Factorii si tipurile cresterii eeonomice

Principalii factori care asigura sporirea continua a venitului national, sau a produsului intern brut si, prin
aceasta cresterea economica se grupeaza in factori directi si factori indirecti.
In catecoria factorilor directi, care influenteaza cresterea econornica in mod nemijlocit se includ: potentialul
uman. , resursele naturale, capitalul si calitatea
combinarii acestora. 0 mai buna combinare a factorilor de productie se concretizeaza intr-o mai inalta
productivitate a factorilor e productie, dcci intr-un spor mai mare
una si aceeasi masa de factori de productie.
Factorii indirecti l;;i exercita influenta pozitiva sau negativa prin intemediul
directi, amplificandu-le sau diminuandu-le contributia.
.
rata economiilor si investitiilor,
progresul stiintifico-tehnic,
sistemul financiar,
capacitatea de absorbtie a pietei ir iterne
schimburile internationale.
Asupra procesului cresterii economice Isi pun amprenta 0 serie de fenomene .
sferele extraeconomicului:
III aspectele culturale,
Ill! conjunctura politica interna ;;1 internationala,
lI! reglementarile juri dice si modul de aplicare al acestora, II militarizarea
economiei nationale etc.
Atat factorii directi, cat ;;i cei indirecti ai cresterii economice trebuie abordati
aspect tridimensional: cantitativ, calitativ ~i structural.
Latura cantitativa vizeaza modificarea dimensiunilor factorilor de
(cresterea capitalului folosit, a resurselor de munca atrase, sporirea investitiilor, a exportului etc.),
Dimensiunea calitativa se refera la sporirea eficientei, a randamentului economic In folosirea fiecarui
factor de crestere economica.
Dimensiunea structuralii se concretizeaza in modificarile si innoirile in structura factorilor, in proportiile
in care se asigura combinarea lor.
In procesul complex de crestere economica, la fiecare factor exista 0 Interactiune compensatoare intre
dimensiunea cantitativa si cea calitativa, mediata de latura structural a; defieitul cantitatii unui factor poate fi
compensat printr-o crestere a eficientei utilizarii lui.
Factorul uman. Sub aspectul cantitativ trebuie sa fie analizat din punet de vedere global, al structurii
polpulatiei si al repertitiei sale geografice. Latura calitativa, adica productivitatii muncii, depinde de nivelul de
calificare, de adaptarea la noile structuri ale economiei si organizarea acestuia.
Factorul material al cresterii economice este reprezentat de toate resursele naturale de care dispune 0 tara
care nu constituie 0 conditie indispensabila, nici suficienta a cresterii. Multe tari au ramas subdezvoltate, cu toate
ca dispun
de resurse,considerabile
,
neexploatate. Alte tari (Elvetia, Japonia, Israel), care dispun de resurse naturale modeste au eunoscut si
cunoaste 0 crestere rapida, Cantitatea factorului material are caracter restrictiv datorita limitelor fondurilor de
investitii, caracterului epuizabil a1 unor resurse naturale si Iimitelor regenerarii lor.
Natura calitativa prin care factorul material participa la cresterea economica 0 constituie productivitatea
capitalului real, eficienta economic a a utilizarii resurselor naturale. Prin structura ~i nivelul adecvate cerintelor
productiei, factorul material determina randamente superioare, contribuie la cresterea economica.
Factorul progres tehnic sau tehnologic, in calitate de neofactor, are in prezent un rol deosebit in procesul
cresterii economice. Potentialul de inovare de a induce, progres si eficienta este practic, nelimitat, constituind 0
sursa de importanta strategies. Cantitativ acest factor se concretizeaza in proportia investitiilor pentru cercetare-

dezvoltare, PNB, calitativ, in eficicenta direct a, in eficienta sectorului cercetarii.

Acest factor are si efecte indirecte sau eficienta propagata, concretizata in avantajul competitiv a1 celorlalti
factori si in dinamica economic a de ansamblu.
Progresul tehnic indus prin inovare determina efecte multiple, cum sunt:
cresterea randamentului sistemului de productie, a productivitatii muncii
si a capitalului;
realizarea de economii prin reducerea costurilor totale;
sporirea profitului ~i a resurselor investitiilor;
limitarea si reducerea costurilor ecologice etc.
Factorul informational, preponderent neofactor, este esential in cresterea economica. Sectoarele in care el
se manifests cu prioritate sunt: electronica, robotica, telematica, biotehnologiile etc.
Intr-o perioada sau alta, pot sa predomine latura cantitativa sau calitativa a factorilor cresterii economice.
Atunci cand apropierea indicatorilor macroeconomici este rezultatul influentei preponderente a laturii cantitative,
al extinderii utilizarii factorilor de productie, cresterea este de tip extensiv; in situatia influentei preponderente a
laturilor calitative ale factorilor de productie, cresterea economics are un caracter intensiv, ea fiind suportul
progresului economic al tarilor dezvoltate din acest punct de vedere.
In teoria si practica economic a contemporana este intalnit si tipul intermediar de crestere economica in
care laturile cantitative, respectiv cele calitative contribuie relativ in egala masura la obtinerea rezultatelor
macroeconomice. Durata lui de existents este conditionata de factorii interni, dar si de conjunctura mondiala.
Indicatorii sintetici calculai n sistemul conturilor naionale
Informaiile furnizate prin S.N.C. stau la baza calculrii urmtorilor indicatori sintetici:
- produsul global brut (PGB),
- produsul intern brut (PIB),
-produs intern net (PIN),
-produs naional brut (PNB)
-produs naional net (PNN).
Produsul global brut (PGB) reprezint expresia valorica a rezultatelor economice cu caracter
marfar si nemarfar, obtinute n subsistemele economiei naionale intr-o perioad determinat, de regul un
an. Aceast indicator se calculeaz prin trei modaliti:
1.
prin nsumarea valorii produciei brute de bunuri i servicii realizate pe pia i
valorii produciei brute de bunuri i servcii care nu au caracter marfar;
2.
prin nsumarea intrrilor intermediare, adic valoarea bunurilor i serviciilor
destinate consumului intermediar i a intrrilor primare, adic valoarea adugat brut
(amortizarea capitalului i valoarea adugat net)
3.
prin nsumarea valorii consumului intermediar i a consumului final (cheltuielile fcute de agenii
economici pentru consumul final i formarea capitalului).
Rezult c n calculul PGB sunt incluse duble nregistrri.
Produsul intern brut (PIB), exprim valoarea adugat a bunurilor i servciilor produse n interiorul rii i
ajunse n stadiul final al circuitului economic. Se determin ca diferent ntre PGB si consumul intermediar. Acest
indicator reflect mrimea valorii adugate brute obinut ntr-un an de agenii economici ce i desfoar
activitatea n interiorul rii. PIB evideniaz, pe de o parte, masa de bunuri i servcii produse pe teritoriul rii, sub
aspect fizic i valoric, iar pe de alt parte, rezultatele finaciare ale activitii desfurate de agenii economici din
ar.
Produl intern net (PIN) se determin prin scderea amortizrii din PIB.
Calculat pe baza f1uxurilor finaciare este denumit valoarea adugat net.
Produsul naional brut (PNB) cuprinde valoarea activitii agenilor economici din ara respectiv, din care
se scade valoarea activitii unitilor economice af1ate teritoriul naional, dar care aparin unor ageni economici
strini, i la care se adaug valoarea activitii agenilor economici care aparin de statul respectiv, i care se
desfoar pe teritoriul altei ri. n consecin, PNB poate fi mai mare sau mai mic dect PIB n funcie de sensul
soldului (pozitiv sau negativ) dintre produsul brut realizat de agenii economici naionali n afara granielor rii i
produsul brut realizat de agenii economici strini n interiorul granielor naionale.
Produsul naional net (PNN) se determin prin scderea din PIB a mrimii amortizrii capitalului fix.
Acesta se calculeaz prin urmtoarele modaliti, care evideniaz stadiile micrii acestuia - producie,
repartiie i utilizarea:
a)
ca valoare net a bunurilor i serviciilor produse ntr-un an,

b)
ca sum a veniturilor obinute de proprietarii factorilor de producie,
c)
ca sum a cheltuielilor fcute pentru consum i pentru sporirea bogiei (investiiile i
creterea stocurilor).
Unitate productoare de PNN se consider orice individ, firm sau organ guvernamental, care produce
bunuri sau servicii de orice gen. n consecin, se include n calculul venitului naional orice activitate desfurat
de persoane fizice sau juridice care se ncadreaz n una din urmtoarele ramuri: agricultur, silvicultur, pescuit,
industrie, construcii, electricitate, gaz, ap i servicii de salubritate, transport, depozitare i comunicaii, comer,
bnci i asigurri, case de locuit, administraie public i armat, serviciile educative, medicale, culturale, de
amuzament, casnice, hoteliere i de alimentaie public, spltorii, frizerii i alte servicii personale, servicii
judiciare" religioase, cele practicate de asociaii, cluburi i alte organizaii.
Indicatorii macro economici se exprim n preuri curente i preuri comparabile.
Prin intermediul preurilor curente se stabilete mrimea valoric a indicatorilor, iar prin preurile
comparabile se exprim dinamica acestora sub aspect fizic. n S.C.N. se utilizeaz dou categorii de preuri:
preurile productorilor i ale cumprtorilor, fiecare starea i implicit performanele agregate ale economiei (ritmul
de cretere a venitului naional, a produciei industriale i agricole, gradul de ocupare, evolutia eficienei
economice, dinamica nivelului de trai etc.) au anumite caracteristici si nregistreaz fluctuaii semnificative de la o
faz la alta;
b.
n nlnuirea lor, aceste faze pregtesc premisele care duc la schimbri calitative n
condiiile creterii economice i ale reproduciei care le asigur continuitatea ca i progresul economic.
n concluzie, prin ciclul economic este surprins succesiunea n timp i schimbarea periodic a condiiilor
i rezultatelor reproduciei i creterii economice. Pe baza datelor statistice acumulate pentru diferite economii,
specialitii au identificat mai multe tipuri de cicluri economice care se suprapun i se ntreptrund. Se detaeaz
prin importana lor:
a. Ciclurile lungi, "seculare" sau Kondratiev (de la numele economistului rus care le-a
studiat primul);
b. Ciclurile propriu-zise denumite decenale (sau cicluri Juglar, de la numele
economistului care le-a studiat n mod special). Ele au o durat care variaz de la 4- 5 ani la
10-12 ani
c. ciclurile scurte, cu o durat de la 6 luni la 3 ani, din rndul crora se detaseaz ciclul
inflational si cel al variatiei volumului stocurilor".
Ciclurile lungi
Existena unor cicluri lungi a fost fundamentat de Kondratiev, care pe baza analizelor datelor statistice
din Anglia, Frana, S.U.A. i Germania referitoare la preuri, ratele dobnzii, salarii, comerul exterior, energie i
producia de rninereuri, a pus n eviden o serie de micri cronologice de circa 50-60 de ani. El constat
existena unei faze ascendente ntre anii 1790-1814, apoi una descendent, de la 1814-1849; un nou progres a
avut loc n intervalul 1849-1873, dup care a urmat o faz descendent pn la sfritul rzboiului mondial.
Kondratiev a subliniat c micrile lungi erau simultan internaionale i implicau principalele sectoare ale vieii
economice i sociale.
Analiza ciclurilor lungi este dus mai departe de economistul austriac Josef Schumpeter (1883-1950),
care observ c inovatia are rol determinat n evoluia economic. Inovatia, spune el, este revolutionar,
ntruct determin schimbarea combinrii factorilor de producie i n organizarea produciei. Acest proces,
calificat de Schumpeter drept o "distrugere creativ", ntruct demoleaz structuri de producie anterioare, nu se
manifest dect ca urmare a unor inovaii majore.
n acest abordare, lungimea i intensitatea ciclului este legat de ciclicitatea i
profunzimea inovaie tehnice, marile inovaii tehnice ncheind ciclurile lungi. Am avea, astfel, ciclul aburului (1787
-1848), ciclul cii ferate (1848-1897), ciclul automobilului, al electricitii i al chimiei (1897-1942).
Astzi este larg acceptat teza dup care continutul ciclului economic lung l constituie ciclicitatea
dezvoltrii calitative a fortelor roductive i, n primul rnd, a modului tehnic de producie.
Evoluia pe termen lung a vieii economice, a strii i eficienei forelor productive demonstrez c acestea
se desfoar sub forma unor unde lungi cu o durat de 50-60 ani. In acest interval de timp n economie este
dominant un anumit mod tehnic de productie, susinut de un anumit model de acumulare i reproducie. O perioad
de timp - experiena istoric atest c aceasta reprezint circa 25-30 ani - modul tehnic de producie dominant
funcioneaz corespunztor, i dezvluie capacitile de progres, are un cadru adecvat de afirmare. Dup aceasta, el
intr n conflict cu posibilitile oferite de natur i alte resurse ale societii pe baza crora a fost edificat, apar
semne de epuizare a capacitilor sale de a asigura cadrul corespunztor de afirmare a legii economiei de timp,

manifestndu-se o tendin istoric de scdere a eficienei economice, n primul rnd a ratei profitului
(beneficiului). ncepe o perioad de tranziie spre un nou mod tehnic de producie, adecvat unor raporturi eficiente
ntre om i natur, punndu-se bazele unui studiu calitativ nou. Corespunztor acestei logici, n evoluia oricrei
economii mature se disting dou faze: una ascendent, alta descendent, fiecare cu o durat de 20-30 ani.
o
Faza ascendent se caracterizeaz prin preponderena anilor de prosperitate economic si ritmuri
relativ nalte de crestere a venitului national, investitiilor, produciei industriale i profiturilor, inclusiv ridicarea
susinut a nivelului de trai;
o
Faza descendent se remarc prin ncetinirea ritmurilor de cretere a produciei, investiiilor,
profiturilor i a venitului naional; anii de depresiune economic sunt mai numeroi, iar persistena unor fenomene
negative n economie (inflaie, omaj etc.) se accentueaz.
Dup unele opinii undele ciclului lung cu fazele sale, ascendent i descendent, s-ar putea prezenta pentru
perioada ultimilor dou secole, dup cum urmeaz:
Tabel. Ciclul lung i fazele sale
Perioada ciclului lung
Din care:
Faza ascendent
Faza descendent
1790-1848(1850)
1790-1814(1816)
1814(1816)-1848(1850)
1848(1850)-1886
1848(1850)-1873
1873-1896
1896-1948
1896-1929
1929-1948
1949-2005
1949-1973
1974-2005
Succesiunea celor dou faze ale ciclului lung i repetarea lor la intervale de 50-60 ani este explicabil n mod
diferit de ctre diferii autori. Unii autori contemporani consider c un al patrulea ciclu lung ar fi nceput n anul
1942, cu un vrf n 1970- 1972, dup care ar urma o scdere care ar dura pn n anul 2010. Un prim grup de
autori explic ciclul lung i fazele sale prin ciclicitatea noutilor i perfecionrilor tehnice profunde i de
amploarea sau prin atragerea n exploatare a unor noi resurse, n special de materii prime i energie. Dup ali
autori, ciclul lung i fazele sale sunt legate de pregtirea i ducerea rzboaielor.
Caracteristici i forme ale omajului
omajul poate fi caracterizat prin mai multe aspecte
a) Nivelul, mrimea sau proporia omajului este un indicator care reflect numrul persoanelor care nu
lucreaz, in raport cu numrul total al persoanelor care sunt apte i doresc s lucreze. Nivelul omajului se
msoar fie n expresie absolut, fie n expresie relativ.
n expresie absolut, somajul reprezint numrul persoanelor din populaia activ civil neocupate.
n expresie relativ, somajul se determin cu ajutorul ratei omajului. Rata omajului (Rs) se calculeaz
ca raport procentual ntre - numrul mediu al omerilor (Ns) i populaia activ (Pa):
Ns
Rs=

X 100
Pa

-s-au numrul omerilor i populaia ocupat (Po):

Ns
Rs=

X 100
Po

b] n funcie de intensitatea omajului, se disting:

- somajul total - care presupune pierderea locului de munc i ncetarea total a activitii;
- somajul parial - care const n diminuarea activitii depuse de o persoan n special prin reducerea
duratei sptrnnii de lucru sub cea legal, nsoit de scderea remunerrii;
- somajul deghizat - specific n special rilor slab dezvoltate i celor n curs de dezvoltare, unde numeroase
persoane au o activitate aparent, cu productivitate sczut.
c) Durata somajului este intervalul de timp dintre momentul ncetrii totale a activittii sau scderii
intensittii activittii depuse, pn la reluarea normal a activitii. Durata omajului are o tendin general de
cretere, iar legislaiile naionale precizeaz perioada pentru care se pltete indemnizaia de omaj, care oscileaz
ntre 18 -24 luni.
d) Structura omajului sau componena lui pe domenii de activitate, niveluri de pregtire, specialiti i
meserii, vrst, sex, etc.
Structurile omajului prezint adesea interes mai mare dect nivelul su la fel. n raport cu nivelul
populaiei active, femeile sunt mai afectate de omaj dect brbaii, tinerii peste 25 de ani i vrstinicii peste 52 de

ani.
Pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei active, este cel mai adesea rezultatul unor cauze
directe, legate de evoluia economic, de preocuprile privind restructurrile economice, precum i al unor procese
conjuncturale interne i internaionale. Sub acest aspect se disting mai multe genuri de omaj, principalele fiind:
somajul ciclic, somajul structural, somajul tehnologic i somajul intermitent.
1. Somajul ciclic - numit uneori i conjunctural, determinat de crize pariale sau de alte crize specifice unei
conjuncturi economice, poate fi resorbit total sau parial n perioadele de avnt economic.
2. Somajul structural - este acela care se formeaz din cauze de natur economic, ce acioneaz n faza
descendenta a unui ciclu economic pe termen lung, atunci cnd nu se pot crea locuri de munc durabile n acord cu
creterea ofertei de for de munc. Aceste cauze privesc restructurarea economiei naionale, dezvoltarea unor
ramuri economice concomitent cu contracia altora, schimbri la nivelul cererii ca urmare a schimbrii
preferinelor consumatorilor, declinul produciei unor bunuri datorit restriciilor n ce privete materiile prime
necesare, etc.
Reintegrarea acestei fore de munc poate avea loc numai printr-un proces lung i dificil, ntruct
presupune creterea investiiilor, recalificarea celor afectai i reorientarea invmntului.
3. Somajul tehnologic este somajul generat de modernizarea vechilor tehnici i tehnologii de fabricaie.
Aceasta se realizeaz prin evoluia ramurilor bazate pe un nou mod tehnic de producie i prin accentuarea
procesului de concentrare a produciei . capitalului, cu restrngere a locurilor de munc.
Resorbirea acestui omaj este, de asemenea, dificil ntruct presupune recalificarea forei de munc n
concordan cu noile cerine ale capitalului.
4. Somajul sezonier este determinat de reducerea cererii agregate de foi de munc n anumite perioade
ale anului calendaristic, n domeniile n care activitatea este influenat de factorii naturali, precum n agricultur,
construcii, turism, etc. Acest tip de omaj are o durat relativ redus i poate fi diminuat mai ales prin pregtirea
persoanelor respective pentru o activitate complementar.
5. Somajul intermitent sau fricional apare ca urmare a practicrii contractelor de angajare pe durat
scurt din cauza incertitudinii afacerilor unui anumit numr de unitati
economice sau a interesului patronatului de a face presiuni asupra angajailor pentru a
accepta anumite condiii de munc i de salarizare.
6. Somajul de discontinuitate, care afecteaz n mod deosebit femeile i este cauzat de ntreruperea
activitii din motive familiale i de maternitate. n rndul salariailor angajai n acele activiti care depind de
factori naturali - agricultur, construcii, turism etc. - poate fi ntlnit somajul sezonier.
PIB reprezint principalul indicator valoric macroeconomic folosi pentru msurarea rezultatelor. PIB
exprim valoarea brut de pia a produciei de bunuri si servicii finale, produse n cursul unei perioade ( de
obicei un an) de agenii economici care i desfoar activitatea economic n interiorul granielor naionale.
Indicele preurilor PIB este de tip Paasche avnd expresia:
jPIB = LP1ql
P
LPoqj
Cunoaterea lui d posibilitatea determinrii prB real, ceea ce presupune eliminarea influenei
modificrii preurilor. Calculul volumului real de activitate se realizeaz prin raportarea volumului nominal la
indicele de pre:
Sistemul informaional statistic al preurilor, din care am enumerat principalele componente, poate fi
structurat pe baza unor criterii teritoriale administrative, rezultnd astfel preuri la nivel de ar, judee, municipii,
orae. Ca exemplu sunt preurile medii i indicii preurilor medii pe pieele agroalimentare din principalele
localiti din ar analiza lunar a acestora dovedind diferenieri semnificative n timp, ct i ntre localittile
cercetate.
n funcie de formele de proprietate se pot calcula preuri medii i indici de pre la agenii economici
privai i publici. Din punct de vedere al naturii i obiectivului pieei deosebim preuri de bunuri i servicii sau
preuri de intrare (input), dar i ale factorilor de producie sau preuri de ieire (output).
Coninutul indicatorilor i indicilor de pre trebuie s reflecte componentele menionate, avndu-se
permanent n vedere faptul c preul reprezint un mesaj de reglare i anticipare a sistemului economic.
Tipurile inflaiei
Inflaia este un fenomen cumulaiv, deoarece presupune ca actuala cretere a preurilor s se adauge unei
creteri anterioare, constituindu-se, n acelai timp, n punct de plecare pentru o cretere ulterioar, conform teoriei
"bugetului de zpad".
n funcie de evoluia indicelului preurilor, odat cu nceputurile inflaiei considerate a fi la nceputul

anilor '70 s-a stabilit o anumit scal de departajare a procesului inflaionist: inflaie trtoare, inflaie rapid,
inflaie galopant, . etc.
n funcie de amploarea procesului inflaionist n teoria i practica mondiala s- au ncetenit mai multe
forme ale inflaiei:
1. Inflaia trtoare (moderat) caracterizata prin creterea generalizat a preurilor din coul de
referin cu 2-3% anual. Ea este un fenomen fiziologic, de regul, reflexul politicilor de stabilizare. In
condiiile acestei forme de inflaie se manifest o mare incredere in moned; agenii economici au tendina s
ncheie contracte pe termen lung fiind convini c preurile bunurilor pe care le vnd i le cumpr vor
cunoate evoluii previzibile i moderate; se manifest o preocupare redus dac plasarea economiilor s se
realizeze n active reale sau n titluri. Ca regul general, productivitatea factorului munc crete mai intens
ca salariile, iar PNB (PIB) real cunoate evoluii ascendente pe fondul unor anticipri pozitive din partea
agenilor economici;
2. Inflaia deschis relevant prin creterea anual a preurilor mai mic de 10%, dar superioar celei
de 3%. Evolutia economiei devine preocupant pentru toate categoriile de ageni economici. In rile
dezvoltate ea se manifest doar episodic, fiind insa un criteriu de performan pentru rile slab dezvoltate i
n tranziie de la sistemul de comand la cel concurenial. Cnd prezena sa se constat n economie, sunt
pregtite pentru a fi puse n aplicare msuri i programe antiinflaioniste pentru a proteja populaia de unele
efecte negative dei ele nu sunt relevante sau larg preocupate.
3. Inflaia galopant - cea care conduce la dublarea preurilor n decurs de un an, expresie i surs a
unor ample dezechilibre n economie. Ea a fost frecvent ntlnit n rile n curs de dezvoltare din Africa,
America Latin i doar episodic n trile dezvoltate. Prezenta unei atare inflaii imoune indexarea contractelor
cu indicele preurilor sau printr-o valut considerat relativ stabil; moneda naional cunoate o pierdere
rapid a valorii economice (puterii de cumprare), rata dobnzii crete rapid, viteza de rotaie a banilor se
accelereaz, posesorii acestora ajung s pstreze asupra lor doar cantitatea de moned strict necesar
tranzaciilor cotidiene; o parte din economii prsesc economia naional, plasndu-se n strintate, iar altele
sunt substrase investiiilor productive i orientate spre operaiuni speculative sau plasamente n active reale
(case, obiecte de art, terenuri etc.).
4. Hiperinflaia caracterizat prin creteri ameitoare ale preurilor; cererea de moned naional
scade considerabil, o parte important din tranzacii efectundu-se sub form de troc modern (barter) sau n
moned alternativ; preurile relative devin deosebit de ins ta bile, iar salariul real al unei persoane se reduce
lunar cu circa 30%; este produsul unor schimbri radicale n viaa economic i politic a rilor n cauz.
Dup cel de al doilea rzboi mondial hiperinflain afost unfenomen izolat ntlnit in unele dintrefostele ri
socialiste n procesul tranziiei (Polonia 1988-1990, cnd indicele preurilor a fost circa 1 OOO%, Rusia 1994,
cu un indice al preurilor cu patru cifre i n unele ri din America Latin cum ar fi Chile, Brazilia etc.) Asia
i Africa, mai ales cele angajate in conflicte militare, convulsii sociale i interetnice de amploare i de durat.
Ca regul, hiperinflaia s-a manifestat in rile i perioadele cu un stat slab i unde se produce o convergen
de interese intre patronat i sindicatele din unele sectoare (puternic monopolizate sau cu structuri
oligopoliste: energie electric, combustibili, servicii publice marfare etc.) pentru a-i proteja reciproc
interesele pe seama celorlalte categorii de ageni economici.
In legtur cu tipurile inflaiei in raport de intensitatea acesteia, literatura de specialitate
abordeaz i problematica creterii economice. n acest sens, se pot contura mai multe tipuri de
cretere economic:
cretere economic neinflaionist caracterizat printr-o dinamic relativ nalt a creterii
economice i o inflaie trtoare (moderat). Se apreciaz c inflaia moderat este un factor stimulativ
pentru creterea economic: in perspectiva unei creteri moderate i stpnite a preurilor sunt
impulsionate investiiile in procesele de modernizare i retehnologizare ceea ce asigur creterea PIB i
PNB real in special pe seama sporirii eficienei utilizrii factorilor de producie. Este o form sntoas de
evoluie a economiei caracteristic rilor dezvoltate in anii '50-'60.
creterea economic inflaionist relev c dinamica (ritmul) creterii economice este depit
de rata inflaiei; PNB i PIB real se reduc: este o situaie care a caracterizat evoluia economic SUA in
perioada 1971-1980 cnd unui ritm mediu anual de cretere a PIB de 1,7% i-a corespuns o cretere a
preurilor de consum care a oscilat ntre 5,8- 1 2,6%.
In fine, in perioada actual, numeroase economii se confrunt cu fenomenele de stagflaie i
slumpflaie.
Stagflaia caracterizeaz acea situaie din economia unei ri concretizat n inflaie rapid (de regul
inflaie deschis) nsoit de stagnare economic. PIB i PNB real stagneazd sau se reduc (fenomenul de
recesiune) in condiiile cnd preurile cresc, iar masa monetar stagneaz sau chiar sporete, iar rata somajului
estefoarte ridicat.
Slumpflaia definete situaia cea mai critic dintr-o economie naional: star: de hiperinflaie i

reducerea drastic a PNB i PIB real, omaj cronic, de masa, conjugate cu alte dezechilibre grave interne i
externe. Slumpflaia s-a ntlnit temporar in economiile dezvoltate n cursul primului oc petrolier, in unele
economii n curs de dezvoltare i n toate fostele ri socialiste in perioada de reform i tranziie spre economia
cu pia concurcnial. .
Deflaia este opusul inflaiei- reflectnd situaia n care pe termen lung n economIe oferta de bunuri i
servicii este mai mare dect cererea avnd loc scderea preurilor.
Consecinele inflaiei
Pe termen scurt inflaia poate avea i unele efecte pozitive, ca de exemplu, ncurajarea investiii lor,
creterea activitii economice, o anumit diminuare a omajului etc., dar este evident faptul c inflaia reprezint
unul dintre fenomenele economice cu efectele cele mai nedorite. Aceasta deoarece o rat mare a inflaiei
nseamn costuri economice care afecteaz toate sectoarele economiei, ncepnd cu agenii economici principali
(firmele i consumatorii) i terminnd cu sectorul extern.
Unele dintre aceste costuri economice determinate de inflaie au fost identificate i studiate, altele sunt
mai greu de cuantificat, dar au acelai efect distructiv asupra economiei n ansamblul ei.
Astfel, un prim efect este cel suportat de deintorii de bani. Cnd rata inflaiei este mare, banii aflai la
populaie sunt erodai datorit scderii puterii lor de cumprare. Oamenii au nevoie de mai muli bani astfel c
merg mai des la banc pentru a-i obine. Aceasta implic, de asemenea, costuri economice ridicate. Un rspuns la
acest efect al inf1aiei a fost dezvoltarea sistemului de depozite pe termen la bnci pentru care se pltesc dobnzi
apropiate de rata inflaiei. Aceasta reduce costul inflaiei i datorit faptului c oamenii nu mai trebuie s
cheltuiasc timp i bani pentru a ridica bani de la banc.
Deprecierea banilor genereaz preferina populaiei spre achiziia de bunuri durabile neproductive n
detrimentul preferinei spre lichiditi, Creterea inflaionist a preurilor determin necesitatea mririi salariilor
care se nfptuiete prin declanarea micrilor revendicative, scumpirea forei de munc determinnd reducerea
ocuprii i creterea omajului.
n cazul creditelor contractate anterior, inflaia avantajeaz pe debitori i dezavantajeaz pe creditori.
Debitorii atunci cnd au luat creditele au dispus de o putere de cumprare a banilor mai mare iar la rambursare, n
condiiile inflaiei, puterea de cumprare a banilor va fi mai mic, el ctignd diferena dintre nivelul mediu al
creterii (preurilor i rata dobnzii pltite de debitori).
Un al doilea efect l reprezint cel nregistrat de impozite i taxe. Sistemul actual prevede anumite
indexri ale impozitelor i taxelor n concordan' cu rata inflaiei, dar aceste indexri nu sunt att de prompte
nct s nu afecteze veniturile statului, mai ales atunci cnd rata inflaiei se modific destul de rapid.
n consecin, se nregistreaz o pierdere net datorit inflaiei n nsei veniturile statului. Din aceast
cauz, n unele tri s-a introdus o indexare automat a impozitelor i taxelor, mgur care provoac ns dispute i
favorizeaz evaziunea fiscal. .
Al treilea efect al inflaiei este determinat de ctigurile i pierder~le nejustificate ale unor oameni sau
ageni economici. Evident c, prin inf1ale, ntotdeauna unii oameni ctig, iar alii pierd. Astfel, pensionarii
pierd deoarece pensiile sunt afectate cel mai mult de inflaie.
Costul social se datoreaz, n acest caz, faptului c inflaia face tranzaciile pe termen lung mai puin
atractive. Cstigurile i pierderile datorit inflaiei sunt distribuite aleator ntre agenii economici, mrind riscul
i incertitudinea din mediul economic.
Efectul de redistribuire pe care l are inflaia se manifest in cazul tuturor activelor evaluate n termeni
nominali n sensul c scade valoarea real a acestora. De exemplu o obligaiune cu o valoare nominal de 1000
uniti monetare n condiiile n care preurile se dubleaz o s aibe o valoare real redus la jumtate, adic 500
uniti monetare.
Dublarea preurilor a nsemnat de fapt transferarea de avuie de la creditor, posesorul obligaiunilor, la
debitor. n dinamica ei, rata dobnzii este influenat de rata inflaiei. n general dac rata inflaiei este mai mare
i rata dobnzii va fi mare. eventual mai mare pentru a exista o rat a dobnzii reale pozitive.
Inflaia exercit o mare influen asupra capacitii i de a obine profit. Dac rata rentabilitii investitiilor
(profit/capital investit 100) este mai mare dect rata dobnzii ce este influenat de rata inflaiei, atunci se
stimuleaz extinderea activitii, creterea ocuprii i stabilitatea n economie.
Moneda naional devalorizat datorit inflaiei are consecine I asupra comerului exterior n sensul
frnrii exportului din cauza preurilor de export prea nalte. Consecinele inflaiei, n toat ntinderea i
complexitatea lor pe care le suport populaia, economia, viaa social-economic n ansamblul ei sunt cunoscute
sub denumirea de cost al inflaiei.

n sfrit, un al patrulea efect economic este cel al efortului pe care diferite instituii i ageni economici
trebuie s-I fac pentru a se adapta inflaiei. Un exemplu este cel al sistemului de pensii i asigurri sociale, n
decursul vieii sale active, un om cotizeaz cu o sum determinat ca un procent din salariul primit, urmnd ca la
ieirea la pensie s primeasc o sum lunar, de regul, fix care s-i permit un trai decent.
Deoarece perioada de via activ este destul de lung, suma total cotizat poate fi afectat de inflatie.
n aceste condiii, s-ar putea s nu se mai poat asigura pensii decente pentru toi pensionarii existeni la
un moment de timp dat. De aceea, acest sistem trebuie s se adapteze permanent la modificarea inflaiei,
adaptare care implic, evident, anumite economice.
Costuri economice de acelai tip sunt implicate i de celelalte sisteme care funcioneaz ntr-o economie
inflationist.
Efectelor economice ale inflaiei li se adaug aa numitele efecte psihologice, exercitate de inflaie
asupra populaiei. De obicei, oamenii nu percep inflaia n raport cu mrimea costurilor economice, ci cu
puterea de cumprare pe care i-o vd permanent diminuat. Este ca i cum s-ar decide anual c
lungimea de 1 m se diminueaz la 90 cm n anul urmtor, apoi la 70 cm peste nc un an .a.m.d.
Rolul statului n economia de pia
Raporturile statului cu economia naional au constituit una din problemele deosebite ale teoriei i
practicii economice mondiale. n gndirea economic sunt demne de reinut ca mai ilustrative:
1. concepia totalitarismului economic,
2, concepia liberalismului economic.
Mercantilismul dominant pan n secolul XVII a fost mai nti o politic economic dect o teorie i
considera rolul statului fiind hotrtor. n afara msurilor autoritare de procurare a metalelor preioase (cruciade,
colonizri), statul reglementa inclusiv producia (extracia) acestora, preocupndu-se i de crearea de manufacturi
pentru creterea exportului.
Mercantilistii susin ideea unui stat puternic, ei pledeaz pentru intervenia statului n economie,
omniprezen acestuia fiind o garanie a intereselor individuale, pentru civil i pentru proprietate.
Autorii mercantilisti sunt primii care au pus n oper o doctrin coerent i unitar a cresterii economice. n
concepia lor exist doi factori eseniali ai creterii economice:
a. abundena banilor, a metalelor preioase i a populaiei,
b. existena unui stat puternic.
Libralismul economic preconiza neamestec n viaa economic, n viaa agenilor economici.
Adept al celebrului adagiu Laissez-faire, laissez-paser. Le monde va alors lui meme Francois Quesnay
accept o anumit doz de "intervenionism" a puterii publice, pentru a elimina unele fenomene abuzive precum
monopolul precum i unele reglementri statale anacronice. Politica economic ce va decurge din concepia
fiziocrat va purta numele de liberalism iar economitii vor milita pentru neintervenia statului i pentru libera
circulaie a bunurilor. Autoreglarea pieei, demonstrat tiinific n tabloul elaborat de Quesnay, va duce la apariia
unor noi relaii intre economic i politic Politicul poate interveni, nu att asupra relaiilor directe ntre oameni, cat
pe un plan superior "planificator" a unei dezvoltri juste a societii.
Adam Smith preia de la fiziocrati celebra sintagm .laissez-faire, laissez-paser" i n plus a fost primul
care a observat c oamenii sunt "condamnai la cooperare" de care nu sunt n totalitate contieni. El este de prere
c fiecare individ tie mai bine dect orice legiuitor sau om de stat n ce domeniu poate investi propriul capital
astfel nct s obin un produs cu valoare maxim.
Ceea ce-l determin pe om s munceasc i s economiseasc este interesul privat. Competiia dintre
aceste interese nu duce la o dezordine total datorit aciunii "minii invizibile, o metafor cu profunde
semnificaii filosofice i morale. Astfel, Smith i aduce o important contribuie de ordin social la teoria liberalismului
economic.
Politici de protecie social
Politica social specific perioadei ele tranziie trebuie s asigure protecia social a individului pentru a
traversa aceasta n condiii ct mai bune ntruct se confrunt cu efecte sociale dure (omaj, inflaie puternic,
necontrolat).
mprirea societii n bogai i sraci este un fenomen organic specific societilor bazate pe proprietate
privat. Populaia acestei societi se structureaz n numeroase grupuri ncadrate n categoria celor cu bunstare i
a celor cu posibiliti reduse i modeste.
De aici decurge accesul diferit al individului la mrfurile i serviciile existente pe pia, ceea ce face
necesar abordarea difereniat a problemei proteciei sociale de la ar la ar, de la o perioad la alta.
Populaia nu poate fi lsat s-i procure cele necesare vieii fr o protecie din partea statului, fapt ce ar
putea fi inacceptabil moral, dar devine i periculos din punct de vedere politic.

Politica social se fundamenteaz pe:

1)
Factorul social, colectivitatea se manifest prin problemele ei comune,
2)
Factorul economic i social se prezint sub forma unor specificiti ale locului de munc,
ale condiiilor i duratei muncii,
3)
Cile i mijloacele de realizare n practic a proteciei sociale au la baz programe care cuprind
obiective, termene, finaliti i concretizri pe categorii sociale. Politicile de protecie social evideniaz
realitile sociale ale perioadei i precizeaz necesarul de resurse, modul de alocare i eficiena msurilor
ntreprinse.
Politica social reprezint un ansamblu de obiective i instrumente de analiz prin care puterea public
realizeaz alocarea normativ a resurselor publice i a distribuirii veniturilor n perspectiva dreptii sociale. Ca
urmare, politica social reprezint un factor de reglare a conflictelor economice, sociale i politice.
Eficiena politicii sociale depinde de modul de aplicare a principiului dup care "bunstarea societii este
influenat hotrtor de bunstarea fiecrui individ n parte".
Politica social a statului se concretizeaz n obiective, sfer de actiune, natura msurilor ce se impun a fi
ntreprinse, prin decizii i efecte (care beneficiaz i aria rezultatelor obinute).
Politicile sociale folosesc economia bunstrii pentru a evalua programele sociale n direcia satisfacerii
nevoilor individuale.
Protecia social a devenit n prezent o preocupare major pentru ntreprinderi, salariai i factorii
implicai n aciuni sociale.
Accentuarea strii de srcie, care reprezint sursa principal a tensiunilor sociale, determin creterea
rolului funciilor productive ale societii.
Sistemul de protecie social este proiectat n aa fel nct s asigure un standard de via pentru toi
oamenii, indiferent de mijloacele de care ei dispun.
Domeniile i categoriile sociale care solicit protecie social:
a)
Protecia omerilor. Pentru a preveni convulsiile sociale n planul forei de munc,
aproape n toate rile lumii s-a adoptat un sistem legal de protecie social care vizeaz drepturile
bneti, perioada de ajutor de care beneficiaz un somer i sursele de formare a fondurilor din care se
pltesc ajutuarele. Acest tip protectie social
prevede trei forme de ajutor: indemnizatia de omaj,
asistena de omaj i ajutorul social de omaj.
Indemnizaia de omaj se acord pe o anumit perioad de timp stabilit prin lege i reprezint un anumit
procent din salariul brut annual inainte de concediere,
Asistenta de omaj se acord persoanelor n cauz nc o perioad de timp dup cea legal de
indemnizaie de omaj.
Ajutorul social de omaj se acord celor cu situaie material deosebit de precar (care nu au alte surse de
venit) i care au ieit de sub incidenta primelor dou forme de protecie.
b) Protecia mediului, a lucrtorului i publicului. Poluarea a devenit un factor care genereaz
multiple consecine negative economice profesionale ale vieii oamenilor. De aceea sindicatele formuleaz
cereri de protecie a salariatului, ca: nlturara factorilor de risc la locul de munc; stabilirea unor norme
acceptabile de munc; dimensionarea sptmnii de lucru, de concedii; drepturi de boal i pensii; protecia
muncitorilor cu calificare redus etc.
c) Protecia consumatorului. Acest gen de protecie pornete de la evaluarea tehnologiilor de viitor i
repercusiunilor asupra individului n calitate de consumator. Grija pentru protecia consumatorului de
alimente, medicamente, de informaii mass-media, a consumatorului de timp liber, de bunuri de folosin
ndelungat etc,
d) Protecia sntii, Ea face parte din obiectivele de protejare a mediului de via si are ca scop
furnizarea factorilor de decizie a unui ansamblu de elemente referitoare la normele de sntate i siguran n
vederea protejrii sntii tuturor oamenilor, cu prioritate a grupurilor vulnerabile i expuse la risc, a
familiilor lor.
e) Protecia handicapailor. Ea privete protecia acelor persoane care se confrunt cu diverse
dificulti n ce privete integrarea n munc, legate de sntate, capacitate de munc i integrare colar etc.
Protecia handicapai lor este expresia cea mai evident a mesajului umanist-social.
f) Protecia copilului i tineretului. Problemele vrstei tinere au un impact deosebit asupra calitii
vieii ntruct condiia juvenil implic o serie de caracteristici negative, ca: violenta minorilor, stabilirea
legturilor familiale dintre generaii, consumul de droguri i alcool, problema omajului la categoriile de
tineri, marginalizarea social a tineretului, la care se adaug sentimentul de nesiguran etc. De aici,
necesitatea unor msuri de protecie specifice acestei categorii de persoane n formare.
g) Protecia social complementar, Scopul ei este de a completa protecia social exercitat de stat
i de a asigura salariailor o protecie social n cazul producerii