ORDONAN DE URGEN nr.

77 din 24 iunie 2009

privind organizarea i exploatarea jocurilor de noroc
Actele normative care reglementeaz activitatea de jocuri de noroc n vigoare
acoper, n general, domeniul de referin, dar, avnd o vechime mare, nu mai
corespund realitilor economice, tehnice i mai ales conceptuale din
domeniul jocurilor de noroc. Aplicarea acestora n practic, precum i
modificarea actelor normative conexe activitii au demonstrat existena
necesitii modificrii i perfecionrii actualelor reglementri, pentru a
rspunde ct mai bine cerinelor pieei specifice.
Totodat, avnd n vedere msurile privind asigurarea surselor de finanare a
dezvoltrii economice i innd cont de faptul c taxa de autorizare perceput
organizatorilor de jocuri de noroc este nemodificat din anul 2000, se impune
modificarea nivelului de taxare a operatorilor economici din domeniul
jocurilor de noroc.
innd cont de situaiile expuse mai sus, ce vizeaz domeniul de activitate al
jocurilor de noroc, se impune mbuntirea cadrului normativ prin
promovarea prezentei ordonane de urgen.
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
Art. 1
(1) Organizarea i exploatarea activitii de jocuri de noroc pe teritoriul
Romniei constituie monopol de stat i se desfoar n condiiile prezentei
ordonane de urgen.
(2) Statul poate acorda dreptul de organizare i exploatare a activitii de
jocuri de noroc n condiiile prezentei ordonane de urgen, pe baz de
licen de organizare a jocurilor de noroc pe fiecare tip de activitate, astfel
cum acestea sunt clasificate prin prezenta ordonan de urgen, i de
autorizaie de exploatare a jocurilor de noroc, documente nominale i limitate
n timp, ce vor fi exploatate n mod direct de deintorul licenei.

Page 1

(4) Cererile privind acordarea licenelor de organizare a jocurilor de noroc

sau a autorizaiilor de exploatare a jocurilor de noroc vor fi soluionate n
termen de 30 de zile de la data depunerii documentaiei complete.
(5) Prin excepie de la prevederile alin. (2), conform crora jocurile de noroc
sunt exploatate n mod direct de deintorul licenei, exploatarea jocurilor de
noroc se poate realiza, n comun sau nu, ntre un organizator de jocuri de
noroc i unul sau mai muli operatori economici sau persoane fizice, ntre care
exist un contract ncheiat n condiiile legii, rspunderea revenind prilor
contractante.
(6) Prezenta ordonan de urgen reglementeaz condiiile generale pentru:
(i) organizarea jocurilor de noroc tradiionale i la distan;
(ii) organizarea de activiti de producie, distribuie, service, import, export,
achiziie intracomunitar, livrare intracomunitar pentru echipamentele de
jocuri de noroc i alte activiti conexe, specifice jocurilor de noroc;
(iii) emiterea, prelungirea, revocarea i ncetarea licenelor pentru activitile
prevzute la pct. (i) i (ii);
(iv) monitorizare i control asupra activitilor prevzute la pct. (i) i (ii) de
mai sus.
Art. 11
(1) Pentru calculul taxei aferente autorizaiei de exploatare a jocurilor de
noroc, venitul din jocurile de noroc al unui operator liceniat se calculeaz ca
diferena dintre sumele ncasate de la juctori cu titlul de tax de participare
la joc i premiile acordate (inclusiv jack-pot-ul) pentru fiecare tip de joc pe
o zi/lun calendaristic, conform pct. 1 subpct. II din anexa la prezenta
ordonan de urgen.

Page 2

(2) n cazul jocurilor de noroc n care organizatorul ncaseaz un comision de

la participanii/ctigtorii la jocurile de noroc, pentru calculul taxei aferente
autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc, venitul din jocurile de noroc al
unui operator liceniat l reprezint ncasrile obinute (comisioanele reinute
de la participanii la joc), respectiv cota-parte din suma perceput de
organizator, conform regulamentelor de joc pe o zi/lun calendaristic,
conform pct. 1 subpct. II din anexa la prezenta ordonan de urgen.
Art. 12
Reclama i publicitatea pentru jocurile de noroc autorizate pe teritoriul
naional se vor face cu respectarea principiilor prevzute la art. 10 alin.(3).
Se vor posta la loc vizibil pe materialele de promovare seria i numrul
licenei de organizare deinute de organizatorul de jocuri de noroc. n
nelesul prezentului articol, nu sunt considerate aciuni n scop de reclam,
publicitate sau cu caracter promoional aciunile desfurate de organizatori
n mod direct n locaiile i pe paginile de internet proprii. Publicitatea prin
transmiterea de mesaje electronice nesolicitate care conin informaii cu
privire la un joc de noroc pentru un numr nelimitat de persoane este
interzis.
Art. 13
(1) n nelesul prezentei ordonane de urgen, operatorul de jocuri de noroc
liceniat este organizatorul de jocuri de noroc, respectiv persoana juridic
care a obinut licen de organizare a jocurilor de noroc i autorizaie de
exploatare a jocurilor de noroc de la Comitetul de Supraveghere al Oficiului
Naional pentru Jocuri de Noroc.
(2) n nelesul prezentei ordonane de urgen, jocurile de noroc tradiionale
sunt toate jocurile de noroc prevzute sau nu n prezenta ordonan de
urgen care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 3 i care se desfoar
prin mijloace de joc instalate pe teritoriul Romniei i care nu se transmit sau
se realizeaz prin intermediul oricrui sistem de comunicaii (internet,
sisteme de telefonie fix sau mobil i orice alte sisteme de transmisie).

Page 3

(3) n nelesul prezentei ordonane de urgen, jocurile de noroc la distan

sau jocurile de noroc online sunt toate jocurile de noroc prevzute sau nu n
prezenta ordonan de urgen care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 3
i care se desfoar doar prin intermediul oricrui sistem de comunicaii
(internet, sisteme de telefonie fix sau mobil i orice alte sisteme de
transmisie).
(4) Echipamentul de comunicare pentru organizarea de jocuri de noroc la
distan se refer la sisteme i reele informatice, altele dect cele
ale furnizorilor de reele i servicii de comunicaii electronice, aa cum acetia
sunt definii n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind
comunicaiile electronice, aprobat cu modificri i completri, prin Legea
nr. 140/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, care includ serverul
organizatorului jocului de noroc i toate componentele acestuia, sistemele de
operare legate de acestea, serverul n oglind, serverul de siguran i
software-ul jocului.
Art. 3
(1) Prin joc de noroc se nelege acea activitate care ndeplinete cumulativ
urmtoarele condiii: se atribuie ctiguri materiale, de regul bneti, ca
urmare a oferirii publice de ctre organizator a unui potenial ctig i a
acceptrii ofertei de ctre participant, cu perceperea unei taxe de participare
directe sau disimulate, ctigurile fiind atribuite n baza regulamentului de joc
aprobat de Oficiul Naional pentru Jocuri de Noroc, denumit n continuare
O.N.J.N., prin selecia aleatorie a rezultatelor evenimentelor care fac obiectul
jocului, indiferent de modul de producere a acestora.
(2) Sunt incluse n aceast categorie i acele activiti n care beneficiarii
premiilor sunt stabilii pe baza rezultatelor unor evenimente sau concursuri
ce se vor produce fr implicarea organizatorilor.
(3) Organizarea de ctre operatorii economici de aciuni de promovare a
bunurilor i serviciilor comercializate dac denumirea aciunii de promovare
induce clienilor idea participri la un joc de noroc sau dac
modalitatea efectiv de desfurare a acesteia contravine prevederilor
prezentei ordonane de urgen este interzis.

Page 4

n situaia n care aciunea promoional a unui operator economic implic

utilizarea unor denumiri, mijloace sau modaliti de atribuire a premiilor
specifice jocurilor de noroc, se instituie obligativitatea obinerii avizului
O.N.J.N.
Art. 4
(1) Prin tax de participare direct se nelege suma de bani perceput direct
de la participant de ctre organizator n schimbul dreptului de participare la
joc.
(2) Prin tax de participare disimulat se nelege orice sum ncasat sau
solicitat suplimentar fa de contravaloarea perceput de la aceeai persoan
de acelai operator economic pentru vnzarea unor bunuri ori produse sau
pentru efectuarea unor servicii similare ori identice, indiferent dac aceasta
este ncasat sau solicitat direct de ctre organizatorul activitii ori de ctre
o alt persoan care particip sub orice form la desfurarea activitii,
avnd ca finalitate permisiunea dreptului de participare la jocul de noroc.
Art. 5
(1) Prin mijloc de joc se nelege orice ansamblu de elemente, inclusiv
sistemul informatic compus din software, hardware i mijloacele de
comunicaii, care servete sau permite organizarea, desfurarea ori
participarea la jocuri de noroc, dac genereaz independent elementele
aleatorii care stau la baza jocurilor de noroc sau dac destinaia sa este
stabilit de productor. Mijloacele de joc pot fi: de baz i auxiliare.
(2) Prin mijloc de joc de baz se nelege orice suport material, inclusiv
suportul informatic, care genereaz, n mod direct, elementele aleatorii care
stau la baza jocurilor de noroc. Intr n aceast categorie, pentru jocurile de
noroc n care ctigtorii sunt stabilii pe baza rezultatelor unor evenimente
sau concursuri care nu depind n mod exclusiv de hazard, software-ul,
serverele sau alte suporturi informatice similare care asigur organizarea i
exploatarea unitar la nivelul organizatorului a jocurilor de noroc respective.
Software-ul jocurilor de noroc trebuie s conin un generator de numere
aleatorii care determin rezultatele jocurilor.

Page 5

(3) Prin mijloc de joc auxiliar se nelege orice suport material, inclusiv
suportul informatic, care, dei nu face parte integrant din mijlocul de joc de
baz, concur mpreun cu acesta la organizarea i desfurarea jocurilor de
noroc ori la participarea la astfel de activiti.
(4) Mijloacele de joc auxiliare reprezentnd jetoane, impulsuri, tichete sau
altele asemenea constituie mijloace financiare care concur la organizarea i
exploatarea jocurilor de noroc.
(5) Sunt permise ca instrumente de plat care concur la exploatarea
jocurilor de noroc, definite la art.10 alin.(1), instrumentele de plat utilizate n
sistemul financiar-bancar, mijloacele bneti, inclusiv cardurile bancare, cu
condiia ca toate mijloacele de plat utilizate i mijloacele bneti, inclusiv
cardurile bancare, utilizate de persoanele fizice majore participani la jocul de
noroc, s conin informaii despre persoana fizic care a operat cu
instrumentul de plat. Pentru jocurile de noroc la distan sau on-line definite
la art.10 alin.(1) lit.h)-m), mijloacele de plat utilizate i mijloacele bneti,
inclusiv cardurile, trebuie s fie operate prin intermediul unui procesator de
pli liceniat de O.N.J.N. Organizatorul de jocuri de noroc la distan liceniat
n Romnia va depozita fondurile juctorilor doar n conturi bancare deschise
la bnci de pe teritoriul national romn.
(6) Prin echipamente tehnice care asigur suportul pentru organizarea,
exploatarea i transmiterea jocurilor de noroc se nelege totalitatea
echipamentelor i mijloacelor tehnice sau mijloacelor asimilate acestora, prin
intermediul crora i desfoar activitatea specific organizatorul de jocuri
de noroc autorizat n acest sens pe teritoriul Romniei.
(7) Prin echipamente tehnice care asigur suportul pentru monitorizarea i
supravegherea jocurilor de noroc se nelege hardware-ul, software-ul i
mijloacele de comunicaii sau mijloacele asimilate acestora, prin intermediul
crora i desfoar activitatea specific O.N.J.N.
(8) Echipamentele dedicate pentru organizarea jocurilor de noroc trebuie
aprobate de ctre Comitetul de Supraveghere al O.N.J.N., pot fi fabricate de un
rezident sau nerezident cu condiia ca productorul s dein licen, n
conformitate cu prezenta ordonan de urgen.

Page 6

Condiiile ce trebuie ndeplinite, precum i lista cu echipamentele dedicate

jocurilor de noroc va fi reglementat prin ordin al preedintelui O.N.J.N.
(9) Site-ul organizatorului liceniat n Romnia s desfoare jocuri de noroc
la distan trebuie, obligatoriu, s conin informaii n limba romn,
respectiv: datele organizatorului conform cu nregistrarea sa la oficiul
registrului comerului, inclusiv date de identificare fiscal i/sau un alt numr
de identificare, licena emis de ctre Comitetul de Supraveghere al O.N.J.N.,
regulile privind desfurarea jocurilor de noroc, enumerarea clar i
neechivoc a modalitilor de acceptare a mizelor, de acumulare i de plat a
ctigurilor, suma mizelor i suma ctigurilor, servicii de suport, date de
coresponden - inclusiv un numr de telefon i adresa de e-mail pentru
contact direct i n timp util cu organizatorul, modalitile de depunere a
plngerilor i sesizrilor ctre organizator i O.N.J.N., precum i alte aspecte ce
vor fi reglementate prin normele de aplicare ale prezentei ordonane de
urgen.
(10) n nelesul prezentei ordonane de urgen, locaiile specializate n care
se poate desfura activitatea de jocuri de noroc sunt:slile dedicate de
slot-machine, ageniile de pariuri i ageniile loto, cluburile de poker, slile de
bingo i cazinourile. Condiiile ce trebuie ndeplinite pentru locaiile
specializate vor fi reglementate prin normele de aplicare ale prezentei
ordonane de urgen. Jocurile de noroc tradiionale pot fi exploatate doar n
locaiile specializate, cu excepia aparatelor electronice atribuitoare de
ctiguri cu risc limitat, prevzute la art.10 alin.(1) lit.e) pct. (ii) din prezenta
ordonan.
Art. 6
(1) Prin organizator de jocuri de noroc se nelege persoana juridic liceniat
s organizeze i s exploateze jocuri de noroc n condiiile prezentei
ordonane de urgen i a reglementrilor specifice. Poate dobndi aceast
calitate persoana juridic de drept romn constituit n condiiile legii sau
persoana juridic constituit legal ntr-un stat membru al Uniunii Europene
sau n state semnatare ale Acordului privind Spaiul Economic European sau
din Confederaia Elveian.

Page 7

(2) Poate dobndi calitatea de organizator temporar de jocuri de noroc

persoana juridic, constituit n condiiile alin. (1), care organizeaz i
exploateaz jocuri de noroc pe o perioad de 3 luni, n staiunile turistice,
astfel cum sunt menionate n anexa nr. 5 din Hotrrea Guvernului
nr. 852/2008 pentru aprobarea normelor i criteriilor de atestare a
staiunilor turistice, cu completrile ulterioare.
Art. 7
(1) Prin participant la jocul de noroc se nelege orice persoan fizic major,
cu vrsta de cel puin 18 ani mplinii, care dorete i are dreptul legal s
participe la jocuri de noroc autorizate n condiiile prezentei ordonane de
urgen i a reglementrilor specifice. Participarea la joc presupune
acceptarea necondiionat a regulamentului respectivului joc de noroc.
(2) Se interzice participarea la jocuri de noroc tradiionale a persoanelor care
nu dein asupra lor acte de identitate valabile.
(3) Accesul minorilor n locaiile specializate pentru desfurarea jocurilor de
noroc, precum i participarea acestora la orice tip de joc de noroc sunt
interzise.
Art. 8
(1) Prin ctig sau premiu se nelege sumele n bani, bunurile sau serviciile
acordate de organizator participantului la joc declarat ctigtor, n
conformitate cu prevederile cuprinse n regulamentul respectivului joc de
noroc. Rspunderea privind acordarea ctigului sau premiului revine n
exclusivitate organizatorului jocului de noroc.
(2) Un organizator de jocuri de noroc va fi obligat, n termen de maximum 3
zile lucrtoare, n conformitate cu procedura stabilit, n condiiile i regulile
aprobate pentru desfurarea jocurilor de noroc s achite ctigurile i/sau s
ofere premiile n natur persoanei fizice care a prezentat jetoane, cupoane,
bilete sau alte mijloace pentru a dovedi ctigul, dovezi care sunt prezentate
material.
Page 8

Art. 9
Prin jocuri de noroc frauduloase se nelege acele jocuri de noroc prin care
mijloacelor de joc aprobate le sunt modificate construcia, datele sau
parametrii iniiali, astfel nct s fie adus atingere elementelor de ans sau
metodelor de selecie.
Art. 10
(1) Jocurile de noroc se clasific dup cum urmeaz:
a) jocuri loto, - joc tradiional - dac sunt folosite rezultatele pur aleatorii
ale unor evenimente ce constau n extrageri de numere, de litere, bilete sau
simboluri, indiferent de procedurile i caracteristicile mijloacelor utilizate
pentru efectuarea extragerilor (urne, roi, cupe i alte asemenea mijloace)
care se desfoar cu sau fr prezena fizic a juctorilor. n aceast categorie
se includ: loteriile, inclusiv cele instantanee, i orice joc de noroc care se
desfoar cu sau fr prezena fizic a juctorilor i care const n extrageri
de numere, de litere, simboluri, formulare sau bilete, prin intermediul crora
pot fi obinute diverse ctiguri determinate de evenimente care se desfoar
cu sau fr prezena fizic a juctorilor, cu excepia jocurilor de noroc definite
n continuare;
b) pariuri, - joc tradiional - dac sunt folosite rezultatele unor evenimente
ce se vor produce fr implicarea organizatorilor. Pariul este un joc de noroc
n care participantul trebuie s indice rezultatele unor evenimente ce urmeaz
s aib loc sau care sunt generate aleatoriu de un sistem informatic
independent. n aceast categorie se includ:
(i) pariurile mutuale, n cadrul crora premiul se distribuie participanilor
declarai ctigtori proporional cu numrul variantelor ctigtoare
deinute de fiecare dintre acetia, organizatorul fiind implicat doar n procesul
de colectare a taxelor de participare i de distribuire a sumelor stabilite cu
titlul de premii, n conformitate cu prevederile regulamentelor de joc
respective;

Page 9

(ii) pariurile n cot fix, n cadrul crora organizatorul este cel care
stabilete pe baza unor criterii proprii i aduce la cunotina participanilor
cotele de multiplicare a mizei n cazul n care variantele jucate sunt declarate
ctigtoare, n conformitate cu prevederile regulamentelor de joc respective.
Valoarea fiecrui ctig este fixat prin regulament (sum fix sau multiplu de
miz) independent de totalul mizelor (n cazul pariurilor organizate de
deintorul autorizaiei);
(iii) pariurile n contrapartid organizate n cadrul ageniilor de pariuri,
activitate care const n punerea n coresponden a pariurilor ntre diveri
juctori, respectiv acceptarea unui pariu plasat de un juctor doar n msura
n care se identific un alt juctor care plaseaz un pariu n sensul invers celui
plasat iniial. Valoarea fiecrui ctig este determinat de juctori (n cazul
pariurilor intermediate de organizator);
c) jocuri de noroc caracteristice cazinourilor - joc tradiional - dac
evenimentele se produc cu ajutorul unor mijloace specifice de joc, n prezena
fizic a participanilor, cu sau fr participarea direct a acestora. Mijloacele
specifice de joc folosite pot fi: cri de joc, zaruri, bile de rulet, rulete i mese
de joc, aparate de joc, inclusiv instalaiile auxiliare ale acestora, precum i alte
mijloace de joc stabilite prin normele de aplicare ale prezentei ordonane de
urgen;
d) jocuri de noroc caracteristice cluburilor de poker, - joc tradiional sunt jocuri de noroc cu cri de joc, denumite poker, care se desfoar
exclusiv ntre participani n sli (locaii) specializate;
e) jocurile tip slot-machine: - jocuri tradiionale - de trei tipuri, respectiv:
(i) slot-machine daca evenimentele sunt organizate in prezenta fizica a
participantilor prin intermediul masinilor, utilajelor si instalatiilor specifice,
care vor fi operate in locatii specializate in care se poate desfasura activitatea
de jocuri de noroc, iar castigul este nelimitat si depinde de hazard;
(ii) aparatele electronice atribuitoare de castiguri cu risc limitat, daca
evenimentele sunt organizate in prezenta fizica a participantilor prin
intermediul masinilor, utilajelor si instalatiilor specifice, care nu vor fi operate
in locatiile specializate in care se poate desfasura activitatea de jocuri de
noroc, iar castigul este limitat si depinde de hazard;
Page
10

(iii) jocurile de videoloterie, care se desfoar n prezena fizic a

juctorilor, n care mijlocul de joc trebuie conectat la un server central, pe care
ruleaz programul de joc i care valideaz ctigul, i fr de care jocul nu se
poate desfura. Sunt jocuri de tip loto, prin care se obin aleatoriu ctiguri,
rezultatul participrii la joc fiind relevat juctorului prin intermediul
terminalului de videoloterie, dexteritatea sau abilitatea juctorului neavnd
nicio influen/relevan n obinerea ctigului.
f) jocurile bingo desfurate n sli de joc - joc tradiional - cu ctiguri
generate de elemente aleatorii, organizate prin folosirea echipamentelor
complexe de extragere de tip loteristic, care sunt caracterizate prin extrageri
i premieri succesive, n prezena fizic a juctorilor;
g) jocurile bingo organizate prin intermediul reelelor de televiziune, joc tradiional - cu ctiguri generate de elemente aleatorii, organizate prin
folosirea echipamentelor complexe de extragere de tip loteristic, care sunt
caracterizate prin extrageri i premieri succesive, fr prezena fizic a
juctorilor;
h) jocurile loto - la distan - organizate i transmise prin intermediul
oricrui sistem de comunicaii respectiv: internet, sisteme de telefonie fix sau
mobil i orice alte sisteme de transmisie, ce constau n extrageri de numere,
de litere, bilete sau simboluri, indiferent de procedurile i caracteristicile
mijloacelor utilizate pentru efectuarea extragerilor care pot fi: urne,
roi, cupe i alte asemenea mijloace.
i) jocurile de tip cazinou - la distan - reprezentnd totalitatea jocurilor de
noroc, definite la lit. c) i d), care sunt desfurate integral altfel dect n
prezena fizic a juctorilor, organizate de acelai operator, pe aceeai
platform de joc, care utilizeaz un singur domeniu de internet i care sunt
organizate i transmise prin intermediul oricrui sistem de comunicaii
(internet, sisteme de telefonie fix sau mobil i orice alte sisteme de
transmisie) i pentru care un organizator de jocuri de noroc a obinut licen
i autorizaie de la O.N.J.N. din Romnia;

Page
11

j) pariurile n cot fix - la distan - reprezentnd activitatea de pariuri n

cot fix, care se desfoar integral altfel dect n prezena fizic a
juctorilor, organizate i transmise prin intermediul oricrui sistem de
comunicaii (internet, sisteme de telefonie fix sau mobil i orice alte sisteme
de transmisie) i pentru care un organizator de jocuri de noroc a obinut
licen i autorizaie de la O.N.J.N. din Romnia;
k) pariurile mutuale - la distan - reprezentnd activitatea de pariuri, care
se desfoar integral altfel dect n prezena fizic a juctorilor, n cadrul
crora premiul se distribuie participanilor declarai ctigtori proporional
cu numrul variantelor ctigtoare deinute de fiecare dintre acetia,
organizatorul fiind implicat doar n procesul de colectare a taxelor de
participare i de distribuire a sumelor stabilite cu titlul de premii, n
conformitate cu prevederile regulamentelor de joc respective, organizate i
transmise prin intermediul oricrui sistem de comunicaii (internet, sisteme
de telefonie fix sau mobil i orice alte sisteme de transmisie) i pentru care
un organizator de jocuri de noroc a obinut licen i autorizaie de la O.N.J.N.
din Romnia;
l) pariurile n contrapartid - la distan - reprezentnd activitatea de
pariuri, care se desfoar integral altfel dect n prezena fizic a juctorilor,
care const n punerea n coresponden, on-line, a pariurilor ntre diveri
juctori, respectiv acceptarea unui pariu plasat de un juctor doar n msura
n care se identific un alt juctor care plaseaz un pariu n sensul invers celui
plasat iniial, organizate i transmise prin intermediul oricrui sistem de
comunicaii (internet, sisteme de telefonie fix sau mobil i orice alte sisteme
de transmisie) i pentru care un organizator de jocuri de noroc a obinut
licen i autorizaie de la O.N.J.N. din Romnia;
m) jocurile bingo i keno - la distan - reprezentnd activitatea de bingo i
keno, care se desfoar integral altfel dect n prezena fizic a juctorilor,
organizat prin intermediul oricrui sistem de comunicaii (internet, sisteme
de telefonie fix sau mobil i orice alte sisteme de transmisie) i pentru care
un organizator de jocuri de noroc a obinut licen i autorizaie de la O.N.J.N.
din Romnia;

Page
12

n) tombola reprezint acea activitate de extragere de numere, de litere sau de

alte simboluri, indiferent de caracteristicile dispozitivelor mecanice,
electronice, digitale sau video, utilizate pentru generarea acestora sau pentru
efectuarea extragerilor (cupe, urne, roi i alte asemenea mijloace), organizat
sau nu n prezena fizic a juctorilor, unde premiile acordate sunt fixe i nu
depind de numrul i preul biletelor vndute, al taloanelor, al jetoanelor i al
altor mijloace care atest participarea la tombol. Ctigtorii - un numr
prestabilit de participani - vor fi stabilii prin extragere aleatorie n
conformitate cu un regulament afiat n prealabil i aprobat de Comitetul de
Supraveghere al O.N.J.N. Tombolele se pot desfura ca joc de noroc la
distan sau ca joc de noroc tradiional, iar premiile pot fi doar n natur,
valoarea lor neputnd fi mai mic de 50% din valoarea total a mizelor pltite
pentru participarea la joc;
o) orice alte tipuri de jocuri de noroc, respectiv jocuri noi sau combinaii de
jocuri definite la lit. a)-n) i pentru care un organizator obine licen i
autorizaie de la Comitetul de Supraveghere al O.N.J.N. din Romnia;
p) jocurile de noroc temporare:
(i) reprezentnd jocurile de noroc prevzute la lit. c), lit. e) pct.(i) i lit. f)
care sunt desfurate n staiunile turistice sau pe nave de agrement, pentru
care un organizator de jocuri de noroc a obinut licen de organizare i
autorizaie de exploatare pentru o perioad de 3 luni cu posibilitatea de
prelungire de nc maximum 3 luni. Activitatea se va desfura numai pe o
perioad limitat n timp bine definit i n spaii de exploatare situate doar
n staiunile turistice, astfel cum sunt prevzute n anexa nr. 5 a Hotrrii
Guvernului nr. 852/2008, cu completrile ulterioare, cu respectarea
condiiilor de liceniere i autorizare prevzute n normele de aplicare ale
prezentei ordonane de urgen.
(ii) Festivalul de Poker - joc tradiional este eveniment temporar, de
practicare a jocului depoker n sistem turneu, care se desfoar exclusiv ntre
participani n sli ori spaii din cadrul unor uniti de cazare, sau n alte
locaii, cu respectarea Regulamentului aprobat de Comitetul de Supraveghere
al O.N.J.N.

Page
13

(2) Pentru jocurile de noroc prevzute la alin. (1), precum i pentru orice alte
tipuri de jocuri de noroc organizate n condiiile stabilite prin prezenta
ordonan de urgen este obligatorie deinerea licenei de organizare a
jocurilor de noroc, respectiv a autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc.
(3) Activitatea economic reprezentat de jocurile de noroc, astfel cum
acestea sunt definite la alin. (1) lit. a)-p), se va desfura n condiiile
elaborrii i implementrii, prin intermediul normelor de aplicare a prezentei
legi i a altor reglementri specifice, a unui cadru de reglementare i
supraveghere a furnizrii i consumului de jocuri de noroc tradiionale i la
distan, cu condiia respectrii principiilor privitoare la:
(i) protecia minorilor i prevenirea accesului acestora la aceste tipuri de
jocuri de noroc;
(ii) asigurarea integritii i a transparenei operaiunilor desfurate de
ctre i prin intermediul organizatorilor de astfel de jocuri de noroc, precum
i a unui sistem de joc echitabil, supravegheat i verificat permanent din
punctul de vedere al securitii i corectitudinii activitilor desfurate;
(iii) prevenirea i combaterea activitilor infracionale care pot fi desfurate
prin intermediul acestor tipuri de jocuri de noroc;
(iv) asigurarea unei dezvoltri echilibrate i echitabile a diferitelor tipuri de
jocuri de noroc, pentru a se evita destabilizarea sectoarelor economice n
cauz;
(v) implementarea unui proces continuu de actualizare a reglementrilor din
acest domeniu de activitate, n vederea diminurii i limitrii unor posibile
vulnerabiliti ale acestui sector economic fa de poteniale activiti
infracionale, precum i a diminurii expunerii fa de riscul de splare a
banilor i de finanare a actelor de terorism, fraud fiscal, criminalitate
informatic, precum i prevenirea infraciunilor privind ordinea public,
sigurana naional i sntatea public.
(vi) dezvoltarea si implementarea unui program de protecie a juctorilor
mpotriva dependenei de jocuri de noroc.

Page
14

(4) Pentru respectarea principiilor menionate la alin. (3) va fi nfiinat o

fundaie de interes public, din care vor face parte, la cerere, membrii
Consiliului Consultativ de pe lng O.N.J.N., al crui obiectiv principal va fi
respectarea msurilor privind jocurile de noroc responsabile social,
adoptate de Comitetul European pentru Standardizare. De asemenea va fi
nfiinat un Fond la dispoziia O.N.J.N., denumit in continuare Fondul de
prevenire a dependenei de jocuri de noroc, la care vor fi obligai sa
contribuie toi organizatorii de jocuri de noroc liceniai, cu urmtoarele
contribuii anuale:
(i) organizatorii de jocuri de noroc la distanta licentiati din Clasa I - 5.000 de
euro anual;
(ii) persoanele juridice implicate direct in domeniul jocurilor de noroc
traditionale si la distanta licentiati din Clasa II - 1.000 de euro anual;
(iii) jocurile la distanta monopol de stat Clasa III 5.000 de euro anual;
(iv) organizatorii de jocuri de noroc tradiionale liceniai - 1.000 de euro
anual.
(5) Sumele colectate de Fondul de prevenire a dependenei de jocuri de
noroc prevzut la alin. (4) vor fi alocate pentru activitile i programele
de protecie a a tinerilor i a juctorilor mpotriva jocurilor de noroc,
prevenirea si tratamentul dependentei de jocuri de noroc, realizarea
promovrii i publicitii responsabile, soluionarea prompta si eficienta a
litigiilor dintre un organizator de joc si un jucator, sub condiiile
si in conformitate cu procedura stabilita prin ordin al preedintelui O.N.J.N.
Activitile i programele de protecie a juctorilor care vor fi finanate din
Fondul de prevenire a dependenei de jocuri de noroc, vor putea fi derulate
de fundaia de interes public, prevzut la alin.(1) n colaborare cu Centrul
Naional de Sntate Mintal i Lupt Antidrog sau alte O.N.G., conform
prevederilor ordinului preedintelui O.N.J.N.
(6) Termenul de plat a sumelor prevzute la alin. (4) este 15 decembrie a
fiecrui an, iar termenul pentru operatorii care au obinut licen dup
aceast dat trebuie s fie la obinerea licenei.
(7) Furnizorii de orice tip de servicii n domeniul jocurilor de noroc, precum i
procesatorii de pli sunt obligai s respecte deciziile Comitetului de
Supraveghere al O.N.J.N.

Page
15

Furnizorii de reele i servicii de comunicaii electronice furnizorii de

servicii internet, de servicii de telefonie fix sau mobil, furnizorii de servicii
radio sau TV i de servicii prin cablu - aa cum sunt ei definii n Oronana de
urgen a Guverului nr.111/2011 privind comunicaiile electronice, aprobat
cu modificri i completri, prin Legea nr. 140/2012, cu modificrile i
completrile ulterioare, sunt obligai s respecte deciziile Comitetului de
Supraveghere al O.N.J.N. referitoare la restricionarea accesului ctre site-urile
de jocuri de noroc neautorizate n Romnia, precum i cele referitoare la
reclama i publicitatea acelor jocuri de noroc organizate de ctre un operator
de jocuri de noroc neliceniat n Romnia.
(8) Procedura de administrare a Fondului de prevenire a dependenei de
jocuri de noroc va fi stabilit prin ordin al preedintelui ONJN.
Art. 11
(1) Nu sunt considerate jocuri de noroc i sunt permise fr autorizare
urmtoarele tipuri de jocuri:
a) tombolele organizate n coli, n grdinie sau n alte colectiviti, precum i
cele organizate de asociaii sau fundaii nonprofit i care au un caracter
distractiv i nonprofit pentru organizatori. Caracterul tombolei este
considerat nonprofit atunci cnd suma total a taxei de participare este egal
cu suma total a premiilor ctigate, acelai principiu aplicndu-se i atunci
cnd este vorba de bunuri sau altele asemenea;
b) jocurile de tip distractiv, exploatate prin intermediul unor maini, aparate,
dispozitive de orice fel i care nu presupun ctiguri bazate pe elemente
aleatorii, ci au ca scop testarea forei, inteligenei i dexteritii
participantului;
c) aciunile organizate de diferii operatori economici, n condiiile legii, n
scopul stimulrii vnzrilor i care nu presupun tax de participare, respectiv
niciun fel de cheltuial suplimentar din partea participanilor i nici
majorarea preului pe care produsul l-a avut anterior desfurrii aciunii
publicitare;

Page
16

d) jocurile de amuzament sau de natur sportiv, n care este necesar ca

juctorii s manifeste cunotine i abiliti de ndemnare i care nu se
bazeaz cu precdere pe hazard.
(2) Abrogat.
(3) Utilizarea sau instalarea de aparate pentru jocuri de amuzament n locaii
sau postarea pe site-uri unde sunt organizate jocuri de noroc sunt interzise.
Este interzis adaptarea echipamentelor de jocuri de noroc pentru utilizarea
lor ca echipamente pentru jocuri de amuzament.
Art. 12
(1) Licena de organizare a jocurilor de noroc se acord operatorului
economic care ndeplinete condiiile pentru organizarea activitilor ce fac
obiectul prezentei ordonane de urgen i este valabil 10 ani de la data
acordrii, excepie fcnd jocurile de noroc definite la art. 10 alin. (1)
lit. p) pct. (i), unde valabilitatea este de 3 luni pentru jocurile de noroc
temporare, cu condiia plii taxei de autorizare conform prevederilor art.
14.
(2) Operatorii economici organizatori de jocuri de noroc vor ntiina O.N.J.N.,
n termen de 48 de ore prin depunerea on-line sau n 5 zile lucrtoare de la
data nregistrrii, pentru depunerea prin pot sau la registratura O.N.J.N.,
despre orice modificare adus datelor iniiale n baza crora a fost emis
licena de organizare a jocurilor de noroc sau autorizaia de exploatare a
jocurilor de noroc, dup caz.
(3) Autorizaia de exploatare a jocurilor de noroc este valabil un an de la
data acordrii, excepie fcnd jocurile de noroc definite la art. 10 alin. (1) lit.
p) unde valabilitatea este de 3 luni pentru jocurile de noroc temporare, dup
cum urmeaz:
a) n cazul jocurilor loto: pentru ntreaga activitate care presupune extrageri
de numere, de litere, bilete sau simboluri, indiferent de procedurile i
caracteristicile mijloacelor utilizate pentru efectuarea extragerilor (urne, roi,
cupe i alte asemenea mijloace) care nu se desfoar n prezena juctorilor;

Page
17

b) n cazul pariurilor: pentru mijlocul de joc de baz prin care se desfoar

organizarea i exploatarea unitar la nivelul organizatorului a fiecrei
activiti distincte;
c) n cazul jocurilor de noroc caracteristice activitii cazinourilor i
cluburilor de poker: fiecrui organizator i se acord o singur autorizaie de
exploatare a jocurilor de noroc pentru locaia n care se organizeaz i se
desfoar aceste activiti;
d) n cazul jocurilor bingo desfurate n sli de joc: pentru fiecare locaie
n care se organizeaz i se desfoar aceste activiti;
e) n cazul jocurilor tip slot-machine: pentru fiecare mijloc de joc;
f) n cazul jocurilor de noroc la distan prevzute la art. 10 alin. (1) lit. h)n), pentru ntreaga activitate de organizare, desfurare i exploatare i
pentru toate echipamentele tehnice care concur la aceasta;
g) n cazul jocurilor de noroc tip festival de poker, fiecrui organizator i se
acord o singur autorizaie de exploatare a jocurilor de noroc pentru
ntreaga activitate de organizare, desfurare i exploatare i pentru toate
echipamentele care concur la aceasta;
h) n cazul jocurilor de noroc temporare autorizaia se va acorda n funcie
de tipul de joc pentru care se solicit, respectiv:
(i) pentru jocuri temporare tip cazinou fiecrui organizator i se acord o
singur autorizaie de exploatare a jocurilor de noroc pentru locaia n care se
organizeaz i se desfoar aceste activiti;
(ii) pentru jocuri temporare tip slot-machine: pentru fiecare mijloc de joc;
(iii) pentru jocuri temporare tip bingo desfurate n sli de joc: pentru
fiecare locaie n care se organizeaz i se desfoar aceste activiti.
(4) Prin data acordrii se nelege data de nti a lunii urmtoare celei n care,
dup ce s-a analizat, s-a avizat favorabil documentaia depus de operatorul
economic i s-a efectuat plata sumelor datorate anticipat de operatorul
economic, conform prevederilor art. 14 din prezenta ordonane de urgen.
Page
18

(5) n situaia n care un operator economic nu mai deine licen de

organizare a jocurilor de noroc valid, indiferent de motivul care a generat
aceast stare, autorizaiile de exploatare a jocurilor de noroc emise n
favoarea acestuia i pierd valabilitatea cu aceeai dat, iar operatorul
economic respectiv este obligat la plata taxelor de autorizare aferente,
conform prevederilor art. 14.
(6) Dac un organizator de jocuri de noroc la distan deine licen valabil
ntr-un stat membru al Uniunii Europene sau n state semnatare ale Acordului
privind Spaiul Economic European sau din Confederaia Elveian, faptele i
mprejurrile care constituie cerine pentru eliberarea unei licene n
conformitate cu legislaia statului n care operatorul a fost autorizat pot fi
considerate ca fiind dovedite n cadrul procedurii de examinare a cererii sale
n faa Comitetului de Supraveghere al O.N.J.N. ntr-un astfel de caz, Direcia
general de autorizare jocuri de noroc din O.N.J.N. solicit informaiile
necesare autoritii competente a statului respectiv, n conformitate cu
acordul de cooperare al schimbului de informaii ncheiat ntre statul romn i
aceste state. n absena unui astfel de acord, solicitantul trebuie s prezinte un
certificat care atest faptele i mprejurrile care au constituit cerine pentru
eliberarea licenei, eliberat de autoritatea competent a statului n care a fost
emis licena, care va certifica cumulativ urmtoarele:
(i) cerinele prevzute n legislaia statului respectiv privind eliberarea unei
licene pentru jocuri de noroc;
(ii) s demonstreze c persoana creia i s-a eliberat licena de ctre
autoritatea competent ndeplinete aceste cerine, precum i documentele n
baza crora s-a eliberat licena.
(7) n cazul n care solicitantul nu a prezentat certificatul prevzut la alin. (6)
sau acesta nu conine informaiile necesare sau nu certific autenticitatea
cerinelor pentru eliberarea unei licene n conformitate cu legislaia statului
de origine al autoritii competente i n conformitate cu prezenta ordonan
de urgen, Direcia general de autorizare jocuri de noroc din cadrul O.N.J.N.
informeaz solicitantul i solicit depunerea documentelor necesare n
temeiul alin. (6).
Page
19

(8) Pentru obinerea licenei pentru jocurile de noroc la distan se instituie

obligativitatea constituirii unui fond de garantare a depozitelor juctorilor,
pentru fiecare organizator, n condiiile prevzute prin ordin al Preedintelui
O.N.J.N.
(9) Operatorii liceniai pentru jocurile de noroc la distan au obligaia de a
face plile pentru juctori (plata ctigurilor i returnarea banilor depui de
juctori) doar prin intermediul unui procesator de pli liceniat de O.N.J.N.
Art. 13
(1) Acordarea licenei de organizare a jocurilor de noroc, respectiv acordarea
autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc se realizeaz cu perceperea de
taxe. Organizatorii de jocuri de noroc au obligativitatea s ntocmeasc i s
depun la O.N.J.N. o declaraie lunar, la data i sub forma unui formular-tip,
aprobat prin ordin al Preedintelui O.N.J.N., nsuit de administratorul
societii - pentru jocurile de noroc tradiionale sau de persoana autorizat pentru jocurile de noroc la distan, n care s evidenieze veniturile din jocuri
de noroc aa cum sunt ele definite la art. 11 din prezenta ordonan de
urgen, precum i suma ce trebuie achitat pentru plata taxei de licen i de
autorizare pe fiecare tip de joc de noroc n parte.
(2) Pentru societile care organizeaz pariuri n cot fix, pariuri mutuale,
pariuri n contrapartid, bingo organizat prin intermediul reelelor de
televiziune, precum i jocuri de noroc la distan, astfel cum acestea sunt
definite la art. 10 alin. (1) lit. h)-m), taxa pentru autorizaia de exploatare a
jocurilor de noroc se stabilete n funcie de veniturile realizate de organizator
din exploatarea acestor activiti, astfel cum sunt ele definite la art. 11 din
prezenta ordonan de urgen, conform pct. 1 subpct. II din anexa la prezenta
ordonan de urgen.
(3) Taxele percepute pentru obinerea licenei de organizare a jocurilor de
noroc i a autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc, taxa de acces
prevzut la alin.(4) din prezentul articol, precum i celelalte taxe prevzute
n prezenta ordonan de urgen constituie venit la bugetul de stat.

Page
20

Un procent de 7% din taxele percepute pentru obinerea licenei de

organizare a jocurilor de noroc i a autorizaiei de exploatare a jocurilor de
noroc, precum i din taxa de acces prevzut la alin.(4) din prezentul articol,
se aloc anual prin legea bugetului de stat, astfel: 1% la Ministerul Culturii
pentru Fondul cinematografic i pentru Programul Naional de Restaurare a
Monumentelor Istorice, 2% la Ministerul Educaiei Naionale, 2% la Ministerul
Tineretului i Sportului i 2% Ministerului Sntii pentru suplimentarea
sumelor privind Programul de reabilitare al spitalelor. Sumele se vireaz
lunar din buget la nivelul ncasrilor.
(4) Organizatorii de jocuri de noroc tradiionale caracteristice cazinourilor i
cluburilor de poker, permit accesul n locaiile autorizate numai pe baza unui
bilet de intrare, valabil pentru 24 de ore, pentru fiecare persoan. Valoarea
biletului de intrare este stabilit conform pct. 4 lit. B din anexa la prezenta
ordonan de urgen.
(5) Pentru cazinouri i cluburile de poker, biletul de intrare se emite i se
ncaseaz la recepie pentru fiecare persoan care intr n cazinou, respectiv
n clubul de poker, indiferent dac aceasta particip sau nu la jocurile de
noroc.
(6) Persoanele crora li s-a eliberat bilet de intrare au obligaia s-l pstreze,
pe toat perioada ct se afl n incinta locaiei n care se elibereaz astfel de
bilete.
(7) Biletele de intrare se vor emite n condiiile stabilite prin ordin al
Preedintelui O.N.J.N.
Art. 14
(1) Nivelul taxelor pentru eliberarea licenelor de organizare a jocurilor de
noroc, a autorizaiilor de exploatare a jocurilor de noroc i a taxei de acces
prevzute la art.13 alin.(4), precum i nivelul minim al capitalului social
subscris i vrsat de operatorii economici organizatori de jocuri de noroc sunt
prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta ordonan de
urgen i pot fi modificate prin hotrre a Guvernului.

Page
21

(2) Taxele aferente activitilor din domeniul jocurilor de noroc se pltesc de

ctre operatorii economici organizatori, dup cum urmeaz:
a) taxa aferent licenei de organizare a jocurilor de noroc:
(i) pentru primul an, pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei n care
documentaia a fost aprobat;
(ii) pentru anii urmtori, cu 10 zile nainte de expirarea anului precedent;
b) taxa anual aferent autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc:
(i) pentru jocurile de noroc caracteristice activitii cazinourilor, taxa se
datoreaz pentru fiecare mijloc de joc i se pltete n 4 rate trimestriale
egale, astfel:
A. pentru primul trimestru - pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei
n care documentaia a fost aprobat;
B. pentru celelalte trimestre - pn la data de 25 inclusiv a ultimei luni din
trimestru (respectiv 25 martie, 25 iunie, 25 septembrie i 25 decembrie)
pentru trimestrul urmtor;
C. pentru plata n avans integral a taxei anuale aferent autorizaiei de
exploatare a jocurilor de noroc caracteristice cazinourilor datorat pentru
fiecare mijloc de joc, se acord o bonificaie de 10% din suma anual ce
trebuie achitat la bugetul de stat;
(ii) pentru jocurile bingo n sli de joc, taxa anual se datoreaz pentru
fiecare locaie i se pltete integral pn la data de 25 inclusiv a lunii
urmtoare celei n care documentaia a fost aprobat;
(iii) pentru jocurile de tip pariuri (n cot fix, mutuale i n
contrapartid), jocurile de noroc bingo organizate prin intermediul
sistemelor reelelor de televiziune, jocurile de noroc la distan definite
la art. 10 alin. (1) lit. h)-n), organizate prin intermediul oricrui sistem
de comunicaii (internet, sisteme de telefonie fix sau mobil i orice
alte sisteme de transmisie), taxa de autorizare se datoreaz i se pltete
lunar, dup cum urmeaz:
Page
22

A. sumele care rezult din aplicarea procentelor prevzute n anex la

veniturile estimate de operatorul economic, pentru primul an de autorizare,
dar nu mai puin dect taxa anual minimal - pn la data de 25 inclusiv a
lunii urmtoare celei n care documentaia a fost aprobat;
B. n cazul n care, n cursul anului de autorizare, ncasrile efective depesc
ncasrile estimate prin documentaia prezentat la data autorizrii, taxa
anual de autorizare datorat se va recalcula prin aplicarea cotei procentuale
prevzute n anex asupra ncasrilor efective cumulate de la nceputul
perioadei de autorizare. Recalcularea se va efectua lunar, pentru toat
perioada de liceniere, ncepnd cu prima lun n care se nregistreaz
depirea rezultatelor estimate. ncasrile efective cumulate i taxa pltit de
la nceputul perioadei de autorizare pn la finele lunii precedente celei
pentru care se face regularizarea se va declara i plti pn la data de 25
inclusiv a lunii urmtoare celei n care au fost realizate veniturile
organizatorului, determinate conform art. 11 din prezenta ordonan de
urgen, pentru toat perioada de liceniere;
(iv) pentru jocurile de noroc caracteristice cluburilor de poker taxa se
datoreaz pentru fiecare locaie i se pltete lunar, dup cum urmeaz:
A. pentru prima lun - pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei n
care documentaia a fost aprobat;
B. pentru celelalte luni - taxa se pltete n avans, respectiv pn la data de 25
inclusiv a lunii n curs pentru luna urmtoare;
C. pentru plata n avans integral a taxei anuale aferent autorizaiei de
exploatare a jocurilor de noroc caracteristice cluburilor de poker, datorat
pentru fiecare locaie, se acord o bonificaie de 10% din suma anual ce
trebuie achitat la bugetul de stat;
(v) pentru jocurile de noroc tip slot-machine, taxa se datoreaz pentru
fiecare mijloc de joc i se pltete n 4 rate trimestriale egale, astfel:
A. pentru primul trimestru - pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei
n care documentaia a fost aprobat;

Page
23

B. pentru celelalte trimestre - pn la data de 25 inclusiv a ultimei luni din

trimestru (respectiv 25 martie, 25 iunie, 25 septembrie i 25 decembrie)
pentru trimestrul urmtor;
C. Abrogat
(vi) pentru festivalul de poker taxa se datoreaz pentru ntreaga activitate
i se pltete n 4 rate trimestriale egale, astfel:
A. pentru primul trimestru - pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei
n care documentaia a fost aprobat;
B. pentru celelalte trimestre - pn la data de 25 inclusiv a ultimei luni din
trimestru (respectiv 25 martie, 25 iunie, 25 septembrie i 25 decembrie)
pentru trimestrul urmtor;
C. pentru plata n avans integral a taxei anuale aferent autorizaiei de
exploatare a jocurilor de noroc tip festival de poker datorat pentru ntreaga
activitate, se acord o bonificaie de 10% din suma anual ce trebuie achitat
la bugetul de stat;
c) taxele aferente licenelor de organizare a jocurilor de noroc, precum i
taxele anuale aferente autorizaiilor de exploatare a jocurilor de noroc,
datorate de Compania Naional Loteria Romn - S.A. pentru jocuri loto pn la data de 25 martie inclusiv pentru anul n curs. Taxa aferent licenei
de organizare a jocurilor de noroc de tip loto la distan datorat de Compania
Naional Loteria Romn - S.A. se va achita pn la data de 25 martie
inclusiv pentru anul n curs, iar taxa anual aferent autorizaiei de exploatare
a jocurilor de noroc de tip loto la distan se va achita n condiiile prevzute
la litera b) punctul (iii) din prezentul alineat;
d) sumele ncasate de organizatorii de jocuri de noroc din taxa de acces
prevzut la art. 13 alin. (4) se vireaz n totalitate la bugetul de stat, pn la
data de 25 inclusiv a lunii urmtoare, pentru luna anterioar.

Page
24

(3)Cota procentual din valoarea nominal a cartoanelor achiziionate de

ctre organizatorii de jocuri de noroc bingo n sal de la Compania Naional
"Imprimeria Naional" - S.A. se achit n avans la Trezoreria Statului,
ridicarea cartoanelor fiind permis numai pe baza prezentrii documentului
de plat vizat de trezorerie.
(4) Taxele pentru eliberarea licenelor de organizare a jocurilor de noroc i a
autorizaiilor de exploatare a jocurilor de noroc aferente jocurilor de noroc
temporare definite la art. 10 alin. (1) lit. p) se pltesc de ctre operatorii
economici organizatori, n avans, integral la acordarea licenei de organizare
i a autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc temporare pe tipuri de
activiti.
(5)Taxele speciale ce trebuie reinute i/sau achitate de ctre organizatorii
liceniai din domeniul jocurilor de noroc sunt prevzute la pct. 4 din anexa la
prezenta ordonan de urgen.
Art. 15
(1) Pentru obinerea licenei de organizare a jocurilor de noroc de la
Comitetul de Supraveghere al O.N.J.N. trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
A. Pentru jocurile de noroc tradiionale, trebuie ca:
a) operatorii economici s fac dovada:
(i) existenei ca obiect principal de activitate organizarea de jocuri de
noroc;
(ii) existenei avizului organelor de poliie acordat reprezentanilor legali,
precum i asociailor/acionarilor persoanei juridice;
(iii) constituirii capitalului social subscris i vrsat i a garaniilor n
cuantumul prevzut n prezenta ordonan de urgen;
b) reprezentanii legali ai persoanei juridice s depun o declaraie pe propria
rspundere din care s rezulte c:
(i) operatorul economic nu a fost condamnat printr-o hotrre definitiv de
condamnare pentru care nu a intervenit reabilitarea;
(ii) nu se afl ntr-o stare de incompatibilitate, conform legii;

Page
25

(iii) identitatea beneficiarilor reali, astfel cum sunt definii n Legea nr.
656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor, precum i entru
instituirea unor msuri de prevenire i combatere a finanrii terorismului,
republicat, cu modificrile ulterioare, precum i faptul c acetia nu au fost
condamnai printr-o hotrre definitiv de condamnare pentru care nu a
intervenit reabilitarea pentru o infraciune prevzut de prezenta ordonan
de urgen sau pentru o alt infraciune svrit cu intenie pentru care a
fost aplicat o pedeaps de minimum 2 ani cu nchisoarea i nu se afl ntr-o
stare de incompatibilitate, astfel cum sunt reglementate de lege;
(iv) mpotriva persoanei juridice sau a reprezentanilor acesteia nu au fost
luate msuri administrative - de tipul anulare, revocare sau suspendare a
licenei sau a autorizaiei n domeniul jocurilor de noroc sau nu se afl n
procedura de aplicare a unor msuri administrative, n conformitate cu
prezenta ordonan de urgen, pentru o perioad de un an nainte de data
depunerii cererii de licen;
(v) n ultimii 3 ani nu au fost acionari i/sau administratori, la societi care
au declarant faliment;
c) reprezentanii legali ai persoanei juridice s depun certificatele de cazier
judiciar sau alte acte emise de autoritile competente pe a cror raz de
competen se afl ultimul domiciliu/sediu social cunoscut, din care s rezulte
c mpotriva oricruia dintre reprezentanii legali ai persoanei juridice nu
s-a pronunat o hotrre judectoreasc definitive de condamnare pentru care
nu a intervenit reabilitarea, n Romnia sau ntr-un stat strin, pentru o
infraciune prevzut de prezenta ordonan de urgen sau pentru o alt
infraciune svrit cu intenie pentru care a fost aplicat o pedeaps de
minimum 2 ani cu nchisoarea;
d) operatorul economic a depus cerere pentru obinerea autorizaiei de
exploatare a jocurilor de noroc din categoria celor reglementate de
prezenta ordonan de urgen i n condiiile impuse de aceasta.
B. Pentru jocurile de noroc la distan trebuie ca operatorii economici s
fac dovada ndeplinirii cumulativ:
(i) a condiiilor prevzute la pct. A;
(ii) c deine un cont bancar pentru depozitarea fondurilor juctorilor deschis
la o banc din Romnia;

Page
26

(iii) c sistemul informatic central al organizatorului are un sistem de

nregistrare i de identificare a participanilor la joc, precum i un sistem
pentru pstrarea i transmiterea n timp real ctre un server n oglind i un
server de siguran, aflate pe teritoriul Romniei i puse gratuit la dispoziia
O.N.J.N., a sesiunilor de jocuri de noroc simultane, a fiecrei taxe de
participare plasat de fiecare juctor, precum i ctigul pltit fiecrui juctor.
Sistemul informatic central trebuie s asigure n mod obligatoriu nregistrarea
automat, n timp real a fiecrei tranzacii n serverul de siguran i s
transmit rapoarte centralizatoare periodic, n serverul n oglind, aflate la
dispoziia O.N.J.N., n conformitate cu procedura reglementat prin normele
de aplicare a prezentei ordonane de urgen;
(iv) c software-ul utilizat pentru desfurarea jocurilor de noroc la distan,
precum i orice nou versiune de software utilizat pentru desfurarea
jocurilor de noroc la distan, a fost aprobat/aprobat n prealabil de ctre
O.N.J.N., pe baza testelor efectuate de ctre un laborator liceniat;
(v) existenei unui reprezentant autorizat al societii, n cazul n care
aceasta este nregistrat ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau
ntr-un alt stat semnatar al acordului privind Spaiul Economic European ori
n Confederaia Elveian, reprezentant care trebuie s aib domiciliul pe
teritoriul Romniei i puteri reprezentative ntr-o msur n care el este
mputernicit pentru ncheierea contractelor n numele persoanei strine i
pentru reprezentare n faa autoritilor de stat i a instanelor din Romnia.
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc reprezentantul autorizat vor fi
reglementate n normele de aplicare ale prezentei ordonane de urgen;
(vi) c serverul de joc i serverul de siguran asigur stocarea tuturor datelor
n ceea ce privete oferirea de servicii de jocuri de noroc la distan,
inclusiv nregistrarea i identificarea de juctori, mizele plasate i ctigurile
pltite. Stocarea de informaii trebuie s se realizeze pe echipamentul de
stocare a datelor, respectiv serverul de siguran, situat pe teritoriul
Romniei, n conformitate cu procedura stabilit prin normele de aplicare ale
prezentei ordonane de urgen. Datele vor fi stocate n modul n care acestea
au fost create, pentru un termen de 5 ani de la expirarea termenului de
prescripie, pentru rambursarea datoriilor publice legate de aceste date;

Page
27

(vii) c echipamentul pentru comunicaii, altul dect cel al furnizorilor de

reele i servicii de comunicaii electronice, astfel cum sunt ei definii n
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile
electronice, aprobat cu modificri i completri, prin Legea nr. 140/2012, cu
modificrile i completrile ulterioare, trebuie s efectueze att localizarea
geografic a adresei IP, precum i identificarea datei, orei i duratei sesiunii de
joc a juctorului, care s-a nregistrat el nsui ca participant ntr-un joc pe siteul organizatorului. Datele vor fi stocate pentru o perioad minim de 5 ani de
la data colectrii i prelucrrii lor;
(viii) c echipamentele de comunicaii i punctul central unde va fi amplasat
sistemul informatics central al organizatorului este pe teritoriul Romniei sau
pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene ori pe teritoriul unui alt
stat membru al Acordului privind Spaiul Economic European sau n
Confederaia Elveian;
(ix) dac sistemul informatic central se afl pe teritoriul Romniei, operatorul
va permite O.N.J.N., accesul direct la acesta prin intermediul serverului n
oglind, fr a mai fi nevoie de un server de siguran;
(2) Pentru obinerea autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc,
operatorii economici trebuie s fac dovada c:
a) dein licen de organizare a jocurilor de noroc valabil la data depunerii
cererii pentru obinerea autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc sau au
depus cerere pentru obinerea licenei de organizare a jocurilor de noroc;
b) spaiul propus este nregistrat la oficiul registrului comerului de ctre
organizatorul n cauz conform prevederilor legale n vigoare pentru
desfurarea activitilor comerciale n cadrul imobilelor i ndeplinete
cerinele prevzute n normele de aplicare a prezentei ordonane de urgen;
c) spaiul propus nu este situat n incinta unui aezmnt de nvmnt,
inclusiv campusurile aferente acestuia, unor aezminte de cultur, art,
sntate, cu caracter social, de culte religioase i altele asemenea sau n
perimetrul delimitat destinat acestora; se interzice desfurarea de jocuri de
noroc n spaii care datorit amplasrii ar conduce la obstrucionarea
traficului sau la limitarea liberului acces ctre alte locaii de interes (intrri n
imobile, pasaje pietonale, staii ale mijloacelor de transport n comun etc.);

Page
28

n mod excepional se admite organizarea de jocuri de noroc n cinematografe,

sli de spectacole, sli de sport, case de cultur i altele de acest fel, cu condiia
s fie asigurate cumulativ urmtoarele condiii: acces separat pentru juctori,
s nu fie deranjate n vreun fel celelalte activiti i s poat fi restricionat
total accesul minorilor;
d) activitatea de tip cazinou urmeaz a se organiza n imobile care nu au
destinaia de locuin sau n locaii care fac parte din hoteluri avnd o
clasificaie, conform normelor naionale n vigoare, de cel puin 3 stele;
e) mijloacele de joc i locaiile/spaiile propuse ndeplinesc condiiile
prevzute n prezenta ordonan de urgen i n normele de aplicare a
acesteia;
f) mijloacele de joc tip slot-machine sunt conectate prin intermediul unor
programe informatice independente, unice la nivelul societii organizatoare,
cu obligativitatea centralizrii ntr-un sistem informatic centralizator
amplasat pe teritoriul Romniei a informaiilor care s evidenieze: fiecare
mijloc de joc conectat, locaia n care este exploatat, totalul taxelor de
participare colectate i totalul premiilor acordate, inclusiv jack-pot. Sistemul
informatic centralizator, prin grija i pe seama organizatorului, va fi conectat
la un terminal situat la O.N.J.N., pus la dispoziie gratuit de organizatori, i va
conine, va raporta i va permite accesul la informaii privind: totalul taxelor
de participare colectate zilnic, totalul premiilor acordate zilnic, precum i
evidena terminalelor interconectate n sistem (numrul acestora i adresa la
care sunt exploatate fiecare). Cu cel puin 5 zile nainte de edina Comitetului
de Supraveghere al O.N.J.N., fiecare mijloc de joc pentru care se solicit
autorizarea trebuie s fie identificat n sistemul informatic centralizator. Orice
modificare ulterioar va fi comunicat O.N.J.N.-ului cu cel puin 5 zile nainte
de a fi operaional. Toate mijloacele de joc tip slot-machine vor fi conectate la
sistemul informatic centralizator de la O.N.J.N. Termenul de conectare precum
i procedura ce trebuie ndeplinit pentru conectarea jocurilor de tip slotmachine va fi stabilit prin ordin al preedintelui O.N.J.N.

Page
29

g) slile de pariuri vor fi operate prin intermediul unor programe informatice

independente, unice la nivelul societii organizatoare, indiferent de numrul
de locaii n care se desfoar activitatea respectiv, cu obligativitatea
centralizrii ntr-un sistem informatic centralizator amplasat pe teritoriul
Romniei a informaiilor care s evidenieze fiecare terminal de joc conectat,
totalul taxelor de participare colectate i totalul premiilor acordate. Sistemul
informatic centralizator, prin grija i pe seama organizatorului, va fi conectat
la un terminal situat la O.N.J.N., pus la dispoziie gratuit de organizatori, i va
conine, va raporta i va permite accesul la informaii privind: totalul taxelor
de participare colectate zilnic, totalul premiilor acordate n ziua respectiv,
precum i evidena terminalelor interconectate n sistem (numrul acestora i
adresa la care sunt exploatate fiecare). Cu cel puin 5 zile nainte de edina
Comitetului de Supraveghere n cadrul creia se soluioneaz cererea
organizatorului, fiecare spaiu n care se desfoar activitatea de pariuri
trebuie s fie identificat n sistemul informatic centralizator. Orice modificare
ulterioar va fi comunicat cu cel puin 5 zile nainte de a fi operaional.
i) dein toate echipamentele tehnice care asigur suportul pentru organizarea
i transmiterea acestor tipuri de jocuri de noroc n mod obligatoriu pe
teritoriul Romniei, pentru jocurile de noroc la distan definite la art. 10 alin.
(1) lit. h)-n), excepie de la aceast prevedere fcnd operatorii economici
autorizai n acest domeniu ntr-un stat membru al Uniunii Europene i care
dein echipamentele tehnice necesare funcionrii ntr-un stat membru al
Uniunii Europene, cu obligaia conectrii acestora la un sistem informatic
centralizator n oglind conectat la O.N.J.N. Sistemul informatic centralizator,
prin grija i pe seama organizatorului, va fi conectat cu un terminal situat la
O.N.J.N., pus la dispoziie gratuit de organizatori, i va conine, va raporta i va
permite accesul la informaii ce vor fi stabilite prin ordin al preedintelui
O.N.J.N.
j) condiiile suplimentare ce trebuie ndeplinite de operatorul economic
pentru obinerea licenei de organizare i autorizaiei de exploatare a
jocurilor de noroc la distan prevzute la art. 10 alin. (1) lit. h)-n) vor fi
reglementate prin normele de aplicare a prezentei ordonane de urgen.

Page
30

k) mijloacele de joc utilizate la jocurile de noroc bingo organizate prin

intermediul sistemelor reelelor de televiziune, indiferent de modul
constructiv sau operaional al acestora, sunt vizate de Biroul Romn de
Metrologie Legal sau de ctre firme specializate n domeniu, conform
prevederilor art. 19 alin. (1) din prezenta ordonan de urgen. Totalul
taxelor de participare colectate i totalul premiilor acordate se centralizeaz
ntr-un sistem electronic central amplasat pe teritoriul Romniei. Sistemul
informatic centralizator, prin grija i pe seama organizatorului, va fi conectat
cu un terminal situat la O.N.J.N., pus la dispoziie gratuit de organizatori, i va
conine sau va permite accesul la informaii privind totalul taxelor de
participare colectate zilnic i totalul premiilor acordate;
(3) Prevederile alin. (2) lit. a) nu se aplic n situaia n care se solicit n
acelai timp att acordarea licenei de organizare a jocurilor de noroc, ct i
acordarea autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc.
(4) Nu se acord licen de organizare a jocurilor de noroc sau autorizaie de
exploatare a jocurilor de noroc, dup caz, n situaia n care operatorii
economici organizatori:
a) nregistreaz la data depunerii cererii pentru obinerea licenei de
organizare a jocurilor de noroc sau a autorizaiei de exploatare a jocurilor de
noroc, dup caz, obligaii de plat restante fa de bugetul general consolidat;
b) nu au constituit garania pentru acoperirea riscului de neplat a obligaiilor
fa de bugetul general consolidat, n cuantumul, n forma i la termenul
prevzut n prezenta ordonan de urgen.

Page
31

c) au operat jocuri de noroc la distan, aa cum sunt prevzute la art. 10 alin.

(1) lit. h)-n) n Romnia i nu au declarat i nu au pltit sumele datorate
conform prezentei ordonane de urgen. Site-urile de jocuri de noroc ale
operatorilor care exploateaz jocurile de noroc la distan prevzute la art. 10
alin. (1) lit. h)-n), care nu au achitat taxele de licen i de autorizare, precum
i alte sume datorate, vor fi introduse pe o list neagr a site-urilor de jocuri
de noroc neautorizate n Romnia pn la clarificarea situaiei i vor fi scoase
din lista neagr doar prin decizia Comitetului de Supraveghere al
O.N.J.N. Condiiile de introducere i de scoatere a site-urilor de jocuri de noroc
n/din lista neagr vor fi reglementate prin ordin al preedintelui
O.N.J.N.
d) au fost sancionai cu revocarea licenei sau au primit o sanciune pentru
desfurarea de activiti de jocuri de noroc fr licen.
(5) Nu se consider obligaii de plat restante n sensul alin. (4) lit. a):
a) obligaiile restante pentru care operatorii economici au obinut nlesniri la
plat, aflate n vigoare la data depunerii documentaiei;
b) obligaiile datorate i neachitate, cuprinse n titluri executorii pentru care
instana judectoreasc a dispus suspendarea executrii silite sau n cazul n
care suspendarea executrii silite a avut loc ca urmare a deschiderii
procedurii de reorganizare judiciar;
c) obligaiile de plat pentru care s-a dispus suspendarea actului
administrativ-fiscal sau care sunt suspendate n condiiile legii, dup caz.
(6) Numrul minim de mijloace de joc, locaii sau dotri tehnice pentru care
se poate solicita autorizarea este:
a) pentru jocurile tip slot-machine, numarul minim de mijloace de joc care pot
fi exploatate de acelasi operator economic este de 75 de slot-machine, care pot
fi exploatate in cadrul aceleiasi locatii sau in locatii diferite. Daca numarul
autorizatiilor de exploatare a jocurilor de noroc platite de organizator scade
sub numarul prevazut in prezenta ordonanta de urgenta, licenta de organizare
a jocurilor de noroc se revoca de drept, fara indeplinirea altor proceduri
prealabile. Numarul de slot-machine, pentru fiecare locatie, este de:

Page
32

(i) sala de jocuri - minimum 20 slot-machine pentru municipiul Bucureti sau

minimum 12 slot-machine n alte locaii dect municipiul Bucureti.
n spaiile n care se desfoar acest gen de activitate, ca activitate principal,
se pot desfura doar activiti economice de tip bar, restaurant, i inclusiv
cele prevzute de prezenta ordonan de urgen. Pentru aceasta categorie se
va acorda Autorizaie Clasa A, conform punctului 1 subpunctul II din anexa ce
face parte integrant din prezenta ordonan de urgen;
(ii) maximum trei aparate electronice atribuitoare de ctiguri cu risc limitat,
pentru spaiile n care se desfoar alte activiti cu caracter economic,
amplasarea, organizarea i exploatarea mijloacelor de joc respective fiind
realizate distinct n cadrul locaiei numai de ctre un singur organizator.
Pentru aceast categorie se va acorda Autorizaie Clasa B, conform punctului 1
subpunctul II din anexa la prezenta ordonan de urgen;
(iii) maximum cinci slot-machine, pentru locaiile autorizate pentru
activitatea de pariuri. Pentru aceast categorie se va acorda Autorizaie Clasa
A, conform punctului 1 subpunctul II de la anexa ce face parte integrant din
prezenta ordonan de urgen;
(iv) minimum 50 de mijloace de joc interconectate n sistemul de joc jackpot, n situaia n care mijloacele de joc sunt exploatate n cel puin dou
locaii;
(v) minimum dou terminale (posturi) de joc pentru jocurile tip slot-machine
care sunt construite ntr-o singur entitate i la care exploatarea se realizeaz
de la mai multe terminale (posturi) de joc;
(vi) minimum dou slot-machine, pentru locaiile autorizate pentru
activitatea de jocuri de noroc definite la art. 10 alin. (1) litera p). Pentru
aceast categorie se va acorda Autorizaie Clasa A, conform punctului 1
subpunctul II din prezenta ordonan de urgen.

Page
33

b) numrul minim de mese speciale de joc din cadrul locaiei n care se

organizeaz activitatea de tip cazinou este de: 12 n municipiul Bucureti,
dintre care cel puin dou mese de rulet; 10 n alte locaii dect n municipiul
Bucureti, dintre care cel puin dou mese de rulet; jocul direct ntre
participani se poate organiza la numrul total de mese aprobat, mai puin la
mesele de rulet;
c) locaiile n care se exploateaz activitatea de tip cazinou vor fi dotate cu
sistem digital de supraveghere i nregistrare video, precum i cu mijloace de
joc i tehnic de baz i complementar specific la nivelul practicat pe plan
internaional, n condiiile prevzute n normele de aplicare a prezentei
ordonane de urgen;
d) organizatorii activitii de tip cazinou vor ine evidena datelor de
identificare ale persoanelor care intr n incinta locaiilor n care este
exploatat acest gen de activitate numai n format electronic. Bazele de date
constituite la nivelul organizatorului se arhiveaz prin grija acestuia i se
pstreaz pentru un interval de minimum 5 ani de la constituire;
e) n cadrul fiecrei locaii n care se organizeaz i se exploateaz activitatea
de bingo n sli de joc dotarea tehnic minimal trebuie s cuprind: un aparat
de extragere aleatorie a numerelor, 3 panouri cu afiaj luminos, 4 monitoare
color TV, un calculator electronic coordonator de joc, dispozitive i accesorii
specifice jocului de bingo;
f) pentru activitatea de pariuri, numrul minim de spaii n care poate fi
exploatat activitatea de aceiai operator economic este de 15;
g) pentru activitatea de pariuri, numrul minim de terminale specializate n
dotarea unui operator economic este de 30;
h) pentru activitatea de pariuri, dotarea tehnic minimal trebuie s cuprind:
(i) pentru locaia central: sistem computerizat de nregistrare, stocare,
omologare i raportare contabil a pariurilor efectuate, compus din server,
sistem pentru securizarea transmisiilor, calculatoare pentru urmrirea
pariurilor efectuate, sistem de transmisie de date (internet, radio, telefon etc.);

Page
34

(ii) pentru punctul de lucru (agenie): minimum un terminal specializat

pentru emiterea i nregistrarea pariurilor, o imprimant pentru emiterea
biletelor pariate, sistem de transmisie de date ctre locaia central;
(iii) pentru locaia aflat la O.N.J.N.: sistem computerizat de nregistrare,
stocare, omologare i raportare contabil a pariurilor efectuate compus dintrun terminal, sistem pentru securizarea transmisiilor, sistem de transmisie
date (internet, radio, telefon);
k)pentru jocurile de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor
reelelor de televiziune, numrul minim de agenii prin care se realizeaz
distribuia biletelor de ctre acelai operator economic este de 48, cte o
agenie n fiecare reedin de jude i, respectiv, fiecare sector din municipiul
Bucureti. Licena i autorizaia de organizare a jocurilor de noroc bingo
organizate prin intermediul sistemelor reelelor de televiziune permit
operatorului economic care le-a obinut s desfoare activitatea pe ntregul
teritoriu al Romniei. Anterior nceperii activitii pe raza unei localiti,
operatorul economic autorizat n condiiile prezentei ordonane de urgen va
informa, n termen de 5 zile anterior nceperii activitii, prin adres,
autoritatea administraiei publice locale competente despre nceperea
activitii, comunicndu-i data nceperii activitii i transmindu-i copii
dup licena i autorizaia de exploatare a jocurilor de noroc bingo organizate
prin intermediul reelelor de televiziune. Distribuia-vnzarea cartoanelor
bingo se realizeaz prin toate formele permise de lege n materia vnzriicumprrii. Vnzarea cartoanelor se va putea face prin personal propriu
angajat, prin mandatari pe baz de comision, prin puncte de vnzare fixe
inclusiv sistem on-line sau mobile;
l) pentru jocurile de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor
reelelor de televiziune, dotarea tehnic minimal trebuie s cuprind:
(i) pentru locaia central: sistem computerizat de nregistrare, stocare,
omologare i raportare contabil a taxelor de participare colectate, compus
din server, sistem pentru securizarea transmisiilor, calculatoare pentru
urmrirea taxelor de participare colectate, sistem de transmisie de date
internet, radio, telefon sau similare;
Page
35

(ii) pentru locaia aflat la Oficiul Naional pentru Jocuri de Noroc: sistem
computerizat de nregistrare, stocare, omologare i raportare contabil a
taxelor de participare colectate, compus dintr-un terminal, sistem pentru
securizarea transmisiilor, sistem de transmisie de date internet, radio,
telefon sau similare.
m) numrul minim de mese speciale de joc din cadrul locaiei autorizate
pentru activitatea de jocuri de noroc temporare definite la art. 10 alin. (1) lit.
p) n care se organizeaz activitatea de tip cazinou este de minim dou, dintre
care cel puin o mas de rulet, jocul direct ntre participani se poate
organiza la numrul total de mese aprobat, mai puin la mesele de rulet.
Numrul minim de mese speciale de joc pentru festivalul de poker este de 15
mese n fiecare zi a evenimentului;
n) n cadrul fiecrei locaii autorizate pentru activitatea de jocuri de noroc
temporare definite la art. 10 alin. (1) lit. p) n care se organizeaz i se
exploateaz activitatea de bingo n sli de joc dotarea tehnic minimal
trebuie s cuprind: un aparat de extragere aleatorie a numerelor, 2 panouri
cu afiaj luminos, 4 monitoare color TV, un calculator electronic coordonator
de joc, dispozitive i accesorii specifice jocului de bingo;
(7)Pentru jocurile tip slot-machine care sunt construite ntr-o singur
entitate i sunt exploatate de la mai multe terminale (posturi) de joc,
autorizaia de exploatare a jocurilor de noroc se acord pentru ntreaga
entitate sau pentru fiecare post, funcie de aprobarea de tip care va fi acordat
de Biroul Romn de Metrologie Legal sau de ctre firme specializate n
domeniu, conform prevederilor art. 19 alin. (1) din prezenta ordonan de
urgen, iar taxa de autorizare se datoreaz pentru fiecare terminal (post) n
parte, fiecare fiind inclus n calculul numrului minim de maini prevzut n
prezentul alineat.
(8) Licena de organizare i autorizaia de exploatare a jocurilor de noroc
permit operatorului economic care le-a obinut s desfoare activitatea pe
ntregul teritoriul Romniei, fr a fi necesar obinerea de autorizaii,
aprobri, taxe suplimentare, avize ori licene din partea altor autoriti.

Page
36

Anterior nceperii activitii pe raza unei localiti, operatorul economic

liceniat n condiiile prezentei ordonane de urgen va informa, n termen de
5 zile, prin adres, autoritatea administraiei publice locale competente
despre nceperea activitii, comunicndu-i data nceperii activitii i
transmindu-i copii de pe licena i autorizaia de exploatare a jocurilor de
noroc. Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc locaiile n care sunt
exploatate jocurile de noroc, condiiile tehnice pe care trebuie s le
ndeplineasc mijloacele de joc, condiiile referitoare la regulamentele de joc
i regulamentele interne n vederea acordrii autorizaiei de exploatare a
jocurilor de noroc, precum i obligaiile care le revin organizatorilor n
vederea meninerii valabilitii acestora se stabilesc prin normele
metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.
Art. 16
(1) Operatorii economici care dein licen de organizare a jocurilor de noroc
i exploateaz, pe baz de autorizaie de exploatare a jocurilor de
noroc, jocuri tip slot-machine, astfel cum sunt definite la art.10 alin.(1) lit.e)
pct.(i) i pct.(iii), pot organiza sisteme de tip jack-pot prin
interconectarea jocurilor tip slot-machine dintr-o locaie, dac se utilizeaz
sisteme de joc de tip mistery, sau a aparatelor de acelai tip, dac se
utilizeaz sisteme de joc de tip progresiv. Organizatorii sistemelor de tip
jack-pot, pentru fiecare sistem, vor notifica acest fapt O.N.J.N.-ului anterior
nceperii exploatrii activitii, parametrii de definire a algoritmului aleatoriu
de acordare a premiilor, precum i valoarea maxim a premiilor ce poate fi
atins, seriile jocurilor tip slot-machine interconectate n sistem i
locaia/locaiile n care sunt exploatate acestea. Organizatorii de jocuri de
noroc sunt obligai s informeze O.N.J.N. cu privire la mutarea mijloacelor de
joc pentru care dein autorizaie de exploatare anterior realizrii operaiunii.
(2) n cadrul sistemelor de tip "jack-pot" se pot interconecta numai jocuri tip
slot-machine aparinnd aceluiai operator economic i numai n perioada n
care pentru acestea exist autorizaie de exploatare a jocurilor de noroc
valabil.

Page
37

(3) Pentru organizarea sistemului de tip "jack-pot" este necesar ndeplinirea

cumulativ a urmtoarelor condiii minime: acelai sistem de conectare
on-line a mijloacelor de joc, avnd acelai protocol de comunicare, software
specializat i algoritm aleatoriu de acordare a premiului, precum i
obligativitatea ca rezultatul din sistemul de "jack-pot" s nu poat fi transferat
automat n poziia credit a mainii de joc. Pentru acordarea premiului "jackpot", slot-machine se va bloca, iar casierul va solicita datele juctorului pentru
ntocmirea procesului-verbal ocazionat de plata premiului.
(4) Operatorii economici care dein licen de organizare a jocurilor de noroc
i exploateaz, pe baz de autorizaie de exploatare a jocurilor de noroc, jocuri
de noroc caracteristice activitii cazinourilor pot organiza turnee de poker n
baza unui regulament aprobat de Comitetul de supraveghere al O.N.J.N. i cu
condiia notificrii Oficiului, cu cel puin 30 de zile nainte, cu privire la locaia
n care urmeaz s se desfoare turneul, perioada de desfurare, taxa de
participare i intervalul orar de desfurare.
(5) Pentru activitatea de club de poker i festival de poker organizatorii vor
solicita licen de organizare i autorizaie de exploatare a jocurilor de noroc
de la O.N.J.N., cu respectarea prevederilor legale n vigoare stabilite prin
normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.
(6) Organizatorii care dein licena de organizare a cluburilor de poker pot
organiza turnee de poker n afara locaiilor autorizate, cu condiia notificrii
Oficiului, cu cel puin 30 de zile nainte, cu privire la locaia n care urmeaz s
se desfoare turneul, perioada de desfurare, taxa de participare i
intervalul orar de desfurare.
(7) Numrul minim de mese exploatate de un organizator al unui club de
poker este de 10 pentru locaiile din Bucureti i 5 pentru locaiile din ar.

Page
38

Art. 17
(1) Comitetul de supraveghere al O.N.J.N. poate dispune anularea licenei de
organizare a jocurilor de noroc sau a autorizaiei de exploatare a jocurilor de
noroc, dup caz, atunci cnd se constat c la data acordrii acesteia
solicitanii au oferit informaii incorecte sau inexacte, care, dac ar fi fost
cunoscute, ar fi condus la neacordarea licenei de organizare a jocurilor de
noroc sau a autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc, dup caz. n
aceast situaie, o nou solicitare de autorizare poate fi fcut dup cel puin 5
ani de la data la care decizia de anulare devine definitiv n sistemul cilor
administrative de atac sau de la data hotrrii judectoreti definitive i
irevocabile. Efectele anulrii nu se rsfrng asupra premiilor acordate
participanilor la jocurile de noroc care au acionat cu bun-credin. n cazul
anulrii licenei sau a autorizaiei de organizare a jocurilor de noroc, sumele
ncasate de organizator vor fi confiscate i se fac venit la bugetul de stat.
(2) Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc
poate dispune, n funcie de consecinele produse, msura revocrii licenei de
organizare a jocurilor de noroc n una dintre urmtoarele situaii:
a) nendeplinirea obligaiilor de plat fa de bugetul general consolidat sau
plata acestora, conform prevederilor legale n vigoare, cu o ntrziere mai
mare de 30 de zile de la data la care obligaiile respective sunt scadente n
condiiile legii;
b) organizatorul nu mai are ca obiect de activitate principal organizarea de
jocuri de noroc;
c) dup retragerea avizului organelor de poliie acordat reprezentanilor
legali ai persoanei juridice, acetia i menin poziia respectiv dup
parcurgerea unui interval de 30 de zile de la data comunicrii retragerii
avizului;
d) mpotriva persoanei juridice s-a pronunat o hotrre definitiv de
condamnare pentru care nu a intervenit reabilitarea;

Page
39

e) reprezentanii legali ai operatorului economic se afl ntr-o stare de

incompatibilitate pentru o perioad mai mare de 30 de zile de la data la care a
intervenit starea de incompatibilitate;
f) meninerea poziiei deinute pentru mai mult de 30 de zile de ctre oricare
dintre asociaii sau reprezentanii legali ai persoanei juridice mpotriva crora
s-a pronunat o hotrre judectoreasc definitiv de condamnare pentru care
nu a intervenit reabilitarea, n Romnia sau ntr-un stat strin, pentru o
infraciune prevzut de prezenta ordonan de urgen sau pentru o alt
infraciune svrit cu intenie pentru care a fost aplicat o pedeaps de
minimum 2 ani cu nchisoarea;
g) organizarea de jocuri de noroc frauduloase;
h) neconstituirea garaniei n cuantumul, n forma i la termenul prevzut n
prezenta ordonan de urgen;
h1) constatarea unor nereguli n ceea ce privete evidenierea ctigurilor
acordate, reinerea la surs a sumelor aferente i neplata acestora sau plata cu
o ntrziere mai mare de 30 de zile, precum i n ceea ce privete
nerespectarea oricror condiii de liceniere i autorizare stabilite prin
normele de aplicare a prezentei ordonane de urgen sau prin alte
reglementri specifice;
h2) constatarea n activitatea de jocuri de noroc a nerespectrii prevederilor
Legii nr. 656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor, precum
i pentru instituirea unor msuri de prevenire i combatere a finanrii
actelor de terorism, cu modificrile i completrile ulterioare;
i) nerespectarea oricreia dintre prevederile cuprinse la art. 5 alin. (8) i alin.
(9), art. 10 alin. (4) i alin. (6), art. 12 alin. (2), alin. (8) i alin. (9), art. 14 alin.
(2), art. 15 alin. (2) i (6), art. 16 i art. 21.

Page
40

(3) Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc

poate dispune, pentru o perioad de cel mult 6 luni, msura suspendrii
licenei de organizare a jocurilor de noroc pentru nerespectarea, n mod
repetat, de ctre organizator a prevederilor art. 13 alin. (4), (5), (6) sau (7),
pentru nerespectarea regulamentelor de joc care au fcut obiectul aprobrii,
avnd ca rezultat prejudicierea participanilor la jocul de noroc respectiv, sau
a autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc n cazurile pentru care s-a
prevzut prin normele de aplicare a prezentei ordonane de urgen msura
de suspendare a autorizaiei, dup caz.
(4) Comitetul de supraveghere al O.N.J.N. poate dispune msura suspendrii
sau revocrii licenei de organizare a jocurilor de noroc, dup caz, la
solicitarea motivat a:
(i) Oficiului Naional de Prevenire i Combatere a Splrii Banilor, pentru
nerespectarea prevederilor legislaiei privind prevenirea i combaterea
splrii banilor i finanarea terorismului, constatat prin acte administrative
rmase definitive n sistemul cilor administrative de atac sau prin hotrri
judectoreti definitive i irevocabile;
(ii) Ageniei Naionale de Administrare Fiscal;
(iii) organelor de poliie specializate n investigarea criminalitii economice
din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne din Ministerul Afacerilor
Interne.
(5) n vederea dispunerii msurilor prevzute la alin. (1)-(3), Comitetul de
Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc se poate sesiza din
oficiu sau ca urmare a sesizrii efectuate de organele cu atribuii de control
prevzute la art. 28 alin. (1).
(6) n situaia n care se constat c, dup expirarea perioadei de suspendare
prevzute la alin. (3), se menin motivele care au stat la baza deciziei de
suspendare, perioada de suspendare se prelungete pn la remedierea
neregulilor care au atras dispunerea msurii de suspendare.

Page
41

(7) Dup revocarea licenei de organizare a jocurilor de noroc n situaiile

prevzute la alin. (2), o nou solicitare poate fi fcut dup cel puin un an de
la data la care decizia de revocare a rmas irevocabil n sistemul cilor de
atac.
(8) Neprezentarea la direcia de specialitate din cadrul Ministerului
Finanelor Publice a documentelor care atest plata obligaiilor pentru care
termenul prevzut la art. 14 alin. (2) este data de 25 inclusiv a lunii urmtoare
celei n care documentaia a fost aprobat atrage revocarea aprobrii acordate
de Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc,
fr a se mai emite licena de organizare a jocurilor de noroc sau autorizaia
de exploatare a jocurilor de noroc respectiv, dup caz.
(9) Dup revocarea licenei de organizare a jocurilor de noroc, pe perioada
suspendrii autorizaiei de exploatare a jocurilor de noroc, precum i dup
ncetarea activitii de jocuri de noroc, sub orice form, operatorii economici
organizatori de jocuri de noroc sunt obligai s achite diferena rmas de
plat din taxa anual aferent autorizaiei/autorizaiilor de exploatare a
jocurilor de noroc.
(10) Abrogat.
(11) Comitetul de Supraveghere al O.N.J.N. instituie o list neagr a siteurilor de jocuri de noroc neautorizate n Romnia. Lista neagr care conine
site-urile de jocuri care desfoar ori au desfurat activiti de jocuri de
noroc neautorizate va fi iniiat la propunerea direciilor de specialitate din
cadrul O.N.J.N., iar aprobarea pentru introducerea i eliminarea din lista
neagr se va face cu respectarea prevederilor prezentei ordonane de
urgen, ale normelor de aplicare ale acesteia i ale ordinului preedintelui
O.N.J.N. O.N.J.N. va publica pe site-ul propriu lista neagr.
(12) Comitetul de Supraveghere al O.N.J.N. va lua decizii n toate cauzele i
situaiile care au legtur cu domeniul jocurilor de noroc.

Page
42

Art. 18
(1) Companiei Naionale Loteria Romn - S.A. i se ncredineaz, n calitate
de unic organizator, pe ntreg teritoriul rii, organizarea i exploatarea de
jocuri loto i loto la distan, astfel cum sunt definite la art. 10 alin. (1) lit. a) i
lit. h) din prezenta ordonan de urgen.
(2) Compania Naional "Loteria Romn" - S.A. beneficiaz de licen,
respectiv autorizaie, pentru jocurile de noroc desfurate n condiiile alin.
(1), prin efectul legii, cu condiia achitrii taxelor pentru obinerea licenelor
de organizare a jocurilor de noroc sau autorizaiilor de exploatare a jocurilor
de noroc.
(3) Compania Naional "Loteria Romn" - S.A. poate organiza i exploata, cu
personal, mijloace i n locaiile proprii sau n comun, sub orice form, jocuri
de noroc, altele dect cele prevzute la alin. (1), numai pe baz de licen,
respectiv autorizaie, obinut n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen.
(4) Compania Naional "Loteria Romn" - S.A. poate organiza i exploata
activitile pentru care, potrivit alin. (1), deine exclusivitate, n comun cu alte
loterii naionale afiliate la European State Lotteries and Toto Association
i/sau ali organizatori de jocuri de noroc autorizai.
(5) n vederea realizrii obiectului de activitate, Compania Naional Loteria
Romn - S.A. poate ncheia contracte cu persoane fizice sau juridice pentru
organizarea i exploatarea jocurilor de noroc, pentru care deine sau obine
licen i autorizaie n condiiile legii.
Art. 19
(1) Controlul tehnic al tuturor mainilor, instalaiilor, dispozitivelor, meselor
de jocuri de noroc i al altor mijloace de joc - pentru jocurile tradiionale - se
exercit de ctre Biroul Romn de Metrologie Legal sau de ctre organisme
de evaluare a conformitii, denumite n continuare firme specializate n
domeniu, liceniate de O.N.J.N.

Page
43

(2) Utilizarea de programe informatice, altele dect cele pentru care controlul
tehnic se efectueaz n condiiile alin. (1), se realizeaz pe rspunderea
exclusiv a organizatorilor. Odat cu solicitarea de autorizare a jocurilor de
noroc care implic utilizarea acestor programe informatice, organizatorul va
prezenta Comitetului de Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de
Noroci un document din care s rezulte dreptul de utilizare acordat
organizatorului de ctre deintorul de drept al programului informatic.
(4) Condiiile minime tehnice de verificare utilizate de Biroul Romn de
Metrologie Legal i de ctre organismele de evaluare a conformitii, se
stabilesc prin ordin al preedintelui O.N.J.N.
(5) n normele tehnice de verificare utilizate de Biroul Romn de Metrologie
Legal i de ctre organismele de evaluare a conformitii se cuprinde i
verificarea drepturilor de utilizare asupra programelor informatice utilizate,
cu evidenierea distinct a verificrii efectuate i a rezultatelor acesteia n
documentele eliberate de Biroul Romn de Metrologie Legal sau de ctre
organismele de evaluare a conformitii.
(6) Pentru primul an de aplicare a prezentei ordonane de urgen, controlul
tehnic al mainilor, instalaiilor, dispozitivelor, meselor de jocuri de noroc i
altor mijloace de joc se va desfura conform normelor tehnice n vigoare la
data prezentei ordonane de urgen, i la tarifele practicate de Biroul Romn
de Metrologie Legal la aceeai dat.
(7) Costul activitilor de control tehnic va fi suportat de beneficiarii acestora,
respectiv de operatorii economici organizatori de jocuri de noroc.
(8) Abrogat.
Art. 191
(1) Monitorizarea, supravegherea i verificarea tehnic operativ, pentru
jocurile de noroc prevzute la art.10 alin.(1) din prezenta ordonan de
urgen, se realizeaz de ctre direciile de specialitate din cadrul O.N.J.N.

Page
44

(2) Un organizator de jocuri de noroc la distan liceniat n Romnia, trebuie

s furnizeze autoritilor de monitorizare i control ale O.N.J.N. acces
nentrerupt, securizat, de la distan, la serverul n oglind i la serverul de
siguran, situat pe teritoriul Romniei, inclusiv la baza de date de pe serverul
central al organizatorului care conine informaii cu privire la jocurile i
participanii care intr sub incidena prezentei ordonane de urgen.
Art. 20
(1) Operatorii economici, care desfoar activiti de: producie, distribuie,
reparaii i ntreinere pentru mijloacele de joc, import, export, achiziie
intracomunitar, livrare intracomunitar sau alte activiti cu mijloace de joc,
n scopul comercializrii sau utilizrii, sub orice form, pe teritoriul Romniei,
sunt obligai s obin licen de la Comitetul de supraveghere al O.N.J.N. De
asemenea, au obligaia ca n termen de 15 zile lucrtoare de la data
nregistrrii operaiunilor de producie, import, export, achiziie sau livrare
intracomunitar n documentele contabile sau a operaiunilor de
comercializare ori utilizare sub orice form pe teritoriul Romniei, conform
prevederilor Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, s declare aceste mijloace de joc O.N.J.N., conform
prevederilor normelor de aplicare a prezentei ordonane de urgen. Sunt
exceptai de la obligaia de a deine licen clasa 2-a organizatorii de jocuri de
noroc, care desfoar activitile din prezentul alineat n scopul exploatrii
activitii pentru care deine licen.
(2) Introducerea pe teritoriul Romniei de mijloace de joc sub orice form se
declar cu 15 zile lucrtoare nainte de realizarea operaiunii O.N.J.N., n
condiiile stabilite prin normele de aplicare a prezentei ordonane de urgen,
i se poate realiza numai n condiiile n care se face dovada nregistrrii
declaraiei respective la registratura O.N.J.N.
(3) Se interzic producerea, importul, distribuirea, deinerea, instalarea de
mijloace de joc pe teritoriul Romniei, n scopul organizrii de jocuri
de noroc, astfel cum acestea sunt definite prin prezenta ordonan de urgen,
fr licen i fr notificarea O.N.J.N.

Page
45

Scopul organizrii jocurilor de noroc se prezum dac mijlocul de joc este

identificat la sediul social, la punctele de lucru, n anexele acestora sau n
mijloacele de transport utilizate de operatorii economici, precum i n orice
spaiu public n care se afl mijloace de joc, indiferent de proprietarul
acestora.
(4) Operatorii economici care vnd sau cumpr mijloace de joc sunt obligai
s declare mijloacele de joc care fac obiectul tranzaciei Oficiului, conform
prevederilor normelor de aplicare a prezentei ordonane de urgen, n
termen de 15 zile lucrtoare de la realizarea acesteia.
(5) Deintorii de drept ai mijloacelor de joc care au fcut anterior obiectul
autorizrii i care, indiferent de motivele care stau la baza acestei decizii
(casare, export, stocare, conservare etc.), nu mai doresc s exploateze sau s
pun la dispoziie, sub orice form, respectivele mijloace de joc sunt obligai
s declare aceste mijloace de joc Oficiului, conform prevederilor normelor de
aplicare a prezentei ordonane de urgen, n termen de 15 zile lucrtoare de
la data expirrii autorizaiilor de exploatare a jocurilor de noroc.
(6) Operatorii economici care desfoar activiti conexe n domeniul
jocurilor de noroc la distan n Romnia, alii dect furnizorii de reele i
servicii de comunicaii electronice, astfel cum sunt ei definii n Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile electronice,
aprobat cu modificri i completri, prin Legea nr. 140/2012, cu modificrile
i completrile ulterioare, respectiv: operatorii care ofer management i
faciliti de gzduire pe platforma lor de jocuri, productorii i distribuitorii
de software specializat jocurilor de noroc, procesatorii de pli, afiliaii,
certificatori i auditori, sunt obligai s obin licen de la Comitetul de
supraveghere al O.N.J.N. pentru desfurarea acestui gen de activiti, conform
prevederilor normelor de aplicare ale prezentei ordonane de urgen.
(7) n perioada de valabilitate a licenei, un organizator de jocuri de noroc i
poate vinde echipamentul pentru jocuri de noroc doar unui productor sau
importator - titular de licen n conformitate cu prezenta ordonan de
urgen - sau unei persoane din afara teritoriului naional.

Page
46

(8) Echipamentele pentru jocuri de noroc i echipamentele de comunicaii,

care sunt deinute ori sunt folosite pentru organizarea sau exploatarea
jocurilor de noroc fr autorizaie, vor fi confiscate n favoarea statului,
indiferent de dreptul de proprietate.
Art. 21
(1) Rspunderea pentru organizarea i exploatarea jocurilor de noroc n
condiiile prezentei ordonane de urgen revine n totalitate persoanelor
juridice care dein licen de organizare a jocurilor de noroc.
(2) Organizatorii de jocuri de noroc sunt obligai s asigure juctorilor
participarea la joc cu anse egale, la mize egale, jucate pe elemente aleatorii
sau, n cazul pariurilor, pe elemente de hazard i de abilitate a juctorilor.
(3) Organizatorii de jocuri de noroc sunt obligai:
a) s desfoare exploatarea activitilor pentru care au fost autorizai n
condiiile prezentei ordonane de urgen, indiferent de tipul acestora, numai
cu personal utilizat pe baze contractuale i s in o eviden unitar a
activitii desfurate, organizat la nivelul domiciliului fiscal, indiferent de
numrul de locaii n care se desfoar activitatea;
b) s fac dovada deinerii legale n proprietate sau n folosin prin asociere
n participaiune, pe baza unui contract de leasing sau prin contract de
nchiriere, pentru mijloacele de joc pentru care au fost autorizai i pentru
instalaiile auxiliare aferente, cu excepia programelor informatice care pot fi
utilizate pe baz de licen;
c) s nu utilizeze denumirea de "cazinou", "casino" sau derivate din acestea, cu
excepia organizatorilor care exploateaz acest gen de activitate i numai
pentru locaiile autorizate n acest sens.

Page
47

(4) Organizatorii de pariuri sunt obligai s desfoare exploatarea

activitilor pentru care au fost autorizai n condiiile prezentei ordonane de
urgen, prin intermediul unor programe de prelucrare automat a datelor,
unice la nivelul societii organizatoare, indiferent de numrul de locaii n
care se desfoar activitatea respectiv, cu obligativitatea centralizrii
ntr-un sistem electronic central amplasat pe teritoriul Romniei a
informaiilor care s evidenieze totalul taxelor de participare colectate i
totalul premiilor acordate.
(6) Partenerii, acionarii semnificativi, membrii echipei manageriale i ai
corpului de control al organizatorului liceniat de jocuri de noroc,
proprietarul sau chiriaul unui local n care se desfoar jocuri de noroc,
angajaii operatorului de jocuri de noroc nu pot participa la jocul de noroc
organizat de persoana juridic cu care se afla n relaie de interdependen.
Personalul O.N.J.N., nu poate participa la jocuri de noroc operate n Romnia
de persoane juridice private.
Art. 22
(1) Nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 3 alin. (3), art. 7 alin. (2), art. 8
alin. (2), art. 12 alin. (2) i la art. 11 alin. (2) i (3) constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei.
(2) Nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 20 constituie contravenie i
se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei, iar mijloacele de joc
respective i/sau sumele provenite din operaiunile economice aferente, dup
caz, se confisc.
(3) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la
100.000 lei i posibilitatea aplicrii sanciunii complementare potrivit alin.
(4):

Page
48

a) alterarea mijloacelor de joc sau modificarea de orice natur adus acestora,

a echipamentelor tehnice, a evidenelor de gestiune a participanilor, a
ctigurilor acordate i a sumelor aferente operaiunilor desfurate, precum
i asupra elementelor de ans, hazard, a sistemelor de identificare a clienilor
ori de gestionare a operaiunilor financiare efectuate de acetia sau a oricror
cerine stabilite i impuse prin reglementrile specifice acestui domeniu;
b) permiterea, n cadrul desfurrii activitilor de jocuri de noroc definite la
art. 10 alin. (1), a oricrui tip de operaiuni de creditare a participanilor la
jocul de noroc;
c) promovarea, de ctre organizatorul jocurilor de noroc la distan definite la
art. 10 alin. (1) lit. h)-n), prin intermediul oricrui mijloc de tip interfa de
conectare, de participare, de transmitere a jocurilor de noroc sau prin orice
alte platforme i mijloace asimilate, a entitilor i a oricror mijloace de
creditare a juctorilor n scopul participrii la activitile organizate n acest
domeniu;
d) promovarea, prin intermediul activitilor de joc de noroc definite la art. 10
alin. (1) lit. h)-n), a oricror servicii, mijloace i activiti care sunt interzise
sau nu sunt reglementate prin intermediul normelor de aplicare a prezentei
ordonane de urgen ori al altor reglementri specifice.
(4) La constatarea svririi oricreia dintre faptele contravenionale
prevzute la alin. (3), Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naional pentru
Jocuri de Noroc poate dispune, n funcie de consecinele produse, msura
revocrii licenei de organizare a jocurilor de noroc.
(5) Nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (7) constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei.
(6) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la
10.000 lei participarea persoanelor fizice de pe teritoriul Romniei la
activiti de jocuri de noroc la distan, aa cum sunt definite la art. 10 alin. (1)
lit. h)-n), care nu sunt autorizate de O.N.J.N.

Page
49

Art. 23
(1) Desfurarea fr licen sau autorizaie a oricreia dintre activitile din
domeniul jocurilor de noroc constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
(2) Constituie infraciune i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
cu amend urmtoarele fapte:
a) organizarea de jocuri de noroc prin intermediul reelelor de radio ori prin
intermediul altor mijloace de transmisie asimilate;
b) organizarea de pariuri bazate pe rezultatele unor concursuri clandestine
organizate n alte condiii dect cele prevzute de normele legale n vigoare;
c) organizarea de jocuri clandestine ale cror rezultate pot fi influenate prin
dexteritatea mnuitorului mijloacelor de joc n scopul obinerii unor venituri;
d) organizarea de jocuri de bingo, n baza aceleiai autorizaii de exploatare a
jocurilor de noroc, n mai mult de o locaie;
e) organizarea de jocuri-concurs cu ctiguri de orice fel prin intermediul
liniilor telefonice sau al altor sisteme de telecomunicaie, televiziune ori radio,
prin care se condiioneaz obinerea unor avantaje materiale ca rezultat al
rspunsurilor formulate la ntrebri de cultur general, inteligen sau
perspicacitate i care presupun o tax de participare.
(3) nelesul noiunilor de concursuri clandestine i jocuri clandestine va fi
cel prevzut n normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de
urgen.
Art. 25
Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu
amend fapta oricrei persoane care:
a) altereaz sau nlocuiete prin orice mijloc rezultatul unui joc dup ce acesta
a fost stabilit;
b) plaseaz sau modific o miz dup ce rezultatul unui joc a fost stabilit;
Page
50

c) folosete sau deine n vederea folosirii ntr-o sal de jocuri orice dispozitiv
prin a crui utilizare sunt alterate elementele de ans i metodele de selecie
prin care se modific rezultatul jocului, suma sau frecvena plii ntr-un joc
de noroc;
d) folosete sau deine n vederea folosirii ntr-o sal de jocuri jetoane - sau
orice alt suport material al taxei de participare la jocurile respective - false,
tiind c acestea sunt falsificate;
e) organizeaz sau exploateaz jocuri frauduloase.
f) comunic autoritilor competente informaii false cu privire la activitatea
de jocuri de noroc pe care o desfoar, organizeaz sau o exploateaz, refuz
s furnizeze informaiile solicitate ori obstrucioneaz controlul efectuat de
organele cu atribuii de supraveghere i control n acest domeniu;
g) comunic autoritilor competente informaii incomplete, n scopul de a
disimula anumite situaii reale referitoare la activitatea de jocuri de noroc sau
de a nu intra sub incidena prevederilor art. 17 alin. (2);
h) particip, n calitate de participant la un joc de noroc la distan definit la
art. 10 alin. (1) lit. h)-n), prin intermediul unor echipamente i mijloace
tehnice sau al oricror mijloace asimilate, n scopul de a-i disimula
identitatea ori identitatea beneficiarului real al operaiunilor financiare
aferente;
i) particip, n calitate de participant la un joc de noroc la distan definit la
art. 10 alin. (1) lit. h)-n), dei face parte din personalul sau conducerea
persoanei juridice care este parte contractual, privind orice activitate conex
ori legat de jocul de noroc, n relaie cu organizatorul liceniat pe teritoriul
Romniei, sau deine calitatea de asociat ori acionar n cadrul acestei
persoane juridice;
j) influeneaz sau altereaz rezultatele unui joc de noroc la distan definit la
art. 10 alin. (1) lit. h)-n), indiferent dac are calitatea de organizator,
participant ori dac deine controlul direct sau indirect asupra activitii de
jocuri de noroc n cauz;

Page
51

Art. 26
(1) Reclama, publicitatea sau orice activitate cu caracter promoional privind
activitile i jocurile de noroc pentru care nu exist licen i autorizaie,
potrivit prezentei ordonane de urgen, constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei i confiscarea sumelor
provenite din activitatea contravenional.
(2) Desfurarea activitilor de marketing, reclam, publicitate sau orice alte
activiti cu caracter promoional privind jocurile de noroc la distan definite
la art. 10 alin. (1) lit. h)-n) ori activitile i serviciile conexe acestora, pentru
jocurile la distan care nu sunt autorizate pe teritoriul Romniei sau
desfurarea acestor activiti fr respectarea prevederilor art. 12 din
prezenta ordonan de urgen constituie contravenie i se sancioneaz cu
amend de la 50.000 lei la 100.000 lei i confiscarea sumelor provenite din
activitatea contravenional.
(3) Nerespectarea prevederilor art. 12 din prezenta ordonan de urgen
constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la
100.000 lei i confiscarea sumelor provenite din activitatea contravenional.
Art. 261
(1) Nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (4), (5) i (6) constituie
contravenie i se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1.000 lei, pentru
persoanele fizice, i cu amend de la 10.000 lei la 25.000 lei, pentru
persoanele juridice.
(2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la
25.000 lei neprezentarea administratorului societii sau a oricrei altei
persoane care a fost convocat de ctre inspectorii O.N.J.N., n termen de dou
zile lucrtoare, pentru a clarifica aspecte legate de verificrile n curs n
domeniul jocurilor de noroc.
(3) Nerespectarea prevederilor art.7 alin.(3) constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei.

Page
52

(4) Nerespectarea prevederilor art.21 alin.(6) constituie contravenie i se

sancioneaz cu amend de la 1.500 lei la 5.000 lei.
Art. 27
n situaia n care operatorii economici care dein licen de organizare a
jocurilor de noroc valabil la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen nu doresc continuarea activitii pentru care au fost liceniai, pentru
oprirea activitii trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) notific renunarea n termen de 120 de zile de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane de urgen la O.N.J.N. i la organele fiscale responsabile
cu administrarea din punct de vedere fiscal a acestora;
b) anexeaz la notificare o declaraie a administratorului operatorului
economic din care s rezulte modalitatea de conservare, dezafectare sau
vnzare a mijloacelor de joc care au fost utilizate n scopul pentru care a fost
emis autorizaia pentru exploatarea jocurilor de noroc;
c) achit taxa aferent autorizaiilor pentru exploatarea jocurilor de noroc
prevzute de legislaia n vigoare la momentul acordrii acestora, n
cuantumul i la termenul stabilit prin decizia Comitetului de Supraveghere al
O.N.J.N.
Art. 28
(1) Controlul respectrii regimului legal al activitilor din domeniul jocurilor
de noroc, precum i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoanele
mputernicite din cadrul Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc.
(2) Contraveniilor prevzute n prezenta ordonan de urgen le sunt
aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

Page
53

(3) Regulamentele de joc i cele de ordine interioar propuse de organizatorii

de jocuri de noroc se aprob de Comitetul de Supraveghere al Oficiului
Naional pentru Jocuri de Noroc.
(4) Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc
poate aproba regulamentele de joc i/sau regulamentele de ordine interioar
astfel cum acestea au fost propuse de organizatori, n forma modificat de
ctre Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc,
sau le poate respinge.
(5) Membrii Comitetului de Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri
de Noroci nu rspund civil sau penal, dup caz, dac instanele judectoreti
constat ndeplinirea ori omisiunea ndeplinirii de ctre acetia cu
bun-credin i fr neglijen a oricrui act sau fapt n legtur cu
exercitarea, n condiiile legii, a atribuiilor ce revin Comitetul de
Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroci.
(6) Cheltuielile de judecat ocazionate de procedurile judiciare iniiate
mpotriva persoanelor prevzute la alin. (5) se suport de fiecare ordonator
principal de credite care a desemnat membrii n cadrul Comitetului de
Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroci, urmnd a fi
recuperate, dup caz, de la persoana care a czut n pretenii.
(7) Deciziile Comitetului de Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri
de Noroci sunt obligatorii pentru organizatorii de jocuri de noroc i pot fi
atacate la instana competent conform legii.

Page
54

Art. 29
(1) Pentru acoperirea riscului de neplat a obligaiilor fa de bugetul general
consolidat, organizatorii de jocuri de noroc sau operatorii economici
autorizai s exercite controlul tehnic, monitorizarea i supravegherea pentru
jocurile de noroc de tip pariuri on-line organizate prin intermediul sistemelor
de comunicaii de tip internet, sisteme de telefonie fix sau mobil, jocurile
bingo organizate prin intermediul sistemelor de comunicaii de tip internet,
sisteme de telefonie fix sau mobil, jocuri de noroc on-line organizate prin
intermediul sistemelor de comunicaii de tip internet, sisteme de telefonie fix
sau mobil sunt obligai s constituie un fond de garanie, pentru fiecare
main electronic cu ctiguri, mas de joc din cazinou ori pentru fiecare
locaie, dup caz, pn la data depunerii documentaiei n vederea acordrii
licenei de organizare a jocurilor de noroc, n favoarea organului fiscal
teritorial la care sunt nregistrai, prin:
a) consemnare de mijloace bneti la unitatea Trezoreriei Statului la care este
arondat organul fiscal;
b) scrisoare/scrisori de garanie bancar emis/emise de o societate bancar.
n coninutul acesteia emitentul va meniona expres c se angajeaz irevocabil
i necondiionat, renunnd expres la beneficiul discuiunii, opoziiunii i
diviziunii, s achite obligaiile fiscale restante n contul indicat de organul
fiscal teritorial responsabil cu administrarea din punct de vedere fiscal a
contribuabilului respectiv.
(2) n situaia n care n cadrul termenului de valabilitate a licenei pentru
exploatarea jocurilor de noroc organizatorul n cauz solicit acordarea altor
autorizaii pentru exploatarea jocurilor de noroc sau suplimentarea
numrului de mijloace de joc nscrise pe cele n vigoare, dup caz, este obligat
s rentregeasc, nainte de depunerea solicitrii, fondul de garanie existent.
(3) Organizatorii activitii de pariuri sunt obligai s rentregeasc fondul de
garanie nainte de depunerea notificrii privind extinderea activitii cu o
nou locaie.

Page
55

(4) Organizatorii au obligaia de a menine sau completa fondul de garanie

constituit la nivelul corespunztor numrului de maini electronice cu
ctiguri, mese de joc din cazinou sau locaii, dup caz, pentru care dein sau
solicit autorizaii de exploatare a jocurilor de noroc.
(5)Neprezentarea documentelor care atest constituirea sau suplimentarea
fondului de garanie existent, conform alin. (1) i (2), atrage respingerea
solicitrii sau, pentru organizatorii care se ncadreaz n prevederile alin. (3),
revocarea licenei acordate organizatorului n cauz.
(6) n situaia n care organele fiscale teritoriale vor utiliza garania
constituit n condiiile alin. (1)-(3), vor ntiina organizatorii despre acest
fapt, organizatorii avnd obligaia reconstituirii garaniei pn la primul
termen de plat a obligaiilor care le revin fa de bugetul general consolidat.
(7) n situaia n care perioada de valabilitate a scrisorii de garanie bancar
expir n cadrul termenului de valabilitate a licenei de organizare a jocurilor
de noroc sau a autorizaiei/autorizaiilor de exploatare a jocurilor de noroc,
dup caz, organizatorul n cauz are obligaia de a prezenta o nou scrisoare
de garanie sau un alt document emis de societatea bancar, din care s
rezulte prelungirea acesteia, cu cel puin 5 zile lucrtoare nainte de expirarea
termenului de valabilitate a scrisorii de garanie bancar anterioare.
(8) Nivelul garaniilor pentru acoperirea riscului de neplat este urmtorul:
a)167 euro pentru fiecare main electronic cu ctiguri sau post, dup caz,
al crei proprietar este organizatorul ori 300 euro pentru fiecare main
electronic cu ctiguri sau post, dup caz, n cazul n care organizatorul o
deine sub o alt form, dup caz, dar nu mai mult de 60.000 euro la nivelul
unui singur organizator;
b) 10.000 euro pentru fiecare mas de joc din incinta cazinoului, dar nu mai
mult de 175.000 euro la nivelul unui singur organizator;
c) 5.000 euro pentru fiecare sal n care se organizeaz jocuri de bingo, dar nu
mai mult de 7.000 euro la nivelul unui singur organizator;

Page
56

d) 7.000 euro pentru activitatea operatorului economic organizator de pariuri

n cot fix, pariuri mutuale i pariuri n contrapartid i cte 100 euro pentru
fiecare punct de lucru (agenie) n care acesta i desfoar activitatea, dar nu
mai mult de 100.000 euro la nivelul unui singur organizator;
e) 100.000 euro pentru jocurile de noroc de tip: pariuri n cot fix on-line,
pariuri mutuale on-line sau pariuri n contrapartid on-line;
f) 100.000 euro pentru jocurile bingo i keno on-line;
g) 100.000 euro pentru jocurile tip cazinou on-line;
h) 250.000 euro pentru operatorul de certificare sau auditare pentru jocurile
de noroc on-line, conform prevederilor art. 20 alin. (6) din prezenta
ordonan de urgen;
i) 250.000 euro pentru activitatea operatorului economic organizator de
jocuri de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor reelelor de
televiziune;
j) 33.000 euro pentru locaia din Bucureti a unui club de poker, 23.000 euro
pentru locaia din ar a unui club de poker, dar nu mai mult de 55.000 euro la
nivelul unui singur organizator;
(9) n situaia n care organizatorul de jocuri specifice activitii de cazinou
exploateaz n incinta acestuia i maini electronice cu ctiguri, este obligat
s constituie fondul de garanie prin nsumarea obligaiilor care i revin din
aplicarea prevederilor alin. (8) lit. a) i b).
(10) Pentru nendeplinirea condiiilor prevzute la alin. (6) sau (7), Comitetul
de Supraveghere al Oficiului Naional pentru Jocuri de Noroc poate dispune
msura revocrii licenei de organizare a jocurilor de noroc emise n favoarea
organizatorului respectiv.
Art. 30
(1) Pedeapsa aplicat persoanei juridice pentru svrirea infraciunilor
prevzute de prezenta ordonan de urgen este amenda de la 10.000 lei la
100.000 lei i pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice.
Page
57

(2) Dispoziiile Codului penal privind confiscarea special se aplic

corespunztor pentru faptele penale prevzute de prezenta ordonan de
urgen.
Art. 31
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia art. 27 alin. (1), care intr
n vigoare n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, i a art. 22, 23, 24, 25, 26 i 30, care intr n vigoare n
termen de 10 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I.
(2) n termen de 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen, Guvernul va aproba prin
hotrre normele metodologice de aplicare a acesteia.
Art. 32
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a)Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/1998 privind regimul de
autorizare a activitilor din domeniul jocurilor de noroc, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 515 din 30 decembrie 1998,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 166/1999, cu modificrile
i completrile ulterioare;
b)art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 159/1999 privind
nfiinarea Companiei Naionale "Loteria Romn" - S.A., publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 515 din 25 octombrie 1999,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 288/2001, cu modificrile ulterioare,
Statutul Companiei Naionale "Loteria Romn" - S.A. modificndu-se n mod
corespunztor;
c)art. 3 lit. a), c) i d) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 118/1999
privind nfiinarea i utilizarea Fondului naional de solidaritate, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 312 din 30 iunie 1999, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 366/2001, cu modificrile ulterioare;
Page
58

d)art. 13 alin. (1) lit. f) din Ordonana Guvernului nr. 39/2005 privind
cinematografia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 704 din
4 august 2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 328/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare;
e)art. 51 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea
monumentelor istorice, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 938 din 20 noiembrie 2006;
f)art. 70 alin. (1) lit. g), art. 71 alin. (1) lit. e) i art. 74 lit. d) din Legea educaiei
fizice i sportului nr. 69/2000, publicat n Monitorul Oficial l Romniei,
Partea I, nr. 200 din 9 mai 2000, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. II
(1) Operatorii economici care dein licen de organizare i autorizaie de
exploatare a jocurilor de noroc, valabil la data intrrii n vigoare a prezentei
Legi i nu doresc continuarea activitii n noile condiii, pot
desfura aceast activitate pn la data expirrii autorizaiilor, cu espectarea
prev. de la art. 27 din OUG 77/2009 i a urmtoarelor condiii:
a) n cazul n care societatea se afl n perioada de valabilitate a licenei,
pentru perioada tranzitorie, societatea are obligaia ca pentru desfurarea
activitii s achite taxa de licen n cuantumul prevzut de vechea norm
legal, licena fiind valabil pn la data expirrii ultimei autorizaii.
b) autorizaiile de exploatare aprobate pn la data de 13.02.2015, i menin
valabilitatea, cu condiia achitrii acestora n cuantumul prevzut la data
acordrii.
c) pn la data expirrii tuturor autorizaiilor de exploatare deinute,
organizatorii de jocuri de noroc menionai mai sus nu vor fi obligai s
ntregeasc numrul minim de mijloace de joc autorizate.
(2) La operatorii economici care dein licen de organizare a jocurilor de
noroc valabil la data intrrii n vigoare a prezentei Legi i nu doresc
continuarea activitii pentru care au fost liceniai, se instituie obligativitatea
efecturii unei inspecii fiscale pn la data expirrii ultimei autorizaii.
Page
59

(3) Operatorii economici care dein licen de organizare a jocurilor de noroc

valabil la data intrrii n vigoare a prezentei Legi i nu doresc continuarea
activitii pentru care au fost liceniai, nu vor mai putea solicita o nou licen
dect dup un interval de 12 luni de la expirarea autorizaiei/ultimei
autorizaii.
(4) De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, operatorii jocului tip
slotmachine, aa cum este definit la art.10, alin.(1), lit.e), pct.(i) i (iii)
din OUG 77/2009, au obligaia de a achita taxa de viciu n trane trimestriale,
odat cu plata autorizaiei.
(5) Condiiile referitoare la numrul de mijloace de joc/locaii i cuantumul
garaniilor rmn valabile pn la expirarea autorizaiei/ultimei autorizaii.
(6) Conectarea aparatelor de joc tip slotmachine, astfel cum sunt definite la
art.10, alin.(1), lit.e) din OUG 77/2009, la O.N.J.N., precum i celelalte condiii
referitoare la numrul minim de mijloace de joc i constituirea garaniilor
pentru cei care continu activitatea n noile condiii, se va realiza pn la data
de 31.12.2015.
(7) Comitetul de Supraveghere al O.N.J.N. poate acorda drept de organizare i
exploatare a jocurilor de noroc la distan, pn la data de 31.12.2015,
operatorilor economici care ndeplinesc urmtoarele condiii:
a) depun documentele doveditoare ale societii;
b) dein un cont bancar pentru depozitarea banilor juctorilor deschis la o
banc din Romnia;
c) probeaz faptul c software-ul utilizat pentru desfurarea jocurilor de
noroc la distan, a fost certificat de ctre un laborator specializat, autorizat s
funcioneze pe teritoriul Romniei, ntr-un stat membru al Uniunii Europene
sau ntr-un alt stat semnatar al acordului privind Spaiul Economic European
ori n Confederaia Elveian care deine certificare ISO 17025;

Page
60

d) desemneaz un reprezentant autorizat al societii, n cazul n care

aceasta este nregistrat ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau
ntr-un alt stat semnatar al acordului privind Spaiul Economic European ori
n Confederaia Elveian, reprezentant care trebuie s aib domiciliul pe
teritoriul Romniei i puteri reprezentative ntr-o msur n care el este
mputernicit pentru ncheierea contractelor n numele persoanei strine i
pentru reprezentare n faa autoritilor de stat i a instanelor din Romnia;
e) probeaz faptul c sistemul informatics central al organizatorului are un
sistem de nregistrare i de identificare a participanilor la joc i prezint
auditarea ntregului sistem de ctre un laborator specializat, autorizat s
funcioneze pe teritoriul Romniei, ntr-un stat membru al Uniunii Europene
sau ntr-un alt stat semnatar al acordului privind Spaiul Economic European
ori n Confederaia Elveian care deine certificare ISO 27001;
f) dovedete c echipamentele de comunicaii i punctul central unde este
amplasat sistemul informatic central al organizatorului este pe teritoriul
Romniei sau pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene ori pe
teritoriul unui alt stat membru al Acordului privind Spaiul Economic
European sau n Confederaia Elveian;
g) prezint dovada plii n avans a taxelor prevzute n prezenta ordonan
de urgen. Se datoreaz tax de autorizare pentru toi participanii la joc care
acceseaz platforma de joc de pe teritoriul Romniei i toi participanii la joc
ceteni romni care nu au reziden fiscal ntr-un alt stat;
h) pune la dispoziie datele privitoare la cifra de afaceri a companiei i un plan
de afaceri;
i) pune la dispoziie o list a contractelor pe care le deine cu: procesatorul de
pli, platforma de joc, auditor, certificator i afiliai, chiar dac acetia nu
dein n prezent, licen n Romnia;

Page
61

j) pune la dispoziia Comitetului de supraveghere al O.N.J.N. o declaraie pe

proprie rspundere a reprezentantului legal a operatorului, din care s reias
faptul c a desfurat/nu a desfurat prin intermediul unei platforme de joc
personalizate la nivelul organizatorului, jocuri de noroc la distan n
Romnia, pentru toi participanii la joc care au accesat platforma de joc de pe
teritoriul Romniei i toi participanii la joc ceteni romni care nu au
reziden fiscal ntr-un alt stat;
k) pune la dispoziie orice alte documente sau informaii solicitate de ONJN;
l) toat corespondena, documentele i informaiile solicitate de O.N.J.N. vor fi
puse la dispoziie n limba romn, certificate de un traductor autorizat, dup
caz;
(8) Prin derogare de la prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
77/2009 privind organizarea i exploatarea jocurilor de noroc, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 246/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare, nu este considerate infraciune n sensul art.23
alin.(1), desfurarea fr licen sau autorizaie a jocurilor de noroc la
distan pn la data de maxim 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei
legi, dac organizatorii de jocuri de noroc la distan care au operat n
Romnia, pltesc taxele de licen pentru perioada n care au operat i taxa de
autorizare n cuantum de 20% din veniturile organizatorului aa cum sunt
definite la art. 11 din prezenta ordonan.
Pentru calculul taxei de autorizare din prezentul alineat organizatorul are
obligaia s pun la dispoziia Comitetului de supraveghere al ONJN un audit
financiar din care s reias sumele ncasate de la juctori cu titlul de tax de
participare la joc i premiile acordate (inclusiv jack-pot-ul) pentru fiecare tip
de joc pe o zi/lun calendaristic, sau dup caz, pentru jocurile de noroc n
care organizatorul ncaseaz un comision de la participanii/ctigtorii la
jocurile de noroc, ncasarile obinute (comisioanele reinute de la
participanii la joc), respectiv cota-parte din suma perceput de organizator,
conform regulamentelor de joc pe o zi/lun calendaristic. Plata celor dou
taxe n cuantumurile prevzute n prezentul alineat, exonereaz de
rspundere penal i fiscal firmele care au desfurat activitatea de jocuri de
noroc la distan pn la termenul prevzut n prezentul alineat.
-****-

Page
62

PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Pogea
Viceprim-ministru,
ministrul administraiei i internelor,
Dan Nica
Ministrul turismului, Elena Gabriela Udrea
Anex

I. Taxe aferente licenei de organizare a

jocurilor de noroc (anuale):
A. Pentru jocurile loto:
115.000 euro
B. Pentru pariuri mutuale:
45.000 euro
C. Pentru pariuri n cot fix:
25.000 euro
D. Pentru pariuri n contrapartid:
25.000 euro
E. Pentru jocuri de noroc caracteristice cazinourilor:
95.000 euro
F. Pentru jocurile caracteristice clubului de poker:
15.000 euro
G. Pentru jocurile tip slot-machine:
20.000 euro
H. Pentru jocurile bingo desfurate n sli de joc:
10.000 euro
I. Pentru jocurile de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor
reelelor de televiziune:
70.000 euro
J. Pentru jocurile de noroc la distan se acord 3 categorii de licene
dup cum urmeaz:
Licen Clasa 1:
pentru jocurile de noroc la distan prevzute la art. 10 alin. (1) lit. i) - n) din
prezenta ordonan de urgen. Se acord operatorilor care organizeaz jocuri
de noroc la distan care au contract direct cu juctorul i se calculeaz n
funcie de cifra de afaceri a organizatorului, dup cum urmeaz:

Page
63

Cifra de afaceri

Taxa de licen anual

Pn la 500.000 euro/an
500.001-1.000.000 euro/an
1.000.001-5.000.000 euro/an
5.000.001-10.000.000 euro/an
Peste 10.000.000 euro/an

6.000 euro
24.000 euro
60.000 euro
96.000 euro
120.000 euro

Licen Clasa a 2-a:

pentru persoanele juridice implicate n domeniul jocurilor de noroc
tradiionale i la distan, precum i organismelor de evaluare a conformitii.
Se acord:
(i) operatorilor care ofer management i faciliti de
gzduire pe platforma de jocuri, alii dect furnizorii
de reele i servicii de comunicaii electronice, aa cum
sunt ei definii n OUG nr. 111/2011,
6.000 euro/an;
(ii) operatorilor economici care desfoar activitile
prevzute la art. 20 alin. (1) din prezenta ordonan
de urgen
6.000 euro/an;
(iii) procesatorilor de pli
6.000 euro/an;
(iv) firmelor productoare i/sau distribuitoare de
software specializat n domeniul jocurilor de noroc
6.000 euro/an;
(v) afiliailor
6.000 euro/an;
(vi) certificatori
6.000 euro/an;
(vii) auditori
6.000 euro/an;
(viii) organismelor de evaluare a conformitii
6.000 euro/an.
Licen Clasa a 3-a:
pentru jocurile loto la distan - monopol de stat
prevzute la art. 10 alin.
lit. h) din prezenta ordonan de urgen
Se acord operatorului de jocuri tip loteristic
K. pentru Festivalul de Poker
L. pentru jocuri temporare tip cazinou (valabil 3
luni)
M. pentru jocuri temporare tip slot-machine
(valabil 3 luni)
N. pentru jocuri temporare tip bingo n sal (valabil 3 luni)
Page
64

115.000 euro
5.000 euro
23.750 euro
5.000 euro
2.500 euro

O. pentru jocuri tip tombol joc traditional

P. pentru jocurile de videoloterie joc tradiional

5.000 euro
50.000 euro

II. Taxe aferente autorizaiei de exploatare a

jocurilor de noroc (anuale):
A. Pentru jocurile tradiionale de tip loto:
B. Pentru pariuri mutuale - tradiionale: 16% din
veniturile din jocuri de noroc, realizate la nivelul
organizatorului, astfel cum sunt definite la art. 11
din prezenta ordonan de urgen, dar nu mai
puin de:
C. Pentru pariuri n cot fix - tradiionale: 16%
din veniturile din jocuri de noroc, realizate la
nivelul organizatorului, astfel cum sunt definite la
art. 11 din prezenta ordonan de urgen, dar nu
mai puin de:
D. Pentru pariuri n contrapartid - tradiionale:
16% din veniturile din jocuri de noroc, realizate la
nivelul organizatorului, astfel cum sunt definite la
art. 11 din prezenta ordonan de urgen, dar nu
mai puin de:
E. Pentru jocuri de noroc caracteristice
cazinourilor:
(i) pentru fiecare mas, n municipiul Bucureti:
(ii) pentru fiecare mas, n alte locaii dect
municipiul Bucureti:
F. Pentru clubul de poker:
(i) pentru fiecare locaie, n municipiul Bucureti:
(ii) pentru fiecare locaie, n alte locaii dect
municipiul Bucureti:
G. Pentru fiecare mijloc de joc tip slot-machine:
(i) slot-machine Clasa A
(ii) aparatele electronice atribuitoare de ctiguri
cu risc limitat Clasa B

Page
65

180.000 euro

90.000 euro

90.000 euro

90.000 euro
60.000 euro
30.000 euro
70.000 euro
30.000 euro
2.600 euro
1.500 euro

H. Pentru jocurile bingo desfurate n sli de joc:

pentru fiecare sal, precum i 3% din
valoarea nominal a cartoanelor achiziionate de la
Compania Naional Imprimeria Naional S.A., care se achit n avans la Trezoreria Statului, cu
prezentarea ordinului de plat vizat de trezorerie la
ridicarea cartoanelor
I. Pentru jocurile de noroc bingo organizate prin
intermediul sistemelor reelelor de televiziune:
16% din veniturile din jocuri de noroc, realizate la
nivelul organizatorului, astfel cum sunt definite la
art. 11 din prezenta ordonan de urgen, dar nu
mai puin de:
J. Pentru jocurile de noroc la distan Clasa 1:
16% din veniturile din jocuri de noroc, realizate la
nivelul organizatorului, astfel cum sunt definite la
art. 11 din prezenta ordonan de urgen, dar nu
mai puin de:
K. Pentru jocurile de noroc la distan Clasa a 3-a:
16% din veniturile din jocuri de noroc, realizate la
nivelul organizatorului, aa cum sunt definite la
art. 11 din prezenta ordonan de urgen, dar nu
mai puin de:
L. Pentru Festivalul de Poker
M. Pentru jocuri temporare tip cazinou (valabil 3
luni)
N. Pentru jocuri temporare tip slotmachine Clasa
A (valabil 3 luni)
O. Pentru jocuri temporare tip bingo n sal
(valabil 3 luni)
pentru fiecare locaie,
precum i 3% din valoarea nominal a cartoanelor
achiziionate de la Compania Naional
Imprimeria Naional - S.A., care se achit n
avans la Trezoreria Statului, cu prezentarea
ordinului de plat vizat de trezorerie la ridicarea
cartoanelor.

Page
66

7.000 euro

115.000 euro

100.000 euro

100.000 euro
20.000 euro
10.000 euro
650 euro
1.750 euro,

P. pentru jocuri tip tombol joc tradiional: 16%

din veniturile din jocuri de noroc, realizate la
nivelul organizatorului, astfel cum sunt definite la
art. 11 din prezenta ordonan de urgen.
2. Valoarea minim a capitalului social subscris
i vrsat la data solicitrii cererii de obinere a
licenei de organizare a jocurilor de noroc*1)
-----------*1) n situaia n care acelai organizator solicit licen de organizare a
jocurilor de noroc care implic utilizarea mai multor categorii de mijloace
de joc, condiia de existen a unei valori minimale a capitalului social subscris
i vrsat la data cererii de obinere a licenei de organizare a jocurilor de
noroc se aplic cumulativ.
A. Pentru organizatorii care exploateaz jocuri loto: minimum
2.000.000 lei
B. Pentru organizatorii care exploateaz pariuri mutuale:
minimum
1.000.000 lei
C. Pentru organizatorii care exploateaz pariuri n cot fix:
minimum
1.000.000 lei
D. Pentru organizatorii care exploateaz pariuri n
contrapartid: minimum
1.000.000 lei
E. Pentru organizatorii care exploateaz jocuri de
noroc caracteristice cazinourilor: minimum
1.000.000 lei
F. Pentru organizatorii care exploateaz jocurile
tip slot-machine: minimum
30.000 lei
G. Pentru organizatorii care exploateaz jocurile
bingo desfurate n sli de joc: minimum
100.000lei
H. Pentru organizatorii care exploateaz jocurile
de noroc on-line definite la art. 10 alin. (1) lit. h) -m)
din prezenta ordonan de urgen: minimum
1.000.000 lei
I. Pentru organizatorii care exploateaz jocuri de
noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor
reelelor de televiziune: minimum
1.000.000 lei
J. Pentru organizatorii de jocuri temporare: minimum
1.000.000 lei
K. Pentru organizatorii de festivaluri de poker:minimum
100.000 lei
L. Pentru organizatorii de cluburi de poker:minimum
100.000 lei

Page
67

3. Taxe speciale:
A. Pentru videoloterie (VLT): 3% aplicat asupra venitului din jocurile de
noroc ale operatorului liceniat. Taxa se vireaz n totalitate la bugetul de
stat, pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare, pentru luna anterioar.
Taxa colectat se aloc anual prin legea bugetului de stat Ministerului
Tineretului i Sportului pentru ncurajarea micrii sportive la nivel naional,
cat si finantarea cluburilor sportive, centre pentru copii si juniori .
B. Taxa de acces - bilet de intrare:
(i)pentru jocurile de noroc caracteristice cazinourilor:
50 lei
(ii)pentru jocurile de noroc caracteristice cluburilor de poker:
30 lei
C. (i) Taxa de viciu pentru jocurile de noroc
caracteristice slotmachine prevzute la art.10 alin.(1) lit.e) pct.(i) i pentru
videoloterie (VLT): 400 euro/post autorizat/an, care se achit
de organizator odat cu taxa de autorizare;
D. Taxe administrative pentru solicitarea licenei pentru jocurile de noroc la
distan:
(i) taxa analiz documentaie: 2.500 euro pltii la depunerea cererii pentru o
licen de jocuri de noroc la distan, mpreun cu depunerea documentelor
prevzute n prezenta ordonan de urgen;
(ii) taxa de eliberare licen: 8.500 euro/an/licen.
4. Valoarea n lei att a taxelor pentru jocuri de noroc, ct i a garaniilor
stabilite n moneda euro se determin prin transformarea sumelor
exprimate n echivalent euro, pe baza cursului de schimb valutar stabilit n
prima zi lucrtoare a lunii octombrie din anul precedent, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Acest curs se utilizeaz pe toat durata
anului urmtor.
ART. II Licenele de organizare a jocurilor de noroc pe tipuri de activiti
acordate operatorilor economici pn la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen i menin valabilitatea pn la data expirrii, cu
condiia plii n cuantumul prevzut de ordonana de urgen a Guvernului
nr.77/2009, astfel cum a fost modificat prin intermediul prezentei ordonane
de urgen a taxelor anuale aferente licenelor de organizare a jocurilor de
noroc, scadente n intervalul cuprins ntre intrarea n vigoare a prezentei
ordonane i expirarea licenelor.

Page
68

Cuantumul i modalitatea de calcul a taxelor pentru autorizaiile de exploatare

a jocurilor de noroc acordate operatorilor economici pn la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen, se menin pn la expirarea
termenului de valabilitate al acestora i sunt cele prevzute de legislaia n
vigoare la data emiterii respectivelor autorizaii. Pentru obinerea unei noi
autorizaii vor fi respectate cuantumurile i modalitatea de calcul prevzute n
prezenta ordonan de urgen.

ART. III Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
CODUL FISCAL
Venituri din premii i din jocuri de noroc
ART. 75
Definirea veniturilor din premii i din jocuri de noroc
(1) Veniturile din premii cuprind veniturile din concursuri, altele dect cele
prevzute la art. 42, precum i cele din promovarea produselor/serviciilor ca
urmare a practicilor comerciale.
(1^1) Nu sunt venituri impozabile materialele publicitare, pliantele, mostrele,
punctele bonus acordate cu scopul stimulrii vnzrilor.
(2) Veniturile din jocuri de noroc cuprind toate sumele ncasate, bunurile
i serviciile primite, ca urmare a participrii la jocuri de noroc, indiferent de
denumirea venitului sau de forma n care se acord, inclusiv cele de tip
jack-pot, definite conform normelor metodologice.
ART. 76
Stabilirea venitului net din premii
Venitul net este diferena dintre venitul din premii i suma reprezentnd
venit neimpozabil.
Page
69

ART.77
Reinerea impozitului aferent veniturilor din premii i din jocuri de
noroc
(1) Veniturile sub form de premii se impun, prin reinerea la surs, cu o cot
de 16% aplicat asupra venitului net realizat din fiecare premiu.
(2) Veniturile din jocuri de noroc se impun prin reinere la surs.
Impozitul datorat se determin la fiecare plat, prin aplicarea urmtorului
barem de impunere asupra fiecrui venit brut primit de un participant, de la
un organizator sau pltitor de venituri din jocuri de noroc:
Trane de venit brut - lei -

Impozit - lei -

pn la 66.750, inclusiv
peste 66.750 445.000,inclusiv
peste 445.000

1%
667,5 + 16%
pentruceea ce depete suma de 66.750 lei
61.187,5 + 25%
pentru ceea ce depete suma de 445.000 lei

(3) Obligaia calculrii, reinerii i plii impozitului revine

organizatorilor/pltitorilor de venituri.
(4) Nu sunt impozabile urmtoarele venituri obinute n bani i/sau n
natur:
a) premii sub valoarea sumei neimpozabile stabilite n sum de 600 lei,
inclusiv, realizate de contribuabil pentru fiecare premiu;
b) veniturile obinute ca urmare a participri la jocurile de noroc
caracteristice cazinourilor, cluburilor de poker, slot-machines i lozuri, sub
valoarea sumei neimpozabile de 66. 750 lei, inclusiv, realizate de contribuabil
pentru fiecare venit brut primit.

Page
70

Verificarea ncadrrii n plafonul neimpozabil se efectueaz la fiecare plat,

indiferent de tipul de joc din care a fost obinut venitul respectiv. n cazul n
care venitul brut primit la fiecare plat depete plafonul neimpozabil de
66. 750 lei, inclusiv, impozitarea se efectueaz distinct fa de veniturile
obinute din participarea la alte tipuri de jocuri de noroc.
(5) Impozitul calculat i reinut n momentul plii este impozit final.
(6) Impozitul pe venit astfel calculat i reinut se vireaz la bugetul de stat
pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei n care a fost reinut.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (2), pentru veniturile realizate de
ctre persoanele fizice ca urmare a participrii la jocuri de noroc la distan i
festivaluri de poker, impozitul anual datorat se determin de ctre organul
fiscal competent.
(8) Contribuabilii care obin venituri din jocurile de noroc prevzute la
alin.(7) au obligaia de a depune declaraia privind venitul realizat, potrivit
prevederilor art.83 alin.(1.2). Organul fiscal competent stabilete impozitul
anual datorat pentru veniturile din jocurile de noroc prevzute la alin.(7), pe
baza declaraiei privind venitul realizat i emite decizia de impunere, la
termenul i n forma stabilite prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal.
Impozitul de achitat pentru veniturile din jocurile de noroc prevzute la
alin.(7), conform deciziei de impunere anuale se pltete n termen de cel mult
60 de zile de la data comunicrii deciziei de impunere, perioad pentru care
nu se calculeaz i nu se datoreaz sumele stabilite potrivit reglementrilor n
materie privind colectarea creanelor bugetare.
(9) Impozitul anual datorat pentru veniturile din jocuri de noroc prevzute la
alineatul (7) se determin prin aplicarea urmtorului barem de impunere
asupra fiecrui venit brut primit de un participant, de la un organizator sau
pltitor de venituri din jocuri de noroc:

Page
71

Trane de venit brut - lei -

Impozit - lei -

pn la 66.750, inclusiv
peste 66.750 445.000,inclusiv
peste 445.000

1%
667,5 + 16%
pentruceea ce depete suma de 66.750 lei
61.187,5 + 25%
pentru ceea ce depete suma de 445.000 lei

(10) Pentru veniturile din jocuri de noroc prevzute la alin.(7), fiecare

organizator/pltitor de venituri are urmtoarele obligaii:
a) transmiterea ctre fiecare contribuabil a informaiilor referitoare la fiecare
venit brut, primit n cursul anului fiscal, pn n ultima zi a lunii februarie a
anului curent pentru anul precedent, n form scris;
b) s depun anual, pn n ultima zi a lunii februarie a anului curent, pentru
anul anterior, la organul fiscal competent o declaraie informativ referitoare
la fiecare venit brut, pentru fiecare contribuabil.
(11) Procedura de aplicare a prevederilor alin.(10) se stabilete prin ordin al
preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
ART. 83
Declaraia privind venitul realizat
(1) Contribuabilii care realizeaz, individual sau ntr-o form de asociere,
venituri din activiti independente, venituri din cedarea folosinei bunurilor,
venituri din activiti agricole, silvicultur i piscicultur, determinate n
sistem real, au obligaia de a depune o declaraie privind venitul realizat la
organul fiscal competent, pentru fiecare an fiscal, pn la data de 25 mai
inclusiv a anului urmtor celui de realizare a venitului. Declaraia privind
venitul realizat se completeaz pentru fiecare surs i categorie de venit.
Pentru veniturile realizate ntr-o form de asociere, venitul declarat va fi
venitul net/pierderea distribuit din asociere.

Page
72

(11) Declaraia privind venitul realizat se completeaz i pentru contribuabilii

prevzui la art. 63 alin. (2), caz n care plile anticipate de impozit vor fi
luate n calcul la stabilirea impozitului anual datorat, pentru situaiile n care
intervin modificri ale clauzelor contractuale, cu excepia art. 82 alin. (7).
(12) Declaraia privind venitul realizat se completeaz i pentru contribuabilii
prevzui la art. 77 alin. (8), la organul fiscal competent, pentru fiecare an
fiscal, pn la data de 25 mai inclusiv a anului urmtor celui de realizare a
venitului.
(2) Declaraia privind venitul realizat se completeaz i se depune la organul
fiscal competent pentru fiecare an fiscal pn la data de 25 mai inclusiv a
anului urmtor celui de realizare a ctigului net anual/pierderii nete anuale,
generat/generat de:
a) transferuri de titluri de valoare, altele dect prile sociale i valorile
mobiliare, n cazul societilor nchise;
b) operaiuni de vnzare-cumprare de valut la termen, pe baz de contract,
i orice alte operaiuni de acest gen.
(21) *** Abrogat.
(3) Nu se depun declaraii privind venitul realizat pentru urmtoarele
categorii de venituri:
a) venituri nete determinate pe baz de norme de venit, cu excepia
contribuabililor care au depus declaraii privind venitul estimat/ norma de
venit n luna decembrie i pentru care nu s-au stabilit pli anticipate, conform
legii;
b) venituri din activiti menionate la art. 52 alin. (1) lit. a)c), a cror
impunere este final potrivit prevederilor art. 52^1;
b1) venituri din cedarea folosinei bunurilor sub form de arend, a cror
impunere este final potrivit prevederilor art. 62 alin. (2^1);

Page
73

c) venituri din cedarea folosinei bunurilor prevzute la art. 63 alin. (2) i la

art. 82 alin. (7^1) a cror impunere este final, cu excepia contribuabililor
care au depus declaraii privind venitul estimat/norma de venit n luna
decembrie i pentru care nu s-au stabilit pli anticipate, conform legii;
d) venituri sub form de salarii i venituri asimilate salariilor, pentru care
informaiile sunt cuprinse n declaraia privind calcularea i reinerea
impozitului pentru fiecare beneficiar de venit sau declaraii lunare, depuse de
contribuabilii prevzui la art. 60;
e) venituri din investiii, cu excepia celor prevzute la alin. (2), precum i
venituri din premii i din jocuri de noroc, a cror impunere este final;
f) venituri din pensii;
g) veniturile din activiti agricole a cror impunere este final, potrivit
prevederilor art. 74 alin. (1);
h) venituri din transferul proprietilor imobiliare;
i) venituri din alte surse.

CAP. 13
Obligaii declarative ale pltitorilor de venituri cu reinere la surs
ART. 93
Obligaii declarative ale pltitorilor de venituri cu reinere la surs
(1) Pltitorii de venituri, cu regim de reinere la surs a impozitelor, sunt
obligai s calculeze, s rein, s vireze i s declare impozitul reinut la
surs, pn la termenul de virare a acestuia inclusiv, cu excepiile prevzute n
prezentul titlu.

Page
74

(2) Pltitorii de venituri, cu regim de reinere la surs a impozitelor, au

obligaia s depun o declaraie privind calcularea i reinerea impozitului
pentru fiecare beneficiar de venit la organul fiscal competent, pn n ultima zi
a lunii februarie inclusiv a anului curent pentru anul expirat.
(3) Prin excepie de la prevederile alineatului (2), pltitorii de venituri din
jocuri de noroc cu reinere la surs au obligaia de depune, pn n ultima zi a
lunii februarie inclusiv a anului curent pentru anul precedent, o declaraie
centralizatoare privind veniturile totale pltite precum i impozitele totale
calculate, reinute i virate la bugetul general consolidat al statului, fr a
meniona datele de identificare a beneficiarilor de venit.

CAP. 1
Impozitul pe veniturile obinute din Romnia de nerezideni

ART. 113
Contribuabili
Nerezidenii care obin venituri impozabile din Romnia au obligaia de a plti
impozit conform prezentului capitol i sunt denumii n continuare
contribuabili.
ART. 114
Sfera de cuprindere a impozitului
Impozitul stabilit prin prezentul capitol, denumit n continuare impozit pe
veniturile obinute din Romnia de nerezideni, se aplic asupra veniturilor
brute impozabile obinute din Romnia.

Page
75

ART. 115
Venituri impozabile obinute din Romnia
(1) Veniturile impozabile obinute din Romnia, indiferent dac veniturile
sunt primite n Romnia sau n strintate, sunt:
a) dividende de la un rezident;
b) dobnzi de la un rezident;
c) dobnzi de la un nerezident care are un sediu permanent n Romnia, dac
dobnda este o cheltuial a sediului permanent /a sediului permanent
desemnat; (n vigoare de la 1 iulie 2013)
d) redevene de la un rezident;
e) redevene de la un nerezident care are un sediu permanent n Romnia,
dac redevena este o cheltuial a sediului permanent /a sediului permanent
desemnat; (n vigoare de la 1 iulie 2013)
f) comisioane de la un rezident;
g) comisioane de la un nerezident care are un sediu permanent n Romnia,
dac comisionul este o cheltuial a sediului permanent/a sediului permanent
desemnat; (n vigoare de la 1 iulie 2013)
h) venituri din activiti sportive i de divertisment desfurate n Romnia,
indiferent dac veniturile sunt primite de ctre persoanele care particip
efectiv la asemenea activiti sau de ctre alte persoane;
i) *** Abrogat;
j) venituri reprezentnd remuneraii primite de nerezideni ce au calitatea de
administrator, fondator sau membru al consiliului de administraie al unei
persoane juridice romne;

Page
76

k) venituri din servicii prestate n Romnia de orice natur i n afara

Romniei de natura serviciilor de management, de consultan n orice
domeniu, de marketing, de asisten tehnic, de cercetare i proiectare n
orice domeniu, de reclam i publicitate indiferent de forma n care sunt
realizate i celor prestate de avocai, ingineri, arhiteci, notari publici,
contabili, auditori; nu reprezint venituri impozabile n Romnia veniturile
din transportul internaional i prestrile de servicii accesorii acestui
transport;
l) venituri din profesii independente desfurate n Romnia - doctor, avocat,
inginer, dentist, arhitect, auditor i alte profesii similare -, n cazul cnd sunt
obinute n alte condiii dect prin intermediul unui sediu permanent sau ntro perioad sau n mai multe perioade care nu depesc n total 183 de zile pe
parcursul oricrui interval de 12 luni consecutive care se ncheie n anul
calendaristic vizat;
m) veniturile din pensii primite de la bugetul asigurrilor sociale sau de la
bugetul de stat, n msura n care pensia lunar depete plafonul prevzut la
art. 69;
n) *** Abrogat
o) venituri din premii acordate la concursuri organizate n Romnia;
p) venituri obinute la jocurile de noroc practicate n Romnia, pentru
toate sumele ncasate de un participant de la un organizator de jocuri de
noroc.
q) venituri realizate de nerezideni din lichidarea unei persoane juridice
romne. Venitul brut realizat din lichidarea unei persoane juridice romne
reprezint suma excedentului distribuiilor N BANI sau n natur care
depete aportul la capitalul social al persoanei fizice/juridice beneficiare;
r) venituri realizate din transferul masei patrimoniale fiduciare de la fiduciar
la beneficiarul nerezident n cadrul operaiunii de fiducie. (n vigoare de la
data intrrii n vigoare a L287/2009 privind Codul civil)

Page
77

ART. 116 Reinerea impozitului din veniturile impozabile obinute din

Romnia de nerezideni
(1) Impozitul datorat de nerezideni pentru veniturile impozabile obinute din
Romnia se calculeaz, se reine i se pltete la bugetul de stat de ctre
pltitorii de venituri.
(2) Impozitul datorat se calculeaz prin aplicarea urmtoarelor cote asupra
veniturilor brute:
a) *** Abrogat.
b) *** Abrogat.
c) 1% pentru veniturile obinute din jocuri de noroc, prevzute la
art. 115 alin. (1) lit. p), cu excepia jocurilor de noroc prevzute la art.77
alin.(7).
c^1) 50% pentru veniturile prevzute la art. 115 alin. (1) lit. a) - g), k) i l),
dac veniturile sunt pltite ntr-un stat cu care Romnia nu are ncheiat un
instrument juridic n baza cruia s se realizeze schimbul de informaii. Aceste
prevederi se aplic numai n situaia n care veniturile de natura celor
prevzute la art. 115 alin. (1) lit. a) - g), k) i l) sunt pltite ca urmare a unor
tranzacii calificate ca fiind artificiale conform art. 11 alin. (1).
d) 16% n cazul oricror altor venituri impozabile obinute din Romnia, aa
cum sunt enumerate la art. 115.

Page
78

Art. IV
La articolul 110 alineatul (3) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind
Codul de procedur fiscal, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 513 din 31 iulie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare,
dup litera h) se introduce o nou liter, litera i), cu urmtorul cuprins:
COD DE PROCEDURA FISCALA
Art. 110 Colectarea creanelor fiscale
(1) n sensul prezentului titlu, colectarea const n exercitarea aciunilor care
au ca scop stingerea creanelor fiscale.
(2) Colectarea creanelor fiscale se face n temeiul unui titlu de crean sau al
unui titlu executoriu, dup caz.
(3) Titlul de crean este actul prin care se stabilete i se individualizeaz
creana fiscal, ntocmit de organele competente sau de persoanele
ndreptite, potrivit legii. Asemenea titluri pot fi:
a) decizia de impunere;
b) declaraia fiscal;
c) decizia referitoare la obligaii de plat accesorii;
d) declaraia vamal;
e) decizia prin care se stabilesc i se individualizeaz datoria vamal,
impozitele, taxele i alte sume care se datoreaz n vam, potrivit legii, inclusiv
accesoriile;
f) procesul-verbal de constatare i sancionare a contraveniei, ntocmit de
organul prevzut de lege, pentru obligaiile privind plata amenzilor
contravenionale;
g) decizia de atragere a rspunderii solidare emis potrivit art. 28;
h) ordonana procurorului, ncheierea sau dispozitivul hotrrii instanei
judectoreti ori un extras certificat ntocmit n baza acestor acte, n cazul
Page
79

creanelor fiscale stabilite, potrivit legii, de procuror sau de instana

judectoreasc;
i) decizia emis de Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naional
pentru Jocuri de Noroc, privind taxa aferent acordrii licenelor i a
autorizaiilor de exploatare a jocurilor de noroc, n baza prevederilor
O.U.G. 77/2009 privind organizarea i exploatarea jocurilor de noroc, cu
modificrile i completrile ulterioare.

Page
80