Sunteți pe pagina 1din 37

PROFITBIL, -, profitabili, -e, adj. Care aduce profit; util, avantajos, folositor.

Din fr. profitable


P.I.B., sigl pentru produsul intern brut.
O organizaie interguvernamental, denumit i organizaie internaional
guvernamental, este o form de asociere a statelor suverane sau a altor organizaii
interguvernamentale, ntemeiat pe dispoziiile unui tratat, avnd un act constitutiv i organe
comune i avnd o personalitate juridic distinct de aceea a statelor sau organizaiilor care o
compun.[1][2]
Articolul 2 al Conveniei de la Viena privind dreptul tratatelor (1969) definete organiza iile
internaionale ca fiind "organizaiile interguvernamentale" [3][4].
Comisia de Drept Internaional a propus definiia urmtoare: "o asociere de state, constituit prin
tratat, nzestrat cu o constituie i organe comune i posednd o personalitate juridic distinct de
cea a statelor membre."[4]
Sunt elemente care definesc o organizaie interguvernamental:

asocierea de state suverane;

nfiinarea organizaiei este rezultatul acordului de voin exprimat de statele fondatoare ntrun act constitutiv (cart, constituie, convenie etc);

permanena instituiei;

existena organelor proprii, permanente;

dobndirea personalitii juridice distincte;

imunitatea i privilegiile recunoscute funcionarilor pe teritoriul statelor membre.[5][6]

De regul, numai statele sunt membre ale organizaiei interguvernamentale. n mod excep ional, alte
entiti pot fi membre ale acestor organizaii: n Liga Naiunilor puteau fi membre dominioanele
sau coloniile, iarIndia a devenit membr a ONU nainte de a-i declara independena.[7]
Calitatea de membru se dobndete prin participarea la elaborarea actului constitutiv sau prin
aderare i se pierde prin excludere sau retragere voluntar. [8]
Membrii asociai (state care nu ndeplinesc toate condiiile pentru a deveni membre ale organiza iei),
observatorii (state nemembre, micri de eliberare naional, organizaii internaionale) i
participanii cu statut consultativ (organizaii neguvernamentale) pot participa la anumite lucrri ale

organizaiei interguvernamentale[9]. Din punct de vedere instituional, o organizaie


interguvernamental poate avea urmtoarea structur:

organe plenare, n care sunt reprezentate toate statele membre, cum ar fi: Adunarea
General, conferina, congresul etc.;

organe restrnse, n care sunt reprezentate numai unele state membre, de regul acelea
care au un rol preponderent n domeniul de activitate al organizaiei sau prin rota ie ori prin
alegeri periodice;

secretariatul, alctuit din funcionari internaionali[9].

Organizaiile interguvenamentale fac parte din categoria organizaiilor internaionale, alturi


de organizaiile neguvernamentale.
Organizaiile internaionale neguvernamentale sunt create i administrate de persoane fizice. Pentru
a dobndi recunoaterea personalitii juridice, aceste organizaii trebuie s fie constituite potrivit
legilor unui anumit stat, legea sediului fiind aplicabil oricrei asemenea organiza ii. Toate
organizaiile internaionale create de persoane fizice sunt clasate, potrivit dreptului interna ional, ca
neguvernamentale, dei unele dintre acestea ndeplinesc func ii importante (de
ex: Interpolul, Comitetul Internaional al Crucii Roii)[2][10]
Organizaiile interguvernamantale nu se confund cu grupurile de state (G8) sau cu coaliiile,
acestea din urm nefiind constituite dect pentru o perioad determinat de timp i pentru a
soluiona o anumit problem.
Cuprins
[ascunde]

1 Istoric

2 Statut juridic
o

2.1 Competene legate de dobndirea personalitii juridice interna ionale


3 Categorii de organizaii interguvernamentale

3.1 Organizaii internaionale cu vocaie de universalitate

3.2 Organizaii interguvernamentale regionale

4 Dimensiunea parlamentar a organizaiilor internaionale

5 Organizaiile interguvernamentale i folosirea forei

6 Note

7 Bibliografie

8 Legturi externe

Istoric[modificare | modificare surs]


Primele forme de organizare a colaborrii multilaterale dintre state au fost conferin ele i congresele
internaionale, care erau convocate pentru reglementarea unor probleme n care erau interesate mai
multe state. n secolul al XIX-lea a crescut importana acestor conferine i congrese, care au
devenit periodice prin intermediul unui secretariat, cptnd o anumit permanen . [11]
Ctre sfritul secolului al XIX-lea au fost create primele organizaii interna ionale guvernamentale n
domenii limitate, de specialitate, prin intermediul crora statele colaborau conform unor reguli
nscrise n statute. n anul 1865 a fost nfiinatUniunea Internaional Telegrafic, iar n anul 1874 a
fost nfiinat Uniunea Potal Universal. Au urmat: Organizaia Meteorologic
Mondial (1878), Uniunea de la Paris pentru protecia proprietii industriale (1883), Uniunea de la
Berna pentru protecia operelor literare i artistice (1886), Institutul Internaional de
Agricultur (1905), Oficiul Internaional de Igien public (1907).[11]
Dup Primul Rzboi Mondial se creeaz prima organizaie politic mondial, Liga Naiunilor Unite,
precum i alte organizaii cu caracter specializat: Organizaia Internaional a Muncii, Uniunea
Internaional a Cilor Ferate, Oficiul Internaional al Vinului etc. Dup Al Doilea Rzboi Mondial, a
fost creat Organizaia Naiunilor Unite, iar pentru probleme de specialitate s-au nfiinat instituiile
specializate ale ONU, precum i multe alte organizaii interguvernamentale. [5][11]

Statut juridic[modificare | modificare surs]


Organizaiile interguvernamentale sunt entiti de sine stttoare, avnd autonomie din punct de
vedere juridic. Alturi de state, organizaiile interguvernamentale sunt subiecte de drept interna ional.
[12][13]

Autonomia juridic nseamn c organizaiile internaionale guvernamentale au propria


lor personalitate juridic, att n ordinea intern (statul pe teritoriul cruia i are sediul organizaia),
ct i n ordinea internaional. Organizaia internaional dobndete personalitate juridic prin
voina statelor fondatoare, exprimat n tratatul de constituire. Personalitatea juridic interna ional
este ns limitat la domeniile n care organizaiile interguvernamentale sunt abilitate s ac ioneze.
Organizaiile internaionale rmn instrumente ale colaborrii ntre state, astfel c sunt subordonate
voinei statelor fondatoare.[14][15][16][17]
n temeiul voinei statelor, personalitatea juridic internaional le permite organizaiilor
interguvernamentale s ncheie tratate, s stabileasc legturi diplomatice, s prezinte reclama ii

internaionale pentru pagubele suportate, s recunoasc alte subiecte de drept interna ional, s aib
autonomie financiar.[18]
Personalitatea juridic internaional a organizaiilor internaionale nu se poate stabili a priori i nu
este identic, prin coninutul su, pentru toate organizaiile, ci depinde de domeniul de activitate i
ntinderea competenei fiecrei organizaii internaionale.[19] Personalitatea juridic n statele membre
este consacrat n actele constitutive prin formule de genul Organizaia se bucur pe teritoriul
oricrui membru al su de capacitatea juridic care i este necesar pentru ndeplinirea func iilor i
realizarea scopurilor sale (art.104 din Carta ONU, art.XII din Conven ia UNESCO). Personalitatea
juridic intern este necesar pentru ca organizaia internaional s poat ncheia acte juridice n
planul dreptului intern al statului unde i desfoar activitatea (de exemplu, pentru dobndirea
bunurilor mobile sau imobile, pentru ncheierea unor contracte). [14][20][21][22]

Competene legate de dobndirea personalitii juridice


internaionale[modificare | modificare surs]
Pentru ca organizaiile interguvernamentale s-i poat atinge scopurile pentru care au fost
create,trebuie ca acestea s poat ncheia acte juridice spre a dobndi drepturi i a- i asuma
obligaii n temeiul unor tratate, s poat sta n justiie spre a-i valorifica eventualele preten ii i s
aib un statut juridic care le subliniaz poziia internaional, beneficiind de anumite imunit i i
privilegii. Pe lng aceste capaciti fundamentale legate de personalitatea juridic interna ional sau mai adugat capacitatea de a ntreine relaii diplomatice, dreptul de a recunoate alte subiecte
de drept internaional i autonomia financiar.[18][19]

capacitatea de a ncheia tratate este prevzut de Convenia de la Viena din 1986 cu privire
la dreptul aplicabil tratatelor ncheiate ntre state i organizaiile internaionale . Potrivit articolului
6 al Conveniei, capacitatea unei organizaii internaionale de a ncheia tratate este crmuit de
regulile pertinente ale organizaiei.[23]

Tratatele pot avea ca obiect statutul organizaiei, schimbul de informa ii ntre organiza iile
internaionale, statutul sediului organizaiei. Organizaiile interguvernamentale pot participa la
ncheierea unor tratate alturi de state (de exemplu, Uniunea European poate ncheia tratate
referitoare la acordurile tarifare i comerciale, acordurile de asociere cu statele ter e, acorduri de
pescuit, acorduri din domeniul transporturilor, al mediului nconjurtor sau al energiei). [24][25]

dreptul de a stabili relaii diplomatice nseamn c fiecare organizaie interguvernamental


poate stabili relaii cu misiunile permanente ale statelor membre, fie prin trimiterea de misiuni
permanente, fie prin primirea de astfel de misiuni (drept de legaie activ i pasiv). [24][26]

n temeiul dreptului de a prezenta reclamaii internaionale organizaiile interguvernamentale


pot formula proteste, cereri de anchet, de negocieri sau pot solicita folosirea unei proceduri
arbitrale sau juridice.[24]

imunitile i privilegiile sunt prevzute n actele constitutive ale organiza iilor interna ionale,
n tratate multilaterale privind imunitile i privilegiile, n acorduri bilaterale sau n legisla ia unor
state.n temeiul imunitii de juridicie, organizaia interguvernamental nu poate fi chemat n
justiie i nu poate fi cercetat. La imunitatea de juridicie se adaug imunitatea de la executarea
silit. Bunurile organizaiei internaionale (cldiri, maini, avioane, documente) sunt inviolabile.
Privilegiile recunoscute organizaiilor interguvernamentale includ scutirile fiscale, scutirile
vamale, faciliti de comunicaii.[27]

dreptul de a recunoate alte subiecte de drept internaional este, n principiu, o prerogativ a


statelor. Cu toate acestea, organizaii interguvernamentale ca ONU sau unele organiza ii
regionale pot recunoate statele noi.[28]

autonomia financiar nseamn c organizaiile interguvernamentale pot avea buget propriu.


[29]

Categorii de organizaii
interguvernamentale[modificare | modificare surs]
Organizaiile interguvernamentale pot fi clasificate dup mai multe criterii: dup aria de ac iune (n
raport cu numrul statelor participante), dup obiectul lor (general sau specializat), dup posibilitatea
statelor de a deveni membre ale organizaiei (deschise, n cazul crora, pe lng membrii fondatori
pot participa i alte state, deschise n principiu, n situaia n care este necesar acordul tuturor
statelor deja membre pentru ca un alt stat s obin calitatea de membru, i nchise, dac nu pot fi
membre dect statele fondatoare sau statele dintr-o anumit regiune). Organiza iile
interguvernamentale sunt clasificate i dup criteriul activitii (interstatale, care au drept scop
promovarea cooperrii ntre state i crora nu li se transfer puteri suverane, i suprastatale, care
concep legislaia aplicabil pe teritoriul statelor membre, n temeiul suveranit ii care le-a fost
delegat de acestea).[30][31]

Organizaii internaionale cu vocaie de


universalitate[modificare | modificare surs]
Liga Naiunilor a fost o organizaie interguvernamental cu vocaie de universalitate i cu obiect
general de activitate.
Pactul Ligii Naiunilor a fost adoptat la Conferina de pace de la Versailles la 28 iunie 1919. [30]

Liga Naiunilor i-a ncetat activitatea odat cu izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial, dar a
constituit un experiment complex i important n perspectiva istoriei. Organizaia Na iunilor Unite a
fost creat pornind de la experiena Ligii Naiunilor.[32]
Organizaia Naiunilor Unite este cea mai important organizaie internaional actual pentru c are
un caracter universal -cuprinde aproape toate statele lumii - i pentru c scopurile care i-au fost
conferite sunt numeroase i cuprind domenii vaste ale activit ii internaionale [33][34]
Organizaia Naiunilor Unite acioneaz pentru ndeplinirea scopurilor sale prin intermediul institu iilor
nfiinate pentru diferite domenii de activitate. Instituiile specializate sunt organiza ii interna ionale
guvernamentale cu vocaie de universalitate create n temeiul acordurilor ntre state, care
funcioneaz pe baza propriilor statute i care i exercit atribuiile internaionale n domeniul
economic, social, cultural, educativ, al sntii i n alte domenii conexe acestora, avnd raporturi
de coordonare cu ONU, prin intermediul Consiliului Economic i Social (art.63 din Carta ONU),
precum i ntre ele. .[35][36][37]
Vezi i: List de instituii specializate ale Organizaiei Na iunilor Unite

Organizaii interguvernamentale regionale[modificare | modificare surs]


Vezi i: List de organizaii interguvernamentale regionale

Organizaiile interguvernamentale regionale au fost constituite n scopuri diverse prin acordul


statelor apropiate din punct de vedere geografic sau prin voina statelor care au un interes comun de
cooperare.[10]
Carta ONU permite crearea unor acorduri sau organizaii regionale n vederea rezolvrii unor
probleme privind meninerea pcii i securitii internaionle, care sunt compatibile cu scopurile i
principiile ONU.[38] De exemplu, organismele politice i militare, pentru a fi conforme cu carta, trebuie
s aib numai scopuri defensive.[38]
Organizaia Statelor Americane a fost nfiinat dup cel de-al doilea rzboi mondial ca organizaie
interguvernamental regional a statelor din America Latin i SUA cu scopuri speciale, de natur
politic, economic i militar.[38][39]
Organizaia Unitii Africane a fost creat n anul 1963 la Conferina de la Addis Abeba a minitrilor
de externe din 30 de state din Africa, iar unul dintre scopurile sale a fost acela de a elimina toate
formele de colonialism din Africa.[40][41]
Liga Statelor Arabe a fost prima organizaie interguvernamental creat dup cel de-al doilea rzboi
mondial i are ca scop ntrirea legturilor dintre statele participante, colaborarea politico-militar
dintre ele, aprarea independenei i a suveranitii, dezvoltarea colaborrii economice, financiare,
culturale, sociale.[40][42][43]
Asociaia Statelor din Sud-Estul Asiei a fost nfiinat n anul 1967 n Asia i are scopuri economice
i politice.[12]

Consiliul Europei a fost creat la 4 mai 1949 de ctre 10 state. n prezent are 47 de state membre. [44]
Scopul declarat al Consiliului este de a promova unitatea european pe baza ctorva principii:
ocrotirea i consolidarea democraiei pluraliste i garantarea printr-un mecanism evoluat a
drepturilor i libertilor omului, definirea unor soluii comune pentru problemele sociale, punerea n
valoare a identitii culturale europene.[45][46][47]
Uniunea European este un parteneriat economic i politic unic n lume, care reunete 27 de ri.
Avnd n vedere c statele membre i-au delegat organizaiei, n parte, atributul suveranit ii,
Uniunea European este exemplul tipic de organizaie interna ional suprastatal. [48]

Dimensiunea parlamentar a organizaiilor


internaionale[modificare | modificare surs]
Pornind de la necesitatea ca aciunile ntreprinse s le fie validate de electorat, organiza iile
interguvernamentale au creat adunri parlamentare ca mecanisme utile pentru cunoa terea direct
a opiunilor alegtorilor. Dup anul 1990 s-a accentuat aceast tendin de democratizare, astfel c
au fost create noi organizaii parlamentare: Adunarea Parlamentar a O.S.C.E., Adunarea
Parlamentar a Cooperrii Economice a Mrii Negre. Dup ncetarea rzboiului rece, adunrile
parlamentare mai vechi au intrat ntr-un proces de redefinire a intereselor i strategiilor, n cadrul
unei tendine de lrgire prin includerea unor ri din fostul bloc sovietic. Tendina declarat i din ce
n ce mai pregnant a organizaiilor parlamentare internaionale este de a impulsiona activitatea
guvernelor, de a iniia aciuni, i nu doar de a le susine sau comenta. [49]
Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei a fost prima adunare european creat n istoria
continentului nostru. Este format din delegaii ale celor 47 de state i este cea mai mare adunare
european.[50]
Adunarea Parlamentar a Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa a fost constituit n
anul 1991 de ctre reprezentanii parlamentelor statelor participante la CSCE, ca rspuns la apelul
lansat prin Carta de la Paris privind constituirea unei adunri prin intermediul creia parlamentarii s
poat aduce o contribuie substanial la procesul CSCE. [51][52]
Adunarea Atlanticului de Nord, spre deosebire de alte adunri parlamentare, nu se afl n rela ie
formalizat cu organizaia interguvernamental corespondent - NATO. Tratatul de la Washington nu
face nicio referire la crearea unui forum parlamentar. A fost nfiinat n anul 1955 ca adunare a
legislatorilor din Europa Occidental i din America de Nord care i-au propus s dezbat probleme
de interes comun. La 1 iunie 1999 denumirea i-a fost schimbat n Adunarea Parlamentar a
NATO[53][54].

Parlamentul European este organismul parlamentar al Uniunii Europene. A fost creat n martie 1958,
fiind format, la vremea respectiv, din 142 de parlamentari din cele 6 ri membre ale Comunitilor
Economice Europene.[55]
Adunarea Parlamentar a Cooperrii Economice a Mrii Negre a fost nfiinat la 26 februarie 1993,
cnd preedinii a nou state au semnat, la Istanbul, Declaraia de constituire a A.P.C.E.M.N. [56][57]

Organizaiile interguvernamentale i folosirea


forei[modificare | modificare surs]
Carta ONU i permite Consiliului de Securitate s ia msuri sanc ionatorii fr folosirea for ei armate
(articolul 41 din Carta ONU), ca de exemplu ntreruperea total sau par ial a rela iilor economice
(embargo) sau a comunicaiilor ori ruperea relaiilor diplomatice. .[58]
Conform articolului 42, Consiliul de Securitate poate ntreprinde, cu for e aeriene, navale sau
terestre, orice aciune pe care o consider necesar pentru meninerea sau restabilirea pcii i
securitii internaionale. Resursele militare necesare sunt furnizate de statele membre. Consiliul de
Securitate a intervenit militar n conflictul coreean din 1950-1953, n situaia din Congo (1960-1964),
n rzboiul din Kuweit (1990). .[59]
Potrivit articolului 53 din Carta ONU, Consiliul de Securitate poate folosi, acolo unde este cazul,
organisme regionale pentru aplicarea aciunilor de constrngere sub autoritatea sa. Organiza ia
Statelor Americane a intervenit n conflictul militar intern din Republica Dominican (1965), unele
state membre ale Organizaiei Statelor din Caraibele Orientale au debarcat trupe n Granada
mpreun cu Statele Unite ale Americii (1983), Organizaia Unitii Africane a intervenit n Ciad
(1981), iar Liga Arab a jucat un rol important n operaiunile pentru aprarea suveranit ii i
integritii teritoriale a Kuweitului
ARMT, armate, s. f. 1. Totalitatea forelor armate ale unui stat; oaste. Scut al intereselor
poporului i al Republicii Populare Romne, coal a poporului astfel concepem noi misiunea
armatei n Republica Popular Romn. GHEORGHIU-DEJ, Art. Cuv. 144. Armata noastr popular
este continuatoarea celor mai bune tradiii militare ale poporului romn, care s-au format de-a
lungul veacurilor n lupta sa pentru libertate i independen. SCNTEIA, 1951, nr. 2159. Oamenii
muncii din toate rile consider armata sovietic ca armat eliberatoare, care apr pacea,
securitatea i libertatea popoarelor mpotriva imperialismului american, atar la un nou
rzboi. SCNTEIA, 1953, nr. 2590. Toate armatele rilor capitaliste snt unelte de consolidare a
dominaiei capitalului. Ele au fost i snt folosite pentru reprimarea oamenilor muncii. SCNTEIA,
1953, nr. 2590. Armata roie = nume purtat de armata Statului sovietic de la nfiinare pn n
1943. ** Stalin a condus direct furirea i organizarea forelor Armatei roii i glorioasele ei
fapte de arme pe fronturile cele mai hotritoare n anii rzboiului civil. LUPTA DE CLAS,
1953, nr. 3-4, 22. Armat popular (de eliberare) = armata din unele ri coloniale, care lupt
pentru eliberarea poporului de sub jugul imperialismului. ndat dup debarcarea trupelor
inamice, puternice uniti ale armatei populate de eliberare au ntreprins opera iuni de
ncercuire pe scar larg mpotriva acestora SCNTEIA, 1953, nr. 2719. E x p r. A face armata =

a presta serviciul militar. Stpnirea pune pe feciorii care fac armat, a urmat el adresndu-mise mie, s mpute pe prinii lor rmai la coarnele plugului. SADOVEANU, N. F. 121. Ia-m,
Gheorghe, i pe mine, S fac armata cu tine. Pop. Mare unitate militar constituit, mai ales n
timp de rzboi, din cteva corpuri de armat i uniti din diferite arme. Armatele glorioase ale
Uniunii Sovietice au alungat ocupanii germani fasciti i ne-au dat posibilitatea de a dezvolta cu
succes lupta poporului muncitor pentru independen naional i democraie
popular GHEORGHIU-DEJ, Art. Cuv. 260. Mahomed II pornete, n 1462, cu armat mare
mpotriva rii Romneti. Ist. R.P.R. 103. Misiunea aprrii frontului din sud, din regiunea
Ruina, ucia i iret, revenea trupelor din armata I romn i unei armate ruse. Ist. R. P. R.
498. General de armat v. g e n e r a l . 2. F i g. Colectivitate (constituind o for social) care
acioneaz n vederea unui scop comun; mas. Femeile formeaz jumtate din populaia rii
noastre, formeaz o imens armat a muncii i snt chemate s educe pe copiii notri, genera ia
noastr viitoare, viitorul nostru. STALIN, PROBL. LEN. 481. Armat (industrial) de rezerv = (n
ornduirea capitalist) populaia muncitoreasc rmas fr lucru din pricina anarhiei modului de
producie. Acumularea capitalului, accelernd nlturarea muncitorilor de ctre main i crend
bogie la un pol i mizerie la cellalt, d natere i aa-numitei armate industriale de rezerv
, prisosului relativ de muncitori sau suprapopulaiei capitaliste, care mbrac forme
extrem de variate i d capitalului posibilitatea s lrgeasc extraordinar de repede
producia. LENIN, O. XXI 50. Mulime, ir, crd. E o armat ntreag de btrni, tineri, femei i
copii muncitori n fabrica unui vestit milionar, pe care l-au mbogit, n civa ani, norocul i
braele lor. DEMETRESCU, O. 150.

Armata va primi, din 2017, 2% din PIB. Este promisiunea facuta


marti de presedintele Klaus Iohanis, la ceremonia de numire a
noului Sef al Statului Major General al Armatei.
n acest sens, presedintele a spus ca va declansa consultari cu partidele pentru incheierea
unui acord politic. Este vorba despre un acord politic cu scopul asigurarii in 2017 a unui
prag minimal de 2% din PIB, pentru Aparare. Una dintre prioritatile mandatului meu, in
perioada urmatoare este gasirea de solutii pentru cresterea bugetului Apararii. Voi declansa
consultari cu toate partidele parlamentare, pentru incheierea unui acord politic, cu scopul
asigurarii, in anul 2017 a unui prag minimal de 2% din PIB, pentru Aparare, a anuntat Klaus
Iohannis.
Iohannis a mentionat ca, impreuna cu ceilalti factori de decizie ai statului cat si cu partenerii
straini, va face tot posibiliul pentru gasirea solutiilor realiste de alocare a resurselor
bugetare pentru a permite finantarea sistemului militar. Nu voi accepta ca in viitor,
Guvernul indiferent cine il conduce, sa nu respecte finantarea asumata pentru armata, a
mai spus presedintele.
El a anuntat ca propune tuturor factorilor politici sa isi asume acest obiect. Mai mult,
propun tuturor factorilor politici, atat de la guvernare cat si de la Opozitie, sa isi asume clar
mentinerea acestui minim obiectiv pentru cel putin zece ani, astfel incat sa asiguram

predictibilitatea cheltuielilor, mai ales in ceea ce priveste pregatirea si programele de


inzestrare, a spus seful statului.
Ponta: Ideea unei finantari adecvate pentru aparare este corecta, securitatea nu este
pe gratis
Ideea asigurarii unei finantari adecvate pentru aparare, evocata de catre presedintele Klaus
Iohannis, este extrem de corecta, fiind obligatia tuturor factorilor decidenti sa inteleaga ca
securitatea nu este realizata pe gratis, a afirmat premierul Victor Ponta. "Ma bucur ca si
presedintele Iohannis face din aceasta o prioritate absoluta", a spus Ponta, prezent la
ceremonia de predare-primire a functiei de sef al Statului Major General, alaturi de
presedintele Klaus Iohannis.
El a prezentat si un grafic din care rezulta ca sumele alocate apararii au fost diminuate de
fostul guvern in intervalul 2009-2011 si a precizat ca spera in continuare ca oficialii Comisiei
Europene sa permita Romaniei sa acorde armatei inca 0,3% din PIB, echivalent a 500
milioane euro, suplimentar alocarii bugetare.
In luna decembrie, Guvernul si Comisia Europeana nu au ajuns la un acord privind
suplimentarea anul viitor a cheltuielilor de aparare cu 0,3% din PIB, deoarece oficialul CE a
motivat ca nu are mandat pentru o decizie care trebuie luata doar de catre Consiliul
European. Ponta a precizat atunci ca a avut deja o discutie cu presedintele Traian Basescu,
pentru ca Romania sa solicite in urmatorul Consiliu European, din decembrie, aprobarea
pentru aceste cheltuieli suplimentare destinate armatei, cu o majorare corespunzatoare a
deficitului bugetar, si a aratat ca, daca avizul nu va putea fi obtinut la aceasta reuniune,
atunci va discuta si cu viitorul presedinte, Klaus Iohannis.
Ponta isi aminteste, langa Iohannis, cum participa cu Basescu la actiuni MApN:
Atmosfera era mai rece
Premierul Victor Ponta si-a inceput discursul la ceremonia de predare-primire a functiei de
sef al SMG amintindu-si de presedintele Basescu si de faptul ca atmosfera a fost "rece"
cand a participat cu acesta la bilantul MApN, remarcand ca acum, in prezenta lui Iohannis,
lucrurile sunt "mult mai calduroase"."Ultima data cand ne-am vazut aici cu reprezentantii
tuturor armelor era o atmosfera mult mai rece din toate punctele de vedere. Ma bucur ca,
azi, lucrurile sunt mult mai calduroase", a spus Ponta, prezent alaturi de presedintele Klaus
Iohannis la sediul Ministerului Apararii, pentru ceremonia de predare-primire a functiei de
sef al Statului Major General.
In luna martie a anului trecut, premierul Victor Ponta si presedintele Traian Basescu au
participat la bilantul activitatii pe anul precedent a Ministerului Apararii Nationale.
Presedintele Klaus Iohannis a semnat, in 29 decembrie, decretul de numire a generallocotenentului cu trei stele Nicolae-Ionel Ciuca in functia de sef al Statului Major, incepand
cu data de 1 ianuarie 2015, acesta detinand anterior functia de loctiitor al sefului Statului
Major General. Generalul Ciuca il inlocuieste la sefia Statului Major General pe generalul

Stefan Danila. Acesta a fost numit in functie la 1 ianuarie 2011. Generalul Danila a fost
numit de premierul Victor Ponta in functia de consilier de stat in Cancelaria premierului,
decizia in acest sens fiind semnata in 29 decembrie, cu aplicabilitate de la 1 ianuarie 2015.
Ciuca a fost felicitat de premierul Victor Ponta, care i-a multumit generalului pentru ca i-a
fost "destul de aproape" in baza militara romaneasca de la Kandahar, in vara anului trecut.
Vizita sa a fost intrerupta atunci de o alarma de raid aerian.
Statul Major General asigura, conform Legii nr. 346 din 21 iulie 2006 (art. 12), conducerea,
organizarea, planificarea si operationalizarea fortelor, ridicarea graduala a capacitatii de
lupta si mobilizarea armatei, conducerea operatiilor intrunite, antrenarea comandamentelor
si trupelor, pregatirea de baza si de specialitate a personalului militar in activitate si in
rezerva, managementul carierei individuale a personalului militar, planificarea
armamentelor, standardizarea in domeniul militar, implementarea sistemului de comanda,
control, comunicatii, computere, informatii, informatica, supraveghere, recunoastere,
logistica si infrastructura, desfasurarea relatiilor militare internationale, asistenta religioasa
in Ministerul Apararii Nationale si incheierea intelegerilor tehnice cu armatele altor state,
promovarea valorilor specifice culturii militare si educatiei civice.
Conform aceleiasi legi, seful Statului Major General este militarul cu rangul de conducere
cel mai inalt din armata. El este numit de Presedintele Romaniei, la propunerea ministrului
Apararii Nationale, cu avizul primului-ministru, pentru o perioada de 4 ani, cu posibilitatea
de prelungire cu pana la un an. In functia de sef al Statului Major General poate fi numit
loctiitorul acestuia sau unul dintre sefii categoriilor de forte ale armatei.
La nivelul Statului Major General se constituie, conform legii, Comitetul Sefilor Statelor
Majore(CSSM), care este o structura deliberativa avand rol consultativ. CSSM se intruneste
pentru a lua in discutie probleme importante privind activitatea armatei, de regula in sedinte
trimestriale sau ori de cate ori este cazul.
Seful Statului Major General este si presedinte al CSSM. La nivelul NATO si al Uniunii
Europene, seful SMG este membru al Comitetului Militar al NATO (NATO-MC), respectiv, al
Comitetului Militar al UE (EUMC).

Reactia NATO la adresa


Moscovei. 2% din PIB pentru
inzestrarea armatei; militari
si tehnica de razboi in
statele din est
Decizie istorica luata vineri de liderii lumii reuniti in Tara Galilor.
NATO a hotarat, sa trimita in perioada urmatoare militari si tehnica
de razboi in statele din estul aliantei nord-atlantice printre care si
Romania.
4.000 de soldati de elita vor fi "varful de lance", pregatiti sa ajunga oriunde in 24 de ore.
"Prezenta continua pe pamant, in aer, si pe mare, a fortelor militare aliate, in estul Europei,
este reactia NATO, la adresa Moscovei", a anuntat la finalul summitului, secretarul general
al organizatiei. In ultima luna, Federatia Rusa si-a mobilizat trupe militare la granita cu
Ucraina si ii ajuta pe separatistii pro-rusi din Donetk si Luhansk cu tehnica militara si
profesionisti de razboi.
Fata in fata cu amenintarea unui posibil razboi la Rasarit, liderii lumii au decis sa
reactioneze. Cu alte cuvinte, la granita de est a NATO, din care face parte si Romania, va fi
suplimentat numarul soldatilor, dar si tehnica de lupta, astfel incat aliatii sa dispuna de o
forta multinationala care sa raspunda unor eventuale amenintari.
Ba mai mult, in perioada urmatoare se va decide si locul in care se va stabili un
comandament care sa controleze flancul estic al aliantei. Iar acesta poate fi amplasat in
Polonia sau chiar in Romania si va coordona tehnica militara, planurile de aparare si
operatiunile militare ale NATO. Toate aceste decizii au fost luate in contextul in care Rusia a
devenit o amenintare pentru statele din zona.In ceea ce priveste tara noastra, NATO va
trimite in Romania 200 de militari ai Aliantei, dar si avioane de lupta care sa asigure politia
aeriana a frontierei.
Sorin Ducaru, asistentul secterarului general al NATO: "Nu este vorba despre unitati
numerice de tip Ramstein in timpul Razboiului Rece, Doamne fereste! Dar este vorba
despre prezenta atat timp cat este necesar."

De asemenea, in Marea Neagra vor ajunge nave militare ale statelor membre, care vor
patrula in zona pentru a descuraja flota Federatiei Ruse. In Tara Galilor, NATO a decis si
crearea unui comandament de aparare cibernetica a Ucrainei, tara noastra asumandu-si
rolul de coordonator al acestei misiuni.
Analistii militari considera ca deciziile erau necesare, insa vor fi si costuri."E o decizie
responsabila o decizie menita sa descurajeze Federatia Rusa, o decizie ferma se for face
anumite cheltuieli dar in primul rand romania va suporta aceste cheltuieli. Sa stiti ca nici
NATO nici UE nu e cruce rosie internationala sa vina cu ajutoare din toate statele membre ",
a explicat Decebal Ilina, analist militar.
De altfel, acest subiect a fost pe agenda liderilor lumii, care s-au obligat sa aloce 2% din
PIB pentru inzestrarea armatei. "6,8 miliarde de lei a fost bugetul ministerului Apararii in
2014, mai mult decat in 2013. Iar pentru anul viitor, tendinta de crestere ar trebui sa se
mentina. De altfel, toate cele 28 de state membre NATO s-au angajat, aici, la Newport, sa
dea mai multi bani pentru aparare" a relatat Iuliana Garbacea, corespondent PROTV.
Romania a fost reprezentata la Summit de Traian Basescu. Presedintele a fost surprins in
cateva fotografii discutand cu liderul de la Casa Alba, Barack Obama, dar si cu Angela
Markel, cancelarul Germaniei.
Ducaru: NATO a reafimat tinta de a investi in jur de 20% din bugetele de Aparare
pentru
echipamente
Asistentul secretarului general al NATO, Sorin Ducaru, a declarat, vineri, ca in cadrul
summit-ului s-a reafirmat o tinta importanta, aceea de a investi in jur de 20% din bugetele
de Aparare pentru echipamente si capabilitati relevante care sunt legate si de
implementarea
planului
de
actiune
adoptat
Intrebat despre implicarea financiara pentru tarile din planul de actiune rapida, asistentul
secretarului general al NATO a precizat ca nu cunoaste detaliile specifice legate de
implementarea acestui plan de actiune si ca discutia a fost purtata in termeni mai generali,
mai
strategici,
politici.
Exista un angajament al statelor aliate de a creste investitiile in domeniul Apararii pentru
acele state care sunt la acel nivel de 2%, sa nu il coboare si sa-l mentina, a spus Ducaru,
iar pentru cei care nu au acest nivel atins, sa-l creasca gradual, in functie si de situatiile
economice
si
de
depasirea
situatiei
de
criza.
Ducaru a adaugat ca se doreste, astfel, ca la orizontul viitoarei decade sa atingem acele
tinte, precizand ca NATO mai era o tinta importanta, si anume aceea de a investi in jur de
20% din bugetele de Aparare pentru echipamente, pentru capabilitati relevante care sunt
legate
si
de
implementarea
acestui
plan
de
actiune.

Acest 20% este o reafirmare a unei tinte care a mai fost inclusa printre obiectivele militare,
dar care acum a primit atentie politica, a mai declarat oficialul NATO.
El a mai spus ca nu s-a estimat o investitie totala a aliatilor NATO in ceea ce priveste planul
de actiune si ca aceasta va depinde de modul in care fiecare stat membru va reusi sa-si
ajusteze investitiile astfel incat sa se ajunga la acele tinte.
Ducaru, despre un centru de comanda al NATO in Romania: Locatiile se vor afla la
momentul
potrivit
Asistentul secretarului general al NATO, Sorin Ducaru, a declarat, vineri, intrebat daca
Romania va gazdui unul dintre centrele de comanda ale NATO pentru interventie rapida, ca
locatiile se vor afla la momentul potrivit, cand se va anunta oferta concreta a Romaniei.
Sorin Ducaru a fost intrebat daca unul dintre centrele de comanda pentru forta de
interventie rapida, anuntate de secretarul general al NATO, Anders Fogg Rasmussen, se va
afla in Romania, el precizand ca locatiile se vor afla la momentul potrivit, cand se va
anunta
oferta
concreta
a
Romaniei.
Acest lucru nu il veti afla decat la responsabilii nationali romani, care vor face acest anunt ,
a
spus
el.
Despre propunerea premierului britanic David Cameron ca centrul de comanda al acestei
retele dedicate estului Europei sa fie in Polonia, Sorin Ducaru a precizat ca vor fi mai multe
elemente
de
comanda
regionala.
Cand se vor anunta concret, cu locatii, vom sti, a spus el, precizand ca va urma o
perioada foarte intensa de implementare a deciziilor luate prin acest Plan de actiune,
inclusiv o reuniune a sefilor Apararii, in doua saptamani, in Lituania, si apoi o serie intreaga
de
reuniuni
ale
Consiliului
Nord-Atlantic.
Cred ca pana la sfarsitul anului si, in orice caz, pana la inceputul anului viitor, multe din
aceste elemente vor trebui sa fie raportate ca nivel de implementare, a aratat acesta.
Intrebat despre stationarea pe teritoriul Romaniei a unor trupe militare, Sorin Ducaru a
precizat ca, potrivit logicii acestui plan de actiune pentru interventie rapida, el prevede o
serie de elemente care tin de prepozitionarea unor echipamente necesare, de comanda,
elemente
care
tin
de
o
prezenta,
pe
termen
mai
lung.
Dupa cum ati observat, nu se vorbeste despre prezente permanente, se vorbeste despre
prezente ajustate numeric, potrivit. Este vorba despre prezenta pentru atat timp cat este

necesar,

continuat

el.

De asemenea, intrebat ce presupune acest centru de comanda, care ar urma sa fie pe


teritoriul Romaniei, Sorin Ducaru a raspuns: Acestea sunt aspecte care tin de expertiza
militara, ca sa ma refer la modul generic. Exista un comandament suprem, exista
comandamente regionale si subregionale si Romania intra in aceasta ecuatie. In momentul
in care ai un element de comanda cu rol regional, sigur, esti punctul central de la care se
porneste planificarea apararii, planificarea exercitiilor in timp de pace. Deci, pezenta intr-o
structura de comanda a unei Aliante este un lucru extrem de important, cu atat mai mult
intr-o perioada cand Alianta si-a redus structura de comanda, pentru a o face mai supla,
mai
eficace
si
flexibila.
A fi parte in acest element suplu, eficace si flexibil este ceva extraordinar de important, a
mai spus Ducaru, adaugand ca din Romania se pot planifica activitati care tin de la
exercitii, operatiuni.
NATO include Georgia, R.Moldova si Iordania in initiativa de consolidare a
capacitatilor
de
aparare
Alianta Nord-Atlantica a decis includerea Georgiei, Republicii Moldova si Iordaniei in
initiativa de consolidare a capacitatilor de aparare, a anuntat, vineri, la Newport, secretarul
general
al
NATO,
Anders
Fogh
Rasmussen.
"Am decis lansarea initiativei de consolidare a capacitatilor de aparare pentru a consolida
angajamentul fata de statele partenere si a sustine planurile Aliantei pentru asigurarea
stabilitatii", a declarat secretarul general al NATO, la finalul summitului de la Newport, din
Marea
Britanie.
Rasmuseen a adaugat ca initiativa are in vedere sprijinul NATO pentru aceste tari in
vederea
reformelor
din
domeniul
apararii
si
securitatii.
In ceea ce priveste extinderea NATO, Anders Fogh Rasmussen a asigurat ca usile Aliantei
raman deschise. "Usile NATO raman deschise, iar fiecare tara va fi evaluata dupa propriile
merite. Nicio tara terta nu are drept de veto asupra extinderii NATO", a declarat
Rasmussen.
El a adaugat ca liderii NATO au convenit asupra unui pachet de masuri pentru a impulsiona
pregatirile Georgiei in vederea aderarii la NATO si lansarea unor discutii aprofundate cu
privire la candidatura Muntenegrului, urmand ca, pana la sfarsitul anului 2015, sa existe o
decizie
in
acest
sens.

Secretarul general al NATO a reafirmat, de asemenea, disponibilitatea NATO de a oferi


sprijin Libiei in privinta securitatii, atunci cand conditiile o vor permite. De asemenea,
Rasmussen a declarat ca Alianta Nord-Atlantica este gata sa ajute Irakul, daca autoritatile
de
la
Bagdad
vor
face
o
solicitare
in
acest
sens.
Anders Fogh Rasmussen a mai anuntat ca pachetul de masuri adoptat la summitul de la
Newport vizeaza 16 puncte prioritare si include consolidarea apararii cibernetice. "Atacurile
cibernetice ameninta securitatea si stabilitatea statelor din spatiul euroatlantic. Apararea
cibernetica face parte din sarcina principala de aparare colectiva a NATO", a mentionat
secretarul general al Aliantei Nord-Atlantice.
Rasmussen: NATO mentine o prezenta continua aeriara, terestra, navala in est si
comandament
special
Secretarul general al NATO, Anders Fogh Rasmussen, a declarat vineri ca nu a fost inca
luata o decizie privind locul unde vor fi amplasate instalatiile de receptie in estul Europei,
notand ca statele baltice, Polonia si Romania si-au exprimat intentia de a gazdui astfel de
facilitati, relateaza Mediafax, citand AFP.
Rasmussen a anuntat ca NATO a aprobat, la summit-ul din Tara Galilor, un plan de raspuns
rapid pentru a intari apararea colectiva a Aliantei si pentru a demonstra solidaritatea si
determinarea aliatilor, potrivitMediafax.
Secretarul general al NATO a mentionat ca in prezent mediul de securitate este foarte
impredictibil - Rusia ataca Ucraina, in Orientul Mijlociu se manifesta violenta extrema, iar
instabilitatea din Nordul Africii este in crestere.In aceste vremuri tulburi, NATO trebuie sa
fie pregatita pentru a-si apara aliaii, pe toate tipurile de amenintari , a continuat
Rasmussen. Am facut deja pasi imediati pentru a mari apararea noastra. Astazi, am decis
ca vom mentine o prezenta continua si activitati in aer, pe teren si pe mare, in partea estica
a Aliantei, prin rotatie, a anuntat Rassmusen.
Acesta a mai spus ca NATO vrea crearea unei forte rapide de interventie, formata din mii de
militari care pot interveni in cateva zile in orice zona, "pentru a sustine aliatii". Potrivit lui
Rassmusen, decizia de vineri din cadrul Summit-ului NATO reprezinta un mesaj, si anume
ca NATO isi protejeaza toti aliatii, in orice moment.
De asemenea, potrivit Secretarului general al NATO, acesta reprezinta un mesaj si catre cei
care ataca orice tara membra a Aliantei: "Daca va ganditi sa atacati un singur membru, veti
suporta riposta intregii Aliante". El a mai spus ca in contextul in care Rusia ataca Ucraina,
NATO trebuie sa fie pregatita pentru a lua masurile pentru a proteja aliatii.
Rasmussen: Deciziile NATO transmit Rusiei ca suntem hotarati sa ne protejam
eficient
aliatii

Deciziile luate de NATO astazi transmit un mesaj foarte clar Rusiei, a declarat, vineri,
secretarul general Anders Fogh Rasmussen, care a adaugat ca Alianta este hotarata ca isi
protejeze eficient membrii, subliniind prezenta mai vizibila pe flancul estic.
Cred ca deciziile pe care le-am luat azi de a pregati un plan de actiune rapida transmit un
mesaj
foarte
clar
Rusiei,
a
afirmat
Rasmussen.
Suntem hotarati sa intreprindem toti pasii necesari pentru a ne ptoteja in mod eficient
aliatii, a continuat secretarul general al NATO, el subliniind in acest context prezenta mai
vizibila
in
flancul
estic.
Cred ca toate acestea transmit un mesaj foarte clar Moscovei, a intarit Andres Fogh
Rasmussen.
Secretarul general al NATO, Anders Fogh Rasmussen, a anuntat, vineri, ca NATO a
aprobat mentinerea unei prezente continue aeriene, terestre si navale in partea estica a
Aliantei, unde va exista un comandament special. El a anuntat, de asemenea, crearea unei
forte rapide de interventie a NATO, formata din mii de militari care pot interveni in cateva
zile in orice zona, "pentru a sustine aliatii".
Traian Basescu, despre disputa NATO - Rusia
NATO si Rusia nu pot merge atat de departe incat sa transforme disputa intr-un razboi rece
i apoi intr-un dezastru care ar insemna un razboi fierbinte, a declarat presedintelui Traian
Basescu pentru postul de radio BBC4.
Seful statului a vorbit la BBC4 despre pericolul pe care il reprezinta Rusia la flancul estic al
Aliantei Nord Atlantice. Presedintele Romaniei a explicat ca din acest motiv a cerut sporirea
numarului de avioane militare in tara noastra.
Dumnezeule, nu! Nu pot sa cred ca Rusia si tarile NATO pot merge atat de departe incat
sa transforme aceasta disputa intr-un Razboi Rece si, dintr-un Razboi Rece, intr-un
dezastru care inseamna un razboi fierbinte. Acesta a fost principalul motiv pentru care noi
am aprobat operatiunile avioanelor de lupta ale NATO si face parte din ideea noastra ca
flancul estic al Aliantei trebuie consolidat din punct de vedere militar, pentru ca tarile
noastre se afla sub presiunea Federatiei Ruse, pe de o parte, iar pe de alta parte, pentru a-l
descuraja pe domnul Putin sa se uite la tari precum cele baltice, Polonia, Romania,
Bulgaria, a afirmat Traian Basescu.
El a spus ca nimeni nu vrea sa impinga lucrurile pana la inceperea unui razboi rece.
Nimeni nu vrea sa impinga lucrurile pana la etapa inceperii unui Razboi Rece, dar este clar
ca, din cauza atitudinii Rusiei fata de Ucraina si nu numai, pentru ca in jurul Marii Negre
avem un numar mare de conflicte inghetate. Toate aceste conflicte au un singur buton, sau

cu alte cuvinte sunt controlate de la Moscova. Din acest motiv, pentru noi este foarte
important sa-i transmitem un mesaj clar domnului Putin, potrivit caruia tarile NATO nu
accepta niciun pas inainte dupa evenimentele din Ucraina. In acelasi timp, tarile NATO ii cer
domnului Putin sa respecte regulamentele internationale si integritatea teritoriala a
Ucrainei, a precizat preedintele Traian Basescu, potrivit Mediafax, care citeaza o
inregistrare Digi 24.
Traian Basescu a avut discutii cu liderii mondiali
Preedintele Traian Basescu a avut, vineri diminea a, intr-un cadru informal, in marja
summit-ului NATO, discuii cu preedintele SUA, Barack Obama, cancelarul german Angela
Merkel i premierul britanic David Cameron.
Presedintele Traian Basescu s-a aflat, vineri, in cea de-a doua zi a Summit-ului NATO din
Tara Galilor, alaturi de alti lideri importanti ai Aliantei, la parada aeriana de avioane militare,
la care au participat noua tari, potrivit Mediafax.
Avioanele au survolat Golful Cardiff incepand cu ora locala 08.30 (10.30 ora Romaniei),
timp de 15 minute, presedintele Romaniei, Traian Basescu, asistand la eveniment, alaturi
de presedintele Statelor Unite ale Americii, dar si de cancelarul german Angela Merkel,
preedintele Franei, Francois Hollande, premierul britanic James Cameron, precum i
secretarul general al NATO, Anders Fogh Rasmussen. Pe parcursul evenimentului, Traian
Basescu a stat langa Barack Obama. Dupa ce au plecat de la ceremonie, Basescu i
Obama au avut o discuie.
De asemenea, Basescu a discutat cu Merkel i Cameron, potrivit fotografiilor postate pe
pagina de Facebook Alaturi de preedintele nostru. In cea de-a doua zi a Summit-ului,
preedintele Basescu participa la sesiunea lucrarilor Consiliului Nord-Atlantic (NAC) la nivel
de sef de stat si/sau guvern. Seful statului va sus ine o declara ie de presa in jurul orei
14.30 (ora Romaniei), iar la ora 15.00 (ora Romaniei) are loc sesiunea lucrarilor Consiliului
Nord-Atlantic (NAC) la nivel de sefi de stat si/sau de guvern.
A doua zi a summit-ului NATO din Tara Galilor
La sfarsitul primei zile de lucrari a summitului NATO din Tara Galilor, secretarul general al
Aliantei a condamnat in termeni duri influenta destabilizatoate a Rusiei in Ucraina.
Tarile membre au asigurat Ucraina de sprijinul lor, dar ajutorul concret se va limita la
pregatirea
armatei
si
fortelor
de
securitate
ale
Kievului.
Lucrarile continua vineri, cand ar putea veni si anunturile care intereseaza direct Romania,
cum ar fi infiintarea pe teritoriul nostru a unui comandament capabil sa coordoneze trupe
straine de interventie.
Joi seara, dupa incheierea lucrarilor, Printul Charles a dat o receptie la Celtic Manor. Liderii
straini au stat cuminti la rand, in timp ce Printul s-a intretinut cate un minut cu fiecare dintre
oaspeti. Petrecerea a fost data in egala masura in cinstea liderilor si pentru promovarea

Tarii Galilor. Barack Obama i-a facut pe plac, spunand ca toata lumea ar trebui sa viziteze
Tara Galilor.
Ceva mai tarziu, la lumina lunii si acompaniati de o orchestra militara, liderii au luat cina la
castelul Cardiff. Dupa cina, in timp ce se indreptau spre fotografia de grup, Barack Obama ia pus mana pe umar prieteneste lui Traian Basescu si au schimbat cateva cuvinte.
Lucrarile summitului au debutat solemn, cu o ceremonie in onoarea soldatilor NATO cazuti
in Afganistan si alte teatre de operatiuni. Invitatul vedeta al reuniunii a fost presedintele
Ucrainei, Petro Porosenko. Acesta a fost anuntat personal de Francois Hollande ca Franta
suspenda livrarea navelor de razboi Mistral catre Rusia pana la incetarea ostilitatilor. De
altfel, aliatii au avut un mesaj ferm la adresa Moscovei.
''Rusia trebuie sa-si inceteze agresiunile impotriva Ucrainei, sa-si retraga miile de soldati
din Ucraina si regiunile de granita. Cerem Rusiei sa renunte la anexarea ilegala si ilegitima
a Crimeei, pe care nu recunoastem nici acum, nici pe viitor'', a spus Anders Fogh
Rasmussen, secretar general NATO.
Statele Unite si UE au anuntat ca pregatesc noi sanctiuni fata de Rusia, pe care o acuza ca
n-a facut niciun pas pentru solutionarea crizei din Ucrainei. Analistii exclud insa orice
interventie NATO in sprijinul Ucrainei.
"NATO nu va ajuta direct Ucraina militar in niciun caz. Poate va ajuta la antrenarea fortelor
armate si de securitate, dar cam atat'', a spus Judy Dempsey, analist de politica externa.
Confirmand aceste previziuni, NATO a anuntat un program de asistenta in valoare de 15
milioane de euro pentru reformarea armatei ucrainene.

Ce nseamn 2% din PIB pentru Armat:


nc 8 miliarde de lei anual ce trebuie luai
de undeva

Dup ce ani de zile a acordat Ministerului Aprrii 1% din PIB, administraia caut acum - avnd n
vedere situaia geopolitic - un consens politic pentru dublarea finanrii la 2% din PIB pn n 2017,
ceea ce nseamn un efort financiar de 7-8 miliarde de lei anual (1,5-1,7 mld. euro). Astzi la Cotroceni
va fi semnat un acord politic privind creterea finanrii pentru Aprare, dup ce ieri preedintele Klaus
Iohannis a avut consultri cu partidele primele din actualul su mandat i a obinut acordul lor pentru
dublarea bugetului Ministerului Aprrii pn n 2017. Acordul publicat ieri prevede creterea finanrii
pentru Aprare, astfel nct, la nivelul bugetului pentru anul 2017, s se ating 2% din PIB, procent care
ar urma s fie meninut pn n 2027.
Bugetul Ministerului Aprrii stabilit n Legea bugetului a fost, n 2014, de 6,8 mld. lei (1% din PIB), iar
anul acesta va fi de 7,3 mld. lei (1,01% din PIB). Dublarea sumei reprezint un efort important pentru
buget, avnd n vedere c el nseamn peste jumtate din deficitul agreat pentru anul acesta (13 mld. lei,
echivalentul a 1,8% din PIB). Comisia European nu a admis, deocamdat, majorarea deficitului bugeter
cu 0,3% din PIB reprezentnd sume suplimentare, n afara celor prevzute n buget, ce vor fi acordate

Armatei n 2015, aa cum dorea guvernul. La sfritul anului trecut, guvernul a aprobat alocarea a peste
100 de milioane de lei din fondul de rezerv al guvernului pentru achitarea unei trane n vederea
achiziionrii unui avion de transport Spartan i pentru unele cheltuieli urgente ale Armatei.

Analitii economici despre creterea-record a PIB-ului: Se estimeaz o


cretere economic de peste 3%
Anunul de ieri al INS i Eurostat privind creterea economic de 4,3% n
primul trimestru din 2015 fa de aceeai perioad a anului trecut a
reprezentat tirea zilei de ieri n Romnia. Analitii economici i-au prezentat
n pres opiniile privind aceast surpriz pozitiv uria", unii estimnd c
Romnia va avea un PIB cu aproape 4% mai mare n 2015 fa de anul
trecut.
Mai muli analiti economici renumii au declarat miercuri c, dei se ateptau
la un spor economic, amplitudinea creterii din T1 i-a luat prin surprindere.
Economistul Cristian Socol anticipeaz c PIB va crete anul acesta cu
peste 4% n contextul reducerii TVA i relansrii creditrii. Florin Citu a
declarat c economia Romniei crete mult mai rapid dect o artau
indicatorii. De asemenea, economistul Bogdan Glavan a salutat creterea
economic.
Reprezentantul Piraeus Bank, Camil Apostul, a declarat c existau ateptri
privind rezultatele economice, dar amplitudinea creterii ne-a luat prin
surprindere". Radu Crciun, economistul ef al BCR, a spus c nivelul de
cretere "este semnificativ mai mare dect ateptrile pieei", iar acum "exista
premisele ca sentimentul mbuntit al consumatorilor s se transmita
gradual i ctre mediul de afaceri". Mai mult, analitii ING au subliniat c
Romnia a avut parte de "o surpriz pozitiv uria".
Reprezentanii publicaiei internaionale de profil Bloomberg au subliniat c
Guvernul vrea ca Romnia s ajung mai repede din urm economiile
avansate din Europa, n ncercarea sa de a adera la zona euro n 2019,
bazndu-se n primul rnd pe exporturile de la nivelul industriei i
impulsionarea consumului prin scderea TVA.
Susinnd datele INS i Eurostat, Banca European pentru Reconstrucie
i Dezvoltare a anunat joi c Romnia va nregistra n una dintre cele mai
rapide creteri economice din Europa emergent, de 3% n 2015 i 3,2% n
2016, iar Creterea ncrederii n industrie i reducerea stocurilor ar putea
conduce la creterea investiiilor din Romnia.

Recent, i Comisia Europeana i-a mbuntit uor estimrile privind


creterea economic a Romniei n 2015 pn la 2,8%, fa de avansul de
2,7% pe care l preconiza n luna februarie.
Aadar, cea mai mare parte a analitilor i publicaiilor romneti au prezentat
miercuri datele INS i Eurostat care arat c Romnia a avut n primul
trimestru din 2015 cea mai mare cretere economic din UE, fa de T1 din
2014. De altfel, aceasta a fost cea mai important tire a zilei, ca numr de
articole pe aceeai tem.
PIB a fost mai mare cu 1,6% n termeni reali n primul trimestru din acest an
fa de trimestru IV din 2014, iar comparativ cu perioada similar a anului
trecut a nregistrat o cretere cu 4,3% pe seria brut i cu 4,2% pe seria
ajustat sezonier, potrivit datelor semnal publicate de Institutul Naional de
Statistic.

Rusia cheltuiete mai mult pe armament din PIB dect SUA sau ri europene, arat un raport lansat luni i ntocmit
de SIPRI, o companie independent de cercetare n domeniul militar, al armamentului, controlul armamentului i
dezarmrii, cu sediul n Stockholm.
Chletuielile militare are Moscovei, care au crescut cu 4,8%, depesc astfel pentru prima dat, ca procent din PIB,
Statele Unite ara care cheltuiete, n valoare absolut, cei mai muli bani n acest domeniu. n 2013, SIPRI
estimeaz c Rusia a cheltuit 87,8 miliarde de dolari, adic 4,1% din PIB, n timp ce SUA au cheltuit 640 de miliarde
de dolari, adic 3,8% din PIB.
SUA au astfel cel mai mare buget alocat cheltuielilor militare din lume, ns acestea au sczut fa de anul precedent
cu peste 7%, din cauza retragerii din Irak i Afghanistan, n principal. Fa de anul 2004, anul de referin al studiului,
cheltuielile au sczut nesemnificativ, de la 3,9% din PIB alocai atunci.
Prin comparaie, Rusia i-a suplimentat cheltuielile militare n ultimii 9 ani, de la 3,5% n 2004, la 4,1% n 2013. i ele
continu s creasc pe msur ce va fi implementat noul plan al Moscovei pentru 2011-2020, potrivit cruia sunt
alocate 20,7 de mii de miliarde de ruble, adic 403 miliarde de dolari, pentru noi echipamente militare. Scopul
declarat este de a nlocui 70% din echipamentul armatei ruse cu arme moderne pn n 2020.

FOTO: SIPRI (CLICK PE IMAGINE PENTRU MRIRE)

Clasamentul apare i n contextul n care Rusia a invadat i anexat Crimeea, iar analitii militari occidentali au vorbit
despre o suplee a forelor armate ruse i o strategie modern a armatei Moscovei, care a fcut posibil atingerea
acestui scop ntr-un timp att de scurt.
n plus, NATO i chiar ri occidentale au vorbit despre necesitatea creterii cheltuielilor militare, tot n acest context,
cheltuieli care au fost reduse n anii de criz economic global, argumentau oficialii Alianei. Studiu SPRI nu face
dect s confirme argumentele c Rusia nu a fcut dect s investeasc n armament, n timp ce rile occidentale
au recurs la reduceri.

China urmeaz SUA n cheltuielile militare, n timp ce 4 ri europene sunt n top


15
Ucraina, n pragul unui rzoi cu Rusia, i-a crescut i ea cheltuielile militare cu 16% fa de anul 2012.
China este pe locul 2 dup SUA i n lume privind cheltuielile militare: n 2013, bugetul militar a fost suplimentat cu
2% din PIB, cu 135 de miliarde de dolari. Astfel, banii alocai narmrii chinei sunt estimai la 188 de miliarde de dolari
n 2013.n termeni reali, bugetul militar al puterii asiatice a crescut cu 7,4%.
i chiar dac Beijingul a fost mai agresiv n disputele teritoriale din ultimii ani pe care le are cu Japonia, n Marea
Chinei de Est, cu Philipine sau Vietnam, aceste tensiuni nu au dus la o schimbare a trendului privind cheltuielile
militare ale Chinei. Politica sa este o cretere a cheltuielilor militare pe msur ce are loc i creterea economic,
evalueaz institutul de analiz suedez.

FOTO: SIPRI (CLICK PE IMAGINE PENTRU MRIRE)

Patru ri europene sunt n top 15 al rilor cu cele mai mari cheltuieli militare din lume. Este vorba despre Frana,
care aloc 44 de miliarde de euro. n 2013 s-a situat pe locul 5 n lume, dup Arabia Saudit. n comparaie cu
perioada 2004-2013, Frana a redus bugetul su militar cu 6,4%.
n urma Franei este Marea Britanie, care a cheltuit n 2013 41 de miliarde de euro. Suma este n scdere cu 2% n
ultimii 10 ani.
Germania este pe locul apte n lume, cu 35,2 miliarde de euro i este singura ar europen care a suplimentat
bugetul aprrii comparativ cu perioada 2004-2013, cu 3,8%.
Iar Italia, pe locul 11 n lume n rndul marilor cheltuitori pe narmare, i-a redus, fa de deceniul trecut, bugetul cu
mai bine de un sfert (26%). n 2013 a alocat 23,6 miliarde de euro aprrii.
rile europene au nregistrat scderi de peste 10 procente la capitolul cheltuieli militare din 2008 ncoace. Este
vorba despre Austria, Belgia, Grecia, Irlanda, Italia, Olanda, Spania, rile din centrul Europei, cu excepia Poloniei.

Bugetele militare au sczut n 2013 fa de 2012

FOTO: SIPRI (CLICK PE IMAGINE PENTRU MRIRE)

n total, la nivel mondial s-au cheltuit 1747 miliarde de dolari n 2013 pe echipamente militare. Cheltuielile au sczut
ns, fa de 2012, cu 1,9%, pentru al doilea an consecutiv. n rile occidentale au fost cele mai mari scderi, n
America de Nord, vestul i centrul Europei, n timp ce au crescut n alte regiuni.
Statele care au cheltuit cel mai mult la acest capitol n 2013 au fost Statele Unite, China, Rusia, Arabia Saudit i
Frana.
Nu mai puin de 23 de ri, printre care Ucraina, Georgia, Rusia. Belarus sau Armeni i-au dublat cheltuielile militare
n perrioada 2004-2013.

Crete bugetul Aprrii! 10 lucruri pe care Armata Romn ar putea s


le cumpere cu 2% din PIB
100 de tone de Smecta pentru momentul n care chiar ncepe rzboiul;
De la anul, soldaii vor primi inclusiv bocanci i, se zvonete, chiar gloane;
Pifanii exult! De la popot se va pune cte o bucat de carne n fiecare a doua farfurie,
nu la a cincea;
Se vor cumpra osete noi din America i vor fi nlocuite osetele actuale, rmase de la
Armata Roie din 1956;
Submarinul Delfinul va primi doi vslai n plus i va intra n a cincea reparaie
capital din existena sa;
Banii n plus nseamn veti bune pentru muzeele de istorie din ar: uniformele de
dorobani i roiori vor fi returnate;

Dup mrirea pensiilor celor 400.000 de colonei n rezerv i a celor 40.000 de


generali de care dispune Armata Romn e posibil s rmn bani i pentru 2 obuze;
Armata a lansat deja licitaia de achiziie public pentru ascuitori de baionet i iasc
i fitile pentru flinte;
Cresc cheltuielile, dar se vor face i nite economii importante: Vor fi recrutai doar
soldai din Vaslui, care vin cu armele de acas;
Dan ova a negat c Romnia ar avea PIB sau armat.

Rusia i China i mresc cheltuielile militare,


n timp ce SUA le scade
Spre deosebire de statele occidentale, n rile emergente cheltuielile militare
continu s creasc
Cheltuielile militare au sczut per ansamblu la nivel mondial n anul 2013 ca urmare a
reducerii bugetelor armatelor occidentale, mai ales a celei americane, dar se confirm
continuarea creterii sumelor dedicate narmrii n ri precum Rusia i China, se arat n
raportul realizat de Institutul Internaional de Studii pentru Pace de la Stockholm (SIPRI),
potrivit EUobserver.
Planurile ruseti de narmare
Rusia cheltuiete mai mult din PIB-ul su pe arme n comparaie cu rile americane i
europene. Cu toate acestea, Statele Unite rmn ara cu cele mai mari cheltuieli militare de
aproximativ 460 miliarde de euro, dei acestea au sczut cu peste 7% fa de anul precedent,
n principal din cauza retragerilor trupelor din Irak i Afganistan.
De asemenea, din punct de vedere proporional, cheltuielile militare americane reprezint
3,8% din PIB, n timp ce Rusia (63,4 miliarde de euro) a crescut n 2013 bugetul de aprare
la 4,1% din PIB, comparativ cu 3,5% n anul 2004.
Cheltuielile Rusiei au crescut, deoarece se continu punerea n aplicare a planului statului
de armament pentru perioada 2011-2020, n care se intenioneaz s se cheltuiasc
aproximativ 20,7 trilioane de ruble (403 miliarde de euro) pe arme noi i pe modernizarea
armatei.
Scopul este acela de a nlocui peste 70% din echipamentele sale cu arme "moderne" pn n
anul 2020.
Ucraina, aflat la un pas de un rzboi cu invadatorul vecin rus, i-a crescut cheltuielile
militare cu 16% fa de anul precedent.

China urmeaz SUA n cheltuielile militare


China, al doilea cel mai mare cheltuitor militar din lume, a mrit, de asemenea, bugetul
ajungnd la o valoare estimat de 135 miliarde de euro n 2013, reprezentnd 2% din PIB-ul
su, potrivit SIPRI.
Diferendele teritoriale ale Chinei cu statele vecine le-au determinat i pe acestea din urm s
suplimenteze bugetele aprrii. Astfel, "ngrijorarea Japoniei cu privire la puterea militar
crescnd a Chinei, la care se adaug politica naionalist a Guvernului nipon, a determinat
Japonia s pun capt tradiionalelor cheltuieli reduse pentru armat", explic Sam PerloFreeman, directorul de cercetare al SIPRI n problematica bugetelor militare. De altfel, pe
continentul asiatic s-a nregistrat cea mai semnificativ sporire a bugetelor pentru aprare.
4 ri europene n top 15
Exist patru ri europene n top 15 al celor mai cheltuitoare ri din lume.
Stiri similare:

Cheltuielile militare ale Rusiei vor crete cu 32,8% n 2015


Analiti londonezi: Un nou rzboi ar fi pe cale s izbucneasc
China va deveni cea mai mare pia de cltorii n interes de afaceri din lume

Frana (44 miliarde de euro), care anul trecut se afla pe locul al patrulea dup Rusia, a
alunecat acum n spatele Arabiei Saudite, pe locul 5.
Per ansamblu, bugetele militare ale Orientului Mijlociu au crescut cu circa 4%, dar
statisticile trebuie privite cu precauie ntruct exist puine date despre bugetele Siriei,
Iranului, Emiratelor Arabe Unite i Qatarului.
Comparativ cu 2004-2013, Frana a redus bugetul militar cu 6,4%. Marea Britanie se afl n
spatele Franei, cu cheltuielile militare ridicndu-se la suma de 41 miliarde de euro, o
scdere cu dou procente comparativ cu deceniul anterior.
Germania se afl pe locul al aptelea n lume (35,2 miliarde de euro) i este singura ar
european care i-a mrit cheltuielile sale militare, comparativ cu 2004-2013, cu 3,8%.
Italia, prin contrast, i-a redus cheltuielile cu 26%, poziionndu-se pe locul 11 n lume cu un
buget de 23,6 miliarde de euro n 2013.
Din 2008 i pn n prezent scderi sub 10% s-au nregistrat n Austria, Belgia, Grecia,
Irlanda, Italia, Olanda, Spania i Marea Britanie, precum i toate rile din Europa Central,
cu excepia Poloniei i a Estoniei.
Ct despre Africa, cheltuielile cu aprarea au sporit cu 8,3%, contribuia cea mai
semnificativ avnd-o marii productori petrolieri precum Algeria i Angola.
i n anul 2012 aceste cheltuieli globale au sczut pentru prima dat dup anul 1998,
nregistrnd un recul de 0,4% fa de anul anterior, dar n 2013 aceast reducere s-a
accentuat, situndu-se la 1,9%, precizeaz AFP.

Dar, spre deosebire de statele occidentale, n rile emergente aceste cheltuieli continu s
creasc. Dac n unele dintre ele sporirea cheltuielilor pentru aprare este o consecin
fireasc a creterii economice sau un rspuns n faa unor nevoi reale de asigurare a
securitii, n alte cazuri ea se face pe seama deturnrii unor venituri obinute din
valorificarea resurselor naturale, este un rezultat al opiunilor unor regimuri autocratice sau
al unor tendine regionale ctre narmare, explic SIPRI.
La nivel mondial, cheltuielile dedicate sectorului militar s-au ridicat n anul 2013 la 1.250 de
miliarde de euro. n schimb, cele trei ri care succed Statelor Unite, i anume China, Rusia
i Arabia Saudit, se numr printre cele 23 de state care i-au mrit bugetul aprrii de mai
mult de dou ori fa de nivelul din anul 2004

2%
din
PIB
pentru
aprarea
Romniei
Conflictul armat din Ucraina - pe fondul cruia Rusia a anexat Crimeea, iar rebelii coordonai de Kremlin in sub
control regiuni nsemnate a fcut din nzestrarea i modernizarea rilor din flancul estic al Europei, de la Marea
Baltic la Marea Neagr, o problem de maxim urgen. DE ACELASI AUTOR Rzboinicul viitorului: de la Afrodita
la Global Hawk Strategia Militar a SUA Rusia, Ucraina i politica extern a SUA Finanarea n Aliana NATO
Finaarea aliailor din NATO s-a fcut diferit pn n prezent i mai mult ca o reacie la evenimentele militare i nonmilitare neprevzute. ntrebarea este cum se transform aceast finanare ntruna care s acopere ntreaga gam de
nevoi militare? Exist la ora actual o linia de demarcaie care influeneaz situaia geopolitic actual i care
desparte Europa de Est de Europa de Sud. Dac Polonia, Romnia i rile Baltice vd Rusia ca o ameninarea
predominant, fapt subliniat i de strategiile de securitate sau aprare ale rilor respective, cei din sudul Europei
sunt ngrijorai de imigraia din Nordul Africii care este cea mai rea de la al II-lea Rzboi Mondial ncoace. Acest
subiect poate fi detaliat astfel (actorii adic aliaii sunt plasai pe paliere de interese diferite): Anglia este confruntat
cu propria existen n UE (The Guardian- a publicat un studiu realizat de oamenii de afaceri englezi cu titlul Schimb
sau pleci destinat premierului Cameron n vederea referedumului din 2017 sau chiar 2016), de aceea bugetul armatei
a fost redus n mod drastic; Frana este un partener stabil pe care te poi baza dar este orientat spre Sahelul din
Africa; Italia este cu ochii pe criza din Libia i Siria care provoac o imigraie insuportabil pentru ei, acetia cernd
insistent un program special al UE de contracarare, inclusiv o for de peacekeeping n zona nord african; Polonia a
crescut finanarea armatei cu 18% anul acesta fiind afectat n mod vizibil de provocarea venit din partea Rusiei;
Germania sub conducerea ministrului Aprrii doamna Ursula von der Leyen, unul dintre cei mai activi lideri din
Europa care dein portofoliul aprrii, i-a apropiat mult punctele de vedere de ale partenerilor americani sprijinind
deciziile acestora, astfel nct Ash Carter a fost primul secretar al Aprrii al SUA, n ultimii 10 ani, care a vizitat
Berlinul i a inut un discurs de politic militar extern a SUA acolo. Din pcate, aceast competiie de interese
diferite creaz o cacofonie strategic atunci cnd vorbim de asigurarea aprrii colective n Europa. La nivelul
Produsului Intern Brut alocat aprrii, doar 4 state membre ating sau depesc pragul de 2% (Grecia 2.5%-dei este
n plin criz financiar, Estonia 2%, Marea Britanie 2% i Statele Unite 3.6%). Peste 70% din exerciiului
financiar al NATO este aportul adus de SUA. E drept, dac comparm PIB-urile statelor membre vom observa c, de
fapt, contribuiile acestora nu se disting prin procente, ci prin sume reale. Cu alte cuvinte, 1.3% din PIB-ul Germaniei
acordat aprrii este net superior celui de 2.5% al Greciei. Pn la urm, securitatea este cu mult mai costisitoare n
momente de cumpn dect n fazele cooperrii. Finanarea n Romnia Consensul politic obinut de ctre
preedinte Klaus Iohannis n problema alocrii a 2% din PIB pentru cheltuieli de aprare este, fr nicio ndoial, un
lucru bine fcut ntr-o Romnie care-i caut normalitatea. Ar putea fi i mai bine dac domnul Preedinte ar continua
acordul politic cu o lege care s consfineasc aceast obligaie. De asemenea, ar fi important organizarea sub
naltul su patronaj a unui grup de lucru, cu participare politic, academic, militar, patronal i sindical, n vederea
elaborrii unei strategii de cheltuire a procentului destinat nzestrrii, procent din totalul sumei alocate armatei prin
2%, nu numai n interesul aprrii ci i al dezvoltrii i modernizrii economiei romneti. Acest lucru ar crea o
certitudine a utilizrii banilor i s-ar concretiza n Directiva de planificare a Armatei prin programele multi-anuale care
vor putea fi derulate n cadrul propriei industrii de aprare. Procesul ar evita achiziiile sut la sut din exterior i ar
duce n timp la retehnologizarea propriei industrii de aprare. Cooperarea cu firme de armament din cadrul Alianei n
cadrul conceptului Smart Defense i transferul tehnologic ctre partenerul romn ar duce la crearea de locuri de

munc i la dezvoltarea unei industri orizontale care s participe la efortul de nzestrare. Producia de echipamente
performate pentru forele proprii ar putea reconstitui la un moment dat tradiia exportului din surplusul creat, ceea ce
ar compensa ntr-o oarecare msur o parte a cheltuielilor de investiii. Offset-ul trebuie s devin un imperativ al
fiecrei achiziii de tehnic militar iar mentenaa i service-ul vor trebui s devin componente ale beneficiarului.
Romnia trebuie n primul rnd s termine programele de nzestrare deja aflate n finanare astfel nct tehnica de
aviaie sau naval s devin pe deplin operaional. Militari romni n cadrul misiunii KFOR - versiunea romneasc
a SPG-9, montat ARO FOTO mapn.ro Ca urmare a faptului c n ianuarie 2015 s-a ncheiat acordul politic naional
privind creterea finanrii pentru Aprare n perioada 2015 2026, un progres real la nivelul ntregii Armate Romne,
att n privina instruirii lupttorilor, ct i n domeniul nzestrrii, ar putea fi obinut abia din anul 2017, cnd MApN va
primi 2% din PIB. Dup 2017, pentru nc zece ani, 2% va reprezenta un prag minim pentru bugetul anual al Aprrii.
Spre deosebire de aliaii europeni i transatlantici, care dein capabiliti militare solide, Romnia este n etapa
generrii acestora, n condiiile n care ne aflm la frontiera estic a NATO. Procesul de generare i de repunere n
stare de operativitate a capabilitilor militare nu este unul care s se realizeze peste noapte, chiar n situaia alocrii
a 2% din PIB. Dac profesionalizarea cadrelor militare s-a putut face cu rezultate bune, fiind o chestiune mai mult de
organizare i efort propriu, n schimb dotarea a rmas un deziderat. Bugetele armatei au fost mereu prea mici pentru
a putea acoperi necesarul de achiziii, mai ales c armamentul modern cost bani grei, iar industria romneasc nu-l
poate produce, fiind necesare importuri. Un zvon circul cu insisten printre militari i anume c bugetul ministerului
Aprrii va fi micorat cu 96 milioane de lei, crescndu-se plafonul aprobat de ndatorare la aproximativ 150 milioane
euro. Dei suma este important, raportata la programele de narmare care tot asteapta s fie demarate (rachete AA
cu raza lunga, modernizarea fregatelor, autovehicule 44 blindate si neblindate, etc) este mic. Dac ar fi ns s
vorbim din experiena anilor trecui, este posibil ca ministerul Aprrii s nu mprumute toat suma aprobat pentru a
nu fora deficitul, astfel c ne aflam din nou n faa unui balon de sapun. n aceste condiii reducerea la rectificarea ce
are loc n aceste zile a bugetului armatei ne aduce din nou n lumea lui Caragiale. Nu vi se pare c de ani buni clasa
noastr politic traiete din plin dilema onorabilului Farfuridi, din O scrisoare pierdut?( Ori s se revizuiasc,
primesc! dar s nu se schimbe nimica; ori s nu se revizuiasc, primesc! dar atunci s se schimbe pe ici pe colo, i
anume n punctele... esentiale!) n concluzie de la ceteanul de pe strad, nc nedumerit i intrigat c nu mai tie
cu cine s voteze, i pn la conu Fanic de la perfectura prefecturilor, onorabilul moftangiu slsluiete printre noi
n oricare respiraie social sau politic! Lecia Poloniei Dup izbucnirea crizei din Ucraina i dup ce Rusia a ocupat
Crimeea, Polonia a adoptat o nou Strategie de securitate. Potrivit acestui document, Polonia este ameninat de
rzboi i consider Rusia drept agresor. Bugetul militar al Poloniei pe anul 2015 atinge 2 la sut din PIB (procent la
care Romnia va ajunge abia n 2017). Banii vor fi alocai de Polonia pentru a cumpra 70 de elicoptere multirol de la
firma Airbus Helicopters companie care a realizat deja investiii n Polonia. n paralel, Ministerul Aprrii de la
Varovia a demarat negocieri pentru un nou sistem de aprare antiaerian cu raz scurt de aciune. Achiziia ar
urma s se realizeze n anul 2016. O a treia decizie semnificativ este cumprarea a trei submarine de lupt. Ele vor
avea la bord rachete de croazier, care vor fi livrate Poloniei fie de compania Raytheon (SUA), fie de firma DCNS
(Frana). Polonia vrea s investeasc aproape 41 de miliarde de dolari, pe parcursul a zece ani, n sectorul Aprrii.
n arsenalul polonez se afl deja 48 de avioane de lupt F16 de ultim generaie. Decizia guvernului de la Varovia a
fost anterioar crizei din Ucraina, dar aplicarea ei a fost urgentat de evenimentele anului 2014. La nceputul anului
2015, ministrul polonez al Aprrii a anunat c nu reintroduce serviciul militar obligatoriu, dar ofer posibilitatea
pregtirii gratuite n cadrul unor grupri paramilitare. Alocarea procentului 2% din PIB pentru administraia de la
Varovia este consfinit prin lege la fel ca i posibilitatea cetenilor polonezi de a dona bani pentru nzestrare
aramatei. Acum c avem o Strategie de Aprare Naional coerent putem defini strategiile sectorile inclusiv
Strategia Militar astfel nct s dezvoltm o structur de fore bine dotat, bine echipat i bine instruit gata oricnd
s aperea suveranitatea i integritatea naional. Este deja de notorietate faptul c istoria care nu este nvat, se
repet, de multe ori cu rezultate dezastruoase. Perioada interbelic e singura din istoria Romniei care este similar
din punct de vedere politic cu democraia din ziua de astzi. i din punct de vedere economic situaia e similar.
Avntul industrial i creterea nivelului de trai, marea criz economic i urmrile ei, au corespondente n vremurile
actuale. Avion american F-16 FOTO US Air Force Dac partidele interbelice, prin lideri precum Bratienii, au gsit
soluii viabile de ieire din criz i de relansare a economiei, acum apele snt mult mai tulburi i sistemul politic mult
mai ineficient. Douzeciiase de ani din 1989 i peste zece guverne s-au perindat la conducerea Romniei dar nu
exist niciun Proiect Romnia. Avem nevoie de o urgent stabilizare i dezvoltare prin instituii, prin msuri
economice, pentru nnoire sau modernizare, ct i pentru un acces la un alt standard de via. Aspiraii mari, realizri
modeste n raport cu evoluia altor state din regiune. Grigore Gafencu, om politic, diplomat i jurnalist nota n
memoriile sale despre acea perioad: Nici o contiin nu s-a revoltat, nici un om de onoare nu s-a mpotrivit.

Simeam n faa acestei laiti generale sentimentul de ruine care m-a cotropit cnd dup asfaltul oselelor
europene, ajunsesem n gropile i anurile oselelor noastre naionale. Dar cu ct mai adnc, mai dureros. Cte
gropi, cte anuri prfuite i nglodate mai are biata noastr contiin naional. Stategia de securitate a romnilor i
polonezilor NOTA BENE Tineretul Naional Liberal a organizat zilele acestea o conferin, n opinia mea, extrem de
interesant i de oportun n contextul de instabilitate regional: Strategiile de Aprare Naional ale Romniei i
Poloniei n contextul geopolitic actual. La ntlnire au participat diplomai, oameni politici importani dar i specialiti
militari: din staful prezidenial, Consilierul de Stat Dudu Ionescu, prim-vicepreedintele PNL Ctlin Predoiu,
europarlamentarul Cristian Buoi, reprezentanii comisiilor de aprare din Senat i Camera Deputailor, Marius Obreja
i Mugur Cozmanciuc, eful ISPAIM generalul n rezerv Mihai Ionescu, reprezentantul Centrului de Strategii
Avansate Ctlin Buciumanu i nu n ultimul rnd Excelena Sa Ambasadorul Poloniei la Bucureti Marek Szczygiel
(n. A. G. i-a ncheiat mandatul n Romnia). Cteva observaii referitoare la acest conferin merit notate.
Excelena Sa Ambasadorul Marek Szczygiel a precizat c ambele strategii au o abordare global/extins a securitii
naionale. Strategia polonez nu se refer numai la abordarea militar ea cuprinznd elemente de securitatea
intern, de ordinea public, aspectele sociale (cultura, educaia, sntatea, politica social i demografia), aspectele
economice (independenta energetic i consolidarea infrastructurii) i financiare. Toate acestea sunt privite prin
prisma noii politici a Moscovei care dorete crearea de elemente ale fostului imperiu sovietic - URSS. Federaia
Rus, spunea ambasadorul, folosete la ora actual mpotriva unor ri estul europene elemente de presiune
economic. Ce va propune Polonia la urmtorul summit NATO de la Varsovia din 2016: o reflecie asupra unei noi
strategii a NATO care s rspund recentelor provocri inclusiv a celei datorate Rzboiului hibrid. Polonia este printre
puinele state membre ale NATO care conform spuselor Ambasadorului Marek Szczygiel atribuie 2% din PIB armatei
din care 30% sunt destinai nzestrrii (bugetul militar al Poloniei este n jur de 10 miliarde USD). Romnia aloc
pentru nzestrare n jur 22,5% din bugetul militar care se situeaz undeva la 2,25 miliarde USD. Exist, totui,
sperana ca ministerul Aprrii al Romniei s aloce n acest an cam 270 de mil. de euro pentru achiziii, ns
aceast sum include i rata pentru avioanele F-16 din Portugalia, doar aceasta depind 100 mil euro, dar i rate
restante pentru alte cteva achiziii demarate acum civa ani (avioanele de transport C-27J Alenia, transportoarele
Piranha IIIC, vehiculele 44 blindate uor Panhard, etc.). Astfel, n conformitate cu strategia fiscal-bugetar 20142016, mare parte din puinii bani disponibili (2,1 mld. RON planificai pentru investiii) vor merge ctre revitalizarea i
modernizarea unor echipamente existente deja n dotare, adic suma de 1,78 mld RON. Diferena dintre sumele
alocate de buget i necesiti va trebui acoperit din alte fonduri, eventual prin vnzare de echipamente sau muniii
din patrimoniu al MApN. Consilierul de Stat Dudu Ionescu s-a referit la dou chestiuni care n opinia domniei sale
sunt importante i anume: importana strategiei i leciile rezultate din realizarea acesteia. Strategia de Aprarea
Naional este un document programatic fr de care celelalte documente sectoriale subsecvente nu pot fi elaborate.
Este pentru prima dat cnd se vorbete n mod direct de strategie de securitate extins ca urmare a Programului
preedintelui Klaus Johanis. Una dintre marile probleme ale securitii unei ri este asigurarea resurselor, un
element fr de care nu-i poi ndeplini obiectivele propuse.Trebuie s ai curajul dar i puterea analitic pentru a
vedea care dintre obiective pot fi ndeplinite cu resursele avute la dispoziie. Consilierul de Stat a precizat necesitatea
ntocmirii unui ghid al termenilor de securitate folosii n mod curent n diverse materiale dar i urmrirea elaborrii
documentelor rezultate din Strategia de Aprare Naional. Vice-preeditele PNL Predoiu Ctlin a remarcat faptul c
Strategia Naional de Aprare a fost prezentat n termenul legal i adoptat de Parlament ceea ce nseamn n
opinia sa un mesaj politic n sine cu privire la o altfel de rigiurozitate pe care trebuie s o demonstrm n exercitaerea
atribubuiunilor publice de la cel mai nalt nivel n stat i pn la ultima verig a statului. O caracteristic a strategiei
este integrarea conceptului de aprare cu cel de securitate naional pentru c noua strategia se adapteaz unui
context internaional extrem de complicat. Avem i noi i vecinii polonezi la est un stat pentru care unele probleme de
drept internaional au devenit opionale. n virtutea unei dorine de cooperare cu toate statele i noi i vecinii nu
putem escamota realitile. Promovm conceptul de securitate extins unde palierul de securiate l leg de cel al
dezvoltrii rii. Urmeaz o adaptare a cadrului legislativ naional legile sunt din anii 90 i trebuie modificate. n final a
vorbit despre vulnerabilitatea numit corupie. Fr o economie puternic nu putem asigura resursele necesare
armatei iar la ora actual economia este afectat n cel mai nalt grad de corupie (licitaii trucate prin caiete de sarcini
prefabricate). n final prim-vicepreedintele PNL a declarat: la ora aceasta toate semnalele pe care le avem ne idic
faptul c nu putem nici s construim o economie puternic nici s aplicm concepte noi de modernizare a armatei, de
strategii moderne n domeniul securitii, fr o reputaie extern eliberat de o etichet care ncepe s fie nedreapt
pentru Romnia, eticheta de societate corupt. Sunt progrese mari care s-au fcut n acest domeniu n Romnia,
sunt rezultate demonstrabile, sunt zone largi n societate care ncep s funcioneze pe pricipiile reguli de drept i pe
baza unei altfel de mentaliti cu adevrat europene este pcat ca 99,99% din populaia Romniei s fie apsat de

eticheta de ar corupt doar pentru c anumii oameni sus pui nu neleg c trebuie s rspund i s abandoneze
acest sport (n.A.G. corupia) i s trag o linie. Economia este cheia pentru o armat puternic. Europarlamentarul
Cristian Buoi a vorbit n contextul conceptului enunat n strategie O Romnie puternic n Europa i n lume despre
rolul rii n Europa. Au fost dezvoltate subiecte pe dimensiunea parteneriatului Parlamentul European-Ucraina i pe
dimensiunea politicii de securitate medical. Este necesar meninerea unui echilibru strategic n aceast zon n
care Romnia joac un rol mportant fiind o ar cu o mrime semnificativ i cu o aezare geografic foarte
important-spunea europarlamentarul. n ceea ce privete Ucraina UE a fost extrem de clar i de ferm n a
condamna agresiunea ilegal a Rusie n condiiile n care nu toate rile membre au fost la fel de ferme. UE s-a
poziionat de partea SUA. Exist lucruri concrete care se fac pentru Ucraina i o iniiativ NATO care se discut i la
Bruselles este Fondul de sprijin pentru dezvoltarea capacitii cibernetice acolo unde Romnia joac rol de naiune
lider prin foarte bunii specialiti pe care i are SRI. Romnia are un rol cheie n cooperarea regional i cred c ar
trebui s intensifice aciunile comune cu statele vecine cu statele din flancul estic al NATO i sigur s se preocupe de
asigurarea securitii n zona Marii Negre. Reformarea marilor sisteme nseman mult prin reducerea vulnerabilitilor
ntegului. Un element elaborat de PNL i introdus la loc de frunte n Programul de Guvernare - spune eurodeputatuleste domeniul de sntate iar acesta este menionat n strategia noastr care pune n mijlocul acestui sistem
pacientul, ceteanul i necesitatea de a-i asigura sntatea. Putem face ca pacientul s fie centrul sistemului de
sntate dac i garantm accesul la servicii medicale oriunde pe teritoriul Romniei i aici trebuie s facem efortul
ca n zonele rurale i mici urbane, zonele defavorizate, s existe un acces real la servicii de sntate i s garantm
standarde minime de calitate ale serviciilor medicale, prin implementarea practic a ghidurilor europene i
internaionale n ceea ce privete afeciunile i mai ales printr-un traseu coerent i eficient al pacientului punnd
accent nclusiv pe metode stimulative de finanare a serviciilor medicinei de familie i a medicinei ambulatorie,
pentru a degreva spitalele de acele cazuri care nu sunt n competena lor i care ar putea s se rezolve la nivelul
medicilor de familie, spitalele urmnd s se axeze pe acele cazuri extreme care necesit o soluie spitaliceasc. O
idee extrem de important menionat de europarlamentar a fost aceea a asigurrii unor politici de finanare a
sistemului medical care s reduc migraia medicilor n afara Romniei. Plecarea medicilor din Romnia, 21 de mii
dup 1990 din care 14 mii dup 2007, odat cu aderarea la UE poate fi considerat o vulnerabilitate major pe
termen mediu i lung, o mare vulnerabilitate la adresa sustenabilitii sistemului de sntate. Nu vom elimina aceast
migraie, dar putem s-o reducem prin politici corespunztoare de eliminare, n primul rnd, a sistemului clientelar din
spitalele romneti. Eu cred c investiiile n sntate sunt de fapt investiii n viitor - a ncheiat europarlamentarul.
Preedintele Comisiei de Aprare din Senat Marius Obreja a vorbit despre momentul actual din punct de vedere al
actului legislativ. Avem cinci documente care au fost elaborate i care sunt extrem de importante pentru viitorul
Romniei: Strategia de Aprare Naional (aprobat de Parlament), Legea Planificrii (o perioada de planificare de
10 ani), legile i normele legate de infiiare a comandamentele, structurile NATO pe teritoriul Romniei
(comndamentul de divizie sud-est i a unitii prntru integrare a forelor NATO- prima dat cnd Parlamentul aprob
prepoziionarea unitilor NATO pe teritoriul Romniei), Programul de Guvernare al PNL (controlul democratic asupra
armatei), Legea pensiilor militare (drepturi morale i pecuniare reparate) spunea senatorul. Noua Strategia de
Aprarea Naional reprezint n fapt principalul document ce reglementeaz sistemul securitii naionale i ne ofer
o imagine clar asupra modernizrii politicii de securitate romneti n contextul unei instabiliti regionale i a unei
impredictibilti
a
evoluiei
evenimentelor
internaionale.

n ultimii 20 de ani, creterea real a PIB-ului Chinei a fost n medie de 9,9%. Acest lucru a fcut ca
economia sa s nceteze a mai fi una cu o relevan doar marginal, pentru a deveni una dintre
principalele fore motrice ale creterii globale. n intervalul 2000-2009, economia chinez a crescut de la
doar 3,7% din PIB-ul global (din punct de vedere nominal prin prisma dolarului SUA) la 8,1%.
n urmtorii 10 ani, creterea Chinei ar trebui s ating o valoare mai moderat, n jur de 7,5%, dar
aceasta va fi suficient pentru a spori contribuia Chinei la producia global la 14,9%. Aa cum arat
graficul 1, acest lucru va genera un grad remarcabil de convergen cu SUA care ar trebui ele nsele s
contribuie doar cu 19,4% la PIB-ul mondial n 2019.
Totui, chiar i n cazul unei creteri puternice n urmtorii 10 ani, PIB-ul Chinei pe cap de locuitor se va
ridica doar la 11.644 USD sau la 20% din nivelul SUA n 2019.

Tentativele Chinei de a cumpra unele firme occidentale importante s-au bucurat doar de
un succes limitat, datorit unor considerente de ordin politic i de securitate naional
n 2009, China a fost cel mai mare investitor n privina companiilor din domeniul energiei i al furnizrii
energiei i al doilea investitor n ordinea mrimii n privina materialelor: resursele au reprezentat dou
treimi din toate tranzaciile externe ale Chinei. Firmele occidentale constituie, n continuare, o atracie
cheie pentru China, nu numai pentru rezervele naturale pe care acestea le-ar aduce, ci i pentru
experiena pe care China ar putea s o dobndeasc.
Dar tentativele Chinei de a cumpra firme australiene i americane importante s-au bucurat doar de un
succes limitat, datorit unor considerente de ordin politic i de securitate naional. Eecul ncercrii
Chinalco de a prelua, cu 19 miliarde de USD, firma australian Rio Tinto a condus la cumprri mai mici
i mai puin amenintoare, precum cumprarea firmei australiene Felix Resources de ctre Yanzhou
Coal Mining. Prin investiiile sale n multe companii occidentale periferice din domeniul resurselor
naturale, China a urmrit, din ce n ce mai mult, s realizeze investiii n pieele emergente, n special n
Asia Central i Africa Sub-saharian.
Asia Central reprezint, de mult timp, o int a intereselor Chinei, din motive care in mai curnd de
geopolitic dect de domeniul economic. China se teme de infiltrarea islamismului din Asia Central, din
perspectiva uigurilor musulmani din provincia sa cea mai vestic, Xinjiang, care a fost martora unor
tulburri n mas n 2009. Beijing-ul se teme c membrii comunitii uigure din Kirghistan i Kazahstan ar
putea oferi sprijin logistic pentru membrii comunitii uigure din China. Beijing-ul nu vrea s vad o
prezen militar extins a SUA n Asia Central, deoarece se teme c aceasta ar putea constitui o parte
a ncercrii de a ncercui China, de a oferi un sprijin mascat activitilor uiguri i de a reduce influena
Chinei n regiune.

Graficul arat creterea PIB-ului pe cap de locuitor dup 2000i previziunile pentru 2018 ale acesteia n
cazul rilor dezvoltate (linia de sus), Chinei (linia de mijloc) i rilor emergente ca un ntreg (linia de jos)
China a acordat mprumuturi Kazahstanului i Turkmenistanului, fcnd, n acelai timp investiii mari n
regiune n industria petrolului i a gazului i chiar n cea a uraniului. Acest lucru nu va satisface nevoia de
resurse naturale a Chinei, dar va lega mai strns statele regiunii de Beijing. De exemplu, un mprumut de
4 miliarde de USD acordat Turkmenistanului pentru a dezvolta giganticul cmp de exploatare a gazului
South Iolotan a coincis cu inaugurarea Gazoductului Asia Central-China, o conduct de 2.000 de km, n
decembrie 2009. O prim conduct va transporta 13 miliarde de metri cubi de gaze din Turkmenistan
ctre China n 2010, n timp ce o a doua conduct va ajunge la o capacitate maxim de pn la 40 de
miliarde de metri cubi n intervalul 2012-2014, incluznd exporturile Uzbekistanului i Kazahstanului.
Strategii similare au fost aplicate n Africa Sub-saharian. Primul ministru Wen Jiabao a sugerat c ar
putea fi oferite mprumuturi de 10 miliarde de USD n urmtorii trei ani n mod similar mprumutului de
10 miliarde de USD acordat Kazahstanului, n timpul crizei sectorului financiar din aceast ar pavnd
drumul pentru investiii. ntr-adevr, unele nelegeri propuse sunt chiar i mai mari dect cele din Asia
Central. Proiectul petrolier Niger-China este estimat la cinci miliarde de USD, n timp ce investiiile
propuse n Guineea se ridic la 7-9 miliarde de USD.
Exist cteva puncte de atracie pentru ambele pri n aceste nelegeri. Pentru statele africane, China
ofer o surs de asisten i investiii, care nu este legat direct de reforma guvernrii sau de alte criterii

politice. Pentru China, investiiile reprezint, n mod cert, o decizie n domeniul afacerilor, n primul i n
primul rnd. Totui, un aspect secundar important pentru China este cel al promovrii poziiei Beijing-ului
de neamestec n treburile suverane ale altor state. Avnd n vedere sensibilitile Chinei legate de statutul
politic al Tibetului i al Taivan-ului, precum i de separatitii uiguri, acest lucru se dovedete a fi un curs
logic al aciunilor Beijing-ului.
n pofida existenei, n prezent, a unor atracii imediate pentru ambele pri, este discutabil dac acestea
vor rmne n interesul pe termen lung al statelor africane. Au fost deja semnalate cazuri de investitori
chinezi care au abandonat proiecte de investiii n statele Africii Sub-sahariene i exemple de investiii
care se materializeaz lent n domeniul infrastructurii.

Prezena crescnd a Chinei n plan internaional va fi probabil remarcat nu numai de


politicienii occidentali, ci i de planificatorii chinezi n domeniul militar
Totui, investiiile Chinei n pieele emergente nu mpiedic investiiile n pieele dezvoltate. Exist dou
ci principale prin care China poate accesa pieele occidentale.
Prima este cea a diplomaiei dolarului, care nu se limiteaz, n niciun fel, doar la pieele emergente.
Zvonul de la sfritul lunii ianuarie 2010, potrivit cruia China va finana un ajutor masiv al Greciei,
deschide perspectiva creterii influenei chineze n statele dezvoltate dar fragile din punct de vedere
fiscal, care ar putea fi prinse nu numai n pienjeniul mprumuturilor acordate de China, ci i n cel al
unor acorduri viznd vnzrile n domeniile infrastructurii, tehnologiilor i activelor financiare.
Cea de a doua cale este reprezentat de cumprarea, pur i simplu, a activelor occidentale care nu sunt
att de sensibile din punct de vedere politic, n domenii precum cele ale IT-ului, logisticii sau lanurilor de
furnizori.

Graficul arat creterea PIB-ului pe cap de locuitor dup 2000i previziunile pentru 2018 ale acesteia n
cazul rilor dezvoltate (linia descendent de sus) i rilor n curs de dezvoltare (linia ascendent de jos)
Urmeaz tensiuni crescnde?
Investiiile externe ale Chinei n special n domeniul produciei de bunuri economice strategice, dar, de
asemenea, n industria serviciilor pentru consumatori vor continua s atrag atenia guvernelor din alte
ri. Pe fondul rezistenei puternice a Chinei n privina aprecierii yuan-ului i al persistentului surplus
comercial chinez, exist, n continuare, un risc major ca Occidentul s implementeze msuri
protecioniste n cadrul politicilor comerciale, n plus fa de politicile restrictive n privina investiiilor.
Acest fapt ar afecta, n mod cert, o Chin dependent de capacitatea pieelor de desfacere a exporturilor
sale de absorbi producia sa intern, care nu are o pia de desfacere acas.
Prezena crescnd a Chinei n plan internaional va fi probabil remarcat nu numai de politicienii
occidentali, ci i de planificatorii chinezi n domeniul militar. Dei, pn n prezent, China nu a intrat n
posesia unor capabiliti majore de proiecie a forei, Beijing-ul are aspiraii din ce n ce mai mari n acest
sens. n ultimii ani, panificatorii americani n domeniul aprrii i-au exprimat ngrijorarea c asistena
economic pe care China o furnizeaz n Myanmar, Banglade, Sri Lanka i Pakistan face parte dintr-o
strategie mai ampl a iragului de perle, de a crea faciliti navale pentru a domina nordul Oceanului
Indian i rutele sale cheie pe axa est-vest.

Din punct de vedere financiar, probabil c Beijing-ul trebuie s depeasc foarte puine obstacole pentru
a-i realiza aceste ambiii, avnd n vedere actualele cheltuieli limitate ale Chinei n domeniul aprrii. n
2009, bugetul militar s-a situat, oficial, la 70,3 miliarde de USD, adic la 1,7% din PIB. Aceste valori ar
putea fi subevaluate, datorit cheltuielilor mascate i metodei diferite folosite pentru a calcula puterea de
cumprare, dar fie i numai creterea economic va permite o afluen masiv fondurilor pentru cheltuieli.
Cu o valoare a ponderii cheltuielilor n domeniul aprrii de 1,7% din PIB, pn n 2019, s-ar putea
ajunge la posibilitatea de a genera un volum adiional anual de 208 miliarde de USD pentru armat.
Acest lucru ar putea fi mai mult dect suficient pentru a determina actuala Chin s renuna la statutul
su de putere soft i la aplicarea diplomaiei dolarului, n vederea adoptrii unei poziii hard mai
credibile.
David Snowdon este strategul n domeniul

Rusia i China i mresc cheltuielile militare,


n timp ce SUA le scade
Spre deosebire de statele occidentale, n rile emergente cheltuielile militare
continu s creasc
Cheltuielile militare au sczut per ansamblu la nivel mondial n anul 2013 ca urmare a
reducerii bugetelor armatelor occidentale, mai ales a celei americane, dar se confirm
continuarea creterii sumelor dedicate narmrii n ri precum Rusia i China, se arat n
raportul realizat de Institutul Internaional de Studii pentru Pace de la Stockholm (SIPRI),
potrivit EUobserver.
Planurile ruseti de narmare
Rusia cheltuiete mai mult din PIB-ul su pe arme n comparaie cu rile americane i
europene. Cu toate acestea, Statele Unite rmn ara cu cele mai mari cheltuieli militare de
aproximativ 460 miliarde de euro, dei acestea au sczut cu peste 7% fa de anul precedent,
n principal din cauza retragerilor trupelor din Irak i Afganistan.
De asemenea, din punct de vedere proporional, cheltuielile militare americane reprezint
3,8% din PIB, n timp ce Rusia (63,4 miliarde de euro) a crescut n 2013 bugetul de aprare
la 4,1% din PIB, comparativ cu 3,5% n anul 2004.
Cheltuielile Rusiei au crescut, deoarece se continu punerea n aplicare a planului statului
de armament pentru perioada 2011-2020, n care se intenioneaz s se cheltuiasc
aproximativ 20,7 trilioane de ruble (403 miliarde de euro) pe arme noi i pe modernizarea
armatei.
Scopul este acela de a nlocui peste 70% din echipamentele sale cu arme "moderne" pn n
anul 2020.
Ucraina, aflat la un pas de un rzboi cu invadatorul vecin rus, i-a crescut cheltuielile
militare cu 16% fa de anul precedent.
China urmeaz SUA n cheltuielile militare
China, al doilea cel mai mare cheltuitor militar din lume, a mrit, de asemenea, bugetul

ajungnd la o valoare estimat de 135 miliarde de euro n 2013, reprezentnd 2% din PIB-ul
su, potrivit SIPRI.
Diferendele teritoriale ale Chinei cu statele vecine le-au determinat i pe acestea din urm s
suplimenteze bugetele aprrii. Astfel, "ngrijorarea Japoniei cu privire la puterea militar
crescnd a Chinei, la care se adaug politica naionalist a Guvernului nipon, a determinat
Japonia s pun capt tradiionalelor cheltuieli reduse pentru armat", explic Sam PerloFreeman, directorul de cercetare al SIPRI n problematica bugetelor militare. De altfel, pe
continentul asiatic s-a nregistrat cea mai semnificativ sporire a bugetelor pentru aprare.
4 ri europene n top 15
Exist patru ri europene n top 15 al celor mai cheltuitoare ri din lume.
Stiri similare:

Cheltuielile militare ale Rusiei vor crete cu 32,8% n 2015


Analiti londonezi: Un nou rzboi ar fi pe cale s izbucneasc
China va deveni cea mai mare pia de cltorii n interes de afaceri din lume

Frana (44 miliarde de euro), care anul trecut se afla pe locul al patrulea dup Rusia, a
alunecat acum n spatele Arabiei Saudite, pe locul 5.
Per ansamblu, bugetele militare ale Orientului Mijlociu au crescut cu circa 4%, dar
statisticile trebuie privite cu precauie ntruct exist puine date despre bugetele Siriei,
Iranului, Emiratelor Arabe Unite i Qatarului.
Comparativ cu 2004-2013, Frana a redus bugetul militar cu 6,4%. Marea Britanie se afl n
spatele Franei, cu cheltuielile militare ridicndu-se la suma de 41 miliarde de euro, o
scdere cu dou procente comparativ cu deceniul anterior.
Germania se afl pe locul al aptelea n lume (35,2 miliarde de euro) i este singura ar
european care i-a mrit cheltuielile sale militare, comparativ cu 2004-2013, cu 3,8%.
Italia, prin contrast, i-a redus cheltuielile cu 26%, poziionndu-se pe locul 11 n lume cu un
buget de 23,6 miliarde de euro n 2013.
Din 2008 i pn n prezent scderi sub 10% s-au nregistrat n Austria, Belgia, Grecia,
Irlanda, Italia, Olanda, Spania i Marea Britanie, precum i toate rile din Europa Central,
cu excepia Poloniei i a Estoniei.
Ct despre Africa, cheltuielile cu aprarea au sporit cu 8,3%, contribuia cea mai
semnificativ avnd-o marii productori petrolieri precum Algeria i Angola.
i n anul 2012 aceste cheltuieli globale au sczut pentru prima dat dup anul 1998,
nregistrnd un recul de 0,4% fa de anul anterior, dar n 2013 aceast reducere s-a
accentuat, situndu-se la 1,9%, precizeaz AFP.
Dar, spre deosebire de statele occidentale, n rile emergente aceste cheltuieli continu s
creasc. Dac n unele dintre ele sporirea cheltuielilor pentru aprare este o consecin
fireasc a creterii economice sau un rspuns n faa unor nevoi reale de asigurare a

securitii, n alte cazuri ea se face pe seama deturnrii unor venituri obinute din
valorificarea resurselor naturale, este un rezultat al opiunilor unor regimuri autocratice sau
al unor tendine regionale ctre narmare, explic SIPRI.
La nivel mondial, cheltuielile dedicate sectorului militar s-au ridicat n anul 2013 la 1.250 de
miliarde de euro. n schimb, cele trei ri care succed Statelor Unite, i anume China, Rusia
i Arabia Saudit, se numr printre cele 23 de state care i-au mrit bugetul aprrii de mai
mult de dou ori fa de nivelul din anul 2004

Mai devreme sau mai trziu, fie n timpul lui Putin, fie dup, fie c ne place, fie c nu
(cel puin nou, celor care mai avem amintirea comunismului i a generaiilor
pierdute), marile puteri occidentale vor cdea la pace cu Rusia. Despre nelegerea care va
urma, ncepe deja s se vorbeasc n cercurile de reflecie europene, chiar dac
discuia se face, pe bun dreptate, deocamdat cu jumtate de gur i cu
mult reticen, aa cum arat n analiza sa de la European Council on Foreign
Relations, foarte inspirat, Piotr Buras[1].
O nou ordine i noi aranjamente de securitate n Europa, compromisul cu regimul
agresiv de la Moscova, reacceptarea Rusiei ca partener de dialog i de afaceri la care
s-ar aduga, eventual, reconfirmarea zonei gri interpuse ntre EU-NATO i frontierele
Rusiei ar pune ns serios la ncercare credibilitatea principiilor i a setului declarat de
valori ale Occidentului, ca s nu mai vorbim de ateptrile i speranele nelate ale
naiunilor de la periferia blocului vestic. Dilemele reaezrii relaiilor cu Rusia vor fi
depite, n cele din urm, prin invocarea argumentului stabilitii i nevoii de garantare
a securitii europene, precum i prin considerentul devenit aproape ne-negociabil al
evitrii rzboiului.
Implicit, ca urmare a acestei mari (re)acomodri reciproce, Uniunea European i NATOi
vor normaliza inevitabil relaiile cu Moscova (doar nu se vor opune, s zicem, republicile
baltice), fr a ajunge neaprat, sau cel puin nu la orizontul generaiei noastre, la o
relaie cald i sincer, cum dealtfel nu prea mai gsim nici ntre vechii parteneri
occidentali. Dar mcar giganii vor evita ciocnirea i vor convieui sub acoperiul fragil al
unor acorduri, ceea ce nu e deloc neglijabil. i, n principiu, nu e nici ru, pn n
punctul n care se va nelege (mai ales de ctre cei de dincolo de frontierele simbolice
reprezentate de rurile Bug i, respectiv, Prut) care este preul real al pcii cu Rusia.
Cci pacea, ca i rzboiul, cost. Pe vremuri, regimurile alegeau din cnd n cnd s
plteasc preul rzboiului. Onoarea, mndria sau, dimpotriv, lcomia, delirul de putere
ori orgoliul rnit al conductorilor i al elitelor prevalau n faa suferinelor i pierderilor

de viei ale oamenilor de rnd. Astzi, sub presiunea opiniei publice i a votului
democratic, ce poate nlocui oricnd guvernanii care produc suferine poporului, rile
mai mari sau mai mici ale lumii aleg, firesc, s plteasc preul pcii, care le pare tuturor
mai suportabil dect preul rzboiului. n sistemele democratice, oamenii de rnd nu
mai vor s moar pe front, au dobndit putere statistic i nclin balana decizional n
favoarea acceptrii preului pcii.
Vestul i Rusia vor ajunge aadar la un modus vivendi care va defini un nou echilibru de
putere, respectiv un nou aranjament de securitate i influen (pondere) economic la
nivelul continentului european. O nou balan a puterii, cum obinuiesc s spun
realitii. Oarecum paradoxal, ascensiunea Chinei (aflat mult peste potenialul de
putere i influenal Rusiei) va accelera acest proces de apropiere, n care Moscova
va nelege c nu va mai putea fi niciodat superputerea din timpul Rzboiului Rece, egal la
negocieri cu Statele Unite, i nici mcar ocupanta locului al doilea, dar c are totui
infinit mai multe lucruri n comun cu Occidentul dect cu China (tradiie, istorie, cultur,
religie cretin, mod de via i valori educaionale, chiar cu diferenele de nuan
binecunoscute de noi),i va opta definitiv n acest sens, pentru colaborare cu Vestul n
schimbul respectrii sensibilitilor i intereselor specifice ale Rusiei n regiune,
dup oscilrile amenintoare din ultima vreme, care ar fi sugerat o alian strategic
Rusia-China.
Pn atunci ns, este posibil ca un episod izolat de confruntare a forelor, ca o reglare
spontan a conturilor, s conduc temporar la escaladarea spectaculoas a crizei esteuropene (n una din rile asociate ale UE din Vecintatea Estic, adic Moldova,
Ucraina sau Georgia), pentru msurarea muchilor, dar nu va dura mult iar tendina pe
termen lung rmne, cred, cea de cutare a unor aranjamente strategice, politice i
economice (probabil chiar i militare, dac avem n vedere o eventual reactivare a
Consiliului NATO-Rusia n anii urmtori) care s includ marea putere de la Rsrit, ntro ordine european ct de ct stabil i credibil. Esenial ar fi ca aceast mare dorin
de pacificare nutrit de Uniunea European (n special de Germania, prin doctrina
pacifismului realist exprimat de ministrul de externe Steinmeier) s nu mping
America n afara ecuaiei de securitate de pe continent. Dezangajarea Statelor Unite din
Europa ar fi o greeal strategic imens a democraiilor liberale i, de fapt, ar echivala
cu dispariia Occidentului, aa cum l tim din Rzboiul Rece.
Tensiunea actual obosete pe toat lumea,

de la Berlin i Paris pn la Moscova, iar faptul


c occidentalii s-au cam sturat s susin, din profitul sau din taxele lor, sanciunile
mpotriva Rusiei devine pe zi ce trece tot mai vizibil. Viaa e frumoas i business-urile

Est-Vest pot merge foarte bine, nimeni nu vrea de fapt rzboi, ncordarea aceasta de
dup Crimeea e doar o redesenare (periculoas, ce-i drept) a teritoriilor adjudecate, a
liniilor i zonelor periferice, o lupt hibrid pe faliile de ciocnire a intereselor, o
reinventare a geopoliticii i geoeconomiei n secolul XXI, cum bine s-a spus. Dar nu
este rzboiul sfritului lumii.
Nu putem ti acum dac reconcilierea ruso-apusean se va ntmpla anul viitor, peste cinci sau
peste zece ani, dar se va produce,

i nu ntr-o perspectiv att dendeprtat cum ar fi unii


tentai s cread, privind la schimbul de replici ostile de astzi, dintre eful de la Kremlin
i liderii spaiului euro-atlantic. nchiderea dosarului ucrainean i parafarea statutului
Vecintii Estice sunt mai aproape dect ne-am putea imagina , chiar dac Summitul de la
Riga va fi o dezamgire pentru cele trei state ex-sovietice cu aspiraii de integrare
european.
Marii perdani vor fi, din nou, cei prini la mijloc. Sigur, frontiera Vestului nu mai este cea
din 1989, s-a mutat treptat de la Zidul Berlinului pn la Prut, spaiul euro-atlantic s-a
extins i el iar fosta Europ de Est este astzi Europa Central. Adugndu-se rilor
din primul val postcomunist al lrgirii, Romnia, Bulgaria i Croaia au prins ultimele
vagoane din trenul integrrii occidentale, chiar nainte de nchiderea uilor (pentru mult
vreme de acum nainte) i de multiplele crize care au zdruncinat bunstarea societilor
apusene i Proiectul European.
Noua Europ de Est (rile Parteneriatului Estic) i limitele avansului Occidentului spre
Rusia reprezint acum miza recompunerii ordinii europene. M tem c, ntr-o form
mascat de formule elegante i de bune intenii, zona gri va fi de fapt reconfirmat, pentru
nc o generaie. Acesta este preul pcii cu Rusia.
Dintre cele ase state ale Parteneriatului Estic i, respectiv, trei care au semnat
Acordurile de Asociere, numai Republica Moldova mai are n viitor o poart real ctre
apartenena deplin la Uniunea European i NATO. Aceea poart este, evident,
Romnia i reunificarea statului romn. Depinde dac liderii de la Chiinu i cetenii
micului stat suveran creat n prip n 1991, pe ruinele Uniunii Sovietice, la captul unui
lung ir de abuzuri, accidente istorice i oportuniti ratate, practic fr identitate
naional, cultural i lingvistic proprie, vor dori s o foloseasc sau nu.