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Qu es el SEIA?
Uno de los principales instrumentos para prevenir el deterioro
ambiental es el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA). Este instrumento permite introducir la dimensin
ambiental en el diseo y la ejecucin de los proyectos y
actividades que se realizan en el pas; a travs de l se evala y
certifica que las iniciativas, tanto del sector pblico como del
sector privado, se encuentran en condiciones de cumplir con los
requisitos ambientales que les son aplicables.
El SEIA entr en vigencia el 03 de abril de 1997. A 13 aos de su
aplicacin, ms de 10.000 proyectos o actividades se han
aprobado en el SEIA, lo que ha permitido que el pas haya
logrado un cambio sustancial en la forma de construir el futuro,
al poder prevenir los impactos que pueda generar las
inversiones pblicas y privadas, o hacer que, cuando se generan
impactos adversos significativos, exista una mitigacin.
Lnea de Base
El Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) administra
un sistema de informacin de lneas de bases de los
proyectos sometidos al SEIA, georreferenciado y de
acceso pblico.
La lnea de base consiste en la descripcin detallada
del rea de influencia de un proyecto o actividad, en
forma previa a su ejecucin. Constituye, adems, uno
de los contenidos mnimos exigidos por la Ley N
19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente,
para la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental, lo cual permite evaluar los impactos que
pudiesen generarse o presentarse sobre los
elementos del medio ambiente.
Permisos y autorizaciones
ambientales
En el marco del SEIA, el concepto de normativa de carcter
ambiental, o normativa ambiental aplicable, comprende
aquellas normas cuyo objetivo es asegurar la proteccin del
medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la
conservacin del patrimonio ambiental, e imponen una
obligacin o exigencia cuyo cumplimiento debe ser
acreditado por el titular del proyecto o actividad durante el
proceso de evaluacin.
Se excluyen de este concepto, por lo tanto, aquellas normas
que, si bien comparten el mismo objetivo, no imponen
obligaciones o exigencias al titular directamente, sino que
deben ser consideradas a efecto de determinar si un proyecto
o actividad presenta alguno de los efectos, caractersticas o
circunstancias descritas en el artculo 11 de la Ley N 19.300.
Normativa Ambiental
Normativa general Aplicable
Sistema Evaluacin de Impacto
Ambiental:
Ley N 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente
Ley N 20.417, que Crea el Ministerio, el Servicio de
Evaluacin y la Superintendencia del Medio Ambiente
Ley N 19.880, sobre Bases de los Procedimientos
Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la
Administracin del Estado
DFL N 1-19.653, Fija Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado de la Ley N 18.575, Orgnica Constitucional
de Bases Generales de la Administracin del Estado.
D.S. N 95, de 2001, de MINSEGPRES, Reglamento del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
D.S. N 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente,
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Qu proyectos o actividades
deben someterse
obligatoriamente al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental?
La Ley N 19.300 de Bases Generales del Medio
Ambiente (LBGMA) dispone que los proyectos o
actividades en ella sealados, y especificados
en el Reglamento, slo podrn ejecutarse o
modificarse previa evaluacin de su impacto
ambiental, y que los contenidos de carcter
ambiental de todos los permisos o
pronunciamientos que, de acuerdo a la
legislacin vigente, deban o puedan emitir los
organismos del Estado, sern analizados y
resueltos a travs del SEIA.
m.2.
Industria de celulosa, de pasta de papel y de papel,
cuyo consumo anual de madera sea igual o superior a
trescientos cincuenta mil metros cbicos slidos sin corteza
(350.000 m3ssc/ao).
m.3.
Plantas astilladoras y aserraderos cuyo consumo de
madera, como materia prima, sea igual o superior a
veinticinco metros cbicos slidos sin corteza por hora (25
m3ssc/h).
m.4. Plantas elaboradoras de paneles cuyo consumo de
madera, como materia prima, sea igual o superior a diez
metros cbicos slidos sin corteza por hora (10 m3ssc/h).
n) Proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y plantas
procesadoras de recursos hidrobiolgicos. Se entender por
proyectos de explotacin intensiva aquellos que impliquen la
utilizacin, para cualquier propsito, de recursos
hidrobiolgicos que se encuentren oficialmente declarados en
alguna de las siguientes categoras de conservacin: en
peligro de extincin, vulnerables, y raras; y que no cuenten
con planes de manejo; y cuya extraccin se realice mediante
la operacin de barcos fbrica o factora.
Debe tenerse presente que los criterios y/o requisitos para aprobar
un Estudio de Impacto Ambiental son:
si cumple con la normativa de carcter ambiental, y si, hacindose
cargo de los efectos, caractersticas o circunstancias establecidos
en el artculo 11 de la Ley 19.300, propone medidas de mitigacin,
compensacin o reparacin apropiadas.
Por su parte, tratndose de una Declaracin de Impacto Ambiental,
si la Resolucin es favorable, sta certificar que se cumplen con
todos los requisitos ambientales aplicables y que el proyecto o
actividad cumple con la normativa de carcter ambiental, incluidos
los requisitos de carcter ambiental contenidos en los permisos
ambientales sectoriales que correspondan.
Debe tenerse presente que una Declaracin de Impacto Ambiental
se rechazar si:
no cumple con la normativa de carcter ambiental; no se
subsanaren los errores, omisiones o inexactitudes de ella; o el
respectivo proyecto o actividad requiere de un Estudio de Impacto
Ambiental.