrile ulterioare.
*5) Persoana care potrivit legii/actelor juridice constitutive/altor tipuri de acte legale reprezint
angajatorul n relaiile cu terii.

ANEXA 3
la cadrul general de echivalare
LISTA DISCIPLINELOR studiate n cadrul universitii care acoper competenele
profesionale prevzute de art. 20 din Normele privind coordonarea i desfurarea proceselor de
atestare naional i de pregtire profesional continu a auditorilor interni din sectorul public i a
persoanelor fizice, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.259/2012
*T*
*Font 7*

1. DOMENIUL: AUDIT INTERN

Nr.

Perioada de
Competene minime*3): cunoaterea i aplicarea cadrului

crt.Facultatea Specializarea Diploma studii/AnulDisciplina

de reglementare, standardelor de audit intern,

1*)
obinerii
2*)
procedurilor i tehnicilor de audit intern n realizarea

diplomei

misiunilor de audit intern

Capacitatea de a Capacitatea de a Capacitatea de a

cunoate i aplica nelege i aplica cunoate i aplica

cadrul de
standardele de

procedurile i

reglementare n

audit intern
tehnicile de audit

domeniul auditului
intern n realizarea

intern

misiunilor de

intern

audit intern

..

2. DOMENIUL: MANAGEMENTUL RISCURILOR, CONTROL INTERN, GUVERNAN

Nr.

Perioada de

Competene minime*3): cunoaterea proceselor de

crt.Facultatea Specializarea Diploma studii/AnulDisciplina e managementul riscurilor, de control i de administrare

1*)
obinerii
2*)

Capacitatea de a Capacitatea de a Capacitatea de a

cunoate proceselecunoate procesele cunoate procesele

de management al de control intern de administrare

riscurilor

..

20


3. DOMENIUL: CONTABILITATE

Nr.

Perioada de
Competene minime*3): cunoaterea conceptelor, principiilor
crt.Facultatea Specializarea Diploma studii/AnulDisciplina
i tehnicilor contabile, organizarea informaiilor

1*)
obinerii
2*)
financiar-contabile, nregistrarea, analiza i prelucrarea

diplomei

informaiilor financiar-contabile, raportarea

financiar-contabil, inclusiv de ncheiere a

situaiilor financiare

CapacitateaCapacitateaCapacitateaCapacitateaCapacitatea

de a

de a

de a

de a

de a

nelege nelege nelege cunoate cunoate

conceptele principiileorganizareai nelege modul de

specifice
i
informa- modul de elaborare

utilizate tehnicile iilor

nregis- i aprobare

de conta- contabile financiar-

trare
a rapor-

bilitate
contabile contabil, trilor

analiza i financiar-

prelucrarea contabile,

informa- inclusiv de

iilor
ncheiere a

financiar- situaiilor

contabile financiare

..

4. DOMENIUL: FINANE PUBLICE

Nr.

Perioada de
Competene minime*3): nelegerea mediului macroeconomic,
crt.Facultatea Specializarea Diploma studii/AnulDisciplina
sistemelor de resurse i cheltuieli publice, procesul

1*)
obinerii
2*)

bugetar, finanarea deficitelor bugetare, atribuirea,

diplomei

finanarea i derularea contractelor publice

CapacitateaCapacitateaCapacitateaCapacitateaCapacitatea

de a

de a

de a

de a

de a

nelege nelege nelege cunoate cunoate

mediul
sistemele modul de i nelege modul de

macroeco- de resurse finanare a procesul atribuire,

nomic

i
deficitelor bugetar finanare

cheltuieli bugetare
i derulare

publice

a contrac-

telor

publice

..

5. DOMENIUL: MANAGEMENT

Nr.

Perioada de

Competene minime*3): cunoaterea conceptului i

crt.Facultatea Specializarea Diploma studii/AnulDisciplina

principiilor managementului, precum i a funciilor

1*)
obinerii
2*)

managementului

diplomei

Capacitatea de a cunoate
Capacitatea de a cunoate

conceptul i principiile

funciile managementului

managementului

..

6. DOMENIUL: TEHNOLOGIA INFORMAIEI

Nr.

Perioada de

Competene minime*3): nelegerea conceptelor de

crt.Facultatea Specializarea Diploma studii/AnulDisciplina

de baz ale IT, utilizarea computerului, organizarea

1*)
obinerii
2*)

fiierelor, utilizarea aplicaiilor

diplomei

Capacitatea Capacitatea Capacitatea Capacitatea

de a cunoate de a nelege de a nelege de a nelege

21

i nelege
modul de
modul de
modul de

conceptele de utilizare a
organizare a utilizare a

baz ale IT computerului fiierelor aplicaiilor

..

7. DOMENIUL: DREPT

Nr.

Perioada de

Competene minime*3): nelegerea domeniului juridic

crt.Facultatea Specializarea Diploma studii/AnulDisciplina

1*)
obinerii
2*)

diplomei

Capacitatea de a nelege domeniul juridic

..

NOT:

*1) Se va nscrie tipul de diplom universitar i postuniversitar, respectiv: licen, master, specializare

postuniversitar, studii aprofundate .a.

*2) Se vor nscrie disciplinele incluse n programele de studii de baz i de specialitate derulate n cadrul

universitii, asigurnd n acelai timp marcarea cu "X" a coloanei corespunztoare competenelor minime.

*3) n situaia n care programele de studii derulate includ i discipline, pe domeniile prezentate mai sus, care nu

acoper integral competenele minime, se vor prezenta i acestea i marca cu "X" numai competenele corespunztoare.

*ST*

ANEXA 4
la cadrul general de echivalare
SITUAIE
privind programele de studii universitare
i postuniversitare absolvite
*T*
*Font 9*

Nr. Numele i prenumeleDiploma UniversitateaFacultatea

Perioada de
Observaii
crt. auditorului
obinut

studii/Anul

obinerii diplomei

..

*ST*

22

ANEXA 5
la cadrul general de echivalare
ADEVERIN
Prin prezenta se atest faptul c dl/dna ............, posesor/posesoare al/a B.I./C.I. seria .... nr. ........,
CNP ..........., a fost/este angajatul/angajata .............., n baza actului administrativ de numire nr. ....,
data ......./contractului individual de munc, cu norm ntreag/cu timp parial de ... ore/zi, ncheiat pe
durat determinat/nedeterminat, nregistrat n registrul general de eviden a salariailor cu nr. .....,
data ......, n funcia/meseria/ocupaia de*1) .............. .

*1) Prin raportare la Clasificarea Ocupaiilor din Romnia i la actele normative care stabilesc
funciile.

Pentru exercitarea atribuiilor stabilite n fia postului aferent contractului individual de

munc/actului administrativ de numire au fost solicitate studii de nivel*2) ............. n
specialitatea ........... .

*2) Se va indica nivelul de studii (mediu/superior).

Pe durata executrii contractului individual de munc/raporturilor de serviciu, dl/dna ............. a

dobndit:
- vechime n specialitatea studiilor*3): ......... ani ..... luni ...... zile.

*3) Se va preciza vechimea n specialitate.

Cunoscnd normele penale incidente n materia falsului n declaraii, certificm c datele cuprinse
n prezenta adeverin sunt reale, exacte i complete.
*T*
Data
Numele i prenumele
reprezentantului
.................
legal al angajatorului*4)
...........................
.
Semntura reprezentantului
legal
al angajatorului
.......................
tampila angajatorului
.................
*ST*

*4) Persoana care potrivit legii/actelor juridice constitutive/altor tipuri de acte legale reprezint
angajatorul n relaiile cu terii.

23

ANEXA 6
la cadrul general de echivalare
RECOMANDARE
*T*

n atenia Comisiei de atestare a auditorilor publici interni din

sectorul
public i a persoanelor fizice
Subsemnata/Subsemnatul .............*1), auditor intern/specialist n
domeniu ...........*2), cu experien de ......*3), activitatea public,
dobndit
n
cadrul
.............*4),
recomand
pe
domnul/doamna
........*5)
n vederea obinerii certificatului de atestare, avnd la baz urmtoarele
considerente:
a) ............................................*6);
b) ............................................*7);
c) ............................................*8);
d) ............................................*9).
Avnd n vedere cele menionate mai sus, consider c domnul/
doamna ...........*10) are un comportament profesional care corespunde
unei
persoane care poate accede la ocuparea unui post de auditor intern.
...............................................*11)
............... *12)
*ST*

.......................*13)

*1) Se vor meniona numele i prenumele persoanei care elaboreaz recomandarea.

*2) Se va meniona domeniul de activitate public n care este specialist persoana care elaboreaz
recomandarea.
*3) Se va meniona numrul de ani de cnd este auditor intern sau specialist ntr-un domeniu de
activitate public.
*4) Se va nscrie denumirea entitii publice unde a desfurat activitate persoana care elaboreaz
recomandarea.
*5) Se vor prezenta numele i prenumele persoanei pentru care se elaboreaz recomandarea.
*6) Se prezint calitile individuale ale persoanei pentru care se elaboreaz recomandarea.
*7) Se prezint abilitile i valorile profesionale ale persoanei pentru care se elaboreaz
recomandarea.
*8) Se prezint situaii sau contexte concrete de munc n care persoana pentru care se
elaboreaz recomandarea a demonstrat deinerea de competene profesionale.
*9) Se prezint situaii sau contexte concrete de munc n care persoana pentru care se
elaboreaz recomandarea a avut un comportament etic.
*10) Numele i prenumele persoanei pentru care s-a elaborat recomandarea.
*11) Dac se consider necesar, se pot prezenta alte aprecieri care s susin probitatea
profesional a persoanei pentru care se elaboreaz recomandarea.
*12) Data emiterii recomandrii.
*13) Numele i semntura persoanei care a elaborat recomandarea. -----

24