Sunteți pe pagina 1din 32

PARTEA I

Anul 179 (XXIII) Nr. 721

Joi, 13 octombrie 2011

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

SUMAR

Nr.

Pagina
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
48. Ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor privind
modificarea i completarea anexei nr. 1 la Ordinul
preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare
i pentru Sigurana Alimentelor nr. 17/2011 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Programului aciunilor de supraveghere, prevenire,
control i eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecia animalelor
i protecia mediului, de identificare i nregistrare
a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor pentru
anul 2011, precum i a Normelor metodologice de
aplicare a Programului de supraveghere i control n
domeniul siguranei alimentelor pentru anul 2011......

26

5.248. Ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului


i sportului privind aplicarea Programului A doua
ans ........................................................................

726

ACTE ALE INSTANELOR DE CONTENCIOS


ADMINISTRATIV
Decizia civil nr. 3.046 din 7 septembrie 2011 a Curii de Apel
Cluj Secia comercial, de contencios administrativ
i fiscal........................................................................

2731

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE


ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
AUTORITATEA NAIONAL SANITAR VETERINAR I PENTRU SIGURANA ALIMENTELOR

ORDIN
privind modificarea i completarea anexei nr. 1 la Ordinul preedintelui Autoritii Naionale
Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 17/2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Programului aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare
a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor
pentru anul 2011, precum i a Normelor metodologice de aplicare a Programului de supraveghere
i control n domeniul siguranei alimentelor pentru anul 2011
Vznd Referatul de aprobare nr. 4.227 din 3 octombrie 2011, ntocmit de Direcia general sanitar veterinar i pentru
sigurana lanului alimentar din cadrul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor,
innd cont de prevederile art. 63 i ale art. 10 lit. b) din Ordonana Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitii
sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 215/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare,
n baza prevederilor art. 8 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr. 114/2011 pentru aprobarea aciunilor sanitar-veterinare
cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la
animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor,
a aciunilor prevzute n Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, precum i a tarifelor maximale
aferente acestora pentru anul 2011,
n temeiul art. 3 alin. (1) i (3), precum i al art. 4 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea i
funcionarea Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i a unitilor din subordinea acesteia, cu
modificrile i completrile ulterioare,
preedintele Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor emite urmtorul ordin:
Art. I. Anexa nr. 1 la Ordinul preedintelui Autoritii
Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor
nr. 17/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Programului aciunilor de supraveghere, prevenire,
control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de
la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de
identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i
caprinelor pentru anul 2011, precum i a Normelor metodologice
de aplicare a Programului de supraveghere i control n
domeniul siguranei alimentelor pentru anul 2011, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 240 i 240 bis din
6 aprilie 2011, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. n not, punctul 11 se modific i va avea urmtorul
cuprins:
11. La bovine, ovine, caprine i suine, aciunile sanitarveterinare din cadrul Programului aciunilor de supraveghere,
prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor,
suinelor, ovinelor i caprinelor pentru anul 2011, suportate de la
bugetul de stat, se efectueaz numai pe animale identificate i
nregistrate conform legislaiei n vigoare; la ecvine, aciunile
sanitar-veterinare din cadrul Programului aciunilor de
supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor pentru anul 2011,
suportate de la bugetul de stat, se efectueaz numai pe animale
identificate i nregistrate, conform legislaiei n vigoare; la
carnasiere domestice, aciunile sanitar-veterinare din cadrul
Programului aciunilor de supraveghere, prevenire, control i
eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale

la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare


i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor pentru
anul 2011, suportate de la bugetul de stat, se efectueaz numai
la animalele care dein carnete de sntate, nseriate i
numerotate potrivit alocrii marjelor de serii i de numere de
ctre ANSVSA, n care sunt completate n mod obligatoriu:
numele i prenumele proprietarului/deintorului, domiciliul
acestuia (localitatea, strada, numrul, satul i judeul), specia
(cine/pisic), codul de identificare dup caz, rasa, sexul,
vrsta, culoarea i semnele particulare ale animalului.
Seria i numrul carnetelor de sntate sunt trecute n mod
obligatoriu n documentul justificativ privind efectuarea aciunilor
sanitar-veterinare, pentru acceptarea plii acestora.
2. La capitolul I seciunea 1 punctul 1.29, n coloana 1,
dup punctul 3 se introduc dou noi puncte, punctele 31
i 32, cu urmtorul cuprins:
31. Judeele care nu au finalizat testarea serologic pentru
diagnosticarea anemiei infecioase ecvine trebuie s finalizeze
aceast aciune pn la data de 30 noiembrie 2011.
32. n localitile n care a evoluat anemia infecioas ecvin
n anul 2011, toate ecvideele cu vrsta de peste 6 luni din
exploataiile nonprofesionale din localitatea respectiv sunt
supuse unui test Coggins n luna noiembrie 2011; testarea se
efectueaz numai n localitile unde nu mai exist animale
serologic pozitive.
3. La capitolul I seciunea 9 punctul 1.3, n coloana 2
punctul I subpunctul 1, paragraful al doilea se modific i va
avea urmtorul cuprins:
Vaccinarea antirabic se realizeaz dup efectuarea
catagrafiei, o dat pe an, n perioada octombriedecembrie,
dar nu mai trziu de un an de la ultima vaccinare, urmat de
vaccinri de completare la tineretul peste 3 luni.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

4. La capitolul II, punctul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:


1. Programul pentru monitorizarea, controlul i eradicarea pestei porcine clasice n Romnia pentru anul 2011
A. Supravegherea n exploataiile comerciale
Exploataii comerciale autorizate sanitar-veterinar

Exploataii comerciale nregistrate sanitar-veterinar (de tip A)

I. Supravegherea clinic

I. Supravegherea clinic

1. Medicul de liber practic mputernicit, cnd este solicitat de 1. Medicul de liber practic mputernicit, cnd este solicitat de
proprietar i n vederea certificrii micrii porcinelor
proprietar i n vederea certificrii micrii porcinelor
2. Lunar medicul veterinar oficial

2. Lunar medicul veterinar oficial

II. Supravegherea serologic

II. Supravegherea serologic

1. pasiv
a) pentru detecia anticorpilor pentru proteina E2 prin teste
ELISA se prelev probe de snge de la scroafe care au avortat;
b) pentru detecia anticorpilor pentru proteina E2 prin teste
ELISA se prelev probe de snge de la porci bolnavi cu semne
clinice care pot fi atribuite i pestei porcine clasice.

1. pasiv
a) pentru detecia anticorpilor pentru proteina E2 prin teste
ELISA se prelev probe de snge de la scroafe care au avortat;
b) pentru detecia anticorpilor pentru proteina E2 prin teste
ELISA se prelev probe de snge de la porci bolnavi cu semne
clinice care pot fi atribuite i pestei porcine clasice.

2. activ*
Se efectueaz n trimestrul IV, prin efectuarea de probe de
snge pentru detecia anticorpilor pentru proteina E2 prin teste
ELISA, astfel:
a) de la toi vierii de reproducie, odat cu prelevarea probelor
pentru testarea pentru bruceloz;
b) de la scroafele de reproducie, cu o prevalen de 10% i o
confiden de 95 %, odat cu prelevarea probelor de la vieri,
conform lit. a);
c) de la porcii grai se vor preleva probe cu asigurarea
prevalenei de 10% i a confidenei de 95%.

2. activ*
Se efectueaz prin recoltarea de probe de snge pentru
detecia anticorpilor pentru proteina E2 prin teste ELISA, astfel:
a) de la toi vierii de reproducie, odat cu prelevarea probelor
pentru testarea pentru bruceloz;
b) de la scroafele de reproducie, cu o prevalen de 10 % i o
confiden de 95 %, odat cu prelevarea probelor de la vieri,
conform lit. a);
c) de la porcii grai se vor preleva probe cu asigurarea
prevalenei de 10% i a confidenei de 95%.

III. Supravegherea virusologic

III. Supravegherea virusologic

1. pasiv
Atunci cnd numrul de porci mori depete limitele
tehnologice normale, se recolteaz de la acetia probe (dar nu
de la mai mult de 10 porci din fiecare categorie afectat):
organe pentru efectuarea de teste PCR.

1. pasiv
Atunci cnd numrul de porci mori depete limitele
tehnologice normale, se recolteaz de la acetia probe (dar nu
de la mai mult de 10 porci din fiecare categorie afectat):
organe pentru efectuarea de teste PCR.

Se recolteaz snge pe EDTA pentru efectuarea de teste PCR Se recolteaz snge pe EDTA pentru efectuarea de teste PCR
de la porci bolnavi cu semne clinice care pot fi atribuite i pestei de la porci bolnavi cu semne clinice care pot fi atribuite i pestei
porcine clasice.
porcine clasice.
Se prelev probe de organe pentru efectuarea de teste PCR de
la porci mori care au prezentat semne clinice sau prezint
leziuni care pot fi atribuite pestei porcine clasice, indiferent de
rata mortalitii.

Se prelev probe de organe pentru efectuarea de teste PCR de


la porci mori care au prezentat semne clinice sau prezint
leziuni care pot fi atribuite pestei porcine clasice, indiferent de
rata mortalitii.

Avortoni pentru efectuarea de teste PCR

Avortoni pentru efectuarea de teste PCR

2. activ (n cazul implementrii Sistemului canalizat de


producere n Romnia a crnii de porc destinate punerii pe piaa
Uniunii Europene):
a) pentru efectuarea testelor PCR se recolteaz suplimentar
probe pe EDTA cu o prevalen de 10% i un grad de confiden
de 95% de la vieri de reproducie, scroafe de reproducie i porci
grai, n vederea aprobrii includerii exploataiei n Sistemul
canalizat de producere n Romnia a crnii de porc destinate
punerii pe piaa Uniunii Europene;
b) probe pe EDTA recoltate suplimentar, pentru efectuarea
testelor PCR, care sunt analizate pe cheltuiala proprietarului**.
* Prelevarea i testarea probelor pentru detecia anticorpilor pentru proteina E2 prin teste ELISA n cadrul supravegherii active a exploataiilor comerciale
se realizeaz n perioada octombrienoiembrie de ctre medicul veterinar oficial.
** a) n cazul exploataiile comerciale care funcioneaz dup principiul totul plintotul gol se prelev n mod randomizat probe de snge pe EDTA,
nainte de nceperea livrrii porcilor la abator (cu 710 zile) pentru testarea n laboratoare acreditate prin RT-PCR, pentru a detecta o prevalen de 10% cu o
confiden de 95%.
b) n cazul n care exploataiile comerciale funcioneaz dup principiul fluxului continuu se preleveaz probe de snge pe EDTA lunar de la porcii cu
vrsta de 140160 de zile, pentru testarea la laboratoare acreditate prin RT-PCR, pentru a detecta o prevalen de 10% cu o confiden de 95%.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


B. Supravegherea n exploataiile nonprofesionale

Exploataii nonprofesionale

Exploataii nonprofesionale:
aflate n zona de 3 km n jurul exploataiilor
comercial;
aflate n zona de un km n jurul trgurilor de
animale (localiti care nu sunt incluse n zona
de 3 km din jurul exploataiilor comerciale).

Exploataii nonprofesionale aflate n zona de 3 km


la frontiera cu rile tere

I. Supravegherea clinic

I. Supravegherea clinic

I. Supravegherea clinic

1. Medicul de liber practic cnd este


solicitat de proprietar s investigheze
cazurile de porci bolnavi sau mori i cu
ocazia certificrii micrii porcinelor*

1. Medicul de liber practic cnd este


solicitat de proprietar s investigheze
cazurile de porci bolnavi sau mori i cu
ocazia certificrii micrii porcinelor*

1. Medicul de liber practic cnd este


solicitat de proprietar s investigheze
cazurile de porci bolnavi sau mori i cu
ocazia certificrii micrii porcinelor*

2. Medicii veterinari oficiali n cadrul 2. Medicii veterinari oficiali la exploataiile 2. Medicii veterinari oficiali la exploataiile
controalelor oficiale, cu completarea fiei din care se prelev probe pentru din care se prelev probe pentru
de inspecii**
supravegherea activ**
supravegherea activ**
II. Supravegherea serologic

II. Supravegherea serologic

II. Supravegherea serologic

1. pasiv
Pentru detecia anticorpilor pentru
proteina E2 prin teste ELISA se prelev
probe de snge de la toate scroafele care
au avortat.

1. pasiv
Pentru detecia anticorpilor pentru
proteina E2 prin teste ELISA se prelev
probe de snge de la toate scroafele care
au avortat.

1. pasiv
Pentru detecia anticorpilor pentru
proteina E2 prin teste ELISA se prelev
probe de snge de la toate scroafele care
au avortat.

2. activ ****
Pentru detecia anticorpilor pentru
proteina E2 prin teste ELISA, prin
prelevarea de probe de snge, cu o
prevalen de 10% i cu o confiden de
95%, din exploataiile selectate aleatoriu
din fiecare localitate, conform prevalenei
de 10% i confidenei de 95%***
n cazul implementrii Sistemului
canalizat de producere n Romnia a
crnii de porc destinate punerii pe piaa
Uniunii Europene:
a) n zona de 3 km din jurul exploataiilor
comerciale incluse n Sistemul canalizat
de producere n Romnia a crnii de porc
destinate punerii pe piaa Uniunii
Europene, prin prelevarea de probe de
snge pentru detecia anticorpilor pentru
proteina E2 prin teste ELISA, cu o
prevalen de 5% i cu o confiden de
95%, din exploataiile selectate aleatoriu
din fiecare localitate, conform prevalenei
de 5% i confidenei de 95%*** (probe
suplimentare);
b) n zona de 410 km din jurul
exploataiilor comerciale incluse n
Sistemul canalizat de producere n
Romnia a crnii de porc destinate punerii
pe piaa Uniunii Europene prin prelevarea
de probe de snge pentru detecia
anticorpilor pentru proteina E2 prin teste
ELISA, cu o prevalen de 10% i cu o
confiden de 95%, din exploataiile
selectate aleatoriu din fiecare localitate
conform prevalenei de 10% i confidenei
de 95%*** (probe suplimentare).

2. activ ****
Pentru detecia anticorpilor pentru
proteina E2 prin teste ELISA, prin
prelevarea de probe de snge, cu o
prevalen de 10% i cu o confiden de
95%, din exploataiile selectate aleatoriu
din fiecare localitate, conform prevalenei
de 10% i confidenei de 95%, pe o raz
de 3 km n jurul punctelor de trecere a
frontierelor de stat la grania Romniei cu
Moldova (care nu sunt incluse n zonele
de supraveghere de 3 km din jurul
exploataiilor comerciale autorizate)***
Pentru detecia anticorpilor pentru
proteina E2 prin teste ELISA, prin
prelevarea de probe de snge, cu o
prevalen de 10% i cu o confiden de
95%, din exploataiile selectate aleatoriu
din fiecare localitate, conform prevalenei
de 10% i confidenei de 95% pe un
cordon de 3 km n lungul graniei terestre
a Romniei cu Ucraina i Serbia (care nu
sunt incluse n zonele de supraveghere
de 3 km din jurul exploataiilor comerciale
autorizate sanitar-veterinar)***

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


1

III. Supravegherea virusologic

III. Supravegherea virusologic

III. Supravegherea virusologic

1. Pasiv, respectiv pe porcine bolnave, 1. Pasiv, respectiv pe porcine bolnave, 1. Pasiv, respectiv pe porcine bolnave,
moarte sau sacrificate de necesitate:
moarte sau sacrificate de necesitate:
moarte sau sacrificate de necesitate:
a) se recolteaz probe de stern i organe
de la porcii mori i cei sacrificai de
necesitate pentru efectuarea de teste IFD
i, dup caz, PCR;

a) se recolteaz probe de stern i organe


de la porcii mori i cei sacrificai de
necesitate pentru efectuarea de teste IFD
i, dup caz, PCR;

a) se recolteaz probe de stern i organe


de la porcii mori i cei sacrificai de
necesitate pentru efectuarea de teste IFD
i, dup caz, PCR;

b) se recolteaz snge pe EDTA pentru


efectuarea de teste PCR de la porcii
bolnavi cu semne clinice care pot fi
atribuite i pestei porcine clasice;

b) se recolteaz snge pe EDTA pentru


efectuarea de teste PCR de la porcii
bolnavi cu semne clinice care pot fi
atribuite i pestei porcine clasice;

b) se recolteaz snge pe EDTA pentru


efectuarea de teste PCR de la porcii
bolnavi cu semne clinice care pot fi
atribuite i pestei porcine clasice;

c) avortoni pentru efectuarea de teste c) avortoni pentru efectuarea de teste c) avortoni pentru efectuarea de teste
PCR.
PCR.
PCR.
2. Activ
n cazul implementrii Sistemului
canalizat de producere n Romnia a
crnii de porc destinate punerii pe piaa
Uniunii Europene
n zona de 10 km din jurul exploataiilor
comerciale incluse n Sistemul canalizat
de producere n Romnia a crnii de porc
destinate punerii pe piaa Uniunii
Europene, efectuarea de teste PCR pe
tonsilele i splina de la porcii sacrificai
pentru consum propriu n lunile
octombrienoiembrie i cu o prevalen
de 10% i o confiden de 95% la cei
sacrificai n luna decembrie (probe
suplimentare).
* n oricare dintre situaiile menionate, medicul veterinar de liber practic mputernicit n conformitate cu prevederile legale completeaz o fi de
inspecie, conform modelului stabilit n Ordinul preedintelui ANSVSA nr. 136/2010 privind micarea suinelor vii pe teritoriul Romniei i pentru modificarea i
completarea unor norme sanitare veterinare, urmrete identificarea posibilelor animale bolnave sau moarte i solicit informaii referitoare la posibile modificri
ale strii de sntate sau la posibila evoluie a unor boli la porci. Fiele de inspecie se completeaz la verificarea oricrui tip de exploataii comerciale i n cele
nonprofesionale. Dac medicul veterinar de liber practic mputernicit identific animale moarte sau bolnave cu semne clinice care pot fi atribuite i pestei porcine
clasice, acesta prelev probe pentru teste specifice de laborator, notific imediat DSVSA i ia pe loc msurile prevzute de legislaia n vigoare. DSVSA se asigur
de faptul c notificarea medicului veterinar de liber practic mputernicit mpreun cu primele informaii epidemiologice transmise de acesta i rezultatele testelor
de laborator justific luarea de msuri oficiale, astfel nct medicul veterinar oficial s finalizeze ancheta epidemiologic i s recolteze probe oficiale n scopul
clarificrii situaiei.
** Controalele oficiale se efectueaz lunar, pe baza programului stabilit i aprobat de ctre conducerea DSVSA. Controalele oficiale se efectueaz n
exploataiile cuprinse n programul de supraveghere la aceeai dat cnd s-a programat recoltarea de probe n cadrul supravegherii active. Medicul veterinar
oficial efectueaz inspecia i completeaz fia de inspecie. La controlul oficial al exploataiei, medicul veterinar oficial urmrete identificarea posibilelor animale
bolnave sau moarte i solicit informaii referitoare la posibile modificri ale strii de sntate sau la posibila evoluie a unor boli la porci. Dac nu s-au gsit
animale bolnave sau moarte, medicul veterinar oficial stabilete animalele de la care se prelev probe de ctre medicii veterinari de liber practic n coordonarea
i sub responsabilitatea medicului veterinar oficial. Dac se identific animale moarte sau bolnave cu semne clinice care pot fi atribuite i pestei porcine clasice,
medicul veterinar oficial efectueaz ancheta epidemiologic i recolteaz probe, inclusiv pentru teste virusologice.
*** Din exploataiile stabilite se recolteaz probe pentru realizarea confidenei i prevalenei stabilite de la animale alese aleatoriu din cadrul urmtoarelor
categorii de animale existente n exploataie (dac nu au fost vaccinate pn n anul 2009, cnd vaccinarea a ncetat):
a) vieri de reproducie;
b) scroafe de reproducie;
c) tineret peste 4 luni.
Numrul animalelor de la care se prelev probe n cadrul supravegherii active a exploataiilor nonprofesionale int este stabilit pe baza principiului
prevalenei i confidenei prevzut n prezentele norme metodologice.
**** Prelevarea i testarea probelor pentru detecia anticorpilor pentru proteina E2 prin teste ELISA n cadrul supravegherii active a exploataiilor
nonprofesionale se realizeaz n trimestrul IV, n perioada octombrienoiembrie.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


C. Supravegherea la mistrei
n fondurile de vntoare n care vaccinarea a ncetat n anul 2009

n fondurile de vntoare n care n anul 2011 a fost efectuat vaccinarea


(zona de 10 km de-a lungul frontierei de stat cu Ucraina i Moldova)

I. Supravegherea serologic

I. Supravegherea serologic

1. Prelevarea de probe de ser sau lichid toraco-abdominal de la 1. Prelevarea de probe de ser sau lichid toraco-abdominal de la
toi mistreii vnai cu vrsta ntre 6 luni i 2 ani
toi mistreii vnai, indiferent de categoria de vrst, pentru
evaluarea eficienei vaccinrii
2. Probele prelevate pentru examene serologice trebuie nsoite 2. Probele prelevate pentru examene serologice trebuie nsoite
de probe pereche prelevate de la aceleai animale pentru de probe pereche prelevate de la aceleai animale pentru
examene virusologice.
examene virusologice.
3. Sunt folosite urmtoarele teste serologice:
a) testul ELISA pentru detecia anticorpilor pe probe de ser sau
lichid toraco-abdominal;
b) testul de virusneutralizare n cazul probelor pozitive la ELISA.
Interpretarea rezultatelor serologice se realizeaz innd cont
de vaccinarea sau de lipsa vaccinrii contra pestei porcine n
fondurile de vntoare respective i de vrsta animalelor n
raport cu ultima vaccinare sau posibila detectare a anticorpilor
maternali.

3. Este folosit testul ELISA pentru detecia anticorpilor pe probe


de ser sau lichid toraco-abdominal.

II. Supravegherea virusologic

II. Supravegherea virusologic

1. Se efectueaz testul RT-PCR pentru detecia genomului viral,


pe probe prelevate de la:
a) mistreii gsii mori;
b) toi mistreii vnai, indiferent de vrst.

1. Se efectueaz testul RT-PCR pentru detecia genomului viral,


pe probe prelevate de la:
a) mistreii gsii mori;
b) toi mistreii vnai, indiferent de vrst.

Interpretarea rezultatelor serologice se realizeaz innd cont


de vaccinarea sau de lipsa vaccinrii contra pestei porcine n
fondurile de vntoare respective i de vrsta animalelor n
raport cu ultima vaccinare sau posibila detectare a anticorpilor
maternali.

2. Testul IFD pe probe de la toate animalele prevzute la pct. 1 2. Testul IFD pe probe de la toate animalele prevzute la pct. 1
3. Testul de izolare a virusului pe culturi celulare se efectueaz 3. Testul de izolare a virusului pe culturi celulare se efectueaz
n toate cazurile IFD sau RT-PCR pozitive.
n toate cazurile IFD sau RT-PCR pozitive.
4. Pentru testarea virusologic se prelev urmtoarele probe:

4. Pentru testarea virusologic se prelev urmtoarele probe:

a) organe: splin, tonsile, limfonoduri;


b) stern.

a) organe: splin, tonsile, limfonoduri;


b) stern.

D. Supravegherea n abatoare
1. n abatoare pot fi sacrificai doar porci din exploataiile comerciale nsoii de certificat de sntate.
2. Supravegherea se va face prin inspecie ante- i post-mortem.
3. n cazul porcilor gsii mori pe durata transportului i n cazul animalelor care n urma inspeciei ante-mortem au fost
depistate ca fiind bolnave, cu febr sau cu semne clinice care pot fi atribuite i pestei porcine clasice, se recolteaz organe,
respectiv snge pe EDTA pentru RT-PCR.
5. La capitolul II punctul 9, n coloana 1, primul paragraf se modific i va avea urmtorul cuprins:
Vaccinarea antirabic cu momeli vaccinale a ntregului efectiv de vulpi prin distribuire aerian i manual pe teritoriul
urmtoarelor judee: Alba, Arad, Bihor, Bistria-Nsud, Braov, Cara-Severin, Cluj, Covasna, Harghita, Hunedoara, Maramure,
Mure, Slaj, Satu Mare, Sibiu i Timi. Vaccinurile antirabice vii folosite pentru vaccinarea oral a vulpilor trebuie s ndeplineasc
cerinele Farmacopeii Europene i recomandrile Organizaiei Mondiale a Sntii n privina eficacitii i siguranei n utilizarea
acestora.
Art. II. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Preedintele Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor,
Radu Roati Chean

Bucureti, 10 octombrie 2011.


Nr. 48.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII, TINERETULUI I SPORTULUI

ORDIN
privind aplicarea Programului A doua ans
n baza prevederilor art. 29 alin. (4) i ale art. 30 alin. (2) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011,
n conformitate cu prevederile art. 1 din Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 3.753/2011 privind
aprobarea unor msuri tranzitorii n sistemul naional de nvmnt i ale Hotrrii Guvernului nr. 536/2011 privind organizarea
i funcionarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului,
ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului emite prezentul ordin.
Art. 1. Se aprob Metodologia privind organizarea
procesului de nvmnt n cadrul Programului A doua ans
pentru nvmntul primar, prevzut n anexa nr. 1, care face
parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Se aprob Planul-cadru de nvmnt pentru
Programul A doua ans pentru nvmntul primar, prevzut
n anexa nr. 2, care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 3. Se aprob Metodologia privind organizarea
procesului de nvmnt n cadrul Programului A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior, prevzut n anexa nr. 3,
care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 4. Se aprob Planul-cadru de nvmnt pentru
Programul A doua ans pentru nvmntul secundar inferior,
prevzut n anexa nr. 4, care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 5. (1) Metodologiile i planurile-cadru aprobate prin
prezentul ordin se aplic ncepnd cu anul colar 20112012.

(2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog


Ordinul ministrului educaiei, cercetrii i tineretului
nr. 2.268/2007 privind aplicarea Programului A doua ans, cu
modificrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 789 din 21 noiembrie 2007.
Art. 6. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Art. 7. Direcia general educaie i nvare pe tot
parcursul vieii, Direcia general nvmnt n limbile
minoritilor, relaia cu Parlamentul i partenerii sociali, Direcia
general management, resurse umane i reea colar, Direcia
general economic, finane, resurse umane, Centrul Naional de
Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic, Institutul de
tiine ale Educaiei, inspectoratele colare judeene/al
municipiului Bucureti i unitile de nvmnt implicate vor
duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.

Ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului,


Daniel Petru Funeriu
Bucureti, 31 august 2011.
Nr. 5.248.
ANEXA Nr. 1

METODOLOGIA

privind organizarea procesului de nvmnt n cadrul Programului A doua ans pentru nvmntul primar
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. Programul A doua ans pentru nvmntul
primar are ca scop sprijinirea copiilor/tinerilor/adulilor pentru
recuperarea nvmntului primar, fiind deschis tuturor celor
care nu au finalizat acest nivel de studii i care au depit cu
cel puin 4 ani vrsta de colarizare corespunztoare clasei.
Art. 2. (1) Unitile de nvmnt interesate pot nfiina
clase n Programul A doua ans pentru nvmntul primar
cu avizul inspectoratelor colare judeene, respectiv al
Inspectoratului colar al Municipiului Bucureti.
(2) Pentru a se putea organiza o clas n Programul A doua
ans pentru nvmntul primar, numrul minim este de
12 elevi, dar nu mai mult de 20. n situaii excepionale se pot
organiza clase cu un numr mai mic sau mai mare de elevi, cu
aprobarea inspectoratelor colare. Pe durata standard a
programului este permis funcionarea claselor sub sau peste
efectivul prevzut la constituirea lor, n scopul asigurrii
programului de pregtire individualizat al elevilor.
(3) Clasele de elevi pot fi constituite pe nivel de studiu sau n
regim simultan.

Art. 3. n funcie de necesitile locale, Programul A doua


ans pentru nvmntul primar se poate desfura n limbile
minoritilor naionale, n condiiile n care exist minimum
12 solicitri n acest sens, consemnate n cererile de nscriere
ale candidailor, i dac unitatea de nvmnt poate asigura
resursele umane necesare i traducerea, prin eforturi proprii, n
limba minoritii naionale a pachetului de materialele elaborate
n cadrul programului.
Art. 4. (1) Forma de organizare a procesului de
nvmnt n Programul A doua ans pentru nvmntul
primar poate fi n regim de zi, seral, comasat i intensiv, conform
deciziei luate de ctre consiliul de administraie al fiecrei uniti
de nvmnt, dup consultarea elevilor nscrii n program.
(2) n cadrul Programului A doua ans pentru nvmntul
primar, nvmntul primar poate fi parcurs n 2 ani. Durata de
colarizare se poate micora sau mri pentru fiecare elev, n
funcie de competenele dovedite n domeniul educaiei de baz,
conform prevederilor prezentei metodologii.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


CAPITOLUL II
nscrierea n Programul A doua ans pentru
nvmntul primar

Art. 5. (1) n Programul A doua ans pentru


nvmntul primar se pot nscrie persoane care au depit cu
cel puin 4 ani vrsta de colarizare corespunztoare clasei i
care se afl n una dintre urmtoarele situaii:
(i) nu au parcurs nicio clas din nvmntul primar;
(ii) au abandonat pe parcurs i au depit vrsta maxim
legal pentru renscrierea n nvmntul primar.
(2) nscrierea elevilor se face la unitile de nvmnt care
organizeaz Programul A doua ans pentru nvmntul
primar, pe baza dosarelor de nscriere.
(3) Pentru persoanele care solicit nscrierea n Programul
A doua ans pentru nvmntul primar la nivelul I
(corespunztor clasei pregtitoare i clasei I) nscrierea se face
automat, prin completarea cererii i depunerea actelor solicitate.
(4) Candidaii care declar c au achiziii peste nivelul I de
studiu pot solicita unitilor de nvmnt nscrierea ntr-un nivel
superior. Acordul va fi dat de ctre Comisia de evaluare, n urma
evalurii iniiale, realizate conform art. 12.
(5) Candidatul care opteaz pentru studierea programului n
limba matern consemneaz opiunea n cererea de nscriere.
Art. 6. (1) La nivelul unitilor de nvmnt organizatoare
ale Programului A doua ans pentru nvmntul primar,
directorul va constitui o comisie de nscriere n program, avizat
de consiliul de administraie al unitii, alctuit din:
a) director/director adjunct;
b) secretar/secretar-ef;
c) un nvtor/profesor pentru nvmnt primar;
d) mediator colar, dac exist;
e) coordonatorul Programului A doua ans pentru
nvmntul primar de la nivelul unitii de nvmnt.
(2) Atribuiile Comisiei de nscriere n cadrul Programului
A doua ans pentru nvmntul primar sunt urmtoarele:
a) anun n comunitate nceperea programului, condiiile de
organizare (numrul de locuri disponibile, documentele
necesare nscrierii, planificarea activitilor etc.);
b) centralizeaz cererile de nscriere;
c) verific dosarele participanilor;
d) colaboreaz cu comisia de evaluare, prevzut la art. 13,
pentru planificarea, organizarea i desfurarea procesului de
evaluare a cunotinelor anterior dobndite;
e) alctuiete clasele de elevi, dup ncheierea procesului
de evaluare;
f) analizeaz cazurile deosebite (cereri ale persoanelor cu
cerine educaionale speciale) i propune soluii pentru
integrarea acestora n program;
g) propune alternative flexibile pentru derularea programului,
n conformitate cu cerinele educaiei adulilor i cu nevoile
personale ale participanilor la program.
(3) Activitatea desfurat de cadrele didactice care fac parte
din comisiile de nscriere i din comisiile de evaluare este
retribuit n regim de plat cu ora.
Art. 7. (1) Un candidat se poate nscrie n Programul
A doua ans pentru nvmntul primar la nceputul anului
de studiu, conform art. 8 alin. (4).

(2) nscrierea n program se face pe baz de cerere, depus


la secretariatul fiecrei uniti de nvmnt organizatoare,
nsoit de urmtoarele acte:
a) certificatul de natere, n copie i n original; n cazul
inexistenei documentelor de natere, o adeverin eliberat de
autoritile locale;
b) certificatul de cstorie, dac este cazul, n copie i n
original;
c) actul de identitate, n copie i n original;
d) foaie matricol sau adeverine care s ateste parcurgerea
anumitor clase;
e) fia medical; n cazul inexistenei documentului, fia va fi
alctuit ulterior nscrierii;
f) adeverin de serviciu, dac este cazul.
(3) n cazul n care persoanele doritoare s se nscrie n
Programul A doua ans pentru nvmntul primar nu au
documente de identitate, acestea sunt acceptate, urmnd s
finalizeze procedurile pentru obinerea documentelor pn la
sfritul nivelului IV. Unitatea de nvmnt se va adresa
autoritilor locale/poliiei pentru a solicita sprijinul n vederea
obinerii documentelor de identitate.
CAPITOLUL III
Organizarea procesului de nvmnt n cadrul
Programului A doua ans pentru nvmntul primar
Art. 8. (1) Programul se poate organiza n regim de
zi/seral (cu frecventarea cursurilor zilnic, dimineaa sau dupamiaza), n regim intensiv (la sfrit de sptmn) sau comasat
(n perioada vacanelor colare).
(2) Pentru organizarea programului n regim de zi/seral,
fiecrui an de studiu i corespunde un numr de 16 sptmni.
n acest mod, un elev care nu a frecventat niciun an din ciclul
primar poate finaliza recuperarea nvmntului primar n 2 ani.
(3) Pentru organizarea programului n regim comasat sau
intensiv, pentru calcularea numrului de ore se ine seama de
numrul de sptmni menionat la alin. (2) i de numrul de
ore din planul-cadru.
(4) Anul de studiu n Programul A doua ans pentru
nvmntul primar poate ncepe n luna octombrie sau
februarie.
(5) Perioada de acomodare (2 sptmni) va fi programat
la nceputul nivelului I de studiu.
Art. 9. Forma de organizare i data nceperii cursurilor pot
fi adaptate condiiilor locale, decizia aparinnd consiliului de
administraie al fiecrei uniti de nvmnt, n urma consultrii
elevilor nscrii n program, cu condiia parcurgerii orelor
prevzute n planul-cadru.
Art. 10. Fiecare nivel de studiu include un numr de
module/discipline de studiu obligatorii i opionale (conform
planului-cadru prevzut n anex), definite pe baza
curriculumului naional i a finalitilor nvmntului primar,
esenializate, adaptate nevoilor elevilor, astfel nct s faciliteze
nvarea transdisciplinar.
Art. 11. (1) Frecventarea modulelor este obligatorie.
(2) Absenele se nregistreaz n catalog. Motivarea
absenelor se poate face n baza unei scutiri medicale, a unei
nvoiri scrise din partea cadrului didactic sau n baza unei
adeverine de la locul de munc.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

CAPITOLUL IV
Evaluarea iniial

CAPITOLUL V
Evaluarea curent

Art. 12. (1) La nscrierea n program, evaluarea iniial se


aplic doar acelor candidai care solicit nscrierea la alt nivel
dect nivelul I.
(2) n cadrul interviului care preced evaluarea iniial,
candidatul se autoevalueaz, n funcie de numrul de clase
primare urmate i de competenele personale, i indic nivelul la
care dorete s fie (re)nscris.
(3) Evaluarea iniial const n susinerea unor probe scrise
i orale/practice.
(4) Pentru cuprinderea candidatului la nivelul II, respectiv la
nivelul III, evaluarea vizeaz doar achiziiile fundamentale,
corespunztoare disciplinelor Limba i literatura romn i
Matematic.
(5) Pentru cuprinderea candidatului la nivelul IV sau pentru
ncheierea studiilor corespunztoare nvmntului primar,
evaluarea iniial vizeaz toate disciplinele corespunztoare
acestor niveluri, prevzute n Planul-cadru de nvmnt pentru
Programul A doua ans pentru nvmntul primar.
(6) Un elev cuprins n urma evalurii la nivelul III sau IV are
responsabilitatea de a studia individual sau de a participa la
orele de curs ale colegilor nscrii la nivelurile anterioare, pentru
a recupera modulele de limb modern corespunztoare
nivelurilor anterioare de studiu.
(7) Probele de evaluare se construiesc pe baza standardelor
de evaluare pentru fiecare nivel, standarde specificate n
programele colare aprobate. Probele de evaluare sunt
concepute de ctre comisiile de evaluare.
(8) Rezultatele evalurii iniiale se nregistreaz n procesulverbal care se arhiveaz i se ataeaz ca anex la registrul
matricol pentru Programul A doua ans. Acesta rmne n
unitatea de nvmnt n care elevul urmeaz s frecventeze
cursurile.
(9) n cazul n care nivelul de pregtire a elevului pentru cele
dou discipline la care a fost evaluat este diferit (de exemplu, la
Limba romn nivelul III, la Matematic nivelul II), elevul se va
nscrie pentru parcurgerea modulului de la nivelul inferior, cu
posibilitatea de a urma cu o alt clas de elevi modulul la care
este evaluat ca avansat.
Art. 13. Evaluarea iniial se face de ctre o comisie de
evaluare numit de directorul unitii de nvmnt, cu avizul
consiliului de administraie. Comisia de evaluare este alctuit
din:
a) coordonatorul judeean pentru Programul A doua ans
de la nivelul inspectoratului colar/metodist nvmnt primar;
b) directorul colii;
c) coordonatorul Programului A doua ans de la nivelul
unitii de nvmnt;
d) 2 nvtori/profesori pentru nvmnt primar;
e) profesori pentru disciplinele Limba modern i TIC
prevzute n Planul-cadru de nvmnt pentru Programul
A doua ans pentru nvmntul primar;
f) profesor pentru limba matern n cazul studierii
disciplinelor prevzute n planul-cadru n limba matern.

Art. 14. (1) Pentru nivelurile corespunztoare


nvmntului primar evaluarea curent se face folosind
calificative.
(2) Calificativul Suficient obinut ca medie a evalurilor
curente la fiecare modul din trunchiul comun este condiie pentru
susinerea evalurii finale de nivel.
CAPITOLUL VI
Evaluarea final
Art. 15. (1) Evaluarea la sfritul fiecrui modul se va
derula n sesiuni speciale, stabilite de consiliul de administraie
al fiecrei uniti de nvmnt. La acestea vor participa toi
elevii, indiferent de forma de nvmnt parcurs.
(2) Probele de evaluare pot fi probe scrise, orale/practice,
concepute pe baza standardelor de evaluare corespunztoare
fiecrui modul. Ele sunt stabilite de nvtorii/profesorii pentru
nvmnt primar, respectiv profesorii care predau n cadrul
Programului A doua ans pentru nvmntul primar i
anunate elevilor de la nceperea cursurilor.
(3) Un modul se consider promovat dac se obine
minimum calificativul Suficient.
(4) Rezultatele finale vor fi consemnate n cataloage i n
registrul matricol.
(5) Elevii care nu promoveaz testul de absolvire a unui
modul pot solicita susinerea evalurii finale ntr-o alt sesiune
de examinare organizat de unitatea de nvmnt.
(6) Elevii care nu promoveaz testul de absolvire a unui
modul se pot renscrie pentru frecventarea modului.
CAPITOLUL VII
Certificarea
Art. 16. (1) n urma promovrii fiecrui modul se
elibereaz o adeverin de promovare a modulului.
(2) Promovarea nivelului este condiionat de promovarea
tuturor modulelor. n urma promovrii fiecrui nivel se elibereaz
o adeverin de promovare a nivelului.
(3) n urma promovrii tuturor nivelurilor corespunztoare
nvmntului primar se elibereaz un certificat de absolvire a
nvmntului obligatoriu de nivel primar.
(4) n cazul n care elevii absolvesc nivelul IV (corespunztor
clasei a IV-a), acetia au aceleai drepturi cu absolvenii
nvmntului primar de mas.
(5) Portofoliul educaional al cursantului de la Programul A
doua ans cuprinde: rezultatele evalurii iniiale, adeverine
de promovare a modulului, adeverine de promovare a nivelului,
certificat de absolvire a nvmntului obligatoriu de nivel
primar, precum i alte nscrisuri obinute n urma evalurii
competenelor dobndite sau a participrii la activiti de
nvare n diferite contexte, produse sau rezultate ale acestor
activiti, n contexte de nvare formale, nonformale i
informale, n conformitate cu legislaia n vigoare.
CAPITOLUL VIII
Dispoziii finale
Art. 17. (1) Cadrele didactice ncadrate la clasele din
Programul A doua ans pentru nvmntul primar vor fi:
cadre didactice calificate (titular sau suplinitor) care au participat
la programele de formare continu pe componenta de formare

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

A doua ans nvmnt primar, au participat la alte


programe de formare continu specifice programului, au abiliti
de utilizare a calculatorului n activitatea didactic, susinute de
atestate sau certificate.
(2) Disciplina de studiu Limba modern (pentru nivelurile
IIV) va fi predat de ctre cadre didactice cu studii de
specialitate.
(3) Disciplina Tehnologia informaiei i comunicrii (pentru
nivelurile III i IV) va fi predat de ctre nvtor/profesor pentru
nvmntul primar cu abiliti de utilizare a calculatorului n
activitatea didactic, susinute de atestate sau certificate; n
cazul n care nvtorul/profesorul de nvmnt primar
ncadrat la clasa de A doua ans nvmnt primar nu
posed certificarea solicitat, disciplina va fi predat de un
profesor de specialitate.
(4) Plata cadrelor didactice pentru clasele Programului
A doua ans pentru nvmntul primar se poate face pe
post sau prin plata cu ora.
(5) Crearea de posturi n cadrul Programului A doua ans
pentru nvmntul primar se face n urma unui studiu atent
privind viabilitatea acelui post, cu asumarea rspunderii de ctre
consiliul de administraie al unitii de nvmnt i cu acordul
scris al cadrului didactic interesat.
Art. 18. (1) n fiecare unitate de nvmnt n care
funcioneaz Programul A doua ans pentru nvmntul

primar, consiliul de administraie numete un coordonator al


Programului A doua ans, att pentru programul pentru
nvmntul primar, ct i pentru cel destinat nvmntului
secundar inferior, dac exist.
(2) Atribuiile coordonatorului Programului A doua ans
pentru nvmntul primar de la nivelul fiecrei uniti de
nvmnt sunt urmtoarele:
a) particip la activiti de formare care au ca subiect
programele de tip A doua ans;
b) informeaz comunitatea n legtur cu beneficiile
programului (mpreun cu mediatorul colar);
c) se implic n organizarea activitii comisiei de nscriere
i a comisiei de evaluare;
d) monitorizeaz intern desfurarea programului.
(3) Activitatea coordonatorului Programului A doua ans
de la nivelul unitii de nvmnt va fi monitorizat la nivelul
inspectoratelor judeene de ctre coordonatorul Programului
A doua ans de la nivel judeean. Acesta va colabora cu
persoanele abilitate de la nivel judeean, precum inspectorii
pentru minoriti, inspectorul pentru nvmntul primar,
inspectorul pentru nvmntul special, inspectorul pentru
nvmntul profesional i tehnic, formatori, directorul casei
corpului didactic.

ANEXA Nr. 2

PLANUL-CADRU DE NVMNT

pentru Programul A doua ans pentru nvmntul primar


Planul-cadru cuprinde o zon comun pentru toi elevii
trunchiul comun, reprezentat de numrul minim de ore
prevzut pentru fiecare disciplin. n orele de trunchi comun se
parcurge programa colar, cu excepia elementelor notate cu
asterisc, care reprezint extinderi.
Note specifice Programului A doua ans pentru
nvmntul primar trunchiul comun
a) Orele de consultaii pentru disciplinele Limba i literatura
romn i Matematic sunt alocate pentru activiti difereniate
obligatorii pentru toi elevii (extindere, aprofundare, remediere).
Extinderile reprezint coninuturile cu asterisc din programe,
care pot fi selectate i nu sunt obligatorii pentru toi elevii
aceleiai clase.
b) Pentru nivelurile I i II, la disciplina Limba i literatura
romn, precum i la disciplina Matematic, una dintre orele din
trunchiului comun este alocat alfabetizrii prin intermediul
noilor tehnologii. Aceasta presupune abordarea integrat a
coninuturilor de Limba i literatur romn, respectiv
Matematic i a unor elemente de coninut privind Tehnologia
informaiei i comunicrii.
c) n cadrul Programului A doua ans pentru nvmntul
primar se poate opta la studierea limbii moderne 1 pentru limba
englez (pentru care au fost elaborate program, ghidul cadrului
didactic i ghidul elevului). Modulul de Limba modern 1 se
introduce din primul nivel, cu focalizare exclusiv pe nivelul
comunicaional.
d) Modulul de Educaie civic are loc la nivelul n care se
nscrie elevul, este urmat de acesta n mod individualizat, la
intrarea sa n program, i se constituie n modul iniial cu funcie
de alfabetizare civic i motivare pentru nvare. Acest modul
poate fi urmat de elev la nivelul I, II, III sau IV. Modulul este

urmat o singur dat de ctre cursant, iar n planul-cadru este


marcat (1*).
e) La nivelurile III i IV se introduce n trunchiul comun
disciplina Tehnologia informaiei i comunicrii, cte o or pe
sptmn. La finalul parcurgerii nivelului IV, elevii vor fi evaluai
pe baza standardelor de evaluare din programa colar
corespunztoare.
f) Disciplina Consiliere i orientare se introduce n trunchiul
comun cte o or pe sptmn pentru fiecare nivel de studiu.
La aceast disciplin nu se acord calificative.
Note specifice Programului A doua ans pentru
nvmntul primar curriculumul la decizia colii.
a) Curriculumul la decizia colii se va derula prin activiti de
tip coal dup coal, nainte sau dup orele de curs.
b) Consiliul de administraie al unitii de nvmnt, n urma
consultrii elevilor i pe baza resurselor disponibile, stabilete
curriculumul la decizia colii. Cadrele didactice din unitatea de
nvmnt care predau n cadrul Programului A doua ans
pentru nvmntul primar propun elevilor 34 discipline
opionale, urmnd ca acetia s opteze pentru cel puin dou
dintre ele. La nivelul unitii de nvmnt se pot constitui grupe
eterogene din punctul de vedere al nivelului de studiu. Disciplina
opional se poate desfura cu un minimum de 12 elevi de la
Programul A doua ans pentru nvmntul primar. Elevul
are obligaia de a participa la dou discipline opionale pentru
fiecare nivel de studiu.
c) n funcie de solicitrile elevilor din clasa de tip A doua
ans nvmnt primar, nc de la nivelul I se poate
introduce un modul opional de studiere a Limbii i literaturii
rromani.
d) Disciplinele opionale pot fi concepute la nivelul unei
singure arii curriculare, inter- sau transcurricular.

11

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


Planul-cadru de nvmnt pentru Programul A doua ans pentru nvmntul primar
pentru nvmntul n limba romn
Aria curricular/Disciplina

Nivelul I

Nivelul II

Nivelul III

Nivelul IV

I. Limb i comunicare

1. Limba i literatura romn

Limba i literatura romn consultaii

Limba i literatura romn interdisciplinaritate TIC

2. Limba modern 1

II. Matematic i tiine ale naturii

1. Matematic

Matematic consultaii

Matematic interdisciplinaritate TIC

2. Cunoaterea mediului

3. tiine ale naturii

III. Om i societate

01

01

01

23

1. Educaie civic

2. Istorie Geografie

IV. Arte

V. Educaie fizic i sport

VI. Tehnologii

TIC

VII. Consiliere i orientare(*6)

14 +1*

14+1*

16+1*

18+1*

Discipline opionale din curriculumul la decizia colii:

23

23

23

23

Numrul minim de ore pe sptmn

16+1*

16+1*

18+1*

20+1*

Numrul maxim de ore pe sptmn

17+1*

17+1*

19+1*

21+1*

Numrul total de ore alocat pentru trunchiul comun

n colile cu predare n limba romn, elevii aparinnd minoritilor naionale pot studia, n condiiile legii, disciplina Limba
i literatura matern. Numrul de ore alocat acestei discipline este de dou ore pe sptmn, n fiecare an de studiu. Aceste ore
intr n trunchiul comun i sunt incluse n schemele orare ale colilor respective. n aceste condiii, numrul total de ore pe
sptmn poate depi, pentru aceti elevi, numrul maxim de ore pe sptmn specificat n tabelul de mai sus.
Planul-cadru de nvmnt pentru Programul A doua ans pentru nvmntul primar
pentru nvmntul n limbile minoritilor naionale
Aria curricular/Disciplina

Nivelul I

Nivelul II

Nivelul III

Nivelul IV

I. Limb i comunicare

12

12

12

12

1. Limba i literatura romn

Limba i literatura romn interdisciplinaritate TIC

2. Limba i literatura matern

Limba i literatura matern consultaii

3. Limba modern 1

II. Matematic i tiine ale naturii

1. Matematic

Matematic consultaii

Matematic interdisciplinaritate TIC

2. Cunoaterea mediului

3. tiine ale naturii

III. Om i societate

01

01

01

23

1. Educaie civic

2. Istorie Geografie

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


Aria curricular/disciplina

Nivelul I

Nivelul II

Nivelul III

Nivelul IV

IV. Arte

V. Educaie fizic i sport

VI. Tehnologii

TIC

VII. Consiliere i orientare

18+1*

18+1*

20+1*

22+1*

23

23

23

23

Numrul minim de ore pe sptmn

20+1*

20+1*

22+1*

24+1*

Numrul maxim de ore pe sptmn

21+1*

21+1*

23+1*

25+1*

Numrul total de ore alocat pentru trunchiul comun


Discipline opionale din curriculumul la decizia colii:

Pentru nivelul I i nivelul II, la disciplina Limba i literatura romn, precum i la disciplina Matematic, una dintre orele
din trunchiului comun este alocat alfabetizrii prin intermediul noilor tehnologii. Aceste ore se desfoar n limba romn.
Planul cadru de mai sus se aplic la toate clasele i unitile de nvmnt cu predare n limba minoritilor naionale. n
acest caz, orele de consultaii din cadrul ariei curriculare Limb i comunicare se desfoar n limba matern.
ANEXA Nr. 3

METODOLOGIA

privind organizarea procesului de nvmnt n cadrul Programului


A doua ans pentru nvmntul secundar inferior
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. Programul A doua ans are drept scop sprijinirea
persoanelor cu vrsta de peste 14 ani care nu au finalizat
nvmntul gimnazial, astfel nct acestea s i poat
completa i finaliza educaia de baz din cadrul nvmntului
obligatoriu, precum i pregtirea pentru obinerea unei calificri
profesionale ntr-un anumit domeniu.
Art. 2. (1) colarizarea n cadrul Programului A doua
ans pentru nvmntul secundar inferior se desfoar pe
durata standard de 4 ani, prin cursuri organizate sptmnal,
mbinnd pregtirea n domeniul educaiei de baz cu pregtirea
pentru obinerea calificrii profesionale.
(2) Programul are o durat flexibil. Durata standard de
colarizare se poate micora pentru fiecare elev n parte, n
funcie de competenele demonstrate att n domeniul educaiei
de baz, ct i n cel al pregtirii profesionale. n condiiile n
care elevul nu reuete s achiziioneze i s demonstreze toate
competenele necesare, n domeniul educaiei de baz i/sau
n domeniul pregtirii profesionale, el poate beneficia de sprijin
suplimentar, pe durata standard a programului sau prin
prelungirea acestuia. Situaiile n care se recomand micorarea
duratei standard de colarizare sau acordarea sprijinului
suplimentar n cadrul Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior sunt descrise n anexa b), care
face parte integrant din prezenta metodologie.
(3) Pregtirea pentru obinerea calificrii profesionale se
poate realiza, n situaia n care unitatea de nvmnt care
iniiaz Programul A doua ans pentru nvmnt secundar
inferior nu dispune de resursele necesare, n grupuri
colare/uniti de nvmnt profesional i tehnic dotate
corespunztor i/sau la operatori economici, pe baza unor
contracte de parteneriat.
Art. 3. (1) Pregtirea pentru educaia de baz i pregtirea
profesional pentru elevii nscrii n Programul A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior se organizeaz avndu-se
n vedere urmtoarele principii:
a) asigurarea unui program de pregtire individualizat att
pentru educaia de baz, ct i pentru pregtirea profesional,
n funcie de aspiraiile i interesele elevilor;

b) recunoaterea competenelor dobndite anterior pe ci


formale, nonformale i informale n raport cu cerinele
formulate prin standardele de performan, pentru educaia de
baz i standardele de pregtire profesional, aprobate pentru
calificrile profesionale colarizate n nvmntul secundar
inferior, pentru pregtirea profesional. Procedura de evaluare
i de recunoatere a competenelor dobndite anterior i pe
parcursul Programului A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior este prezentat n anexa a), care face parte
integrant din prezenta metodologie;
c) certificarea competenelor profesionale dobndite, n baza
reglementrilor stabilite la nivel naional, prin metodologie
specific, de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului.
(2) Programul de pregtire se aplic pentru educaia de baz
ncepnd cu anul I i pentru pregtirea profesional
corespunztoare domeniilor de pregtire de baz, respectiv
domeniilor de pregtire generale ncepnd cu anul II din
program.
(3) La sfritul anului III, elevul poate opta pentru
parcurgerea stagiului de pregtire practic de 720 de ore, dup
absolvirea anului IV din cadrul Programului A doua ans
pentru obinerea unei calificri profesionale de nivel 2.
(4) Oferta de pregtire profesional cuprinde calificrile
profesionale prevzute n nomenclatoarele calificrilor
profesionale pentru care se asigur pregtirea prin nvmntul
preuniversitar, precum i durata de colarizare, aprobate prin
hotrre a Guvernului i aplicate n nvmntul secundar
inferior.
(5) Stagiul de pregtire practic poate fi organizat n una
dintre unitile de nvmnt profesional i tehnic care au
cuprinse n planul de colarizare stagii de pregtire practic, n
cadrul formaiunilor de studiu constituite din absolveni ai ciclului
inferior al liceului filiera tehnologic sau n cadrul
formaiunilor de studiu constituite numai din absolveni ai
Programului A doua ans pentru nvmntul secundar
inferior.
Art. 4. (1) Clasele din Programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior se pot constitui cu un numr
minim de 8 elevi i un numr maxim de 15 elevi. Situaiile
excepionale care nu se ncadreaz n aceste prevederi se

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


aprob de ctre inspectoratul colar judeean. Pe parcursul
duratei standard a programului este permis funcionarea
claselor sub sau peste efectivul prevzut la constituirea lor, n
scopul asigurrii programului de pregtire individualizat al
elevilor.
(2) Limba de predare n cadrul Programului A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior este limba romn. n
funcie de necesitile locale, programul se poate desfura i n
limbile minoritilor naionale, n condiiile n care exist un
minimum de 8 solicitri n acest sens, consemnate n cererile
de nscriere ale candidailor, i dac unitatea de nvmnt
poate asigura resursele umane necesare i traducerea, prin
eforturi proprii, n limba minoritii naionale respective a
materialelor elaborate n cadrul programului.
(3) Nivelul de studiu al elevilor cuprini n fiecare clas poate
fi diferit, forma de organizare fiind n regim simultan.
CAPITOLUL II
nscrierea n Programul A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior
Art. 5. n Programul A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior se pot nscrie persoane cu vrsta de peste
14 ani care au absolvit nvmntul primar. Se pot nscrie i
persoane care au parcurs o parte din clasele corespunztoare
nvmntului gimnazial (V, VI, VII), au abandonat pe parcurs
i au depit vrsta maxim legal pentru renscrierea n
nvmntul gimnazial, cursuri de zi.
Art. 6. (1) nscrierea se face la unitile de nvmnt care
iniiaz programul, pe baza dosarului de nscriere, fr examen.
(2) Unitile de nvmnt colecteaz cererile celor care
solicit nscrierea n Programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior i le centralizeaz, dac este
cazul, pe domenii de pregtire de baz, n funcie de opiunea
candidailor. Unitatea de nvmnt solicit inspectoratului
colar judeean aprobarea de nfiinare a clasei/claselor.
(3) Persoanele care au finalizat clasa a VII-a din
nvmntul gimnazial pot fi nscrise n anul II n Programul A
doua ans pentru nvmntul secundar inferior, ca urmare a
alocrii creditelor, n urma aplicrii procedurii de evaluare i de
recunoatere a competenelor dobndite anterior pe ci formale,
prevzut la pct. 3 din anexa a).
(4) Candidatul poate consemna n cererea de nscriere
opiunea pentru studierea programului n limba matern.
Art. 7. (1) Dosarul de nscriere al persoanei care solicit
nscrierea n Programul A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior conine:
a) cererea de nscriere, n care se completeaz i opiunile
pentru calificrile profesionale aprobate conform legislaiei n
vigoare i opiunea pentru studierea programului n limba
matern, dac este cazul;
b) copia buletinului/crii de identitate, certificat ca fiind
conform cu originalul;
c) copia certificatului de natere, autentificat ca fiind
conform cu originalul;
d) copia certificatului de cstorie, autentificat ca fiind
conform cu originalul dac este cazul;
e) acte doveditoare privind absolvirea nvmntului primar
i/sau a claselor de gimnaziu parcurse (foaie matricol pentru
clasa a V-a, a VI-a sau a VII-a);
(2) Depunerea dosarelor de nscriere n anul I al Programului
A doua ans pentru nvmntul secundar inferior se poate
face de dou ori pe parcursul unui an din program, n
septembrie sau n ianuarie.
Art. 8. (1) La nivelul unitii de nvmnt se va constitui
o comisie de nscriere n Programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior, alctuit din:

13

a) preedinte directorul sau directorul adjunct al unitii de


nvmnt;
b) secretar secretarul ef al unitii de nvmnt;
c) membri 1-2 consilieri educativi (dirigini) ai claselor din
Programul A doua ans, coordonatorul Programului A doua
ans de la nivelul unitii de nvmnt, 1-2 cadre didactice
de specialitate discipline tehnologice i, n funcie de
resursele umane existente, un mediator colar i un
informatician.
(2) Atribuiile comisiei de nscriere n Programul A doua
ans pentru nvmntul secundar inferior sunt:
a) anun nceperea programului, condiiile de nscriere i
condiiile de organizare a acestuia;
b) ofer sprijin i consultan persoanelor care solicit
nscrierea n Programul A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior, n ceea ce privete traseul de pregtire i ruta
de pregtire profesional, n cadrul unui interviu;
c) comunic solicitanilor pentru Programul A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior calificrile profesionale
pentru care pot opta;
d) verific conformitatea cu legea a dosarelor de nscriere
ale participanilor;
e) analizeaz cazurile deosebite (de exemplu, persoane cu
cerine educaionale speciale) i propune soluii pentru
integrarea persoanelor n program;
f) centralizeaz cererile de nscriere i alctuiete grupele pe
ani de studiu;
g) colaboreaz cu comisia de evaluare pentru planificarea i
organizarea procesului de evaluare i de recunoatere a
competenelor dobndite anterior;
h) propune alternative de organizare flexibil a programului,
n conformitate cu cerinele educaiei adulilor i cu nevoile
personale ale participanilor la program;
i) asigur planificarea orelor corespunztoare modulelor de
iniiere i de ndrumare pentru elevi (M0), la nceputul fiecrui an
de studiu;
j) organizeaz, dup nscrierea n program, interviuri
individuale n care analizeaz nevoile i interesele elevilor,
oferind sprijin i consultan privind posibilitile de stabilire a
programului de pregtire individualizat.
CAPITOLUL III
Derularea procesului de nvmnt n cadrul Programului
A doua ans pentru nvmntul secundar inferior
Art. 9. (1) Programul A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior este structurat n 4 ani de studiu, echivaleni
claselor VVIII i IXX din cadrul nvmntului secundar
inferior, liceu filiera tehnologic.
(2) n anul I se studiaz discipline ale educaiei de baz,
repartizate n module, iar n anii IIIV acestora li se adaug
modulele de pregtire profesional, conform planului-cadru
specific programului A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior.
Art. 10. (1) Fiecare an de studiu se desfoar pe durata
stabilit de unitatea de nvmnt, cu condiia respectrii
numrului de ore din planul-cadru, a notei privind planul-cadru
de nvmnt pentru programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior i a urmtoarei structuri:
a) o sptmn dedicat, la nceputul fiecrui an de studiu,
modulelor de iniiere i de ndrumare pentru elevi (M0);
b) maximum 6 sptmni/an de studiu alocate sesiunilor de
evaluare a competenelor dobndite anterior sau/i pe parcursul
programului;
c) sptmnile de cursuri alocate desfurrii modulelor,
inclusiv perioadelor de instruire practic comasat.
(2) Programul poate ncepe cu serii noi de elevi, de dou ori
pe an, fie n luna octombrie, fie n luna februarie.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

Art. 11. n alctuirea schemei orare se recomand s nu


se depeasc numrul de 45 ore pe zi pentru modulele
educaiei de baz, respectiv de 56 ore pe zi pentru modulele
de pregtire profesional. Orele pot fi planificate n timpul
sptmnii, dup-amiaza sau seara, smbta ori n timpul
vacanelor colare.
Art. 12. (1) Pregtirea pentru educaia de baz se
realizeaz prin aplicarea unui curriculum specific, modular, care
acoper oferta disciplinelor din curriculumul naional, adaptat
specificului educaiei adulilor.
(2) Caracteristicile curriculumului din Programul A doua
ans pentru nvmntul secundar inferior, elaborat pentru
educaia de baz, sunt: orientarea spre nevoile elevilor,
caracterul practic-aplicativ, esenializarea coninuturilor, luarea
n considerare a particularitilor de vrst i psihologice ale
elevilor, activarea i valorizarea competenelor dobndite
anterior de ctre acetia, reducerea timpului de studiu.
(3) Pregtirea profesional n domeniile de pregtire de
baz, respectiv n domeniile de pregtire general se realizeaz
prin aplicarea curriculumului pentru cultura de specialitate,
pregtirea practic i stagiile de pregtire practic/instruire, din
aria curricular Tehnologii, ciclul inferior al nvmntului
liceal, filiera tehnologic, clasele a IX-a i a X-a, aprobat prin
Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului
nr. 3.331/2010 privind aprobarea Planurilor de nvmnt
pentru cultura de specialitate, pregtire practic sptmnal i
pregtire practic comasat pentru clasele a IX-a i a X-a, ciclul
inferior al nvmntului liceal, filiera tehnologic, formele de
nvmnt zi i seral, Ordinul ministrului educaiei, cercetrii,
tineretului i sportului nr. 3.330/2010 privind aprobarea
Curriculumului pentru clasa a IX-a, ciclul inferior al liceului, filiera
tehnologic, pentru domeniul de pregtire de baz Producie
media, Ordinul ministrului educaiei, cercetrii i inovrii
nr. 4.857/2009 privind aprobarea programelor colare pentru
clasa a IX-a, ciclul inferior al liceului, filiera tehnologic domeniile
de pregtire de baz, a standardelor de pregtire profesional,
a planurilor de nvmnt i a programelor colare pentru unele
calificri profesionale de nivel 2, 3 i 3 avansat pentru care se
asigur pregtirea prin nvmntul preuniversitar i Ordinul
ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului
nr. 4.463/2010 privind aprobarea programelor colare pentru
cultura de specialitate, pregtire practic sptmnal i
pregtire practic comasat pentru clasa a X-a, ciclul inferior al
nvmntului liceal, filiera tehnologic domeniile de pregtire
general, pentru care se asigur pregtirea prin nvmntul
preuniversitar, adaptat de ctre fiecare unitate de nvmnt,
cu condiia respectrii numrului de ore alocat culturii de
specialitate n planul-cadru de nvmnt pentru Programul
A doua ans pentru nvmntul secundar inferior.
(4) Stagiile de pregtire practic pentru dobndirea calificrii
profesionale de nivel 2 se organizeaz conform prevederilor
metodologiei aprobate prin Ordinul ministrului educaiei,
cercetrii, tineretului i sportului nr. 5.730/2010 i cu aplicarea
programelor colare pentru stagiile de pregtire practic n
vederea dobndirii unei calificri profesionale de nivel 2,
aprobate prin Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului
i sportului nr. 3.646/2011.
(5) Disciplinele studiate sunt repartizate, n cadrul ariilor
curriculare, n module, fiecrui modul fiindu-i alocat un numr
de credite. ntregului program i sunt alocate 100 de credite,
conform planului-cadru pentru Programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior. La acest numr de credite se
adaug creditele corespunztoare parcurgerii celor 720 de ore
din stagiile de practic, respectiv creditele alocate studiului
Limbii i literaturii materne, n cazul n care programul se
desfoar n una dintre limbile minoritilor naionale.

Art. 13. (1) Frecventarea modulelor este obligatorie.


Absenele se nregistreaz n catalog.
(2) Motivarea absenelor se face n baza unei scutiri
medicale obinute n condiii legale, a unei nvoiri scrise din
partea consilierului educativ (dirigintelui) sau n baza unei
adeverine de la locul de munc, pentru cei care lucreaz.
(3) Un elev poate fi scutit de la frecventarea modulelor n
urmtoarele situaii:
a) elevul promoveaz modulul educaiei de baz i/sau al
pregtirii profesionale anticipat, n sesiunea de evaluare iniial,
programat naintea nceperii modulului;
b) elevul demonstreaz, pe parcursul unui modul din
trunchiul comun, care are alocate i ore de sprijin suplimentar,
o prezen activ, implicat i competenele necesare
promovrii modulului. Cadrele didactice care predau modulele
ce au alocate i ore de sprijin suplimentar apreciaz situaia i
i recomand elevului modul de frecventare a orelor de sprijin
suplimentar;
c) n cazul n care elevul prezint unitii de nvmnt un
certificat de competene lingvistice sau/i de competene digitale
eliberate de un centru autorizat, caz n care el poate fi scutit de
frecventarea modulelor limbii moderne pentru care i-a certificat
competenele, respectiv a orelor de Tehnologia informaiei i
comunicrii (M1);
d) n urma evalurii iniiale de modul, aparinnd pregtirii
profesionale, elevul demonstreaz o parte dintre competenele
profesionale. n aceast situaie, elevul poate s nu frecventeze
orele respective din cadrul modulului de cultur de specialitate
sau poate s opteze pentru un program de pregtire
individualizat, cu un plan de nvmnt individualizat, care i
asigur reducerea duratei programului;
e) dac elevul dovedete c lucreaz n domeniul
corespunztor pregtirii profesionale de baz i generale pentru
care se pregtete n cadrul Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior, orele de instruire practic
comasat, precum i orele de instruire practic, din stagiile de
practic, pot fi echivalate n baza unei adeverine de la
operatorul economic unde acesta este angajat. n adeverin
sunt precizate i sarcinile de la locul lui de munc;
f) n cazul n care elevul prezint unitii de nvmnt un
certificat de calificare profesional, obinut ntr-un sistem de
formare continu i eliberat de un centru autorizat, poate
beneficia de un program de pregtire individualizat.
CAPITOLUL IV
Evaluarea n cadrul Programului A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior
Art. 14. Evaluarea n cadrul Programului A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior se face n scopul
recunoaterii competenelor dobndite anterior pe ci formale,
informale, nonformale i/sau a competenelor dobndite pe
parcursul programului, pe baza creditelor alocate att pentru
educaia de baz, ct i pentru pregtirea profesional.
Art. 15. Evaluarea n cadrul Programului A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior are urmtoarele
componente:
a) evaluarea i recunoaterea competenelor dobndite
anterior pe ci formale, care const n: recunoaterea i
echivalarea documentelor colare, n cazul educaiei de baz,
clasele a V-a, a VI-a i a VII-a; recunoaterea unor competene
digitale i/sau lingvistice; recunoaterea certificatului de
calificare profesional, n cazul pregtirii profesionale;
echivalarea adeverinei de experien n munc;
b) evaluarea i recunoaterea competenelor dobndite
anterior pe ci informale i nonformale, care const n:
evaluarea i recunoaterea competenelor corespunztoare
unui modul sau mai multor module pentru educaia de baz;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


evaluarea i recunoaterea competenelor profesionale pentru
una sau mai multe uniti de competen din standardul de
pregtire profesional;
c) evaluarea i recunoaterea competenelor dobndite pe
parcursul programului.
Art. 16. Organizarea procesului de evaluare i de
recunoatere a competenelor dobndite anterior i pe parcursul
programului se realizeaz conform procedurii menionate n
anexa a).
Art. 17. (1) Organizarea procesului de evaluare i de
recunoatere a competenelor dobndite anterior, pe ci
informale i nonformale, pentru educaia de baz, i revine
comisiei de evaluare de la nivelul unitii de nvmnt
organizatoare. Componena comisiei i atribuiile acesteia sunt
precizate n anexa a).
(2) Organizarea procesului de evaluare i de recunoatere a
competenelor dobndite anterior, pentru pregtirea
profesional, i revine comisiei de evaluare de la nivelul fiecrei
uniti de nvmnt, precizat la alin. (1), sau, dup caz, unui
centru de evaluare i certificare a competenelor profesionale
obinute pe alte ci dect cele formale ori unui evaluator de
competene profesionale autorizat, respectiv certificat de ctre
Autoritatea Naional pentru Calificri (A.N.C.), conform
precizrilor din anexa a).
(3) Evaluarea competenelor dobndite pe parcursul
programului este realizat de ctre cadrul didactic care a predat
modulul respectiv.
Art. 18. (1) Formele de evaluare utilizate n cadrul
Programului A doua ans pentru nvmntul secundar
inferior sunt:
a) evaluare iniial se desfoar nainte de debutul unui
modul/modulelor corespunztoare unui an de studiu. Se
realizeaz, n cadrul sesiunilor de evaluare, de ctre comisia de
evaluare. Se adreseaz acelor elevi care consider c dein
competenele necesare promovrii unui modul, fr a-l
parcurge, i solicit anticipat evaluare; const n evaluarea unui
portofoliu tematic i ntr-o prob de evaluare de modul;
b) evaluare curent, formativ se desfoar pe parcursul
unui modul/modulelor corespunztoare unui an de studiu, de
ctre cadrul didactic care pred modulul. Se adreseaz tuturor
elevilor care parcurg i frecventeaz modulele;
c) evaluare final de modul, pentru educaia de baz se
desfoar dup ncheierea procesului de predare-nvare al
unui modul. Se realizeaz de ctre cadrul didactic care pred
modulul sau, n situaii speciale, n cadrul sesiunilor de evaluare,
de ctre comisia de evaluare. Se adreseaz tuturor elevilor
nscrii n program; const n evaluarea unui portofoliu tematic
i ntr-o prob de evaluare de modul.
(2) n cadrul sesiunilor de evaluare programate n cursul unui
an colar, elevii pot susine evaluri la modulele nepromovate,
indiferent de numrul acestora.
Art. 19. (1) Evaluarea are drept scop definirea nivelului de
dezvoltare a competenelor individuale intenionate i susinerea
procesului de nvare contient.
(2) Pe baza evalurii cu rol de diagnoz, realizat de cadrul
didactic dup debutul modulului, se stabilete programul de
pregtire individualizat.
(3) n ceea ce privete pregtirea profesional, pe baza
rezultatelor evalurii, elevul, mpreun cu unitatea de
nvmnt i cu partenerii sociali ai acesteia, identific
ocupaiile prioritare care urmeaz a fi practicate de ctre
absolvent; identificarea se face astfel nct absolventul s poat
practica cel puin una dintre ocupaiile pentru care pregtirea n
calificarea profesional respectiv asigur dobndirea
competenelor profesionale corespunztoare.
(4) Pentru educaia de baz, probele de evaluare se
construiesc pe baza standardelor de performan pentru

15

modulele specifice fiecrei discipline, standarde specificate n


curriculumul prevzut n cadrul programului.
(5) Pentru pregtirea profesional, probele de evaluare se
construiesc pe baza standardelor de pregtire profesional
menionate la art. 3 alin. (1) lit. b).
(6) Unitatea de nvmnt pstreaz pentru fiecare elev,
respectnd condiiile legale, documentele referitoare la
evaluare.
CAPITOLUL V
ncheierea situaiei colare a elevilor
n cadrul Programului A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior
Art. 20. (1) Modalitatea de calcul al mediei unui modul i
procedura de alocare a creditelor sunt prezentate n anexa a).
(2) Un modul se consider promovat dac elevul obine
minimum media 5 (cinci).
(3) Dac n urma evalurii iniiale, anticipate, elevul
demonstreaz c deine competenele aferente modulului
respectiv, el nu mai este obligat s frecventeze modulul. Media
modulului, n acest caz, este media obinut n urma evalurii
anticipate.
(4) n urma promovrii unui modul se elibereaz, la cerere,
o adeverin de modul.
(5) Elevii care au acumulat cel puin 75% credite din numrul
total de credite alocate unui an de studiu pot fi nscrii n anul de
studiu urmtor. Ei se vor putea prezenta la oricare dintre
sesiunile de evaluare ulterioare, programate de coal, pe
durata standard a programului, urmnd s fie evaluai doar
pentru modulele nepromovate.
(6) n situaia n care, pe durata desfurrii programului n
coal, un elev nu a reuit s promoveze integral programul i
s obin numrul de credite necesar finalizrii acestuia, acesta
se poate nscrie pentru evaluarea modulelor nepromovate la alt
unitate colar unde se desfoar Programul A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior.
CAPITOLUL VI
Absolvirea Programului A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior
Art. 21. (1) Se consider c un elev a absolvit Programul
A doua ans pentru nvmntul secundar inferior dac a
promovat toate modulele din program att pentru educaia de
baz, ct i pentru pregtirea profesional i a acumulat
numrul de credite alocate n planul-cadru de nvmnt pentru
ntregul program.
(2) Absolvenii Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior beneficiaz de toate drepturile
absolventului de nvmnt obligatoriu.
Art. 22. (1) Absolvenii Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior dobndesc certificat de absolvire
a ciclului inferior al liceului, portofoliu personal pentru educaie
permanent i, la cerere, foaia matricol.
(2) Absolvenii Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior care urmeaz stagiul de
pregtire practic de 720 de ore i care susin i promoveaz
examenul de certificare a competenelor profesionale
dobndesc i certificat de calificare profesional de nivel 2.
(3) Absolvenii Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior, menionai la alin. (1) i (2), au
dreptul la continuarea studiilor n nvmntul secundar
superior, n conformitate cu prevederile legale.
(4) Absolvenii Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior care nu parcurg stagiile de
pregtire practic sau nu promoveaz examenul pentru
certificarea competenelor profesionale beneficiaz de o
recunoatere parial a pregtirii profesionale, prin

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

recunoaterea adeverinelor de modul i prin nominalizarea


competenelor profesionale dobndite n portofoliul personal
pentru educaie permanent, care s i permit continuarea
studiilor n sistemul de formare continu a adulilor.
CAPITOLUL VII
Dispoziii finale
Art. 23. (1) n fiecare unitate de nvmnt n care
funcioneaz Programul A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior, indiferent de numrul de clase nfiinate sau de
nivelul acestora, consiliul de administraie al unitii de
nvmnt numete un coordonator al programului. Dac n
unitatea respectiv funcioneaz i clase din Programul A doua
ans pentru nvmntul primar, se numete un singur
coordonator al Programului A doua ans.
(2) Atribuiile coordonatorului Programului A doua ans de
la nivelul fiecrei uniti de nvmnt sunt:
a) monitorizarea intern a programului;
b) informarea comunitii n legtur cu beneficiile
programului (realizat mpreun cu mediatorul colar);
c) coordonarea activitii comisiei de nscriere i a comisiei
de evaluare de la nivelul unitii de nvmnt;
d) participarea la activiti de formare care au ca subiect
programele de tip A doua ans.
(3) Activitatea coordonatorului Programului A doua ans
de la nivelul unitii de nvmnt va fi coordonat i
monitorizat, la nivelul inspectoratelor colare judeene/al
municipiului Bucureti, de ctre coordonatorul Programului A
doua ans de la nivel judeean. Acesta din urm va colabora
cu persoanele abilitate, participante la cursuri de formare
specific, de la nivel judeean, precum: inspectorul pentru
nvmntul n limba minoritilor naionale, inspectorul pentru
nvmnt profesional i tehnic, inspectorul pentru nvmnt
special, ali inspectori, metoditi, formatori, directori ai casei
corpului didactic.
Art. 24. Cadrele didactice ncadrate la clasele din
Programul A doua ans pentru nvmntul secundar inferior
se recomand s fie:
a) cadre didactice calificate;

b) cel puin cu grad didactic definitiv;


c) participante la programele de formare continu organizate
n cadrul Programului A doua ans sau la alte programe de
formare continu.
Art. 25. (1) De regul, orele rezultate din aplicarea
curriculumului nu se includ n norma didactic de baz a
personalului didactic (titular sau suplinitor). Plata acestor ore se
realizeaz n regim de plata cu ora. ncadrarea orelor n norma
didactic se poate face, n cazuri excepionale, n scopul
completrii normei didactice i cu acordul cadrului didactic
respectiv.
(2) Activitatea desfurat de cadrele didactice care fac parte
din comisiile de nscriere i din comisiile de evaluare este
retribuit n regim de plata cu ora.
(3) Clasele cuprinse n Programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior beneficiaz de coordonarea unui
profesor consilier educativ (diriginte), salarizat conform
prevederilor legale n vigoare.
Art. 26. La cererea elevului, se poate realiza transferul
acestuia de la o unitate de nvmnt la alt unitate de
nvmnt n care se deruleaz Programul A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior, cu acordul celor dou
uniti de nvmnt. Transferul se poate realiza n orice
moment al anului colar, cu condiia ca unitatea de nvmnt
la care elevul se transfer s poat oferi pregtirea
corespunztoare att n ceea ce privete educaia de baz, ct
i n ceea ce privete pregtirea profesional.
Art. 27. (1) Elevii care, n anul colar 20112012, sunt
nscrii n anul de studiu I, II, III sau IV vor finaliza Programul A
doua ans i, dac opteaz s parcurg la finalul studiilor
stagiul de pregtire practic, pot obine nivelul 2 de calificare.
(2) Conducerile unitilor de nvmnt au obligaia de a
verifica i de a asigura parcurgerea integral a tuturor modulelor
din planul-cadru specific Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior de ctre toi elevii, inclusiv de
ctre cei nscrii n program n anii colari 20092010 i 2010
2011.

ANEXA a)
la metodologie

PROCEDURA

de evaluare i de recunoatere a competenelor dobndite anterior i pe parcursul Programului A doua ans


pentru nvmntul secundar inferior
CAPITOLUL I
Componena i atribuiile comisiei de evaluare
de la nivelul fiecrei uniti de nvmnt
1. Comisia de evaluare de la nivelul fiecrei uniti de
nvmnt este alctuit din:
a) preedinte: directorul sau directorul adjunct al unitii de
nvmnt (sau un cadru didactic de specialitate, ef de
catedr/comisie metodic, dac sunt evaluate competenele
profesionale);
b) vicepreedinte: reprezentantul operatorului economic
pentru calificarea profesional evaluat, dac sunt evaluate
competenele profesionale, sau un cadru didactic din unitatea
de nvmnt, dac probele de evaluare vizeaz doar
disciplinele educaiei de baz, cu rol de observator;
c) membri evaluatori: dou cadre didactice de la educaia de
baz sau cadre didactice de specialitate (cu experien de
predare la nvmntul profesional i tehnic i cu experien,

n calitate de membri, n comisii de examinare la examene de


certificare a competenelor profesionale sau cu abiliti de
evaluator dobndite n urma participrii la cursuri de formare), n
funcie de apartenena competenelor evaluate la educaia de
baz sau la pregtirea profesional;
d) reprezentantul inspectoratului colar judeean/al
municipiului Bucureti, de regul inspector colar de specialitate,
care are rolul de a monitoriza modul de organizare i
desfurare a procesului de evaluare i de recunoatere a
competenelor dobndite anterior pe ci formale, nonformale i
informale.
2. Comisia de evaluare este numit prin decizie a directorului
unitii de nvmnt i are urmtoarele atribuii:
a) realizeaz procesul de echivalare/recunoatere a
documentelor colare/actelor de studii/adeverinelor de
experien n munc, conform prevederilor programului;
b) realizeaz procesul de evaluare, conform prevederilor
programului;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


c) trateaz candidaii la evaluare fr discriminare pe criterii
de sex, vrst, ras, origine etnic, apartenen politic sau
religioas;
d) adapteaz instrumentele/metodele de evaluare la nevoile
elevilor cu cerine educaionale speciale;
e) permite accesul candidailor la rezultatele evalurii proprii;
f) pune la dispoziia persoanelor mputernicite s exercite
controlul sau monitorizarea procesului de evaluare toate
informaiile i documentele solicitate, referitoare la activitatea de
evaluare.
3. n vederea realizrii evalurii, la nivelul unitii de
nvmnt se parcurg urmtoarele etape:
a) centralizarea opiunilor candidailor pentru evaluare, de
ctre comisia de nscriere;
b) selectarea evaluatorilor de competene profesionale i/sau
constituirea comisiei de evaluare;
c) elaborarea instrumentelor de evaluare cu respectarea
recomandrilor din ghidurile de evaluare a modulelor din cadrul
programului;
d) planificarea evalurilor;
e) culegerea dovezilor necesare demonstrrii rezultatelor
evalurii;
f) ntocmirea listei dovezilor i comunicarea rezultatului
evalurii.
CAPITOLUL II
Principiile care stau la baza procesului de evaluare
de competene dobndite anterior sau pe parcurs
Caracteristici generale
Procesul de evaluare a competenelor are urmtoarele
caracteristici:
a) este un proces voluntar; elevii nscrii n Programul A
doua ans pentru nvmntul secundar inferior, care doresc
s li se recunoasc documentele colare/actele de studii, se
adreseaz, n scris, comisiei de nscriere din cadrul unitii de
nvmnt;
b) este un proces transparent; elevul care urmeaz a fi
evaluat este informat cu privire la modul de desfurare a
procesului de evaluare dup nscriere, n perioada de iniiere i
orientare (M0).
CAPITOLUL III
Evaluarea i recunoaterea competenelor dobndite
anterior pe ci formale

17

3.2. Posibiliti de echivalare i de recunoatere


competenelor dobndite anterior pe ci formale

1.
Echivalarea
i
recunoaterea
documentelor
colare/actelor de studii doveditoare se realizeaz de ctre
comisia de evaluare de la nivelul unitii de nvmnt.
2. Echivalarea i recunoaterea competenelor dobndite
anterior pe ci formale poate fi integral sau parial.
3. Pentru educaia de baz, echivalarea integral const n
recunoaterea tuturor documentelor colare/actelor de studii
(clasele a V-a, a VI-a, a VII-a) doveditoare menionate la pct. 3.1.
4. Pentru pregtirea profesional, echivalarea integral
presupune compararea competenelor nscrise pe certificatul de
calificare profesional prezentat de elev cu competenele din
standardul de pregtire profesional. Dac se stabilete integral
corespondena dintre aceste competene, se face echivalarea
integral.
5. Echivalarea parial pentru pregtirea profesional se
realizeaz n cazul n care nu se poate stabili integral
corespondena dintre competenele nscrise n certificatul de
calificare profesional prezentat de candidat i competenele din
standardul de pregtire profesional al calificrii profesionale.
n acest caz se compar competenele nscrise pe certificatul
prezentat de candidat cu competenele din standardul de
pregtire profesional al calificrii creia i se poate asocia
ocupaia respectiv. n urma echivalrii, candidatul trebuie s
mai parcurg sau s i se evalueze direct modulele/prile din
module n care sunt agregate competenele ce nu sunt nc
recunoscute.
3.3. Termene pentru procesul de evaluare i de recunoatere a
competenelor dobndite anterior pe ci formale

1.
Echivalarea
i
recunoaterea
documentelor
colare/actelor de studii se realizeaz conform unui grafic
stabilit, nainte de debutul programului de pregtire, dup
nscrierea elevilor.
2. Pentru pregtirea profesional, echivalarea i
recunoaterea se pot face i n urmtoarea situaie: dac, la
nceputul modulului de instruire practic comasat, un elev are
cel puin 6 luni de la angajare la un operator economic, n
domeniul de pregtire profesional al calificrii, acesta i poate
echivala adeverina de experien n munc, pe care o
nainteaz consilierului educativ (dirigintelui), conform
prevederilor art. 13 alin. (3) lit. e) din metodologie.

3.1. Repere n evaluarea i recunoaterea competenelor


dobndite anterior pe ci formale

3.4. Documente care atest obinerea echivalrii n urma


aplicrii procedurii de evaluare i de recunoatere a
competenelor dobndite anterior pe ci formale

Documentele colare/actele de studii doveditoare (certificate


de calificare profesional, adeverine, foi matricole) care pot fi
echivalate sunt:
a) actele doveditoare (foaie matricol) c elevul a absolvit un
numr de clase n nvmntul obligatoriu (5, 6 sau 7 clase);
b) acte doveditoare (certificate de calificare profesional)
corespunztoare
unei
calificri
profesionale/ocupaii
recunoscute la nivel naional; dac actele prezentate de elev nu
conin informaii legate de disciplinele/modulele studiate i
mediile aferente, se solicit i foaia matricol. n cazul pregtirii
profesionale, recunoaterea competenelor dobndite anterior
pe ci formale se poate face doar pentru calificri profesionale
pentru care exist standard de pregtire profesional;
c) acte doveditoare (adeverin de experien n munc,
eliberat de operatorul economic) c elevul lucreaz n domeniul
calificrii profesionale pentru care s-a nscris n cadrul
programului;
d) acte doveditoare (certificate) c elevul deine competene
lingvistice sau/i competene digitale, eliberate de un centru
autorizat.

a) n urma recunoaterii/echivalrii competenelor dobndite


anterior pe ci formale, elevul primete, la cerere, att pentru
educaia de baz, ct i pentru pregtirea profesional,
adeverin de modul n care se consemneaz modulul echivalat,
numrul de credite obinut i media modulului, calculat n urma
echivalrii integrale.
b) n cazul pregtirii profesionale, adeverina de modul se
elibereaz dac toate competenele agregate modulului
respectiv au fost recunoscute (echivalate) n urma comparrii
competenelor nscrise pe certificatul prezentat de candidat cu
competenele din standardul de pregtire profesional al
calificrii profesionale.
c) n cazul pregtirii profesionale, echivalarea parial a
certificatului de calificare presupune existena unor competene
profesionale ce nu au fost recunoscute/echivalate nc. Elevul
poate solicita un proces de recunoatere a acestor competene
sau poate parcurge modulele/prile din module n care sunt
agregate acestea. Ca urmare, acestuia i se elibereaz, la
cerere, o adeverin de modul/module, dac setul de
competene recunoscut completeaz integral competenele

18

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

agregate unuia sau mai multor module. Pentru celelalte


competene (care nu completeaz integral setul de competene
agregat la unul sau mai multe module) i se elibereaz o
adeverin de competene. n aceasta sunt consemnate notele
obinute pentru competenele recunoscute.
3.5. Alocarea creditelor n urma aplicrii procedurii de
recunoatere i echivalare a competenelor dobndite anterior pe
ci formale

A. Alocarea creditelor n cazul educaiei de baz


a) n cazul n care elevul dovedete c a absolvit clasa a V-a,
acesta obine un numr de 5 credite; n cazul n care elevul
dovedete c a absolvit clasa a VI-a, acesta obine un numr
de 10 credite; n cazul n care elevul dovedete c a absolvit
clasa a VII-a, acesta obine un numr de 15 credite.
b) Pentru a absolvi pregtirea n domeniul educaiei de baz
n cadrul Programului A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior, elevul trebuie s acumuleze numrul total de
100 de credite, prevzut n planul-cadru.
Condiii pentru alocarea creditelor n cazul educaiei de baz
Procesul de echivalare i recunoatere presupune scutirea
de frecven i de evaluare pentru un numr de module ale
educaiei de baz din cadrul programului, astfel:
a) n cazul educaiei de baz, n urma procesului de
recunoatere i echivalare, candidatul poate obine un numr
de 5, 10 sau maximum 15 credite;
b) pentru cele 5, 10 sau 15 credite obinute, elevul este scutit
de frecventarea i de evaluarea unor module din programul
educaiei de baz, ale cror credite nsumate constituie 5, 10
sau 15 credite;
c) stabilirea modulelor pentru care elevul, prin echivalare,
obine scutirea de frecven i de evaluare i pentru care i se
elibereaz, la cerere, adeverina de modul este realizat de
comisia de evaluare mpreun cu elevul, cu ndeplinirea condiiei
ca elevul s nu ajung n situaia de a obine echivalarea,
respectiv scutirea de frecven pentru toate modulele unei
discipline din program;
d) elevul nu poate obine recunoaterea i echivalarea unor
module ale unei discipline pe care el nu a urmat-o n
nvmntul obligatoriu i, ca atare, pentru care nu are medie
ncheiat anterior intrrii n program; n aceast situaie,
ncheierea mediei la un modul din cadrul programului,
corespunztor unei discipline pe care elevul nu a parcurs-o n
nvmntul obligatoriu, se poate face doar n urma parcurgerii
i/sau a evalurii modulului respectiv i nu poate face obiectul
echivalrii;
e) elevul care, prin echivalare, poate beneficia de scutirea
de frecven la anumite module poate opta pentru participarea
la cursurile modulelor echivalate.
B. Alocarea creditelor n cazul pregtirii profesionale
Acumularea de credite, n cazul echivalrii i recunoaterii
competenelor profesionale dobndite anterior pe ci formale,
const n:
a) acumularea unui numr total de credite pentru fiecare
modul echivalat, conform standardului de pregtire profesional
pentru domeniul respectiv de pregtire de baz i general;
b) calcularea numrului de credite, pentru echivalare parial,
n cazul n care se elibereaz adeverin de modul (toate
competenele agregate unui modul au fost recunoscute)
conform standardului de pregtire profesional.
3.6. ncheierea mediei modulelor echivalate

A. n cazul echivalrii pentru disciplinele educaiei de baz


trebuie urmai paii urmtori:
1. elevul informat despre procedura de echivalare i de
obinere a creditelor trebuie s opteze, n scris, pentru acele
module ale educaiei de baz pe care nu dorete s le urmeze

n contul numrului de credite obinut prin echivalarea actelor


de studii gimnaziale (5, 10 sau 15 credite);
2. elevul nu poate opta pentru un numr de module ale cror
credite nsumate depesc numrul creditelor obinute de el prin
recunoaterea actelor de studii anterioare (5, 10 sau 15 credite);
3. dup alocarea numrului de credite pentru clasa/clasele
absolvit/absolvite i dup stabilirea modulelor pentru care
elevul, prin echivalare, obine scutirea de frecven i de
evaluare, comisia de evaluare calculeaz mediile pentru
modulele echivalate;
4. media unui modul/unor module din cadrul programului,
pentru care elevul, prin echivalare, obine scutirea de frecven
i de evaluare, va fi calculat astfel:
a) n cazul acumulrii a 5 credite, echivalentul absolvirii clasei
a V-a parcurse anterior, elevul i alege modulele pe care nu le
va frecventa; n acest caz, valoarea total a modulelor nu poate
fi mai mare dect 5 credite; media modulului pentru care elevul,
prin echivalare, obine scutirea de frecven i evaluare este
media pe care elevul a obinut-o la disciplina respectiv n
nvmntul gimnazial;
b) n cazul acumulrii a 10 sau 15 credite, echivalentul
absolvirii clasei a VI-a/a VII-a, elevul i alege modulele pe care
nu le va frecventa; valoarea total a modulelor nu poate fi mai
mare dect 10 sau 15 credite, de la caz la caz; media modulului
pentru care elevul, prin echivalare, obine scutirea de frecven
i evaluare se calculeaz astfel: suma tuturor mediilor anuale
ale disciplinei/disciplinelor pe care nu le va frecventa i la care
nu va fi evaluat mprit la numrul de ani n care aceasta a
fost studiat; nota astfel obinut va deveni media pentru un
modul sau pentru mai multe module ale disciplinei respective,
scutite de frecven i de evaluare, n cadrul Programului A
doua ans pentru nvmntul secundar inferior;
c) media modulului se calculeaz cu dou zecimale, fr
rotunjire.
B. Media de modul, n cazul echivalrii competenelor
profesionale dobndite anterior pe ci formale, se determin
astfel:
a) n cazul recunoaterii integrale a certificatului de calificare
profesional, cu recunoatere la nivel naional, se identific i
se asociaz disciplina/modulul parcurs la cursul de calificare
modulelor din curriculumul pentru pregtirea profesional.
Asocierea disciplinelor/modulelor se face pe baza asocierii
competenelor corespunztoare acestora. Media modulelor
echivalate este media disciplinei (disciplinelor)/modulului
(modulelor) creia/crora i se poate asocia competena sau
setul de competene recunoscut. n cazul n care unui modul din
curriculumul pentru pregtirea profesional i se asociaz mai
multe discipline/module corespunztoare cursului de calificare
parcurs, media modulului va fi media aritmetic a acestora. n
cazul n care o disciplin/modul nscris/nscris n certificat
corespunde n aceeai msur mai multor module din
curriculumul
pentru
pregtirea
profesional,
media
disciplinei/modulului se transfer fiecruia dintre modulele de
pregtire profesional;
b) n cazul recunoaterii pariale a certificatului de calificare
profesional, cu recunoatere la nivel naional, la calculul mediei
unui modul din curriculumul pentru pregtirea profesional se
iau n considerare notele acordate competenelor individuale
recunoscute i agregate la modulul respectiv. Nota acordat
fiecrei competene individuale este nota disciplinei/modulului,
nscris pe certificat sau n foaia matricol, care se poate asocia
acestei competene;
c) media la modulul de instruire practic comasat se ncheie
n urma susinerii unei probe de evaluare, propus de ctre
profesorul de specialitate, n conformitate cu probele de
evaluare din standardele de pregtire profesional.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


3.7. nregistrarea rezultatelor evalurii

1. Unitile de nvmnt pstreaz pentru fiecare candidat


cruia i s-au recunoscut/echivalat documentele colare/actele
de studii, respectnd condiiile legale de arhivare a actelor de
studii, urmtoarele documente:
a) cererea de nscriere n procesul de echivalare, cu
menionarea clar a claselor/competenelor pentru care se
solicit echivalarea;
b) dosarul de echivalare a competenelor dobndite anterior
pe ci formale, mpreun cu actele de studii doveditoare sau
copii ale acestora.
2. Dosarul de echivalare a competenelor dobndite anterior
pe ci formale include:
a) elementele de identificare: numele candidatului,
denumirea calificrii profesionale, componena comisiei de
evaluare, unitatea de nvmnt, data echivalrii;
b) fia de nregistrare a rezultatelor echivalrii (semnat de
elev, cu luare la cunotin), coninnd: numr de credite, medii
i adeverine obinute de elev;
c) fia (semnat de elev, cu luare la cunotin) care
stabilete traseul individual n urma evalurii: ce module mai are
de parcurs, ce numr de credite mai are de obinut, alte
informaii;
d) feedbackul din partea candidatului, referitor la modul de
ndrumare i de manifestare a comisiei de evaluare, modul de
derulare a ntregului proces.
3. n urma aplicrii procedurii de recunoatere a
competenelor dobndite anterior pe ci formale, persoanele
care au obinut recunoaterea integral sau parial pot
beneficia de programe individualizate de pregtire, cu un numr
redus de ore.
CAPITOLUL IV
Evaluarea i recunoaterea competenelor dobndite
anterior pe ci nonformale i informale
4.1. Repere pentru evaluarea i recunoaterea competenelor
dobndite anterior pe ci nonformale i informale

Procesul de evaluare i de recunoatere a competenelor


dobndite anterior pe ci nonformale i informale se raporteaz
la standardele de performan, pentru educaia de baz, i la
standardele de pregtire profesional, pentru pregtirea
profesional, astfel:
a) n vederea evalurii competenelor pentru educaia de
baz, fiecare candidat va fi sprijinit i consiliat de ctre
consilierul educativ (diriginte), membru n comisia de nscriere,
care i prezint candidatului metodele de evaluare ce vor fi
utilizate i competenele care trebuie demonstrate;
b) nainte de intrarea n procesul de evaluare propriu-zis,
anticipat, candidatul analizeaz, asistat de ctre consilierul
educativ (diriginte), membru n comisia de nscriere, propriile
competene, n raport cu competenele i standardele de
performan ale modulelor pentru care solicit evaluare iniial.
Candidatul este informat cu privire la metodele de evaluare care
vor fi utilizate;
c) n funcie de rezultatul analizei, consilierul educativ
(dirigintele) i recomand candidatului s participe sau s nu
participe la procesul de evaluare. Decizia de a participa la
procesul de evaluare i aparine candidatului, care menioneaz
n cererea depus modulele pentru care solicit evaluare
anticipat;
d) n vederea evalurii competenelor profesionale
corespunztoare unei calificri profesionale, fiecrui candidat i
este repartizat un cadru didactic de specialitate, membru
evaluator din cadrul comisiei de evaluare a competenelor
profesionale (denumit n continuare evaluator), care rspunde
de punerea n aplicare a ntregului proces de evaluare. nainte
de intrarea n procesul de evaluare propriu-zis, candidatul
analizeaz, asistat de evaluator, propria performan

19

profesional, n raport cu coninutul standardului de pregtire


profesional, n cadrul unui interviu, care se finalizeaz cu
completarea unei fie de autoevaluare. Evaluatorul explic i
detaliaz, la cerere, coninutul i prevederile standardului de
pregtire profesional. n funcie de rezultatul autoevalurii,
evaluatorul i recomand candidatului s participe la procesul
de evaluare, pentru ntregul standard sau pentru o parte a
acestuia, ori s nu participe la procesul de evaluare. Decizia de
a participa la procesul de evaluare i aparine candidatului, care
menioneaz n cererea depus unitile de competen pentru
care dorete s fie evaluat, din lista unitilor de competen ale
standardului pus la dispoziia sa de ctre evaluator. Evaluatorul
i prezint candidatului metodele de evaluare care vor fi utilizate
i stabilete programul de desfurare a procesului de evaluare,
de comun acord cu candidatul. Programul stabilit de evaluator
cu candidatul este comunicat centrului autorizat sau comisiei de
evaluare din unitatea de nvmnt, n scopul aprobrii de ctre
acesta/aceasta.
4.2. Organizarea procesului de evaluare i de recunoatere a
competenelor dobndite anterior pe ci nonformale i informale

1. Organizarea procesului de evaluare i de recunoatere a


competenelor dobndite anterior pe ci nonformale i informale
este efectuat de ctre:
a) comisia de evaluare de la nivelul unitii de nvmnt,
pentru evaluarea modulelor educaiei de baz, cu participarea
unui reprezentant al inspectoratului colar judeean/al
municipiului Bucureti;
b) centrul de evaluare i certificare a competenelor
profesionale obinute pe alte ci dect cele formale, autorizat de
ctre A.N.C. sau de ctre evaluatori de competene
profesionale, certificai de A.N.C. n cazul n care evaluarea nu
se poate face, din motive ntemeiate, de ctre un centru
autorizat de ctre A.N.C. sau de ctre evaluatori de competene
profesionale certificai de ctre A.N.C., aceasta se va realiza de
ctre comisia de evaluare din unitatea de nvmnt, care are
n componen 2 membri, cadre didactice de specialitate
discipline tehnologice.
2. Elevul poate solicita aplicarea procedurii de evaluare i de
recunoatere a competenelor dobndite anterior pe ci
nonformale i informale, astfel:
a) pentru educaia de baz, pentru unul sau mai multe
module;
b) pentru pregtirea profesional, pentru unul, mai multe sau
toate modulele din curriculumul pentru pregtirea profesional
specific unei calificri profesionale, respectiv pentru una, mai
multe sau toate unitile de competen ale unui standard de
pregtire profesional.
3. Dovezile de competen rezultate pe parcursul evalurii
sunt analizate i judecate de comisia de evaluare/evaluator, n
raport cu cerinele standardului de performan/standardului de
pregtire profesional.
4. Evaluarea n vederea recunoaterii competenelor
dobndite anterior pe ci nonformale i informale se face n
cadrul sesiunii de evaluare iniial nainte de debutul
modulelor corespunztoare unui an de studiu i li se
adreseaz acelor elevi care consider c dein competenele
necesare promovrii unui modul, anterior parcurgerii acestuia.
4.3. Termene pentru procesul de evaluare i de recunoatere a
competenelor dobndite anterior pe ci nonformale i informale

a) Competenele dobndite anterior pe ci nonformale i


informale, att pentru educaia de baz, ct i pentru pregtirea
profesional, sunt evaluate n oricare dintre sesiunile de
evaluare programate de instituia de nvmnt, nainte de
nceperea predrii modulului/modulelor pentru care se solicit
evaluarea; ele se desfoar conform unui grafic stabilit.
b) Durata procesului de evaluare a competenelor
profesionale se stabilete de ctre fiecare centru, respectiv
unitate de nvmnt, n funcie de specificul i de

20

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

complexitatea domeniului pregtirii profesionale, fr a se


depi o sptmn n cadrul celor 6 sptmni de evaluare
alocate; procesul este planificat de comisia de evaluare, n
funcie de numrul solicitrilor i de specificul calificrilor
profesionale.
4.4. Alocarea creditelor n urma aplicrii procedurii de evaluare
i de recunoatere a competenelor dobndite anterior pe ci
nonformale i informale

a) Pentru educaia de baz, numrul de credite se aloc


conform
planului-cadru
pentru
modulul/modulele
respectiv/respective.
b) Pentru pregtirea profesional se estimeaz numrul de
credite pentru modulul de cultur de specialitate, n funcie de
numrul de ore alocate n curriculum, din numrul total de
credite al blocului de module de pregtire profesional al fiecrui
an, conform planului-cadru.
c) n cazul recunoaterii doar a unor competene din cadrul
unor uniti de competen/module (valabil numai pentru
pregtirea profesional) se estimeaz valoarea creditului pentru
competena individual recunoscut, n raport cu numrul de
competene al unitii si cu valoarea total a creditului unitii
din care aceasta face parte.
4.5. ncheierea mediei modulelor evaluate

a) Media unui modul din cadrul programului, care este


promovat, pentru care se recunosc competenele prin evaluare
i care nu va mai fi parcurs de elev n cadrul programului, va fi
calculat ca medie aritmetic a notelor obinute la probele de
evaluare aplicate.
b) Pentru educaia de baz, media obinut la evaluare
devine media modulului respectiv i se calculeaz ca medie
aritmetic, cu dou zecimale, fr rotunjire, ntre nota acordat
pentru portofoliul tematic i nota acordat la evaluarea final a
modulului.
c) Pentru pregtirea profesional, pentru ca un modul din
curriculumul de pregtire profesional s fie considerat
promovat trebuie s i se recunoasc candidatului toate
competenele agregate acelui modul.
d) Notele din adeverina de competene primit de ctre
persoanele care beneficiaz de recunoatere parial a
modulelor/unitilor de competen vor intra n alctuirea mediei
modulului (pentru a atesta finalizarea i promovarea
programului), alturi de notele obinute pe parcurs de ctre
candidat la evaluarea din cadrul modulelor din programul
individualizat de pregtire. Pentru pregtirea profesional se
aplic media aritmetic a notelor obinute la evaluarea
competenelor incluse n lista unitilor de competen relevante
pentru modul.
4.6. Elaborarea instrumentelor de evaluare n vederea evalurii
competenelor dobndite anterior pe ci nonformale i informale

1. n cazul educaiei de baz, pentru evaluarea


competenelor dobndite anterior pe ci nonformale i informale,
instrumentele de evaluare sunt elaborate de ctre cadrele
didactice de specialitate din cadrul comisiei de evaluare de la
nivelul unitii de nvmnt.
2. Pentru evaluarea competenelor profesionale dobndite
anterior pe ci nonformale i informale, instrumentele de
evaluare sunt elaborate pe baza standardelor de pregtire
profesional, dup caz, de ctre:
a) centrul de evaluare i certificare a competenelor
profesionale obinute pe alte ci dect cele formale, autorizat de
ctre A.N.C.;
b) evaluatorul de competene profesionale, certificat de ctre
A.N.C.;
c) cadrele didactice de specialitate discipline tehnologice
din cadrul comisiei de evaluare de la nivelul unitii de
nvmnt.
3. Fiecare centru de evaluare/evaluator de competene
profesionale/comisie de evaluare stabilete modalitatea

concret de evaluare, astfel nct metodele aplicate s conduc


cu consecven la demonstrarea competenei n ansamblul ei.
4.7. Documente care atest obinerea recunoaterii n urma
aplicrii procedurii de evaluare i de recunoatere a
competenelor dobndite anterior pe ci nonformale i informale

a) Elevul este informat c i se elibereaz, la cerere,


adeverin de modul, fiind eliminat obligativitatea parcurgerii
modulului, dac toate competenele relevante pentru modul sunt
recunoscute n urma aplicrii procedurii de evaluare i de
recunoatere. n adeverina de modul se consemneaz media
modulului i numrul de credite obinute.
b) n cazul n care lista competenelor relevante pentru un
modul din cadrul pregtirii profesionale include competene din
diferite uniti de competen, eliberarea adeverinei de modul
este condiionat de demonstrarea tuturor acestor competene.
c) Elevul este informat c n cazul pregtirii profesionale
poate beneficia de recunoaterea parial a unui modul/unei
uniti de competen, adic numai de o parte a competenelor
agregate unui modul sau incluse n unitatea de competen.
Candidatul primete, n urma recunoaterii pariale, o adeverin
de competene n care sunt consemnate notele obinute pentru
fiecare competen, indicndu-se modulul i unitatea de
competen n care este inclus competena. Decizia privind
competena candidatului se stabilete pentru fiecare
competen pentru care a fost evaluat elevul. Dovezile de
competen rezultate pe parcursul evalurii sunt analizate i
apreciate de ctre comisia de evaluare/evaluator, n raport cu
cerinele standardului de pregtire profesional.
4.8. nregistrarea rezultatelor evalurii i a recunoaterii
competenelor dobndite anterior pe ci nonformale i informale

1. Unitile de nvmnt pstreaz pentru fiecare elev


evaluat, respectnd condiiile legale de arhivare a actelor de
studii, urmtoarele documente:
a) cererea de nscriere n procesul de evaluare i de
recunoatere a competenelor dobndite anterior pe ci
nonformale i informale;
b) dosarul de evaluare i de recunoatere a competenelor
dobndite anterior pe ci nonformale i informale, mpreun cu
dovezile de competen colectate.
2. Dosarul de evaluare i recunoatere a competenelor
dobndite anterior pe ci nonformale i informale include:
a) elementele de identificare: numele candidatului,
denumirea calificrii profesionale, numele evaluatorului, unitatea
de nvmnt, data susinerii fiecrei evaluri;
b) lista modulelor/unitilor de competen la care se face
evaluarea;
c) seturile de probe de evaluare, testele administrate
candidatului (ntrebri specifice pentru testul scris i pentru testul
oral, activiti realizate la o simulare sau demonstraie
structurat ori urmrit la observarea direct, tem de proiect i
detaliile tehnice necesare realizrii acestuia, fi de
autoevaluare completat), portofoliul realizat de elev pentru
evaluare;
d) dovezile de competen care rezult din aplicarea
probelor;
e) fia de nregistrare a rezultatelor;
f) feedbackul din partea candidatului referitor la modul de
ndrumare i de manifestare a evaluatorului, la modul de
derulare a ntregului proces de evaluare, la accesul la materiale
i documentaie.
4.9. Valorificarea recunoaterii competenelor profesionale
obinute pe ci nonformale i informale

1. Prin evaluarea i recunoaterea tuturor competenelor


profesionale din toate unitile de competen tehnic general
i specializat, participantul la Programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior nu mai parcurge modulele de
specialitate din anii II, III i IV.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


2. Recunoaterea anumitor competene din standardul de
pregtire profesional atrage eliminarea din programul
individualizat de pregtire a elevului respectiv a competenelor
i a coninuturilor aferente din curriculumul de specialitate.
Coninuturile pe care candidatul le mai are de parcurs
nsumeaz un numr total de ore care vor fi distribuite, ncepnd
cu anul II, astfel nct candidatul se poate afla n una dintre
urmtoarele situaii:
a) finalizeaz i promoveaz modulele/coninuturile din
modulele rmase, conform programului individualizat de
pregtire, la sfritul anului II;
b) finalizeaz i promoveaz modulele/coninuturile din
modulele rmase, conform programului individualizat de
pregtire, la sfritul anului III;
c) finalizeaz i promoveaz modulele/coninuturile din
modulele rmase, conform programului individualizat de
pregtire, n timpul anului IV.
Participanii din cadrul Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior care au obinut nivelul 1 sau 2
de calificare, recunoscut la nivel naional, n urma finalizrii unui
program de formare profesional continu oferit de ctre un
furnizor de formare profesional autorizat conform legii, au
posibilitatea fie s urmeze Programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior, fr pregtirea de specialitate,
fr instruirea practic comasat i fr parcurgerea stagiilor de
pregtire practic, fie s opteze pentru un alt domeniu i/sau o
alt calificare profesional, caz n care beneficiaz de pregtire
profesional dup un program individualizat de pregtire.
CAPITOLUL V
Procesul de evaluare i de recunoatere a competenelor
dobndite pe parcursul programului
5.1. Repere pentru evaluarea i recunoaterea competenelor
dobndite pe parcursul programului

Elevii nscrii n Programul A doua ans pentru


nvmntul secundar inferior, n urma parcurgerii modulelor,
vor fi evaluai n vederea recunoaterii competenelor dobndite
pe parcurs, pe baza standardelor de performan, n cazul
educaiei de baz, i a standardului de pregtire profesional, n
cazul pregtirii profesionale.
Evaluarea competenelor dobndite pe parcursul
programului este efectuat de ctre profesorul de specialitate
de la modul sau, n cazuri speciale, de ctre comisia de
evaluare.
5.2. Posibiliti de evaluare a competenelor dobndite pe
parcursul programului

Formele de evaluare a competenelor dobndite pe parcursul


Programului A doua ans pentru nvmntul secundar
inferior sunt:
a) evaluarea cu rol de diagnoz, pentru modulele educaiei
de baz; reprezint strategia de msurare-apreciere-decizie,
realizat la nceputul studierii modulului, pentru detectarea
potenialului de instruire, potenialului de dezvoltare i a
potenialului de educare a elevului;
b) evaluarea curent, formativ; scopul evalurii este acela
de a orienta i de a optimiza nvarea;
c) evaluarea final de modul; const n evaluarea
portofoliului tematic i administrarea unei probe orale i/sau
scrise i/sau practice, la final de modul.
5.3. Termene pentru procesul de evaluare i recunoatere a
competenelor dobndite pe parcursul programului

a) Pentru competenele dobndite pe parcursul programului,


evaluarea elevilor se realizeaz att pentru educaia de baz,
ct i pentru pregtirea profesional, n cadrul sptmnilor de
curs.

21

b) Evaluarea iniial, anticipat i evaluarea final de modul


(pentru cazurile speciale) se realizeaz conform intervalelor
stabilite la art. 10 i 18 din metodologie.
c) Modulele restante din toi anii de studiu (ntr-o proporie
mai mic dect 25% pentru fiecare an) pot fi evaluate n cadrul
sesiunilor de evaluare organizate anual.
5.4. Alocarea creditelor n urma aplicrii procedurii de evaluare
i de recunoatere a competenelor dobndite pe parcursul
programului

a) Evaluarea competenelor dobndite pe parcursul


programului se finalizeaz prin obinerea unui numr de credite
corespunztoare fiecrui modul, conform planului-cadru de
nvmnt pentru Programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior.
b) Creditele sunt acumulate de ctre fiecare elev potrivit
numrului de credite alocat modulelor prin planul-cadru de
nvmnt al programului.
c) Numrul de credite pentru fiecare modul din curriculumul
pentru pregtirea profesional este estimat, n baza numrului
de ore alocat, din numrul total de credite al blocului de module
de pregtire profesional al fiecrui an de studiu conform
planului-cadru de nvmnt.
d) Pentru a aloca unui candidat numrul de credite
corespunztor unui modul, procedura de evaluare trebuie s se
finalizeze cu promovarea modulului.
5.5. ncheierea mediei modulelor

a) Media unui modul pentru educaia de baz se calculeaz


ca medie aritmetic, cu dou zecimale, fr rotunjire, din nota
acordat pentru portofoliul tematic elaborat pentru modulul
respectiv i din nota acordat la evaluarea final a modulului,
prin administrarea unei probe orale i/sau scrise i/sau practice.
b) Nota acordat pentru portofoliul tematic elaborat pentru
modulul respectiv i nota acordat la evaluarea final a
modulului se consemneaz n catalog, la rubrica note.
c) Un modul pentru educaia de baz se consider promovat
dac att nota acordat pentru portofoliul tematic, ct i nota
acordat la evaluarea final a modulului, precum i media
modulului sunt minimum 5 (cinci).
d) Media la modulele studiate pe parcursul programului,
pentru pregtirea profesional, se calculeaz conform
prevederilor din Regulamentul de organizare i funcionare a
unitilor de nvmnt preuniversitar.
e) Numrul minim de note acordate, obligatorii pentru
ncheierea mediei unui modul, este de 2, la modulele specifice
educaiei de baz (o not acordat pentru portofoliul tematic i
o not acordat pentru evaluarea final a modulului) i de 4, la
modulele din trunchiul comun pentru pregtirea profesional
(dou note pentru cultura de specialitate i dou note pentru
instruirea practic sptmnal); pentru ncheierea mediei la
modulul de instruire practic comasat sunt necesare minimum
dou note.
5.6. Documente care atest promovarea modulelor n urma
aplicrii procedurii de evaluare a competenelor dobndite pe
parcurs

n urma promovrii modulelor i se elibereaz, la cerere,


fiecrui elev o adeverin de modul n care se consemneaz
numele modulului, numrul de credite i media la modulul
respectiv.
5.7. nregistrarea rezultatelor evalurii

a) Rezultatele evalurii modulelor, pentru fiecare elev nscris


n Programul A doua ans pentru nvmntul secundar
inferior, sunt consemnate n catalog, n fiecare an de studiu din
program.
b) Evaluarea se consemneaz n documentele colare prin
note de la 10 la 1 i prin medii acordate pentru fiecare modul.

22

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


ANEXA b)
la metodologie

SITUAIILE

n care se recomand micorarea duratei standard de colarizare sau acordarea sprijinului suplimentar
n cadrul Programului A doua ans pentru nvmntul secundar inferior
CAPITOLUL I
Situaiile n care se recomand micorarea
duratei standard de colarizare
n unele situaii, experiena, competenele dobndite anterior
i nivelul de pregtire ale unui elev i pot permite parcurgerea
parial (prin frecven) a unuia sau a mai multor module,
corespunztoare pregtirii n domeniul educaiei de baz sau al
pregtirii profesionale, ceea ce poate duce la reducerea duratei
standard de colarizare pentru fiecare elev.
Reducerea duratei standard de colarizare este posibil n
condiiile n care:
a) elevul deine o adeverin de absolvire a claselor a V-a,
a VI-a sau a VII-a din nvmntul gimnazial; n acest caz, el
poate solicita recunoaterea i echivalarea claselor parcurse n
nvmntul gimnazial;
b) n urma interviului i a probelor de evaluare iniial,
indiferent de numrul de ani de studiu parcuri anterior n
nvmntul gimnazial, elevul apreciaz i/sau i se recomand
c este pregtit pentru evaluarea modulelor, fr parcurgerea
acestora;
c) n cazul n care elevul prezint unitii de nvmnt un
certificat de calificare profesional, obinut ntr-un sistem de
formare continu i eliberat de un centru de calificare autorizat,
pentru o ocupaie, acesta poate beneficia de un program de
pregtire individualizat, n care:
(i) poate parcurge doar modulele alocate educaiei de
baz;
(ii) trebuie s recupereze competenele care nu apar pe
certificatul su, dar sunt nscrise n standardul de
pregtire profesional al calificrii care se poate asocia,
conform reglementrilor, acelei ocupaii.
n ambele situaii, programul de pregtire individualizat poate
asigura reducerea duratei standard a programului.
CAPITOLUL II
Situaiile n care se recomand acordarea
sprijinului suplimentar
Unii elevi aparinnd unor categorii dezavantajate (persoane
care locuiesc n zone defavorizate, persoane fr adpost stabil,
copiii strzii, persoane private temporar de libertate, omeri pe
termen lung, refugiai n urma calamitilor naturale etc.),
precum i persoane cu cerine educaionale speciale,
participante la Programul A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior, din cauza condiiilor de via, nu reuesc, pe
parcursul celor 4 ani durata standard a programului s
aib o frecven minim care s le asigure promovabilitatea
modulelor.
Aceste categorii de elevi au nevoie de sprijin suplimentar.
Acesta se acord n situaiile n care elevul:
a) a nregistrat un numr de absene egal cu jumtate plus
unu din numrul total de ore;
b) nu a participat/nu a promovat evaluarea/evalurile de
modul;
c) nu a dovedit competenele necesare pentru promovarea
examenului de certificare a competenelor profesionale;
d) consider c are nevoie de sprijin suplimentar n vederea
continurii studiilor.
Recomandarea ca elevul s urmeze o pregtire suplimentar
poate fi realizat de ctre profesorul de la modulul respectiv,
dac acesta constat c progresul realizat de ctre elev, n

raport cu intele stabilite (standardele de performan i


standardele de pregtire profesional), nu este cel ateptat.
Sprijinul suplimentar poate viza unul sau mai multe module
i se realizeaz, de regul, pe durata standard a programului,
astfel:
a) prin orele de sprijin suplimentar, la dispoziia profesorului,
alocate modulelor din trunchiul comun;
b) prin participarea la activitile de predare/nvare ale
modulului nepromovat cu alte grupe de studiu (dac exist cel
puin dou grupe specifice unui an de studiu, fie care au nceput
simultan, fie care au nceput succesiv, n octombrie i n
februarie);
c) pentru pregtirea profesional, prin alegerea, n funcie de
situaie, a uneia dintre urmtoarele opiuni:
(i) participarea la orele de curriculum n dezvoltare
local (CDL) pentru modulele din aria curricular
Tehnologii, propuse de unitatea de nvmnt,
conform recomandrilor, n situaia n care este
necesar completarea impus de numrul total de
ore alocat prin planul-cadru, cu un numr mai mic de
30 de ore;
(ii) desfurarea activitii la operatorul economic, n
cazul n care activitatea se desfoar n cel puin
dou schimburi, i elevul, potrivit unui ritm propriu de
nvare, realizeaz activiti de nvare la instruirea
practic ntr-un program cu un numr mai mare de
ore peste cel normat. n acest caz sunt necesare
aprobarea din partea operatorului economic i
supravegherea elevului de ctre un maistru instructor
de la locul de munc.
Sprijinul suplimentar se poate acorda i prin prelungirea
duratei standard a programului, de regul, cu un semestru, cu
durata de cel mult 6 luni.
Realizarea unei pregtiri suplimentare poate fi solicitat i
de ctre elev, fr a avea nevoie de recomandarea unui cadru
didactic, de exemplu, n cazul elevilor cu cerine educaionale
speciale sau al celor care solicit amnarea de modul din motive
medicale. Solicitantul va nainta n acest caz o cerere
coordonatorului Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior, n care va consemna titlurile
modulelor pentru care dorete planificarea unei pregtiri
suplimentare.
Coordonatorul Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior vizeaz cererea elevului i o
nainteaz spre aprobare directorului unitii de nvmnt.
Sprijinul suplimentar va fi programat n acelai interval de timp
n care se va desfura stagiul de pregtire practic.
n funcie de situaie, se pot aplica unele dintre urmtoarele
opiuni:
a) replanificarea parcurgerii modulelor nepromovate cu alte
grupe de studiu;
b) studiu individual i organizarea unor edine de consultaii;
c) planificarea unei sesiuni suplimentare de evaluare a
modulelor.
Situaiile care necesit prelungirea duratei standard a
programului se avizeaz de consiliul de administraie al unitii
de nvmnt i se aprob de ctre inspectoratul colar
judeean/al municipiului Bucureti.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

23
ANEXA Nr. 4

PLANUL-CADRU DE NVMNT

pentru Programul A doua ans pentru nvmntul secundar inferior


Planul-cadru de nvmnt pentru Programul A doua
ans pentru nvmntul secundar inferior reprezint un
document esenial, un instrument de baz n aplicarea
programului.
n cadrul Programului A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior se aplic planul-cadru de nvmnt pentru
programul A doua ans pentru nvmntul secundar inferior
i Nota privind elaborarea planului-cadru de nvmnt pentru
Programul A doua ans pentru nvmntul secundar
inferior.
Nota privind elaborarea planului-cadru de nvmnt
pentru Programul A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior
Conform planului-cadru de nvmnt pentru Programul
A doua ans pentru nvmntul secundar inferior, fiecare
dintre cele 7 arii curriculare include una sau mai multe discipline.
Pentru fiecare disciplin au fost proiectate module repartizate,
pentru educaia de baz, pe cei 4 ani de studiu (anul I, II, III i IV).
Modulele curriculumului pentru pregtirea profesional sunt
distribuite pe 3 ani n cadrul programului (anul II, III i IV).
Unul dintre principiile Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior const n promovarea anilor de
studiu n baza numrului de credite acumulat. ntregul program
este echivalat cu 100 de credite, conform planului-cadru pentru
Programul A doua ans pentru nvmntul secundar
inferior. La acest numr de credite se adaug creditele
corespunztoare parcurgerii celor 720 de ore din stagiile de
practic, respectiv creditele alocate studiului Limbii i literaturii
materne, n cazul n care programul se desfoar n una dintre
limbile minoritilor naionale. Conform acestui principiu, fiecare
modul nscris n planul-cadru de nvmnt, att pentru
educaia de baz, ct i pentru pregtirea profesional, are
alocat un anumit numr de credite (credite consemnate n
planul-cadru, pentru fiecare modul, prin litera c).
Planul-cadru pentru educaia de baz
Pregtirea pentru educaia de baz se realizeaz prin
discipline incluse n cadrul unor module, astfel:
I. Aria curricular Limb i comunicare
1. Limba i literatura romn: modulele M1, M2 i M3;
2. Limba modern 1: modulele M1, M2 i M3;
3. Limba modern 2: modulele M1, M2 i M3;
n cazul n care programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior se organizeaz n una dintre
limbile minoritilor naionale, n planul-cadru de nvmnt se
include, n cadrul ariei curriculare Limb i comunicare, i
disciplina Limba i literatura matern. Disciplinelor Limba i
literatura matern i Limba i literatura romn li se aloc
acelai numr de ore, acelai numr de credite i aceeai poziie
n planul-cadru de nvmnt. Programa colar dup care se
va studia n acest caz este programa de Limba i literatura
matern de la nvmntul de mas, adaptat, dup modelul
programei de Limba i literatura romn i al programelor de
limbi moderne, elaborate n cadrul programului A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior, nevoilor i intereselor
grupului de elevi din cadrul programului.
Complementar, n cadrul unor pachete cu discipline
opionale, crora le sunt alocate credite, programul A doua
ans pentru nvmntul secundar inferior ofer elevilor i
posibilitatea de a studia elemente de limba i cultura unor
minoriti naionale. Indiferent de limba n care se desfoar
programul, de etnia elevilor participani la program, acetia pot

opta pentru studierea pachetului de discipline opionale


menionat.
n cazul limbilor moderne Limba englez i Limba
francez grupul de elevi poate opta pentru studierea uneia
dintre cele dou discipline, ca limb modern 1. n aceast
situaie se va respecta numrul de ore i alocarea de credite,
pe anii de studiu al limbii moderne 1, conform planului-cadru de
nvmnt, indiferent pentru care dintre cele dou limbi
moderne se face opiunea. Cealalt limb modern va avea
statutul de limb modern 2 i vor fi respectate numrul de ore
i alocarea de credite pe anii de studiu din planul-cadru.
n cazul n care Programul A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior se organizeaz n una dintre
limbile minoritilor naionale, studiul disciplinei Limba modern 2
este la decizia colii. Aceasta va fi oferit dac exist cel puin
8 solicitri scrise ale elevilor n acest sens.
II. Aria curricular Matematic i tiine ale naturii
1. Matematic: modulele M1, M2, M3 i M4;
2. tiine: modulele M1, M2 i M3.
III. Aria curricular Om i societate
1. Cultur civic/Educaie antreprenorial: modulele M1 i
M2;
2. Istorie: modulele M1, M2 i M3;
3. Geografie: modulele M1 i M2;
4. Religie.
IV. Aria curricular Arte
Educaie muzical/Educaie plastic: modulul M1.
V. Aria curricular Educaie fizic i sport
Educaie fizic
VI. Aria curricular Consiliere i orientare
Orientare i consiliere vocaional: modulele M0 i M1.
n cadrul disciplinei Orientare i consiliere vocaional, n
fiecare an de studiu se parcurge cte un modul de iniiere i
orientare (M0), pentru a se asigura sprijin n parcurgerea
programului, a traseelor individualizate i pentru a se evalua pe
tot parcursul programului stadiul de atingere a intelor propuse,
i cte un modul de consiliere (M1) n scopul acordrii unei
ndrumri eficiente tinerilor nscrii n program.
VII. Pachetele de discipline opionale
Pachetele de discipline opionale sunt oferite elevilor din
Programul A doua ans pentru nvmntul secundar inferior
n cadrul anului IV de studiu, iar n interiorul acestora se gsesc
module specifice. Elevul trebuie s opteze pentru parcurgerea
unuia dintre pachetele de discipline opionale. Indiferent de
opiune, parcurgerea modulelor din interiorul pachetului ales i
asigur elevului obinerea a 6 credite.
Planul-cadru pentru pregtirea profesional
n cadrul Programului A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior, pregtirea profesional este organizat pe
baza creditelor transferabile conform planului-cadru de
nvmnt pentru Programul A doua ansa pentru
nvmntul secundar inferior.
Numrul de credite alocat pregtirii profesionale de baz i
generale n Programul A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior este cel prevzut n Standardele de pregtire
profesional.
n planul-cadru de nvmnt pentru Programul A doua
ans pentru nvmntul secundar inferior modulelor
corespunztoare culturii de specialitate i instruirii practice

24

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

sptmnale le sunt alocate blocuri de module (M1, M2 i M3),


care au alocate un anumit numr de credite, corespunztor
numrului de ore. Aceste module pot include numai ore din
trunchiul comun sau pot include i ore din cadrul curriculumului
n dezvoltare local.
Aria curricular Tehnologii include urmtoarele discipline i
module aferente:
1. Tehnologia informaiei i a comunicaiilor, cu un modul de
Tehnologia informaiei i a comunicaiilor M1 n trunchiul
comun, i alte dou module adaptate nevoilor cursanilor n
cadrul pachetelor de opionale oferite n cadrul programului.
2. Cultura de specialitate i instruirea practic sptmnal
care include un numr variabil de module, conform pregtirii
profesionale n domeniile de pregtire de baz i general,
incluse n modulele M1, M2 i M3.
3. Instruirea practic comasat inclus n modulul M4.
Parcurgerea modulului se va face n afara sptmnilor alocate
celor 3 ani de studiu (II, III, IV), pe parcursul oricrui an dintre
acetia.
Toate modulele din planul-cadru sunt evaluate.
ntregul plan-cadru de nvmnt pentru Programul A doua
ans pentru nvmntul secundar inferior este structurat pe
3 componente: trunchi comun (TC), ore de sprijin suplimentar
adugate modulelor de trunchi comun (CD) i curriculum n
dezvoltare local (CDL) practica comasat.
Trunchiul comun
Trunchiul comun (TC) reprezint oferta educaional,
constnd n discipline cu un numr fix de ore pentru toate
domeniile de pregtire de baz i general din cadrul
Programului A doua ans pentru nvmntul secundar
inferior.
Viznd competenele-cheie din domeniul educaiei de baz
i competenele generale din cadrul pregtirii profesionale,
trunchiul comun va fi parcurs, n mod obligatoriu, de ctre toi
elevii indiferent de domeniul pregtirii profesionale de baz i
generale.
Prin gruparea disciplinelor din structura trunchiului comun n
cele 7 arii curriculare, prevzute n actualul curriculum naional,
se asigur continuitatea dintre planurile-cadru pentru
nvmntul obligatoriu i cele din Programul A doua ans
pentru nvmntul secundar inferior.
Oferta de trunchi comun contribuie la:
(i) finalizarea educaiei de baz, prin continuarea
dezvoltrii competenelor-cheie urmrite n cadrul
nvmntului obligatoriu condiie pentru
asigurarea egalitii de anse pentru toi elevii, oricare
ar fi specificul domeniului de pregtire;
(ii) asigurarea continuitii ntre nvmntul gimnazial
i ciclul secundar inferior al liceului tehnologic;
(iii) asigurarea continuitii ntre nvmntul secundar
inferior al liceului tehnologic i stagiile de pregtire
practic de 720 de ore, pentru obinerea calificrii
profesionale de nivel 2;
(iv) formarea pentru nvarea pe parcursul ntregii viei.
Curriculumul la decizia colii (CD)
La nivelul planului-cadru de nvmnt pentru Programul
A doua ans pentru nvmntul secundar inferior,
curriculumul la decizia colii reprezint numrul de ore alocate
colii, n scopul susinerii unor performane difereniate i a unor
nevoi i interese specifice de nvare ale elevilor.
n cadrul Programului A doua ans pentru nvmntul
secundar inferior exist urmtoarele forme de curriculum la
decizia colii:
a) ore pentru sprijin suplimentar (CD). Predarea i
evaluarea acestor ore se va realiza innd seama de

recomandrile din programele colare i din ghidurile de


evaluare elaborate n cadrul Programului A doua ans pentru
nvmntul secundar inferior. Tuturor modulelor educaiei de
baz, precum i unor module din aria curricular Tehnologii
(Tehnologia informaiei i a comunicaiilor) le sunt alocate, prin
planul-cadru de nvmnt, ore de sprijin suplimentar (numite
CD) pentru realizarea unei oferte educaionale flexibile i
difereniate, n funcie de aspiraiile i potenialul de nvare al
fiecrui elev din cadrul programului. Orele de sprijin suplimentar
(CD) sunt ore la dispoziia profesorului i se utilizeaz de ctre
cadrul didactic care pred modulul respectiv, astfel: ore alocate
pentru evaluarea de diagnoz, ore de consolidare a unor teme
din modul, ore de consultaii individuale sau de grup cu elevii.
Decizia repartizrii exacte a orelor i aparine cadrului didactic.
Ele apar n planificarea calendaristic drept ore proiectate n
cadrul planificrii orelor modulului.
b) ore facultative, pentru disciplina Religie, respectiv pentru
disciplina Educaie fizic, la care exist o plaj orar cuprins
ntre un numr minim de ore i un numr maxim posibil. n
aceast situaie unitatea de nvmnt va decide, n funcie de
solicitrile existente, realizarea CD-ului respectiv. Aceste oferte
curriculare vor fi avizate de ctre consiliul de administraie al
unitii de nvmnt i de ctre inspectorul de specialitate; ele
sunt evaluate, dar nu li se aloc credite.
c) pachete de discipline opionale inter- i transdisciplinare,
prevzute n anul IV de studiu. Predarea i evaluarea acestor
discipline se vor realiza conform programelor colare i
materialelor educaionale elaborate n cadrul Programului
A doua ans pentru nvmntul secundar inferior.
Pachetele de discipline opionale se adreseaz elevilor care
intenioneaz fie s i consolideze dezvoltarea personal i
profesional, s urmeze stagiul de pregtire practic i/sau s
acceseze piaa muncii, fie s-i consolideze dezvoltarea
personal i s i continue studiile n ciclul superior al liceului.
Curriculum la decizia colii pentru pregtirea
profesional (CDL)
Curriculum la decizia colii este, pentru aria curricular
Tehnologii, un curriculum n dezvoltare local (CDL). CDL
cuprinde orele alocate pentru dezvoltarea ofertei curriculare
specifice fiecrei uniti de nvmnt, ofert realizat n
parteneriat cu operatorii economici.
Acesta va fi proiectat n comun de ctre profesorul de
specialitate, maistrul-instructor i reprezentantul operatorului
economic, astfel nct s se asigure cadrul pentru realizarea
unei instruiri care s permit, n contextul oferit de operatorii
economici locali, formarea tuturor competenelor tehnice
descrise n Standardele de pregtire profesional. n orele de
CDL alocate prin planurile-cadru de nvmnt se recomand
a se desfura activiti practice/laborator pentru a se realiza
situaiile de nvare identificate mpreun cu operatorul
economic partener al unitii de nvmnt. Se ofer un cadru
curricular flexibil care permite adaptarea la nevoile de formare
identificate pe baza analizelor pieei muncii, precum i crearea
oportunitilor pentru rute profesionale individualizate.
La elaborarea CDL se au n vedere:
a) resursele locale pentru instruire (baza material a
colii/grupurilor colare partenere, cadrul de colaborare cu
operatorii economici);
b) cerinele locale pentru pregtirea n diverse domenii de
pregtire de baz i general.
Obiectivele implementrii CDL sunt:
a) crearea de oportuniti pentru dobndirea de ctre elevi a
competenelor profesionale suplimentare solicitate de piaa
muncii local, care nu sunt oferite prin curriculum;
b) crearea situaiilor de nvare necesare pentru dobndirea
competenelor-cheie transferabile, adaptate cerinelor locale.

6.

5.

4.

3.

2.

1.

Nr.
crt.

Stagii de pregtire practic

Cultur de specialitate i Instruire practic sptmnal

Tehnologia informaiei i a comunicaiilor

Tehnologii

Educaie fizic

Educaie fizic i sport

Educaie muzical i Educaie plastic

Arte

Religie

M1
2.0 c

M1
3.0 c

50

60

50

45

80

60

10

020 020

20

020 020

15

35

M1
2.0 c

Geografie

15

30

Istorie

M1
1.0 c

M1
2.0 c

Cultur civic/Educaie antreprenorial

45

90

20

10

70

80

40

110

Total

20

10

25

CD/CDL

Nr. total de ore/an

Anul I

35

M1
3.0 c

tiine

Om i societate

M1
3.0 c

Matematic

Matematic i tiine ale naturii


60

30

M1
1.0 c

Limba modern 1

Limba modern 2

85

M1
3.0 c

TC

Limba i literatura romn

Limb i comunicare

Aria curricular/Disciplina

Modulul/
Numrul
de
credite
alocate

35

30

50

45

80

40

50

110

Total

216

30

70

45

30

35

95

TC

M2
213
11.0 c

M3
2.0 c

M2
3.0 c

M3
2.0 c

M2
1.0 c

M3
2.0 c

M3
3.0 c

Modulul/
Numrul
de
credite
alocate

45

90

60

40

50

120

Total

213

020 020

020 020

15

20

15

10

15

25

CD/CDL

Nr. total de ore/an

Anul III

M4 180
Se pot organiza oricnd pe parcursul anilor II, III sau IV.

020 020

020 020

15

15

20

10

30

60

15

25

CD/CDL

Nr. total de ore/an

Anul II

35

85

TC

216
M1
11.0 c

M2
2.0 c

M2
1.0 c

M2
2.0 c

M1
1.0 c

M2
1.0 c

M2
3.0 c

Modulul/
Numrul
de
credite
alocate

35

70

45

30

TC

M3
245
12.0 c

M2
2.0 c

M3
3.0 c

M4
2.0 c

M3
1.0 c

Modulul/
Numrul
de
credite
alocate

Plan-cadru de nvmnt pentru Programul A doua ans pentru nvmntul secundar inferior

45

90

60

40

Total

100
4.0 c

135
4.0 c

90
4.0 c

270
9.0 c

280
9.0 c

120
3.0 c

140
4.0 c

340
9.0 c

Total ore
module/
numrul
de
credite

80
3.0 c

245

180
4.0 c

674
34.0 c

60
2.0 c

020 020 080

020 020 080

10

20

15

10

CD/CDL

Nr. total de ore/an

Anul IV

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


25

8.

7.

TOTAL ore/an i credite

Pachete de discipline opionale

Orientare i consiliere vocaional

Consiliere i orientare

21.5 c

30

M1
1.0 c

500

15

M0
0.5 c
40

20

160 660
200
700

10

22.5 c
26.5 c

M1
1.0 c

M0
0.5 c

536

30

15
40

20

115 651
155
691

10

25.5 c
29.5 c

563

M1 1.0 c 30

M0 0.5 c 15
40

20

115 678
155
718

10

26.5 c
30.5 c

Pachete
6.0 c
520

80

M0 0.5 c 15

80
120

20

2.0 c

100 6.0 c

120 3.0 c

80

600 2589
2749
640
Sunt
incluse
i cele
180 de
ore de
Stagiu de
pregtire
practic.
100.00 c

100

20

26
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

27

A C T E A L E I N S TA N E L O R D E C O N T E N C I O S A D M I N I S T R AT I V
CURTEA DE APEL CLUJ SECIA COMERCIAL, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV I FISCAL

D E C I Z I A C I V I L Nr. 3.046
edina public din data de 7 septembrie 2011
Dosar nr. 3.260/117/2010
Instana constituit din:
Preedinte
Maria Hrudei
Judector
Mirela Budiu
Judector
Floarea Tma
Grefier
Daniela Chiril
S-a luat n examinare recursul declarat de prtul Consiliul
Local al Municipiului Cluj-Napoca mpotriva Sentinei civile
nr. 4.430 din data de 17 decembrie 2010 pronunat de
Tribunalul Cluj, n Dosarul nr. 3.260/117/2010, n contradictoriu
cu reclamantele Asociaia pentru Protecia Animalelor Arca lui
Noe, Lupu Ana i Federaia Romn pentru Protecia i
Controlul Animalelor, avnd ca obiect anulare act
administrativ.
La apelul nominal fcut n edin public se prezint
intimata Lupu Ana, personal, intimata Asociaia pentru Protecia
Animalelor Arca lui Noe prin avocat Lupu Ana, care depune
mputernicire avocaial nr. CJ/042043/B/2011 i intimata
Federaia Romn pentru Protecia i Controlul Animalelor prin
avocat Cleja Roxana Iuliana, care depune mputernicire
avocaial nr. CJ/032904/B/2011 din 2 septembrie 2011, lipsind
recurentul.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de edin care
nvedereaz instanei urmtoarele:
Procedura de citare este legal ndeplinit.
Cauza se afl la primul termen de judecat, recurs.
Recursul declarat este legal timbrat, cu tax judiciar de
timbru n valoare de 2 lei, achitat cu Ordinul de plat nr. 1.116
din data de 26.07.2011, aflat la fila 10 din dosar i timbru
judiciar de 0,15 lei.
Prin Serviciul registratur, la data de 2 septembrie 2011
intimata Federaia Romn pentru Protecia i Controlul
Animalelor a depus la dosarul cauzei ntmpinare, n
3 exemplare.
Curtea, din oficiu, n temeiul art. 1591 alin. (4) din Codul de
procedur civil, raportat la art. 21 din Constituie, art. 10 alin. (2)
din Legea nr. 554/2004 i al art. 3 pct. 3 din Codul de procedur
civil, constat c este competent general, material i teritorial
s judece pricina.
Intimata Lupu Ana, n nume propriu i ca reprezentant al
intimatei Asociaia pentru Protecia Animalelor Arca lui Noe,
depune la dosar concluzii scrise, iar reprezentanta intimatei
Federaia Romn pentru Protecia i Controlul Animalelor
depune copia chitanei i a facturii reprezentnd onorariul
avocaial.
Nemaifiind excepii de invocat i cereri de formulat, instana
acord cuvntul asupra recursului.
Intimata Lupu Ana, n nume propriu i ca reprezentant
convenional al intimatei Asociaia pentru Protecia Animalelor
Arca lui Noe, solicit respingerea recursului declarat de
reclamantul Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca ca
nefondat, cu consecina meninerii sentinei civile recurate ca
legal i temeinic, criticile formulate de recurent fiind
nefondate, n opinia acesteia consiliul local, n temeiul art. 36
din Legea nr. 215/2001 are iniiativa i hotrte n toate
problemele de interes local, dar omite cu rea-credin excepia
prevzut de acelai articol de lege, i anume Consiliul local
nu poate hotr n acele probleme care sunt date prin lege n

competena altor autoriti ale administraiei publice locale sau


centrale. Totodat arat c instana de fond n mod corect a
analizat legalitatea hotrrii din prisma art. 36 din Legea
nr. 215/2001, care constituie cadrul general al atribuiilor pe care
le poate exercita consiliul local.
Reprezentanta intimatei Asociaia pentru Protecia
Animalelor Arca lui Noe susine c prin Legea nr. 205/2004
privind protecia animalelor, cu modificrile i completrile
ulterioare, se recunoate persoanelor fizice i persoanelor
juridice dreptul de a deine animale, ns fr a se restriciona
numrul acestora, att timp ct sunt respectate normele de
igien, i totodat se prevede care sunt obligaiile deintorilor
de animale. Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor este autoritatea central care potrivit legii
are atribuii pe linia proteciei animalelor, iar prin Ordinul
nr. 31/31.03.2008, emis de aceast autoritate, nu se
restricioneaz numrul animalelor deinute de o persoan att
timp ct se respect anumite obligaii. n situaia n care, n urma
controlului efectuat de echipe mixte de control formate din
reprezentani ai Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i
pentru Sigurana Alimentelor i ai Ministerului Administraiei i
Internelor, se constat c deintorul de animale ncalc
prevederile art. 5 alin. (1) din Legea nr. 205/2004, faptele
constituie contravenie i trebuie sancionate ca atare. Consiliul
Local al Municipiului Cluj-Napoca a neles s adopte Hotrrea
Consiliului Local nr. 89/9.03.2010 n scopul asigurrii confortului,
ordinii, cureniei i linitii populaiei, apoi asigurarea condiiilor
privind bunstarea animalelor. Un alt motiv invocat pentru
adoptarea hotrrii a crei anulare s-a solicitat menioneaz c
de-a lungul timpului inspectorii din cadrul Serviciului control
protecia mediului au constatat lipsuri n legislaia privind
creterea i ntreinerea animalelor, cum ar fi creterea unui
numr mare de animale n locuina proprie, fapt ce deranjeaz
vecinii prin zgomot, miros etc. Fa de aceste motive care au
fundamentat hotrrea consiliului local, reprezentanta
intimatelor arat c lipsurile constatate n legislaia privind
protecia animalelor nu se pot suplini prin hotrre dat de
consiliul local, iar sesizrile i reclamaiile cetenilor deranjai
de deintorii de animate sau nerespectarea de ctre deintorii
de animale a condiiilor de igien nu se pot soluiona prin
emiterea unui act administrativ normativ.
Pentru considerentele expuse intimata Lupu Ana, n nume
propriu i ca reprezentant convenional al intimatei Asociaia
pentru Protecia Animalelor Arca lui Noe, solicit respingerea
recursului i meninerea hotrrii instanei de fond, fr cheltuieli
judiciare.
Reprezentanta intimatei Federaia Romn pentru Protecia
i Controlul Animalelor susine poziia procesual a celorlalte
intimate solicitnd respingerea recursului formulat de
reclamantul Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca i
meninerea hotrrii pronunate de prima instan ca legal i
temeinic, apreciind c Hotrrea Consiliului Local nr. 89/2010
a fost adoptat cu nclcarea competenelor consiliului local,
raportat la faptul c art. 8 din Legea nr. 205/2004 desemneaz
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor ca autoritate competent s reglementeze n
domeniul proteciei animalelor. n continuare critic hotrrea
adoptat de reclamant ntruct dispoziiile art. 1 limiteaz
numrul de animale deinut de o persoan fizic sau juridic

28

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

chiar i pe terenurile particulare la un numr de 5 capete, iar


potrivit art. 2 se interzice creterea cinilor i pisicilor n
locuinele colective, permindu-se ca numrul acestora s fie
mai mare de doi numai cu aprobarea asociaiei de proprietari.
Raportat la coninutul celor dou articole din Hotrrea
Consiliului Local nr. 89/2010, se poate concluziona c
o persoan care locuiete la cas nu poate deine mai mult de
5 capete, n timp ce o persoan care locuiete la bloc i care
are acordul asociaiei de locatari poate crete mai mult de
cinci capete.
Susine reprezentanta intimatei Federaia Romn pentru
Protecia i Controlul Animalelor c n situaia n care Hotrrea
Consiliului Local nr. 89/2010 va rmne n vigoare, pentru a nu
nclca legea, deintorii de animale, care dein un numr mai
mare de animale dect cel prevzut de norma atacat, vor fi
nevoite fie s le abandoneze, fie s le ucid, fapte care
constituie infraciuni.
Pentru motivele expuse solicit respingerea recursului
declarat de Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca i
meninerea hotrrii instanei de fond, cu cheltuieli judiciare,
conform chitanei i facturii depuse la dosar.
Curtea, raportat la concluziile prilor prezente i actele
dosarului, reine cauza n pronunare.
CURTEA

Prin Sentina civil nr. 4.430 din 17 decembrie 2010,


pronunat de Tribunalul Cluj n Dosarul nr. 3.260/117/2010,
s-a admis cererea de chemare n judecat formulat de
reclamantele Asociaia pentru Protecia Animalelor Arca lui
Noe, Lupu Ana, Federaia Romn pentru Protecia i Controlul
Animalelor, n contradictoriu cu prtul Consiliul Local al
Municipiului Cluj-Napoca.
S-a anulat Hotrrea Consiliului Local al Municipiului ClujNapoca nr. 89/2010.
A fost obligat prtul la plat ctre reclamanta Federaia
Romn pentru Protecia i Controlul Animalelor a sumei de
2.384 lei, reprezentnd cheltuieli de judecat.
Pentru a pronuna aceast hotrre, instana de fond a
reinut urmtoarele:
Prin cererea nregistrat pe rolul instanei la data de 10 mai
2010 cu nr. 3.260/117/2010, reclamanta Asociaia pentru
Protecia Animalelor Arca lui Noe a solicitat anularea, precum
i suspendarea executrii Hotrrii Consiliului Local nr. 89/2010
ca act administrativ nelegal, emis cu exces de putere.
n motivarea cererii, reclamanta a artat c atunci cnd
iniiaz hotrri n probleme de interes local, consiliul local are
dreptul s aprecieze msurile pe care le ia, dar numai n
condiiile legii, cu stricta aplicare i executare a legii i nicidecum
msurile luate prin hotrrea consiliului local nu pot nclca
prevederile legii i nu pot aduga la lege.
Mai departe, reclamanta a prezentat pe scurt prevederile
actului contestat, apoi a detaliat prevederile legale pe care le-a
considerat relevante, insistnd asupra faptului c legea nu
restrnge numrul de animale deinute de o persoan, cu
respectarea anumitor condiii. De asemenea, reclamanta a mai
argumentat de ce, n opinia sa, tocmai o asemenea
reglementare ar crea situaii n care animalele ar fi abandonate,
iar deintorii obligai s comit infraciunile prevzute de Legea
nr. 205/2004.
n concluzie, reclamanta a considerat c prin emiterea
acestei hotrri, consiliul local a acionat cu nclcarea
competenei, iar instana de judecat este singura abilitat s
constate, n concret, dac un deintor de animale deranjeaz
sau ncalc dreptul de proprietate al altor persoane.
n drept, reclamanta a invocat actele normative prevzute n
preambulul Hotrrii Consiliului Local nr. 89/2010, precum i n
Constituia Romniei.

n probaiune, reclamanta a depus dovada ndeplinirii


procedurii prealabile, actul contestat, referatul ce a stat la baza
emiterii acestuia.
Cereri de chemare n judecat similare i ntemeiate n
esen pe acelai argumente au formulat i reclamantele Lupu
Ana i Federaia Romn pentru Protecia i Controlul
Animalelor n dosarele nr. 3.262/117/2010 i nr. 3.270/117/2010,
iar instana a dispus conexarea acestora la prezenta cauz,
pentru o soluionare unitar.
Prtul Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca a formulat
ntmpinare prin care a solicitat respingerea cererii de anulare
a Hotrrii Consiliului Local nr. 89/2010, artnd, n esen, c
a fost emis n temeiul art. 36 din Legea administraiei publice
locale nr. 215/2001 i avnd n vedere confortul, ordinea,
curenia i linitea populaiei cu respectarea exigenelor
minimale privind suprafeele necesare persoanelor, conform
prevederilor Legii locuinei nr. 114/1996 i ale Ordinului
ministrului sntii nr. 536/1997, asigurarea condiiilor necesare
pentru sntatea i bunstarea animalelor de companie,
prevederile art. 4 din Legea nr. 60/2004 privind ratificarea
Conveniei europene pentru protecia animalelor de companie,
asigurarea condiiilor minime de spaiu, prevzute n Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 155/2001.
Prtul a mai artat c prin actul contestat nu exclude
posibilitatea creterii unui numr mai mare de animale de
companie n locuine colective att timp ct nu se deranjeaz
vecintile, de aceea creterea unui numr mai mare de
animale de companie n apartamente s-a lsat la latitudinea
asociaiei de proprietari. De asemenea, prtul a prezentat o
serie de cazuri particulare de genul crora s-a dorit a fi prevenite
i soluionate prin reglementarea n spe.
Prtul a depus n probaiune actele ce au stat la baza
emiterii Hotrrii Consiliului Local nr. 89/2010.
n cursul judecrii cauzei, s-a renunat la captul de cerere
avnd ca obiect suspendarea executrii Hotrrii Consiliului
Local nr. 89/2010.
Analiznd materialul probator aflat la dosarul cauzei, precum
i susinerile prilor i dispoziiile legale relevante, instana a
reinut urmtoarele:
Prin
Hotrrea
Consiliului
Local
Cluj-Napoca
nr. 89/09.03.2010, autoritatea public local a modificat i
completat Hotrrea Consiliului Local nr. 330/1998 astfel:
s-a interzis creterea anumitor animale domestice i a psrilor
de curte pe raza municipiului Cluj-Napoca, cu anumite excepii
expres prevzute; s-a interzis creterea animalelor n locuinele
comune, cu excepia cinilor i pisicilor, dar nu mai mult de cte
dou exemplare, n anumite condiii, inclusiv cu aprobarea
asociaiei de proprietari. nclcarea dispoziiilor acestei hotrri
a consiliului local a fost considerat contravenie sancionabil
cu amend.
n conformitate cu prevederile art. 42 alin. (4) din Legea
nr. 24/2000, n formula introductiv a acestui act administrativ
normativ au fost menionate autoritatea emitent, denumirea
generic a actului, precum i temeiurile juridice pe baza i n
executarea crora actul a fost emis, respectiv art. 36, art. 39
alin. 1 i art. 45 din Legea nr. 215/2001, Legea nr. 205/2004,
Legea nr. 60/2004, Ordinul ministrului sntii nr. 536/1997,
Ordonana Guvernului nr. 2/2001. Acest text legal trebuie
coroborat cu art. 4 alin. (3) din Legea nr. 24/2000, care prevede
c actele normative date n executarea legilor, ordonanelor sau
a hotrrilor Guvernului se emit n limitele i potrivit normelor
care le ordon.
Ceea ce a analizat instana n cele ce urmeaz este
legalitatea adoptrii acestei hotrri de consiliu local raportat la
dispoziiile art. 36 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 (Consiliul
local are iniiativ i hotrte, n condiiile legii, n toate
problemele de interes local, cu excepia celor care sunt date prin

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


lege n competena altor autoriti ale administraiei publice
locale sau centrale), precum i la cele ale art. 36 alin. (2)(9),
care constituie cadrul general al atribuiilor pe care le poate
exercita consiliul local. Aceast analiz s-a fcut inclusiv prin
raportare la principiul general aplicabil n materia dreptului
public, conform cruia o autoritate public nu are dreptul s
ntreprind nicio aciune ce nu i este n mod expres permis,
nefiind aplicabil principiul din sfera dreptului privat conform
cruia tot ce nu este interzis este permis. Autoritile publice
administrative nu pot aciona dect n temeiul i n vederea
executrii legii i nu pot exercita dect acele atribuii care sunt
n mod expres date n sarcina lor prin Constituie sau prin lege.
Instana a observat c niciuna din atribuiile expuse pe larg
n alin. (3)(8) nu se refer la posibilitatea consiliului local de a
hotr interzicerea creterii animalelor, limitarea numrului
acestora, limitarea teritoriului n care pot fi deinute sau stabilirea
condiiilor de deinere, cum este cazul n spe.
Mai departe, instana a constatat c aceast atribuie nu se
ncadreaz nici n alin. (9) al art. 36, respectiv nu este conferit
consiliului local printr-o lege, alta dect Legea nr. 215/2001.
Dimpotriv, potrivit art. 8 alin. (2) din Legea nr. 205/2004,
condiiile de deinere, adpostire i ntreinere a animalelor se
stabilesc prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, ca unic autoritate
cu atribuii n acest domeniu. Ulterior, n aplicarea Legii
nr. 205/2004, a fost emis Ordinul nr. 31/31.03.2008 prin care au
fost aprobate normele metodologice i care la art. 4 prevede
expres c numrul de animale, cu excepia animalelor slbatice,
deinut de o persoan fizic sau juridic, nu este restricionat, cu
condiia respectrii normelor de sntate, protecie i bunstare
a acestora, prevzute de legislaia n vigoare.
De asemenea, un ntreg capitol al normelor (cap. III
Protecia i bunstarea animalelor de companie) detaliaz
diverse aspecte referitoare la deinerea animalelor, fcnd
explicit trimitere inclusiv la prevederile Legii nr. 60/2004 prin care
s-a ratificat Convenia european pentru protecia animalelor de
companie. Verificarea respectrii legislaiei relevante se
realizeaz, potrivit Legii nr. 205/2004, de ctre echipe mixte de
control formate din persoane mputernicite potrivit atribuiilor de
serviciu din cadrul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i
pentru Sigurana Alimentelor, al Ministerului Internelor i
Reformei Administrative, precum i din cadrul unitilor aflate n
subordinea acestora.
Fa de aceste dispoziii legale care exclud competenele
consiliului local n domeniu nu pot fi reinute argumentele
prtului conform crora msura s-a impus ca urmare a
constatrii unor lipsuri ale legislaiei (chiar i n aceast ipotez
consiliul local nu avea dreptul de a completa legislaia), precum
i ca urmare a numeroaselor sesizri ale cetenilor (aspect de
oportunitate care nu se mai impune a fi analizat). De asemenea,
invocarea unor texte legale care se refer la competene ale
consiliului local viznd dreptul la un mediu sntos, suprafeele
necesare persoanelor sau ocrotirea vieii private nu are
relevan, aceste eventuale atribuii fiind necesar a fi exercitate
fr a se aduce atingere unor alte dispoziii legale.
Se mai impune a observa c motivele de oportunitate
(cazurile particulare) invocate de prt sunt chestiuni a cror
soluionare se putea face fr a se recurge la emiterea unui
astfel de act administrativ normativ, prin simpla ndeplinire a
atribuiilor pe care legea le prevede n sarcina organelor
competente.
Reiternd principiul de drept public conform cruia orice
autoritate public nu poate aciona dect n limitele
competenelor stabilite expres de lege, instana a constatat c
nu exist niciun act normativ care s confere consiliului local
atribuia de a stabili condiiile n care animalele domestice sau
de companie pot fi deinute, astfel c, n spe, prtul Consiliul
Local al Municipiului Cluj-Napoca a acionat n afara atribuiilor

29

ce i revin conform legii, i nu n exercitarea acestora, motiv


pentru care instana a apreciat c hotrrea n litigiu a fost
adoptat cu nclcarea legii i a fost anulat.
n temeiul art. 274 din Codul de procedur civil, prtul a
fost obligat la plata ctre reclamanta Federaia Romn pentru
Protecia i Controlul Animalelor a sumei de 2.384 lei,
reprezentnd cheltuieli de judecat, constnd n onorariul achitat
avocatului care a reprezentat partea (1.190 lei + 1.190 lei),
precum i taxa judiciar de timbru achitat de aceast
reclamant n Dosarul nr. 3.270/117/2010 4 lei.
mpotriva acestei hotrri a declarat recurs prtul Consiliul
Local al Municipiului Cluj-Napoca, reprezentat prin primar,
solicitnd admiterea recursului, modificarea sentinei atacate n
spe, n sensul respingerii n ntregime a aciunii formulate de
ctre reclamante.
n motivare s-a artat c:
n ceea ce privete nelegalitatea actului administrativ
Hotrrea Consiliului Local nr. 89/2010, invocat de ctre
instana fondului, raportat la nclcarea limitelor competenelor
Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca, consider c n
mod eronat instana o reine astfel, nelegnd n acest sens s
se prevaleze de prevederile Legii nr. 215/2001, cu modificrile
ulterioare. Astfel, art. 36 din aceast lege prevede faptul c
acesta are iniiativa i hotrte n toate problemele de interes
local....
Contrar celor reinute de ctre instana de judecat, art. 8 din
Legea nr. 205/2004 privind protecia animalelor se refer la
condiiile de deinere, adpostire i ntreinere a animalelor, i
nu la numrul animalelor care pot fi deinute. Acest articol
prevede: (1) Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor reprezint autoritatea naional n
domeniul proteciei animalelor. (2) Condiiile de deinere,
adpostire i ntreinere a animalelor se stabilesc prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor. Ca atare, ntr-adevr, autoritatea n
materie este instituia mai sus menionat, ns, prin adoptarea
acestei hotrri a consiliului local, nu se ncalc sub nicio form
aceast autoritate n domeniu, iar restricionarea numrului de
capete deinute de ctre persoanele fizice sau juridice n
locuinele colective, prin actul administrativ emis de ctre
instituia prt, nu ncalc de asemenea prevederile articolului
enunat, care se refer strict la condiiile de deinere i ntreinere
a animalelor, nu i la numrul acestora.
Mai mult dect att, i hotrrea consiliului local atacat n
cauz reitereaz obligaiile deintorilor de animale referitoare la
normele generale de curenie, igien i ntreinere ale acestora.
Apoi, reitereaz, n virtutea reglementrilor legale, prevzute
de Legea nr. 215/2001, consiliul local este autorizat s exercite
atribuii menite s vegheze la interesul comunitii locale (a se
vedea art. 36 din aceast lege).
n acest sens reitereaz raiunea i necesitatea adoptrii
acestui act administrativ, care a fost tocmai de interes local,
viznd dreptul cetenilor municipiului la un mediu sntos,
astfel cum este acesta prevzut de art. 35 din Constituia
Romniei, precum i sntatea i bunstarea animalelor de
companie.
n concret, la elaborarea Hotrrii Consiliului Local
nr. 89/2010 s-au avut n vedere urmtoarele:
confortul, ordinea, curenia i linitea populaiei cu
respectarea exigenelor minimale privind suprafeele necesare
persoanelor, conform prevederilor Legii locuinei nr. 114/1996,
actualizat, i ale Ordinului ministrului sntii nr. 536/1997,
actualizat, pentru aprobarea Normelor de igien i a
recomandrilor privind mediul de via al populaiei, care prevd
o suprafa util de 37 m2 pentru 1 persoan, 52 m2
2 persoane, 68 m2 3 persoane, 76 m2 4 persoane,
91 m2 5 persoane, 97 m2 6 persoane, 111 mp 7 persoane,
114 mp 8 persoane;

30

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011

asigurarea condiiilor necesare pentru sntatea i


bunstarea animalelor de companie, n funcie de specie i ras,
dup cum urmeaz: cantitate suficient de hran i ap,
adpost corespunztor, posibilitate de micare suficient,
ngrijire i atenie, aa cum prevede art. 5 pct. 1 din Legea
nr. 205/2004, actualizat, privind protecia animalelor;
prevederile art. 4 din Legea nr. 60/2004 privind ratificarea
Conveniei europene pentru protecia animalelor de companie,
semnat la Strasbourg la 23 iunie 2003, respectiv art. 4: Orice
persoan care deine un animal de companie sau care are grij
de un animal de companie trebuie s fie responsabil de
sntatea i bunstarea acestuia; orice persoan care deine
un animal de companie sau care se ocup de acesta trebuie
s-i asigure toate condiiile, ngrijirile i atenia, innd cont de
nevoile etologice, n funcie de specie i ras, i n special
trebuie: a) s i asigure, n cantitate suficient, hran i ap;
b) s i asigure posibilitatea de micare; c) s ia msurile
necesare pentru a nu lsa animalele s devin libere.
Un animal nu poate fi deinut ca animal de companie, dac
condiiile enumerate nu sunt ndeplinite sau condiiile sunt
ndeplinite, dar animalul nu se poate adapta n captivitate.
asigurarea condiiilor minime de spaiu, respectiv 1,9 m2
pentru animalele cu talie mare i mijlocie i 1,10 m2 pentru cele
mici, este prevzut n Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 155/2001, actualizat.
n alt ordine de idei nvedereaz instanei faptul c
Hotrrea Consiliului Local nr. 89/2010 nu exclude posibilitatea
creterii unui numr mai mare de animale de companie n
locuine colective, att timp ct nu se deranjeaz vecintile.
Asociaiile de proprietari, prin adunarea general a proprietarilor,
au atribuia de a adopta hotrri referitoare la buna funcionare
a acestora, conform prevederilor art. 27 din Legea nr. 230/2007
privind nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor de
proprietari. De aceea, creterea unui numr mai mare de
animale de companie n apartamente s-a lsat la latitudinea
asociaiei de proprietari.
De asemenea, unul dintre obiectivele urmrite prin limitarea
creterii numrului de animale de companie este de a se preveni
i soluiona situaiile reclamate de genul celor ntlnite pe
Str. Trotuului (50 de cini), Viile Ndel nr. 29 (60 de cini),
str. Drglina nr. 2 (multe pisici), str. Traian nr. 7779 (16 pisici),
Str. Plopilor nr. 6 (10 pisici), Str. Someului nr. 16 (78 cini),
Str. Lunii nr. 8 (20 de cini), str. M. Veliciu nr. 42 (50 de pisici),
Str. Oaului nr. 13 (numr mare de cini), str. P. andor
(25 de cini) etc., pentru care a depus acte justificative.
Avnd n vedere cele menionate mai sus i faptul c, aa
cum a mai artat, fiecare cetean are dreptul la un mediu
sntos, conform art. 35 din Constituia Romniei, i c
autoritatea public are rolul de a ocroti viaa intim, familial i
privat, i nelegnd s invoce i prevederile art. 26 alin. (2),
conform crora: persoana fizic are dreptul s dispun de ea
nsi, dac nu ncalc drepturile i libertile altora, ordinea
public sau bunele moravuri. Aadar, n opinia prtului
nelegalitatea actului administrativ atacat, astfel cum a fost
reinut de ctre instana de fond, nu poate fi luat n
considerare, nefiind nclcate normele invocate.
Avnd n vedere toate considerentele mai sus artate,
solicit instanei de judecat admiterea recursului, modificarea
sentinei recurate n cauz, n sensul respingerii aciunii
formulate de ctre reclamante, ca fiind nefondat, corelativ cu
meninerea ca legal a Hotrrii Consiliului Local nr. 89/2010.
Delibernd asupra recursului, Curtea constat urmtoarele:
Prin Hotrrea Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca
nr. 89/2010, autoritatea public local a modificat i completat
Hotrrea Consiliului Local nr. 330/1998 astfel: s-a interzis
creterea anumitor animale domestice i a psrilor de curte pe
raza municipiului Cluj-Napoca, cu anumite excepii expres

prevzute; s-a interzis creterea animalelor n locuinele


comune, cu excepia cinilor i pisicilor, dar nu mai mult de cte
dou exemplare, n anumite condiii, inclusiv cu aprobarea
asociaiei de proprietari. nclcarea dispoziiilor acestei hotrri
a consiliului local a fost considerat contravenie sancionabil
cu amend.
Reclamantele din cele 3 dosare care au fost conexate la fond
au cerut instanei anularea acestui act normativ, n principal pe
considerentul c autoritatea deliberativ local i-a depit
competenele conferite de lege, reglementnd ntr-un domeniu
care este sustras ariei sale de intervenie.
Tribunalul a achiesat acestei poziii, admind aciunea i
dispunnd anularea actului atacat, reinnd c, n emiterea lui,
Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca a acionat n afara
atribuiilor ce i revin, i nu n exercitarea acestora, de asemenea
c motivele de oportunitate invocate de ctre instituia prt
n motivarea adoptrii hotrrii consiliului local atacat n cauz
sunt chestiuni a cror soluionare se putea face fr adoptarea
acesteia, prin simpla ndeplinire a atribuiilor pe care legea le
prevede n sarcina organelor competente. Se mai arta c
condiiile de deinere, adpostire i ntreinere a animalelor se
stabilesc prin Ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, ca unic autoritate
cu atribuii n acest domeniu, i ca atare sunt excluse
competenele Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca n
domeniu.
Prima critic din recursul declarat de ctre prt este legat
de modul n care prima instan a interpretat i aplicat
prevederile art. 8 din Legea nr. 205/2004 privind protecia
animalelor, care, n opinia recurentei, se refer la condiiile de
deinere, adpostire i ntreinere a animalelor, i nu la numrul
animalelor care pot fi deinute.
Curtea constat ns c o astfel de modalitate de abordare
este neavenit, n condiiile n care acest articol prevede:
(1) Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor reprezint autoritatea naional n
domeniul proteciei animalelor. (2) Condiiile de deinere,
adpostire i ntreinere a animalelor se stabilesc prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor.
Instana apreciaz c noiunea de numr al animalelor
deinute face parte din sfera noiunii de condiii de deinere,
neexistnd suport legal pentru susinerile din recurs. Mai mult
dect att, la art. 4 din Normele metodologice de aplicare a Legii
nr. 205/2004 privind protecia animalelor, aprobate prin Ordinul
comun nr. 523/2008 al ministrului internelor i reformei
administrative i al Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i
pentru Sigurana Alimentelor se prevede c: Numrul de
animale, cu excepia animalelor slbatice, deinut de o persoan
fizic sau juridic nu este restricionat, cu condiia respectrii
normelor de sntate, protecie i bunstare a acestora,
prevzute de legislaia n vigoare.
n continuare, recurentul susine c hotrrea anulat nu ar
fi fost dat cu nclcarea atribuiilor sale, ntruct art. 36 din
Legea nr. 215/2001 i-ar permite s hotrasc n toate
problemele de interes local, iar numrul de animale deinute
este o problem de interes local.
Intimata arat ns n cuprinsul ntmpinrii, n mod pertinent,
c recurentul citeaz trunchiat textul legal sus-amintit, text care,
n realitate, prevede la alin. (1): Consiliul local are iniiativ i
hotrte, n condiiile legii, n toate problemele de interes local,
cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor
autoriti ale administraiei publice locale sau centrale.
Aa fiind, legiuitorul interzice deliberativului local s intervin
n atribuiile unei alte autoriti, centrale n acest caz, date fiind
prevederile mai sus citate ale art. 8 din Legea nr. 205/2004
privind protecia animalelor.

31

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 721/13.X.2011


Recurentul mai susine c normele atacate ar reitera n fapt
prevederile legale n vigoare, ns Curtea constat c prin
aciunea introductiv au fost expuse pe larg motivele pentru care
s-a apreciat c aceast hotrre adaug la lege, fcnd referire
la numrul de animale i la vecintile locului unde este
amplasat reedina deintorului de animale, nclcnd astfel
att prin spiritul, ct i prin litera sa, mai multe prevederi legale
naionale i chiar comunitare: Legea administraiei publice locale
nr. 215/2001, Legea nr. 205/2004 privind protecia animalelor,
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 205/2004 privind
protecia animalelor, aprobate prin Ordinul nr. 523/2008 al
ministrului internelor i reformei administrative, Legea
nr. 60/2004 privind ratificarea Conveniei Europene pentru
protecia animalelor de companie, Declaraia Universal a
Drepturilor Animalelor proclamat la Paris n 15 octombrie 1978
la sediul UNESCO, Ordinul nr. 536/1997 al ministrului sntii,
Constituia Romniei, Protocolul 1 al Conveniei Europene a
Drepturilor Omului, Legea nr. 24/2000 privind normele de
tehnic legislativ.
Corecte sunt i aprrile din ntmpinare conform crora,
dei scopul n care a fost adoptat hotrrea atacat este unul
ludabil, el constnd n protejarea att a populaiei, ct i a
animalelor, modalitatea de a pune n aplicare aceast intenie
contravine att intereselor populaiei, ct i proteciei animalelor,
ntruct:
Din economia Legii nr. 205/2004 se desprinde ideea c
animalul este un bun suspus aproprierii de ctre persoanele
fizice sau juridice, constituind obiectul dreptului de proprietate,
fiind deci evaluabil n bani. Constituia Romniei, precum i
Protocolul 1 al Conveniei Europene a Drepturilor Omului, la
care statul nostru este parte, garanteaz dreptul la proprietate i
liberul exerciiu al acestuia, neputnd fi deci ngrdit n mod
arbitrar i fr o justificare rezonabil.
Totodat, se arat c nu trebuie s se generalizeze pornind
de la cazuri particulare i c, n cazurile izolate n care se ncalc
Legea privind protecia animalelor, trebuie s se intervin
punctual numai n baza legislaiei naionale n vigoare.
Recurentul susine c nu exclude posibilitatea creterii unui
numr mai mare de animale de companie n locuinele colective,
att timp ct exist acordul asociaiei de proprietari. Dei aceste
aprri ar putea prea, la prima vedere, ca fiind ntemeiate, nu
este mai puin adevrat c necesitatea obinerii acordului
asociaiei de proprietari nu face dect s lase loc
subiectivismului, putnd genera abuzuri i conflicte n cadrul
comunitii, pe fondul discriminrii persoanelor care iubesc
animalele.

n plus, la art. 2 al hotrrii atacate se interzice creterea


cinilor i pisicilor n locuinele colective, permind ca numrul
acestora s fie mai mare de dou numai cu aprobarea asociaiei
de proprietari, ns n acest mod se poate ajunge la situaii
absurde, cum ar fi:
o persoan care locuiete la cas (situaie reglementat de
art. 1) s nu poat deine mai mult de 5 pisici, n timp ce o
persoan care locuiete la bloc (situaie reglementat de art. 2)
i care are acordul asociaiei de locatari s poat crete mai
mult de 5 pisici; sau
o persoan s fie sancionat n temeiul acestei hotrri
ntruct deine n apartamentul su (locuin colectiv
reglementat de art. 2 din hotrrea atacat) o reptil sau o
broasc estoas ori un hamster sau chiar nite peti de acvariu.
Prin urmare, acest text normativ interzice creterea oricror
animale domestice n locuinele colective (inclusiv peti de
acvariu, broate estoase, hamsteri), excepie fcnd doar cinii
i pisicile, al cror numr ns este limitat de existena acordului
asociaiei de proprietari.
Nu sunt de neglijat nici efectele pe care le-ar putea produce
actul atacat, din perspectiva faptului c, pentru a nu nclca
legea, persoanele care dein n proprietate un numr mai mare
de animale dect cel prevzut de norma atacat se vor vedea
nevoite fie s le abandoneze, fie s le ucid, fapte care
constituie infraciuni prevzute i pedepsite de Legea
nr. 205/2004.
Drept urmare, Curtea achieseaz susinerilor conform crora
prevederile Legii nr. 205/2004 pentru protecia animalelor sunt
suficiente pentru a crea prghiile necesare interveniilor n cazul
n care se svresc abuzuri cum sunt cele enumerate de
recurent; ceea ce lipsete ns i nu se poate suplini prin
hotrrea atacat, care acioneaz asupra efectelor i nu asupra
cauzelor este aplicarea corect i prompt a legii.
n consecin, recursul declarat va fi respins, n baza
prevederilor art. 312 din Codul de procedur civil, art. 20 din
Legea nr. 554/2004, sentina atacat fiind meninut,
constatndu-se c nu a fost combtut n mod pertinent
argumentul principal de nelegalitate, constnd n nclcarea
principiului de drept public conform cruia orice autoritate
public nu poate aciona dect n limitele competenelor stabilite
expres de lege.
Totodat, se va dispune efectuarea publicitii n conformitate
cu art. 23 din Legea nr. 554/2004 iar recurentul va fi obligat s
plteasc intimatei Federaia Romn pentru Protecia i
Controlul Animalelor suma de 1.240 lei, cheltuieli de judecat n
recurs, constnd n onorariu avocaial, n baza prevederilor
art. 274 alin. 1 din Codul de procedur civil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

n numele legii
D E C I D E:

Respinge recursul declarat de Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca mpotriva Sentinei civile nr. 4.430 din
17 decembrie 2010, pronunat n Dosarul nr. 3.260/117/2010 al Tribunalului Cluj, pe care o menine n ntregime.
Dispune efectuarea publicitii n conformitate cu art. 23 din Legea nr. 554/2004.
Oblig recurentul s plteasc intimatei Federaia Romn pentru Protecia i Controlul Animalelor suma de 1.240 lei,
cheltuieli de judecat n recurs.
Decizia este irevocabil.
Pronunat n edina public din data de 7 septembrie 2011.
PREEDINTE,

MARIA HRUDEI

Judector,
Mirela Budiu
Grefier,
Daniela Chiril

Judector,
Floarea Tma

ABONAMENTE LA PUBLICAIILE OFICIALE PE SUPORT FIZIC


Preuri pentru anul 2011
Nr.
crt.

Valoare
(TVA 9% inclus) lei

Numr
de apariii
anuale

Denumirea publicaiei

12 luni

3 luni

1 lun

330

120

1.

Monitorul Oficial, Partea I

900

1.200

2.

Monitorul Oficial, Partea I, limba maghiar

144

1.500

140

3.

Monitorul Oficial, Partea a II-a

245

2.250

200

4.

Monitorul Oficial, Partea a III-a

370

430

40

5.

Monitorul Oficial, Partea a IV-a

5.270

1.720

160

6.

Monitorul Oficial, Partea a VI-a

300

1.600

150

7.

Monitorul Oficial, Partea a VII-a

35

540

8.

Colecia Legislaia Romniei

450

9.

Colecia Hotrri ale Guvernului Romniei

12

750

50
120
70

NOT:

Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplic i se achiziioneaz pe baz de comand.

A B O N A M E N T E L A P R O D U S E L E N F O R M AT E L E C T R O N I C
Preuri pentru anul 2011
Abonamentul FLEXIBIL
(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 pri ale Monitorului Oficial, la alegere)
Lunar

Produs

Anual

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

AutenticMO

50

130

330

790

1.740

500

1.250

3.130

7.510

16.520

ExpertMO

100

250

630

1.510

3.320

1.000

2.500

6.250

15.000

33.000

Autentic+ExpertMO

130

330

830

1.990

4.380

1.300

3.250

8.130

19.510

42.920

Abonamentul COMPLET
(Monitorul Oficial, Partea I + toate celelalte pri ale Monitorului Oficial)
Lunar

Produs

Anual

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

AutenticMO

60

150

380

910

2.000

600

1.500

3.750

9.000

19.800

ExpertMO

120

300

750

1.800

3.960

1.200

3.000

7.500

18.000

39.600

Autentic+ExpertMO

150

380

950

2.280

5.020

1.500

3.750

9.380

22.510

49.520

Colecia Monitorul Oficial n format electronic PDF, oricare dintre prile acestuia

50 lei/an

Preurile sunt exprimate n lei i conin TVA.


Mai multe informaii putei gsi pe site-ul www.expert-monitor.ro, unde putei aplica online comanda.
Gabriel S. Popa

Motivul: Format electronic AUTENTIC, conform Legii nr. 202/1998, republicata.


Locatia: Bucuresti

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR


Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72
Tiparul: Monitorul Oficial R.A.
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 721/13.X.2011 conine 32 de pagini.

Preul: 6,40 lei

&JUYDGY|526822]
ISSN 14534495

S-ar putea să vă placă și