1.

Date generale

Prahova este un jude aflat n regiunea istoric Muntenia din Romnia. Este cel mai populat
jude din Romnia (cu excepia capitaleiBucureti, ora aflat n vecintatea sa, la sud) dei este
doar al 33-lea din ar ca suprafa. De asemenea, este unul dintre cele mai urbanizate jude e ale
rii, cu dou municipii i alte 12 orae. Prinicipalul centru urban este municipiul Ploieti,
reedina judeului, ora cunoscut pentru industria de prelucrare a petrolului, care se i extrage n
zonele deluroase ale judeului, n preajma oraelor Boldeti-Sceni i Urlai. Judeul este
cunoscut i pentru regiunea turistic Valea Prahovei, aflat n partea de nord-vest i pentru zona
viticol Dealul Mare, cu podgoriile de la Tohani i Valea Clugreasc.
Judeul are un relief deosebit de variat, ncepnd de la culmile Carpailor Meridionali (Munii
Bucegi) i Orientali (grupa Carpailor Curburii Munii Baiului, Grohoti i Ciuca) n nord,
urmate de dealurile subcarpatice n centru, i Cmpia Piemontan a Ploietilor (parte a Cmpiei
Romne) n partea de sud. Munii din nord pot fi trecui pe valea Prahovei ctre pasul Predeal de
pe teritoriul judeului vecin Braov, sau prin Pasul Bratocea, pe Teleajen, ambele drumuri ducnd
ctre Braov.
Marea majoritate a reelei hidrografice a judeului face parte din bazinul hidrografic
al Ialomiei, ru ce curge prin extremitatea sudic a judeului, formnd limita cu judeul Ilfov.
Principalele ruri care se vars n Ialomia i curg n judeul Prahova sunt rul Prahova (cu
afluentul su Teleajen i micul su bazin hidrografic cuprinznd ruri ca Slnicul, Vrbilul,
Drajna) i rul Cricovul Srat. O mic parte din apele judeului, aflate n nord-est
(rurile Zeletin, Chiojdul) fac parte din bazinul hidrografic al Siretului, ele fiind drenate de rul
Bsca Chiojdului, afluent al Buzului.
Orae:

Azuga

Mizil

Bicoi

Plopeni

Boldeti-Sceni

Sinaia

Breaza

Slnic

Buteni

Urlai

Comarnic

Vlenii de Munte

Evoluia demografic

2. Industria si modificarile intervenite dupa 1990

Dezvoltarea unui sector industrial dinamic i puternic capabil s fac fa cerinelor unei
economii de pia constituie un punct central al planului de dezvoltare, fiind un sector economic
important, creator de noi locuri de munc.
Structura economic a judeului Prahova este caracterizat de dominarea industriei. Complex
i diversificat, industria este reprezentat prin toate ramurile ei. Ponderea cea mai mare n
producia industrial o deine ramura prelucrrii ieiului, urmat de cea a industriei alimentare, a

buturilor i tutunului, maini i echipamente, chimic i prelucrarea cauciucului, extractiv,

textile i produse textile, metalurgie, construcii metalice i produse din metal (exclusiv maini,
utilaje i instalaii), prelucrarea lemnului (inclusiv mobilier), alte produse din minerale
nemetalice, celuloz, hrtie, carton i poligrafie i alte activiti industriale.
Prelucrarea petrolului (benzine, motorine, pcur, uleiuri minerale, etc.) este o activitate de
tradiie, prima rafinrie de petrol din lume fiind pus n funciune n anul 1856 la Ploieti. n
aceast ramur funcioneaz importante uniti, cum sunt: S.C. PETROBRAZI S.A., unitate de
producie, component a PETROM-OMV care este cel mai mare productor-distribuitor din
domeniu n Romnia, S.C. PETROTEL-LUKOIL S.A., rafinriile ROMPETROL VEGA S.A. din
Ploieti i STEAUA ROMN S.A. din Cmpina.
Dup o perioad de civa ani de declin i de incertitudini, industria petrolier din judeul
Prahova a redobndit o dinamic bun, intrnd ntr-un amplu proces de retehnologizare i
modernizare, pe fondul unui management privat care i pune amprenta asupra calitii
produselor, competitivitii i ndeplinirii cerinelor de ecologizare a mediului.
Dispunnd de materii prime, industria alimentar s-a dezvoltat n toate zonele judeului. n
ultimii ani i-au dezvoltat activitatea un numr important de uniti de prelucrare a crnii, laptelui
i de vinificaie prin implementarea unor proiecte cu finanare prin programul SAPARD, cu
tehnologii la standarde europene: S.C Recunotina Prodcom Impex S.R.L. Filipetii de Pdure,
S.C. Principal Construct S.R.L. Filipetii de Pdure, S.C. SALSI S.A - Sinaia, S.C. Agrisol
Internaional Ro S.R.L. - Boldeti Scieni,S.C. Ladrisi Group S.R.L. Ceptura, S.C. Cramele
Prahova S.A. Ploieti, S.C. Domeniile Viticole S.R.L. -Gura Vadului, S.C. Moldvin Trading
S.R.L. Ceptura, S.C. Unicom Production S.R.L. filiala Urlai - Ceptura.
Producia de buturi i tutun este realizat n principal de ctre societile cu participare
important de capital strin: COCA COLA, CRAMELE PRAHOVA HALEWOOD,
INTERBREWEFES BREWERY, LA FESTA INTERNATIONAL ROMNIA, BRITISH
AMERICAN TOBACCO.
O alt ramur important a industriei judeului Prahova pe locul trei din punct de vedere al
produciei industriale - este cea de maini i echipamente (utilaj petrolier, minier i chimic,
rulmeni grei, echipamente i piese de schimb) reprezentat n ceea ce privete investiiile strine
de firme de marc: TIMKEN Ploieti, PCC STEROM, etc..
n prelucrarea cauciucului, Compania transnaional MICHELLIN a preluat societatea de
anvelope VICTORIA S.A. din Floreti.
Foarte dinamice sunt industria textil i a produselor textile reprezentate de: BRITANIC
WORLD, MILAPATH, SAHINLER, etc.; industria materialelor de construcii, industria sticlei,
detergeni: UNILEVER; mobil i cartoane.
Producia destinat exportului a reprezentat 31,2% din totalul produciei livrate.
Structura produciei industriale realizat pe principalele ramuri ale economiei judeului
Prahova se prezint astfel:

INDUSTRIE - TOTAL

STRUCTURA
- %100,0

- prelucrarea ieiului
- alimentar i buturi (inclusiv tutun)

66,2
11,0

- maini i echipamente
- chimic i prelucrarea cauciucului
- alte activiti industriale
- extractiv
- metalurgie, construcii metalice i produse din metal (exclusiv
maini, utilaje i instalaii)
- textile i produse textile
- prelucrarea lemnului (inclusiv mobilier)
- alte produse din minerale nemetalice
- celuloz, hrtie, carton, poligrafie

6,3
4,5
4,5
3,4
1,7

3. Evolutia industriei si privatizarea

0,8
0,8
0,7
0,1

n vederea asigurrii unei economii de pia viabile i funcionale care s fac fa

presiunii i concurenei forelor pieei unice a Uniunii Europene n momentul integrrii, Romnia
a ncheiat Acordul de Asociere cu Uniunea European i acioneaz n scopul adoptrii ACQUISului comunitar i pentru creterea industriei romneti.
Industria va situa judeul Prahova printre zonele trii cu o dezvoltare importanta
contribuind astfel la dezvoltarea durabil a teritoriului. Obiectivul strategiei de dezvoltare a
acestei ramuri este creterea competitivitii industriei n condiiile restructurrii, n vederea
sporirii aportului acestei ramuri la dezvoltarea economic a teritoriului studiat.
Obiectivele pentru creterea competitivitii industriei prahovene sunt:
- cultivarea unui mediu de afaceri deschis, viabil;
- dezvoltarea pieei libere i concureniale;
- ncheierea procesului de restructurare i privatizare;
- asigurarea competitivitii cu mediul nconjurtor;
- oferirea la export a produselor i serviciilor industriale cu un nalt grad de prelucrare;
- cooperarea cu parteneri din UE;
- susinerea dezvoltrii IMM-urilor;
- promovarea coeziunii sociale;
- eficientizarea, externalizarea i specializarea serviciilor pentru producie.
Obiectivele de cretere a competitivitii n raport cu factorii de producie, corelate cu
ajustarea n sectorul industrial presupun:
- amplificarea procesului de remodelare a capacitilor i structurilor de producie;
- dezvoltarea i stimularea cooperrii cu parteneri din UE;
- revitalizarea ntreprinderilor mijlocii i mari cu potenial de dezvoltare;
- secvenionarea procesului de redimensionare a agenilor economici angajai n procesul
de restructurare urmrind asigurarea condiiilor normale pentru diversificarea activitii, pentru
satisfacerea cererii interne;
- finalizarea procesului de privatizare;
- restructurarea sectoarelor energo i material intensive;
- creterea potenialului concurenional prin promovarea activitilor strategice, a
structurilor tip holding i a grupurilor economice de interes.
Industria va continua aceleai tendine de dezvoltare prin valorificarea patrimoniului
natural existent, a resurselor solului i subsolului (petrol, gaze, roci utile, materie prim vegetal
i animal) i a capacitilor existente cu potenial de dezvoltare.
Valorificarea potenialului existent presupune:
- dimensionarea capacitilor n raport cu cererea intern i extern i promovarea cu
prioritate a IMM-urilor cu activiti de producie i servicii industriale;
- asigurarea compatibilitii cu mediul nconjurtor, pstrarea echilibrului ecologic n aer,
n ap i pe sol, cu valorificarea durabil a resurselor;
- amplificarea structurilor productive de susinere a unor sectoare specifice cum ar fi
cercetarea, consultana, proiectarea serviciilor industriale;

- orientarea personalului disponibilizat spre activiti n domeniul serviciilor, spre

activiti de infrastructur tehnic n general.
Ca tendine mai importante n evoluia principalelor ramuri ale industriei au fost luate n
considerare:
- industria judeului Prahova va continua s dein primul loc n domeniul prelucrrii
ieiului i a produselor petroliere, n condiiile n care pn n 2010 se prevedea prelucrarea a 14
mil. tone anual (inclusiv rafinria Piteti), aceasta n timp ce cantitatea de petrol extras se va
menine la 500 mii tone anual.
Prelucrarea petrolului va deine n continuare o pondere de peste 60 % i va asigura mai
mult de 80 % din producia industrial a judeului, ce se va realiza n unitile privatizate Petrotel
Lukoil SA, Astra Romn SA, Steaua Romn i SNP Petrom SA (n curs de privatizare).
Mai mult de 50 % din produsele petroliere ce sunt obinute la nivel naional sunt
prelucrate n judeul Prahova (benzine, motorine, petroluri, uleiuri minerale, gaze lichefiate). La
produsele uleiuri minerale i petroluri ponderea este de 83,5 %, respectiv 91,2 %. Capacitatea de
rafinare urmeaz a fi acoperit cu petrol din import, din zona Mrii Caspice (2,5 mil. barili lunar
pentru Rompetrol SA din Azerbaidjan) i Irak i cu petrol din zonele unde Petrom are concesiuni.
Pentru eficientizare, transportul produselor petroliere a fost externalizat i se desfoar
prin Petrotrans SA. Alte servicii au fost externalizate n cadrul Petroserv SA.
Modernizarea a nsemnat pentru ntreprinderile din industria petrolului adaptarea la
EURO 3 i producerea de benzine fr plumb. Aceste decizii au un puternic caracter ecologic.
Exploatarea crbunelui n judeul Prahova se realizeaz n cadrul Societii Naionale a
Crbunelui Ploieti. Au fost afectate de restructurare exploatrile de la Filipeti, astfel:
- la Filipetii de Pdure exist dou exploatri una de suprafa tip carier i o exploatare
subteran cu dou guri de min i mai multe galerii. n total lucreaz 491 muncitori la min i
200 muncitori la firmele prestatoare;
- la Ceptura exist o minicarier de suprafa cu 24 muncitori. Se impun o serie de msuri
pentru conservarea minelor nchise.
n viitor productorii de crbune vor fi integrai cu productorii de energie. O serie de
mine vor fi privatizate n condiii favorabile, ori concesionate pe termen lung.
Exploatarea srii va continua la un nivel de 400 mii tone anual la salina de la Slnic, n
condiiile modernizrii procesului tehnologic, creterii calitii produselor i diversificrii
acestora (sare cu arome folosite n scopuri alimentare i sare folosit n scopuri terapeutice). Vor
lua natere exploatri la Telega, Bicoi i intea.
Industria constructoare de maini va avea o evoluie ascendent, este vorba de rulmeni,
pompe industriale, utilaj petrolier, metalurgic i energetic, turbine hidraulice i cu abur,
construcii metalice.Uniti reprezentative pentru industria de maini i echipamente pe plan
judeean vor continua s fie: Upetrom SA Ploieti, Electroutilaj SA Cmpina, Hidrojet SA
Breaza, Timken SA Ploieti, PCC Sterom SA.
n cadrul acestei industrii sunt subsectoare care conform prioritilor din Programul de
Guvernare sunt de interes major. Industria de maini i echipamente se va axa (n funcie de
cerere) pe producie de echipamente pentru industrie chimic i petrochimic. Zonele cu

hidrocarburi vor fi dotate cu produse de nalt tehnicitate astfel nct s se realizeze un nivel al
produciei ridicat.
Industria de mecanic fin i hidraulic este prezent prin Mefin SA Sinaia i Hidrojet SA
sunt ntreprinderi importante care vor contribui la reabilitarea sectorului energetic. n privina
evoluiei pieei tehnologiei informaiei este o pia n continu dezvoltare, astfel c realizarea de
programe softwere este prezent n judeul Prahova ASESOFT Internaional SA Ploieti. Exist o
pia i pentru echipamente hardwere. Va crete numrul persoanelor care au acces la un
calculator al persoanelor care au nevoie de accesorii, de programe.
Industria materialelor de construcie se va dezvolta pe baza cererii pentru aceast grup de
mrfuri i pe baza resurselor existente pe plan local (nisip cuaros la Vlenii de Munte; nisip
bituminos la Pcureti Malia; gips la Slnic, Teiani, Btrni, Cerau, Mneciu, Ungureni;
calcar la Tohani, Priscu, Tesila, tufuri dacitice vulcanice la Slnic Piatra Verde; argil
bentonitic la Breaza, Brebu; argil comun la Bucov, Cmpina Voila, Urlai, Pauleti,
Lipneti; nisip i pietri n albia rurilor Prahova, Teleajen, Slnic).
n industria sticlei o pondere nsemnat o vor avea sticla pentru uz gospodresc, sticla
decorativ, obiectele sanitare i din porelan, plci ceramice pentru perei i pardoseli. Unitatea
reprezentativ Matizol SA Ploieti (hidroizolaii).
Industria chimic prahovean reprezentat de Dero-Unilever Ploieti, Romfosfor Chim
Valea Clugreasc, Victoria Ploieti, Progresul Ploieti i Arpcor va cunoate o dezvoltare
important. Unitatea de la Valea Clugreasc se afl n restructurare i modernizare, n prezent
funcioneaz dou instalaii: una de superfosfat de sodiu i alta de fosfat acrilic, cu 200 muncitori
urmnd a trece n circuitul productiv n 2003.
Industria cauciucului este prezent prin unitatea de la Floreti Victoria, care i-a asigurat o
pia de desfacere extern prin asocierea cu grupul Michelin. O parte a materiilor prime vor putea
fi asigurate de uniti ale industriei petrochimice din jude.
n industria uoar (de confecii textile) pe lng unitile consacrate, Dorobanul Ploieti,
Intex Pauleti i Postvarul Azuga s-a dezvoltat un numr de noi uniti n special n mediul
urban. Aceste uniti se adapteaz foarte bine pieei din punct de vedere al vnzrilor, al modei
(culori, materiale, tendine). Acest sector va contribui n viitor la exportul judeului, chiar dac
exist uniti care se bazeaz pe lohn. Este o ramur care va absorbi foarte mult for de munc,
n special feminin.
Remarcabil este faptul c oraul Mizil situat n zon defavorizat (asistat) a reuit s
atrag o investiie n domeniul confeciilor care a condus pn la sfritul anului 2003 la crearea a
4.000 noi locuri de munc (proiectele din zonele asistate primesc sprijin de la stat).
Sectorul textil confecii i ciorapi va cunoate ritmuri mai mari de cretere de 8,1 % fa
de subsectorul fire i esturi 3,1 %.
Sectorul alimentar cuprinde circa 1.500 societi i este n ntregime privatizat. Industria
alimentar se va dezvolta pe baza materiilor prime existente i pe baza materiilor prime din
import. Gama sortimental trebuie diversificat pentru a putea valorifica superior legumele,
fructele i plantele tehnice existente la standarde europene. Un proces integrat ntre fermieri i
procesator va asigura prelucrarea superioar a materiei prime. Se pot obine sucuri naturale din

fructe i legume, conserve din legume, fructe i carne, diverse sortimente de lactate i brnzeturi,
preparate din carne, diverse sortimente de rachiuri naturale din fructe (uic superioar, btrn,
rachiuri din drojdie, din spum de drojdie, rachiu din pere Wiliams i mai ales renumita uic de
Vleni). Pe termen lung astfel de produse, agreate n UE i vor gsi un segment de cumprtori
att pe piaa intern ct i pe cea extern. Ca o recunoatere a potenialului acestei piee, grupul
francez INTERMARCHE s-a decis s realizeze o investiie n zona de nord a Municipiului
Ploieti.
Uniti reprezentative la nivel judeean: Alexandrion Grup, EFES PILSNER, CocaCola,
CDR-Interex, Rovit SA (vinuri), Tohani SA, Videlrom SA, Ceptura Serve (vinificaie), Salsi,
Prolo, Extrapan, DiApollo, Industria crnii, Cris-Tim. n industria de aprare urmeaz s se
redimensioneze capacitile i s se retehnologizeze unitile productive din jude cu utilaje
multifuncionale care s permit lrgirea gamei de produse cu desfacere asigurat. Producia va
trebui orientat dup cerere, dup solicitrile clientului intern i extern.
Industria mobilei i produselor din lemn va cunoate o cretere prin orientarea produciei
spre alte sectoare de consumatori cum ar fi menajele: se va produce mobilier pentru hoteluri,
pentru sectorul comercial, pentru spaiile de birouri, pentru birotic. Tendina va fi cel puin pe
plan intern de producie de mobilier personalizat, modular, de semifabricate care s poat s fie
ansamblate conform personalitii individului. Exist cerere i pentru mobil capitonat.
Prelucrarea superioar a lemnului presupune realizarea de articole de uz
gospodresc,realizarea de jucrii din lemn i de feronerie pentru mobilier. Sunt foarte apreciate la
export produsele din lemn, plut i nuiele. La nivel judeean se remarc societi specializate n
producie de mobilier Eco SRL Ploieti, Lemet SRL Cmpina, Formafit Ambient SRL Ploieti.
Un segment important al restructurrii l constituie promovarea politicilor de creare i
dezvoltare a unui puternic sector reprezentat de industria mic i cooperaie. Dezvoltarea
sectorului IMM, n cadrul sectorului privat, la nivel judeean constituie o component
semnificativ a politicii industriale care influeneaz pozitiv ritmul creterii economice durabile,
prin sporirea contribuiei IMM-urilor la realizarea produsului intern brut (PIB).
IMM-urile se adapteaz mai bine la conjunctura pieei, fiind una din cheile creterii
economice i competitivitii n contextul globalizrii economiilor. IMM-urile pot genera
alternative economice i sociale.
Dezvoltarea sectorului IMM presupune:
- un mediu de afaceri favorabil i stimulativ pentru investiii;
- identificarea problemelor majore ale dezvoltrii IMM-urilor;
- un mediu fiscal propice, scutirea de anumite taxe (scutirea de TVA i taxe vamale la
achiziionarea de tehnologie modern din import);
- acces la finanare pentru creare i/sau dezvoltare de IMM-uri cu ajutorul creditelor
rambursabile / nerambursabile venite de la Uniunea European (PHARE, RICOP), Banca
Mondial, Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD), Programul Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare (PNUD) alte organizaii precum i fonduri de investiii strine toate
derulate prin Agenia de Dezvoltare Regional 3 Sud Muntenia i prin filiale ori sucursale ale
bncilor comerciale din judeul Prahova;

- sprijin din partea autoritilor locale prin ntocmirea unui plan de afaceri, pentru
realizarea unei strategii de marketing, acordarea de consultan n domeniul managementului;
- sprijin din partea autoritilor locale privind accesul la spaiile de producie disponibile
(incubatoare de afaceri, centre de inovare i parcuri industriale);
- IMM-urile vor fi ncurajate s se nfiineze n zonele asistate (defavorizate) prin
finanarea proiectelor de dezvoltare.
Uniti ale industriei mici se pot dezvolta n domeniile prelucrrii cahlelor de teracot,
vat de sticl, ambalajelor din lemn i nlocuitori, cosmetice i detergeni, reparare acumulatori
auto, rebobinare motoare electrice, covoare i esturi, balastiere, service auto, tehnic de calcul,
prelucrare lemn.
Repartizarea industriei n profil teritorial n urmtorii ani se apreciaz c nu va nregistra
modificri importante comparativ cu situaia prezent, principalele activiti industriale urmnd a
fi concentrate n centrele industriale, grupate n raport cu importana lor din punct de vedere al
forei de munc, corelate cu tendinele prezentate n evoluia principalelor ramuri ale industriei i
n structurile ocupaionale realizate n ri dezvoltate.

4. Evolutia numarului de salariati

Putem aprecia c pe termen mediu i lung, populaia ocupat n industrie va nregistra o

uoar scdere ca urmare a procesului de restructurare, retehnologizare i modernizare, a creterii
productivitii muncii:
Populatie ocupata
2000

2007

2012

Total industrie

89.400

83.000

80.000

Industria extractiva
Industria prelucratoare
Energia electric i termic, gaze, ap

7.700
75.800
5.900

7.000
70.000
6.000

6.300
67.800
5.900

30,7

28,8

27,1

(%) salariai industrie din populaia ocupat

Din analiza datelor se observ c:

- populaia ocupat n industria prelucrtoare a judeului Prahova dei va scdea n valoare

absolut n timp, va avea o valoare relativ constant n timp de 84,5 % ca urmare a scderii pn
n 2012 a ponderii salariailor din industrie la 89,5 % i a ponderii industriei n cadrul ramurilor
economice de la 30,7 % la 27,1 %;
- n sectorul energie populaia ocupat va rmne constant n valoare absolut, ns va
crete n valoare relativ ca urmare a scderii populaiei ocupate n industrie;
- n sectorul extractiv observm c populaia ocupat scade att n valoare absolut ct i
n valoare relativ;
- ponderea populaiei ocupate n industrie va scdea, iar populaia disponibilizat va fi
reorientat ctre servicii.

Din punct de vedere al mrimii centrelor industriale (dup numrul de salariai) avem:
Numar salariati
Centre industriale foarte mari Ploieti

38 40.000

Centre industriale mari Cmpina, Brazi

5 10.000

Centre industriale mijlocii Bicoi, Boldeti Sceni,

2 5.000

Plopeni, Sinaia, Ploieti, Mizil

Centre industriale mici Azuga, Buteni, Slnic, Urlai,
Comarnic, Berceni, Bucov, Filipeti, Pauleti, Poiana
Cmpina, Valea Clugreasc
Centre industriale foarte mici Telega, Scoreni, Predeal,
Srari, Izvoarele, Filipeti Trg, Drajna, Blejoi i
Crbuneti

500 2.000

100 - 500

Unele msuri sunt necesare pentru stoparea dezechilibrelor teritoriale care au aprut n
legtur cu evoluia i dezvoltarea industriei determinate de restructurarea acesteia i prezena
unor zone monoindustriale.
n acest sens pot fi menionate zona Teleajenului cuprins ntre Vlenii de Munte i
Plopeni, zona Valea Clugreasc Mizil, zona Filipetii de Pdure Mgureni n care declinul
industrial i fenomenul de omaj sunt cronice i se impun msuri urgente pentru reabilitarea
industriei existente prin reconversie, diversificarea activitilor, etc. Se propune continuarea
msurilor ntreprinse pn n prezent n cadrul programelor referitoare la:
- zone asistate (defavorizate);
- parcuri industriale.
n zonele Filipeti, Ceptura i Mizil trebuie puse n eviden oportunitile de dezvoltare.
n profilul zonei Filipeti sunt evideniate resursele naturale (lignit, gaz metan, iei,nisip, pietrii
mas lemnoas) i infrastructura existent (acces la calea ferat i drum naional), utiliti (de
ap, gaze naturale, canalizare, energie electric).
Zonele defavorizate se vor transforma n zone asistate. Aceasta nseamn c facilitile
fiscale dispar, singura form de sprijin fiind finanarea proiectelor de investiii pe termen mediu i
lung. Autoritile locale vor beneficia de asisten tehnic. Sistemul asigur o dezvoltare de
perspectiv pentru c este corelat cu condiiile locale fiind un nou concept de dezvoltare
regional. Astfel, orice localitatea unde exist proiecte de investiii pe termen de 6 10 ani poate
beneficia de finanare.
Pentru atragerea de investitori n zonele asistate, n general n tot judeul Prahova se
urmrete dezvoltarea armonioas a ntregului teritoriu judeean. n ceea ce privete parcurile
industriale, acestea sunt principalii poli de atracie, punctele de sprijin pentru dezvoltarea
Regiunii de Sud Muntenia. Colaborarea dintre diverse ramuri industriale poate conduce la
obinerea unor produse competitive att pe plan intern ct i extern i la valorificarea superioar a
resurselor.
Sectorul IMM poate fi motorul dezvoltrii judeului, n domeniul industrial va fi prezent
la nivelul produciei de serie mic i unicate i va avea un rol foarte important n atragerea forei
de munc.

Dezvoltarea regional durabil va fi o cale de cretere economic echilibrat n teritoriu,

fr zone rmase n urm. Judeul Prahova va fi un factor de cretere n regiunea Sud Muntenia,
va contribui la dezvoltarea echilibrat a regiunii sub aspect economic, social, ecologic i cultural.

5. Strategii de dezvoltare
n vederea accesrii fondurilor structurale planificate pentru perioada 2007-2013 prin
programele finanate de Uniunea European, Consiliul Judeean Prahova urmrete realizarea
unui pachet de proiecte, rezultate dintr-o planificare coordonat a politicilor publice i o cretere
a capacitii organizaionale i umane, n contextul respectrii capitolelor din Acquis-ul comunitar
ncheiate de Romnia n vederea aderrii la Uniunea European.
Coordonarea politicilor economice i sociale solicit noi modele de management i noi
instrumente de planificare, care ntr-un cadru concurenial, nu pot fi realizate numai prin
mobilizarea resurselor locale ale entitilor administrative.
n acest sens Consiliul Judeean Prahova, n parteneriat cu administraiile locale i serviciile
deconcentrate la nivelul judeului are n politica proprie realizarea Planului de dezvoltare durabil
a judeului pornind de la premisa ndeplinirii standardelor pe care trebuie s le ating
infrastructura, utilitile i serviciile publice pentru perioada post aderare, n concordan cu
principiile Politicii de Coeziune a Uniunii Europene.Formularea planului se face cu respectarea
principiului obligativitii integrrii n planurile elaborate la nivel naional, regional i local, a
principiului planificrii orientate ctre rezolvarea problemelor comunitilor n contextul
eficienei, durabilitii i implicrii comunitii n luarea deciziilor privind dezvoltarea local.
Cadrul legislativ existent ofer administraiei publice locale posibilitatea realizrii de planuri
de dezvoltare durabil a localitilor n conformitate cu competenele de planificare i
instrumentele cu care administraia poate atinge obiectivele de dezvoltare economico-social, de
protecie i de valorificare a mediului construit i natural.
Planul de dezvoltare durabil a judeului Prahova n perioada 2007-2013 reprezint
elementul care fundamenteaz accesul la instrumentele structurale ale Uniunii Europene (fonduri
structurale i de coeziune) dup data aderrii Romniei, ca stat membru.
De asemenea, reprezint un instrument de prioritizare i coordonare a investiiilor publice
pentru dezvoltarea durabil a judeului. Raiunea elaborrii Planului este de a stabili direciile de
alocare a fondurilor publice pentru investiiile cu impact semnificativ asupra dezvoltrii
economice i sociale a judeului, n scopul diminurii decalajelor existente fa de entiti
similare din statele Uniunii Europene ct i a disparitilor interne (ex. urban-rural, dispariti
zonale etc.).
Cele PATRU DOMENII care prin structur contribuie la definirea provocrilor de dezvoltare
pentru judeul Prahova sunt:
- Infrastructura de transport

- Infrastructura de mediu
- Economic
- Social
PRIORITILE DE DEZVOLTARE sunt concentrate pe domeniile eligibile pentru interveniile
structurale (Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European, Fondul de
Coeziune) i de asemenea, sunt formulate pornind de la prioritile naionale, agreate de Comisia
European, identificate n Planul Naional de Dezvoltare pentru perioada 2007-2013, n
Programul Operaional Regional Dezvoltare Regional 2007-2013 i n Planul de Dezvoltare al
Regiunii Sud Muntenia.
Prioritate n alocarea fondurilor o vor avea acele msuri i proiecte care au o influen
direct i puternic asupra dezvoltrii locale:
- Dezvoltarea infrastructurii locale
- Reabilitarea centrelor urbane cu potenial de cretere economic;
- Creterea competitivitii judeului ca locaie pentru afaceri;
- Reducerea disparitilor socio-economice.
VIZIUNEA DE DEZVOLTARE a judeului Prahova se constituie pe oportunitile pe care
integrarea european le ofer pentru valorificarea potenialului local.61
Consiliul Judeean Prahova mpreun cu autoritile administraiei publice locale iau decizii
comune privind locul unde investiiile publice trebuie realizate cu prioritate i creterea
economic trebuie ncurajat, avnd la baz urmtoarele politici:
- Atragerea fondurilor europene nerambursabile prin proiecte viabile de interes
regional/judeean/zonal;
- Sporirea aportului propriu n finanarea investiiilor ca urmare a stimulrii dezvoltrii
economice locale, a promovrii oportunitilor de afaceri care s conduc la creterea veniturilor
proprii ale localitilor i n acest context a sumelor alocate obiectivelor publice necesare;
- Promovarea parteneriatului public, ca instrument important n dinamica proiectelor de
dezvoltare pentru sectorul public, avnd ca punct de plecare gsirea unui obiectiv comun pentru
toate prile implicate, cu riscuri i beneficii mprite;
- Utilizarea mprumuturilor bancare ca suport alternativ n susinerea cofinanrii unor proiecte
relevante.
n vederea dezvoltrii echilibrate a localitilor i pentru a rspunde nevoilor
comunitilor, au fost evaluate domeniile de interes public.Astfel au fost selectate prioritile care
asigur concentrarea resurselor disponibile pentru realizarea acelor obiective i msuri cu impact
maxim asupra dezvoltrii locale i care sunt compatibile cu prioritile i msurile din POR 20072013, n domeniile de intervenie ale fondurilor structurale.
OBIECTIVUL GENERAL:
Creterea atractivitii judeului Prahova, prin dezvoltare durabil i echilibrat, un nivel
adecvat al ofertei de servicii, asigurndu-se n acelai timp protecia mediului.Planul de
dezvoltare al judeului Prahova a fost elaborat avnd la baz nevoile desprinse din Analiza socioeconomic a judeului i din Analiza SWOT i trebuie privit ca un cadru de planificare strategic

care definete cile prin care sectorul public poate aciona eficient prin folosirea resurselor locale.
El constituie baza dezvoltrii planurilor de aciune pentru organizaiile partenere i pentru
programele cu finanare naionale i europene care sprijin dezvoltarea regional.
Planul estimeaz necesarul de finanare a judeului, fiind instrumentul prin care sunt
promovate prioritile i interesele n domeniul economic i social.Elementele constitutive ale
planului urmresc obinerea unei dezvoltri echilibrate a tuturor localitilor judeului, a
comunitilor urbane i rurale i oferirea de oportuniti egale pentru toi locuitorii acesteia.
SCOPUL STRATEGIC
Dezvoltarea economic i social durabil i echilibrat a judeului, prin reducerea
disparitilor (ntre mediul urban i rural, ntre centrele urbane i arealele adiacente, iar n cadrul
oraelor, ntre zonele atractive pentru investitori i cele neatractive) i creterea coeziunii
economice i sociale, creterea prosperitii i standardului de via al locuitorilor judeului.
Planul este o expresie a viziunii, valorilor i principiilor identificate i furnizeaz o
abordare echilibrat i integrat privind dezvoltarea judeului cu accent pe:
- mbuntirea infrastructurii de baz;
- protejarea i mbuntirea condiiilor de mediu;
- promovarea dezvoltrii echilibrate a tuturor localitilor;
- facilitarea creterii economice;
- mbuntirea serviciilor sociale la nivelul comunitilor rurale i urbane i creterea gradului de
ocupare.
De asemenea, se concentreaz pe provocrile i oportunitile de dezvoltare existente n
judeul Prahova, urmrind totodat eliminarea barierelor cu privire la progresul economic i
social i rspunde punctelor de vedere ale comunitilor referitoare la factorii dominani ai
dezvoltrii pe termen lung.
PRIORITI:
- Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii locale de transport
- Protecia mediului
- Dezvoltarea urban
- Dezvoltarea rural
- Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii sociale
- Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
- Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri judeean i local
- Dezvoltarea resurselor umane
Operaionalizarea planului de dezvoltare al judeului Prahova privind dezvoltarea
echilibrat a tuturor localitilor judeului se va realiza printr-o abordare integrat bazat pe
combinarea investiiilor publice n infrastructura local, politici active de stimulare a mediului de
afaceri i sprijinirea valorificrii resurselor locale.