Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Misiune
Romnia are un sistem naional de transport (infrastructuri, mijloace de transport, operatori de
transport, etc.) situat, n mare msur, att din punct de vedere al structurii funcionale, ct i al
serviciilor prestate, la nivelul standardelor medii ale sistemelor convenionale de transport din
Europa, apt s fac fa necesitilor actuale ale utilizatorilor interni i internaionali. n ansamblu,
reeaua de infrastructuri publice de transport (drumuri, ci ferate, ci navigabile, porturi maritime i
fluviale, aeroporturi) asigur realizarea conectrii tuturor localitilor rii la reeaua naional i la
sistemele internaionale de transport.
Dup 1990 s-au fcut eforturi notabile n vederea creterii capacitii infrastructurii i a sistemelor
existente i asigurrii dezvoltrii durabile din punct de vedere social i de protecie a mediului, a
eficienei i siguranei transportului, pentru a rspunde corespunztor cererii viitoare de transport la
nivel naional. Romnia, n calitate de membru efectiv al UE de la 1 ianuarie 2007, are nevoie de o
politic a sistemului de transport bine definit, care ar putea fi guvernat de urmtoarea misiune:
ridicarea standardelor sistemului naional de transport la nivel european n vederea integrrii de
facto n Comunitatea European i realizarea unui sistem de transport durabil i eficient care s
conduc la o dezvoltare echilibrat a tuturor modurilor de transport n concordan cu cerinele
economice, sociale i de mediu.
Transportul n general, i cel rutier n special, mpletete interesele naionale cu cele internaionale,
fiind elementul determinant n procesul de import-export al unei ri. Transportul este elementul
care condiioneaz schimburile comerciale interne i care influeneaz raporturile sociale ntre
diferite regiuni.
Drumurile, ca pri componente ale sistemului de transport, sunt artere importante, destinate nu
numai s reduc distanele dintre regiunile i rile unui continent, ci i s contribuie la reducerea
costurilor transporturilor i la diminuarea impactului ambiental al sistemului de transport. Drumul
reprezint elementul de infrastructur rutier care constituie n acelai timp suport tehnologic,
vector de civilizaie i element al dezvoltrii economice. Se poate afirma c 20 reelele rutiere de
transport sunt infrastructuri importante care susin creterea economic a unei regiuni i care
creeaz condiii pentru progresul social al populaiei. Teritoriul Romniei constituie spaiul necesar
procesului de dezvoltare durabil i este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi cetenii
rii. Gestionarea spaial a teritoriului rii este o activitate obligatorie, continu i de perspectiv,
desfurat n interesul colectivitilor care il folosesc, n concordan cu valorile i aspiraiile
societii i cu cerinele integrrii n spaiul european. Gestionarea spaial a teritoriului asigur
indivizilor i colectivitilor dreptul la o folosire echitabil precum i responsabilitatea pentru o
utilizare eficient a acestuia. Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al
urbanismului, care sunt ansambluri de activiti complexe de interes general ce contribuie la
dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului natural i construit, precum i la
mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale. n ara noastr drumurile fac parte
din sistemul naional de transport, fiind ci de comunicaie terestr special amenajate pentru
circulaia vehiculelor i a pietonilor.
O infrastructur de transport eficient conectat la reeaua european de transport contribuie la
creterea competitivitii economice, faciliteaz integrarea n economia european i permite
dezvoltarea de noi activiti pe piaa intern. Se evideniaz faptul c situaia actual a sistemului
naional i regional de transport este caracterizat prin existena unui numr redus de autostrzi i de
conexiuni la nivel de autostrad sau drum rapid cu statele vecine i membre ale Uniunii Europene,
de variante ocolitoare, de linii feroviare electrificate, de existena unei degradri avansate a
infrastructurii navale i a unei uzuri avansate a materialului rulant. n aceste condiii, se impune
modernizarea i dezvoltarea reelei naionale i regionale de transport n parametrii de calitate a
serviciilor prestate efectiv i a satisfacerii necesitilor de mobilitate a persoanelor i fluxurilor de
mrfuri n ceea ce privete capacitatea, calitatea i sigurana care s asigure creterea gradului de
accesibilitate a Romniei, precum i promovarea unei dezvoltri durabile a sistemului de transport.
Dezvoltarea infrastructurii de transport reprezint o condiie necesar pentru implementarea cu
succes i a celorlalte prioriti de dezvoltare ale Romniei pentru perioad 20112020 contribuind la
creterea mobilitii persoanelor i a mrfurilor, la integrarea polilor regionali de cretere cu reeaua
trans-european de transport, combaterea izolrii zonelor subdezvoltate i, nu n ultimul rand, la
dezvoltarea infrastructurii de transport regionale i locale. Creterea economic viitoare, evoluia
Studiile actuale arat c nevoile de transport rutier cresc ntr-un ritm mai accelerat dect au fost
estimate, astfel c imposibilitatea realizrii de programe pe termen lung i mediu privind
reabilitarea reelei de drumuri judeene conduce la gsirea de soluii tehnice fezabile economic, ce
trebuiesc aplicate n perioada imediat urmtoare n vederea atragerii de fonduri structurale specifice.
Drumurile publice, n cea mai mare parte, traverseaz localiti, viteza de circulaie fiind redus pe
aceste sectoare. De asemenea, limea platformei drumului nu este corespunztoare datorit
frontului ngust al limitei de proprietate. Drumurile judeene n mare parte nu asigur o suprafa de
rulare corespunztoare pentru desfurarea unui trafic de cltori i de marf n condiii de siguran
i confort ct mai optime.
Posibilitatea unui centru regional de comer i logistic pentru Europa Central i de Est
Romnia se poate poziiona ca centru regional de comer i logistic pentru Europa Central i de Est. Este
bine localizat din punct de vedere geografic i economic deoarece reprezint principal poart de acces ntre
Asia i Europa, i beneficiaz de pe urma transportului maritim, fluvial, feroviar i rutier. Cu condiia
stabilirii unei legturi feroviare fiabile de lung distan care s uneasc Portul Constana cu Regiunea de
Vest i cu Europa, Romnia poate profita de pe urma creterii economice din Europa de Est i a reelelor
regionale de producie stabilite ntre Europa de Est i de Vest.
n plus fa de porturi eficiente i conexiuni feroviare, transformarea ntr-un centru regional de comer i
logistic va necesita o logistic competitiv de-alungul ntregului lan de aprovizionare i desfacere.
Imbuntirea eficienei acestui lan prin mbuntirea infrastructurii i a mediului de afaceri din domeniul
infrastructurii i prin facilitarea comerului international i a administrrii vamilor genereaz economii de
scal, crete calitatea servicii la nivelurile UE, reduce costurile i mbuntete productivitatea
Pentru a fi competitiv Romnia are nevoie absolut de o logistic eficient, pentru a putea rspunde
termenelor limit i costurilor de control cu privire la exporturi i importuri ctre i din UE. O logistic de
nivel nalt este esenial pentru a sprijini performaa companiilor care au operaiuni pe pieele interne, cum ar
fi cele de transport i distribuie. n cele din urm, dezvoltarea de servicii eficiente i a unei infrastructuri
eficace va permite Romniei s joace un rol central n dezvoltarea schimburilor directe (i a tranzitului) cu
celelalte ri din Europa Central i de Est.
Infrastructura asociat comerului n Romnia ete format din osele, ci ferate, transport fluvial, porturi,
aeroporturi i faciliti de depozitare i transfer de mrfuri. Aproximativ 60% din mrfurile transportate pe
distane lungi sunt transportate rutier, cea mai sczut cot de transport rutier din Europa Central i de Est.
Acesta este urmat de transportul maritim cu aprox. 31.2%, transportul feroviar cu 20%, transportul fluvial
cu 20%, care reprezint cota cea mai ridicat pentru transport fluvial de mrfuri din ECE i depozitare cu
5.2%. Bucureti domin sectoarele industrial i de logistic ale rii i este popular datorit poziionrii sale
strategice 225km de Portul Constana, 850km de Budapesta, i la intersecia a dou coridoare PanEuropene. Totui, n cazul Bucuretiului, operatorii au indicat nevoia urgent de conectare a autostrzii la
ora, mai sunt 6 km de construit care ar trebui s reprezinte o prioritate pentru guvern, deoareace acetia
cresc timpul de deplasare cu aprox. 30 de minute, att ct i ia unui camion s ias din ora. Ar trebui s se
in cont i de un inel n jurul Bucuretiului. n acelai timp, Timioara, Arad i Regiunea de Vest Romniei
devin din ce n cemai populare, mpreun cu Clujul, Sibiul, Braov i Constana. Totui, sectoarele de
producie, mai ales fabricarea de automobile, se regsesc n vestul i nordul rii. Companiile multinaionale
din industria auto sunt atrase de apropierea de Ungaria, costuri cu mna de lucru mai sczute i o mai bun
disponibilitate a terenului mai competitiv din punct de vedere al preurilor fa de Bucureti. Totui,
interviurile cu companiile din industrie i companiile logistice uarat c acestea au ca obstacol infrastructura
slab, dar situaia se mbuntete ncet. Cteva mbuntiri de scar ale infrastructurii sunt n desfurare,
cum ar fi noua autostrad A2 ntre Constana i Bucureti. n plus, dat fiind c majoritatea mrfurilor sunt
transportate pe axa nord-vest (care include Regiunea de Vest), acolo unde puterea de cumprare a
consumatorilor este cea mai mare, Ministerul Transporturilor se concentreaz n mod strategic pe cele trei
proiecte prioritare TEN-T care trec prin Romnia i de la care se ateapt s conduc la noi localii logistice
emergente, pe msur ce se mbuntete accesul la oraele din regiune: Axele nr. 7 &22 (Constana
Bucureti Timioara/Arad Budapesta) i 18 (Dunre), i locaiile alese de ctre companiile principale
concentrate pe locaii din axele nr.7 & 22. Se ateapt ca n martie 2013, un nou pod peste Dunre s fie
gata i funcional. Asigurnd transportul rutier i feroviar ntre Vidin i Calafat, podul se ateapt a oferi o
legtur vital pentru o rut prioritar din Reeaua Trans-European de Transport (TEN-T).
Piaa transportului de mrfuri strategii de dezvoltare - Lansat n ultima parte a lui 2010, prima
Strategie Intermodal de Transport a Romniei are ca scop un impact direct asupra infrastructurii existente de
transport de mrfuri prin atragerea de volume din sectorul rutier n sectorul feroviar i naval, crescndu-se
astfel eficiena. Dezvoltarea sectorului logistic local, lansarea de noi platforme multimodale i integrarea
transportului feroviar pentru companiile 3PL se ateapt s stimuleze cota transportului feroviar printre
celelalte mijloace de transport.
Transportul rutier Infrastructura rutier a Romniei este printre cele mai puin dezvoltate din Europa din
punct de vedere al acoperirii, i are un nivel sczut al conectivitii cu alte state membre UE i un nivel de
siguran sczut. Romnia are n prezent aproximativ 400 kilometri de autostrad. Din punct de vedere al
lungimii, Romnia are cea mai scurt lungime de autostrzi din ECE, aprox. 400 de km, n timp ce Ungaria
i Polonia au peste 800 de km sau Germania 10.000 de km. A existat o cretere puternic a transportului
rutier de mrfuri de la peste 5000 mil Tkm n 1998 la peste 20.000 mil T-km n 2008, iar volumul
transportului rutier naional se mbuntete ncet. Principalele destinaii internaionale pentru transportul
rutier din Romnia sunt: Ungaria, Italia, Bulgaria, Germania, Frana, iar principalele ri care transport ctre
Romnia sunt: Bugaria, Italia, Ungaria, Austria. O serie de interviuri efectuate au demostrat c clienii
poteniali sunt ngrijorai, printre altele, de starea inadecvat a transportului pentru piaa intern, transport
care este mai dificil dect exportul (poate dura pn la 16 ore ca un camion care pleac din Timioara s
ajung la Bucureti din cauza calitii slabe a oselelor care crete ntrzierile pe drum; de exemplu drumul
Bucureti Botoani poate dura 12 ore de condus la vitez medie; de asemenea, se nregistreaz ntrzieri pe
drumul dinspre Constana din cauza aglomeraiei din Portul Constana i a infrastructurii de slab calitate).
Drept urmare, principala provocare cu care au de-a face comercianii este slaba calitate a oselelor att pentru
trafic internaional, ct i pentru cel local. Acestea au un impact semnificativ mai ales asupra marjelor pentru
sub-utilizat n Romnia. n lipsa unei strategii naionale coerente pentru logistic, sinergiile posibile dintre
diferitele mijloace de transport lipsesc, totui, se pot face legturi cu Constana, dar viteza pe calea ferat
rmne o problem. Fondurile de la Uniunea European alocate n cadrul Programului Operaional Sectorial
Transport 2007-2013 vor co-finana reconstrucia liniei ce leag portul maritim Constana de Europa
Central i de Vest. Drept urmare, Constana va aparea din nou pe piaa global a transporturilor ca i
alternativ complementar la porturile mari din Atlantic i Marea Nordului (Rotterdam, Anvers, Hamburg).
Materialul rulant i echipamentele de transbordare: pentru creterea competitivitii, operatorii de ci ferate
trebuie s-i rennoiasc materialul rulant i echipamentele de transbordare, care, la ora actual, se apropie de
sfritul ciclului de via, sunt vechi i supra solicitate, iar clienii reclam faptul c acestea nu ofer nivelul
de servicii ateptat. Mai ales n segmentul de tractare, nevoia de modernizare sau rennoire este stringent.
Drept urmare, operatorii au raportat c au achiziionat material rulant de la integratori mari care, uneori, este
vechi, n timp ce ali achiziioneaz echipamente second hand din strintate sau adesea solicit serviciile
companiilor care nchiriaz material rulant pentru anumite proiecte i-sau pe perioade scurte de timp.
Integratorii din Romnia i-au adaptat eforturile cererilor zilnice mai variate ce provin de la operatori
naionali i de la furnizori de servicii de triaj.
Principala problem a pieei serviciilor logistice din Romnia o reprezint accesul i legtura la terminale, iar
o alt mare problem este calitatea infrastructurii. Piaa comerului cu ridicat necesit mai mult sprijin din
partea guvernului la nivel naional, precum i sprijin din partea Fondurilor Europene. Juctorii de pe piaa
serviciilor logistice trebuie motivai suplimentar pentru a utiliza transportul combinat.
Transportul fluvial
Lungimea total navigabil n Romnia este 1.779 km, fiind format din:
1)
2)
3)
4)
5)
1.075 km pe Dunre
524 km pe canale secundare navigabile ale Dunrii,
64 km pe canalul Dunre Marea neagr (terminat pe jumtate)
28 km pe canalul Poarta Alba Midia Navodari, i
88 km pe canalul Bega i pe dou lacuri navigabile (Bicaz i Vidraru).
Un mijloc important de transport este Dunrea, cu un total de 2411 km navigabili, 78 de proturi i 1100 de
vase nregistrate n 30 de state n comparaie cu Rinul, care are aprox. 10.000 de vase nregistrate, dei are
doar 1000 de km navigabili. Aceasta demonstreaz c exist nc loc de dezvoltare pe Dunre. Pentru
Romnia, este foarte important de utilizat capacitatea de transport fluvial deoarece ea reprezint o soluie
logistic mai ieftin. Reeaua european de fluvii i canale are 3500 de km i leag sute de orae i regiuni
industriale. Rinul, Main-ul i Dunrea reprezint un coridor fluvial ntre Marea nordului i Marea Neagr.
Comisia European a numit o COMISIE A DUNRII al crei scop este de a analiza i mbunti
infrastructura de transport pe canalele continentale. O direcie de aciune const n reabilitatea porturilor i
construirea de platforme intermodale care s faciliteze transbordarea de pe vase pe mijloace de transport
rutier sau pe cale ferat. Un alt mijloc important de transport este reeaua extins de fluvii navigabile (peste
1500 de km n 2009) cu transportul naional avnd cele mai mari volume transportate i cu transportul
internaional i de tranzit n cretere. Principalele piee pe cale fluvial sunt Serbia, Ungaria, Bulgaria i
Austria n zona Dunrii, precum i Germania i Ucraina. A existat o puternic cretere a transportului fluvial
de mrfuri (aprox 12.000 milioane T-km n 2008 fa de mai puinde 4000 n 2002), dar cu volume mult mai
mici transportate dect n Olanda.
Problemele specifice n dezvoltarea Transportului Fluvial (IWT) sunt reprezentate de:
a) Fonduri reduse pentru ntreinerea i dezvoltarea infrastructurii de porturi continentale
b) Lipsa signalisticii pentru navigaie pe timp de noapte pe sectorul maritim al Dunrii.
Transportul maritim
Rolul portului Constana ar trebui subliniat deoarece acesta genereaz / atrage 70% din traficul fluvial de
tranzit i internaional, 40% din traficul feroviar internaional i de tranzit. Transportul maritim prin portul
Constana absoarbe jumtate din volumele totale exportate i importate, n timp ce transportul rutier i cel
feroviar ocup cote egale, transportul rutier fiind utilizat mai des pentru exporturile terestre ctre ri UE.
Constana este un port mic la nivel internaional, dar este portul maritim dominant n Romnia cu mai puin
de 1 milion TEU n 2009. Principalele mrfuri tranzitate n Portul Constana n 2009 au fost: petrol &
produse petroliere (mai puin de 10.000 kt) i minereu de fier (mai puin de 6000 kt), artnd o scdere fa
de anii anteriori. Drept urmare, comerul cu produse industriale a sczut, n timp ce comerul cu produse
alimentare a crescut (principalele mrfuri ce au tranzitat portul Constana fiind cerealele, cu o cretere de la
mai puin de 4000 de kt n 2007 la peste 12.000 kt n 2010). Principalele piee sunt n afara EU-27.
Volumele totale pentru transportul maritim din Romnia conform direciei (spre interior intra-UE-27 la peste
2 mil tone & spre exterior extra-UE-27 la peste 6 mil tone). Din punct de vedere procentual din volumul
total, Rusia (20%) i Turcia (14%) reprezint principalii parteneri comerciali. Chiar dac aceasta reflect
situaia actual a exporturilor de fructe prin portul Constana, n principal cereale, care au crescut n timp cu
o cot mai mare pentru extra UE fa de intra-UE, evaluarea rezultatelor de comer ofer o discuie detaliat
cu privire la diversificarea exporturilor i potenialul de noi exporturi i piee n afara UE i pare a indica
faptul c diversificarea exportului n afara UE are potenial redus (pentru Regiunea de vest) deoarece aceste
piee sunt mici n comparaie cu UE. Terminalul Portului Constana este foarte nou, a fost proiectat s aib 2
linii de cale ferat, 5-6 trenuri/zi, 200 de containere, totui, a fost proiectat ca un terminal rutier. Operatorii
au menionat faptul c n Portul Constana, Vama nu funcioneaz 24 de ore pe zi, ci mai degrab, lucreaz
ntr-un singur schimb datorit faptului c nu au suficient personal pentru volumul de containere de manevrat.
De asemenea, exist problema absenei porturilor continentale, care s includ terminale feroviare
mutimodale pentru containere, cu cale ferat, osea, i, acolo unde este posibil, legturi la transportul prin aer
sau pe ap. Parcurile logistice i industriale ar trebui dezvoltate n apropierea unor asemenea porturi
continentale. Au exista sugestii pentru cteva locaii intermodale de tip hub: Giurgiu s devin un terminal de
containere la Dunre att pentru Romnia, ct i pentru Bulgaraia (ca i Bucuretiul atunci cnd canalul
Constana Bucureti va fi complet) ceea ce ar reduce costurile, ar ajuta decongestionare14 deoarece o parte
din volumele acumulate pot fi duse acolo la preuri mai mici utiliznd oseaua n stare bun cu o lungime de
50 de km.
Transportul aerian
Volumul transportului aerian este mult sub media UE att pentru pasageri, ct i pentru mrfuri. Totui, o
politic coerent de promovare a Romniei ca i centru pentru traficul aerian internaional n regiune ar putea
schimba situaia.