UNIVERSITATEA CRESTINA

DIMITRIE CANTEMIR - -BUCURESTI

FACULTATEA DE MANAGEMENT TURISTIC SI COMERCIAL -CONSTANTA

ECONOMIE
EUROPEANA -II
CONFERENTIAR UNIVERSITAR DOCTOR
POMPILIU GOLEA

Constana 2011

CONINUT CURS
CONINUT CURS
CAPITOLUL 1: INTEGRAREA ECONOMIC PREMIS A INTEGRRII
EUROPENE
CAPITOLUL 2: FUNDAMENTELE CONSTRUCIEI EUROPENE
CAPITOLUL 3: POLITICI COMUNITARE ALE UNIUNII EUROPENE

CURSUL II
FUNDAMENTELE CONSTRUCIEI EUROPENE

2.1 Dezvoltri ale Uniunii Europene

2.2 Integrarea european i modelul pieei
unice
2.3 Mecanisme de funcionare ale UE

2.1 Dezvoltri ale Uniunii Europene

Misiunea Europei pentru secolul XXI

Consolidarea reunificrii continentului;
Asigurarea securitii pentru cetenii si;
Promovarea unei dezvoltri economice i sociale
echilibrate;
Soluionarea provocrilor globalizrii i prezervarea
identitii popoarelor europene;
Favorizarea valorilor europene precum:
- garantarea pcii, a prosperitii i stabilitii pentru cetenii
Europei;
- dezvoltarea durabil;
- respectarea drepturilor omului;
- economiei sociale de pia.

2.1 Dezvoltri ale Uniunii Europene

Cele mai importante etape istorice
1951: Instituirea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului de ctre
cei ase membrii fondatori:Belgia, Republica Federal a Germaniei,
Frana, Italia, Luxemburg, rile de Jos;
1957 : Tratatul de la Roma instituie o pia comun;
1973 Comunitatea se extinde (alturi de cele ase state se mai adaug
trei: Danemarca, Irlanda, Regatul Unit) se dezvolt politici comune;
1979 Primele alegeri prin vot universal pentru Parlamentul European;
1981 1986 : Prima extindere n spaiul meditareneean : Grecia (1981);
Spania i Portugalia (1986);
1993 realizarea Pieei Unice i instituirea Uniunii Europene prin Tratatul
de la Maastrich;
1995 extinderea Uniunii Europene cu nc 3 membrii: Austria, Finlanda,
Suedia;
1999 -2002 crearea monedei unice: la nceput sub form de moned de
cont (1999) n timp ce bancnotele i monedele au fost introduse trei ani
mai trziu n cele 12 state ale spaiului euro (zona euro);

2.1 Dezvoltri ale Uniunii Europene

Cele mai importante etape istorice
2000 martie UE adopt strategia de la Lisabona n vederea
modernizrii economiei europene avnd ca scop creterea
competivitii economiei integrate. Include: ncurajarea inovaiei i a
investiiilor n afaceri i adaptarea sistemelor educaionale europene
astfel nct acestea s corespund cerinelor societii
informaionale;
2004: - extinderea Uniunii Europene cu nc zece state: Cehia,
Ungaria, Polonia, Slovacia, statele baltice (Estonia, Letonia,
Lituania), Slovenia (din spaiul fostei Yugoslavii), dou state
mediteraneene (Cipru , Malta);
2007 - 1 ian - aderararea Romniei i Bulgariei.

Concluzii
extinderea modific fizionomia Europei i
privete toate domeniile politicii Comunitii cu
dou obiective strategice fundamentale:
a) promovarea stabilitii politice;
b) consolidarea Europei n poziia sa de
mare putere.
din prima zi a aderrii statele pun n aplicare
legislaia european existent;
au acces la piaa unic i beneficiaz de dou
politici comune:
a) politica agricol comun;
b) politica regional.
pentru a evita riscurile de dumping social
fiscal sau ecologic, pot fi invocate clauze de
salvagardare pn la trei ani.

Romnia i Bulgaria aderare fr

monitorizare.
Probleme:
- eforturi pentru reformarea sistemului
juridic;
-eradicarea corupiei i a crimei organizate;
- lupta mpotriva fraudelor privind folosirea
ajutoarelor agricole; garantarea siguranei
alimentare i a securitii aeriene.

Condiiile pentru statutul de membru

Integrarea european a fost dintotdeauna un proces politic
i economic deschis tuturor rilor europene pregtite s
adere la tratatele fondatoare i s preia n ntregime
legislaia UE. n conformitate cu articolul 237 din Tratatul de
la Roma, orice stat european poate solicita s devin
membru al Comunitii
Articolul F din Tratatul de la Maastricht adaug
faptul c statele membre trebuie s aib
sisteme de guvernare [] bazate pe principiile
democraiei.

(b) Criteriile de la Copenhaga

Consiliul European - Copenhaga 1993
Criteriul politic:

- stabilitatea instituiilor care garanteaz democraia;

- statul de drept;
- drepturile omului;
- respectarea drepturilor i protecia minoritilor
Criteriul economic:

- existena unei economii de pia funcionale;

- capacitatea de a face fa concurenei i forelor de pia
din cadrul UE
Criteriul de acquis comunitar:

- capacitatea de a-i asuma obligaiile

de membru, inclusiv acceptarea obiectivelor uniunii politice,
economice monetare.

(c) Procesul de aderare

Negocierile de aderare se poart ntre fiecare stat candidat i
Comisia European care reprezint UE.
Dup ncheierea acestora, decizia de a permite unui nou stat s
adere la UE se ia unanim de ctre statele membre n cadrul
Consiliului.
Parlamentul European trebuie s dea avizul conform printr-un
vot pozitiv cu majoritatea absolut a membrilor. Toate tratatele de
aderare trebuie ulterior ratificate de ctre statele membre i rile
candidate conform procedurilor constituionale ale fiecrei ri.
Pe parcursul perioadei de negociere, rile candidate primesc
ajutor din partea UE pentru facilitarea creterii economice. n cazul
aderrii celor 10 ri n 2004, acesta a constat ntr-un pachet de 41
de miliarde de euro, avnd ca principal scop finanarea proiectelor
structurale, astfel nct nou-veniii s-i poat ndeplini obligaiile de
membru.

2.1 Dezvoltri ale Uniunii Europene

Cadre i mecanisme :

Acordurile de asociere
- mai sunt denumite i acorduri europene;
- sunt acorduri bilaterale oficiale ntre rile candidate i UE;
- se refer la probleme comerciale, industriale, de mediu, comerciale, alinierea
legislativ,alte domenii de cooperare
Rapoartele periodice
- sunt elaborate de Comisia European i prezentate Consiliului Uniunii
Europene;
- se refer la progresul obinut n fiecare an de fiecare ar candidat;
- ajut la luarea deciziilor asupra negocierilor.
Parteneriatele de aderare
- identific prioritile pentru pregtirile fiecrei ri candidate i diversele
forme de ajutor asigurate de UE

2.1 Dezvoltri ale Uniunii Europene

Cadre i mecanisme :

Programele naionale de adoptare a acquis comunitar

- sunt elaborate de rile candidate la cererea UE i

trebuie s arate cum vor fi ndeplinite prioritile Parteneriatului de
aderare cu programe i detalii privind resursele umane financiare
Asisten pentru preaderare
- includ pentru rile candidate
- Programul Phare;
- ajutor pentru investiii n domeniul
transporturilor i mediului- ISPA;
- ajutor pentru dezvoltarea rural i n
domeniul agriculturii - SAPARD;
- co-finanare cu Banca European de
investiii i Instituii Financiare
Internaionale.

Aprobarea participrii
candidailor la
programele i ageniile UE

2.1 Dezvoltri ale Uniunii Europene

Cadre i mecanisme :

Negocierile de aderare

-stabilesc condiiile conform crora ara candidat se

va integra n UE i termenii conform crora ara candidat va
adopta, implementa i aplica acquis-ul comunitar
Conferina European

- este un forum ce reunete rile candidate i statele

membre UE la nivel guvernamental,pentru a discuta teme cum
sunt politica extern i de securitate, justiia i afacerile interne,
cooperarea regional sau problemele economice

Ce este acquis-ul comunitar?

- Acquis-ul comunitar- limba francez -ceea ce a fost realizat;
- Reprezint pachetul de drepturi i obligaii comune care unific statele membre n
cadrul UE.

Msurile privind Politica Extern i de

Securitate Comun

Coninutul principiile i
obiectivele politice ale
tratatelor

Msurile privind justiia i afacerile

interne

Legislaia adoptat n aplicarea

acestor tratate i jurisprudena
Curii de Justiie
Declaraiile i rezoluiile
adoptate de UE

Acordurile internaionale ncheiate de UE

i acordurile ncheiate de statele membre
ntre ele n domeniul activitii UE

rile candidate trebuie s accepte acquis-ul comunitar

nainte de a intra n UE;
Scutiri i derogri de la acquis sunt acceptate numai n
situaii excepionale i limitate ca arie de aplicabilitate.

Ce este acquis-ul comunitar?

1-4. Libera circulaie a bunurilor; persoanelor; serviciilor;
capitalurilor;
5. Dreptul societilor comerciale;
6. Politica de concuren;
7. Agricultura;
8. Pescuitul;
9. Politica n domeniul transporturilor;
10. Impozitarea;
11. Uniunea Economic i Monetar;
12. Statistica;
13. Politica social i de ocupare a forei de munc;
14. Energie;
15. Politica industrial;
16. ntreprinderi mici i mijlocii;
17. tiin i cercetare;
18. nvmnt i formare profesional;
19. Telecomunicaii i tehnologia informaie;
20. Cultur i audiovizual;

Ce este acquis-ul comunitar?

21. Politic regional i coordonarea instrumentelor
structurale;
22. Mediul nconjurtor;
23. Protecia consumatorului i sntatea public;
24. Cooperarea n domeniul justiiei;
25. Uniunea Vamal;
26. Relaiile economice internaionale;
27. Politica extern i de securitate comun;
28. Controlul financiar;
29. Prevederi financiare i bugetare;
30. Participarea la instituiile europene;
31. altele

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Convergena monetar, economic i managerial
I. Convergena monetar
II. Istoria cooperrii monetare
III. Uniunea economic i monetar (UEM)

Modelul pieei unice elemente

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Convergena monetar, economic i managerial
I. Convergena monetar -Coordonate generale
Euro este moneda unic a Uniunii Europene.
- a fost adoptat de 11 state membre la 1 ian 1999 (Austria, Belgia, Finlanda,
Frana, Germania, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Spania);
ulterior la 1 ian 2001 a urmat Grecia; ; denumirea de euro a fost adoptat de
efii de stat i de guvern din Europa la reuniunea Consiliului European din dec
1995 la Madrid; bancnotele au intrat n circulaie la 1 ian 2002;
- Trei ri (Danemarca, Suedia i Regatul Unit) nu particip la aceast uniune
monetar.
Noile state membre se pregtesc s se alture zonei euro imediat ce vor
ndeplini criteriile necesare;
n paralel cu obiectivul stabilitii monetare, care revine Bncii Centrale
Europene, statele membre vor favoriza creterea accentuat i convergena
economic.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Convergena monetar, economic i managerial
II. Istoria cooperrii monetare

(a) Sistemul monetar european (SME)

n anul 1971, Statele Unite decid s elimine legtura strns dintre dolar i
preul oficial al aurului, care asigurase stabilitatea monetar global dup al
doilea rzboi mondial. Acest lucru pune capt cursurilor de schimb valutar
fixe.
n vederea instituirii propriei uniuni monetare, rile UE decid s
reduc la 2,25% marjele de fluctuaie ntre monedele europene prin
intervenie concertat la nivelul pieei valutare.

Sistemul monetar european (SME) care

devine operaional n martie 1979

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Convergena monetar, economic i managerial
II. Istoria cooperrii monetare
(a) Sistemul monetar european (SME)
caracteristici principale
o moned de referin denumit E.C.U. : un co monetar
format din monedele tuturor statelor membre;
un mecanism al ratei de schimb: fiecare moned are o
rat de schimb legat de ECU; marje de fluctuaie de 2,25%
sunt autorizate n jurul cursurilor de schimb bilaterale;
mecanism de credit: fiecare stat transfer 20% din
rezervele sale n devize i aur ntr-un fond comun.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Convergena monetar, economic i managerial
II. Istoria cooperrii monetare
(b) De la SME la UEM

. n 1992, dup reunificarea Germaniei i ca urmare a tensiunilor

monetare accentuate n Europa, lira italian i lira sterlin
prsesc SME.
n august 1993, rile aparinnd SME decid s mreasc
temporar arpele monetar european (marjele de fluctuaie
ale cursului de schimb) la 15%.
pentru a mpiedica fluctuaii importante de schimb valutar ntre
monedele europene i n vederea eliminrii devalorizrilor
competitive, guvernele Uniunii Europene decid s relanseze
proiectul de uniune monetar veritabil i s introduc o moned
unic.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Convergena monetar, economic i managerial
II. Istoria cooperrii monetare
(b) De la SME la UEM

n cadrul Consiliului European de la Madrid din iunie 1989,

conductorii Uniunii Europene adopt un plan n trei faze
n favoarea unei uniuni economice i monetare .
n cadrul Consiliului European de la Madrid din iunie
1989, conductorii Uniunii Europene adopt un plan
n trei faze n favoarea unei uniuni economice i
monetare .

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Convergena monetar, economic i managerial
II. Istoria cooperrii
monetare
(b) De la SME la UEM
O meniune aparte
dorim s facem

Tratatului de la
Mastrich
Denumit oficial
Tratatul privind
Uniunea European,
acest document
conine dispoziii
generale
ale Uniunii Europene
(n esen principii) i
trei piloni

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Convergena monetar, economic i managerial
(a) Cele trei faze:
(b) Criteriile de convergen
(c) Pactul de Stabilitate i de Cretere
(d) Eurogrupul
(e) Noile state membre i UEM

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

III. Uniunea economic i monetar
(UEM)
Prima faz, care debuteaz la 1 iulie 1990, implic:
libertate total de circulaie a capitalurilor n cadrul Uniunii
(anularea controlului de schimburi valutare);
sporirea mijloacelor destinate nlturrii dezechilibrelor ntre
regiunile europene (fonduri structurale);
convergen economic, prin intermediul supravegherii
multilaterale a politicilor economice ale statelor membre.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

III. Uniunea economic i monetar
(UEM)
A doua faz debuteaz la 1 ianuarie 1994.
Aceasta prevede:
nfiinarea Institutului Monetar European (IME) la Frankfurt;
IME este compus din guvernatorii bncilor centrale ale rilor
membre UE;
independena bncilor centrale naionale;
reglementarea privind reducerea deficitelor bugetare.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

III. Uniunea economic i monetar
(UEM) naterea monedei euro.
A treia etap reprezint
La 1 ianuarie 1999, 11 ri adopt moneda euro, care devine astfel
moneda comun a Austriei, Belgiei, Finlandei, Franei, Germaniei,
Irlandei, Italiei, Luxemburgului, rilor de Jos, Portugaliei i Spaniei.
(Grecia li se altur la 1 ianuarie 2001).
Banca Central European devenind responsabil de politica
monetar, care este definit i pus n aplicare n euro.
La 1 ianuarie 2002, bancnotele i monedele euro sunt puse n
circulaie n aceste 12 ri din zona euro; dou luni mai trziu,
monedele naionale sunt retrase din circulaie.
Din acest moment, euro este singura moned care poate fi utilizat n
zona euro, care reprezint mai mult de dou treimi din populaia UE.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

III. Uniunea economic i monetar
(UEM) naterea monedei euro.
A treia etap reprezint
La 1 ianuarie 1999, 11 ri adopt moneda euro, care devine astfel
moneda comun a Austriei, Belgiei, Finlandei, Franei, Germaniei,
Irlandei, Italiei, Luxemburgului, rilor de Jos, Portugaliei i Spaniei.
(Grecia li se altur la 1 ianuarie 2001).
Banca Central European devenind responsabil de politica
monetar, care este definit i pus n aplicare n euro.
La 1 ianuarie 2002, bancnotele i monedele euro sunt puse n
circulaie n aceste 12 ri din zona euro; dou luni mai trziu,
monedele naionale sunt retrase din circulaie.
Din acest moment, euro este singura moned care poate fi utilizat n
zona euro, care reprezint mai mult de dou treimi din populaia UE.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

III. Uniunea economic i monetar (UEM)-Criteriile de

convergen

Statele membru trebuie s ntruneasc un numr de cinci criterii de

convergen pentru a ajunge n faza a treia:
stabilitatea preurilor: rata inflaiei nu poate depi cu mai mult de 1,5%
ratele medii de inflaie ale celor trei state membre cu cea mai sczut rat de
inflaie;
rata dobnzilor: rata dobnzilor pe termen lung nu poate varia cu mai
mult de 2% n raport cu ratele dobnzilor medii ale celor trei state membre cu
cea mai sczut rat de inflaie;
deficitele:
- deficitele bugetare naionale trebuie s fie sub 3% din PIB;
- datoria public 60% din PIB;

stabilitatea cursului de schimb: ratele de schimb trebuie s rmn n

limitele marjei de fluctuaie autorizate pentru cei doi ani anteriori.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

III. Uniunea economic i monetar

(UEM)
c) Pactul de Stabilitate i de Cretere
Consiliul European a adoptat Pactul de Stabilitate i de
Cretere n iunie 1997.
Acesta a reprezentat un angajament permanent de
stabilitate bugetar, permind sancionarea financiar a unui
stat membru din zona euro care se expunea unui deficit bugetar
mai mare de 3%.
Fiind considerat ulterior prea strict, Pactul a fost revizuit n
martie 2005.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

III. Uniunea economic i monetar

(UEM)

d) Eurogrupul
Eurogrupul reprezint reuniunea informal a minitrilor de
finane ai statelor membre din zona euro. Aceste ntlniri au
ca scop o mai bun coordonare a politicilor economice,
monitorizarea politicilor bugetare i financiare ale statelor din
zona euro, precum i reprezentarea monedei euro n
forumurile monetare internaionale

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

III. Uniunea economic i monetar

(UEM)
(e) Noile state membre i UEM
noile state membre urmeaz s adopte moneda euro n
momentul n care vor ndeplini criteriile necesare;
Slovenia este primul dintre noile state membre de la
extinderea din 2004 care a fcut acest lucru i s-a alturat
zonei euro la 1 ianuarie 2007;
este urmat, un an mai trziu, de Cipru i Malta

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Modelul pieei unice elemente

reprezint una din cele mai importante realizri ale Uniunii Europene.
ntre statele membre, au fost eliminate, n mod treptat, restriciile
privitoare la comer i libera concuren, rezultatul acestor msuri fiind
creterea standardelor de via;
nu a devenit nc spaiul economic unic. Anumite sectoare ale
economiei /serviciile publice) rmn nc sub incidena legilor naionale;
piaa unic este susinut de anumite politici conexe puse n aplicare de
ctre Uniunea European de-a lungul anilor;

Scopul acestor politici este de a ajuta ct mai multe firme i ct mai

muli consumatori s se bucure de avantajele pieei unice.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Modelul pieei unice elemente

Piaa intern a Uniunii Europene este o pia unic i

poate fi definit ca o zon fr frontiere interne, n
care este asigurat circulaia liber a mrfurilor,
serviciilor i capitalurilor, se bazeaz pe o economie a
pieei deschise n care concurena i coeziunea
economic i social trebuie s acioneze deplin.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Modelul pieei unice elemente

Piaa european este o pia comun, neleas ca o zon n care libertatea de
circulaie a bunurilor, serviciilor i factorilor de producie capital i persoan
este deplin. Realizarea acestei piee i funcionarea ei cu succes a presupus c:

barierele comerciale, tehnice, fiscale sau administrative ntre rile

respective s fie nlturate ceea ce se cunoate sub denumirea de
integrarea negativ;
elaborarea i aplicarea regulilor referitoare la circulaia liber a celor
patru segmente ale pieei s conduc la armonizarea reglementrilor
naionale i la stabilirea i aplicarea unor politici comune, proces
cunoscut sub numele de integrare pozitiv;
s se realizeze o permanent ajustare i adaptare la schimbri;
s se obin completa integrare a pieei naionale, formndu-se o
adevrat pia unic prin nlturarea oricrui control vamal n
interiorul zonei;
s se realizeze cel mai avansat proces de integrare n plan comercial.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Modelul pieei unice elemente

Conceptul de pia unic a fost introdus de Actul Unic European, care a
intrat n vigoare n iulie 1987. Acesta prevedea:

extinderea competenelor Comunitii n anumite domenii

de politic (politica social, de cercetare, de mediu);
instituirea treptat a pieei unice pn la sfritul anului
1992, prin punerea n aplicare a unui vast program legislativ
care presupunea adoptarea a sute de directive i
regulamente;
folosirea mai frecvent a votului cu majoritate calificat n
Consiliul de Minitri.

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Managementul pieei unice
Directiva 83/189 CEE

garanteaz transparena cerut i respect i respect

specificaiile tehnice naionale, fcnd posibil eliminarea sau
reducerea dificultilor cauzate de aceste msuri n comerul din
cadrul pieei unice
Impune preluarea acquis-ului comunitar:
Preluarea Directivelor
Europene
Armonizarea legislaiei naionale
cu cea a rilor membre
Adoptarea standardelor
europene n standarde
naionale

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Modelul pieei unice elemente

Majoritate calificata, VMC
O majoritate simpl cere mai mult de 50% din voturile exprimate.
O majoritate absolut cere peste 50% dintre toti membrii sai, indiferent de
numarul celor care voteaza.
Note

Potrivit procedurilor normale de vot, fiecare membru are un vot.

VMC este cea mai comuna forma de vot in cadrul Consiliului de Ministri al
UE.

Din 2004, intr-o UE largita cu 25 de tari, majoritatea calificata s-a referit la

232
din 321 de voturi.
Din 2007, intr-o UE cu 27 de tari, majoritatea calificata se va referi la 258

2.2 Integrarea european i modelul pieei unice

Modelul pieei unice elemente

Politici de susinere a pieei unice
(a) Transportul
(b) Concurena
(c) Protecia consumatorilor

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Consiliul European

Comisia European

Parlamentul European

Curtea de Justiie

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Consiliul European
-reprezint guvernele statelor membre;
-nu are dreptul la iniiativ legislativ dar poate aproba,
amenda sau respinge propunerile Comisiei Europene;
-deciziile sunt adoptate cu majoritate;
- are un preedinte i un secretar general.

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Consiliul European
Numrul de voturi n Consiliu atribuite fiecrei ri
Germania, Frana, Italia i Regatul Unit

29

Spania i Polonia

27

Romnia

14

rile de Jos

13

Belgia, Republica Ceh, Grecia, Ungaria i

Portugalia

12

Austria, Bulgaria i Suedia

10

Danemarca, Irlanda, Lituania, Slovacia i Finlanda

Estonia, Cipru, Letonia, Luxemburg i Slovenia

Malta

Total:

345

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Comisia European
-elaboreaz strategii i politici la nivel comunitar;
-este reprezentantul UE la negocierile internaionale;
-gestioneaz bugetul UE;
- asigur managementul executiv.

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Parlamentul European
-are o funcie consultativ deciziile sale nefiind
obligatorii pentru rile membre;
- consiliaz Consiliul European i aprob
bugetul UE

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Parlamentul European

Numrul de locuri alocat fiecrei ri n

Parlamentul European 20072009

Numrul de locuri alocat fiecrei ri n

Parlamentul European 20072009

Italia

78

Letonia

Austria

18

Lituania

13

Belgia

24

Luxemburg

Bulgaria

18

Malta

Cipru

rile de Jos

27

Republica Ceh

24

Polonia

54

Danemarca

14

Polonia

24

Estonia

Romnia

35

Finlanda

14

Slovacia

14

Frana

78

Slovenia

Germania

99

Spania

54

Grecia

24

Suedia

19

Ungaria

24

Regatul Unit

78

Irlanda

13

Total

785

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Parlamentul European

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Curtea de Justiie
Este un organism juridic care interpreteaz tratatele i
directivele UE

Curtea de Justiie a Comunitilor Europene, cu sediul la

Luxemburg, este format din cte un judector din fiecare stat
membru i asistat de opt avocai generali.
Acetia sunt numii de comun acord de ctre guvernele statelor
membre, pe o perioad de ase ani, care poate fi rennoit.
Independena le este garantat.
Rolul Curii de Justiie este de a asigura respectarea legislaiei
europene, precum i interpretarea corect i aplicarea tratatelor.

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Alte instituii
(a) Curtea de Conturi
Curtea de Conturi, cu sediul la Luxemburg, a fost nfiinat
n 1975 i este compus din cte un membru din fiecare stat al
Uniunii, numit pentru o perioad de ase ani de comun acord de
ctre statele membre dup consultarea Parlamentului
European.
Rolul su este de a verifica ncasarea tuturor veniturilor,
precum i legalitatea i regularitatea utilizrii fondurilor,
urmrind buna gestionare a bugetului Uniunii.

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Alte instituii
(b) Comitetul Economic i Social European
Consiliul i Comisia consult Comitetul Economic i Social
European (CESE) n luarea de decizii n anumite domenii
politice. Acesta este alctuit din reprezentani ai diferitelor
grupuri de interes economic i social ai societii civile
organizate, numii de Consiliu pe o perioad de patru ani

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Alte instituii
(c) Comitetul Regiunilor
Comitetul Regiunilor (CR) a fost creat prin Tratatul privind
Uniunea European i este format din reprezentani ai
colectivitilor locale i regionale, numii de Consiliu pe o perioad
de patru ani la propunerea statelor membre. n temeiul tratatului,
CR este consultat de Consiliu i Comisie n probleme relevante
privind regiunile respective, dar poate emite avize i din proprie
iniiativ.

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Alte instituii
(d) Banca European de Investiii
Banca European de Investiii (BEI), cu sediul la
Luxemburg, acord credite i garanii care sprijin regiunile
mai puin dezvoltate ale Uniunii i competitivitatea
ntreprinderilor.

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Alte instituii
(e) Banca Central European
Banca Central European (BCE), situat la Frankfurt, are
responsabilitatea de a gestiona moneda euro i politica
monetar a Uniunii.

BUGETUL EUROPEI

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Alte instituii
(e) Banca Central European

BUGETUL EUROPEI
Incasri
provin din resurse proprii plafonate la 1,24% din venitul naional brut al statelor
membre ale UE
Patru tipuri de ncasri
drepturile de vam percepute pe importurile n UE ale produselor provenind din ri tere (125
n 2006);
taxele agricole percepute n cadrul schimburilor agricole cu rile tere (1% din ncasri n
2006);
ncasrile provenite din TVA perceput n statele membre;
resursa VNB: contribuia fiecrui stat membru calculat la partea sa din VNB ul comunitar
(72% din ncasri n 2006).

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Alte instituii

(e) Banca Central European

AUTORITI BUGETARE

CONSILIUL MINITRILOR
Cheltuieli obligatorii CO

PARLAMENTUL EUROPEAN
Cheltuieli neobligatorii-CN

40%

60%

n limita unei marje de manevr fixate de Comisia European, Parlamentul are ultimul cuvnt
asupra cheltuielor neobligatorii;
Parlamentul poate, s resping bugetul n ansamblul su i s-i oblige partenerul s
renceap procedura bugetar (precedente 1979 i 1984);
Preedintele Parlamentului semneaz bugetul care nu devine executoriu dect dup acest
act;
Procedur de concertare i un acord interinstituional.

INSTITUII COMUNITARE EUROPENE

Alte instituii

(e) Banca Central European

PRIORITI POLITICE BUGET UE

competivitate economic pentru cretere i locuri de munc (cercetare, reele

de transport i energie, educaie i instruire, politic social);

coeziune pentru cretere i locuri de munc (fonduri structurale, corectarea
dezechilibrelor sociale i regionale;
conservarea i gestionarea resurselor naturale (agricultur, dezvoltare rural,
mediu, pescuit;
cetenie, libertate, securitate, justiie (azil, imigraie, lupta mpotriva
criminalitii i a terorismului, promovarea drepturilor fundamentale,
cooperare judiciar, cultur, tineret;
cheltuieli administrative;
compensaii pentru noile state membre.

NTREBRI ?