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123
Regula el Trabajo en Rgimen de Subcontratacin, Funcionamiento
de las Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de los
Servicios Transitorios
Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y subcontratista respecto de sus propios
trabajadores, esta Ley impone nuevas exigencias a las empresas, en cuanto a la responsabilidad en materias de seguridad
y salud en el trabajo. En particular este cuerpo legal establece lo siguiente:
La empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los
trabajadores contratados o subcontratados que laboren en su obra, empresa o faena.
El artculo 5, establece que tratndose de empresas de veinticinco trabajadores o menos, la Direccin del Trabajo
podr autorizar, a solicitud del afectado, y slo por una vez al ao, la sustitucin de la multa impuesta por la infraccin a
normas de higiene y seguridad, por la incorporacin en un programa de asistencia al cumplimiento, en el que se acredite la
correccin de las infracciones que dieron origen a la sancin y la puesta en marcha de un sistema de gestin de seguridad y
salud en el trabajo.
Artculo 7, Los empleadores que contraten o subcontraten la realizacin de una obra, faena o servicios propios de
su giro, debern vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y
seguridad, debiendo implementar un sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, para todos los trabajadores,
cualquiera sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a ms de 50 trabajadores.
Entre las disposiciones a aplicar segn el artculo 66 bis de la Ley N16.744, incorporado por la Ley N20.123, cita:
Las empresas contratistas y subcontratistas debern informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la
ley en materias de seguridad y salud en el trabajo, cada vez que as lo solicite la empresa principal, o por su intermedio el
Comit Paritario y/o Depto. de Prevencin de Riesgos de faena.
En este contexto legal, la ACHS pone a disposicin de sus empresas el presente manual, el que servir como base para la
implementacin de un sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo, con el fin de responder a las exigencias de la
autoridad.
INDICE
Propsito y Alcance del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ttulo I
Poltica de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ttulo II
Diagnstico de Peligros y Riesgos
Diagnstico Legal
10
12
Plan de Emergencia
12
Ttulo III
14
14
INTRODUCCIN
1.1
PROPSITO
ALCANCE
DATOS DE LA EMPRESA
Razn Social:
Giro:
Domicilio Legal:
Rut:
1.4
Representante de la Gerencia:
Realizar
todas
las
coordinaciones
necesarias
para
el
correcto
Supervisin:
Trabajadores:
TITULO I
POLTICA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
TITULO I
POLTICA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En la Empresa Ral Gonzlez SpA la prevencin de los accidentes y
enfermedades profesionales es inherente a las actividades productivas, al
cuidado de nuestros trabajadores, y es una de las responsabilidades principales
del nivel ejecutivo, supervisin y trabajadores. Por ello nos comprometemos a:
Cumplir con las disposiciones legales de seguridad y salud en el trabajo.
TITULO II
TTULO II
2.1
DIAGNSTICO LEGAL
por el representante de la
2.4
PLAN DE EMERGENCIA
TITULO III
VERIFICACIN DEL DESEMPEO DE LA GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ACCIONES EN PRO DE MEJORAS / ACCIONES
CORRECTIVAS
TTULO III
DE SEGURIDAD
Y SALUD
La verificacin del desempeo en seguridad y salud en el trabajo, es realizada
trimestralmente, por el representante de la gerencia, mediante el empleo de la
lista de verificacin incluida en el Anexo N 7 y la utilizacin de los antecedentes
incluidos en los formularios de inspecciones que se elaboran semestralmente.
3.2
DESEMPEO
Las acciones correctivas orientadas a mejorar el desempeo en seguridad y
salud en el trabajo, son incluidas en la Lista de Verificacin del Desempeo (ver
Anexo N 7.1).
Las acciones correctivas son elaboradas por el representante de la gerencia,
inmediatamente despus de la verificacin del desempeo y aprobadas por la
Gerencia General, a la brevedad de emitidas.
El estado de aplicacin
ANEXOS
ANEXOS
ANEXO 1
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
Porqu identificar peligros y evaluar riesgos
Qu entendemos por peligro y riesgo
Formulario de identificacin de peligros y
Evaluacin de riesgos
Glosario
ANEXO 1
1.1 Por qu identificar peligros y evaluar los riesgos?
A partir de la identificacin de los peligros y de la evaluacin de los riesgos, se
promueve la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
La metodologa que se presenta para identificar los peligros y evaluar los riesgos,
se convierte en un instrumento para llevar a cabo una eficaz planificacin
preventiva.
El presente manual provee un mtodo simple para implementar un sistema de
gestin que conducir a resolver exigencias legales y deficiencias bsicas en los
lugares de trabajo, mediante herramientas que permitirn realizar el proceso de
evaluacin del riesgo. La estimacin o clculo de la magnitud o nivel de los
riesgos servir de base para una actuacin eficaz.
Esta metodologa se ha organizado a partir de cuestionarios de chequeo como
guas de autoaplicacin, que ayudarn al implementador del sistema a identificar
debilidades en materias de prevencin de riesgos y a establecer medidas que las
corregirn. Es importante considerar que un sistema debe ser dinmico y no
esttico, el que estar inmerso en un proceso de mejora continua.
APLICA
(Si/No)
NR
MEDIDA DE CONTROL
P: Probabilidad
C: consecuencia NR: Nivel de Riesgo
En la columna medida de Control, indicar aquella accin que se tomar en base al NR.
PELIGRO / RIESGO
Exposicin a ruido
Exposicin a polvos y otros
contaminantes qumicos
Especificar...............................
APLICA
(Si/No)
NR
MEDIDA DE CONTROL
Se determina segn
evaluacin.
Se determina segn
evaluacin.
P: Probabilidad
C: consecuencia NR: Nivel de Riesgo
En la columna Medida de Control, indicar aquella accin que se tomar en base al NR.
Tabla 1.3.1
P = Probabilidad
Alta
Media
Baja
Tabla 1.3.2
C = Consecuencia
Levemente
Daino
Daino
Extremadamente
Daino
Tabla 1.3.3
NR = Nivel de Riesgo
Consecuencia
Extremadamente
Nocivo
Nocivo
Leve
Alta
Riesgo intolerable
Riesgo intolerable
Riesgo importante
Media
Riesgo intolerable
Riesgo importante
Riesgo Bajo
Baja
Riesgo importante
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Probabilidad
NIVEL DE
RIESGO (NR)
Intolerable e
Importante
MEDIDAS DE CONTROL
Bajo
Tabla 1.3.4
1.4 Glosario
1.4 Glosario
PROCESO
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan,
las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
IDENTIFICACIN DE PELIGRO
Proceso que consiste en identificar cules son las caractersticas o
condiciones fsicas de un sistema/proceso/equipo/elemento con un
potencial de dao a las personas, a las instalaciones, medio ambiente
o a una combinacin de stos.
EVALUACIN DE RIESGOS
Desde la perspectiva de la higiene industrial, esta actividad
corresponde a un estudio de un lugar de trabajo para determinar si
existe riesgo de contraer una enfermedad profesional, considerando
como base si el trabajador est expuesto a agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, factores del trabajo y organizacionales, que puedan afectar
negativamente la salud del trabajador. Desde la perspectiva de la
seguridad industrial, esta actividad corresponde a un proceso de
anlisis, que permite valorar el riesgo determinando su magnitud y la
accin a considerar.
ANEXO 2
Diagnstico Legal Ley N 16.744
Decreto Supremo N 18
Decreto Supremo N 40
Decreto Supremo N 594
ITEM
Si
No
No
Aplica
Observaciones
ITEM
10
11
12
13
14
ITEM
15
16
17
Si
No
No
Aplica
Observaciones
Si
No
No
Aplica
Observaciones
ITEM
18
19
2.2
Si
No
No
Aplica
Observaciones
ITEM
Si
No
No
Aplica
Observaciones
ITEM
Si
No
No
Aplica
Observaciones
La
empresa
informa
oportuna
y
convenientemente a todos sus trabajadores
acerca de los riesgos que entraan sus
labores, las medidas preventivas y los
mtodos de trabajo correctos? existe un
registro escrito de esta actividad?
Saneamiento Bsico
ITEM
Si
No
No
Aplica
Observaciones
ITEM
Si
No
No
Aplica
Observaciones
10
Trabajadores
N
Excusados
N
N
Lavatorios Duchas
1 a 10
11 a 20
21 a 30
31 a 40
41 a 50
12
13
14
15
V. Ventilacin
16
18
19
22
23
24
375
420
Potencial de
extincin
mnimo
4A
6A
10 A
20 A
Distancia mxima de
traslado del extintor
(m)
9
11
13
15
Nota:
ITEM
26
Si
No
No Aplica
Observacin
ITEM
27
28
Si
No
No Aplica
Observacin
ANEXO 3
Programa de Prevencin de Riesgos
ANEXO 3
PROGRAMA DE PREVENCIN
ANEXO 4
Inspeccin de Prevencin de Riesgos
ANEXO 4
INSPECCIN DE PREVENCIN DE RIESGOS
Empresa:
N Inspeccin:
Encargado(s) de la Inspeccin (nombre y firma):
Fecha:
N
1
10
Situacin Detectada
Lugar
Accin Tomada
Responsable
ANEXO 5
Procedimiento de Investigacin de Accidentes
Formulario Investigacin de Accidentes
ANEXO 5
PROCEDIMIENTO INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
1. PROPSITO
Identificar las causas de los accidentes y determinar medidas de control.
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica en todos los accidentes colectivos o individuales
que
tengan
consecuencias
fatales
graves,
tales
como
fracturas,
Trabajadores
Denunciar al jefatura directa todo accidente a penas este haya ocurrido.
Aplicar las medidas correctivas para evitar la repeticin del accidente.
4. PROCEDIMIENTO
4.1. El supervisor debe dar inicio a la investigacin del accidente, procurando
cumplir los siguientes pasos:
- Visitar el lugar de ocurrencia y obtener evidencias fsicas que le sean de
utilidad, para respaldar la investigacin.
- Entrevistar a testigos.
- Confrontar las entrevistas y las evidencias fsicas encontradas.
- Entrevistar al lesionado en caso de ser posible.
- Describir por escrito, lo mas exactamente posible, como ocurri el
accidente.
4.2. Identificar y analizar las causas que contribuyeron a la generacin del
accidente. Para esto debera recurrir al apoyo del Experto Asesor ACHS y/o
al representante de la gerencia.
4.3. Establecer medidas de control.
4.4.-
ANEXO N 5.1
FORMULARIO PARA LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
Nombre
Seccin
R.U.T.
Edad
Fecha Accidente
Hora accidente
Da del accidente LU MA MI JU VI SA DO
(marque con X)
Antigedad en la empresa
Antigedad en el cargo
Indique parte del cuerpo lesionada
Cargo u ocupacin
Jefe Directo
Testigo(s)
DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE (indique donde y como ocurri)
Accin preventiva/Fecha/Responsable
Investigado por:
Firma:
ANEXO 6
Plan de Emergencia
ANEXO 6
PLAN DE EMERGENCIA
Este documento plan de emergencia, pretende ser una gua para elaborar el plan
de emergencia de la empresa, la cual deber considerar los peligros
identificados. A continuacin se indican eventos y actividades a considerar para
enfrentar una emergencia.
INCENDIO
OBJETIVO: EVACUACIN Y CONTROL BSICO DEL FUEGO
Antes de una Situacin de Incendio
-
Capacitar al personal.
Jefaturas
-
SISMO
OBJETIVO: Establecer acciones a considerar antes, durante y despus de un sismo
Antes del sismo
-
Capacitar al personal.
Durante el sismo
-
Mantener la calma.
aparato explosivo.
ANEXO 7
Verificacin del Desempeo de la Gestin en Seguridad y
Salud en el Trabajo
Certificado de cumplimiento
Prescripcin de medidas correctivas
ANEXO 7.1
LISTA DE VERIFICACIN DEL DESEMPEO DEL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y EMISIN DE ACCIONES CORRECTIVAS
Item
Se ha nombrado al Representante de
la Gerencia.
Se han comunicado las
responsabilidades establecidas en el
sistema al Representante de la
Gerencia, Gerente, Jefaturas y
Trabajadores.
El personal de la empresa sabe
acerca de los compromisos incluidos
en la Poltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Se han identificado los peligros y
evaluado los riesgos.
Se han programado acciones para el
control de los riesgos intolerables o
importantes.
Se han identificado los requisitos
legales aplicables.
Se ha verificado el cumplimiento de
los requisitos legales.
En el caso de incumplimientos
legales, se ha programado acciones
para regularizar los incumplimientos.
El Representante de la Gerencia ha
elaborado el programa de prevencin
de riesgos.
Se han cumplido las actividades del
programa de prevencin de riesgos.
Los trabajadores y jefaturas conocen
las medidas para actuar en caso de
emergencia.
% de
cumplimiento
Acciones
correctivas
Fecha de
Cumplimiento
Firma
Gerente
Item
Se ha realizado la investigacin de todos
los accidentes graves y fatales.
Se ha capacitado a los trabajadores
sobre los peligros.
Los trabajadores tienen conocimiento
sobre peligros.
Se ha capacitado a los trabajadores
sobre procedimientos o normas de
seguridad.
Se ha revisado el cumplimiento de
medidas correctivas derivadas de
investigacin de accidentes.
Se ha revisado el cumplimiento de
medidas correctivas derivadas de
verificaciones anteriores del sistema.
Se ha dado cumplimiento a medidas
correctivas emitidas por la autoridad.
Se ha dado cumplimiento a medidas
correctivas emitidas por la ACHS.
Se ha dado cumplimiento a medidas
correctivas derivadas de inspecciones.
Se ha dado cumplimiento a medidas
correctivas derivadas de situaciones de
emergencia.
Otra verificacin:
% de
cumplimiento
Acciones
correctivas
Fecha de
Cumplimiento
Firma
Gerente