Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GHIDUL SOLICITANTULUI
-1-
CUPRINS
1.
CADRUL GENERAL........................................................................................................................................4
2.
DOCUMENTE STRATEGICE........................................................................................................................6
3.
LEGISLAIE.....................................................................................................................................................6
4.
CIRCUITUL PROIECTULUI..........................................................................................................................8
5.
6.
ACTIVITI ELIGIBILE.............................................................................................................................14
7.
CATEGORII DE CHELTUIELI....................................................................................................................15
7.1
7.2
7.3
8.
CHELTUIELI ELIGIBILE...............................................................................................................................16
CHELTUIELI NEELIGIBILE...........................................................................................................................18
CONDIII GENERALE I SPECIFICE DE ELIGIBILITATE A CHELTUIELILOR ...........................................18
9.
9.1.
10.
CONTRACTAREA.....................................................................................................................................27
IMPLEMENTAREA...................................................................................................................................30
12.1
12.2
ACHIZIII...................................................................................................................................................30
RAMBURSAREA CHELTUIELILOR............................................................................................................30
13.
MONITORIZARE I CONTROL............................................................................................................32
14.
INFORMARE I PUBLICITATE.............................................................................................................35
15.
GREELI FRECVENTE...........................................................................................................................36
16.
INFORMAII SUPLIMENTARE.............................................................................................................38
ANEXA 1
1. Cadrul general
Scopul acestui ghid este acela de a oferi informaii i asisten solicitanilor pentru
accesarea de fonduri nerambursabile n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea
competitivitii economice 2007-2013 (POS CCE), Axa prioritar 3 Tehnologia Informaiei i
Comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public, Domeniul Major de Intervenie 1
Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei i comunicaiilor , Operaiunea 1 Sprijinirea
accesului la Internet i la serviciile conexe.
Ghidul detaliaz criteriile specifice care trebuie ndeplinite de solicitani i proiectele
acestora, regulile de finanare, circuitul proiectului, modalitatea de selecie a proiectelor,
procesul de contractare i implementare, precum i drepturile i obligaiile beneficiarilor.
Intervenia fondurilor structurale pentru domeniul TIC este fundamentat n Programul
Operational Sectorial Creterea competitivitii economice 2007-2013 (POS CCE).
Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti,
cu asigurarea principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la
nivelul Uniunii Europene, astfel nct Romnia s ating, pn n anul 2015, un nivel de
aproximativ 55% din valoarea medie a productivitii Uniunii Europene. Autoritatea de
Management (AM) desemnat pentru administrarea POS CCE, 2007-2013 este Ministerul
Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri.
Axele prioritare din cadrul POS CCE
-
inovare;
-
privat i public;
-
Acordarea finanrii se face pe baza deciziei Comitetului de Selecie, n limita acoperirii alocrii
financiare planificate pentru prezentul apel.
2.
Documente strategice
Legislaie
a) privind regulile de eligibilitate
Hotrrea Guvernului nr. 759 din 11 iulie 2007 privind regulile de eligibilitate a
eligibile efectuate n cadrul operaiunii 3.1.1. finanate prin Axa Prioritar 3 a POS CCE;
-
Ordonana Guvernului nr. 137 din 31 august 2000 privind prevenirea i sancionarea
Legea nr. 202 din 19 aprilie 2002 privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei
i brbai, republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 150 din 1 martie 2007.
c) privind alte reglementri naionale
- Ordonana Guvernului nr. 79 din 28 august 2003 privind controlul i recuperarea
fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor,
cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 622 din
30 august 2003;
- Hotrrea Guvernului nr. 1306 din 24 octombrie 2007 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea
fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor;
- Hotrrea Guvernului nr. 457 din 21 aprilie 2008 privind cadrul instituional de coordonare
i de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei nr. 364 din 13 mai 2008;
- Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei nr. 279 din 21 aprilie 2003
- Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor
de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Legea nr. 677 din 21 noiembrie 2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea
datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile
ulterioare i Legea nr. 506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter
personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile i
completrile ulterioare
- Hotrrea Guvernului nr. 606 din 23 iunie 2010 privind stabilirea unor masuri de
accelerare a implementarii instrumentelor structurale
d) privind reglementri UE
- Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie
2006 privind FEDR i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999, cu modificrile i
completrile ulterioare
7
- Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor
dispoziii generale privind
Circuitul proiectului
Comitet de
monitorizare
Evaluarea
eligibilitii
Organismul
Intermediar
Cerere
Beneficiar
finanare
Evaluarea
tehnic
i financiar
Autoritatea de
Management
List proiecte
selectate
Organismul
Intermediar
Evaluarea i
selecia proiectelor
Plat
ncheiere contract
de finanare
U.E.
Unitatea de
Plat AM
Plat
Autoritatea
Certificare/Plat
certificat
5.
Cerere de
rambursare
Autoritatea de
Management
verificat
(eantion)
Cerere de
r
ambursare
Organismul
Intermediar
verificat
Implementare
Beneficiar
Cerere de
rambursare
Europene
acest
ordin/decizie
nu
fost
deja
O ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurri:
a) n cazul unei societi cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul
social i mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; sau
b)
n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai sunt inui nelimitat pentru datoriile ntreprinderii,
atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii i mai
mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n cursul ultimelor 12 luni; sau pentru ntreprinderile de orice form juridic, cnd
respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supuse unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura
reorganizrii judiciare i a falimentului.
10
n situaia n care solicitantul a fcut obiectul unui ordin al unei instane judectoreti din Romnia, emis pn la 1 ianuarie
2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat i acest ordin a fost executat (sumele respective au fost pltite), Solicitantul va anexa
decizia Consiliului Concurenei privind recuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei judectoreti i dovada
efecturii plii.
n cazul n care solicitantul a fcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene emise dup 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea
unui ajutor de stat, decizie care a fost deja executat (provizoriu sau definitiv), solicitantul va prezenta o copie a deciziei
Comisiei Europene i dovada efecturii plii
3
11
12
d) ajutoarelor legate de activitile de export ctre state tere sau State Membre, mai precis
ajutoarele legate n mod direct de cantitile exportate, de nfiinarea i funcionarea unei reele
de distribuie sau destinate acoperirii altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
e) ajutoarelor care favorizeaz utilizarea produselor naionale n detrimentul celor importate;
f) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care desfoar activiti n sectorul carbonifer, aa cum
este definit n Regulamentul CE nr. 1407/2002;
g) ajutoarelor pentru achiziia de vehicule pentru transport rutier de marf acordate
ntreprinderilor ce efectueaz transport rutier de marf pentru nchiriere sau obinere de profit;
h) ajutoarelor acordate ntreprinderilor n dificultate n sensul Liniilor directoare comunitare
privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea firmelor aflate n dificultate, publicate n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 249 din data de 01 octombrie 2004.
i) firmelor clasificate conform Codului CAEN pentru: Industria prelucrtoare- producerea de
arme i muniii, tutun, buturi alcoolice, i pentru Activiti bancare, financiare i de asigurri;
j) proiectelor ai cror beneficiari desfoar activiti n domeniul pornografiei i al jocurilor de
noroc, precum i cele care contravin bunelor moravuri, ordinii publice i/sau prevederilor legale
n vigoare.
Lista codurilor CAEN neeligibile este prezentat n Anexa la prezentul Ghid
NOT: Lista complet a documentelor ce trebuie anexate la Cererea de finanare se
gsete la punctul 5.1 din Anexa 1 Cererea de finanare
6.
Activiti eligibile
a) Conectarea la Internet prin conexiuni broadband sau upgradarea celor existente (de la
furnizori de internet autorizai de ctre ANCOM) - activitate obligatorie;
b) Achiziionarea de echipamente TIC i periferice (server, calculatoare personale tip
desktop/portabile, monitoare, echipamente de reea, echipamente periferice, etc.);
c) Construirea reelei LAN necesar pentru implementarea proiectului (n interiorul cldirii
unde se implementeaz proiectul i ntre corpuri de cldire - dac aparin aceluiai
solicitant i sunt la aceeai adres potal);
d) Achiziionarea
licenelor
software
pentru
server, licenelor
necesare
operrii
http://www.mcsi.ro/Minister/Domenii-de-activitate-ale-MCSI/Tehnologia-
7.
Categorii de cheltuieli
Categoriile de cheltuieli eligibile sunt prezentate mai jos i sunt cele aprobate prin
Ordinul nr. 724/2008 pentru aprobarea cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul operaiunii 3.1.1.
finanate prin Axa Prioritar 3 a POS CCE; ele vor fi luate n considerare de ctre solicitant n
vederea elaborrii capitolului 4.1 din cererea de finanare Detalierea costurilor proiectului pe
fiecare categorie de cheltuial. Eligibilitatea cheltuielilor se va verifica att n faza de evaluare
a proiectului ct i n perioada de implementare a proiectului, pe baza cererii de rambursare a
cheltuielilor efectuate i a documentelor justificative de efectuare a plilor (ex: facturi).
7.1
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli de conectare la Internet broadband sau upgradarea celor existente (de la furnizori de
internet autorizai de ctre ANCOM);
Cheltuieli cu abonamentul pentru accesul la Internet broadband pentru o perioad de maxim 12
luni consecutive de la data conectrii;
15
Atenie! Acest tip de cheltuieli vor putea fi acceptate spre rambursare dac
furnizorul de servicii de internet broadband a obinut de la ANCOM certificatul-tip
care atest realizarea notificrii generale conform prevederilor OUG nr. 79/2002
privind cadrul general de reglementare a comunicaiilor, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Cheltuieli pentru achiziionarea de echipamente TIC (server, calculatoare personale tip
desktop/portabile, monitoare, echipamente de reea, echipamente periferice etc.);
Cheltuieli pentru realizarea reelei LAN necesar pentru implementarea proiectului (n interiorul
cldirii unde se implementeaz proiectul i ntre corpuri de cldire - dac aparin aceluiai
solicitant i sunt la aceeai adres potal);
Cheltuieli pentru achiziionarea licenelor software pentru server, licenelor necesare operrii
calculatoarelor personale tip desktop/portabile, licenelor software antivirus precum i
pachetelor software tip office;
Cheltuieli pentru achiziionarea unui website de prezentare a companiei/ONG-ului n cazul n
care beneficiarul nu are propriul website la data depunerii cererii de finanare;
Cheltuieli pentru achiziionarea unui nume de domeniu nou .ro - n cazul n care beneficiarul
nu are un domeniu la data depunerii cererii de finanare;
Cheltuieli privind achiziionarea soluiei de semntur electronic (de la furnizori autorizai
http://www.mcsi.ro/Minister/Domenii-de-activitate-ale-MCSI/Tehnologia-Informatiei/Serviciielectronice/Semnatura-electronica/Registrul-furnizorilo-de-servicii-de-certificare-P );
Cheltuieli privind achiziionarea de aplicaii informatice specifice pentru persoanele cu
dizabiliti;
Cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect.
NOTA: Valoarea eligibil a echipamentelor achiziionate prin proiect include taxa de timbru
verde aferent, fr TVA
Cheltuieli minime obligatorii:
cheltuieli de conectare la Internet broadband sau upgradarea celor existente (de la
furnizori de internet autorizai de ctre ANCOM);
un calculator, mpreun cu sistemul de operare, pachetul software tip office i o aplicaie
antivirus
16
o imprimant
semntur electronic (de la furnizori autorizai http://www.mcsi.ro/Minister/Domeniide-activitate-ale-MCSI/Tehnologia-Informatiei/Servicii-electronice/Semnaturaelectronica/Registrul-furnizorilo-de-servicii-de-certificare-P );
cheltuieli pentru achiziionarea unui website de prezentare a companiei/ONG-ului n
cazul n care solicitantul nu are deja unul
cheltuieli de informare i publicitate
NOT: n cadrul cheltuielilor de informare i publicitate nu vor fi decontate dect:
17
Cheltuieli neeligibile
Alte cheltuieli nemenionate la capitolul 7.1 nu sunt eligibile, ca de exemplu:
-
costuri de amortizare;
contribuia n natur;
cheltuieli de leasing.
7.3
19
Solicitantului.
Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor (modele standard prevzute prin
prezentul Ghid), se va face conform instruciunilor de completare i va urmri ntocmai
modelul standard.
Atenie! Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc) poate conduce la respingerea
Cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
La cererea de finanare pot fi anexate i alte documente dect cele solicitate prin prezentul
Ghid, dac solicitantul le consider utile pentru justificarea i argumentarea proiectului
propus spre finanare.
Transmiterea unei aplicaii reprezint un angajament oficial al solicitantului
conform cruia toate detaliile proiectului sunt corecte i reale. Totodat, reprezint o
confirmare a faptului c, dac finanarea se acord, solicitantul se angajeaz s
5
Calculat ca raport intre valoarea finanrii acordate i valoarea totala a costurilor eligibile
20
21
bilan contabil vizat), copiile trebuie s fie tampilate de solicitant cu meniunea Conform cu
originalul i semnate de ctre reprezentantul legal al solicitantului.
Modalitatea de depunere a propunerilor de proiecte este urmtoarea:
1. Solicitantul va completa i va transmite on-line cererea de finanare, la care va ataa
toate documentele solicitate n prezentul ghid. Toate documentele trebuie s fie n
formatul iniial editabil (.doc, .docx, .pdf sau .xls sau n alt format precizat pe site), cu
excepia celor eliberate de alte autoriti publice i care nu sunt disponibile dect n
format fizic, care vor fi scanate i transmise n format .pdf, la o rezoluie de 300 dpi.
Aplicaia software prin care se va face nregistrarea i transmiterea cererii de finanare
va fi disponibil pe pagina web a MCSI - OIPSI la adresa http://fonduri.mcsi.ro,
ncepnd cu ora 9,00 a primei zile de nregistrare i pn la ora 14,30 a ultimei zile de
nregistrare.
Atenie! Pentru a fi posibil nregistrarea online, este necesar ca proiectul s fie transmis
electronic n intervalul de timp menionat, nu doar s se nceap nregistrarea acestuia.
2. Aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efecturii
nregistrrii cu numrul de nregistrare.
3. n termen de maxim 5 zile lucrtoare dup nregistrarea on-line, solicitanii trebuie s
depun dosarul la sediul MCSI cu respectarea detaliilor cuprinse n prezentul ghid.
Indiferent de modalitatea de transmitere (personal, prin pot sau curier), dosarul trebuie
s fie primit i nregistrat la registratura MCSI cel mai trziu n a cincea zi lucrtoare de
la nregistrarea on-line. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se asigure c
dosarul se nregistreaz la registratura MCSI n timp util.
22
Evaluarea tehnico-economic
4.
Selecia proiectelor
1..
Evaluarea tehnico-economic
10.4
Selecia
una sau mai multe cheltuieli sunt ncadrate greit ca eligibile sau chiar dac sunt eligibile nu
sunt justificate sau sunt supradimensionate, valorile eligibile sau rata de cofinanare solicitat nu
se ncadreaz n limitele specificate pentru acest apel, ns din punct de vedere tehnic proiectul
este viabil. Reducerea costurilor eligibile totale poate avea loc i n urma verificrii respectrii
regulii De minimis, prin eliminarea ntregii sume aferente ajutorului De minimis, n cazul n
care valoarea total acordat pe acest tip de ajutor depete plafonul. n acest caz solicitantul
poate sa accepte implementarea proiectului n ntregime, s renune la cheltuielile declarate
neeligibile sau s renune la solicitarea finanrii;
-
resping proiectul;
26
Contractarea
1..
Semnarea contractului
Solicitanii ale cror proiecte au fost selectate vor primi contractul de finanare, n
vederea completrii acestuia cu informaiile solicitate. OIPSI i rezerv dreptul de a opera
modificri la contractul de finanare pn la data semnrii acestuia. Forma de contract de
finanare transmis de OIPSI solicitantului nu poate fi modificat de ctre acesta, cu excepia
datelor de identificare ale solicitantului i ale proiectului n cazul n care sunt completate eronat.
Solicitanii au la dispoziie 10 zile lucrtoare pentru a semna i a retransmite contractul
ctre OIPSI, n 3 exemplare originale. Documentele se vor expedia prin pot cu confirmare de
primire, curier, sau depuse de un reprezentant al solicitantului, la sediul Ministerului
Comunicaiilor i Societii Informaionale, Organismul Intermediar pentru Promovarea
Societii Informaionale, din Bulevardul Libertii nr. 14, sector 5, Bucureti, cod 050706, la
Registratur. n scopul urgentrii procedurii de contractare, se poate decide invitarea
solicitantului n vederea semnrii contractelor la sediul OIPSI.
n cazul n care solicitantul nu rspunde n termenul de 10 zile lucrtoare, OIPSI poate
decide retragerea finanrii pentru acesta i finanarea urmtorului proiect de pe list.
Contractul de finanare va fi semnat la nivelul MCSI, iar un exemplar va fi trimis
beneficiarului.
Atenie! Cererea de Finanare depus de solicitant, cu eventualele modificri i completri
efectuate pe parcursul procedurii de evaluare, selecie, contractare, devine obligatorie pentru
beneficiar, fiind anex la contractul de finanare, deci parte integrant a acestuia.
11.2. Modificarea contractului de finanare
Modificarea Contractului de finanare nu poate s vizeze o modificare substanial a
proiectului.
27
28
n mod automat de ctre OIPSI, ci trebuie s existe motive ntemeiate pentru aceast modificare.
OIPSI examineaz motivele date i respinge cererile care prezint justificri nefundamentate
sau care nu respect prevederile ghidului i/sau a legislaiei nationale i comunitare relevante;
-
Un act adiional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbri n contract care
ar pune n discuie decizia de acordare a finanrii nerambursabile (ca de exemplu condiii care
au dus la obinerea punctajului din Grila de evaluare) sau ar fi contrare principiului
tratamentului egal al solicitanilor. Suma maxim a finanrii nerambursabile menionat n
contract nu poate fi majorat;
-
prelungirea duratei de implementare a proiectului, aceasta trebuie fcut cu cel puin 10 de zile
nainte de expirarea perioadei de implementare a proiectului.
Pentru schimbarea contului i /sau a bncii, notificarea va fi nsoit de contractul scris al
bncii creditoare dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanarea Proiectului. n
cazul schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite
Organismului Intermediar numele noii persoane desemnate precum i datele sale de contact,
mputernicirea i specimenul de semntur.
Pentru oricare din aceste cazuri, notificarea va fi nsoit de documente justificative
eliberate de autoritile competente, care vor fi ulterior avizate de OIPSI i devin parte
integrant n contract.
n funcie de rezultatul monitorizrii proiectului, OIPSI poate iniia procedurile de
semnare ale unui act adiional.
Beneficiarul are obligaia s informeze OIPSI n privina problemelor, deficienelor i
neregulilor aprute pe parcursul executrii proiectului, conform prevederilor i termenelor din
29
12.1
Achiziii
Monitorizare i control
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar
c) Control i audit
Autoritatea de Management a POS CCE, OIPSI i alte structuri cu atribuii de
control/verificare/audit a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua
misiuni de control pe perioada de implementare a proiectului, pe durata contractului de
finanare, ct i pn la expirarea termenului de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE i
5 ani de la terminarea proiectului.
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct a proiectului i s asigure
nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie
s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data nchiderii oficiale a POS
CCE.
Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate,
dup finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite
prin Instrumentele Structurale, pe o perioad de 5 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE
(n conformitate cu art.90, paragraful 1, litera a) din Regulamentul Comisiei Europene nr.
1083/2006).
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar
legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar,
Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism
abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor
cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i
prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor.
Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se
implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum
i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a
proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit
verificarea lor.
n cazul neregulilor constatate, recuperarea debitului se realizeaz conform prevederilor
OUG 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de
cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare.
Activitile de monitorizare, control i audit sunt detaliate n modelul de contract de
finanare.
34
13.
Informare i publicitate
35
(7) n cazul achiziiilor de echipamente, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care
s conin urmtoarele elemente informative obligatorii: sigla Guvernului si sigla Uniunii
Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului / investiiei. Beneficiarii sunt obligai s asigure
o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin POS CCE.
(8) La finalizarea proiectului, beneficiarul va publica o informare asupra proiectului i a
rezultatelor sale ntr-un ziar local. Informarea va include urmtoarele elemente obligatorii: Sigla
Uniunii Europene, sigla Guvernului Romniei, sigla Instrumente Structurale 2007-2013
elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, titlul proiectului,
meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, sloganul
Investiii pentru viitorul dumneavoastr, precum i meniunea Proiect co-finanat prin Fondul
European de Dezvoltare Regional.
15. Greeli frecvente
La apelurile anterioare de proiecte, greelile frecvente au fost urmtoarele:
In etapa de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii cererii de finanare:
lipsa unor documente solicitate prin cererile de finanare (cele mai frecvente fiind
fiele de post i CV-urile persoanelor implicate n managementul proiectului)
nerespectarea formatului standard si completarea pariala a cererii de finanare
transmiterea cererii de finanare nesemnat, netampilat, nedatat
lipsa datelor de identificare pe plic (ex: numele solicitantului, titlul proiectului,
numrul de nregistrare on-line);
nedepunerea proiectelor n termen dup nregistrarea on-line (motiv de respingere)
proiecte fr toate cheltuielile minime obligatorii (motiv de respingere)
valoarea finanrii solicitate pentru anumite categorii de cheltuieli nu se ncadreaz n
plafoanele admise
solicitantul nu se ncadreaz n categoria solicitanilor eligibili (motiv de repingere);
nerespectarea neutralitii tehnologice (motiv de repingere).
In etapa de evaluare tehnic i financiar (punctaje sub punctajul minim admisibil):
ntocmirea greit a capitolului 4.1 din cererea de finanare Detalierea costurilor
proiectului pe fiecare categorie de cheltuial (cmpuri care nu sunt completate, nu se
36
face corect ncadrarea ntre cheltuieli eligibile i neeligibile sau ntre valoarea total a
proiectului, valoarea eligibil i valoarea finanrii solicitate);
Solicitantul nu dovedete capacitatea sa de asigurare a sustenabilitii a proiectului.
Necunoaterea sau interpretarea incorect a unor elemente importante precum achiziiile
publice, ajutorul de stat, informarea i publicitatea
Supraestimarea costurilor eligibile sau a necesarului
Lipsa justificrii pentru necesitatea solicitrii finanrii publice
Detalierea insuficient a obiectivului proiectului sau a nevoilor pe care le rezolv
Prezentarea neclar i chiar incoerent a activitilor avute n vedere i a planului de
implementare a proiectului, cum ar fi succesiunea etapelor, durata fiecrei activiti etc.
Lipsa corelrii ntre obiectivul proiectului, rezultatele i activitile prevzute
Lipsa corelrii ntre soluia tehnic i rezultatul expertizei tehnice
Capitolul 4.1 din cererea de finanare Detalierea costurilor proiectului pe fiecare
categorie de cheltuial necorelat cu activitile
16. Informaii suplimentare
Eventualele ntrebri pot fi trimise la:
email: fonduri@mcsi.ro
fax: 021-311.39.19
prin Pot la adresa B-dul Libertii 14, sector 5, Bucureti
37
Anexa 1
- 38 -
Active totale
(mii lei/mii euro)
|_| Nu
|_| Da (n acest caz se va completa i se va ataa o
declaraie referitoare la exerciiul financiar anterior)
Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu
realitatea.
Numele i funcia semnatarului autorizat s reprezinte ntreprinderea...............................
Semntura i tampila ............................
_____
1
Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n ultimul
exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou
nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se
declar pe propria rspundere.
- 70 -
Cifra de afaceri
anual net
(mii lei/mii euro)
Total active
(mii lei/mii
euro)
Datele incluse n seciunea "Total" din tabel trebuie introduse n tabelul "Date utilizate pentru a
se stabili categoria ntreprinderii" din anexa nr. 1.
1
Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n ultimul
exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou
nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se
declar pe propria rspundere.
2
Datele ntreprinderii, inclusiv numrul mediu anual de salariai, sunt determinate pe baza situaiilor financiare anuale i a
datelor ntreprinderii sau, atunci cnd este cazul, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate ale ntreprinderii ori a
situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus.
II.Fisa de Parteneriat
1.Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
Adresa sediului social
Codul unic de nregistrare
Numele, prenumele i funcia ................. preedintelui consiliului de administraie, directorului
general sau echivalent
2.Date referitoare la ntreprinderea legat
Perioada de referin
Numrul mediu anual de
salariai3
Active totale
(mii lei/mii euro)
Total
NOT: Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate,
dac exist. La acestea se adaug ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate
de aceast ntreprindere partener, dac datele din conturile consolidate ale ntreprinderilor
71
legate au fost deja incluse prin consolidare n conturile ntreprinderii partenere. Dac este
necesar, se va aduga "fia ntreprinderii legate" pentru ntreprinderile care nu au fost nc
incluse prin consolidare.
3.Calculul proporional
a)Indicai exact proporia deinut4 de ntreprinderea solicitant (sau de ntreprinderea
legat prin intermediul creia se stabilete legtura de parteneriat), n ntreprinderea partener la
care se refer aceast fi: ............................
Indicai, de asemenea, proporia deinut de ntreprinderea partener, la care se refer aceast
fi, din capitalul social al ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea
legat) ...................................
b)Introducei n tabelul de mai jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea
celui mai mare dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse n tabelul de
la pct. 1.
Tabelul de parteneriat - A.2
Procent
Active totale5
(mii lei/mii euro)
n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se face prin
cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
4
Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deinute, oricare dintre aceste procente este mai mare. La acesta trebuie
cumulat proporia deinut de fiecare ntreprindere legat n aceeai ntreprindere partener
5
Active totale reprezint active imobilizate + active circulante + cheltuieli n avans
72
Cifra de
afaceri
anual net
(mii lei/mii
euro)
Active totale
(mii lei/mii
euro)
NOT:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza "fiei de
parteneriat", pentru fiecare ntreprindere cu care ntreprinderea solicitant este direct sau indirect
partener.
Datele introduse n seciunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul
pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate" (referitor la ntreprinderile partenere).
Aceste date rezult din situaiile financiare anuale consolidate i din alte date ale
ntreprinderii partenere, dac exist, la care se adaug n proporie de 100% datele
ntreprinderilor care sunt legate cu aceast ntreprindere partener, n cazul n care acestea nu au
fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii partenere. Dac este
necesar, adugai "fie privind legtura dintre ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost
deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
IV.Seciunea B - NTREPRINDERI LEGATE
1.Determinarea situaiei aplicabile ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria
ntreprinderilor mici i mijlocii:
Cazul 1: ntreprinderea solicitant ine situaii financiare anuale consolidate sau este inclus n
situaiile financiare anuale consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul B1).
Cazul 2: ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe ntreprinderi legate nu
ntocmete/ntocmesc ori nu este/nu sunt inclus/incluse n situaiile financiare anuale
consolidate (tabelul B2).
NOT:
Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant deriv din situaiile financiare
anuale i din alte date ale acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod
proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere a acelei ntreprinderi legate, situat
imediat n aval sau n amonte, dac nu a fost deja inclus prin consolidare6.
2.Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1: Situaiile financiare anuale consolidate reprezint baza de calcul. Se va completa
tabelul B1 de mai jos.
Tabelul B1
Numrul mediu anual de salariai7
Total
Datele introduse n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din
tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate"
Identificarea ntreprinderilor incluse prin consolidare
ntreprinderea legat
(denumire/date de identificare)
A.
B.
73
Numele i prenumele
preedintelui consiliului de
administraie, director general
sau echivalent
NOT:
ntreprinderile partenere ale unei ntreprinderi legate, care nu au fost nc incluse n situaiile
financiare anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale ntreprinderii solicitante.
Datele aferente acestora i o "fi de parteneriat" trebuie adugate la seciunea A.
6
Tabelul B2
ntreprinderea numrul:
Active totale
(mii lei/mii euro)
1.*)
2.*)
3.*)
4.*)
5.*)
Total
NOT
Datele rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru tipurile de
ntreprinderi partenere sau legate" (privind ntreprinderile legate)
*) Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" pentru fiecare ntreprindere.
V. Fisa privind legtura dintre ntreprinderi nr. .......... din tabelul B2, seciunea B (numai
pentru ntreprinderile legate care nu sunt incluse n situaiile financiare anuale consolidate)
1.Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
Adresa sediului social
Codul unic de nregistrare
Numele, prenumele i funcia ...................... preedintelui consiliului de administraie,
directorului general sau echivalent
2.Date referitoare la ntreprindere
Perioada de referin
Numrul mediu anual de
salariai7
Total
Active totale
(mii lei/mii euro)
n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul mediu anual de salariai, calculul se
75
O ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurri:
c) n cazul unei societi cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul
social i mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; sau
d)
n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai sunt inui nelimitat pentru datoriile ntreprinderii,
atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii i mai
mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n cursul ultimelor 12 luni; sau pentru ntreprinderile de orice form juridic, cnd
respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supuse unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura
reorganizrii judiciare i a falimentului.
76
ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent dac ajutorul a fost obinut
din surse naionale sau comunitare pentru IMM-uri;
6. Societatea pe care o reprezint nregistreaz profit din exploatare n ultimul exerciiu
financiar ncheiat (sau n primul semestru al anului n curs, pentru firmele nfiinate n acest
an) pentru IMM-uri;
7. Societatea pe care o reprezint nu a fost subiectul unui ordin/decizie de
recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului
Concurenei sau a Comisiei Europene i acest ordin/decizie nu a fost deja
executat/executat7 sau, n cazul n care a facut obiectul unei astfel de
decizii, aceasta a fost deja executat i creana integral recuperat;
8. Societatea/Organizaia pe care o reprezint nu se afl n situaia de insolven, lichidare,
dizolvare, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu
modificrile ulterioare; afacerea sa nu este condus de un administrator judiciar, nu are
restricii asupra activitilor sale, iar acestea nu sunt puse la dispoziia creditorilor;
9. Reprezentantul legal nu a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale
ndreptate mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de res
judicata ( mpotriva creia nu se poate face recurs) n ultimele 36 de luni;
10. Reprezentantul legal nu a comis n conduita lui profesional greeli grave, demonstrate prin
orice mijloace pe care autoritatea contractant le poate dovedi;
11. Reprezentantul legal nu a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud,
corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul
intereselor financiare ale Comunitii Europene;
12. Reprezentantul legal nu a fost gsit vinovat de nclcarea grav a contractului datorit
nerespectrii obligaiilor contractuale n urma altei proceduri de achiziie sau n urma unei
proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din bugetul comunitar;
13. Reprezentantul legal nu se afl n una din situaiile incompatibile cu acordarea finanrii din
fonduri publice, conform Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002;
7
n situaia n care solicitantul a fcut obiectul unui ordin al unei instane judectoreti din Romnia, emis pn la 1 ianuarie
2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat i acest ordin a fost executat (sumele respective au fost pltite), Solicitantul va anexa
decizia Consiliului Concurenei privind recuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei judectoreti i dovada
efecturii plii.
n cazul n care solicitantul a fcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene emise dup 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea
unui ajutor de stat, decizie care a fost deja executat (provizoriu sau definitiv), solicitantul va prezenta o copie a deciziei
Comisiei Europene i dovada efecturii plii
77
78
79
80
Echipamente
Nr
crt
1
2
3
4
5
6
7
8
Denumire echipament
UM
Sisteme de calcul
Server
Monitoare
Laptop
Imprimant multifuncional
Imprimant inkjet/laserjet
negru/color A3/A4
Surs nentreruptibil de tensiune
Web-cam
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
Valoare
eligibil (lei)
2500,0
7750,0
562,5
3125,0
4125,0
3750,0
1 buc
1 buc
500,0
106,0
Reelistic
Nr
crt
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Denumire echipament
UM
Switch 5P fr management
Switch 8P fr management
Switch 24P cu management
Router
Mount rack 19
Conector RJ45
Cablu reea interior Cat.5E
Cablu reea exterior Cat.5E
Priz simpl ingropat
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
m
m
1 buc
Valoare
eligibil (lei)
62,5
87,5
2250,0
1500,0
750,0
0,25
0,75
1,0
7,5
Software
Nr
crt
1
2
3
4
5
Denumire echipament
UM
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
Servicii
81
Valoare
eligibil (lei)
762,5
2500,0
7500,0
375,0
2125,0
Nr
crt
1
2
3
4
5
Denumirea serviciilor
Servicii internet broadband (de la furnizori de
internet autorizai de ctre ANCOM)
OBS: Prin proiect se poate finana conectarea a
maxim 3 sedii / puncte de lucru ce aparin
solicitantului.
Realizare website simplu
Realizare website dinamic i interactiv, ce include
metode de comunicare prin utilizarea/ncorporarea
unei/unor baze de date
Achiziionare domeniu nou (.ro)
Achiziionare i implementare soluie de semntur
electronic (de la furnizori autorizai
http://www.mcsi.ro/Minister/Domenii-de-activitateale-MCSI/Tehnologia-Informatiei/Serviciielectronice/Semnatura-electronica/Registrulfurnizorilo-de-servicii-de-certificare-P )
Servicii cablare structurat
2000 MHz
2 GB
500 GB
DVD RW
36 luni
Server
Procesor
2000 MHz
Memorie RAM
4 GB
Hard disk
500 GB
Unitate optic
DVD RW
Garanie
36 luni
Monitor
1 buc
1 buc
2500,0
8000,0
1 buc
1 buc/
an
200,0
1000,0
2125,0
Sistem calcul
Procesor
Memorie RAM
Hard disk
Unitate optic
Garanie
luna
Valoare
eligibil
(lei)
1875,0
UM
2200 MHz
2 GB
250 GB
82
Unitate optic
Garanie
DVD RW
24 luni
Imprimant multifuncional
Vitez printare
Rezoluie
scanare
Garanie
16 ppm A4
600x600 dpi
24 luni
Imprimant inkjet/laserjet negru/color A3/A4
Garanie
24 luni
Surs neintreruptibil de tensiune
Putere
500 VA
Cerine pentru internet broadband
Capacitate negarantat
Minim 4 Mbps
Atenie: Conectarea la Internet broadband se poate deconta n condiiile n care capacitatea conexiunii
se ncadreaza, conform contractului ncheiat ntre beneficiar i furnizor, n limitele furnizate n tabelul
anterior.
Toate sumele reprezint valoarea eligibil fr TVA!
Valoarea finanrii nerambursabile a produselor i serviciilor se calculeaz astfel:
Valoare finanare nerambursabil = Total eligibil * Rata co-finantare
Se pot achiziiona produse/servicii la preuri mai mari decat cele menionate mai sus,
diferena fiind considerata valoare neeligibila, suportat integral de solicitant.
Conform capitolului 8.3 din Ghidul solicitantului, valoarea maxim decontat/proiect este
de 100.000 lei
ATENIE!
Anexa se completeaz n funcie de specificaiile proiectului pe care aplicantul l depune n
vederea obinerii finanrii i trebuie s respecte cerinele tehnice minime din ghid !
Dat:
Semntur i tampil:
(reprezentant legal)
83
(Nume, prenume)
(numrul, strada, cod potal, ora, ara)
* abilitatea de a citi
bine, satisfctor)
* abilitatea de a scrie
84
* abilitatea de a vorbi
Aptitudini i competene organizatorice
dobndit)
dobndit)
dobndit)
anterior
INFORMAII SUPLIMENTARE
ANEXE
Data i semntura:
85
Documente verificate
DA
NU
Obs.
crt.
VERIFICAREA CRITERIILOR DE TRANSMITERE9
1.
nregistrarea electronic a proiectului s-a realizat n
termenul prevzut n Ghidul solicitantului
2.
Proiectul a fost depus n termenul i locaia
menionate n ghidul solicitantului i corespund cu
datele din nregistrarea electronic
3.
Cererea de finanare i materialele anexe sunt n plic
nchis, poart toate detaliile de identificare i respect
modalitatea de transmitere prevzut n Ghidul
solicitantului
Nerespectarea oricrui criteriu menionat anterior (Nr. 1-3) conduce la respingerea cererii de
finanare i la ncetarea automat a verificrii proiectului !
VERIFICAREA ADMINISTRATIV I A ELIGIBILITII
4.
5.
9.
10.
11.
9
86
Pentru ONG-uri
Pentru ONG-uri
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
n cazul n care
exist un act de
mputernicire,
toate
documentele din
dosarul cererii
de finanare
trebuie
completate i
semnate de ctre
mputernicit
Pentru IMM-uri
Pentru IMM-uri
Pentru IMM-uri
Pentru IMM-uri
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
- verificare pe
site-ul oficial al
Oficiului
Registrului
Comerului
Pentru IMM-uri
Pentru IMM-uri
Pentru ONG-uri
Pentru IMM-uri
Pentru IMM-uri
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
Pentru IMM-uri
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
10
11
la
locaia/locaiile de implementare din prezentul proiect
Solicitantul nu desfoar i nu va desfura pe
perioada implementrii proiectului activiti ntr-unul
din domeniile/sectoarele excluse;
Solicitantul nu desfoar i nici nu va desfura pe
perioada implementrii i sustenabilitii proiectului
activiti n domeniul pornografiei i al jocurilor de
noroc, precum i cele care contravin bunelor
moravuri, ordinii publice i/sau prevederilor legale n
vigoare.
Solicitantul se angajeaz s furnizeze contribuia
proprie ce revine din costurile eligibile aferente
proiectului
Solicitantul se angajeaz s finaneze toate costurile
neeligibile care i revin, aferente proiectului
Solicitantul se angajeaz s finaneze toate
cheltuielile pn la rambursarea sumelor pe care le va
solicita
Solicitantul se angajeaz s nu ncearce s obin
informaii confideniale legate de structura proiectelor
depuse sau s influeneze personalul implicat n
evaluarea i selecia proiectului11
Solicitantul se angajeaz s menin proprietatea
proiectului i natura activitii pentru care s-a acordat
finanarea, pe o perioad de cel puin 36 luni (pentru
IMM-uri) / 60 de luni (pentru ONG-uri) dup data
finalizrii proiectului i s asigure exploatarea i
mentenana n aceast perioad
Solicitantul se angajeaz s asigure folosina
echipamentelor i aplicaiilor pentru scopul declarat
n proiect
Solicitantul se angajeaz s asigure capacitatea
operaional i administrativ necesare implementrii
proiectului (resurse umane suficiente i resurse
materiale necesare)
Scopul proiectului este conform cu scopul acestei
operaiuni
90
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
Obs: depirea
nu este motiv de
respingere
Obs: depirea
nu este motiv de
respingere
Obs.
92
Criterii
Punctaj
maxim
1. RELEVANA PROIECTULUI
a) Mrimea/tipul solicitantului
30
15
IMM
5 p: ntreprindere mijlocie
10p: ntreprindere mic
15 p: Microntreprindere
ONG
10p: ONG cu vechime mai mare de 5 ani
15 p: ONG cu vechime mai mic de 5 ani
b) Impactul implementrii proiectului asupra activitii i
solicitantului
0p: Necesitatea implementrii proiectului pentru activitatea i
societii/organizaiei nu este justificat clar;
8p: Necesitatea implementrii proiectului pentru activitatea i
societii/organizaiei este partial justificat, fara precizarea
anticipat;
15p: Necesitatea implementrii proiectului pentru activitatea i
societii /organizaiei i impactul anticipat sunt clar justificate
dezvoltrii
dezvoltarea
dezvoltarea
impactului
dezvoltarea
93
15
40
20
Punctaj
acordat
20
30
30
TOTAL
100
94
Nr. pagina
(de la pn
la)
Tip document
Perioada de valabilitate
a documentului
1.
1-
2.
Nu se aplic
Nu se aplic/ zz.ll.aaaa
Nu se aplic/ zz.ll.aaaa
Nu se aplic/ zz.ll.aaaa
Nu se aplic/ zz.ll.aaaa
95
96
Cerere de finanare - formularul completat de ctre solicitant n vederea obinerii finanrii din
POS CCE 2007-2013, anexat Ghidului solicitantului.
Cerere de rambursare cerere adresat instituiei finanatoare, de ctre beneficiar , prin care
acesta solicit decontarea unor cheltuieli deja efectuate.
Comitetul de monitorizare organism constituit la nivelul Autoritii de Management care
asigur coordonarea finanrii prin POS precum i urmrirea eficienei i calitii implementrii
asistenei comunitare, modul de utilizare i impactul acesteia, cu respectarea prevederilor
comunitare n materie. Se constituie un comitet de monitorizare pentru cadrul de sprijin
comunitar i cte un comitet de monitorizare pentru fiecare program operaional.
Cheltuieli eligibile - Cheltuieli realizate de ctre beneficiar pentru implementarea proiectelor
finanate n cadrul POS CCE, care pot fi finanate att din Instrumentele Structurale, ct i din
bugetul de stat i din contribuia proprie a beneficiarului.
Comitet de selecie - Organism, fr personalitate juridic, creat la nivelul OIPSI care are ca
scop selectarea proiectelor depuse de solicitani n scopul finanrii prin POS CCE 2007-2013.
CRM Customer Relationship Management Sistem informatic integrat folosit de un agent
economic pentru planificarea i controlul activitilor pre i post vnzare. CRM include toate
aspectele referitoare la prospectarea pieii, atragerea clienilor, incluznd call center,
departament de vnzri, marketing, suport tehnic, etc. Principalul obiectiv al unui sistem CRM
este acela de a mbunti relaia companiei cu clienii pe termen lung.
De minimis pragul sub care cerinele Regulilor pentru ajutorul de stat nu se aplic. Ajutorul de
minimis cumulat pe o perioad de 3 ani fiscali consecutivi nu trebuie s depeasc echivalentul
n lei a 200.000 de euro. n cazul operatorilor economici din domeniul transportului rutier limita
este echivalentul n lei a 100 000 euro pe o perioad de trei ani fiscali.
DLAF - Departamentul pentru Lupta Antifraud organismul constituit sub directa coordonare
a primului ministru, de contact cu Oficiul European de Lupt Antifraud OLAF din cadrul
97
98
b) Fondul Social European este fondul structural destinat politicii sociale a Uniunii
Europene, care sprijin msuri de ocupare a forei de munc i dezvoltare a resurselor umane.
(conform HG 497/2004)
IMM - ntreprinderi Mici i Mijlocii (nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990, cu modificrile i
completrile ulterioare sau al Legii nr. 1/2005, cu modificrile i completrile ulterioare). Se
clasific, conform Legii 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, n funcie de
numrul mediu anual de salariai i de cifra de afaceri anual net sau de activele totale pe care
le dein, n urmtoarele categorii:
a) microntreprinderi - au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein
active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
b) ntreprinderi mici - au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau
dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei;
c) ntreprinderi mijlocii - au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net
de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc
echivalentul n lei a 43 milioane euro.
Instrumente structurale - denumesc fondurile structurale i fondul de coeziune luate n
ansamblu.
Internet - reeaua global compus din milioane de reele de calculatoare interconectate.
Interoperabilitate - reprezint abilitatea sistemelor TIC i a proceselor pe care acestea le susin,
de a schimba date i de a permite utilizarea n comun a informaiilor.
ISP Internet Service Provider Furnizor de servicii Internet;
NRCD Not Recepie i Constatare de Diferene
ONG - organizaie non-guvernamental
99
Scalabilitate este proprietatea unui sistem, a unei reele sau unui proces care indic abilitatea
acestuia de a crete n mod proporional rezultatele acestuia odat cu creterea resurselor.
Semntur electronic reprezint date n form electronic, care sunt ataate sau logic
asociate cu alte date n form electronic i care servesc ca metod de identificare. (n
conformitate cu Legea privind semntura electronic nr. 455/2001);
Servicii publice electronice sau serviciile publice on-line reprezint o parte din e-guvernare
prin care serviciile publice sunt disponibile prin intermediul internetului.
SMIS - Single Management Information Sistem = Sistem Unic de Management a Informaiilor este un sistem informatic naional, n sprijinul organismelor naionale pentru implementarea
Cadrului Strategic Naional de Referin.
Societatea informaional - este societatea n care producerea i consumul de informaie este
cel mai important tip de activitate, informaia este recunoscut drept resurs principal,
tehnologiile informaiei i comunicaiilor sunt tehnologii de baz, iar mediul informaional,
mpreun cu cel social i cel ecologic un mediu de existen a omului.
TIC - ITC - IT&C - Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor
101
013
014
Creterea animalelor
Pescuitul
032 Acvacultura
051
052
101
102
103
104
105
106
120
131
1629 Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din plut, paie i din alte
materiale vegetale mpletite
191
192
641
Intermediere monetar
103
CONTRACT DE FINANARE
(pentru beneficiari privai)
- Document aflat n stadiu de lucru Nr................................ /...................................
ntre:
Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale, n calitate de Organism
Intermediar (denumit n continuare OI), n numele i pentru Ministerul Economiei, Comerului
i Mediului de Afaceri n calitate de Autoritate de Management (denumit n continuare AM)
pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice(denumit n
continuare POS CCE), cu sediul n , Tel./fax ,
pota electronic ...., cod de nregistrare
fiscal,
reprezentat
legal
de ................................................., n funcia de ., denumit n cele ce
urmeaz Organism Intermediar, pe de o parte
i
Persoan Juridic ........................ nfiinat la data de.................., Cod de nregistrare
fiscal ...................................., Nr. de nregistrare la Registrul Comerului ............, cu sediul n
Str. ..........................., Judeul................, cod potal ...................., Tel......................,
Fax ......................., reprezentat prin .......................... n funcia de ........................... identificat
prin B.I / C.I / PASS Seria .......... Nr. .................... CNP ................... n calitate de Beneficiar
pe de alta parte,
au convenit ncheierea prezentului Contract pentru acordarea finanrii nerambursabile n baza
Cererii de finanare nr. .. n urmtoarele condiii:
ARTICOLUL 1 OBIECTUL CONTRACTULUI
(1) Obiectul acestui Contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre
Autoritatea de Management, pentru implementarea Proiectului nr. .
<cod SMIS> intitulat: <titlul>, denumit n continuare Proiect.
104
Valoarea
total
eligibil a
Proiectului,
din care:
(lei)
2=3+4+5
Valoarea
eligibil
nerambursabil
din FEDR
(lei)
3
Valoarea
eligibil
nerambursabil
din bugetul
naional
(lei)
4
105
(3) n cazul n care se solicit documente i/sau clarificri, precum i n situaia organizrii unor
misiuni de control anterioare autorizrii plii, AM/OI va face o notificare beneficiarului n
care i se vor comunica toate datele necesare legate de aceaste situaii, inclusiv informaii
legate de suspendarea termenului prevzut la alin. 1 i condiiile n care are loc aceasta.
(4) Beneficiarul va depune la OI pentru rambursarea cheltuielilor eligibile urmtoarele
documente (sau alte documente cu valoare probatorie echivalent):
Cerere de rambursare (anexa III) 4 exemplare
Raport de progres (anexa .IV)
Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila
beneficiarului i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele
documente: facturi, documente de plat, extrase bancare, alte documente justificative
Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii, criterii de selecie, raport de atribuire a
contractului; documente similare acestora (pentru beneficiarii care aplic normele
interne de achiziii)
Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru
evidenierea plii publicitii radio/TV
Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul verbal
de predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune
Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul
consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la
cursuri, statele de plat ale trainerilor (copii certificate)
(5) Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat sau serviciul prestat. Pentru
evitarea dublei finanri, toate facturile vor fi inscripionate, sub semntura reprezentantului
legal al beneficiarului, cu numrul contractului de finanare i programul prin care este
finanat (POS CCE).
(6) AM/OI au dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor
neclariti.
(7) Cererea de rambursare se poate depune, n cazul achiziiei de bunuri, numai dup punerea
lor n funciune sau ntocmirea procesului verbal de predare-primire, iar n cazul prestrilor
de servicii, dup acceptarea rezultatelor acestora de ctre beneficiar.
(8) Numrul total de cereri de rambursare este de maxim 3 (pentru proiectele de maxim 12 luni)
i maxim 5 (pentru proiectele de maxim 24 luni) i se vor se va reliefa n graficul de
rambursare de mai jos. Prima cerere de rambursare se va depune n maxim 4 luni de la
semnarea contractului de finanare.
Cerere de
rambursare nr.
1
2
3
4
Activitate/
subactivitate
Suma estimativ
Data depunerii
Pn la .....
Pn la .....
Pn la .....
Pn la .....
107
5
Total buget
Pn la .....
(9) n cazul n care beneficiarul nu poate respecta termenul pentru depunerea cererilor de
rambursare, astfel cum este acesta prevzut la alin. 8, acesta va notifica n scris OI, nainte
de data prevzut ca data depunerii, cu privire la motivele nerespectrii acesteia. Dac
beneficiarul nu depune cererea de rambursare la data menionat n grafic i nu justific n
scris motivele nerespectrii acesteia, OI are dreptul de a rezilia contractul, notificndu-l n
acest sens pe beneficiar.
(10)Valoarea cheltuielilor eligibile solicitate prin ultima cerere de rambursare trebuie s
reprezinte minim 15% din valoarea finanrii nerambursabile.
(11)La ultima cerere de rambursare (ce va fi depus dup finalizarea proiectului) se va
i raportul de audit efectuat de ctre un auditor extern la finalizarea proiectului.
anexa
(12)Se consider c proiectul este finalizat dac acesta este realizat ca un tot, conform
obiectivelor proiectului stabilit n cererea de finanare
(13) OI/AM poate suspenda, aproba parial sau respinge la plat cererea de rambursare n
cazul detectrii unei cheltuieli neeligibile sau n cazul nerespectrii prevederilor
contractuale.
ARTICOLUL 6 TAXA PE VALOAREA ADUGAT (TVA)
(1) TVA este o cheltuial neeligibil, potrivit HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a
cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale
(2) Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea
beneficiarilor de proiecte finanate din instrumente structurale.
ARTICOLUL 7 OBLIGAIILE PRILOR
a) Obligaiile Beneficiarului
(1) Beneficiarul trebuie s asigure implementarea Proiectului n conformitate cu cele asumate
prin Cererea de finanare aprobat. Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa Autoritii
de Management i Organismului Intermediar pentru implementarea Proiectului.
(2) n situaia n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii proiectului asumai prin
contract, finanarea nerambursabil acordat va fi redus proporional.
(3) n cazul subcontractrii n tot sau n parte a managementului de proiect, responsabilitatea
revine n exclusivitate Beneficiarului.
Implementare
108
prevederile art. 8 sau respectiv in prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) , c^1 din O.U.G. nr.
34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii , cu
modificrile si completrile ulterioare.
(14) Beneficiarul care se ncadreaz in prevederile art. 10 alin. 2 si 3 din O.U.G. nr. 34/2006,
cu modificrile si completrile ulterioare, are obligaia sa respecte procedura specific
stabilita prin norme interne, care se constituie anex la prezentul contract (anexa nr. VI).
(15) n aplicarea procedurii de achiziie public sau a celei specifice, Beneficiarul are
obligatia, sa asigure o utilizare eficienta a fondurilor in procesul de atribuire, sa promoveze
concurenta dintre operatorii economici, precum i s garanteze nediscriminarea,
recunoaterea reciproc si tratamentul egal al operatorilor economici care participa la
atribuirea contractului, n conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 cu modificrile si
completrile ulterioare i ale anexei .VI la prezentul contract.
(16) Beneficiarul, care nu se ncadreaz la prevederile art. 8 din OUG 34/2006, cu
modificrile si completrile ulterioare, are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii
sau lucrri, cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul in lei a 10.000 euro pentru
fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Achiziia se realizeaz pe baza de document
justificativ care, n acest caz, se considera a fi contract de achiziie public.
(17) Nu vor fi acceptate cazuri de subcontractare a contractelor ncheiate n vederea
implementrii proiectului n proporie mai mare de 75%.
Ajutorul de stat (dac este cazul)
(18) Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar n cazul n care, n timpul
implementrii Proiectului obine finanare n contextul ajutorului de stat de tip deminimis, n termen de 5 zile lucrtoare de la data obinerii finanrii.
Asigurarea co-finanrii i a cheltuielilor neeligibile
(19) Beneficiarul este obligat s asigure sumele necesare asigurrii co-finanrii i a finanrii
cheltuielilor neeligibile n vederea implementrii Proiectului.
Evaluare
(20) Beneficiarul i asum obligaia de a furniza Organismului Intermediar, Autoritii de
Management, Comisiei Europene i/sau agenilor lor autorizai orice document sau
informaie, n termenul solicitat, n vederea realizrii evalurii POS CCE i/sau a Proiectului
implementat. Cu acordul Autoritii de Management, rezultatul evalurii va fi pus la
dispoziia Beneficiarului de ctre OI.
Eviden contabil distinct
(21) Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind conturi analitice
distincte pentru Proiect.
(22) Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la modul n
care se realizeaz evidena contabil distinct privind proiectul, transmind OI, n termen
110
111
ARTICOLUL 10 CESIUNEA
(1) Prezentul Contract n integralitatea sa precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din
implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii.
ARTICOLUL 11 NEREGULI
(1) Prin neregul se nelege orice nclcare a unei dispoziii a legislaiei comunitare i/sau
naionale, care rezult dintr-o aciune sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care
112
are sau ar putea avea ca efect prejudicierea bugetului general al Uniunii Europene i/sau a
bugetelor din care provine cofinanarea public aferent. Sunt asimilate neregulilor i orice
alte nclcri ale prezentului contract de finanare.
(2) OI va lua msurile necesare pentru identificarea neregulilor i constatarea creanelor
bugetare aferente proiectului, stingerea acestora prin recuperarea debitului i va dispune
toate msurile pe care le consider necesare pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor
asupra implementrii Proiectului, msuri care pot viza inclusiv suspendarea executrii
Contractului i/sau rezilierea acestuia.
(3) Constituie obiect al recuperrii debitul constatat individualizat n titlul de crean, potrivit
prevederilor legislaiei n domeniu.
(4) Termenul de plat pentru sumele care fac obiectul recuperrii se stabilete n funcie de data
comunicrii titlului de crean, potrivit legii, termen de la expirarea cruia beneficiarul va
datora majorri de ntrziere, calculate conform prevederilor Codului de procedur fiscal n
vigoare.
(5) Dac beneficiarul nu pltete de bunvoie n termenul prevzut la alineatul precedent, OI va
proceda la stingerea creanei bugetare din urmtoarele cereri de rambursare.
(6) n cazul n care creanele bugetare nu sunt recuperate prin plata voluntar sau din
urmtoarele cereri de rambursare, AM va trece la executarea garaniei de implementare,
dac este cazul, iar dac aceasta nu acoper integral debitul, AM va sesiza autoritatea
competent n vederea declanrii procedurii de executare silit.
(7) n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii Proiectului, Beneficiarul are
obligaia s restituie n termenul prevzut la alin. 4 debitul individualizat n titlul de crean.
n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va
sesiza organele competente n vederea declanrii executrii silite.
(8) Orice plat excedentar efectuat de ctre Unitatea de Plat constituie plat necuvenit iar
Beneficiarul are obligaia de a restitui sumele respective Autoritii de Management.
(9) Recuperarea sumelor pltite excedentar de ctre Unitatea de Plat se face conform
prevederilor alin. (3)(7).
(10) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea ctre Unitatea de Plat pentru POS
CCE a sumelor datorate cad n sarcina exclusiv a Beneficiarului, cu excepia plilor
excedentare, cnd comisioanele cad n sarcina AM sau Unitii de Plat.
ARTICOLUL 12 MONITORIZARE I CONTROL
(1) Monitorizarea i controlul privind implementarea Proiectului sunt realizate de ctre
Organismul Intermediar i Autoritatea de Management. Beneficiarul se oblig s respecte
prevederile menionate n Anexa I Msuri de monitorizare i control.
ARTICOLUL 13 INFORMARE I PUBLICITATE
113
(1) Toate msurile de informare i publicitate vor fi realizate de ctre Beneficiar n conformitate
cu Anexa II Msuri de informare i publicitate.
ARTICOLUL 14 PERSOANE DE CONTACT I ADRESE
(1) Reprezentantul legal al Beneficiarului este . (numele, funcie, datele de contact, actul
oficial prin care a fost desemnat ca i reprezentant legal i eventual, dac este cazul,
perioada pentru care a fost desemnat)
(2) Managerul de proiect este ......................... (nume, funcie, date de contact)
(3) Persoana de contact a Beneficiarului este................................. (nume, funcie, date de
contact)
(4) Persoana responsabila cu operaiunile financiare este (nume, funcie, date de
contact, mputernicire, specimen de semntur.)
(5) Persoana de contact din cadrul Organismului Intermediar este . (nume,
funcie, date de contact)
(6) ntreaga coresponden legat de prezentul Contract se va face n scris, cu menionarea
numrului i titlului Proiectului precum i a codului SMIS i se va transmite la urmtoarele
adrese:
Pentru Beneficiar
Pentru Organismul Intermediar.
ARTICOLUL 15 - MODIFICRI I COMPLETRI LA CONTRACT
(1) Orice modificare i completare la Contract se va face cu acordul ambelor pri
(2) Orice completare sau modificare a Contractului sau a anexelor sale trebuie fcut n scris
printr-un act adiional ncheiat n aceleai condiii i termene ca i Contractul iniial.
(3)
(4) Beneficiarul trebuie s informeze Organismul Intermediar despre orice situaie care poate
determina ntrzierea executrii Contractului n termen de 10 zile calendaristice de la data
lurii la cunotin despre aceasta. Beneficiarul poate cere, cu cel puin 60 de zile
calendaristice nainte de sfritul perioadei de implementare a Proiectului, prelungirea
duratei de implementare. Beneficiarul va transmite cererea nsoit de documente
justificative. Durata de implementare se poate prelungi corespunztor doar n urma aprobrii
de ctre Organismul Intermediar, cu avizul Autoritii de Management, prin ncheierea unui
act adiional, cu prevederea clar a noului termen.
114
115
(8) n cazurile de for major Organismul Intermediar, poate decide s rezilieze Contractul
printr-o notificare scris, fr a fi solicitat restituirea finanrii nerambursabile deja pltite.
ARTICOLUL 18 INCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul contract nceteaz de drept la 3 ani de la data nchiderii oficiale/pariale a POS
CCE, dar nu mai puin de 5 ani de la data efecturii ultimei pli.
(2) n situaia n care Beneficiarul, din motive imputabile acestuia, nu a nceput implementarea
Proiectului n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a Contractului, acesta se
considera reziliat de drept, fr punere n ntrziere. Organismul Intermediar va transmite o
ntiinare Beneficiarului cu minimum 30 de zile calendaristice nainte de expirarea
termenului de la care contractul este considerat reziliat.
(3) Organismul Intermediar va rezilia Contractul, fr alte formaliti, cu recuperarea integral a
finanrii acordate, dac se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i cele
declarate de ctre Beneficiar n cererea de finanare, referitor la faptul c proiectul nu face
obiectul unei finanri din fonduri publice naionale sau comunitare sau c nu a mai
beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare.
(4) n cazul nclcrii de ctre Beneficiar a prezentului Contract, Organismul Intermediar, poate
dispune rezilierea Contractului, dup o notificare prealabil, cu recuperarea integral a
finanrii acordate.
(5) Anterior rezilierii Contractului, Organismul Intermediar i Autoritatea de Management poate
suspenda plile ca o msur de precauie, cu notificarea Beneficiarului.
ARTICOLUL 19 LEGEA APLICABIL
(1) Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, nelese i aplicate n conformitate cu
legislaia naional i/sau cea comunitar in vigoare.
(2) Prezentul Contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare dispoziie a
acestuia n conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre pri.
(3) Contractul este guvernat de legea romn.
ARTICOLUL 20 ANEXE
(1) Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i fac parte integrant din acesta,
avnd aceeai for juridic:
Anexa I:
Anexa II:
Anexa III:
Anexa IV:
Anexa V:
Anexa VI:
Anexa VII:
Beneficiar
Ministru
.................................
Reprezentant legal
.................................
Direcia Juridic
.................................
Director General OIPSI
...................................
Director Monitorizare
................................
Director Management Financiar i Control
...................................
Director Evaluare, Selecie i Contractare
...................................
Ofier proiect
...............................
117
ANEXA I
Monitorizarea:
Monitorizarea proiectelor se face de ctre Organismul Intermediar (OI), n vederea urmririi
indeplinirii indicatorilor stabiliti prin contract pentru masurarea obtinerii rezultatelor prevazute.
Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea
proiectului i n colectarea i introducerea n SUMI (Sistemul Unic de Management al
Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de proiect
Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la
3 ani dup finalizarea proiectului.
Beneficiarul trebuie s transmit OI-ului pe toata durata de implementare a proiectului rapoarte
trimestriale de progres tehnic, iar timp de 3 ani dupa finalizarea activitatilor proiectului va
transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investitiei, rapoarte completate n conformitate cu
formatele standard prevzute in anexa.. la contractul de finanare. (Raportul de progres documentul standard de monitorizare ce prezint progresul fizic al proiectului; Raportul privind
durabilitatea investiiei - documentul standard pentru operaiuni de infrastructur care atest
faptul c investiia fcut prin proiect nu a suferit modificri substaniale n perioada ultimilor 3
ani de la finalizare, n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene
(EC) Nr. 1083/2006).
Pentru realizarea monitorizarii fizice a proiectelor OI-ul va desfasura urmatoarele activitati:
a) verificarea continutului documentelor de raportare (rapoarte de progres trimestriale)
elaborate si transmise de catre beneficiar (activitati desfasurate/progresul fizic);
b) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii
proiectului la fata locului/sediul beneficiarului (anuntate si ad-hoc).
a) Verificarea documentelor
Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele de progres elaborate de catre beneficiar sunt
complete i corecte, c respect modelul convenit n Contractul de finanare, c proiectul este
implementat n conformitate cu legile comunitare i naionale. De asemenea vor urmri evoluia
n timp a indicatorilor stabilii prin Contractul de finanare, realizarile fa de int propusa,
procent de realizare.
b) Vizita de monitorizare
Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la fata locului realizarea fizic a unui proiect,
sistemul de management al proiectului i de a permite echipei de monitorizare sa colecteze unele
date suplimentare fata de cele cuprinse n rapoartele de progres, n vederea aprecierii valorii
indicatorilor fa de intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar.
Scopul vizitei de monitorizare este:
118
119
Panourile trebuie montate chiar la locatia proiectului. Fiecare panou va meniona faptul c
proiectul este co-finanat de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional.
Panourile trebuie confecionate dintr-un material rezistent.
Numrul i dimensiunile panourilor trebuie s corespund dimensiunii operaiunii i trebuie s
fie suficient de vizibile astfel nct cei care trec pe lng ele s le poat citi i s neleag natura
proiectului. Dimensiuni recomandate 4000mmx2450mm i 2000 mmx1200mm.
Cel puin 25% din suprafaa panoului va fi consacrat participrii Comunitii, i n mod specific
va cuprinde:
a) imaginea Uniunii, cu steagul i cuvintele Uniunea European fr a fi prescurtate;
b) titlul proiectului/investiiei;
c) valoarea proiectului;
d) menionarea contribuiei financiare a Uniunii Europene. Mrimea caracterelor pentru
menionarea contribuiei financiare a Uniunii Europene va fi aceeai ca i cea folosit pentru
informaiile referitoare la cofinanarea naional, i nu mai mic de 50% din fontul folosit pentru
scrierea titlului proiectului. De ex. Proiect finanat n cadrul Programului Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice i cofinanat xx% de Uniunea European prin Fondul
European de Dezvoltare Regional;
e) beneficiarul proiectului;
f) numele contractorului;
g) termenul limit de execuie;
h) mentiunea POS CCE;
i) numele autoritii de management;
j) numele organismului intermediar;
k) sigla Guvernului Romniei;
l) sigla Fondurilor Structurale.
Panourile vor fi nlocuite cel trziu dup ase luni de la terminarea proiectului cu plci
permanente.
2.2 Reguli aplicabile dup ncheierea proiectului
Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare,
modernizare, extindere) sau de achiziii de bunuri pentru care valoarea contribuiei publice
depete 500 000 de euro sunt obligai ca la nu mai trziu de 6 luni de la ncheierea proiectului
s monteze plci permanente prin care se vor face cunoscute aciunile Uniunii Europene.
Plcile permanente trebuie s ndeplineasc aceleai caracteristici tehnice i de informaii ca i
panourile.
122
Programul operaional: :
Axa prioritar:
Domeniul major de intervenie:
Operaiunea:
Data de nceput a proiectului:
Titlu proiect:
Numrul contractului de finanare:
123
6. Cheltuieli eligibile
A) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea n aceasta cerere, cu documentele suport
aferente:
Categorii de
cheltuieli
eligibile
Descriere
activiti
/achiziii
(1)
1
2
3..
n
I. Total costuri N/A
eligibile15
II. Venituri
N/A
(2)
Nr.
Data
emiterii
(3)
(4)
Val. din
factur14
Fr
TVA
TVA
(5)
Furnizor
OP
(nr.
/data)
Extras
de
cont
(nr.
/data)
Valoarea
cheltuielilor
eligibile
solicitate de
beneficiar din
prezenta
factura12
TVA13
Fr TVA
(6)
(7)
(8)
(9)
N/A N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
(10)
(11)
N/A
12
Se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice (respectiv ratele de co-finanare specifice ajutorului de stat) la valoarea din factura fara TVA din coloana (5) aferente categoriilor de
cheltuieli prevzute n coloana 1, de la 1-n
13
TVA-ul poate fi rambursat de la bugetul de stat pentru beneficiarii menionai la art. 9 alin. 3 din OG 29/2007, se calculeaz la cheltuielile eligibile
14
Se va introduce valoarea din factura referitoare la categoriile de cheltuieli eligibile enumerate la coloana 1, respectiv fr TVA i TVA aferent
15
n linia I, coloana (5) se completeaz suma cheltuielilor eligibile din factura fr TVA, respectiv suma valorilor TVA din factura, pentru categoriile de cheltuieli eligibile 1-n
n linia I, coloana (10) se completeaz suma cheltuielilor eligibile solicitate spre rambursare, respectiv n coloana (11) suma valorilor TVA pentru cheltuielile solicitate spre rambursare
124
nete din
proiect16
III. Valoarea
eligibil a
Cererii de
Rambursare17
N/A
N/A N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Copiile cu meniunea conform cu originalul sunt ataate ca justificare; documentele originale sunt verificate la faa locului de
OI
B) Situaia rambursrilor
Total cheltuieli
Total cheltuieli eligibile
Total cheltuieli
Total cheltuieli
Total cheltuieli realizate in perioada
Categorii de
acoperite din contribuie
eligibile
eligibile
eligibile pana
de referin pentru
Sold conform
cheltuieli
proprie (buget local, surse
aprobate prin
rambursate pana
la prezenta
care se solicita
contractului
eligibile
private) pana la prezenta
contract
la prezenta cerere
cerere
rambursarea
cerere
(0)
(1)
(2)
(3)
I. TOTAL
COSTURI
16
n linia II, coloana (5) - total venituri nete generate n perioada de referin aferente cheltuielilor eligibile
n linia II, coloana (10) - se aplic procentul aferent fondurilor publice la valoarea din linia II, coloana (5)
17
III= (I-II), se completeaz n coloanele (5) i (10)
18
125
(4)=(2)+(3)
(5)18
(6)=(1)-(4)-(5)
ELIGIBILE
II. VENITURI
NETE DIN
PROIECT19
III.TOTAL
GENERAL (III)
IV. PREFINANARE
V. TOTAL
CHELTUIELI
ELIGIBILE
(III-IV)*
*Aplicabil pentru coloana 5
7. Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de ..........................LEI, reprezentnd cheltuieli eligibile i TVA 20 reprezentnd
19
20
TVA-ul este rambursabil de la bugetul de stat pentru beneficiarii mentionai la art. 9, alin. 3 din OG 29/20047.
126
................... LEI.
21
22
FEDR
Prefinanare22
Buget de Stat
(BS)
(1)
(2)=(1)*%FEDR
(3)
(4)=(1)*%BS
127
- 128 -
9. Lista Anexe
Nr. Denumire Anexe
crt.
1.
Raport de progres
2
Documente nsoitoare: (conform contractului de finanare)
Ex. :
Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila
beneficiarului i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele
documente: facturi (trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul
prestat sau lucrarea efectuat), documente de plat, extrase bancare, alte
documente justificative
Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii, criterii de selecie, raport de
atribuire a contractului
Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente
pentru evidenierea plii publicitii radio /TV
Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul
verbal de predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n
funciune
Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n
cadrul consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre
participanii la cursuri, statele de plat ale trainerilor (copii certificate)
Pentru execuie de lucrri de construcii: copii certificate dup procesele verbale
de verificare pe faze determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de
Stat n Construcii, copii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier
Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat
Pentru cheltuieli cu amortizarea: declaraie privind metoda de calcul a amortizrii
i valoarea lunar a acesteia, pentru fiecare mijloc fix (anexa VII).
Funcia: Director Proiect
Funcia: Reprezentant Legal
Nume Prenume:
Nume Prenume:
Semntura:
Semntura:
Data
Data:
A se completa de ctre instituiile oficiale:
Nume / Semntur OF OI
Nume / Semntur ef SMFC OI:
Data primirii de ctre OF OI :
Data :
Data verificrii:
Verificat i aprobat Cererea de Rambursare n sum
Observaii :
de:______LEI
Data :
Autoritatea de Management
Bun de plat n suma de..
Nume /Semntura Responsabil
Funcia
129
Activitile planificate
pentru perioada de
raportare
Activitatea 1
130
Data de
ncepere a
activitii
planificate
Data final a
activitii planificate
Activitatea 2
Activitatea nr.
Nr. Activitate
Activitati desfasurate
in timpul perioadei de
raportare
Data de
ncepere a
activitii
desfasurate
Data final a
activitii
planificate
Activitate 1
Activitate 2
Activitate nr.
5.2. Rezultatele obinute pn n prezent (completai numai dac este cazul):
Rezultat
Valoarea
Valoarea
Valoarea
Valoarea
din
obinut in obinut n obinut
%
Contractul raportul
perioada de pn n
de
anterior
raportare
prezent
finanare
vizat
1
2
3
4
5=3+4
6=(5)/(2)x100
Activitatea n
Activitatea n
131
Date planificate
Data de
Data finalizarii
nceput
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr
6. Indicatori:
Indicatori de proiect:
Indicator
Valoarea
indicatorului
stabilit n
contract
Valoarea
indicatorului
obinut n
perioada de
referin
Cantitate UM
Cantitate
Valoarea
indicatorului
obinut pn n
prezent
UM
UM
Indicatorii de
realizare
Indicatorii de rezultat
132
Cantitate
Nr.
crt.
Activitatea
Activitile desfurate n
perioada de raportare (data de
ncepere i de finalizare)
Activitile
preconizate a fi
desfurate n
urmtoarea
perioad de
raportare (data de
ncepere i de
finalizare)
Valori anticipate in
Contractul de
finanare
Rezultate
previzionate pentru
urmtoarea perioad
de raportare
133
Indicator Valoarea
indicatorului
stabilit n
contract
Cantitate Suma
(Lei)
(2)
(3)
Valoarea
indicatorului
obinut de la
ultima cerere de
plat
Cantitate Suma
(Lei)
(4)
(5)
Valoarea obinut
pn n prezent
Cantitate Suma
(Lei)
(6)
(7)
8= (7)/
(5)*100
Parte
fizica 1
Parte
fizica n
Total
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia
efului de lucrri Arhitect sau Inginer) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai
sus.
Nume
Semnatura
Data
134
Conditii*
Cumulativ:
contractul este finantat in mod
direct, in proportie de mai mult
de 50%, din fonduri comunitare
si/sau de la bugetul de stat;
valoarea
estimata
a
contractului
este mai mare decat echivalentul
in lei a 5 000 000 euro.
Cumulativ:
contractul este finantat in mod
direct, in proportie de mai mult
de 50%, din fonduri comunitare
si/sau de la bugetul de stat;
valoarea
estimata
a
contractului
este mai mica sau egala cu
echivalentul in lei a 5 000 000
euro.
135
Procedura de urmat
Una din procedurile de
achizitie
prevazute de OUG nr.
34/2006, cu modificarile si
completarile ulterioare
Se
aplica
instructiuni
prezentele
Contractul de
SERVICII
Contractul de
FURNIZARE
valoarea
estimata
a
contractului
este mai mare decat echivalentul
in lei a 200 000 euro.
Cumulativ:
contractul este finantat in mod
direct, in proportie de mai mult
de 50%, din fonduri comunitare
si/sau de la bugetul de stat;
valoarea
estimata
a
contractului
este mai mica sau egala cu
echivalentul in lei a 200 000
euro.
Se
aplica
instructiuni
prezentele
Se
aplica
instructiuni
prezentele
prezentele
Cumulativ:
contractul este finantat in mod
direct, in proportie de mai mult
de 50%, din fonduri comunitare
si/sau de la bugetul de stat;
valoarea
estimata
a
contractului este mai mare decat
echivalentul in lei a 2 000 000
euro.
Cumulativ:
contractul este finantat in mod
direct, in proportie de mai mult
de 50%, din fonduri comunitare
si/sau de la bugetul de stat;
valoarea
estimata
a
contractului este mai mica sau
egala cu echivalentul in lei a 2
000 000 euro.
136
Se
aplica
instructiuni
prezentele
prezentele
Etapa
Programarea achizitiei
Operatiunea
- identificarea necesitatii
- estimarea valorii
- alegerea procedurii (conform OUG 34/2006/instructiuni)
Elaborarea documentatiei de - elaborarea caietului de sarcini
atribuire
- stabilirea clauzelor contractuale generale
- stabilirea criteriului de atribuire
138
Derularea procedurii
Atribuirea contractului
Achizitii de
Lucrari
Bunuri
Servicii
Documentatia de atribuire
142
7
8
Contractul de achizitie
Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de
interese
Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre
Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii
de Management, Organismului Intermediar, Autoritatii de Certificare si Plata, Autoritatii de
Audit, Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat s verifice sau s realizeze
controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente
structurale.
143
Beneficiar:
144
145
146