Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
*** Republicat
4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acord servicii
sociale n condiiile prevzute de lege;
5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de utilitate public, n
condiiile legii;
6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice locale sau judeene;
h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele
municipiului Bucureti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror delimitare
i organizare se fac prin lege;
i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i judee; n condiiile legii,
unele orae pot fi declarate municipii;
#M8
j) zon metropolitan - asociaia de dezvoltare intercomunitar constituit pe
baz de parteneriat ntre capitala Romniei sau municipiile de rangul I ori
municipiile reedin de jude i unitile administrativ-teritoriale aflate n zona
imediat.
#B
ART. 2
(1) Administraia public n unitile administrativ-teritoriale se organizeaz i
funcioneaz n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale,
deconcentrrii serviciilor publice, eligibilitii autoritilor administraiei publice
locale, legalitii i al consultrii cetenilor n soluionarea problemelor locale de
interes deosebit.
(2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce atingere
caracterului de stat naional, unitar i indivizibil al Romniei.
ART. 3
(1) Prin autonomie local se nelege dreptul i capacitatea efectiv a
autoritilor administraiei publice locale de a soluiona i de a gestiona, n numele
i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, treburile publice, n
condiiile legii.
#M20
(2) Acest drept se exercit de consiliile locale i primari, precum i de consiliile
judeene, autoriti ale administraiei publice locale alese prin vot universal, egal,
direct, secret i liber exprimat.
#B
(3) Dispoziiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitii de a recurge la consultarea
locuitorilor prin referendum sau prin orice alt form de participare direct a
cetenilor la treburile publice, n condiiile legii.
(4) Prin colectivitate local se nelege totalitatea locuitorilor din unitatea
administrativ-teritorial.
ART. 4
(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar, fiind exercitat pe
baza i n limitele prevzute de lege.
(2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea, competenele i
atribuiile, precum i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin comunei,
oraului, municipiului sau judeului, dup caz.
3
ART. 5
(1) Autoritile administraiei publice locale exercit, n condiiile legii,
competene exclusive, competene partajate i competene delegate.
(2) Autonomia local confer autoritilor administraiei publice locale dreptul
ca, n limitele legii, s aib iniiative n toate domeniile, cu excepia celor care sunt
date n mod expres n competena altor autoriti publice.
ART. 6
(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice locale din comune, orae
i municipii i autoritile administraiei publice de la nivel judeean se bazeaz pe
principiile autonomiei, legalitii, responsabilitii, cooperrii i solidaritii n
rezolvarea problemelor ntregului jude.
(2) n relaiile dintre autoritile administraiei publice locale i consiliul
judeean, pe de o parte, precum i ntre consiliul local i primar, pe de alt parte, nu
exist raporturi de subordonare.
ART. 7
Descentralizarea competenelor ctre autoritile administraiei publice locale se
face cu respectarea principiilor i regulilor prevzute de Legea-cadru a
descentralizrii.*)
-----------*) Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 453 din 25 mai 2006.
ART. 8
(1) Autoritile administraiei publice centrale vor consulta, nainte de adoptarea
oricrei decizii, structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale,
n toate problemele care le privesc n mod direct, potrivit legii.
(2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale sunt:
a) Asociaia Comunelor din Romnia;
b) Asociaia Oraelor din Romnia;
c) Asociaia Municipiilor din Romnia;
d) Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia;
e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit legii.
ART. 9
(1) n cadrul politicii economice naionale, comunele, oraele, municipiile i
judeele au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autoritile administraiei
publice locale le stabilesc, le administreaz i le utilizeaz pentru ndeplinirea
competenelor i atribuiilor ce le revin, n condiiile legii.
(2) Resursele financiare de care dispun autoritile administraiei publice locale
trebuie s fie corelate cu competenele i cu atribuiile prevzute de lege.
ART. 10
Autoritile administraiei publice locale administreaz sau, dup caz, dispun de
resursele financiare, precum i de bunurile proprietate public sau privat ale
comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n conformitate cu principiul
autonomiei locale.
ART. 11
4
(1) Dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele
competenelor autoritilor lor deliberative i executive, s coopereze i s se
asocieze, n condiiile legii, formnd asociaii de dezvoltare intercomunitar, cu
personalitate juridic, de drept privat i de utilitate public. Asociaiile de
dezvoltare intercomunitar sunt de utilitate public, prin efectul prezentei legi, prin
derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la
asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005.
(2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se constituie n condiiile legii, n
scopul realizrii n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau
regional ori al furnizrii n comun a unor servicii publice. Zonele metropolitane i
aglomerrile urbane constituite cu acordul expres al consiliilor locale ale unitilor
administrativ-teritoriale componente au ca scop dezvoltarea infrastructurilor i a
obiectivelor de dezvoltare de interes comun. Autoritile deliberative i executive
de la nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale componente i pstreaz
autonomia local, n condiiile legii.
(3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele competenelor
autoritilor lor deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze i cu uniti
administrativ-teritoriale din strintate, n condiiile legii, prin hotrri ale
consiliilor locale sau consiliilor judeene, dup caz.
(4) Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune, unitile
administrativ-teritoriale au dreptul de a adera la asociaii naionale i
internaionale, n condiiile legii.
ART. 12
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se finaneaz prin contribuii din
bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale membre, precum i din alte
surse, n condiiile legii.
(2) Guvernul sprijin asocierea unitilor administrativ-teritoriale prin programe
naionale de dezvoltare. Aceste programe sunt finanate anual prin bugetul de stat
i sunt prevzute distinct n cadrul bugetului Ministerului Administraiei i
Internelor, n condiiile legii privind finanele publice locale.
(3) Consiliile judeene pot iniia i derula programe judeene de dezvoltare,
finanate din bugetul local al judeului i prevzute distinct n cadrul acestuia.
ART. 13*)
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt conduse de un consiliu de
administraie compus din reprezentani ai unitilor administrativ-teritoriale
componente, desemnai de consiliul local sau de consiliul judeean, la propunerea
primarului, respectiv a preedintelui consiliului judeean, precum i la propunerea
consilierilor locali sau judeeni, dup caz.
(2) Consiliul de administraie este condus de un preedinte ales cu votul
majoritii membrilor si.
(3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul de administraie poate nfiina
un aparat tehnic, finanat din resursele asociaiei de dezvoltare intercomunitar.
(4) Organizarea i modul de funcionare a consiliului de administraie i a
aparatului tehnic sunt stabilite prin actul de nfiinare i statutul asociaiei de
5
(5) Autoritile administraiei publice locale din Romnia pot ncheia acorduri
de nfrire/cooperare cu autoritile administraiei publice locale din Republica
Moldova pentru realizarea i finanarea unor obiective de investiii ale unitilor
administrativ-teritoriale din Republica Moldova, programe comune culturale,
sportive, de tineret i educaionale, stagii de pregtire profesional i a altor
aciuni care contribuie la dezvoltarea relaiilor de prietenie.
#B
ART. 16
(1) Iniiativa unitilor administrativ-teritoriale de a coopera i de a se asocia cu
uniti administrativ-teritoriale din strintate, precum i de a adera la o asociaie
internaional a unitilor administrativ-teritoriale va fi comunicat Ministerului
Afacerilor Externe i Ministerului Administraiei i Internelor.
(2) Proiectele de nelegeri de cooperare pe care unitile administrativ-teritoriale
intenioneaz s le ncheie cu uniti administrativ-teritoriale din alte ri vor fi
transmise spre avizare Ministerului Afacerilor Externe, prin primari, respectiv
preedinii consiliilor judeene, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre
consiliile locale sau consiliile judeene, dup caz.
(3) Avizele prevzute la alin. (2) trebuie emise n termen de 30 de zile de la
primirea solicitrii. n caz contrar se va considera c nu sunt obiecii i proiectul
respectiv poate fi supus spre aprobare consiliului local sau judeean interesat.
(4) Responsabilitatea privind nelegerile de cooperare ncheiate de unitile
administrativ-teritoriale revine n exclusivitate acestora.
ART. 17
Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra participrii cu capital sau
cu bunuri, n numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, la
nfiinarea, funcionarea i dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii
publice i de utilitate public de interes local sau judeean, n condiiile legii.
ART. 18
Controlul administrativ i controlul financiar al activitii autoritilor
administraiei publice locale se exercit n limitele i n condiiile prevzute de
lege.
ART. 19
n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd minoritilor
naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, autoritile
administraiei publice locale, instituiile publice aflate n subordinea acestora,
precum i serviciile publice deconcentrate asigur folosirea, n raporturile cu
acetia, i a limbii materne, n conformitate cu prevederile Constituiei, ale
prezentei legi i ale tratatelor internaionale la care Romnia este parte.
ART. 20
(1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti administrativteritoriale n care se exercit autonomia local i n care se organizeaz i
funcioneaz autoriti ale administraiei publice locale.
(2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.
(3) Unele orae pot fi declarate municipii, n condiiile legii.
7
ART. 23
(1) Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia local n
comune, orae i municipii sunt consiliile locale, comunale, oreneti i
municipale, ca autoriti deliberative, i primarii, ca autoriti executive. Consiliile
locale i primarii se aleg n condiiile prevzute de legea pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale.
(2) Consiliile locale i primarii funcioneaz ca autoriti ale administraiei
publice locale i rezolv treburile publice din comune, orae i municipii, n
condiiile legii.
ART. 24
n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca autoritate a administraiei
publice locale, pentru coordonarea activitii consiliilor comunale, oreneti i
municipale, n vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean. Consiliul
judeean este ales n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei
publice locale.
#M2
ART. 25
Aleii locali sunt primarul, consilierii locali, preedintele consiliului judeean i
consilierii judeeni. n asigurarea liberului exerciiu al mandatului lor, acetia
ndeplinesc o funcie de autoritate public, beneficiind de dispoziiile legii penale
cu privire la persoanele care ndeplinesc o funcie ce implic exerciiul autoritii
de stat.
#M2
ART. 26
(1) Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al preedintelui
consiliului judeean i al consilierului judeean este de 4 ani. Mandatul se exercit
n condiiile legii.
(2) Consiliul local sau consiliul judeean, primarul, precum i preedintele
consiliului judeean ales n cursul unui mandat, ca urmare a dizolvrii consiliului
local sau judeean, respectiv a vacanei postului de primar sau de preedinte al
consiliului judeean, ncheie mandatul precedentei autoriti a administraiei
publice locale.
(3) Consiliul local sau consiliul judeean, precum i primarul sau preedintele
consiliului judeean, alei n urma organizrii unor noi uniti administrativteritoriale sau n urma dizolvrii unor consilii, respectiv vacantrii unor posturi
de primari sau de preedini ai consiliilor judeene, i exercit mandatul numai
pn la organizarea urmtoarelor alegeri locale generale.
#B
ART. 27
n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile administraiei publice locale
au dreptul s instituie i s perceap impozite i taxe locale, s elaboreze i s
aprobe bugetele locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n
condiiile legii.
CAP. 2
9
Consiliile locale
SECIUNEA 1
Constituirea consiliului local
ART. 28
Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei prin vot universal, egal,
direct, secret i liber exprimat, n condiiile stabilite de legea pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale.
#M20
ART. 29
(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete prin ordin al
prefectului, n funcie de numrul locuitorilor comunei, oraului sau municipiului,
conform populaiei dup domiciliu raportate de Institutul Naional de Statistic la
data de 1 ianuarie a anului n curs, dup cum urmeaz:
__________________________________________________________
|Numrul locuitorilor comunei sau ai oraului|Numrul
|
|
|consilierilor|
|____________________________________________|_____________|
| pn la 1.500
|
9
|
|____________________________________________|_____________|
| ntre 1.501 i 3.000
|
11
|
|____________________________________________|_____________|
| ntre 3.001 i 5.000
|
13
|
|____________________________________________|_____________|
| ntre 5.001 i 10.000
|
15
|
|____________________________________________|_____________|
| ntre 10.001 i 20.000
|
17
|
|____________________________________________|_____________|
| ntre 20.001 i 50.000
|
19
|
|____________________________________________|_____________|
| ntre 50.001 i 100.000
|
21
|
|____________________________________________|_____________|
| ntre 100.001 i 200.000
|
23
|
|____________________________________________|_____________|
| ntre 200.001 i 400.000
|
27
|
|____________________________________________|_____________|
| peste 400.000
|
31
|
|____________________________________________|_____________|
#M1
(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din 55 de consilieri
locali.
#B
(3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti
se stabilete n funcie de numrul locuitorilor sectoarelor respective, potrivit alin.
(1).
#M3
ART. 30
(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 20 de zile de la data
desfurrii alegerilor, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din
10
14
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin jumtate plus
unu din numrul total al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului local
nceteaz nainte de termen dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate
plus unu din numrul total al voturilor valabil exprimate.
#M20
(7) *** Abrogat
#B
(8) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n absena acestuia,
secretarul unitii administrativ-teritoriale va rezolva problemele curente ale
comunei, oraului sau municipiului, potrivit competenelor i atribuiilor ce i
revin, potrivit legii.
#M22
(8^1) *) n situaia excepional n care primarul se afl n imposibilitatea
exercitrii mandatului n conformitate cu prevederile art. 60 sau art. 69 - 71,
consiliul local este dizolvat n condiiile alin. (1) - (6), iar funcia de secretar al
unitii administrativ-teritoriale este vacant, prefectul numete prin ordin o
persoan prin detaare n condiiile art. 89 alin. (1) i (2) i, dup caz, art. 92 din
Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, care s exercite atribuiile de secretar al
unitii administrativ-teritoriale pentru a rezolva problemele curente ale comunei,
oraului sau municipiului, pn la ocuparea funciei publice de conducere de
secretar n conformitate cu prevederile legislaiei privind funcia public i
funcionarii publici.
(8^2) Persoana desemnat potrivit prevederilor alin. (8^1) trebuie s
ndeplineasc condiiile de studii i vechime n specialitatea studiilor n condiiile
prezentei legi i ale legislaiei privind funcia public i funcionarii publici.
(8^3) n situaia prevzut la alin. (8^1), prefectul trebuie s solicite cu
celeritate Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici organizarea concursului
pentru ocuparea funciei de conducere de secretar al comunei, oraului sau
municipiului, dup caz, n condiiile legii.
(8^4) Numirea n funcia de secretar al comunei, oraului sau municipiului,
dup caz, se face, n situaia prevzut la alin. (8^3), de ctre prefect, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
#B
(9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau din iniiativa
primarului, dup caz, comisii mixte formate din consilieri locali, funcionari
publici i ali specialiti, pe perioad determinat. Componena comisiilor mixte,
obiectivele i perioada de desfurare a activitii acestora se stabilesc prin hotrri
ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixte sunt publice.
#CIN
*) La art. 55, alin. (8^1) a fost corectat conform Rectificrii publicate n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 384 din 2 iunie 2015 (#M23).
#B
SECIUNEA a 5-a
21
#M3
ART. 58
(1) Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de zile de la data
desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a judectoriei n a crei raz
teritorial se afl comuna sau oraul, de ctre un judector desemnat de
preedintele judectoriei, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1)
din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
#M1
(2) Invalidarea alegerii primarului se poate pronuna n cazurile prevzute la
art. 31 alin. (4).
#B
ART. 59
(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se aduce la cunotin
prefectului i se prezint n edina de constituire a consiliului local sau, dup caz,
ntr-o edin extraordinar, de ctre un judector desemnat de preedintele
judectoriei.
(2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea
prefectului, va stabili data alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de
maximum 90 de zile de la data invalidrii sau, dup caz, de la data rmnerii
definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, n condiiile legii.
ART. 60
(1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul prevzut la art. 32 alin.
(1).
(2) Primarul care refuz s depun jurmntul este considerat demisionat de
drept.
ART. 61
(1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public.
(2) Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale
cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a
decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a
hotrrilor consiliului local; dispune msurile necesare i acord sprijin pentru
aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter normativ ale minitrilor, ale
celorlali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, ale prefectului,
precum i a hotrrilor consiliului judeean, n condiiile legii.
(3) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin actele
normative prevzute la alin. (2), primarul beneficiaz de un aparat de specialitate,
pe care l conduce.
(4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente
funcionale, n condiiile legii. Compartimentele funcionale ale acestuia sunt
ncadrate cu funcionari publici i personal contractual.
(5) Primarul conduce serviciile publice locale.
ART. 62
23
(2) Personalul ncadrat pe posturile prevzute la alin. (1) este numit i eliberat
din funcie de ctre primar.
#B
(3) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea n baza unui contract
individual de munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata
mandatului primarului.
(4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin dispoziie a
primarului.
#M5
ART. 67
(1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat demnitarului, poate
nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului
general, compartiment distinct, care cuprinde urmtoarele funcii de execuie de
specialitate: director de cabinet, asistent de cabinet, consilier personal, secretar
personal i curier personal.
(1^1) Numrul maxim de posturi din cabinetul primarului general al
municipiului Bucureti este de 13.
#B
(2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului primarului general al
municipiului Bucureti se va face potrivit cap. II lit. B din anexa nr. 1 la Ordonana
Guvernului nr. 3/2006 privind creterile salariale ce se vor acorda n anul 2006
personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
24/2000*) privind sistemul de stabilire a salariilor de baz pentru personalul
contractual din sectorul bugetar i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II i
III la Legea nr. 154/1998**) privind sistemul de stabilire a salariilor de baz n
sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de
demnitate public, aprobat cu modificri prin Legea nr. 323/2006.
#CIN
*) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2000 a fost abrogat. A se vedea
Legea-cadru nr. 284/2010.
**) Legea nr. 154/1998 a fost abrogat. A se vedea Legea-cadru nr. 284/2010.
#B
ART. 68
(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter normativ
sau individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin
public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod corespunztor.
ART. 69
(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la depunerea
jurmntului de ctre primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit,
prin lege organic, n caz de rzboi, calamitate natural, dezastru sau sinistru
deosebit de grav.
(2) Mandatul primarului nceteaz de drept n condiiile legii statutului aleilor
locali, precum i n urmtoarele situaii:
26
#M19
ART. 72
(1) n caz de vacan a funciei de primar, precum i n caz de suspendare din
funcie a acestuia, atribuiile ce i sunt conferite prin prezenta lege vor fi exercitate
de drept de viceprimar sau, dup caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de
consiliul local cu votul secret al majoritii consilierilor locali n funcie, cu
respectarea drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei, i care va primi o
indemnizaie lunar unic egal cu cea a funciei de primar pe perioada
exercitrii funciei.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotrre,
din rndul membrilor si, un consilier local care va ndeplini temporar atribuiile
viceprimarului, cu respectarea drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei,
i care va primi o indemnizaie lunar unic egal cu cea a funciei de viceprimar
pe perioada exercitrii funciei.
(3) n situaia n care sunt suspendai din funcie, n acelai timp, att primarul,
ct i viceprimarul, consiliul local deleag un consilier local care va ndeplini att
atribuiile primarului, ct i pe cele ale viceprimarului, pn la ncetarea
suspendrii, cu respectarea drepturilor i obligaiilor corespunztoare funciei de
primar, i care va primi o indemnizaie lunar unic egal cu cea a funciei de
primar.
#B
CAP. 4
Instituiile, serviciile publice de interes local i aparatul de specialitate al
primarului
ART. 73
Consiliile locale pot nfiina i organiza instituii i servicii publice de interes
local n principalele domenii de activitate, potrivit specificului i nevoilor locale,
cu respectarea prevederilor legale i n limita mijloacelor financiare de care dispun.
ART. 74
(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din cadrul instituiilor i
serviciilor publice de interes local se fac de conductorii acestora, n condiiile
legii.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de specialitate al
primarului se fac de primar, n condiiile legii.
ART. 75
Funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local i din
cadrul aparatului de specialitate al primarului se bucur de stabilitate n funcie, n
condiiile legii.
ART. 76
(1) n raporturile dintre ceteni i autoritile administraiei publice locale se
folosete limba romn.
(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei
minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, n
28
30
#M20
ART. 89
Pentru validarea mandatelor consilierilor judeeni se aplic n mod
corespunztor procedura prevzut la art. 30, instana competent fiind
tribunalul.
#M20
ART. 89^1 *** Abrogat
33
SECIUNEA a 4-a
Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean
#M20
ART. 101
(1) Consiliul judeean alege dintre membrii si un preedinte i 2 vicepreedini.
(2) Preedintele i vicepreedinii se aleg cu votul secret al majoritii
consilierilor judeeni n funcie.
(3) Eliberarea din funcie a preedintelui sau a vicepreedinilor consiliului
judeean se face cu votul secret a dou treimi din numrul consilierilor n funcie,
la propunerea motivat a cel puin unei treimi din numrul acestora. Eliberarea
din funcie a preedintelui sau a vicepreedinilor consiliului judeean nu se poate
face n ultimele 6 luni ale mandatului consiliului judeean.
#B
(4) Pe durata mandatului, preedintele i vicepreedinii consiliului judeean
primesc o indemnizaie lunar, ca unic form de remunerare a activitii
corespunztoare funciilor de preedinte, respectiv de vicepreedinte al consiliului
judeean, care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor
care se determin n raport cu venitul salarial. Preedintele i vicepreedinii
consiliului judeean nu beneficiaz de sporul de vechime n munc i nici de alte
sporuri prevzute de lege.
(5) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea studiilor
absolvite.
ART. 102
(1) Preedintele consiliului judeean reprezint judeul n relaiile cu celelalte
autoriti publice, cu persoanele fizice i juridice romne i strine, precum i n
justiie.
#M20
(2) Preedintele consiliului judeean rspunde n faa consiliului judeean de
buna funcionare a administraiei publice judeene.
#B
(3) Aparatul de specialitate al consiliului judeean este subordonat preedintelui
acestuia. Funcionarii din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean se
bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii.
#M20
ART. 102^1 *** Abrogat
#B
ART. 103
(1) Preedintele consiliului judeean rspunde de buna funcionare a aparatului
de specialitate al consiliului judeean, pe care l conduce. Coordonarea unor
compartimente din aparatul de specialitate poate fi delegat, prin dispoziie a
preedintelui consiliului judeean, vicepreedinilor sau altor persoane, n condiiile
legii.
(2) Preedintele consiliului judeean asigur respectarea prevederilor
Constituiei, punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a
39
ART. 112
(1) La nivelul comunelor i oraelor, primarul poate propune consiliului local
nfiinarea funciei de administrator public, n limita numrului maxim de posturi
aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de primar,
pe baza unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de consiliul local.
Numirea n funcie se face pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de management,
ncheiat n acest sens cu primarul, atribuii de coordonare a aparatului de
specialitate sau a serviciilor publice de interes local.
(4) Primarul poate delega ctre administratorul public, n condiiile legii,
calitatea de ordonator principal de credite.
ART. 113
(1) La nivelul judeelor, preedintele consiliului judeean poate propune
consiliului judeean nfiinarea funciei de administrator public, n limita numrului
maxim de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de
preedintele consiliului judeean, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii
specifice, aprobate de consiliul judeean. Numirea n funcie se face pe baz de
concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de management,
ncheiat n acest sens cu preedintele consiliului judeean, atribuii de coordonare a
aparatului de specialitate sau a serviciilor publice de interes judeean.
(4) Preedintele consiliului judeean poate delega ctre administratorul public, n
condiiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.
ART. 114
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar pot decide desemnarea unui
administrator public pentru gestionarea serviciilor de interes general care fac
obiectul asocierii.
(2) Recrutarea, numirea i eliberarea din funcie a administratorului public al
asociaiilor de dezvoltare intercomunitar se fac pe baza unei proceduri specifice
de ctre consiliile de administraie ale acestora i sunt aprobate prin hotrri ale
consiliilor locale i consiliilor judeene respective.
CAP. 9
Actele autoritilor administraiei publice locale i comunicarea acestora
ART. 115
(1) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin:
a) primarul emite dispoziii;
b) consiliul local adopt hotrri;
c) consiliul judeean adopt hotrri.
(2) Dispoziiile primarului se comunic n mod obligatoriu prefectului judeului,
n cel mult 5 zile lucrtoare de la semnarea lor.
43
#B
CAP. 11
Contravenii i sanciuni
ART. 118
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 5.000
lei urmtoarele fapte:
a) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor consiliului local de ctre
primar;
b) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor consiliului judeean de
ctre preedintele consiliului judeean;
c) neprezentarea n termenul prevzut de Legea finanelor publice locale a
proiectului bugetului unitii administrativ-teritoriale de ctre primar, respectiv
preedintele consiliului judeean, din culpa lor;
d) neprezentarea de ctre primar sau preedintele consiliului judeean a
rapoartelor prevzute de lege, din culpa lor;
e) neluarea msurilor necesare, stabilite de lege, de ctre primar sau preedintele
consiliului judeean, n calitatea acestora de reprezentani ai statului n unitile
administrativ-teritoriale;
#M12
f) netransmiterea n termenul prevzut la art. 117^1 alin. (1) ctre camera
notarilor publici a sesizrii pentru deschiderea procedurii succesorale.
#B
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre prefect, n
calitatea sa de autoritate public, reprezentant al Guvernului pe plan local.
(3) Dispoziiile prezentului articol se completeaz n mod corespunztor cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
CAP. 12
Bunuri i lucrri publice
SECIUNEA 1
Administrarea bunurilor
ART. 119
Constituie patrimoniu al unitii administrativ-teritoriale bunurile mobile i
imobile care aparin domeniului public al unitii administrativ-teritoriale,
domeniului privat al acesteia, precum i drepturile i obligaiile cu caracter
patrimonial.
ART. 120
(1) Aparin domeniului public de interes local sau judeean bunurile care,
potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public i nu sunt
declarate prin lege de uz sau de interes public naional.
46
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile
i insesizabile.
ART. 121
(1) Domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit din bunuri
mobile i imobile, altele dect cele prevzute la art. 120 alin. (1), intrate n
proprietatea acestora prin modalitile prevzute de lege.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul privat sunt supuse dispoziiilor de drept
comun, dac prin lege nu se prevede altfel.
(3) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu aprobarea
consiliului local sau, dup caz, a consiliului judeean, cu votul majoritii
consilierilor locali sau judeeni, dup caz, n funcie.
(4) Schimbul de imobile din domeniul privat al unitilor administrativteritoriale se face n condiiile legii, pe baza unui raport de evaluare, nsuit de
consiliul local.
ART. 122
Toate bunurile aparinnd unitilor administrativ-teritoriale sunt supuse
inventarierii anuale. Consiliilor locale i judeene li se prezint anual de ctre
primar, respectiv de preedintele consiliului judeean, un raport asupra situaiei
gestionrii bunurilor.
ART. 123
(1) Consiliile locale i consiliile judeene hotrsc ca bunurile ce aparin
domeniului public sau privat, de interes local sau judeean, dup caz, s fie date n
administrarea regiilor autonome i instituiilor publice, s fie concesionate ori s
fie nchiriate. Acestea hotrsc cu privire la cumprarea unor bunuri ori la vnzarea
bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judeean, n
condiiile legii.
(2) Vnzarea, concesionarea i nchirierea se fac prin licitaie public, organizat
n condiiile legii.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul n care consiliile locale sau
judeene hotrsc vnzarea unui teren aflat n proprietatea privat a unitii
administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcii, constructorii de buncredin ai acestora beneficiaz de un drept de preempiune la cumprarea terenului
aferent construciilor. Preul de vnzare se stabilete pe baza unui raport de
evaluare, aprobat de consiliul local sau judeean, dup caz.
(4) Proprietarii construciilor prevzute la alin. (3) sunt notificai n termen de 15
zile asupra hotrrii consiliului local sau judeean i i pot exprima opiunea de
cumprare n termen de 15 zile de la primirea notificrii.
ART. 124
Consiliile locale i consiliile judeene pot da n folosin gratuit, pe termen
limitat, bunuri mobile i imobile proprietate public sau privat local ori
judeean, dup caz, persoanelor juridice fr scop lucrativ, care desfoar
activitate de binefacere sau de utilitate public ori serviciilor publice.
SECIUNEA a 2-a
Lucrrile publice
47
ART. 125
Consiliile locale sau consiliile judeene pot contracta prin licitaie efectuarea de
lucrri i servicii de utilitate public, n limita sumelor aprobate prin bugetul local,
respectiv judeean.
ART. 126
Lucrrile de construcii i reparaii de interes public, finanate din bugetele
comunelor, oraelor, municipiilor sau judeelor, se execut numai pe baza unor
documentaii tehnico-economice avizate sau aprobate, dup caz, de consiliul local
ori de consiliul judeean i numai pe baza unei licitaii publice, n limitele i n
condiiile prevzute de lege.
ART. 127
Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului privind comuna, oraul,
municipiul i judeul se elaboreaz, se aprob i se finaneaz n conformitate cu
prevederile legii.
CAP. 13
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 128
Consilierii locali sau judeeni, dup caz, primarii, viceprimarii, primarul general
al municipiului Bucureti, primarii i viceprimarii subdiviziunilor administrativteritoriale, preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene, secretarii unitilor
administrativ-teritoriale i personalul din aparatul de specialitate al primarului,
respectiv al consiliului judeean, rspund, dup caz, contravenional, administrativ,
civil sau penal pentru faptele svrite n exercitarea atribuiilor ce le revin, n
condiiile legii.
ART. 129
Judeul Ilfov are reedina n municipiul Bucureti.
ART. 130
Prevederile art. 57 alin. (4) i ale art. 101 alin. (3) privind eliberarea din funcie a
viceprimarilor, a preedinilor i vicepreedinilor consiliilor judeene se aplic
dup alegerile autoritilor administraiei publice locale din anul 2008.
ART. 131
Prevederile art. 19, art. 39 alin. (7) i ale art. 76 alin. (2) - (4) sunt aplicabile i n
cazul n care, din diferite motive, dup intrarea n vigoare a prezentei legi,
ponderea cetenilor aparinnd unei minoriti naionale scade sub procentul
prevzut la art. 19.
ART. 132*)
Denumirea aparat propriu de specialitate se nlocuiete, n cuprinsul tuturor
actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat de specialitate. Denumirea
aparat propriu de specialitate al consiliului local se nlocuiete, n cuprinsul tuturor
actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat de specialitate al primarului.
Denumirea servicii descentralizate ale ministerelor se nlocuiete, n cuprinsul
tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea servicii publice deconcentrate
48
49