VITALIE RUSU
-1-
-2-
Recenzie
la monografia Procedura penal n cauzele cu minori, autor, dr. n drept
Vitalie Rusu
Abordrile tiinifice ale instituiei Procedura penal n cauzele cu minori
au o importan deosebit pentru nelegerea corec a coninutului i noiunilor
cunoscute de ctre legislaia procesual-penal a Republicii Moldova, interesul fa de
care crete simitor.
Monografia Procedura penal n cauzele cu minori este, poate, chiar prima
cercetare tiinific n care se ia n vizor analiza n detaliu a particularitilor de
procedur penal pe categoria respectiv de dosare. Studiu a fost efectuat prin prisma
oportunitii momentului i a evoluiei procesului penal cu minori de la origini pn
n prezent. Din acest punct de vedere avem de a face cu o lucrare unic de acest fel
pe trm autohton.
Autorul include n planul de cercetare eantioane, designeaz cazuri practice,
nainteaz propuneri i soluii pe care pot miza lucrtorii de orice rang, n care se pot
bizui organele de drept responsabile de controlul i reglarea comportamentului
juvenil. n monografie se expun momente ce invoc argumente n favoarea i
defavoarea actualului mecanism de realizare a justiiei penale n privina minorilor.
Sunt naintate multiple propuneri spre desvrirea mecanismului nominalizat i
nlturarea aspectelor negative din domeniu. Momentele tratate de autor pot fi utile,
aplicarea lor practic avnd drept efect descoperirea, cercetarea i examinarea
adecvat a cauzelor penale cu minori.
n general, monografia Procedura penal n cauzele cu minori este scris
ntr-un stil sombru i clar, este coerent din punct de vedere logic. Sunt utilizate
multe surse bibliografice, este efectuat analiza legislaiei mai multor ri, ceea ce n
fine a permis autorului s efectueze o analiz comparativ a legislaiei acestor state i
s-i expun propriile opinii referitor la problemele discutabile, care sunt destul de
ntemeiate. Tiprit n condiii grafice deosebite, lucrarea este redactat ngrijit, ntr-3-
drept,
confereniar universitar,
Universitatea de Stat din
Moldova
-4-
Recenzie
la monografia Procedura penal n cauzele cu minori, autor, dr. n drept
Vitalie Rusu
Vitalie Rusu reuete prin lucrarea de fa, ntitulat sugestiv. Procedura
penal n cauzele cu minori s aduc celor avizai juridic, i nu numai o tem
aproape absent din spaiul penal-juridic al zilelor noastre.
Tema mereu actual, ideile bine conturate, buna cunoatere a legislaiei
Republicii Moldova, precum i a celei internaionale, opiniile bine argementate logic,
i mai ales legislativ, stilul concis, limba accesibil, fraza echilibrat i ngrijit,
spiritul analitic, toate dovedesc c Vitalie Rusu este un cercettor tiinific elevat,
lucrarea nscriindu-se i ocupnd un loc aparte n bibliografia specializat n
drepturile minorilor.
Primul capitol este o incursiune n istoria dreptului universal, o retrospectiv
succint a temei investigate, tratat n antichitate, n Evul Mediu, n Epoca modern
i contemporan precum i n diverse pri ale civilizaiei.
Autorul mediteaz asupra acelorai probleme, dar amintindu-le n spaiul
teritorial al Moldovei i al rii Romneti, aducnd firul discuiilor pn la epoca
actual.
n capitolul al II-lea este descris nceputul procesului penal i desfurarea
urmririi penale n cauzele cu minori delicveni, capitolul fiind ceva mai voluminos
dect precedentul, el incluznd informaii ample n redarea coninutului respectiv.
Sunt vizate n lucrare toate etapele desfurrii procesului penal, a urmririi
penale, a msurilor preventive, a aprticularitilor efecturii unor acte de urmrire
(cercetarea la faa locului, anchetarea martorilor, percheziia, interogarea bnuitului
minor, verificarea declaraiilor la faa locului, prezentarea spre recunoatere,
confruntarea etc.).
n capitolul al III-lea, Vitalie Rusu se refer la examinarea cauzelor cu privire
la infraciunile comise de minori n instana de judecat. Sunt analizate n ansamblu
cauzele minorilor, se vorbete despre normele generale de drept procesual-penal,
-5-
universitar.
-6-
drept,
confereniar
-7-
NTRODUCERE
Problema procedurii penale n privina minorilor este actual atta pe ct e
cerut de multitudinea proceselor ce se desfoar n societate. Pe parcursul anilor de
fapt legislatorul a inut cont de problema n cauz, a urnit-o la stnga la dreapta, a
pus-o la mijloc, a modelat-o dup cerinele naintate de vreme, ns operaiile de
multe ori cosmetice nu au acoperit totui pe deplin unele goluri i lacune de drept n
domeniu.
Cu totul aproape de noi, independena R. Moldova a reuit trecerea la o
societate nou bazat pe principiile democratice ale statului de drept. Or, n baza
scinziunilor se tinde spre cristalizarea noilor relaii sociale. ncep sa apar noi
reglementri juridice, norme de drept procesual penal cerute firesc de angajamentele
internaionale ale R. Moldova, de aderarea ei la acte internaionale de mare
nsemntate, de transformrile radicale din luntrul societii. Organele supreme de
stat se vd datoare s nlture grilele de absurd i anormal, s acorde o atenie
deosebit stabilirii noilor principii legate de statalitatea rii. n acest scop, se
elaboreaz noi proiecte de legi care se sprijin pe nite repere valorice calitativ noi,
pe noi penetraii n viaa de toate zilele, pe alegerea altor unghiuri strategice i pe
principiile democratice ale statului de drept nou-format. Au nceput s fie elaborate
noi reglementri, care au concentrat cele mai profunde cerine sub aspect legal,
moral, social i politic al unei societi cu tendine vdite de determinare. Din
categoria acestora pot fi nominalizate: Legea R. Moldova Cu privire la drepturile
copilului (decembrie 1994); Legea R. Moldova Cu privire la arestarea preventiv
(iunie 1997); Legea R. Moldova Cu privire la expertiza judiciar (iunie 2000);
Regulamentul MAI Cu privire la organizarea activitii inspectoratului pentru
minori (august 1998); Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a R. Moldova
Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei n cadrul
examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de ctre minori (noiembrie 1997)
etc.
-8-
- 12 -
legal procesual penal nainte de toate i la locul potrivit ca mecanism de aprare a eului adolescentin.
Caracterul inedit al lucrrii este determinat de faptul c ea este poate chiar
prima cercetare tiinific complex, primul studiu din Republica Moldova n care se
ia n vizor analiza n detaliu a particularitilor de procedur penal pe cauzele
minorilor.
Acest studiu a fost efectuat prin prisma oportunitii de moment i a evoluiei
procesului penal cu minori, a justiiei juvenile i a teoriei acumulate de la origini pn
la momentul actual, lsndu-se de neles c avem de a face cu o lucrare unic de
acest fel pe trm autohton.
Studiul se include de-a dreptul n planul de perfecionare a noii legislaii
procesual-penale cntrind cumpnit i reactualiznd informai codificate i stocnd
concluziv i n plan de perspectiv recomandri de real interes pentru problemele
legate de cercetarea cauzelor penale cu minori.
Valoarea aplicativ a lucrri const i-n faptul c se includ n planul de
cercetare eantioane, se designeaz cazuri practice, se nainteaz propuneri i soluii
pe care pot miza lucrtorii de orice rang din domeniu, n care se poate bizui fr
umbr de ndoial instana preocupat anume
de controlul i reglarea
- 14 -
- 15 -
- 16 -
- 19 -
Capitolul I
Istoricul procesului penal n privina minorilor
1.1. Procesul penal n privina minorilor n Antichitate i Evul
Mediu.
Maxima DURA LEX SED LEX legifereaz litera mare cu care ncepe sistemul
de ordine i de constrngere cu pedeapsa a delicvenilor n snul societii. Acest
sistem-regim educaional, reeducaional i corecionar are istoricul i statutul su
inute n cuiul de fier al dreptului general, care EX LEGE balanseaz pe etaloane i
reglementri, pe cutume i, LATO SENSU, pe acte scrise osebindu-se de la popor la
popor n dependen de origine i credin, de psihologie i temperament, de treapt i
grad de dezvoltare, de circumstanele vieii i cazurile fiecrui subiect luat n parte.
Or, istoricete, i modalitile de realizare a justiiei n privina minorilor au aprut i
s-au dezvoltat n legtur strns cu laturile nirate.
Lipsa reglementrilor n mecanismul de sancionare a categoriei respective de
persoane din perioada antichitii se datoreaz, n cea mai mare parte, nedelimitrii la
un nivel aparte a normelor materiale de cele procesuale, copiii fiind pui de cele mai
multe ori pe un cntar cu membrii majori ai societii.
Or, poposim la ceva exemple pentru a limpezi cteva aspecte generale de drept
procesual penal comparat anume n privina minorilor.
Vechea codificare a lui Hamurappi1 conine cteva reglementri privitor la
natura justiiei pe postata de via a prematurilor. Astfel, la svrirea unei crime fa
de printe (n special lovirea), copilul putea fi izgonit, lipsit de motenire sau
sancionat prin tierea degetelor. Dac ns delictul era comis de minor pentru prima
dat sau nu era calificat ca fiind grav, atunci era posibil iertarea acestuia.2
Dovezile arat c n China Antic exista o procedur specific de atragere la
rspundere penal a copiilor fa de care se aplicau reguli speciale de examinare i de
sancionare a nclcrilor. Surse bine rnduite conin date care confirm c n privina
1
- 20 -
minorilor de pn la 7 ani era posibil graierea doar din partea mpratului i atunci
numai dac, n definitiv, cazul nu era legat de nalta trdare.3
Reglementri pe terenul procedurii penale eline unde sunt vizai minorii apar
abia dincolo de Legile lui Dracont i Solon, n timpul dominaiei lui Pericle.(a.a- 445
430 . Hr. ), cnd Grecia Antic se caracterizeaz printr-o aranjare a procedurii de
sancionare sau protejare a minorilor, n aa fel, nct, judecata era competent de a
examina pricinile de tratare neadecvat a prinilor i a copiilor orfani 4, iar legea.
ngduia ca iniierea procesului penal n instana judiciar putea fi realizat numai de
adultul neprivat de drepturile unui cetean atenian5. Tot atunci ns era total exclus
participarea minorilor n orice proces de judecat n calitate de martori. Conform
acelei legislaii, doar prinii aveau dreptul deplin de a cere pornirea procesului penal
n scopul aprrii drepturilor i intereselor copilului, iar aceasta numai pn la 18 ani
cnd odraslele atingeau majoratul i cnd li se acorda cetenia 6. Interesante date
referitoare la sancionarea minorilor n statul antic elin pot fi gsite n lucrrile
vechilor filozofi. Platon, spre exemplu, meniona c infraciunile de omor svrite de
ctre minori erau sancionate cu exil pe termen de un an, iar dac, din careva motive,
acest termen nu se respecta, ca sanciune repetat urma privaiunea de libertate pe
termen de doi ani. n aceeai ordine de idei, Aristotel consemna c minorul se
pedepsea numai i numai n caz de omucidere cu voin. Ambii filozofi ns s-au
pronunat numai asupra sanciunilor ce puteau fi aplicate fa de minori, trecnd cu
vederea particularitile procedurii de aplicare a pedepsei fa de acetia.
n Sparta, majoratul era atins la vrsta de 14 ani, dup care instanele de
judecat aplicau LEGE UTI astfel de sanciuni: exilul, atimia, pedeapsa cu moartea.
Ca sanciune pentru persoanele de pn la 14 ani figura, de obicei, btaia. n privina
procedurii de aplicare a pedepselor respective nu exista, aici, o
reglementare
Despre aceasta vezi: IulianTeodorescu. Minoritatea n faa legii penale. Bucureti, Editura Guttenberg, 1928, p.p.
50-52.
4
A se vedea n acest privin: . . . Op. cit., p.p. 34-37.
5
A se vedea: - . . - , ,
. -, 1995, . 90.
6
Despre aceasta a se vedea: . . , , ., 1996, .
65.
- 21 -
- 22 -
Octavian Pop. Implicaiile delicvenei juvenile. Editura MIRTON. Timioare, 2003, p. 4-5.
Canonic cuvnt provenit din canon (canoane) prin care se nelege o lege sau o regul bisericeasc.
14
A se vedea: Ovidiu Drmba. Istoria culturii i civilizaiei. Editura SAECULUM I.O., Editura VESTALA. Bucureti,
1998, p. 352.
15
A se vedea: - . ., Op. cit., . 251.
13
- 23 -
Ibidem, p. 191.
Idem, . 198.
18
. . : . ., , 1990,
13.
19
Carolina (Constitutio criminalis Carolina), cod de legi ale lui Carol al V lea, alctuit n baza statutului de la
Bamberg i ale proiectelor de legi din 1521 1530. Ultimul ei proiect a fost prelucrat de o comisie special i aprobat
de mprat n 1532.
20
. .,Op. cit., 13.
21
Acest cuvnt deriv din cutum ceea ce nseamn obicei local transmis prin tradiie. Cutumele sunt adunate n
culegeri scrise ncepnd din sec. al XIII-lea.
17
- 24 -
Codul Portugaliei din timpul domniei lui Ioan I ( 1363 1433) prevedea ceva
elemente de comportare special cu delicvenii minori. Impuberii, de exemplu, nu
puteau fi prezeni n instana de judecat n lipsa reprezentanilor legali.
n Spania medieval, Codul lui Alfons al X-lea de la 1263 consacra principiul
c minorul care nu a mplinit 10 ani i 6 luni, chiar 12 i respectiv 14 ani, n cazul
fetelor i bieilor, nu era pedepsit penal. De asemenea, se prevedea c minorul care
nu a mplinit 17 ani nu putea fi supus torturii i beneficia de o rspundere atenuant.
O ordonan regal din sec al XV-lea scuete pe minorul de pn la 20 de ani de
pedeapsa galerelor22. Tot aici, biserica catolic crea orfelinate pentru copiii far
prini lund, ntr-o msur, asupra sa i funciile de ocrotire a copiilor infractori
prin intermediul anumitor funcionari special desemnai numii prini i judectori
ai copiilor orfani. Regele Spaniei Pavel al IV-lea a definitivat i legiferat aceast
tradiie, crend la 1337 n oraul Valensia aa-zisa Magistratur a prinilor pentru
copiii orfani. De competena acesteia inea tutela, curatela i angajarea n via a
copiilor rmai fr de prini. Tot aici, Codul lui Alfons al X-lea de la 1263
Italia a fost prima ar din Europa unde biserica a iniat crearea instituiilor
pentinenciare special destinae infractorilor minori. Papa Clement al XI-lea a fondat
la Roma Casa de corecie Saint Michel, determinnd printr-un decret special
contingentul de minori amplasai n aceast Cas i condiiile de ntreinere a lor.
Tot biserica a jucat un rol enorm n crearea sistemului de ajutorare i
reeducare a copiilor orfani, delicveni i vagabonzi n teritoriul statului polonez.
Sistemul de ajutorare social, fiind strns legat de cel judiciar, se afla totalmente sub
jurisdicia bisericii catolice. n istoria justiiei juvenile, Polonia s-a impus prin
existena unui numr mare de obti religioase de patronaj favorabile minorilor orfani
i celor sfdii cu legea. Majoritatea acestor obti dispuneau de sume bneti enorme,
ceea ce a permis crearea instituiilor de reeducare pentru copiii cu un comportament
prosocial23.
22
- 25 -
- 26 -
din 2 iulie 1899 )27, care avea menirea nu att s pedepseasc infractorii, ct s-i ajute
prin luarea unei decizii privind ceea ce era mai potrivit pentru copil i pentru
societate28.
n lipsa unei structuri juridice logice, Europa pune la dispoziie tocmai
mijloace ineficiente de combatere a delictelor confruntndu-se cu o cretere brusc a
numrului de infractori minori. Ptura social a minorilor din Anglia primei jumti
a sec. XIX, de exemplu, oferea societii cu mult mai muli infractori dect alte pturi
tritoare, iar aceasta din cauza lipsei de tratare difereniat i de aplicare util a
pedepsei.
La timpul dat, se observa lipsa total de protejare a copiilor n faa legii i
judecii, aa cum lipsea cu desvrire noiunea juridico-moral de copilrie. Iat de
ce, partea cea mai mare a deinuilor din instituiile penitenciare engleze o constituiau
copiii ntre 10 i 13 ani deinui, de obicei, mpreun cu adulii. Un plus numai c, n
acord cu alt aspect, legea fixa unele reguli n privina participrii n proces a
minorului martor29. Tot n sistemul judiciar englez mai activau curile de jurai i
instanele judiciare comune30. Salturi simitoare pe acest teren sau simit n august
1905 cnd, n oraul Birmingham, apare prima instan englez specializat pronunat
pe cazurile minorilor. Oleac mai ncoace, n baza Legii cu privire la copii31 instanele
judiciare specializate mpnzesc toat ara.
Categoria respectiv de instane este specific i pentru Frana, doar c aici
apare relativ mai trziu i se leag, n particular, de numele lui Eduard Julhiet. Sub
influiena american, dar, far a ncpea ntr-un tipar sau altul, modelul francez capt
27
Aici se nainteaz dou cerine i anume: specializarea i simplificarea procedurii penale aplicabile minorilor. Prima
prevede: ascultarea minorilor n ncperi speciale i eparat de aduli; deinerea aparte de maturi a minorilor n locurile
de arest preventiv sau n instituiile de ispire a pedepsei; desemnarea judectorilor specializai pentru examinarea
cauzelor respective. A doua se ntemeiaz pe necesitatea stringent de a reduce influiena negativ a procesului asupra
minorului. (Vezi: .. Op. cit., . 12).
28
Mihail Lacu. Cu privire la realizarea justiiei juvenile n Republica Moldova. n: Delicvena juvenil: prevenire i
recuperare. Conferina tiinific a profesorilor Catedrei Asisten Social i Sociologie din 15-16 ianuarie 2002.
Chiinu, 2002, p. 6.
29
La 1843, Legea cu privire la probe prevedea c judectorul are dreptul s nu admit la depunerea depoziiilor
persoane care, din cauza vrstei fragede, nu erau n stare a percepe adecvat importana i esena jurmntului sau
caracterul fenomenului observat. (Vezi: - .. Op. cit., . 438).
30
Valoarea lor ncepe s crreasc din 1847. La 1850 direct de competena lor se leag examinarea cazurilor cu minori de
pn la 16 ani. La 1874 apare Legea cu privire la infractorii minori dup care instanele comune urmau s judece copiii
de pn la 14 ani n cazul infraciunilor contra proprietii. Decizia final depindea total de voina judectorului, n cazul
cnd se socotea iraional transmiterea cauzei pe adresa curii de jurai. (Vezi: - .., Op. cit., .
446).
31
Legea se adopt i intr n vigoare la 21 decembrie 1908.
- 27 -
32
Legea la care ne referim intr n vigoare abia la 4 martie 1914 i admite examinarea cauzelor penale ale minorilor de
ctre instanele de competen general dar numai dac situaia ntrunea urmtoarele condiii: svrirea anumitor
categorii de infraciuni prevzute de lege; forma intenionat a vinoviei; existena coparticipanilor aduli; figurarea
minorului n calitate de organizator al infraciunii. (Vezi: .., Op. cit., . 28).
33
Prima instan de acest fel a nceput s activeze la Franckfurt la 1 ianuarie 1908.
34
Acest raport este citit de ctre Freudental n iulie 1907 la asociaia juritilor din Franckfurt. Aici propune: a transmite
cauzele penale ale minorilor n competena judectorilor de sector; s se includ un judector specializat pe cauzele
infractorilor sub vrst n cadrul completului de judecat; a nu permite publicitatea categoriei respective de pricini . a.
(Vezi: .. Op. cit., . 29).
35
Despre aceasta a se vedea: . . Op. cit. . 30.
- 28 -
Octavian Pop. Implicaiile delicvenei juvenile. Editura MIRTON. Timioare, 2003, p. 6-7.
Aici enumerm: Irlanda 1904; Ungaria 1908; Canada iulie 1908; Italia mai 1908; Austria octombrie 1908;
Portugalia, Russia 1911; Belgia mai 1912; Spania 1918; Polonia 1919; Columbia 1920; Grecia 1924;
Japonia 1923; Jugoslavia 1929; . a.
38
Primul Congres al acestei Asociaii, cu titlul Asociaia judectorilor pe cauzele minorilor, a avut loc ntre 26 29
iulie 1930 la Bruxelles. Asociaiei i s-a acordat denumirea actual abia la Congresul al V-lea, care a avut loc la
Bruxelles n iulie 1958.
39
Expresia delicven juvenil provine din francezul deliquance juvenile, desemnnd devierile de la normele sociale
i penale, comise de minori sub 18 ani supui sancionrii penale.
40
tefan Lupan. Delicvena sub aspectul cercetrilor interdisciplinare. n: Delicvena juvenil: prevenire i recuperare.
Conferina tiinific a profesorilor Catedrei Asisten Social i Sociologie din 15-16 ianuarie, 2002. Chiinu, p. 11.
37
- 29 -
copiilor strzii care s fie n mod obinuit agreat. De aceea, Grupul de Studiu a
hotrt s adopte o descriere a fenomenului, propus de o echip de cercetare danez,
i nu o definiie n sensul logic al termenului, i anume:
Copiii strzii sunt copii sub 18 ani, care triesc n mediul stradal pentru o
perioad mai lung sau mai scurt. Ei sunt copii care hoinresc din loc n loc i care
au grupurile asemenea lor i contacte n strad. Oficial, aceti copii pot avea drept
adres domiciliul prinilor sau o instituie de ocrotire. Semnificativ este faptul c ei
au contacte faorte puine sau chiar deloc cu acei aduli, prini, coal sau instituii de
ocrotire care au obligaii fa de ei.
Rapoartele prezentate n rezultatul studiilor efectuate au scos n eviden c
fenomenul copiii strziii prezint o situaie deosebit n Rusia i n SUA41.
Actualmente, problema justiiei cu referin la minori strnete diverse opinii
din partea teoreticienilor i practicienilor figurnd, n principiu, prerea despre
inefeciena acesteia. ncercrile de a combate criminalitatea n rndurile puberilor las
nc multe de dorit. S-a ajuns chiar la naintarea unor alternative privind operaiile
judiciare i extrajudiciare n direcia nominalizat. Pentru unele state este specific
activitatea organelor alternative specializate cnd este vorba de minori. Considerentul:
ele par s activeze mai eficient dect instanele judiciare datorit faptului c i
orientez activitatea n direcia unui singur subiect copilul 42. Adepii sistemului
judiciar tradiional critic o atare stare a lucrurilor lund drept argument faptul c la
intervenia alternativ lipsete volumul necesar de garanii ce in de drepturile i
interesele legitime ale copiilor. n privina acestora, multiplele modele de instane, de
alternative juridice i nejuridice de intervenie complic formarea unei reprezentri
unice despre funcionarea i realizarea justiiei cu orientare spre minori.
n aa fel pare s fie imposibil pur i simplu a elucida nivelul proteciei
nevrstnicilor la rang mondial. O dovad elocvent a preocuprilor constante
41
Octavian Pop. Implicaiile delicvenei juvenile. Editura MIRTON. Timioare, 2003, p. 20-22 (selectiv).
n multe ri, de exemplu, este utilizat un mecanism specific de reabilitare i reeducare a minorilor delicveni i
vagabonzi - satul pentru copii. Acest sistem de reeducare a fost implimentat la iniiativa umanistului austriac
Gherman Gmainer. Satul pentru copii este compus din cteva case confortabile, n fiecare locuind cte un educator i
7-8 copii de vrst diferit. Finanarea existenei acestor sate este asigurat lunar de ctre 8 000000 de persoane din
120 ri, care transfer lunar sume bneti pe contul organizaiei filantropice SOS Kinderdorf International din
Austria. (Mai detaliat despre aceasta a se vedea: . .
. 15, 1999, . 20.).
42
- 30 -
Octavian Pop. Aspecte criminologice privind delicvena juvenil n perioada de tranziie a Romniei. Editura
MIRTON. Timioara, 2003, p. 6-7.
44
A se vedea:
. UNICEF, ., 1998.
45
Nu putem trece cu vedea activitatea UNICEF organizaie creat cu spriginul ONU la 1946 n vederea ajutorrii
copiilor aflai n situaii extrimale.
46
Denumite Regulile de la Beijing ele au fost adoptate de Congresul al VII-lea al O.N.U. pentru prevenirea crimei i
tratamentul delicvenilor, care i-a inut lucrrile la Milano (Italia) ntre 26 august i 6 septembrie 1985. Regulile au fost
aprobate apoi de ctre O.N.U. la 29 noiembrie 1985 prin Rezoluia nr. 40/33. Ele prevd c n soluionarea cauzelor cu
infractori minori trebuie s se apeleze ct mai puin la serviciile competente, mai des recurgndu-se la mijloacele
extrajudiciare ca la un mijloc ce evit efectele negative ale procedurii judiciare asupra minorilor. Republica Moldova a
ratificat aceste reguli prin Hotrrea Parlamentului nr. 408-XII din 12.12.1990.
47
Ea este adoptat de ctre Asambleea General a O.N.U. la 20 noiembrie 1989.
48
Documentul mai este cunoscut i cu denumirea Principiile de la Ryad, dup numirea localitii n care i-a
desfurat lucrrile Uniunea Internaional de experi care a elaborat proiectul principiilor. Acest proiect a fost ntocmit
pentru prevenirea crimei i pentru tratamentul delicvenilor, adoptat fiind la cel de-al VIII-lea Congres al O.N.U. cu
lucrrile n capitala Cubei (Havana) ntre 27 august i 7 septembrie 1990. Documentul conine recomandri pentru
intervenii la diferite nivele de interes a tinerilor pentru a evita evoluiile comportamentale nedorite.
49
Documentul este adoptat de asemenea la congresul al VIII-lea al O.N.U.
50
Despre aceasta mai amnunit vezi: Violeta Cojocaru. Tratamentul delicvenilor minori n societatea contemaporan.
n: Revista Naional de Drept, Nr. 2, 2001, p.p. 46 48.
- 31 -
Aliona Corcenco. Noiunea i scopul pedepselor penale aplicate minorilor conform noului Cod penal. Revista
Naional de Drept, Nr. 12, 2002, p. 37.
52
Ne referim la Cartea romneasc de nvtur a acestui domnitor moldovean aprut n 1646 la Iai.
53
Vizm Pravila acestuia ntitulat ndreptarea legii aprut la 1652 n Trgovitea Munteniei.
54
Despre aceasta mai amnunit vezi: S. G. Longinescu. Legi vechi romneti i izvoarele lor. Bucureti, Editura Gbl,
1912, p. 256.
55
Vezi: Dimitrie Cantemir. Descrierea Moldovei. Ed. Cartea moldoveneasc, 1975, p. 145 153 (selectiv).
- 32 -
- 33 -
61
Octavian Pop. Aspecte privind evoluia reglementrilor legislative penale privind protecia minorilor. Legea i Viaa.
Nr. 4, 2004, p. 35.
62
tefan Lupan. Op. cit., p. 12.
63
Legea a fost votat la 15 ianuarie 1873 i sancionat prin Decretul Domnesc din 26 octombrie 1874.
64
Pentru informaii mai ample vezi: Ortansa Brezeanu. Op. cit., p.p. 15-16 i urmtoarele.
- 34 -
65
66
- 36 -
Codul penal Romn din 1936 este republicat n 1948 fr a uita dispoziiile
speciale aplicabile minorilor n cazurile de delict. Modificrile pe aceast linie au fost
prevzute de mai multe documente ntre care i:
1) Decretul din 20 august 1949;
2) Decretul de la 30 august 1951;
3) Hotrrea Consiliului de Minitri din 4 iulie 1954;
4) Decretul din 16 iulie 1957; 5) Decretul din 18 iunie 196067 . a.
Principiile penale n privina minorilor trec i n noul Cod penal care intr n
vigoare n Romnia la 1 ianuarie 1969. Potrivit acestuia, sistemul de sancionare
actual pentru nevrstnici e superior celui precedent formnd un echilibru bun ntre
msurile educative i pedepse. Se perfecioneaz reglementrile de drept procesualpenal68 n cazurile de urmrire i judecare a minorilor delicveni. Pe parcursul anilor
problemele cele mai strigtoare care se refer la soluionarea cauzelor cu minori au
fost puse pe rnd de ctre Plenul Tribunalului Suprem din 16 decembrie 1972; de o
serie de Decretele din 1977, de Legea nr. 140 din noiembrie 1996 .a.
67
Printr-un alineat, acesta scoate din circuit legal pedeapsa cu moartea pentru infractorii care la data svririi delictului
nu mplinise 18 ani.
68
Vizm codul de procedur penal adoptat la 12 decembrie 1968.
69
Sfatul suprem este nfiinat n 1818, dizolvat fiind n 1828 cnd provincia dintre Prut i Nistru i pierde autonomia
(Despre aceasta vezi: A. Boldur. Istoria Basarabiei, Bucureti, Editura Victor Frunz, 1992, p. 482).
- 37 -
Conform legilor penale ale Imperiului Rus, urmrirea penal putea fi iniiat
mpotriva unui minor de la mplinirea vrstei de 10 ani 70. Svrirea unei infraciuni
imprudente de ctre o persoan cu vrsta ntre 10 i 17 ani era considerat drept
circumstan atenuant utilizndu-se aplicarea msurilor de constrngere cu caracter
educativ i a celor de supraveghere. Minorilor cu vrsta ntre 10 i 14 ani, care au
svrit infraciuni intenionate, li se putea nlocui pedeapsa capital sau cea de munc
silnic prin privaiune de libertate de la 2 la 5 ani. n general, un statut procesual al
prematurilor din Imperiu este determinat prin Legea privind infractorii nevrstnici de
la 2 iulie 1897, care a fixat deinerea copiilor n nchisori separat de aduli i
atenuarea gradului de pedeaps n privina adolescenilor care au svrit fapte penale
pn la atingerea a 21 de ani71.
n Rusia un sistem judiciar specializat pe cauzele minorilor nu exist nici la
nceputul sec. XX. Abia la 22 ianuarie 1910, la Sanct-Petersburg i-a nceput
activitatea prima instan judectoreasc autonom care examina dosarele minorilor 72.
Judectoriile specializate din Rusia examinau infraciunile svrite de copii n
crdie cu adulii, supravegheau activitatea instituiilor preocupate de reeducarea
acestora. De la 1913, n competena judectoriilor pentru nevrstnici este transmis i
examinarea pricinilor ce ineau de vagabonzii cu vrsta de pn la 17 ani. Pn la
lovitura de stat a bolevicilor (1917) astfel de instane funcionau n oraele:
Moscova, Harcov, Kiev, Riga, Tomsk, Saratov, Odessa, etc.
Activitatea instanelor respective se caracteriza prin urmtoarele aspecte:
1) fiecare cauz n privina minorului era examinat de ctre un complet
format dintr-un singur judector;
2) judectorul trebuia s dispun de un nivel nalt de profesionalizm i de
cunotine de domeniul psihologiei adolescenilor;
3) dezbaterile judiciare nu erau publice;
70
, . 137. A se vedea n:
. ., 1909, . 5, . XV,.
71
i totui, datele confirm c de la 1898 pn la 1907 circa 4047 de minori au fost condamnai urmnd s-i ispeasc
pedeapsa n colonii iar 8442 au fost izolai n nchisori i case de arest. Vezi: ? : 2
1897 . In: . , 7- ., ., 1913, .80.
72
n pofida activitii acestor instane, la 1912 n nchisori i case de arest se aflau 15822 de infractori cu vrsta ntre 1012 ani. (Vezi: , Op. cit., . 80).
- 38 -
La nceputul anului 1918 n Rusia a fost nregistrat un numr de 7000000 de minori vagabonzi dintre care numai
800000 au fost repartizai la casele de copii.
74
Vezi: 1918, . 1, N 13-62. La moment, mai consemnm i urmtoarele: Instrucia cu privire la
activitatea comisiilor pentru minori intr n vigoare la 30 iulie 1920 fiind compus din 5 pri: 1) partea general; 2)
drepturile i obligaiile comisiei; 3) msurile medico-pedagogice aplicate; 4) examinarea cauzelor; 5) pstrarea
corpurilor delicte.
75
Vezi: . . 24, . 185-186.
76
Aceast hotrre rmne n vigoare pn la 1959.
- 39 -
- 40 -
Textul deplin al Regulamentului model al URSS Cu privire la comisiile pentru minori este expus n ziarul Moldova
Socialist din 23 octombrie 1959, p. 3-4.
80
Chiril Creu. Evoluia i evidena fenomenului delicvenial n rndul minorilor. Influiena negativ a crimei organizate
asupra minorilor. n: Delicvena juvenil: prevenire i recuperare. Conferina tiinific a profesorilor Catedrei Asisten
- 42 -
- 43 -
trebuie s fie fcute ntotdeauna n cazuri extreme i doar pentru o perioad minim
necesar83.
Tot atunci, Guvernul Republicii Moldova a adoptat un program de combatere a
criminalitii n rndurile minorilor, elaborat de Ministerul de Interne, care urmeaz a
fi implementat de ctre cinci ministere ntre 2003 i 2007.
Astfel, MAI se angajeaz s creeze servicii de informare dotate cu telefoane
de ncredere pentru a asigura asistena psihologic a copiilor implicai n infraciuni
i svrirea faptelor antisociale. Angajaii MAI i Ministerului Educaiei au sarcina
de a organiza ntre 2003 i 2007 activiti educaionale pentru copii i prini.
Totodat, Ministerul Muncii a fost obligat s majoreze alocaiile pentru familiile n
dificultate i s instruiasc asisteni sociali care vor lucra cu minorii certai cu legea.
n sarcina autoritilor publice locale a fost pus crearea unor centre de
consiliere a copiilor cu comportament deviant n scopul reabilitrii i reintegrrii lor
sociale.
Potrivit programului, Ministerele Muncii, Educaiei, Afacerilor Interne,
Sntii i Justiiei urmeaz s elaboreze un regulament-tip cu privire la serviciile de
protecie a copiilor aflai n dificultate.
Evident, intenia MAI este salutabil, ns acest nou program are multe
tangene cu Concepia naional privind protecia copilului (aflat n proces de
elaborare ncepnd cu anul 2001), care conine prevederi similare. n mod normal, ar
fi trebuit ca toate aceste aciuni s fie incluse ntr-o singur concepie sau program, n
acelai scop uermnd s fie concentrate i resursele financiare. Mai ales c elaborarea
Concepiei naionale privind protecia copilului a fost iniiat tocmai n scopul de a
conjuga eforturile tuturor ministerelor care se ocup de problemele copiilor84.
Nu vom trece cu vederea nici faptul c la etapa actual pe teritoriul Republicii
Moldova activeaz organizaii umanitare (interne i cu vocaie internaional), care au
ca obiectiv protejarea i ajutorarea minorilor sfdii cu legea, i anume:
1) Consiliul Naional pentru Protejarea Drepturilor Copiilor;
83
Natalia Rileanu. Primul pas greit. Copiii n penitenciare. n: Democraia, Nr. 22 (76), 15 iulie, 2003, p. 8;
. : . : . 142-143 (3090-3091),
18 , 2003, . 5.
84
A se vedea: Programe care se dubleaz. n: Democraia, Nr. 22 (76), 15 iulie, 2003, p. 8.
- 44 -
85
Octavian Pop. Teorii i modele explicative n domeniul delicvenei juvenile. Editura MIRTON, Timioara, 2002, p.
44.
- 45 -
Capitolul II
Pornirea i desfurarea urmririi penale n cauzele cu minori
2.1. Pornirea urmririi penale i disjungerea cauzei cu minori.
Din start i meniunea c importana i necesitatea urmririi penale reiese din
faptul c organele de urmrire penal trebuie s constate la timp i n mod complet
faptele penale comise, s-i identifice pe fptuitori i s pun la dispoziia instanei de
judecat materialul probator necesar stabilirii vinoviei infractorilor, n vederea
sancionrii acestora, potrivit legii86.
Reglementrile procesual-penale privind urmrirea penal n cauzele cu
infractori minori in seama de situaia deosebit n care acetia se gsesc, datorit
vrstei, dezvoltrii lor intelectuale i morale incomplete i lipsei lor de experien care
i pun n situaia de a nu se putea apra n mod corespunztor. De aceea normele
speciale din Codul de procedur penal, prin coninutul lor, asigur condiiile
necesare pentru o cercetare temeinic, complet a cauzei, ca i pentru asigurarea
legalitii n soluionarea cauzelor cu infractori minori87.
Realizarea obiectivelor ce vizeaz cauzele minorilor depind, n cea mai mare
parte de justificarea i oportunitatea pornirii procesului penal. Pentru nceperea
cercetrii nu este suficient numai informarea organului de urmrire penal, acesta
trebuind s fie sesizat n condiiile prevzute de lege. Investirea organelor de urmrire
i nceperea cercetrilor nu se poate face n lipsa sesizrii legale care constituie
temeiul i punctul de plecare al desfurrii procesului penal88.
La paragraful comportamentului aberant al minorilor declaraiile i sesizrile
trebuie examinate calificat i n termenele strict stabilite de lege. n definitiv, reuita
pentru atingerea nemijlocit a intei pe urmele faptice ale minorilor infractori depinde
86
Octavian Pop. Urmrirea penal a minorilor. Editura MIRTON. Timioara, 2003, p. 11.
Octavian Pop. Aplicarea i executarea msurii educative a internrii minorului infractor ntr-un centru de reeducare.
Editura MIRTON. Timioara, 2003, p. 33.
88
E. Ioneanu. Procedura nceperii urmririi penale. Ed. Militar. Bucureti, 1979, p. 70.
87
- 46 -
89
n anul 2001 organele de anchet din municipiul Bli au clasat 25 de dosare intentate n privina minorilor din
motivul c acetia la etapa svririi infraciunilor nu atinseser nc vrsta de la care puteau fi supui sancionrii
penale. n anul urmtor numrul de dosare clasate n privina acelora persoane i din aceleai motive a atins cifra de 30.
90
A se vedea: - .
, , . . . ,
. ., , 2001, . 565.
91
Ordonarea i efectuarea expertizei judiciare n procesul penal e prevzut de Legea cu privire la expertiya judiciar,
din 23 iunie 2000, nr. 1086-XIV. n: Monitorul Oficial, nr. 144-145 din 16 noiembrie 2000, p.p. 4 10.
92
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a
legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori, nr. 37 din 12 noiembrie 1997, pct. 6.
n Avocatul Poporului nr. 4, 1998, p. 7.
- 47 -
1) cnd mrturiile sunt luate la creion, dar chiar nregistrate fiind, ele nu trag
spre extreme iremediabile sau semnele prea pronunate ale unor fapte socialpericuloase;
2) cnd fapta incriminat poate fi corectat,reparat n perspectiv sau, cel
puin, redus evident la aplicarea unor msuri de constrngere cu caracter educativ.
La stadiu de nceput al urmririi penale, ofierul de urmrire penal
acumuleaz date i informaii pentru a elucida personalitatea copilului. Pentru aceasta
se recurge la convorbiri cu nsui vinovatul minor. Bine venit e i dialogul cu prinii,
cu nfietorii, cu tutorii ca persoane versate n cunotin de cauz. n rndul acestora
se aliniaz i grup de persoane care datorit funciilor sunt implicate n procesul de
educare a copilului: pedagogii, educatorii, maitrii .a. Datele selectate se refer
nemijlocit la vrsta puberului, la dezvoltarea sa intelectual i volitiv, la
particularitile caracterului i temperamentului su, iar aceasta contribuie la
soluionarea mai adecvat a laturilor legate, n principiu, de nceperea sau refuzul
pornirii urmririi penale93.
Adesea investigarea faptelor svrite de minori trebuie realizat n baza unei
corelri strnse a mai multor organe competente, de aceea la verificarea declaraiilor
sau sesizrilor despre infraciunile respective sunt atrase Inspectoratele pentru
minori94 i Comisiile pentru minori. Actualmente, Comisiile i Inspectoratele95 pentru
minori activeaz izolat de organele de urmrire penal. Or, n privina minorului nu se
ndeplinesc funcii de cercetare i educare, dar de reprimare, deoarece acesta e luat la
eviden, e izolat n instituii speciale de tip nchis, fr a se aplica careva msuri de
reabilitare. Nu putem s nu menionm activitatea desfurat de Centrul de
Plasament Temporar al Minorilor96 care este o subdiviziune a MAI. n acest Centru
93
- 48 -
sunt internai copii vagabonzi, abandonai, rtcii, cei care au rmas fr tutela
printelui sau a persoanelor care l nlocuiesc, copiii aflai n tranzit spre colile
speciale pentru copii sau spre instituii corecionale i adolesceni cu deficiene n
comportament, copii a cror identitate nu a putut fi determinat. Tot aici copiii sunt
ntreinui n regim nchis i supravegheai permanent de lucrtori ai poliiei. Dup
identificarea copilului, Centrul informeaz subdiviziunea de poliie teritorial, prinii
sau persoanele care i nlocuiesc, alte instituii despre locul aflrii lui. Dac este
imposibil stabilirea identitii copilului, el este trimis la expertiza medico-judiciar.
n baza deciziei acestei expertize copilul este transmis spre ngrijire la o instituie
rezidenial. Minorii toxicomani i alcoolici sunt internai n instituii medicale, unde
li se ofer asistena medical respectiv. Este important de menionat c n aceste
instituii asistena temporar se limiteaz la necesarul material, cel social fiind
neglijat97. Din acest considerent este necesar ca toate serviciile ce lucreaz cu minorii
infractori s acioneze n mod coordonat, constituind un sistem unic de ajutorare i
protejare a copiilor98. Membrii familiei, factorii responsabili din administraia public
trebuie s-i uneasc eforturile pentru ai feri pe minori de ncadrarea n procesele
antisociale. Cu acest scop au fost create i comisii pentru protecia drepturilor
copilului. Menirea acestora este destul de ampl, ncepnd cu depistarea copiilor
rmai fr ngrijire printeasc i care denot caracteristici infracionale, pn la
plasarea lor, n caz de necesitate, n instituii educativei de corecie. Din pcate, ns,
nici comisiile n cauz nu prea se rup de amploarea pe care a luat-o creterea
numrului de infractori minori. Pasivitatea i neimplicarea instituiilor statale, dar i a
VII capitole: 1) Principii generale; 2) Atribuii i sarcini; 3) Evidena copiilor n Centru; 4) Organizarea Centrului de
Plasament Temporar al Minorilor; 5) Drepturile materiale asigurate; 6) Personalul Centrului de Plasament Temporar al
Minorilor; 7) ncredinarea copiilor.
97
Adrian Harabagiu. Sistemul justiiei juvenile. n: Delicvena juvenil: prevenire i recuperare. Conferina tiinific a
profesorilor Catedrei Asisten Social i Sociologie din 15-16 ianuarie 2002. Chiinu, 2002, p. 50.
98
n SUA, n vederea executrii legislaiei federale despre precvenirea delicvenei juvenile, a fost creat un serviciu
special pentru lucrul cu contingentul respectiv, n afara componenei justiiei penale. Acest serviciu funcioneaz sub
form de puncte de control i ajutor psihologic i social acordat delicvenilor minori. Cnd, de exemplu, poliia reine un
minor care a svrit un furt n magazin, nu-l duce la punctul de poliie, nu-l nchide n izolator i nici nu-l trimite pe
banca acuzailor, ci l trimite la un birou special pentru tineret care ncepe s lucreze cu el, prin aplicarea unor metode i
procedee psiho-pedagogice. n special, angajaii de acolo ncearc mai nti s clarifice de ce minorul a devenit
delicvent, se datoreaz aceasta oare unor mprejurri de familie, aparine oare el unui grup criminal sau dac n-a
influienat asupra luicineva. Biroul ia toate msurile pentru ca s ncadreze minorul ntr-un mediu social sntos. (A se
vedea: Andrei Chitic. Prevenirea criminalitii recidivante juvenile. n: Delicvena juvenil: prevenire i recuperare.
Conferina tiinific a profesorilor Catedrei Asisten Social i Sociologie din 15-16 ianuarie 2002. Chiinu, 2002, p.
59-60).
- 49 -
Despre aceasta a se vedea: Angela Cibotaru. Minori tlhari i ucigai. n: Ordine i Lege. Revist bilunar, Nr. 21
22, 2002, p. 12.
100
A se vedea: V. Matrosov. Minorii i legea. n: Curierul de Nord, Nr. 49 (278) din 13 decembrie, 1997, p. 3.
101
Valeriu Nour, Vitalie Dimin. Aspectul judiciar al delicvenei juvenile.n: Criminalitatea n Republica Moldova: starea
actual, tendinele, msurile de prevenire i de combatere. Materialele Conferinei tiinifico-prectice internaionale, 1819 aprilie 2003. Chiinu, 2003, p. 380.
102
Despre reabilitarea social a infractorilor minori a se vedea: . ., . .
. : . 1, 2000,
.. 22 47.
- 50 -
- 51 -
dovedesc vinovia minorului, este stabilit rolul pe care l-a avut copilul la svrirea
infraciunii, fiind posibil soluionarea just a problemei disjungerii cauzei cu minori.
Separarea acestei cauze ntr-un dosar aparte se realizeaz n baza unei
ordonane n care sunt expuse esena infraciunii, temeiul aplicrii disjungerii i
materialele cauzei asupra crora aceasta produce efecte. Din dosarul de baz urmeaz
a fi extrase n original toate materialele ce au atribuie la cauza separat. Totodat,
sunt efectuate copii de pe documentele ce au importan pentru ambele cauze (cea a
adulilor i cea a minorilor). Documentele ce confirm vrsta minorului i cele ce au
atribuie nemijlocit la persoana acestuia se anexeaz la cauza cu pricina n mod
obligator i numai n original. ntrebarea despre anexarea originalului sau a copiilor
de pe materiale la una din cele dou cauze este soluionat n dependen de
importana ce o prezint respectivele pentru dosarul de baz sau cel separat.
Uneori, separarea cauzei cu minori de cea a adulilor poate genera piedici
eseniale n procesul examinrii multilaterale, obiective i depline a mprejurrilor din
dosarul de daz. Datorit acestui fapt se poate renuna la aplicarea disjungerii
respectndu-se ns regulile speciale stabilite de lege n privina minorului implicat n
procesul penal.
Ne vedem datori a enumera cteva lucrri n care gsim definiia reinerii: V. Dongoroz .a. Explicaii teoretice ale
Codului de procedur penal romn. Partea general. Vol. I, Bucureti, Editura Academiei R.S.R.,1975, p. 317;
. , . . . ., , 1995, . 188.
104
A se vedea: Art. 28 al. 2 din Legea Republicii Moldova privind drepturile copilului, nr. 338-XIII din 15 decembrie
1994. n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 13/127 din 2 martie 1995.
105
A se vedea: Art. 37 al. 2 din Convenia privind drepturile copilului, adoptat de Asambleea General a O.N.U. la 20
noiembrie 1989.
- 52 -
Gh. Drng. Msuri preventive n noul Cod de procedur penal, R.R.D., nr. 4/1969, p. 22.
Corneliu-Liviu Popescu. Contribuii privind competena de a lua msura reinerii individului. Parchetul de pe lng
Curtea de Apel Bucureti. Buletin de informaie juridic, nr. 3/1994, p. 94.
108
Ilie Istrate. Libertatea persoanei i garaniile ei procesual-penale. Editura Scrisul Romnesc, Craiova, 1984, p. 118.
109
Vasile Pvleanu i Liliana Pvleanu. Limitarea i privarea de libertate ca msuri penale. Editura Fundaiei
Chemarea, Iai, 1997, p. 50.
107
- 53 -
reinut i adus la poliie de ctre alte persoane pentru aciuni (art. 168 al. I din
C.P.P. al R. Moldova) delictuoase. Oricum, nelegem c nu se exclud ndeobte nici
cazurile cnd minorul poate fi dat pe mna legii i de oricare dintre cetenii de rnd
pentru fapta ieit din limitile bunei purtri.
Msura reinerii poate fi luat chiar i dup pornirea urmririi penale n baza
faptului stabilit i a ndeplinirii aciunilor necesare dac pe corpul sau pe hainele
persoanei, la ea n locuin vor fi descoperite urme evidente ale infraciunii (art.
166 al I, p. 3 din C.P.P. al R. Moldova). Acest abza de lege ne ghideaz spre
contientizarea probelor mai adnci, deoarece pentru depistarea vizatelor urme
evidente ale infraciunii se cere examinarea corporal, i a hainelor, i percheziia la
domiciliu. Proviniena unor astfel de urme nu poate s genereze ndoieli n privina
faptei comise. Acesta i este unghiul prin care legislatorul acord organului de
urmrire penal dreptul firesc de a-l reine pe minor n scaunul legii. Alt dat ns i
dintr-o alt accepie, aceleai urme nu ngrdesc destul teren pentru recunoaterea
vinoviei subiectului, pentru c ele pot fi gsite anume la bnuit, dar, n definitiv nu
ca rezultat al faptei sale ilegal i proaspt svrite, ci ca tendin a adevratului
infractor de a orienta desfurarea urmririi penale pe cale fals. Iat de ce una din
sarcinile indubitabile la caz (la reinere) o constituie verificarea provenienei urmelor
infraciunii.
Raiunea legalizrii reinerii e determinat de necesitatea izolrii imediate a
minorului bnuit de svrirea infraciunii pentru a-i mpiedica dispariia cnd
ncearc s se ascund, s fug sau nu are domiciliu stabil ori nu i s-a putut constata
identitatea (art. 166 al. II din C.P.P. al. R. Moldova). Practica organelor de resort
dovedete c la fiecare moment concret respectivele sublinieri din lege pot figura
separat sau n cumul.
Pn aici, orice reinere a minorilor bnuii de nclcri se sprijin
fundamental pe temeiurile cu statut legal deja dezvluite n articolul 166, al. I, p.p. 1,
2 i 3 din C.P.P. al R. Moldova). Autorii lucrrilor de drept procesual-penal susin c
motivul reinerii figureaz n calitate de imbold n cazul cnd este prezent temeiul
- 54 -
. ., . ., . . .
. , , 1982, . 67.
111
La 2 august 2001 au intrat n vigoare modificrile introduce n Art. 25 al Constituiei R. Moldova, conform crora
termenul reinerii nu poate depi limita de 24 de ore. (Despre aceasta a se vedea: .
. : , 15 (122), 3 2001, . 5.
- 55 -
familiei sale, iar, n lipsa acestora alte rude. Anunul poate fi fcut i de cel care a
ntocmit documentul la care ne referim. i ntr-un caz, i-n cellalt, dac nu este
posibil anunarea de ndat a prinilor, a tutorilor, a instituiei unde minorul i face
studiile, acetia urmeaz a fi informai n termene ct mai posibil reduse112.
Minorul reinut poate fi eliberat n urmtoarele cazuri: cnd nu este dovedit
participarea acestuia la svrirea infraciunii; cnd nu poate fi privat de libertate
lipsind temeiurile legale n aceast privin; cnd se constat o nclcare a legii n
procesul reinerii; cnd s-a epuizat termenul i nu a fost prelungit din nou; cnd
termenul de reinere a expirat i instana nu a autorizat arestarea. Minorul eliberat nu
poate fi reinut tot atunci din nou pentru vechile motive. Dup epuizarea timpului de
reinere acestuia i se nmneaz un certificat unde este indicat organul care l-a reinut,
locul, motivul, timpul reinerii i al eliberrii.
MSURILE PREVENTIVE. Procesul penal este preocuparea legalizat a
organelor de urmrire penal cu participarea prilor titulare de drepturi i obligaii n
scopul stabilirii la timp, sub form ntreag i fr echivoc a faptei-infraciune, nct
vinovatul s rspund pe msura vinei, iar cel nevinovat s fie scutit de rspunderea
penal. Scopul care se impune prin definiie este stabilirea adevrului. n slujba
acestuia se pun o serie ntreag de msuri procesuale 113. Dup valoarea social,
acestea se mpart n personale i reale (asiguratorii), iar dup natura lor se npart n
msuri preventive, msuri de ocrotire, msuri de siguran, msuri de recuperare a
pagubei, msuri de reinere.
Msurile preventive sunt nite mijloace de constrngere care oblig bnuitul
sau nvinuitul s nu pun obstacole desfurrii fireti a procesului penal sau
asigurrilor care prevd executarea sentinei, l mpiedic s se sustrag de la
urmrirea penal, de la judecat sau de la executarea pedepsei 114. Aceste msuri sunt
rostuite dup cum urmeaz n art. 175, al. III din C.P.P. al R. Moldova: obligarea de a
nu prsi localitatea (ara); garania personal; garania unei organizaii; transmiterea
112
A se vedea: Pct. 10.1. din Regulile minime cu privire la administrarea justiiei pentru minori, de la 29 noiembrie,
1985.
113
Definiia este dat dup: Gr. Theodoru i T. Pleu. Drept procesual penal. Partea general, Iai, Editura Universitii
A. I. Cuza, 1986, p. 282.
114
Ibidem., p. 284.
- 56 -
- 57 -
gsesc la loc bun pe acela al limitrii acestei liberti n cazurile strict necesare. Toate
launloc ns, completndu-se, denot un sistem bine nchegat i palpitant n toate
sursele juridice. Dar fie la rnd: art. 178 din Codul de procedur penal mbin titular
Obligarea de a nu prsi localitatea sau obligarea de a nu prsi ara. Din start,
constatm c termenul localitate trebuie s fie neles numai n sens de teritoriu
(sat, municipiu, ora, raion), care nghite noiunea de domiciliu (cas la pmnt,
apartament), dar n-o poate substitui n text. Ct privete msura preventiv a obligrii
de a nu prsi localitatea, (ara), aceasta const ntr-o ndatorire scris impus
minorului. Astfel, minorul nvinuit sau bnuit de nclcare intr n cmpul de vedere
al organului care a dispus msura i va rspunde la citarea acestuia, i fr voia
numitului organ nu-i va schimba domiciliul, nu va prsi localitatea n care triete,
precum i ara116. Uneori, n legislaia procesual-penal, obligarea de neprsire a
localitii ca msur bine aezat mpac situaia n care greutatea infraciunii nu
impune cu tot dinadinsul nici privarea de libertate a minorului, dar nici nu-l poate lsa
n deplin libertate, adic fr garania de a nu se ascunde, de a nu induce n eroare
desfurarea urmririi penale i aceea de judecare a cauzei. Alte ori, msura
preventiv a obligrii de a nu prsi localitatea o nlocuiete pe cea privativ cnd las
de dorit sntatea minorului sau e la mijloc necesitatea nentreruperii studiilor
acestuia. Nu scpm nici faptul c prsirea localitii de ctre autorul ndatoririi
scrise e posibil totui, dar numai cu aprobarea organelor respective cnd o cer
cazurile justificate de deplasare la locul de munc, la coal sau careva chestiuni
personale. Toate la locul lor posibile, deoarece ordonana care se refer la msura
preventiv a obligrii de a nu prsi localitatea, (ara) trebuie s se comunice
organelor de urmrire datoare s verifice respectatrea obligaiei stabilite i s anune
organele care au dispus-o n caz de nesocotire.
Uneori, gradul delictului svrit de minorul bnuit sau nvinuit nu prezint de
fapt un pericol social avansat i atunci la aplanarea situaiei se recurge prin msura
116
Msura de a nu prsi ara poate fi aplicat i fa de minorul fr paaport din considerentul c el are prini, ali
reprezentani legali, care sunt responsabili de copil, fiind obligai de a asigura comportamentul adecvat al acestuia.
Pentru a mpiedica deplasarea peste hotare a bnuitului sau nvinuitlui minor supus msurii preventive de neprsire a
rii, organul de urmrire ar putea informa organele corpului de grniceri n vederea interzicerii de a ntroduce datele cu
privire la copil n paapoartele prinelor. O alt soluie a fi aplicarea amprentei U pe documentele minorului cu pricina
i a prinilor lui, moment care ar afecta posibilitatea liberei lor deplasri peste hotare.
- 58 -
preventiv de garanie personal (art. 179 din C.P.P. al R. Moldova) sau prin garania
unei organizaii (art. 180 C.P.P. al R. Moldova). Aceste msuri constau din nite
angajamente luate n scris de persoane fizice sau juridice demne de ncredere, care
prin autoritatea de care se bucur garanteaz comportamentul respectiv al minorului
n baza convingerii c purtarea de mai departe a celui luat sub garanie nu va iei din
normele fireti ale respectrii ordinii publice i c , odat luat la eviden, cel cu vina
i cu pricina se va prezenta neamnat la chemarea parvenit din partea organelor de
drept. Anume garania unei organizaii ca msur preventiv se alege cu anumite
prioriti, deoarece lucrul educativ cu minorul poate fi realizat n cadrul colectivului
la locul de munc sau studii. n aa fel, colectivul respectiv poate influiena pozitiv
asupra copilului pn la finisarea urmririi penale sau a examinrii cauzei de ctre
instan. Datorit, acestui fapt se amplific activitatea profilactic i de avertizare a
msurii preventive117. n acest caz ar fi bine s se detalizeze coninutul msurii
preventive aplicate fa de minor, s se ia n consideraie particularitile psihice i de
vrst ale acestuia, condiiile n care a trit i a fost educat, s i se acorde msuri cu
caracter i sub aspect mai mult educativ.
n lumina art. 184 din C.P.P. al R. Moldova este pus TRANSMITEREA SUB
SUPRAVEGHERE A MINORULUI. Momentul vizat const ntr-o obligaie scris
prin care persoanele mature demne de ncredere (printe, tutore, curator) sau direcia
instituiei speciale de nvmnt i asum s asigure ndeplinirea de ctre minor a
obligaiunilor procesuale. La acest loc ne prindem la gndul c dup caracterul
obligaiei, dup scopul urmrit n ansamblu i dup cazul de aplicare, msura
transmiterii sub supraveghere a minorului e similar cu cea a garaniei personale. Mai
la adnc ns devin evidente i careva deosebiri:
1) dac o msur e aplicabil numai n cazul minorilor, cealalt se bifurc
(minori maturi);
2) dac ntr-un caz se implic o singur persoan cu obligaii, n cellalt
numrul garanilor este obligator de a fi de nu mai puin de doi.
117
. . . ., , 1979, . 33.
- 59 -
A se vedea: Legea cu privire la arestarea preventiv, nr. 1226 XIII din 27 iunie 1997; Hotrrea Plenului din 9
noiembrie 1998, Nr. 29 Despre aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale legislaiei de procedur
penal privind arestul preventiv. n: Culegere de hotrri explicative ale Curii Supreme de Justiie a R. Moldova.
Chiinu, 2000, p. p. 295-298.
- 60 -
119
I. Tanoviceanu. Tratat de drept i procedur penal. Vol. IV, Bucureti, Tipografia Curierul Judiciar, 1926, p. 691.
120
A se vedea: Regulile minime cu privire la administrarea justiiei pentru minori, de la 29 noiembrie 1985, Art. 13, al.
II.
- 61 -
dac totui arestul s-a aplicat, devine oricum necesar luarea de msuri pentru
reducerea termenului de deinere a minorului121.
Minorii arestai trebuie s beneficieze de un proces rapid, n strict
conformitate cu principiile i normele procesului penal. Ei sunt separai de aduli n
detenie, iar cei care au fost deja condamnai trebuie s fie separai de cei care se afl
sub urmrirea penal i judecat, pentru a proteja minorul prezumat nevinovat pn la
pronunarea hotrrii judectoreti122.
Vom mai meniona i faptul c minorul privat de libertate, ca urmare a...
arestrii sale, trebuie tratat cu omenie i cu respectul datorat demnitii persoanei
umane i de o manier care s in seama de nevoile persoanelor de vrsta sa123.
Un interes aparte n problem suscit TERMENUL INERII PERSOANEI
N STARE DE AREST I PRELUNGIREA LUI (art. 186 din C.P.P. al R. Moldova).
Acesta curge de la momentul reinerii minorului (dac e reinut) sau din startul
ndeplinirii ncheierii judectoreti privind inerea persoanei n stare de arest. Fia de
pontaj a arestrii include timpul n care nevrstnicul a fost reinut i arestat sau a fost
spitalizat la decizia organului cu procesul penal fie pentru expertiz n condiii de
staionar sau tratament pe urma constrngerii medicale n privina lui. n continuare,
ne ngduim cteva observaii pentru a lrgi orizontul problemei ce ne preocup.
Uneori se ignoreaz caracterul legitim al arestrii preventive fiind preamrit
importana principiului prezumiei de nevinovie. Astfel, deinerea copilului n arest
nu se justific i nseamn o nclcare de STATUS LIBERTATIS atta timp ct prin
hotrrea instanei de judecat nu i se dovedete definitiv vinovia. Alte ori, aceeai
limitare a libertii provoac o reacie invers celeia pzite de prezumia vizat prin
strmutarea sufleteasc a copilului, prin ocul psihologic, prin ruptura cu familia, cu
colectivul, prin faptul c unii l pot crede vinovat, prin faptul c e constrns s
mrturiseasc. Dar oricare ar fi urmrile, cazurile dovedesc c libertatea copilului nu
poate fi UN drept absolut, inviolabil i imuabil c doar EUL nu triete izolat i e
121
Regulile ONU pentru protecia minorilor, privai de libertate, de la 14 decembrie 1990, pct. 17.
Proiectul Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie a republicii Moldova Cu privire la practica judiciar n
procesele penale privind infraciunile svrite de minori, pct. 5.
123
Octavian Pop. Protecia penal a minorilor prin instrumente juridice internaionale. Editura MIRTON. Timioara,
2003, p. 35.
122
- 62 -
A se vedea: Nicoleta Iliescu. Libertatea persoanei n lumina dispoziiilor din Codul de procedur penal, S. C. J., nr.
3, 1971, p.427.
125
A se vedea: Legea Republicii Moldova privind drepturile copilului, nr. 338 XIII din 15 decembrie 1994, art. 28, al.
III. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 13/127 din 2 martie 1995.
126
A se vedea: Art. 24 din Legea cu privire la arestarea preventiv, nr. 1226 XIII din 27 iunie 1997.
127
Regulile ONU pentru protecia minorilor privai de libertate de la 14 decembrie 1990, pct. 18.
- 63 -
128
Despre aceasta a se vedea: Traian Pop. Drept procesual penal. Partea general. Vol. II. Cluj, Tipografia Naional,
1947, p. 144.
129
A se vedea: Codul de procedur penal, 1936.
130
A se vedea: Codul de procedur penal francez, modificat la 1970 i alte coduri.
131
Gh. Mateu. Procedura penal. (Partea general), Vol. II, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1994, p. 62.
132
S. Kahane. Dreptul procesual penal, Partea I, Bucureti, Editura de Stat Didactic i Pedagogic, 1962, p. 157; N.
Volonciu. Tratat de procedur penal. Partea general. Vol. I, Bucureti, Editura Paideia, 1993, p. 428.
133
Mai amnunit despre aceasta a se vedea: V. Ornda. Asigurarea mijloacelor de prob prin intermediul cauiunii. n:
Revista Naional de Drept, Nr. 2, 2001, p.p. 32 34.
- 64 -
- 65 -
Despre aceasta vezi i: I. Neagu. Drept procesual penal. Partea general, Vol. II, Bucureti, 1992, p. 152.
- 66 -
Mai amnunit despre aceasta a se vedea: Alexandru uculeanu. nlocuirea i revocarea msurilor preventive.
Probleme ivite n doctrin i jurispruden. n: Dreptul, Nr. 11, 2001, p.p. 136 144.
136
Delia Magherescu. Principiul garantrii dreptului la aprare. Asistena juridic n procesul penal. n: Analele
tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine socioumanistice. Vol. I, Chiinu, 2003, p. 275.
- 68 -
Profesia de avocat este organizat i funcioneaz n prezent n baza dispoziiilor cuprinse n Legea cu privire la
avocatur, din 19 iulie 2002, nr. 1260-XV. Vezi n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 126-127.
138
Nicolae Volonciu. Tratat de procedur penal. Partea general, Vol. I. Ed. Paideia. Ediia a III-a revizuit i adugit,
p. 206.
139
A se vedea: . . . , 1990,
. 51.
- 69 -
140
A se vedea: .. , .. .
. . , 1994, .. 10 11.
141
A se vedea: . . , . . , . . .
. ., ,1974, 37.
- 71 -
142
Gheorghi Mateu. Procedur penal, (Partea general). Vol.I. Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1997, p. p. 98100. (selectiv).
143
A se vedea: V. Rmureanu. Reprezentarea nvinuitului i inculpatului n faza urmririi penale i a judecii n prima
instan. R. R. D., nr. 3/1973, p. p. 21-30 (selectiv).
144
(Mai detaliat despre aceasta a se vedea: Adrian-tefan Tulbure. Discuie n legtur cu diferenierea ce trebuie fcut
ntre dreptul la aprare sau reprezentarea inculpatului n procesul penal. n: Dreptul, Nr. 11, 2001, p.p. 131 135.).
- 72 -
145
- 74 -
cauzei i s transcrie din ele datele necesare. Asemenea atribute conferite de lege au
un caracter imperativ, deoarece respectarea ei contribuie la protejarea intereselor
minorului i a intereselor reprezentantului legal care pot sau nu pot coincide cu cele
ale copilului.
n proces, reprezentanii legali particip ca:
1) subieci de protejare a drepturilor i intereselor legale ale minorilor;
2) subieci-titulari ai drepturilor i obligaiilor ce in de educarea copiilor;
3) subieci ce urmresc protejarea i aprarea drepturilor personale
patrimoniale.
Cnd reprezentantul minorului poate fi supus rspunderii materiale pentru
prejudiciul material cauzat de faptele copilului, el este atras n proces ca parte
civilmente responsabil, iar recunoaterea acestei caliti se face printr-o ordonan a
organului de urmrire penal.
Nu poate fi admis ca reprezentant legal:
1) al prii vtmate i prii civile persoana creia i se prescrie cauzarea prin
infraciune a prejudiciului moral, fizic sau material prii vtmate sau a prejudiciului
material prii civile;
2) al bnuitului i nvinuitului persoana creia i s-a cauzat prejudiciu
material, fizic sau moral prin infraciunea prescris minorului bnuit sau nvinuit.
Organul de urmrire penal poate ntrerupe participarea n proces a persoanei
admise ca reprezentant legal al prii vtmate, prii civile, bnuitului sau
nvinuitului dac se constat lipsa temeiurilor de a o menine n aceast calitate.
Calitatea aceasta mai nceteaz i odat ce persoana reprezentat atinge majoratul i
dobndete capacitatea de exerciiu deplin n via.
2.4
146
Probaiunea procesual-penal este o activitate reglementat prin lege a organelor de stat competente i a persoanelor
mputernicite orientat spre acumularea, verificarea i aprecierea circumstanelor, necesare stabilirii adevrului obiectiv
n cauzele penale. (A se vedea: Tudor Osoianu, Vlad Spivacenco. Procedura penal. Curs introductiv (partea general).
Chiinu, 1999, p. p. 98-99.).
- 76 -
147
. . , . . , . . .
. ., 1980, . 17.
148
A se vedea: . . , . . , . . , op. cit., . 17-21.
- 77 -
149
150
- 78 -
minorilor n grupuri criminale151. Ex novo, mai facem o delimitare destul de clar prin
faptul c de cele mai multe ori infractorii minori fac parte din familii cu o slab
coeziune moral, n care veniturile sunt utilizate pentru consum exagerat de alcool,
jocuri de noroc etc. Aceste familii ncurajeaz direct sau tcit opiunea tinerilor pentru
infracionalitate152.
Deasemenea majoritatea minorilor infractori prezint serioase deficiene de
socializare familial i colar, concretizate prin fuga de acas, abandon colar,
hoinreala (vagabondajul), consumul de alcool, anturajul negativ care, accentuate cu
labilitatea psihic, moral i afectiv, se structureaz n comportamente specifice
delicvenilor. n cadrul acestui proces, timpul liber reprezint un factor important ce
poate face diferena n formarea caracterului i personalitii ntre cele normale i cele
delicvente153.
Astfel, ajungem la urmtoarea concluzie Cauzalitatea primar a delictelor
juvenile trebuie cutat n consecinele negative i conflictele generate de perioada de
criz i instabilitate economic, mobilitate teritorial i social a populaiilor. Pe
aceast baz, au putut fi identificate zone i enclave criminogene n care rata
delicvenei n rndul minorilor i a tinerilor n general este ridicat, datorit
eterogenitii i mobilitii populaiei, proceselor aculturative, ineficienei controlului
social instituionalizat etc.154.
Persoana minor trebuie investigat n corelaie cu fapta svrit.
Caracterizarea material-juridic, adic recunoaterea minorului n statut de infractor
are o importan deosebit, deoarece gradul i caracterul pericolului social al
infraciunii mrturisesc alturat despre nivelul de pericol social al infractorului. n
cazurile minorilor este necesar a verifica stabilitatea nodului de legturi sociale i
psihologice a acestora cu infraciunea, gradul de mbinare a vieii lor i a caracterului,
desigur, cu fapta social-periculoas.
151
- 79 -
Octavian Pop. Studiu comparativ asupra evoluiei minorului n familiile: destructurat i legal structurat. Revista de
Criminologie, Drept penal i Criminalistic. Nr. 1-2, 2003, p. 65.
156
Octavian Pop. Implicaiile delicvenei juvenile. Editura MIRTON. Timiara, 2003, p. 10.
- 80 -
Aliona Corcenco. Integrarea social a minorilor contravenieni. Legea i Viaa, Nr. 11, 2004, p. 54.
Legiutorul roman, de exemplu, mparte epoca minoritii n trei perioade deosebite prin limite de vrst: pn la 14
ani (cnd minorul este socotit a fi lipsit n mod absolut de capacitate penal); ntre 14 i 16 ani (cnd minorul este socotit
a avea sau nu capacitate penal, dup cum a lucrat ori nu cu discernmnt); ntre 16 i 18 ani (cnd minorul este
considerat a avea ntotdeauna capacitate penal). Mai detaliat despre aceasta a se vedea: Octavian Pop. Rspunderea
penal a minorilor. Legea i Viaa, Nr. 2, 2003, p. 18.
159
n cazurile n care nu exist documente care ar confirma vrsta bnuitului sau nvinuitului se purcede la efectuarea
unei expertize pentru stabilirea acesteia.
158
- 81 -
vrstei prin numrul minimal i maximal de ani, urmeaz s se reias din vrsta
minimal a acestei persoane presupus de expertiz.
Actualmente, exist o mulime de factori care contribuie la determinarea
difereniat, de la r la ar, a limitei inferioare de la care minorii au rspundere
penal. Aceasta depinde de relaiile economice, sociale i umane n interiorul fiecrui
stat. n plus, trebuie s se in seama e de starea de dependen a minorilor. A cror
educaie moral i intelectual este subordonat condiiilor generale de via i de
convieuirea social.
De aceea, n criminologie s-a pus n eviden necesitatea ca lupta mpotriva
fenomenului infracional n rndul minorilor s fie dus pe trmul rspunderii
juridice a acestora i, n special, prin msuri de prevenie i educare160.
Verificarea datelor privind starea sntii minorului este necesar, de obicei,
pentru rezolvarea chestiunilor ce in de aplicarea msurilor preventive, iar uneori i
pentru determinarea caracterului rspunderii pentru fapt. Starea sntii copilului
este determinat n baza investigaiilor i certificatelor medicale i a extraselor din
fia de boal.
n sopul determinrii gradului de dezvoltare intelectual volitiv i
psihologic, apoi i a particularitilor caracterului i temperamentului adolescentului
pot fi ascultai prinii, profesorii, educatorii. Pot fi cerute i careva documente pentru
efectuarea actelor de urmrire. Atta c prin intermediul unor aa date este posibil
doar acumularea informaiilor prealabile (preventive) n direcia prevzut.
Documentele medicale despre starea sntii, de asemenea, nu pot servi ca temei
pentru formularea concluziilor de importan juridico-procesual. De aceast dat
sunt necesare cunotine speciale din domeniul psihologiei i psihiatriei, obligatorie
este dispunerea i efectuarea n procedura penal a expertizei judiciare 161 psihologice
i psihiatrice anume pentru constatarea strii bnuitului sau nvinuitului. Efectuarea
expertizei judiciare ca necesitate constatat de lege se dispune prin ordonan de
160
Aliona Corcenco. Limitele rspunderii penale a minorilor. Revista Naional de Drept, Nr. 1, 2003, p. 25.
Expertiza judiciar este o aciune de procedur i const n efectuarea de ctre expert, n scopul aflrii adevrului, a
unor cercetri privind obiectele materiale, organismul uman, fenomenele i procesele ce ar putea conine informaii
importante despre circumstanele cauzelor examinate de organele de cercetare penal, de ancheta preliminar i de
instana judectoreasc. (Vezi: Art. 1, al. 1 din Legea cu privire la experiza judiciar din 23 iunie 2000, nr. 1086-XIV).
161
- 82 -
- 83 -
Octavian Pop. Rspunderea penal pentru faptele svrite de minori. Editura MIRTON. Timioara, 2002, p. 3-4.
- 84 -
A se vedea: /institutiones/. . . , . . . .,
, 1998, . 394.
- 85 -
Datele statistice ne informeaz c numai 1 din 10 minori crescui i educai n casele pentru copii se pot adapta la
viaa cotidian. 30 % din aceti copii nu reuesc s-i gseasc loc stabil de trai i munc, 20% dintre ei devin infractori,
10 % i pun capt zilelor Mai detaliat despre aceasta a se vedea: ( .
? . 31, 2000, . 6.).
- 86 -
i viceversa, cine dintre rude sau cunoscui acioneaz pozitiv sau negativ asupra
copilului. Clarificarea condiiilor n care cantoneaz i este educat minorul este
necesar pentru soluionarea ntrebrilor legate de rspunderea persoanelor care
vegheaz comportamentul copilului fie pentru alegerea i aplicarea unei msuri
preventive, fie pentru determinarea tacticii de efectuare a actelor de urmrire.
Nu vom subaprecia importana pe care o are verificarea mediului de via i
descoperirea relaiilor minorului, momente ce deschid largi perspective de cntrire a
cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea infraciunii. Depistarea acestora
ce contribuie la svrirea contraveniilor de ctre minori pare a fi pilonul principal,
argumentul logic de temelie n exterminarea criminalitii minore 167. De la caz la caz
acestea sunt diferite i depistarea lor dup toate legile este o sarcin extrem de grea,
posibil de realizat doar ca rezultat al unificrii eforturilor din partea organelor de
drept. Aici se mai anin circumstanele de natur s clarifice faptul dac asupra
minorului presupus sau nvinuit de fapta delictuoas au influienat aduli sau ali
minori. Semenii i complicii din contingent se ntmpl s determine, s incite, s
aprind pofta de svrire a infraciunii rmnnd observatori de la distan, dar se
ntmpl i s participe la actul delicvenei. Dosarele penale nregistreaz multe cazuri
cnd minorii i maturii formeaz blocuri infracionale. n ultimul timp din
componena gruprilor de tineret cu orientare antisocial fac parte persoane cu
antecedente penale Acetia au rolul de lideri i reprezint o verig de legtur ntre
grup i criminalitatea organizat a celor vrstnici 168. Datele statistice dovedesc c
n Republica Moldova 40% din numrul total de infraciuni, adic undeva fiecare a
treia infraciune se comite de minori n crdie cu persoanele mature. Latura este cu
atta mai dureroas cu ct provocarea comiterii nemijlocite a infraciunii atinge un
grad de pericol social mai nalt, cnd executanii sunt minori. Aceasta se explic prin
faptul c perioada minor de via este nsoit de un ir ntreg de particulariti
specifice de vrst. Vrsta adolescentin este deosebit de neomogen i contradictorie
i n cumpna ei abund uneori de posibiliti att pozitive ct i negative. Creterea
167
M. Dasclu. Fenomenul infracional n rndul minorilor. Comportamentul uman n procesul judiciar o lucrare ce
prezint interes. n: Legea i viaa, nr. 4, 2000, p. 13.
168
A se vedea: Chiril Creu. S ferim minorii de hidra crimei organizate. n: Legea i viaa, nr. 5, 1998, p. 10.
- 87 -
brusc fizic i moral acutizeaz toate reaciile la mediu. E mare dorina de a face
bine, dar tot att de neateptate sunt pornirile negative, agresivitatea, tendina de a
proceda contrar reglementrilor, ndeosebi dac nu se anihileaz ori, invers, e aat
de o atitudine nefast a maturilor 169. Circumstana respectiv pe pnza factorilor
instigatori nu exclude i laturi atenuante. Atunci cnd aciunile antisociale ale
minorului sunt canalizate pe terenul inteniei strine a antrenorului adult este necesar
verificarea minuioas a gradului de activitate a fiecrei pri coparticipante, a
motivelor i imboldurilor, a gradului de provocare care l-au adus pe nevrstnic n
pragul hotrrii de a svri fapta social periculoas. De neles i aceea c nu
ntotdeauna participarea la svrirea infraciunilor a adulilor determin un grad mai
redus de rspundere a minorului, deoarece pericolul social produs de persoana
vinovat este determinat nu n baza vrstei ci n dependen de gravitatea aciunii
realizate. Minorii comit crime bine organizate, inspirate de scopuri mercantile clare,
ce sunt realizate cu aplicarea actelor de violen, inclusiv torturarea victimelor. i
aceast situaie este n mare msur determinat de factori noi: accesul la televiziunea
prin cablu cu filmele ei ce propag violena i cruzimea, srcia ce a afectat multe
familii, precaritatea posibilitilor minorilor de a avea un venit legal pentru a-i
satisface astfel necesitile materiale i spirituale170. n anul 2002, de exemplu,
delicvena minor n Republica Moldova a constituit 11 % din numrul total al
infraciunilor (3000 de persoane cu vrsta sub majorat au svrit 14 omoruri, 38
tlhrii, 17 violuri, 210 furturi i multe alte fapte social-periculoase). Astfel,
comparativ cu anul 2001 numrul infractorilor minori crescuse cu 11%. Din 3000 de
copii infractori, 2500 nu erau plasai n cmpul muncii i nu fceau studii, iar ali 250
erau elevi din coli i licee, numrul lor mrindu-se, n comparatie cu anul 2001 cu
24%. Tot n anul 2002 prezena minorilor cu vrsta ntre 14-15 ani n atentatele
criminale crescuse cu 40%, din care 6 % - recidiviti poteniali din cauza participrii
repetate n svrirea infraciunilor. Aproximativ acelai numr de copii (7%) au
169
A se vedea: Brgu Mihail. Prevenirea infraciunilor svrite de minori (material didactic), Chiinu, 1998, p. 36.;
. . : , 126-127 (30743075), 27 , 2003 , . 4-5.
170
A se vedea: A. Manoil. Problemele minorilor rmn probleme. n: Moldova Suveran. Nr. 155 (19121), din 11
septembrie 1997, p. 3.
- 88 -
. . . , 14, 2003, . 7.
A se vedea: . . , . . , . . . Op. cit, . 7.
- 89 -
Din punct de vedere al criteriului normativului penal, delicvena juvenil include ansamblul actelor i faptelor cu
caracter penal comise de tineri nainte de a ajunge la vrsta majoratului. (Despre aceasta a se vedea: Dan Banciu.
Tendine ale evoluiei sistemului de sanciuni aplicate minorilor delicveni din Romnia n perioada de tranziie. n:
Revista romn de Sociologie, Nr. 3 4, 1996, p.p. 185 197.
174
n anul 2003 n Republica Moldova a fost nregistrat n numr de peste 1300 de minori narcomani. Mai detaliat
despre aceasta a se vedea: , . . .
. 4, 2004, . 8.
- 90 -
A se vedea: Lucia Savca. Geneza comportamentului delicvent la minori. n: Cmpul social intervenii
psihopedagogice. Volum proiectat i coordonat de Mihai leahtichi. Chiinu, tiina, 1996, p. 140; .
. . . 12, 2001, . 3.
- 91 -
Ion Anghelescu. Consideraii asupra cercetrii la faa locului. R.R.D., nr. 11, 1973, p. 114.
Despre aceasta a se vedea: . : . . . .,
, 1995, .185; ().
, . . . ., , 1997, . 392; , .
, . . . , ., 2001, . 190; . . .
. (, . ,
. ., 2001, . 77.
177
- 92 -
penal? De aici, realizarea obiectivelor urmrite prin cercetarea la faa locului sunt,
de obicei, suficient de complexe dup natura lor. Iat de ce, ofierul de urmrire
penal tinde la bun vedere s stabileasc i s fundamenteze cu precizie i cu toat
preceperea de dispune dac infraciunea a fost svrit de ctre minor, cnd i
din ce motiv, care este mecanismul activitii infractorului, cine i-a canalizat
aciunile. Obinerea informaiilor ca particularitate a actului la care ne referim se
efectueaz prin observarea ambianei i locului concret, aceasta fcndu-se n vederea
analizei i investigaiei ulterioare, precum i pentru cptarea rezultatului dorit. La
prima etap a cercetrii, informaia constituie o percepere a imaginilor concrete, dup
care se asociaz, se selecteaz, se grupeaz n modele-versiuni imaginare, care obin
o form logico-verbal178.
Principalul mijloc de fixare a informaiei obinute prin cercetare l formeaz
procesul-verbal al actului de urmrire n care informaia acumulat n rezulatul
observrii evit extremele. Ofierul de urmrire penal, punndu-i n valoare
nsuirile i interesele profesionale expune totul n aspect, n accepie, n form
sintetizat i ndestul de argumentat. Acum, informaia nu se mai obine de la
persoane, dar de la anumite obiecte din care cauz cercetarea la faa locului constituie
antipodul, controversa audierii.
Uneori, informaiile ce mrturisesc despre prezena sau participarea minorilor
la svrirea infraciunii pot fi atribuite cu toat puterea de convingere la legitile
psihologice specifice cerecetrii aa cum urmele se dovedesc a fi n concordan
deplin cu strile psihologice ale participanilor la delict. Aceasta se refer, n primul
rnd, la obiectul atentatului criminal: dulciuri, inventar sportiv, jucrii. Mai urmeaz a
se lua n consideraie i motivul excesului, al obrzniciei caracteristic multor
infraciuni, uneori, chiar foarte periculoase ale cror autori sunt nevrstnicii. n
definitiv, la acest punct este bine venit analiza rvaelor i inscripiilor, adesea de un
caracter cinic, provocator ce sunt lsate de cei sus-numii la locul delictului.
n multe cazuri, asupra infraciunii svrite de minor indic metoda realizrii
actului criminal la care se refer ptrunderea prin ochiul de fereastr sau prin orificii
178
- 93 -
- 94 -
- 95 -
182
Despre aceasta vezi: Gheoghi Mateui. Procedura penal (partea general). Vol. II. Editura Fundaiei Chemarea,
Iai, 1997, p. 172.
183
A se vedea: . . . , (, , ).
, . ., 2001, . 84.
- 96 -
184
- 97 -
Emilian Stancu. Criminalistica. Vol. II. Editura Actami. Bucureti, 1997, p. 78.
- 100 -
- 101 -
- 102 -
189
A se vedea:. . .
. , ., 2001. . 8.
- 103 -
- 104 -
- 105 -
descoperirile de acest soi permit scoaterea la iveal a infraciunilor ceva mai nainte
svrite de cel percheziionat. Minorul P. este bnuit de sustragerea prin furt a unui
casetofon din autoturismul cet. A. Pe parcursul efecturii percheziiei, ns, s-a stabilit
c n decursul a cteva luni, acelai minor a sustras n mod analogic nc ase
casetofoane n valoare total de 1395 lei192.
De rnd cu legitile psihologice generale, la efectuarea percheziiei legate de
svrirea unei infraciuni de ctre minor trebuie de luat n consideraie faptul c
anume minorii tinuiesc adesea obiectele sustrase n locurile unde se izoleaz sau se
convoac n grupuri mici193.
O particularitate aparte specific percheziiei cerute de cazurile minorilorinfractori o constituie eventuala supraveghere a comportamentului specific copilului
percheziionat, a emoiilor i sentimentelor n producere. Dac are vreun amestec,
acesta dispune mai puin, spre deosebire de adult, de capacitatea de a-i pstra calmul
de a avea stpnire de sine. Socotim c sunt necesare i alte cteva precizri. i ne
ghidm dup aceea c n timpul efecturii acestui act de urmrire, trebuie s fie
ridicate urmtoarele bunuri:
1) care de la sine ajut la verificarea provenienei lor;
2) care, din spusele copilului i ale reprezentanilor si legali, aparin unor
persoane tere;
3) care, temporar, se mai pstreaz la locul percheziionat pentru o eventual
evaporare n aria trgurilor.
Percheziia nu se limiteaz ntotdeauna doar la odaia n care locuiete
minorul. Armele delictului, obiectele sustrase pot fi tinuite i n odile celorlali
membri ai familiei, n ncperile enexe i n cele de uz comun. E de dorit s fie
examinate, iar, n caz de necesitate, ridicate chiar i rsfoite agendele, scrisorile,
caietele ce aparin adolescentului, deoarece ele pot conine informaii sau note despre
cercul su de relaii cu ali copii, despre petrecerea sau uciderea timpului liber n
compania discipolilor toate prognoznd sau vorbind despre modelul de conduit i
despre chipul moral al acestuia. Adugim c e obligatorie uneori i tentativa de
192
193
- 106 -
- 107 -
limpezi, dup posibiliti, problema pe care ne vedem datori a o dezvlui de aici mai
departe. Or, conform legii procesual-penale, bnuit se consider insul n privina
cruia sunt informaii c a svrit careva infraciuni, n fond, insuficiente pentru
punerea sub nvinuire, dar ndestul suficiente pentru reinerea imediat sau aplicarea
unei msuri preventive fa de acesta 195. Poate e cazul s recurgem i la nc o
exteriorizare nu cumva n detrimentul celor mai sus expuse, ci doar cu scopul de a
varia incitator lucrurile i a zgndr i alt nivel de nelegere, acordnd ansa alegerii
pentru acei profesional cointeresai n materie. Adic, bnuit este acel socotit dintr-o
parte ca fiind legat cu voie sau fr voie de svrirea delictului i fa de care se
aplic o msur preventiv pn la punerea sub nvinuire196.
La plasarea minorului n poziie procesual de bnuit este necesar prezena
datelor de fapt ce indic asupra persoanei ca la un probabil infractor. Pentru aceasta
nu este destul doar o simpl prezen a bnuielii din partea organelor de urmrire n
sens c anume cutare copil a svrit cutare infraciune. Mai sunt necesare i nite
probe demascatorii dup natur, ns insuficiente totui pentru atragerea suspectatului
n calitate de nvinuit. Copilul cu aa statut poate fi audiat n privina circumstanelortemei n recunoaterea sa de bnuit, precum i referitor la alte laturi ale cauzei.
De o importan aparte la audierea persoanei bnuite plasate n rndul
adolescenilor este pregtirea pentru efectuarea acestei aciuni. Ea include studierea
particularitilor de persoan ale minorului, determinarea sarcinilor i obiectivelor
interogrii, soluionarea chestiunii ce ine de invitarea reprezentantului legal. De
obicei, la momentul interogrii minorului bnuit, lipsesc nc datele depline ce in de
figura acestuia ca persoan n general. Din acest motiv, e absolut necesar un dialog
care, n realitate, premerge audierii minorului i care, pe parcurs, poate fi nsoit de
195
- 108 -
197
A se vedea: . ., . . .
, ..., ., 1998, .18.
- 109 -
Audierea minorului bnuit se face numai n prezena unui aprtor ales sau
numit din oficiu. Dac cel bnuit nu are posibilitate s se prezinte la locul unde
urmeaz a fi ascultat atunci se recurge la interogarea minorului la locul unde acesta se
afl. n favoarea cazului e i faptul c, din civa, fiecare bnuit urmeaz a fi ascultat
separat excluzndu-se astfel posibilitatea comunicrii ntre dnii. De obicei, se cere a
se prevedea i a se nltura cu desvrire influena negativ pe care o pot exercita
asupra minorului persoanele mature cointeresate n rezultatul desfurrii procesului
penal. Recunoaterea vinoviei de ctre copil poate fi pus ulterior la baza nvinuirii
doar n msur n care este confirmat de fapte i circumstane cnd acestea rezult
efectiv din ansamblul probelor existente n cauz.
Minorul cu statut de bnuit nu poate fi forat s mrturiseasc mpotriva sa,
mpotriva rudelor apropiate, nu poate fi impus s-i recunoasc vinovia. Refuzul n
acest sens nu-l va preface n cal de btaie i nu va fi un motiv de a-l atrage la
rspunderea penal198. Spectrul ntreg de drepturi i obligaii de care beneficiaz
minorul bnuit de svrirea infraciunii poate fi exercitat de ctre reprezentantul su
legal. Dac ns participarea acestuia e n detrimentul intereselor copilului aducnd
careva prejudicii, dnsul se nltur de la proces i atunci sarcina de exercitare a
drepturilor celui bnuit ar putea fi plasat, n viziunea legii procesual-penale, asupra
aprtorului sau organului de tutel i curatel. Poziia procesual i statutul de bnuit
al minorului se menine pn la momentul cnd vor fi acumulate probe suficiente de
punere sub nvinuire sau cnd se constat c bnuiala este insuficient ntemeiat i
persoana este eliberat.
Audierea bnuitului constituie un act comunicativ urgent de urmrire
ntemeiat pe metoda chestionrii pe regulile procesuale cu rdcini adnci n solul
legislaiei, pe procedeie tactice special elaborate de tiina dreptului n general i de
cea criminalistic n special. Scopul audierii const n dobndirea unui rezultat bine
mpletit al ofierului de urmrire penal cu minorul audiat. Aceasta decurge
preponderent n mod verbal prin depistarea iscusit i fixarea n forma procesual
prevzut de lege a depoziiilor privind motivele i temeiurile ce au produs apariia
198
- 110 -
mrturiilor despre circumstanele care nu au fost atinse mai ndrjit anterior, dar cu
care trebuie neaprat completate depoziiile deja sclipuite.
n toiul realizrii fireti, audierea bnuitului cunoate i alte clasificri, leag
cu prisosin i alte particulariti. Oricum, n dependen de cercul i poziia
procesual a persoanelor care particip la realizarea acestui act de urmrire se aplic:
1) audierea minorului de ctre persoana care efectueaz interogarea fr
participarea altor subieci ai activitii procesual-penale;
2) audierea bnuitului de ctre ofierul de urmrire penal cu implicarea
anumitor subieci ai procesului penal (pedagog, reprezentant legal).
La momentul audierii minorului bnuit, informaia pe care o stpnete cel
preocupat de interogare poate fi diferit dup plenitudine i caracter:
1) fundamentat pe informaii procesuale, adic n prezena probelor ce
formeaz nemijlocit careva bnuieli n privina minorului;
2) ntemeiat pe informaii neverificate, acumulate n prip n urma activitii
operative de investigaie.
Ct privete atmosfera psihologic n momentul realizrii actului pomenit de
urmrire se observ:
1) audiere n care se stabilete contactul psihologic cu bnuitul fiind posibil
obinerea depoziiilor depline i veridice;
2) audiere n cadrul creia nu e stabilit contactul psihologic, ncununat
rezumativ cu refuzul mpricinatului de a da depoziii sau cu oferirea unor iunformaii
false.
Dincolo de orice ndoieli, spectrul audierii bnuitului are o netgduit
importan procesual-penal i criminalistico-tactic la cercetarea infraciunilor
svrite de minori. Exemplificm prin aceea c la ascultare apar noi mijloace de
prob, ntre dnsele fcndu-i loc depoziiile persoanei respective, care confirm sau
respinge versiunea i informaia operativ despre svrirea infraciunii. Audierea
bnuitului cu vrsta sub 18 ani ine cont i de ndeplinirea altor cerine cum ar fi cele
care nu admit atragerea nentemeiat la rspunderea penal.
- 112 -
Unei persoane i se acord statut de bnuit dac sunt prezente temeiurile pentru
reinerea acestuia n baza art. 166 din C.P.P. al R. Moldova sau dac persist destule
motive pentru ntocmirea unui document procesual corespunztor care plaseaz n
poziie de bnuit persoana reinut. Am putea afirma c, la actele ce aeaz persoana
n poziia procesual amintit s-ar referi: procesul-verbal de reinere; ordonana
organului de urmrire penal cu privire la reinerea persoanei; ordonana sau
ncheierea de aplicare a msurii preventive; procesul-verbal de audiere a bnuitului;
procesul-verbal de luare a cunotinei cu ordonana de efectuare a expertizei n
domeniul activitii bnuitului; ordonana cu privire la efecturea examinrii
corporale; ordonana de efectuare a percheziiei; procesul-verbal de prezentare spre
recunoatere. i totui, se pare c ar fi incorect ntr-un fel dac totalitatea
documentelor procesuale enumerate s-ar atribui la categoria celora ce plaseaz
persoana n poziia de bnuit. Doar individul poate dobndi statutul respectiv numai n
rezultatul ntocmirii sau svririi acelor acte procesuale care, n aceast privin sunt
fixate nemijlocit n legea procesual-penal, iar la acestea se refer procesul verbal de
reinere i ordonana sau ncheierea de aplicare a msurii preventive pn la punerea
sub nvinuire. Procesul-verbal de audiere a bnuitului nu poate plasa minorul n
poziia de bnuit deoarece n pagina lui sunt fixate rezultatele i direcia interogrii.
n timp, plasarea celui pretins n aceast poziie procesual trebuie s premearg
audierii lui, iar, n aa caz, i ntocmirii procesului-verbal de audiere. Procesul-verbal
de luare a cunotinei cu ordonana de efectuare a expertizei, de asemenea, nu poate
plasa persoana n poziia de bnuit, deoarece expertiza poate fi efectuat i n privina
martorului i a prii vtmate, dar nicidecum numai referitor la persoana bnuit de
svrirea infraciunii. Dup toate prevederile, percheziia poate fi efectuat nu numai
n ncperea bnuitului sau nvinuitului, dar i n acele ale persoanelor cu un cu totul
alt statut procesual. Efectuarea percheziiei, la domiciliul prinilor minorului bnuit,
de exemplu, nu-i plaseaz i pe acetia n poziia de bnuii. Prezentarea spre
recunoatere, mai precis, procesul-verbal ce ine de acest act de urmrire, de
asemenea, nu poate atribui persoanei calificativul de bnuit, doarece uneori nsui
martorii sau partea vtmat urmeaz a fi prezentai spre a fi recunoscui.
- 113 -
- 114 -
autoritate n preajma minorului, sau i mai vrtos: prin ceea cine este i ce prezint e
posibil s exercite o influen negativ asupra bnuitului. De aici i necesitatea
determinrii momentului de la care reprezentantul legal al minorului este admis s
participe n proces. Pe undeva se evit acest aspect subliniindu-se numai c o garanie
important de asigurare a drepturilor celor implicai n procesul penal ar constitui-o
fixarea n lege a obligaiunei organului de urmrire penal de a atrage la efectuarea
actelor de urmrire reprezentanii legali200. Pe altundeva se gsesc motive de a
admite participarea acestor reprezentani n proces dup recunoaterea celui
reprezentat ca fiind subiect al procesului penal 201. Poate c n lege s-ar aeza bine
momentul c reprezentantul legal poate participa la activitatea organelor de urmrire
din momentul reinerii minorului sau al aplicrii fa de el a unei msuri preventive.
Participarea pedagogului la ascultarea minorului suspectat de comiterea
delictului poate fi eficace fiind recunoscut i ca un procedeu care anin mai multe
momente:
1) n procesul audierii bnuitului, anume pedagogul deine funcii educative;
2) tot dnsul figureaz n calitate de ajutor al persoanei ce interogheaz la
stabilirea contactului psihologic cu minorul, deoarece dispune de cunotine din
domeniul pedagogiei i psihologiei;
3) vocaia de pedagog contribuie pe ct se poate mai aezat la aprarea
drepturilor i intereselor legale ale minorilor mn-n mn cu reprezentantul legal;
4) reprezentantul legal al minorului este de-a binelea cointeresat n
soluionarea pozitiv a cauzei, dar poate pune i careva piedici la realizarea urmririi
penale, pe cnd pedagogul e o persoan necointeresat n aciunea de a scoate
clenciuri la un aspect sau altul din cadrul procesului.
Dup buchia legii (art. 64 din C.P.P. al R. Moldova) bnuitul e n drept s dea
depoziii referitor la toate circumstanele care au servit ca temeiuri pentru reinerea
lui, pentru aplicarea msurii preventive i referitor la alte mprejurri ale cauzei pe
care le cunoate. Aceast norm determin obiectul interogrii bnuitului, altfel zis,
200
A se vedea: . .
. . . . . . ., 1980, .13.
201
A se vedea: . . . . . . .
, 1972, . 16.
- 115 -
A se vedea: . . . .,
, 1973, . 129.
203
A se vedea: . ., . . . ,
, 1978, . 230.
- 116 -
persoanei ce dispune de acest statut garantat de stat 204. Dar aceasta nu nseamn c n
toate cazurile bnuitul se poate folosi de drepturile sale subiective, mai ales dac
exist careva piedici n privina realizrii lor. Fiind subiective, drepturile procesuale
ale bnuitului presupun capacitatea de a cere de la organele de drept svrirea
anumitor aciuni sau abinerea de la efectuarea lor 205. Pentru ca drepturile bnuitului
s nu se transforme n formule declarative, sunt necesare msuri i mijloace juridice
ce ar asigura posibilitatea acestuia de a-i realiza n orice situaie drepturile ce in de
protejarea intereselor personale. Astfel de msuri i mijloace pot fi garaniile
procesual-penale a cror destinaie const n protejarea legal a bnuitului. Deci, spre
deosebire de drepturile procesuale, prin garanii procesuale trebuie de neles cerinele
legii procesual-penale cu ajutorul crora bnuitului i se asigur posibilitatea real de a
se folosi de drepturile sale. La cercetarea i examinarea cauzei penale a celui cu vrsta
sub majorat, suspectat de svrirea infraciunii, acioneaz n volum deplin ntregul
sistem de garanii procesuale specifice pentru bnuitul adult la care se adaug i un
ir de alte garanii ca mijloace legale suplimentare. Acestea au fost ntroduse de
legislator lunduli-se n consideraie particularitile de vrst i cele psihologice ale
minorului. La acestea se refer: aplicarea arestului preventiv doar n cazuri
excepionale; participarea pedagogului la interogarea bnuitului; citarea prin
intermediul reprezentanilor legali a copilului bnuit de svrirea infraciunii.
ntregul cumul de garanii procesuale cu referire la persoana minorului bnuit poate fi
clasificat dup obiect (n dependen de ceea ce se asigur) n:
1) garanii procesual penale de realizare a obiectivelor audierii minorului
bnuit;
2) garanii ce asigur realizarea drepturilor minorului bnuit;
3) garanii ce asigur realizarea obligaiunilor procesuale de ctre bnuit.
Tradiional vom susine i aici c garaniile procesuale privind realizarea drepturilor
i ndeplinirea obligaiunilor de ctre minorul bnuit sunt largi dup volum i
eficiente dup esen206.
204
- 117 -
- 118 -
- 119 -
A se vedea: Gr. Theodoru, T. Plieu. Drept procesual penal. Tipografia Universitii A. I. Cuza, Iai, 1986, p.
249; . . . . . . .,
2001, . 134.
- 121 -
- 122 -
A se vedea: . . . .,
, 1982, . 77.
211
Arhiva judectoriei municipale Bli, Dosar nr. 2000040486.
- 123 -
212
- 124 -
214
- 125 -
- 126 -
Respectarea momentelor nirate trebuie s fie ct mai precaut, mai ales, cnd
este vorba de cazurile penale ale minorilor, cazuri influenate de cteva mprejurri:
1) copilul poate percepe mai greu ca cel adult esena circumstanelor de care i
se leag nvinuirea;
2) din cauza particularitilor de vrst, posibilitile minorului de naintare a
argumentelor n aprarea sa sunt limitate;
3) de cele mai multe ori, acuzarea celui cu vrsta sub majorat sau altfel spus,
punerea lui sub nvinuire se soldeaz cu o traumare psihic avansat, fapt care poate
genera o autoclevetire216.
Iat de ce, claritatea i, indisolubil, calitatea ntocmirii ordonanei asigur
sensul, aspectul concret al formulrii nvinuirii, eficiena i msura n care minorul
scap de efectul traumatizant, realizarea cu certitudine a dreptului la aprare.
Actului de naintare a acuzrii minorului premerge operaia anevoioas de
mpletire a sarcinilor profesionale, descotorosirea de tabu-uri, studierea ngduit dar
profund a particularitilor de persoan ale presupusului. Datele ce-l caracterizeaz
pe acel care urmeaz a fi pus sub nvinuire sunt mnate prin mai multe filtre ale
legislaiei pn a fi acumulate ntr-un cadru favorabil i contient n rezultatul
realizrii urmtoarelor acte de urmrire: cercetarea la faa locului; percheziia;
efectuarea expertizei judiciare; interogarea martorilor, a prii vtmate i chiar a
nsi persoanei bnuite de abatere comportamental legat de infraciune.
Nu este blocat nici iniiativa de a fi utilizate i careva date de pe curbele
evidenelor speciale, a caracteristicii de la locul unde nva sau muncete copilul. n
particular, informaiile sunt necesare pentru a soluiona pe ct de necesar este o
punere sub nvinuire a minorului cu personalitatea afectat sau pe ct este posibil de a
se limita la aplicarea msurilor cu efluvii educative.
Uneori, svrirea infraciunii se confirm, dar rspunderea penal poate fi
nlocuit prin aplicarea influenei educative, a unui factor persuasiv n ndejdea c
minorul va trece la alt stil comportamental, va depune rvn ntru autorealizare n
plan pozitiv. Legea leag aceste posibiliti numaidect de circumstanele care permit
216
- 128 -
utilizarea
msurii
sus-indicate.
Dac
mprejurrile
svririi
delictului
urm refuz s semneze, apoi este absolut necesar de a se depista cauza refuzului,
dup care momentul urmeaz a fi consemnat sub textul documentului procesual cu
pricina.
Dintr-o strategie aparte, minorii (i nu numai ei), de cele mai multe ori,
neleg greit punerea semnturii ce se cere fcut considernd-o ca o confirmare a
veridicitii acuzrii naintate. Tocmai de aceea, copilului i se va lmuri c ntrebarea
privind vinovia va fi instalat n procesul-verbal de interogare n calitate de
nvinuit. Necesar, tot acum, a spune c semntura n ordonan confirm doar o luare
de cunotin a nvinuitului cu drepturile sale i cu esena nvinuirii. Dac explicaiile
iniiale nu nltur temerile aprute, apoi atingerea obiectivului poate fi obinut prin
intervenia aprtorului. Cnd seria de ntrebri ale acestuia i ale nvinuitului n
legtur cu naintarea acuzrii se epuizeaz i cel din urm afirm n definitiv c
nvinuirea i este clar, se purcede n mod legal la interogarea lui.
Interogarea minorului nvinuit din difiniie constituie un act de urmrire
realizat n scopul depistrii circumstanelor i obinerii de informaii trebuitoare
cauzei de la cei cu vrsta ntre 14 i 18 ani atrai la rspunderea penal217.
Interogarea nvinuitului minor reprezint un anumit grad de complexitate,
determinat de mai multe momente:
1) paralel cu clarificarea amestecului nvinuitului n svrirea faptei socialpericuloase, cu obinerea depoziiilor privind faptul infraciunii, se stabilesc i
circumstanele ce caracterizeaz condiiile de via i educare a minorului, interesele
i comportamentul acestuia;
2) la realizarea actului de interogare particip aprtorul, pedagogul i
reprezentantul legal al minorului;
3) tactica i bazele psihologice ale interogrii nvinuitului minor dispun de
careva deosebiri eseniale, comparativ cu interogarea nvinuitului matur218.
Regulile procesuale de interogare urmresc obinerea unor depoziii depline i
veridice n condiiile respectrii dreptului la aprare mpotriva acuzrii. Acest drept se
217
A se vedea: . . .
. , 1975, . 4.
218
A se vedea: . . .
, 1972, . 97-98.
- 131 -
- 132 -
- 133 -
- 134 -
- 135 -
A se vedea: Nicolae Volonciu. Tratat de procedur penal. Partea special, Vol. II. Ed. Paideia. Ediia a III-a revizuit
i adugit, p. 95.
221
Despre rechizitoriu a se vedea: . . . ,. 1981;
. ., . . . , 1987; . ., . .
. , 1988.
- 136 -
222
- 137 -
- 138 -
- 139 -
- 140 -
- 141 -
Rechizitoriu cuvntul i are originea n verbul latinesc Requiro-ere-sivi-situm = a cere, a cuta, ntreba, a cerceta, a
urmri.
227
A se vedea: . . . . . ,
. ., 1999, . 30.
- 142 -
228
Mai amnunit despre aceasta a se vedea: Boris Lichii. Urmrirea penal. Chiinu, Editura Garuda Art, 2000, p.
154.
- 143 -
Capitolul III
Examinarea cauzelor cu privire la infraciunile svrite de minori n
instana de judecat229
3.1.
Noiuni generale.
Actualmente, n statele dezvoltate cauzele penale cu minori sunt examinate de ctre instane sau complete judiciare
specializate, ceea ce practic lipsete n Republica Moldova. Or, n vederea asigurrii examinrii la nivel a cauzelor cu
minori pentru noi ar fi mai convenabil crearea completelor specializate, aa cum e mai puin costisitor a crea un
complet specializat dect o instan specializat.
230
A se vedea: Conf. Dr. Gheorghi Mateui. Procedura penal. Partea special. Judecata pn la rmnerea definitiv a
hotrrii judectoreti. Reguli comune, judecata n prima instan, cile ordinare de atac. Volumul II, Lumina Lex.
Bucureti, 1998, p. 3.
- 144 -
231
A se vedea: Avocatul Poporului. Publicaie a Colegiului Avocailor din Republica Moldova, Nr. 4, aprilie, 1998, p. p.
7-10.
232
A se vedea: . . . , 1972,
. 45.
- 145 -
- 146 -
3.2.
235
A se vedea: . . . . ,
1987, . 10.
236
Octavian Pop. Aplicarea i executarea msurii educative a internrii minorului infractor ntr-un centru de reeducare.
Editura MIRTON. Timioara, 2003, p. 36.
- 147 -
237
Octavian Pop. Aplicarea i executarea msurii educative a internrii minorului infractor ntr-un centru de reeducare.
Editura MIRTON. Timioara, 2003, p. 32.
238
A se vedea: . . . ., op. cit.., .
163-164.
- 148 -
- 149 -
- 150 -
239
A se vedea: Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justuie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judectoreti a legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de ctre minori, din 12 noiembrie
1997, Nr. 37, pct. 3. n: Avocatul Poporului, Nr. 4, 1998, p. 7.
- 151 -
240
- 152 -
n aceast privin a se vedea:1. Hotrrea Plenului din 30 ianuarie 1996, Nr. 4 cu modificrile ntroduse prin
Hotrrea Plenului din 20 decembrie 1999, Nr. 38 Cu privire la unele chestiuni ce vizeaz participarea procurorului la
judecarea cauzelor penale, pct. 1. n: Culegere de hotrri explicative a Curii Supreme de Justiie a R. Moldova.
Chiinu, 2000, p. 285-286; 2. Legea Republicii Moldova Cu privire la Procuratur, Nr. 902-XII, din 29 ianuarie
1992, Art. 28. n: Monitorul, 1992, Nr. 1, Monitorul Oficial din 20 iulie 2001, Nr. 81-83.
243
A se vedea: 1. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judectoreti a legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori, din 12 noiembrie 1997,
Nr. 37, pct. 5. n: Avocatul Poporului Nr. 4, 1998, p. 7; 2. Hotrrea Plenului din 9 noiembrie 1998, Nr. 30, Cu privire
la practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedur penal a bnuitului, nvinuitului i
inculpatului. n: Culegere de hotrri explicative a Curii Supreme de Justiie a R. Moldova. Chiinu, 2000, p. p. 289294.
- 153 -
- 154 -
A se vedea: Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judectoreti a legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori, din 12 noiembrie 1997,
Nr. 37, pct. 4. n: Avocatul Poporului Nr. 4, 1998, p. 7.
- 155 -
3.3.
Cercetarea judectoreasc
- 156 -
A se vedea: Conf. Dr. Gh. Mateu. Procedura penal. Partea special., op. cit., p. 75.
A se vedea: N. Volonciu. Tratat de procedur penal. Partea special., op. cit., p. 191.
- 157 -
- 158 -
- 159 -
- 160 -
Vezi: Legea Republicii Moldova privind drepturile copilului. Nr. 338-XII Adoptat la 15 decembrie 1994 care intr
n vigoare la 12 martie 1995. Art. 1 (2) i 28 (5). n: Monitorul Oficial Nr. 13 din 1995.
251
Vezi: Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a
legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori. Nr. 37 din 12 noiembrie 1997, pct. 8.
n: Avocatul Poporului Nr. 4, 1998, p. 8.
- 162 -
scopul stabilirii unui contact psihologic adecvat cu inculpatul minor, pentru realizarea
corect a interogrii acestuia i obinerea depoziiilor obiective. Acesta este un
arbitru al dialogului i nu un implicat oarecare stimulnd aprinderea emoiilor.
nainte de audiere, pedagogul sau psihologul este n drept, cu consimmntul
instanei de judecat, s formuleze ntrebri inculpatului minor, iar la sfrit, s ia
cunotin i s fac observaie n scris referitor la plenitudinea i corectitudinea
nscrisurilor, fcndu-se meniunea respectiv n procesul-verbal al edinei de
judecat252.
Informaii cu privire la persoana inculpatului i circumstanele infracinunei
sunt obinute de ctre instana de judecat ca rezultat al interogrii unui cerc larg la
cercetarea judectoreasc i a efecturii altor aciuni procesuale. La interogarea
persoanelor minore trebuie luate n consideraie particularitile de vrst i cele
psihologice ale copiilor, posibilitatea perceperii neadecvate a faptelor, din realitatea
obiectiv, starea de nelinite, de blocare, etc.
Interogarea inculpatului minor include stabilirea minuioas a datelor cu
privire la persoana acestuia i a momentelor legate de svrirea infraciunii 253.
Depoziiile oferite de copil pot lua iniial forma unei povestiri libere referitor le
nvinuirea adus i mprejurrile cauzei, apoi cea a rspunsurilor la ntrebrile de
concretizare ce pot fi puse de ctre judector n orice moment al cercetrii
judectoreti. De corelarea armonioas a naraiunii celui audiat i a rspunsurilor la
ntrebrile adresate depinde succesul interogrii inculpatului254. Pe parcursul audierii
inculpatului este necesar un mediu maximal favorabil pentru oferirea declaraiilor
fr o reducere artificial a posibilitilor de exprimare. Nu este raional de a
interveni cu careva ntrebri n procesul oferirii depoziiilor de ctre inculpatul
chestionat, moment care ar putea afecta sistemul i modalitatea cuvntrii. De
asemenea, interogatul nu poate fi grbit n descrierea circumstanelor importante
pentru judecat, deoarece nu este exclus posibilitatea c n timpul urmririi penale
252
Proiectul Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire la prectica judiciar n
procesele penale privind infraciunile svrite de minori, pct. 9.
253
Mai minuios despre aceasta a se vedea: . .
. 1959.
254
Mai minuios despre aceasta a se vedea: . . .
, 1955.
- 163 -
- 164 -
- 165 -
rolul de baz n timpul ascultrii acestuia, deoarece uneori aceasta ar duce la crearea
impresiilor despre tendina acuzatorie a instanei.
Dup prearea noastr, odat ce obligaiunea de a dovedi vinovia
inculpatului este plasat asupra procurorului, inseparabil, i dreptul iniial la
interogarea acestuia trebuie s-i aparin procurorului. Efectuarea acestei aciuni de
ctre procuror ntr-o msur mai mare ar corespunde caracterului contradictorial al
procesului penal, ar crea condiii pentru o atitudine adecvat i obiectiv a instanei
de judecat fa de aprecierea probelor. Rolul acesteia din urm n cazul dat nu este
nicidecum subapreciat, diminuat, nu este delimitat activitatea ei energic, deoarece
preedintele edinei n orice moment poate respinge ntrebrile procurorului dac ele
nu se refer la cauz sau nu sunt acceptabile dip form.
Dirijarea interogrii inculpatului include nevoia de ordine, de claritate, deci,
include i cerina de a nainta ntrebri ntr-o form clar pentru cel chestionat.
Formularea acestora trebuie corelat cu vrsta, cu studiile i cu nivelul dezvoltrii
intelectuale a inculpatului.
Instana de judecat nu are dreptul de a constrnge inculpatul n scopul
obinerii depoziiilor. Dac cel vinovat se abate de la esena cauzei i vorbete despre
careva circumstane periferice, preedintele edinei are dreptul de a face observaii n
aceast privin.
Interogarea inculpatului n edina judiciar constituie o aciune procesual
independent de interogare a nvinuitului la etapa urmrii penale. De aceea
preedintele edinei nu trebuie se adreseze inculpatului cu ntrebarea, dac acesta
recunoate depoziiile oferite n cursul urmririi penale, deoarece aceste informaii
adesea nu coincid.
Importan deosebit la acest categorie de dosare o are determinarea corect
a cercului de ntrebri ce se refer la caracterizarea infraciunii svrite, deoarece
inculpatul nu ntotdeauna poate aprecia critic comportamentul su, reflecta corect
fapta realizat i oferi depoziii exhaustive. Trebuie de stabilit cu exactitate n ce
form s-a manifestat comportamentul ilegal al copilului, n ce concurs de mprejurri
- 166 -
- 168 -
audierii
martorilor
la
examinarea
cauzelor
privind
A se vedea: Hotrrrea Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judectoreti a legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori. Nr. 37, din 12
noiembrie 1997, pct. 8. n: Avocatul Poporului Nr. 4, 1998, p. 8.
- 170 -
- 171 -
instana este obligat s examineze cauzele acestora, deoarece ele nu pot fi acceptate
fr o verificare n definitiv corespunztoare. Atitudinea necritic fa de informaiile
oferite de martori afecteaz posibilitatea examinrii obiective i consecutive a altor
probe. Nici azi nici ieri vita communis non dubitavit, de aceea, judecata trebuie s
stabileasc capacitatea martorului n privina perceperii i reproducerii anumitor
fapte.
La caz, subliniem cu riscul dar fr teama c ne repetm, c o importan
principial la interogarea martorilor are clarificarea relaiilor existente ntre inculpat,
partea vtmat i martori, crearea ambianei pentru oferirea depoziiilor adecvate,
respectarea cerinelor legii n privina audierii martorilor n lips sau separat de acei
care nc n-au fost audiai iar, n caz de necesitate, n lipsa inculpatului. Prin aceasta
se asigur obiectivitatea declaraiilor fcute de martori i nlturarea influenrii lor
posibile de ctre inculpat, de partea vtmat sau alte persoane. n scopul acaparrii
declaraiilor fr vreo umbr de inflen strin, judecata ia msuri ca martorii s nu
poat comunica ntre ei pn la interogare. Aceasta este foarte important, mai ales,
atunci cnd sunt audiate persoane cu vrsta sub 16 ani, care nu sunt prentmpinate
asupra rspunderii ce o vor purta n caz de oferire a declaraiilor cu bun tiin false.
Consecutivitatea audierii martorilor trebuie s fie logic argumentat. n primul
rnd sunt chestionate persoanele care pot oferi informaii privind comportamentul
minorului, formarea la el a obiectivelor antisociale i faptul infraciunii. Apoi
urmeaz interogarea martorilor care dau depoziii n privina consecinelor
infraciunii svrite de ctre minor. O atare succesiune n audiere ofer posibilitatea
restabilirii faptului infracional n evoluia sa, ceea ce, evident, sporete eficacitatea
cercetrii judectoreti. n cauzele cu mai muli inculpai, martorii sunt interogai
asupra mprejurrilor legate de nvinuirea fiecruia din ei, adic mai nti, a acelor
care, deplin sau parial, i-au recunoscut vinovia, apoi a inculpailor care-i neag
culpa.
n practica judiciar sunt des ntlnite cazuri cnd martorul refuz s dea
depoziii importante pentru examinarea cauzei penale n edina de judecat, dar,
- 172 -
paralel, sunt i cazuri cnd fiind eliberat prin lege de sarcina declaraiilor, martorul nu
accept darea depoziiilor n judecat.
Conform legii n aciune (art. 371 din C.P.P. al R. Moldova), din momentul
refuzului judecata nu are dreptul s dea citire n edin declaraiilor fcute de martor
n timpul urmririi penale, moment care uneori complic esenial examinarea i
soluionarea corect a pricinii. Din acest considerent ar fi bine venit ntroducerea n
legea procesual-penal a unor indicaii referitor la acest moment sub forma c
declaraiile martorului n aa cazuri urmeaz a fi confruntate cu alte probe din dosar,
totodat fiind clarificate cauzele contradiciilor, dac acestea exist.
Ascultarea declaraiilor fcute de martori fr o reacie corespunztoare a
instanei de judecat la careva momente ce in de comportarea necorespunztoare a
acestora poate avea drept urmare formarea unei preri n privina ncuviinrii
aciunilor neadecvate. n procesul examinrii cauzelor cu minori este foarte important
de a-i insufla copilului-martor cum ar trebui s se comporte pentru a diminua
consecinele provocate de infraciune. Insuflarea din partea judecii poate fi tratat
ca fiind o form a propagandei juridice, realizat nemijlocit n edina judiciar cu
intenie s contribuie la intensificarea influienei educative a procesului. Este evident
faptul c ea nu trebuie s determine concluziile finale, referindu-se doar la faptele
incontestabile sau la comportamentul nedorit al martorului.
Un numr nsemnat de cercetri a dus la formarea ipotezei despre ascultarea
prii vtmate n cercetarea judectoreasc. Nu negm importana acestui act mai
adugnd c declaraiile ei sunt verificate de ctre instan cu luarea n consideraie a
datelor victimologice ieite la lumin.
Ascultarea prii vtmate constituie o modalitate efectiv de stabilire a
adevrului doar cu respectarea condiiei formulrii corecte i consecutivitii exacte a
ntrebrilor adresate, i lurii n consideraie a strii, dispoziiei i dispunerii ei. Dup
caracterul lor, declaraiile prii vtmate constituie o prob primar cu un volum
mare de informaii. Ele trebuie minuios examinate nu numai din punct de vedere al
corectitudinii faptelor cuprinse, dar i al procesului de decurgere a acestora, a
posibilitii de percepere obiectiv a evenimentului. Nu se poate s nu fie luat n
- 173 -
- 174 -
- 175 -
Proiectul Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica judiciar n procesele penale privind
infraciunile svrite de minori, pct. 10.
- 176 -
265
266
- 177 -
267
A se vedea: . ., . ., . .
. , 1978, . 254.
- 178 -
3.4.
- 180 -
269
- 181 -
Despre modificarea acuzrii n edina de judecat a se vedea Art. 326 din C.P.P. al R. Moldova.
- 183 -
concret a msurii de pedeaps este raional atunci cnd se atrage atenia judecii
asupra circumstanelor care fac necesar aplicarea msurii de pedeaps minim sau
maxim n limitele sanciunii prevzute de articolul corespunztor al prii speciale
din legea penal. Este de natura evidenei c prerea concret a acuzatorului poate fi
expus ca rezultat al stabilirii circumstanelor excepionale, care dicteaz necesitatea
condamnrii cu suspendarea pedepsei, aplicarea msurilor de constrngere cu caracter
educativ, amnarea executrii sentinei. Totodat trebuie invocate motivele care
converg spre necesitatea de a atenua sau a reduce gradul de pedeaps. De aceea, din
comportarea ca atare, procurorul trebuie s determine criteriile obiective ale utilitii
unei sau alte msuri de pedeaps, interpretarea datelor trebuie fcut cu maxim
pruden, apreciind toate circumstanele cauzei care influeneaz caracterul i
volumul sancionrii.
Momentul expunerii legate de gradul concret de pedeaps nu ntotdeauna este
acceptabil n cauzele minorilor, deoarece la argumentarea acestuia se ntlnesc i
careva dificulti272. Uneori, este raional, ca determinarea gradului concret de
pedeaps s fie lsat la aprecierea instanei, deoarece, adesea, contradiciile dintre
judector i procuror, precum i coincidena concluziilor acestora privind o msur
anumit de sancionare sunt interpretate incorect de ctre inculpat i cei prezeni la
dezbaterile judiciare.
Concluziile
procurorului
privind
volumul
caracterul
pedepsei,
A se vedea: . . . , 1962,
. 45.
- 184 -
273
- 185 -
276
Vizdoga Tatiana. Exercitarea acuzrii n instana de fond: probleme i perspective. Autoreferatul tezei de doctor n
drept. Chiinu, 2002, p. 16.
277
n text vizm un comportament caracterizat prin orientarea spre valorile sociale. (Vezi: Dicionar de psihologie
social. Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1981, p. 200). Acest comportament e inut sub lupa specialitilor
din mai multe ramuri ale tiinei (drept, psihologie, pedagogie, sociologie, etc.).
- 186 -
- 187 -
280
- 188 -
sau alte concluzii. n atare situaii, avocatul manifest o umbr de lips de ncredere,
n locul convingerii exprim presupunere, ceea ce nu poate genera un efect educativ.
Convingerea intern a aprtorului este o premiz necesar corectitudinii
opiniilor i poziiei sale n ntregime. Profesionalizmul avocailor, se subliniaz n
unele izvoare mai proaspete de la noi, reprezint un fenomen att de natural, nct i
cere... o atenie permanent n sensul ridicrii nivelului su profesional. Acest
obiectiv poate fi realizat pe diferite ci, cea mai semnificativ dintre care este
specializarea n profesiunea de avocat281.
Pentru aprecierea adecvat a faptelor, formarea unei convingeri personale,
sunt necesare aa caliti ca obiectivitatea, atitudinea meditativ fa de contrastul de
preri, analizarea multilateral a probelor, dorina i puterea de voin de a-i examina
i reexamina propriile puncte de vedere.
Importan primordial n discursul de aprare a avocatului o are metoda
logico-probatorie de convingere, uneori circumstanele cauzei dnd temei i pentru o
influen emoional, ns numai dac cel cu povara aprrii nu mimeaz ci este
convins n concluziile ce sunt adresate judecii (ntre ele: concurs de mprejurri
grele; lipsa practicii de via; etc.).
Avocatul apreciaz materialele dosarului de pe poziii juridice corecte i
moderate. Necesar e ca discursul su s se caracterizeze prin unitatea coninutului i
formei, s aib o compoziie integr, capabil de a asigura desfurarea consecutiv a
tezelor de aprare282.
Din rvn, acelai discurs clar, deplin, contientizat, caritabil, adresat
nemijlocit ctre instana de judecat trebuie s influeneze pozitiv asupra minorului
ajutndu-l s perceap corect esena legilor, s-l incomodeze n faa faptei comise, s
nu rmn cu sentimentul iresponsabilitii sau cu gndul c nu poate fi pedepsit.
Formulnd, de exemplu, propuneri referitor la necesitatea aplicrii msurilor
de pedeaps neprivative de libertate, aprtorul trebuie s fie convins n faptul c
corectarea inculpatului este posibil fr izolarea acestuia de societate. Ca observaie
281
A se vedea: Gherghe Avornic. Organizarea i activitatea avocaturii n Republica Moldova. Autoreferatul tezei de
doctor n drept. Chiinu, 1996, p. 20.
282
A se vedea: . . . , 1971, . 160.
- 189 -
- 191 -
- 192 -
283
- 193 -
A se vedea: Hotrrea Plenului Judectoriei Supreme a Republicii Moldova Cu privire la sentina judiciar Nr. 7
din 15 noiembrie, 1993. n: Culegere de hotrri ale Plenului Judectoriei Supreme a Republicii Moldova (1990-1993),
Chiinu, 1994, p. 126.
286
Ne vedem obligai a reine cteva definiii n aceast privin: 1) Sentina este hotrrea pronunat de instana de
judecat n edin asupra ntrebrii ce ine de vinovia sau nevinovia inculpatului i aplicarea sau neaplicarea fa de
acesta a msurii de pedeaps. A se vedea: . . . , 1966.; . .
. , 1985.; . . . , 1989. 2)
Sentina este hotrrea prin care cauza este soluionat de prima instan de judecat sau prin care aceasta se
dezinvestete fr a soluiona cauza. A se vedea: Conf. Dr. Gheoghi Mateu. Procedura penal. Partea special. op.
cit. p. 164.
- 194 -
a) este actul procesual prin care se realizeaz pentru prima dat aplicarea legii
penale persoanei cu privire la care se presupune c a svrit o infraciune;
b) se pronun n numele legii;
c) este n principiu fondat;
d) este, de regul, nedefinitiv;
e) are un caracter educativ287.
n acord cu rezultatele unor experiene pe teren, darea unei asemenea sentine
n privina persoanelor minore trece procedural, mai multe etape, ntre care:
1) aprecierea inculpatului ca persoan;
2) stabilirea mprejurrilor de facto ale infraciunii;
3) determinarea cauzelor infraciunii svrite;
4) aplicarea normelor de drept;
5) asigurarea influenei educativ profilactice.
De neles c, n camera de deliberare se prevede a examina deplin i minuios
ntrebrile ce in de persoana inculpatului, condiiile lui de trai i de educaie,
motivele infraciunii, cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea ei i, n final
luarea msurilor pentru nlturarea acestora.
n cazul stabilirii pedepsei minorului pentru svrirea infraciunilor,
instanele judectoreti trebuie s in cont nu doar de caracterul i gradul de pericol
social al faptei svrite, ci i de particularitile de persoan ale celui vinovat, de
condiiile formrii acestuia, de circumstanele atenuante sau agravante ale cauzei.
Instana de judecat calific fapta, comportamentul nsi aplic msuri de
pedeaps neprivative de libertate, msuri de constrngere cu caracter educativ, decide
asupra restituirii daunei cauzate prin infraciune.
Sentina pronunat n privina minorilor trebuie s ntruneasc urmtoarele
caliti:
1) s fie legal;
2) s fie ntemeiat;
287
A se vedea: Conf. Dr. Gheoghi Mateu., op. cit. p. p. 164-166 (selectiv). Despre sentin vezi i: Hotrrea Plenului
Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova din 15 noiembrie 1993, nr. 7, Cu privire la sentina judiciar. n:
Culegere de hotrri ale Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova (1990-1993). Chiinu 1994, p. p.
126-139.
- 195 -
3) s fie motivat288.
n opinia noastr, aceasta permite o abordare adecvat i integral a cauzei.
Sentina dat n prinvina minorilor e recunoscut ca legal numai dac a fost
pronunat n rezultatul urmririi penale, examinrii judiciare a cauzei, realizate cu
respectarea strict a legii i n baza acesteia, n ordinea i condiiile stabilite de
normele procesuale i cele materiale.
Sentina este ntemeiat atunci cnd concluziile ei corespund realitii, cnd s-a
reuit a asigura soluionarea adecvat a cauzei penale i stabilirea adevrului,
autenticitaii n baza probelor examinate n edin. Sentina trebuie s se bazeze pe
totalitatea probelor, care se acord ntre ele i nu poate fi ntemeiat pe presupuneri.
Instanele de judecat urmeaz s reias din faptul, c sentina trebuie s fie
pronunat n baza unor probe veridice, cnd pe dosar au fost cercetate toate
versiunile aprute, iar contradiciile existente au fost relevate i apreciate. Astfel,
sentina e recunoscut ntemeiat dac:
1) se spigin numai pe acele probe care sunt prezente n dosar;
2) probele sunt minuios, multilateral, obiectiv i nemijlocit examinate n
edina judiciar;
3) concluziile formulate de ctre instan corespund materialelor dosarului,
fr careva contrarii interne.
n toate mprejurrile, temeinicia sentinei n pricinile minorilor se bizuie pe
plenitudine, multilateralitate i obiectivitate n examinarea materialelor cauzei, pe
suficiena probelor din dosar, pe aprecierea corect a acestora i motivarea logic,
convingtoare a concluziilor formulate n procesul examinrii judiciare.
Concluziile judecii trebuie, ntr-o ordine consecutiv, s decurg din
circumstanele cazului examinat de ctre instan. O calitate obligatorie a sentinei
ntemeiate o constituie argumentarea concluziilor formulate. Numai dovezile
minuios i profund examinate i obiectiv apreciate pot servi drept material iniial
pentru darea unei sentine ntemeiate.
288
A se vedea: . . .:
. , 1987, . 75-76.
- 196 -
Aliona Corcenco. Coninutul i forma sentinei conform legislaiei Republicii Moldova. Revista Naional de Drept,
Nr. 9, 2002, p. 60.
290
A se vedea: Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judectoreti a legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori. Nr. 37 din 12
noiembrie 1997, pct. 18. n: Avocatul Poporului Nr. 4, 1998, p. 9.
- 199 -
- 200 -
Proiectul Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire la practica judiciar n
procesele penale privind infraciunile svrite de minori, pct. 29.
- 201 -
organiziei obteti respective de la locul de trai sau de studii al minorului, iar copia
sentinei, a crei executare a fost amnat se trimite i la instana de judecat de la
locul de trai al condamnatului.
Dac fa de minor s-au aplicat msuri de constrngere cu caracter educativ,
msura suspendrii pedepsei, msura amnrii executrii sentinei, precum i a
eliberrii condiionate nainte de termeni de pedeaps, instanele judectoreti trebuie
s examinaze chestiunea privind necesitatea de a numi pentru minor un educator
obtesc (asistent social), dac persoanele cointeresate nainteaz un demers n aceast
privin. Circumstanele i motivele puse la baza unei asemenea hotrri trebuie
indicate n partea discriptiv, iar decizia luat n partea rezolutiv a hotrrii
adoptate, copia creia urmeaz a fi expediat pentru executare comisiei pentru minori
de la locul de trai al acestuia.
Citirea sentinei, prin care se ncheie examinarea cauzei, trebuie s aib loc n
prezena participanilor la proces. Procurorul i aprtorul sunt obligai s asiste la
citirea sentinei, ns lipsa n sala de edine a vre-unui participant nu este o piedic
pentru citirea sentinei.
Sentina trebuie citit n ntregime n limba, n care au fost efectuate
dezbaterile judiciare. Dac sentina este alctuit ntr-o limba, pe care inculpatul n-o
posed, atunci ndat dup pronunarea sentinei ea trebuie s fie citit de traductor
n limba matern a inculpatului, sau ntr-o alt limb pe care el o cunoate.
Sentina se pronun de ctre preedintele edinei sau de ctre judector. n
caz de necesitate n timpul pronunrii sentinei preedintele edinei poate s anune
o ntrerupere.
Drept baz de pronunare a sentinei urmeaz s fie considerat ziua semnrii
de ctre completul de judecat, iar locul pronunrii ei localitatea unde real a fost
pronunat sentina292.
292
A se vedea: Hotrrea Plenului Judectoriei Supreme a Republicii Moldova Cu privire la edina judiciar Nr. 7 din
15 noiembrie, 1993. n: Culegere de hotrri ale Plenului Judectoriei Supreme a Republicii Moldova (1990-1993),
Chiinu, 1994, pct. 26, p. 138-139.
- 202 -
Proiectul Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire la practica judiciar n procesele
penale privind infraciunile svrite de minori, pct. 33.
- 203 -
294
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a
legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori, Nr. 37 din 12 noiembrie 1997, pct. 31.
n: Avocatul Poporului, Nr. 4, 1998, p. 10.
295
Proiectul Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire la practica judiciar n
procesele penale privind infraciunile svrite de minori, pct. 32.
- 204 -
reprezint astzi mijlocul cel mai potrivit pentru al proteja pe primul de o violen
ndurat, pe cellalt de o violen exprimat.296
Apelul constituie o aciune fcut la o instan judectoreasc superioar,
spre a obine anularea unei sentine date de o instan inferioar i judecarea n fond a
procesului297.
Apelul este o cale de atac ordinar de reformare cu caracter suspensiv,
devolutiv i extensiv298, utilizat n procesul penal mpotriva hotrrilor nedefinitive
pronunate n prima instan299.
n procedura penal la general i n cauzele cu minori, n special, apelul ar
putea fi o garanie n plus pentru o judecat mai adecvat, ntruct este evident c
dou instane de fond vor grei mai puin dect una singur n privina chestiunilor de
fapt sau de drept. n lucrrile de specialitate, apelul prezint i o nou instituie a
dreptului de procedur penal, i o etap de control a procesului penal contemporan
din Moldova300.
n ceea ce ine de hotrrile supuse apelului, termenul de declarare a acestuia,
procedura examinrii i a judecrii apelului i decizia instanei de apel etc., apoi
aceste momente sunt unice att pentru cauzele penale cu minori, ct i pentru acelea
n care sunt implicate persoane mature.
Totui, n rezultatul unei investigaii atente a cauzelor penale cu inculpai care
nu au atins majoratul, am putea descoperi i unele particulariti specifice apelului.
Aici, e vorba, n primul rnd, de categoria persoanelor care pot declara apel. Oricum,
tot aici, legea nu cade pe terra incognita, deoarece pe lng inculpat ca titular ab ovo
al dreptului de apel sunt pomenii aprtorul i reprezentantul legal al inculpatului
minor (art. 401 al. II din C.P.P. al R. Moldova.).
Referitor la declararea apelului de ctre aprtor n interesul inculpatului
minor apare ntrebarea dac aceast cale de atac poate fi utilizat numai de ctre
296
Octavian Pop. Msuri de protejare nemijlocit a persoanei minorului. Legea i Viaa, Mai, 2004, p. 8.
DEX. Dicionarul explicativ al limbii romne. Academia Romn. Institutul de Lingvistic Iorgu Iordan. Ediia a
II-a. Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1998, p. 51.
298
Despre aceasta mai amnunit a se vedea: Igor Dolea. Unele probleme viznd efortul extensuv al cilor ordinare de
atac n procedura penal. n: Legea i Viaa, Nr. 9, 1997, p.p. 5-7.
299
Definiia este dat dup Gheorghi Mateu. Procedura penal, partea special, op. cit., p. 189.
300
A se vedea: Eugeniu Martncic. Procedura de apel n procesul penal. n: Legea i Viaa, Nr. 3, 1997, p.p. 22-25.
297
- 205 -
aprtorul care a acordat prii asisten juridic n prima instan, sau i de orice
avocat, angajat de ctre o persoan n numele inculpatului. Rspunsul e gsit n textul
art. 401 al II din C.P.P. al R. Moldova, n baza cruia legislatorul nu trage vreo linie
deosebitoare ntre avocatul care a prestat asisten juridic n instana de fond i
avocatul angajat special, pentru a declara apel mpotriva hotrrii instanei de fond.
Iat de ce, n legarea legii cu practica, au dreptate acei care socot c ar prea
alogic s aib dreptul s declare apel, n numele persoanei avocatul care a asigurat
acesteia asisten juridic cu rejudecarea cauzei n fond, dar, n schimb, s nu poat
declara n numele aceleiai persoane, avocatul angajat special pentru a declara apel
i, eventual, pentru a asigura asisten juridic cu ocazia apelului. n acest fel s-ar
trece peste voina persoanei, care dorete s ncheie un contract de asisten juridic
cu un aprtor anumit n vederea declarrii apelului301. Bineneles c n practica
judiciar de toate zilele se ntlnesc situaii n care apelul n numele inculpatului a
fost declarat de aprtor i instana l ntreab pe acesta dac el i nsuete apelul.
Considerm c, din punctul strict al tehnicii i limbajului juridic, n situaia n
care apelul pentru inculpatul minor a fost declarat de avocat, instana de apel ar
trebui s-l ntrebe pe cel dinti dac are cunotin despre apelul declarat n numele
lui de ctre avocat i dac declaraia de apel reprezint voina lui personal.
De o serie de particulariti specifice dispune i declararea apelului n cauzele
penale cu minori de ctre reprezentaii legali ai inculpailor. Declararea aceasta este
un drept subiectiv al reprezentanilor legali, de care ei pot beneficia din propria
iniiativ, indiferent de voina i obieciile persoanei reprezentate. Cererea de apel a
reprezentantului legal, spre deosebire de acea a altor participani, poate avea un
caracter diferit. Ea poate fi naintat att n vederea aprrii intereselor inculpatului
minor, ct i pentru atingerea obiectivelor proprii. Momentul este determinat prin
faptul c prinii sau alte persoane ce-i nlocuiesc, pe lng funcia reprezentrii,
urmresc i un interes propriu, care uneori nu corespunde intereselor celui
reprezentat302.
301
A se vedea: Gigel Potrivitu. Cu privire la dreptul aprtorului de a declara apel pentru prile din procesul penal. n:
Dreptul, Nr. 1. 2001, p.p. 120 121.
302
. . Op. cit. p. 125.
- 206 -
- 207 -
306
Despre recursul n anulare n procesul penal a se vedea: Gheorghi Mateu. O caracterizare a recursului n anulare n
procesul penal actual. n: Dreptul, Nr. 6, 2002, p.p. 140 159.
- 208 -
CONCLUZII I RECOMANDRI
Noua legislaie procesual-penal a Republicii Moldova nu este nc pe deplin
perfect, avnd un ir de lacune mai ales la compartimentul Procedura penal n
privina minorilor. Din aceast cauz sunt necesare anumite schimbri n
mecanismul naional al justiiei juvenile.
n baza cercetrilor realizate ne permitem s facem o serie de propuneri cu
ndejdea c vor contribui la perfecionarea lucrului de fiece zi a organelor de
urmrore penal i judiciare mpovrate cu investigarea pricinilor n care sunt
implicai minorii. Iat de ce ne vedem obligai s naintm urmtoarele concluzii i
recomandri:
1) n calitate de reprezentani legali n cauza penal cu minori este necesar
admiterea ambilor prini, nfietori etc, pentru c aceasta ar genera o mare influen
educativ-preventiv asupra copilului, pentru ca la cercetarea sau examinarea n
judecat a cauzei sunt atinse interesele ambilor prini (rspunderea material,
privarea de drepturile printeti).
Participarea reprezentailor legali n proces nu exclude posibilitatea ascultrii
acestora n calitate de martori. i atunci, informaiile comunicate i de o parte i de
cealalt vor fi considerate varietate a depoziiilor martorilor. Momentul respectiv
genereaz unele consecine nedorite ntre care i aprecierea sub nivel a importanei pe
care o au aceste depoziii n calitate de mijloc al probaiunii. n depoziiile
reprezentantului legal, spre deosebire de cele ale martorului, nu numai c se expun
fapte i date cunoscute, dar este efectuat i analiza acestora, sunt formulate concluzii
n privina lor, este expus prerea personal despre probele acumulate i analizate.
Un aa caracter al depoziiilor se determin prin faptul c reprezentantul legal al
minorului este un participant independent al procesului pentru care darea depoziiilor
rmne neaprat o obligaiune, dar i un drept. Obiectul depoziiilor reprezentantului
legal are specificul i spectrul su de probleme, deoarece n cadrul circumstanelor ce
se stabilesc n baza depoziiilor despre infraciune se includ condiiile de via i
educaie. La moment, pentru a asigura admisibilitatea depoziiilor reprezentantului
- 209 -
n actul de interogare. Ca motiv al acestei propuneri poate servi faptul c procesulverbal de audiere scris la persoana I din numele copilului de vrsta indicat mai sus se
va prezenta oricum neconvingtor i absurd cu toat struina persoanei preocupate
de interogare de a reproduce pe deplin cele spuse. ntocmirea unei adeverine n
aceast privin ns din numele celui responsabil de audiere i din numele celor
prezeni la acest act nu numai c oglindete clar i pe deplin cele povestite de copil,
dar scoate la iveal i atmosfera plcut a ascultrii descotorosit de presiune i
oficialitate. Posibilitile ntocmirii unei astfel de adeverine nu este prevzut de
legislaia procesual-penal a R. Moldova.
5) Dosarele penale rmn o dovad a faptului c majoritatea minorilor sunt
ascultai, mai nti, ca martori i numai dup aceea urmeaz fie reinerea lor n baza
bnuielii c au svrit delictul, fie punerea lor sub nvinuire dup toate punctele.
Audierea persoanelor n calitate de martori, orientat negreit spre cunoaterea
circumstanelor infraciunii de dnsele svrite, constituie, n principiu i n plan
teoretic, o nclcare a legii procesual-penale.
6) Aplicarea interogrii contradictoriale n privina inculpailor minori nu este
acceptabil, deoarece ea dispune de o influien puternic asupra psihicului uman,
poate duce la apariia unei stri de nevroz, poate afecta perceperea a ceea ce se
ntmpl, poate genera o limitare a gradului de atenie fa de ntrebrile adresate i
srci informaiile oferite. n defavoarea interogrii contradictoriale vorbete i faptul
c n timpul acesteia are loc repetarea ntrebrilor n una i aceeai redacie, nectnd
la faptul c a fost oferit un rspuns exhaustiv. n aa situaii, persoanei interogate i
este specific apariia ndoielilor, a nedumeririi n privina corectitudinii rspunsului
su i atunci i poate schimba depoziiile anterioare. Treptat puberul se abate de la
declaraiile adevrate i iniiale spre o aa interpretare a faptelor i evenimentelor care
poate satisface persoana mpovrat cu realizarea actului de interogare, complicnd
procesul de apreciere a probelor.
7) n privina minorilor nu poate fi utilizat i interogarea n ordine de ha,
deoarece ea face dificil perceperea i reinerea ntrebrii adresate, ceea ce poate duce
la oferirea declaraiilor incorecte.
- 211 -
- 213 -