Sunteți pe pagina 1din 29

LEGEA nr.

161 din 19 aprilie 2003, actualizat,


privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a
funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei
Cu modificrile i completrile ulterioare aduse de:
- OUG nr. 40 din 20 mai 2003;
- Legea nr. 114 din 7 aprilie 2004;
- Legea nr. 171 din 14 mai 2004;
- Legea nr. 280 din 23 iunie 2004;
- Legea nr. 359 din 8 septembrie 2004;
- OUG nr. 92 din 10 noiembrie 2004;
- OUG nr. 14 din 3 martie 2005;
- OUG nr. 31 din 19 aprilie 2006;
- Legea nr. 96 din 21 aprilie 2006;
- Legea nr. 251 din 23 iunie 2006;
- OUG nr. 119 din 21 decembrie 2006;
- Legea nr. 144 din 21 mai 2007;
- Rectifiarea nr. 144 din 21 mai 2007;
- Legea-cadru nr. 330 din 5 noiembrie 2009;
- Legea-cadru nr. 284 din 28 decembrie 2010;
- OUG nr. 37 din 13 aprilie 2011;
- Legea nr. 134 din 5 iulie 2011;
- Legea nr. 187 din 24 octombrie 2012;
- Legea nr. 255 din 19 iulie 2013;
Parlamentul Romniei adopta prezenta lege.
CARTEA I
Reglementri generale pentru prevenirea i combaterea coruptiei
TITLUL I
Transparena informaiilor referitoare la obligaiile bugetare restante
ART. 1
(1) In vederea descurajarii acumulrii de arierate bugetare de ctre contribuabili, persoane
juridice, Ministerul Finanelor Publice, Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, Casa Naionala
de Asigurri de Sntate i autoritile administraiei publice locale, dup caz, au obligaia de a
aduce la cunotina publica lista contribuabililor, cu excepia microintreprinderilor, astfel cum
sunt definite prin Ordonana Guvernului nr. 24/2001 privind impunerea microintreprinderilor, cu
modificrile ulterioare, care nregistreaz obligaii restante la bugetul de stat, bugetul asigurrilor
sociale de stat, bugetul asigurrilor pentru omaj, bugetul Fondului naional unic pentru asigurri
sociale de sntate i la bugetele locale, reprezentnd impozite, taxe, contribuii i alte venituri
bugetare, totalul obligaiilor bugetare datorate n anii fiscali precedenti n care s-au nregistrat
obligaii restante, cuantumul obligaiilor restante, precum i modalitatea de colectare a acestora
aplicat de organele competente ale autoritilor publice sus-menionate.

(2) Lista contribuabililor i informaiile prevzute la alin. (1) se aduc la cunotina publica pe
pagina proprie de Internet a fiecreia dintre instituiile i autoritile publice respective sau prin
alte mijloace, dup caz.
ART. 2
nainte de a fi aduse la cunotina publica, sumele reprezentnd obligaii bugetare restante vor
fi notificate debitorilor de ctre organele teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice,
Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, Casei Naionale de Asigurri de Sntate i ale
autoritilor administraiei publice locale, dup caz, unde acetia sunt nregistrai ca pltitori de
impozite i taxe. In cazul contribuabililor cu sucursale i puncte de lucru, notificarea se face
contribuabililor persoane juridice att pentru activitatea proprie, cat i pentru cea a sucursalelor i
a punctelor de lucru.
ART. 3
(1) Actualizarea listei debitorilor i a obligaiilor restante nregistrate de ctre acetia se face
trimestrial, pana n ultima zi a primei luni din trimestrul urmtor celui de raportare.
(2) In termen de 15 zile de la achitarea integrala a obligaiilor datorate Ministerului Finanelor
Publice, Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, Casei Naionale de Asigurri de Sntate i
autoritilor administraiei publice locale, dup caz, fiecare creditor bugetar opereaz
modificrile la fiecare debitor care si-a achitat aceste obligaii.
ART. 4
(1) Prevederile prezentului titlu nu se aplica persoanelor juridice n privina crora a fost
declansata procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, reglementat de Legea nr. 64/1995
privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Obligaiile bugetare stabilite prin titluri de creana impotriva crora contribuabilul a
exercitat cile de atac prevzute de lege nu sunt fcute publice pana la soluionarea cilor de
atac.
ART. 5
(1) In termen de 10 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Finanelor
Publice are obligaia de a comunica Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, Casei Naionale
de Asigurri de Sntate i autoritilor administraiei publice locale lista contribuabililor mari
crora li se aplica prevederile prezentului titlu.
(2) In termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi va fi publicat lista
contribuabililor mari care nregistreaz obligaii bugetare restante la 31 decembrie 2002. Pentru
obligaiile bugetare restante nregistrate la aceeai data de ctre ceilali contribuabili, lista va fi
publicat n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(3) In termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Finanelor
Publice, Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, Casa Naionala de Asigurri de Sntate i
Ministerul Administraiei Publice emit instruciuni de aplicare.
TITLUL II
Transparenta n administrarea informaiilor i serviciilor publice prin mijloace
electronice
CAP. I
Dispoziii generale

ART. 6
(1) Prezentul titlu stabilete obiectivele, principiile, termenii i condiiile de utilizare a
procedurii electronice de acces la informaiile i serviciile publice i furnizarea acestora, precum
i regulile generale de asigurare, prin mijloace electronice, a transparenei informaiilor i
serviciilor publice ca parte integrant a reformei administraiei publice.
(2) Autoritile administraiei publice vor furniza informaiile i serviciile publice prin
mijloace electronice concomitent cu procedurile tradiionale.
ART. 7
Obiectivele prezentului titlu sunt urmtoarele:
a) reducerea cheltuielilor publice, combaterea birocratiei i a coruptiei la nivelul instituiilor
publice;
b) creterea gradului de transparenta a modului de utilizare i administrare a fondurilor
publice;
c) mbuntirea accesului la informaii i servicii publice n conformitate cu legislaia privind
protecia datelor cu caracter personal i liberul acces la informaiile de interes public;
d) eliminarea contactului direct ntre funcionarul de la ghiseu i cetean sau agentul
economic;
e) furnizarea de informaii i servicii publice de calitate prin intermediul mijloacelor
electronice;
f) ntrirea capacitii administrative a instituiilor publice de a-si ndeplini rolul i obiectivele
i de a asigura furnizarea, ntr-o maniera transparenta, de informaii i servicii publice;
g) promovarea colaborrii dintre instituiile publice pentru furnizarea de servicii publice prin
mijloace electronice;
h) redefinirea relatiei ntre cetean i administraia publica, respectiv ntre mediul de afaceri i
administraia publica, n sensul facilitrii accesului acestora la serviciile i informaiile publice,
prin intermediul tehnologiei informatiei;
i) promovarea utilizrii Internetului i a tehnologiilor de vrf n cadrul instituiilor publice.
ART. 8
(1) Principiile care stau la baza furnizarii de informaii i servicii publice prin mijloace
electronice sunt:
a) transparenta n furnizarea de informaii i servicii publice;
b) accesul egal, nediscriminatoriu, la informaii i servicii publice, inclusiv pentru persoanele
cu handicap;
c) eficienta utilizrii fondurilor publice;
d) confidenialitatea, respectiv garantarea protejrii secretului datelor cu caracter personal;
e) garantarea disponibilitatii informaiilor i a serviciilor publice.
(2) Autoritile administraiei publice au obligaia sa asigure respectarea principiilor prevzute
la alin. (1) n relaia cu persoanele fizice sau juridice interesate sa utilizeze procedura electronica
pentru accesul la informaii i servicii publice, precum i pentru schimbul de informaii.
ART. 9
(1) Prin prezentul titlu se nfiineaz Sistemul Electronic Naional ca sistem informatic de
utilitate publica, n scopul asigurrii accesului la informaii publice i furnizarii de servicii
publice ctre persoane fizice i juridice.
(2) Operatorii Sistemului Electronic Naional sunt:

a) Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informatiei din subordinea


Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei, pentru "Sistemul e-guvernare";
b) Ministerul Administraiei Publice, pentru "Sistemul e-administraie";
c) autoritatea stabilit de Consiliul Suprem de Aprare a Tarii, n condiiile aprobate de acesta,
pentru Sistemul de aprare i sigurana naionala.
(3) Operatorii vor lua msurile necesare pentru dezvoltarea Sistemului Electronic Naional i
vor asigura aciunile de promovare a acestuia.
(4) Operatorii vor utiliza standarde i proceduri de securitate care sa asigure un grad ridicat de
fiabilitate i sigurana a operaiunilor desfurate n cadrul Sistemului Electronic Naional, n
acord cu practicile internaionale n domeniu.
ART. 10
In cadrul Sistemului Electronic Naional pot participa i alte persoane fizice sau juridice,
precum bnci, notari publici, experi, n condiiile legii.
ART. 11
In sensul prezentului titlu, urmtorii termeni se definesc astfel:
a) guvernare electronica este utilizarea de ctre autoritile administraiei publice centrale a
aplicatiilor bazate pe tehnologia informatiei, n scopul:
1. mbuntirii accesului la informaiile i serviciile publice ale autoritilor administraiei
publice centrale;
2. eliminrii procedurilor birocratice i simplificarii metodologiilor de lucru;
3. mbuntirii schimbului de informaii i servicii ntre autoritile administraiei publice
centrale;
4. mbuntirii calitii serviciilor publice la nivelul administraiei publice centrale;
b) administraie electronica este utilizarea de ctre autoritile administraiei publice locale a
aplicatiilor bazate pe tehnologia informatiei, n scopul:
1. mbuntirii accesului i furnizarii informaiilor i serviciilor publice ale autoritilor
administraiei publice locale ctre ceteni;
2. eliminrii procedurilor birocratice i simplificarii metodologiilor de lucru;
3. mbuntirii schimbului de informaii ntre componentele autoritilor administraiei
publice locale;
4. mbuntirii eficacitatii, eficientei i calitii serviciilor publice la nivelul autoritilor
administraiei publice locale;
c) portalul pentru acces la servicii de guvernare electronica i la formulare administrative n
format electronic ale administraiei publice centrale este sistemul informatic de utilitate publica,
accesibil prin Internet la adresa www.e-guvernare.ro, denumit n continuare "Sistem eguvernare";
d) portalul pentru acces la servicii de administraie electronica i la formulare administrative n
format electronic ale administraiei publice locale este sistemul informatic de utilitate publica,
accesibil prin Internet la adresa www.e-administraie.ro, denumit n continuare "Sistem eadministraie";
e) Sistemul Electronic Naional este ansamblul unitar alctuit din "Sistemul e-guvernare" i
"Sistemul e-administraie", accesibil prin Internet la adresa www.e-guvernare.ro;
f) procedura electronica este modalitatea prin care o persoana fizica sau juridic beneficiaz de
facilitile tehnice oferite de Sistemul Electronic Naional;
g) interactiunea unidirectionala este procedura electronica prin care destinatarii informaiilor
publice i beneficiarii serviciilor publice au acces la formulare administrative, pe care le pot

vizualiza, completa i tipari n vederea depunerii sau transmiterii acestora ctre autoritile
administraiei publice prin mijloace tradiionale;
h) interactiunea bidirectionala este procedura electronica prin care destinatarii informaiilor
publice i beneficiarii serviciilor publice au acces la formulare administrative, pe care le pot
vizualiza, completa i trimite ctre autoritile administraiei publice prin mijloace electronice;
i) interoperabilitatea este capacitatea sistemelor informatice, produselor-program, aplicatiilor
sau serviciilor accesibile prin Sistemul Electronic Naional de a comunica i schimba informaii
ntr-o modalitate efectiv i compatibila.
ART. 12
(1) Serviciile publice de baza ce vor fi furnizate prin intermediul mijloacelor electronice sunt:
a) declararea, notificarea i efectuarea de plati prin intermediul mijloacelor electronice privind
taxele i impozitele datorate de ctre persoane fizice i juridice la bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetul asigurrilor pentru omaj, bugetul Fondului naional unic
pentru asigurri sociale de sntate i la bugetele locale;
b) servicii de cutare a unui loc de munca prin intermediul ageniilor de ocupare a forei de
munca, precum: evidenta locurilor de munca, evidenta omerilor, completarea cererilor pentru
gsirea unui loc de munca, notificarea cu privire la locurile de munca disponibile;
c) servicii privind obinerea de autorizaii sau certificate, precum: completarea cererilor pentru
obinerea certificatelor de urbanism, obinerea autorizaiilor de construcie sau de desfiinare,
completarea i transmiterea electronica a documentelor necesare eliberrii autorizaiilor i
certificatelor, efectuarea de plati prin intermediul mijloacelor electronice de plata, programarea
n vederea eliberrii autorizaiilor sau a certificatelor;
d) servicii privind obinerea de licene de funcionare, precum: completarea cererilor pentru
obinerea de licene, completarea i transmiterea electronica a documentelor necesare eliberrii
licenelor, efectuarea de plati prin intermediul mijloacelor electronice de plata, programarea n
vederea eliberrii licenelor;
e) servicii privind obinerea de permise legate de mediu, precum: completarea cererilor pentru
obinerea permiselor legate de mediu, efectuarea de plati prin intermediul mijloacelor electronice
de plata;
f) servicii privind achiziiile publice efectuate prin mijloace electronice, inclusiv efectuarea de
plati prin mijloace electronice de plata;
g) servicii privind nregistrarea unui comerciant sau efectuarea de meniuni n registrul
comerului, precum: transmiterea cererii de nregistrare n registrul comerului, transmiterea
electronica a statutului, a contractului de societate sau a altor documente, rezervarea denumirii,
programarea n vederea eliberrii autorizaiilor legale;
h) servicii n legtura cu evidenta informatizata a persoanei, precum: completarea cererilor de
eliberare a paapoartelor, crilor de identitate i a permiselor de conducere, notificarea
schimbrii domiciliului sau reedinei, transmiterea electronica a documentelor, efectuarea de
plati prin intermediul mijloacelor electronice de plata, programarea n vederea eliberrii unor
astfel de documente, declararea furtului sau pierderii unor astfel de documente, urmrirea
soluionrii reclamatiilor, publicarea listelor de documente pierdute;
i) servicii n legtura cu nregistrarea vehiculelor auto, precum: notificarea cu privire la
achiziionarea unui nou vehicul, rezervarea opional a numrului de nmatriculare, completarea
formularelor necesare n vederea nmatriculrii, programarea n vederea nmatriculrii i
prezentrii documentelor doveditoare;

j) servicii de sntate publica, precum: informaii interactive cu privire la disponibilitatea


serviciilor din uniti medicale, efectuarea de programari pentru servicii medicale, efectuarea de
plati pentru serviciile medicale prin intermediul mijloacelor electronice de plata;
k) servicii privind accesul la biblioteci publice, precum: consultarea cataloagelor, ntocmirea
catalogului naional virtual, consultarea de cri sau publicaii n format electronic;
l) nscrierea n diferite forme de nvmnt, n special nvmntul liceal i superior:
completarea i transmiterea electronica a cererilor de nscriere i a documentelor;
m) servicii privind colectarea de date statistice de ctre Institutul Naional de Statistica, n
special: notificri cu privire la demararea anchetelor statistice, completri de chestionare n
format electronic, verificarea corelaiilor n timp real i notificarea n caz de erori, agregarea,
procesarea i publicarea datelor;
n) servicii privind nregistrarea unei asociaii sau fundaii, precum: cererea de rezervare a
denumirii, consultarea Registrului naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial,
efectuarea de plati prin intermediul mijloacelor electronice de plata;
o) servicii privind declaraiile vamale, precum: ntocmirea i transmiterea declaraiilor vamale,
efectuarea de plati pentru taxele i comisioanele n vama prin mijloace electronice de plata;
p) servicii privind consultarea i eliberarea propriului cazier fiscal;
q) servicii de consultare a Monitorului Oficial al Romniei.
(2) Prin hotrre a Guvernului se pot introduce n Sistemul Electronic Naional i alte servicii
dect cele prevzute la alin. (1).
ART. 13
Trimestrial, operatorii Sistemului Electronic Naional, mpreun cu autoritile administraiei
publice, elaboreaz rapoarte privind gradul de utilizare a serviciilor publice furnizate prin
mijloace electronice n raport cu ponderea tuturor serviciilor publice furnizate i le nainteaz
Guvernului Romniei.
CAP. II
Procedura electronica
ART. 14
Autoritile administraiei publice au obligaia de a aplica procedura electronica prevzut n
prezentul capitol pentru furnizarea de informaii i servicii publice prin mijloace electronice ctre
persoane fizice sau juridice.
ART. 15
Furnizarea serviciilor publice prevzute la art. 12, prin intermediul Sistemului Electronic
Naional, se realizeaz gradual, n urmtoarele etape:
a) publicarea prin intermediul mijloacelor electronice a informaiilor de interes public;
b) interactiunea unidirectionala;
c) interactiunea bidirectionala;
d) efectuarea de plati prin mijloace electronice de plata.
ART. 16
Dezvoltarea i operarea Sistemului Electronic Naional se fac n conformitate cu urmtoarele
criterii:
a) furnizarea de servicii i informaii publice prin intermediul procedurii electronice se face pe
categorii de utilizatori, persoane fizice sau juridice, ntr-o modalitate integrata, pe baza de
functionalitati, i nu pe baza competentei unei instituii publice;

b) asigurarea accesibilitatii serviciilor i informaiilor publice relevante pentru persoane fizice


sau juridice prin intermediul unui unic punct: Sistemul Electronic Naional;
c) accesul la serviciile i informaiile publice va fi integrat la nivel central, judeean sau local
prin informaiile i serviciile publice furnizate prin procedura electronica;
d) accesul la informaia deinuta de mai multe instituii publice va fi realizat astfel nct sa
asigure protecia datelor cu caracter personal, conform legislaiei n vigoare.
ART. 17
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei i Ministerul Administraiei Publice
stabilesc proceduri i norme, inclusiv cele legate de securitate, care sa asigure gradul necesar de
confidenialitate i sigurana n utilizare, n scopul bunei desfurri a procedurii electronice.
ART. 18
(1) Toate documentele transmise n cadrul procedurii electronice trebuie sa fie prezentate n
forma electronica i semnate electronic, n condiiile stabilite de operatorii Sistemului Electronic
Naional.
(2) Orice document n forma electronica trebuie nregistrat n momentul transmiterii i al
primirii, n conformitate cu procedura stabilit de operatorii Sistemului Electronic Naional.
(3) Orice document n forma electronica trebuie confirmat la primire, cu excepia
documentelor care confirma primirea.
(4) Formatul documentului electronic, precum i condiiile generarii, transmiterii i stocrii
acestuia sunt stabilite de ctre operatorii Sistemului Electronic Naional i aprobate prin hotrre
a Guvernului.
ART. 19
(1) Grupul de Promovare a Tehnologiei Informatiei n Romnia, nfiinat prin Hotrrea
Guvernului nr. 271/2001, aproba proiectele din domeniul guvernarii electronice, propune
Guvernului alocarea fondurilor necesare prin bugetele anuale ale autoritilor administraiei
publice i supervizeaza implementarea serviciilor publice prin procedura electronica, innd cont
de:
a) prioritile stabilite prin strategiile sectoriale din domeniu;
b) planificarea fondurilor i controlul investiiilor realizate n domeniul tehnologiei
informatiei;
c) securitatea informaiilor;
d) protecia datelor cu caracter personal;
e) accesibilitatea, diseminarea i modul de conservare a informaiilor publice;
f) accesibilitatea tehnologiei informatiei pentru persoanele cu handicap;
g) alte elemente legate de guvernare electronica.
(2) Grupul de Promovare a Tehnologiei Informatiei n Romnia exercita i urmtoarele
atribuii:
a) propune alocarea resurselor necesare dezvoltrii i administrrii efective a iniiativelor de
guvernare electronica;
b) recomanda adaptri ale strategiei i prioritatilor naionale cu privire la guvernarea
electronica;
c) promoveaz utilizarea inovatiei n domeniul tehnologiei informatiei de ctre autoritile
administraiei publice, iniiative ce implica cooperarea ntre mai multe autoriti publice, prin
sprijinirea proiectelor pilot, a proiectelor de cercetare i a utilizrii tehnologiei informatiei;

d) monitorizeaz modul de implementare a proiectelor de tehnologia informatiei, prin


intermediul Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei i al Ministerului
Administraiei Publice;
e) coordoneaz, prin intermediul Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei,
programele implementate la nivelul administraiei publice centrale, n scopul furnizarii de
servicii de guvernare electronica, i va urmri eficientizarea utilizrii tehnologiei informatiei de
ctre instituiile publice ale administraiei publice centrale;
f) coordoneaz, prin intermediul Ministerului Administraiei Publice i Ministerului
Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei, programele implementate la nivelul administraiei
publice locale, n scopul furnizarii de servicii de administraie electronica, i va urmri
eficientizarea utilizrii tehnologiei informatiei de ctre instituiile publice ale administraiei
publice locale;
g) coordoneaz activitatea Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei n stabilirea
politicilor care vor contribui la adoptarea, la nivel naional, a unui set de standarde i
recomandri n domeniul tehnologiei informatiei privind eficienta i securitatea sistemelor de
guvernare electronica;
h) coordoneaz activitatea Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei i
Ministerului Administraiei Publice n stabilirea politicilor care vor contribui la adaptarea, la
nivel naional, a unui set de standarde i recomandri n domeniul tehnologiei informatiei privind
interconectivitatea i interoperabilitatea sistemelor de guvernare electronica i a bazelor de date
aferente.
ART. 20
(1) In scopul acoperirii costurilor de operare i utilizare a Sistemului Electronic Naional,
fiecare persoana juridic ce utilizeaz procedura electronica pentru obinerea de servicii trebuie
sa plteasc, dup caz, operatorilor Sistemului Electronic Naional un tarif anual de utilizare.
(2) Cuantumul tarifului de utilizare i categoriile de utilizatori exceptate de la plata acestuia se
stabilesc prin hotrre a Guvernului.
(3) Obligaia de plata a tarifului de utilizare prevzut la alin. (1) se nate n momentul
nregistrrii n sistem.
(4) Persoanele fizice i instituiile publice nu datoreaz tarife de utilizare.
(5) Tariful prevzut la alin. (1) se constituie venit la bugetul operatorilor Sistemului Electronic
Naional.
ART. 21
Ministerul Administraiei Publice i Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei vor
elabora strategii de dezvoltare a Sistemului Electronic Naional, n conformitate cu prioritile i
direciile stabilite de Grupul de Promovare a Tehnologiei Informatiei n Romnia.
ART. 22
In fiecare an, pana la data de 31 martie, Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei,
Ministerul Administraiei Publice i Ministerul Informaiilor Publice vor nainta Guvernului, cu
avizul Grupului de Promovare a Tehnologiei Informatiei n Romnia, un raport cu privire la
stadiul furnizarii de servicii i informaii publice prin intermediul procedurii electronice.
CAP. III
Condiii de participare la procedura electronica
ART. 23

Orice persoana fizica sau juridic are dreptul de a accesa prin procedura electronica, n
condiiile Legii nr. 544/2001 i ale prezentului titlu, informaiile i serviciile publice.
ART. 24
(1) Participarea la procedura electronica se poate face numai dup nregistrarea n Sistemul
Electronic Naional.
(2) Condiiile i procedura de nregistrare se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
(3) Orice persoana fizica sau juridic din Romnia are dreptul sa solicite nregistrarea n
Sistemul Electronic Naional.
(4) Toate autoritile administraiei publice au obligaia sa se nregistreze i sa utilizeze
Sistemul Electronic Naional.
CAP. IV
Implementarea Sistemului Electronic Naional
ART. 25
(1) Prin hotrre a Guvernului se stabilesc autoritile administraiei publice care au
obligativitatea de a aplica prevederile prezentului titlu, precum i formularele administrative i
serviciile publice, respectiv termenele de la care acestea vor participa la procedura electronica.
(2) nregistrarea n Sistemul Electronic Naional a autoritilor administraiei publice interesate
sa participe la procedura electronica se realizeaz gradual, cu avizul operatorilor acestui sistem,
prin hotrre a Guvernului.
ART. 26
In termen de 60 de zile de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, fiecare autoritate a
administraiei publice va transmite Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei i
Ministerului Administraiei Publice formularele administrative tipizate care se utilizeaz n
raporturile cu persoanele fizice i juridice, care vor fi disponibile prin intermediul Sistemului
Electronic Naional.
ART. 27
(1) In termen de 6 luni de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, fiecare autoritate a
administraiei publice are obligaia de a utiliza formulare administrative n format electronic prin
intermediul Sistemului Electronic Naional, stabilite conform art. 25.
(2) In termen de 12 luni de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, instituiile publice
ale administraiei publice centrale au obligaia de a implementa i utiliza, gradual, servicii
publice furnizate prin intermediul Sistemului Electronic Naional, stabilite conform art. 25, n
concordanta cu sistemele informatice existente n cadrul acestora.
(3) In termen de 24 de luni de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, instituiile
publice ale administraiei publice locale au obligaia de a implementa i utiliza, gradual, servicii
publice furnizate prin intermediul Sistemului Electronic Naional, stabilite conform art. 25, n
concordanta cu resursele i sistemele informatice existente n cadrul acestora.
ART. 28
(1) In termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului titlu, toate autoritile
administraiei publice vor transmite Ministerului Administraiei Publice, Ministerului
Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei i Ministerului Informaiilor Publice date cu privire la
existenta unei pagini proprii de Internet, prin care informaiile publice i serviciile publice sunt
oferite prin intermediul mijloacelor electronice.

(2) In termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului titlu, toate autoritile


administraiei publice vor transmite Ministerului Administraiei Publice, Ministerului
Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei i Ministerului Informaiilor Publice date cu privire la
sistemele informatice existente n cadrul acestora i la serviciile publice oferite prin intermediul
acestora, precum i la categoriile de utilizatori crora li se adreseaz.
ART. 29
In termen de 6 luni de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, fiecare autoritate a
administraiei publice, stabilit conform art. 25, are obligaia de a-si crea o pagina proprie de
Internet.
ART. 30
Realizarea paginilor de Internet ale autoritilor administraiei publice se face avnd n vedere
urmtoarele criterii de performanta:
a) viteza de regasire a informaiilor;
b) accesibilitatea i disponibilitatea informaiilor i serviciilor publice oferite;
c) relevanta informatiei prezentate;
d) structurarea informaiilor;
e) existenta unor msuri pentru protecia datelor cu caracter personal;
f) existenta unor msuri de securitate pentru protejarea informatiei.
CAP. V
Dispoziii finale
ART. 31
Ministerul Administraiei Publice i Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informatiei pot
adopta, acolo unde se impune, norme obligatorii pentru utilizarea Sistemului Electronic Naional,
n funcie de gradul de dezvoltare a tehnologiei i de cerinele de securitate necesare.
ART. 32
(1) Ministerul Administraiei Publice va nfiina, pana la data de 31 ianuarie 2004, prin
hotrre a Guvernului, Centrul Informatic Naional al Ministerului Administraiei Publice, care
va ntreine, dezvolta i promova "Sistemul e-administraie".
(2) ncepnd cu data de 1 februarie 2004, operatorul "Sistemului e-administraie" este Centrul
Informatic Naional al Bazelor de Date Integrate ale Ministerului Administraiei Publice.
ART. 33
Prevederile prezentului titlu intra n vigoare la 30 de zile de la data publicrii legii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
TITLUL III
Prevenirea i combaterea criminalitatii informatice
Art. 34 67
.........

10

TITLUL IV
Conflictul de interese i regimul incompatibilitilor n exercitarea demnitatilor publice
i funciilor publice
Cap. I din Titlul IV a fost abrogat.
CAP. II
Conflictul de interese
SECIUNEA 1
Definiie i principii
ART. 70
Prin conflict de interese se nelege situaia n care persoana ce exercita o demnitate publica
sau o funcie publica are un interes personal de natura patrimonial, care ar putea influenta
ndeplinirea cu obiectivitate a atribuiilor care ii revin potrivit Constituiei i altor acte normative.
ART. 71
Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese n exercitarea demnitatilor
publice i funciilor publice sunt: imparialitatea, integritatea, transparenta deciziei i suprematia
interesului public.
SECIUNEA a 2-a
Conflictul de interese n exercitarea funciei de membru al Guvernului i a altor funcii
publice de autoritate din administraia publica centrala i local
ART. 72
(1) Persoana care exercita funcia de membru al Guvernului, secretar de stat, subsecretar de
stat sau funcii asimilate acestora, prefect ori subprefect este obligat sa nu emita un act
administrativ sau sa nu ncheie un act juridic ori sa nu ia sau sa nu participe la luarea unei decizii
n exercitarea funciei publice de autoritate, care produce un folos material pentru sine, pentrul
soul sau ori rudele sale de gradul I.
(2) Obligaiile prevzute n alin. (1) nu privesc emiterea, aprobarea sau adoptarea actelor
normative.
ART. 73
(1) nclcarea obligaiilor prevzute n art. 72 alin. (1) constituie abatere administrativ, dac
nu este o fapta mai grava, potrivit legii.
(2) Actele administrative emise sau actele juridice ncheiate prin nclcarea obligaiilor
prevzute n art. 72 alin. (1) sunt lovite de nulitate absolut.
Art. 74 a fost abrogat.
ART. 75
Persoana care se considera vtmat ntr-un drept al sau ori ntr-un interes legitim ca urmare a
existenei unui conflict de interese prevzut n prezenta seciune se poate adresa instanei de
judecata competente, potrivit legii, n funcie de natura actului emis sau ncheiat.

11

SECIUNEA a 3-a
Conflictul de interese privind aleii locali
ART. 76
(1) Primarii i viceprimarii, primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti sunt
obligai sa nu emita un act administrativ sau sa nu ncheie un act juridic ori sa nu emita o
dispoziie, n exercitarea funciei, care produce un folos material pentru sine, pentru soul sau ori
rudele sale de gradul I.
(2) Actele administrative emise sau actele juridice ncheiate ori dispoziiile emise cu
nclcarea obligaiilor prevzute la alin. (1) sunt lovite de nulitate absolut.
ART. 77
Conflictele de interese pentru preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene sau consilierii
locali i judeeni sunt prevzute n art. 47 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001,
cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 78
Persoana care se considera vtmat ntr-un drept al sau ori ntr-un interes legitim ca urmare a
existenei unui conflict de interese prevzut n prezenta seciune se poate adresa instanei de
judecata competente, potrivit legii, n funcie de natura actului emis sau ncheiat.
SECIUNEA a 4-a
Conflictul de interese privind funcionarii publici
ART. 79
(1) Funcionarul public este n conflict de interese dac se afla n una dintre urmtoarele
situaii:
a) este chemat sa rezolve cereri, sa ia decizii sau sa participe la luarea deciziilor cu privire la
persoane fizice i juridice cu care are relaii cu caracter patrimonial;
b) participa n cadrul aceleiai comisii, constituite conform legii, cu funcionari publici care au
calitatea de so sau ruda de gradul I;
c) interesele sale patrimoniale, ale soului sau rudelor sale de gradul I pot influenta deciziile pe
care trebuie sa le ia n exercitarea funciei publice.
(2) In cazul existenei unui conflict de interese, funcionarul public este obligat sa se abin de
la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii i sa-l informeze de
ndat pe eful ierarhic cruia ii este subordonat direct. Acesta este obligat sa ia msurile care se
impun pentru exercitarea cu impartialitate a funciei publice, n termen de cel mult 3 zile de la
data lurii la cunotina.
(3) In cazurile prevzute la alin. (1), conductorul autoritii sau instituiei publice, la
propunerea efului ierarhic cruia ii este subordonat direct funcionarul public n cauza, va
desemna un alt funcionar public, care are aceeai pregtire i nivel de experiena.
(4) nclcarea dispoziiilor alin. (2) poate atrage, dup caz, rspunderea disciplinar,
administrativ, civil ori penal, potrivit legii.

12

CAP. III
Incompatibiliti
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
ART. 80
Incompatibilitile privind demnitile publice i funciile publice sunt cele reglementate de
Constituie, de legea aplicabil autoritii sau instituiei publice n care persoanele ce exercita o
demnitate publica sau o funcie publica i desfoar activitatea, precum i de dispoziiile
prezentului titlu.
SECIUNEA a 2-a
Incompatibiliti privind calitatea de parlamentar
ART. 81
(1) Calitatea de deputat sau de senator este incompatibil cu exercitarea oricrei funcii
publice de autoritate, potrivit Constituiei, cu excepia celei de membru al Guvernului.
(2) Prin funcii publice de autoritate, incompatibile cu calitatea de deputat sau de senator, se
nelege funciile din administraia publica asimilate celor de ministru, funciile de secretar de
stat, subsecretar de stat i funciile asimilate celor de secretar de stat i subsecretar de stat din
cadrul organelor de specialitate din subordinea Guvernului sau a ministerelor, funciile din
Administraia Prezidentiala, din aparatul de lucru al Parlamentului i al Guvernului, funciile de
conducere specifice ministerelor, celorlalte autoriti i instituii publice, funciile de consilieri
locali i consilieri judeeni, de prefeci i subprefeci i celelalte funcii de conducere din aparatul
propriu al prefecturilor, funciile de primar, viceprimar i secretar ai unitilor administrativteritoriale, funciile de conducere i execuie din serviciile publice descentralizate ale
ministerelor i celorlalte organe din unitile administrativ-teritoriale i din aparatul propriu i
serviciile publice ale consiliilor judeene i consiliilor locale, precum i funciile care, potrivit
legii, nu permit persoanelor care le dein sa candideze n alegeri.
ART. 82
(1) Calitatea de deputat i senator este, de asemenea, incompatibil cu:
a) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, administrator, membru al
consiliului de administraie sau cenzor la societile comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii
de credit, societile de asigurare i cele financiare, precum i la instituiile publice;
b) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la
societile comerciale prevzute la lit. a);
c) funcia de reprezentant al statului n adunrile generale ale societilor comerciale prevzute
la lit. a);
d) funcia de manager sau membru al consiliilor de administraie ale regiilor autonome,
companiilor i societilor naionale;
e) calitatea de comerciant persoana fizica;
f) calitatea de membru al unui grup de interes economic;

13

g) o funcie publica ncredinat de un stat strin, cu excepia acelor funcii prevzute n


acordurile i conveniile la care Romnia este parte;
h) funcia de preedinte, vicepreedinte, secretar i trezorier al federaiilor i confederaiilor
sindicale.
Alin. (2) al art. 82 a fost abrogat.
(3) Deputaii i senatorii pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii
tiinifice i al creatiei literar-artistice.
ART. 82^1
(1) Deputatul sau senatorul care, pe durata exercitrii mandatului de parlamentar, dorete s
exercite i profesia de avocat nu poate s pledeze n cauzele ce se judec de ctre judectorii sau
tribunale i nici nu poate acorda asisten juridic la parchetele de pe lng aceste instane.
(2) Deputatul sau senatorul aflat n situaia prevzut la alin. (1) nu poate acorda asisten
juridic suspecilor ori inculpailor i nici nu i poate asista n instane n cauzele penale privind:
a) infraciunile de corupie, infraciunile asimilate infraciunilor de corupie, precum i
infraciunile mpotriva intereselor financiare ale Comunitilor Europene, prevzute n Legea nr.
78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) infraciunile prevzute n Legea nr. 143/2000 privin prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) infraciunile de trafic i exploatare a persoanelor vulnerabile prevzute la art. 209 217 din
Codul penal;
d) infraciunea de splare a banilor, prevzut n Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea i
sancionarea splrii banilor, precum i pentru instituirea unor msuri de prevenire i combatere
a finanrii actelor de terrorism, republicat;
e) infraciunile contra siguranei statului, prevzute n art. 394-410 i 412 din Codul penal,
precum i cele prevzute de Legea nr. 51/1991 privind sigurana naional a Romniei;
f) infraciunile contra nfptuirea justiiei, prevzute n art. 266-288 din Codul penal;
g) infraciunile de genocid, contra umanitii i de rzboi, prevzute n art. 438-445 din Codul
penal.
(3) Deputatul sau senatorul aflat n situaia prevzut la alin. (1) nu poate s pledeze n cauzele
civile sau comerciale mpotriva statului, a autoritilor sau instituiilor publice, a companiilor
naionale ori a societilor naionale n care acestea sunt pri. De asemenea, nu poate s pledeze
n procese intentate statului romn, n faa instanelor internaionale.
(4) Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplic n cauzele n care avocatul este parte n proces sau
acord asisten ori reprezentare soului sau rudelor pn la gradul IV inclusiv.
ART. 83
(1) Deputatul sau senatorul care la data intrrii n vigoare a prezentului titlu se afla n una
dintre incompatibilitile prevzute de art. 81 i 82 va informa, n termen de 15 zile, Biroul
permanent al Camerei din care face parte.
(2) In termen de 60 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (1), deputatul sau
senatorul va opta ntre mandatul de parlamentar i funcia care genereaz incompatibilitatea,
demisionand din una dintre funcii.
(3) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (2), dac starea de incompatibilitate continua
sa existe, deputatul sau senatorul este considerat demisionat din funcia de deputat sau de
senator. Demisia se aduce la cunotina Camerei din care face parte parlamentarul. Hotrrea
Camerei prin care se constata demisia se publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

14

(4) Procedura de constatare a incompatibilitatii este cea prevzut n Regulamentul Camerei


Deputailor i n Regulamentul Senatului.
SECIUNEA a 3-a
Incompatibiliti privind funcia de membru al Guvernului i alte funcii publice de
autoritate din administraia publica centrala i local
ART. 84
(1) Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu:
a) orice alta funcie publica de autoritate, cu excepia celei de deputat sau de senator ori a altor
situaii prevzute de Constituie;
b) o funcie de reprezentare profesional salarizata n cadrul organizaiilor cu scop comercial;
c) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, administrator, membru al
consiliului de administraie sau cenzor la societile comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii
de credit, societile de asigurare i cele financiare, precum i la instituiile publice;
d) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la
societile comerciale prevzute la lit. c);
e) funcia de reprezentant al statului n adunrile generale ale societilor comerciale prevzute
la lit. c);
f) funcia de manager sau membru al consiliilor de administraie ale regiilor autonome,
companiilor i societilor naionale;
g) calitatea de comerciant persoana fizica;
h) calitatea de membru al unui grup de interes economic;
i) o funcie publica ncredinat de un stat strin, cu excepia acelor funcii prevzute n
acordurile i conveniile la care Romnia este parte.
(2) Funcia de secretar de stat, funcia de subsecretar de stat i funciile asimilate acestora sunt
incompatibile cu exercitarea altei funcii publice de autoritate, precum i cu exercitarea funciilor
prevzute la alin. (1) lit. b)-i).
(3) In mod excepional, Guvernul poate aproba participarea persoanelor prevzute la alin. (1)
i (2) ca reprezentani ai statului n adunarea general a acionarilor ori ca membri n consiliul de
administraie al regiilor autonome, companiilor sau societilor naionale, instituiilor publice ori
al societilor comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii de credit, societile de asigurare i
cele financiare, de interes strategic sau n cazul n care un interes public impune aceasta.
(4) Membrii Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat i persoanele care ndeplinesc
funcii asimilate acestora pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii
tiinifice i al creatiei literar-artistice.
ART. 85
(1) Funcia de prefect i subprefect este incompatibil cu:
a) calitatea de deputat sau senator;
b) funcia de primar i viceprimar, primar general i viceprimar al municipiului Bucureti;
c) funcia de consilier local sau consilier judeean;
d) o funcie de reprezentare profesional salarizata n cadrul organizaiilor cu scop comercial;
e) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, administrator, membru al
consiliului de administraie sau cenzor la societile comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii
de credit, societile de asigurare i cele financiare, precum i la instituiile publice;

15

f) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la
societile comerciale prevzute la lit. e);
g) funcia de reprezentant al statului n adunrile generale ale societilor comerciale prevzute
la lit. e);
h) funcia de manager sau membru al consiliilor de administraie ale regiilor autonome,
companiilor i societilor naionale;
i) calitatea de comerciant persoana fizica;
j) calitatea de membru al unui grup de interes economic;
k) o funcie publica ncredinat de un stat strin, cu excepia acelor funcii prevzute n
acordurile i conveniile la care Romnia este parte.
(2) Prefectii i subprefectii pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii
tiinifice i al creatiei literar-artistice.
ART. 86
(1) Persoana care exercita una dintre funciile publice de autoritate prevzute la art. 84 i 85
este obligat, la data depunerii jurmntului sau, dup caz, la data numirii n funcie, sa declare
ca nu se afla n unul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de lege.
(2) In cazul n care, n timpul exercitrii funciei publice de autoritate prevzute la art. 84 i
85, apare unul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de lege, se procedeaz dup cum
urmeaz:
a) pentru funcia de prim-ministru, ministru i ministru delegat, se aplica dispoziiile
corespunztoare din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei
i a ministerelor;
b) pentru funcia de secretar de stat, subsecretar de stat i funciile asimilate acestora, precum
i pentru funcia de prefect i subprefect, constatarea cazului de incompatibilitate se face de
ministrul administraiei publice, care l va informa pe primul-ministru, pentru a dispune msurile
necesare.
SECIUNEA a 4-a
Incompatibiliti privind aleii locali
ART. 87
(1) Funcia de primar i viceprimar, primar general i viceprimar al municipiului
Bucureti, preedinte i vicepreedinte al consiliului judeean este incompatibil cu:
a) funcia de consilier local;
b) funcia de prefect sau subprefect;
c) calitatea de funcionar public sau angajat cu contract individual de munca, indiferent de
durata acestuia;
d) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, manager, administrator,
membru al consiliului de administraie ori cenzor sau orice funcie de conducere ori de execuie
la societile comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii de credit, societile de asigurare i
cele financiare, la regiile autonome de interes naional sau local, la companiile i societile
naionale, precum i la instituiile publice;
e) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la
o societate comercial;

16

f) funcia de reprezentant al unitii administrativ-teritoriale n adunrile generale ale


societilor comerciale de interes local sau de reprezentant al statului n adunarea general
a unei societi comerciale de interes naional;
g) calitatea de comerciant persoana fizica;
h) calitatea de membru al unui grup de interes economic;
i) calitatea de deputat sau senator;
j) funcia de ministru, secretar de stat, subsecretar de stat sau o alta funcie asimilat acestora;
k) orice alte funcii publice sau activiti remunerate, n ara sau n strintate, cu excepia
funciei de cadru didactic sau a funciilor n cadrul unor asociaii, fundaii sau alte organizaii
neguvernamentale.
(2) Primarii i viceprimarii, primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti nu pot
deine, pe durata exercitrii mandatului, funcia de consilier judeean.
(3) Primarii i viceprimarii, primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti pot
exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creatiei literarartistice.
ART. 88
(1) Funcia de consilier local sau consilier judeean este incompatibil cu:
a) funcia de primar sau viceprimar;
b) funcia de prefect sau subprefect;
c) calitatea de funcionar public sau angajat cu contract individual de munca n aparatul
propriu al consiliului local respectiv sau n aparatul propriu al consiliului judeean ori al
prefecturii din judeul respectiv;
d) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, manager, asociat,
administrator, membru al consiliului de administraie sau cenzor la regiile autonome i societile
comerciale de interes local nfiinate sau aflate sub autoritatea consiliului local ori a consiliului
judeean respectiv sau la regiile autonome i societile comerciale de interes naional care i au
sediul sau care dein filiale n unitatea administrativ-teritorial respectiva;
e) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau
asociailor la o societate comercial de interes local ori la o societate comercial de interes
naional care i are sediul sau care deine filiale n unitatea administrativ-teritorial respectiva;
f) funcia de reprezentant al statului la o societate comercial care i are sediul ori care deine
filiale n unitatea administrativ-teritorial respectiva;
g) calitatea de deputat sau senator;
h) funcia de ministru, secretar de stat, subsecretar de stat i funciile asimilate acestora.
(2) O persoana nu poate exercita n acelai timp un mandat de consilier local i un mandat de
consilier judeean.
ART. 89
(1) Calitatea de ales local este incompatibil i cu calitatea de acionar semnificativ la o
societate comercial nfiinat de consiliul local, respectiv de consiliul judeean.
(2) Incompatibilitatea exista i n situaia n care soul sau rudele de gradul I ale alesului local
dein calitatea de acionar semnificativ la unul dintre agenii economici prevzui la alin. (1).
(3) Prin acionar semnificativ se nelege persoana care exercita drepturi aferente unor aciuni
care, cumulate, reprezint cel puin 10% din capitalul social sau ii confer cel puin 10% din
totalul drepturilor de vot n adunarea general.

17

ART. 90
(1) Consilierii locali i consilierii judeeni care au funcia de preedinte, vicepreedinte,
director general, director, manager, administrator, membru al consiliului de administraie sau
cenzor ori alte funcii de conducere, precum i calitatea de acionar sau asociat la societile
comerciale cu capital privat sau cu capital majoritar de stat ori cu capital al unei uniti
administrativ-teritoriale nu pot ncheia contracte comerciale de prestri de servicii, de executare
de lucrri, de furnizare de produse sau contracte de asociere cu autoritile administraiei publice
locale din care fac parte, cu instituiile sau regiile autonome de interes local aflate n subordinea
ori sub autoritatea consiliului local sau judeean respectiv ori cu societile comerciale nfiinate
de consiliile locale sau consiliile judeene respective.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica i n cazul n care funciile sau calitile respective sunt
deinute de soul sau rudele de gradul I ale alesului local.
ART. 91
(1) Starea de incompatibilitate intervine numai dup validarea mandatului, iar n cazul
prevzut la art. 88 alin. (2), dup validarea celui de-al doilea mandat, respectiv dup numirea sau
angajarea alesului local, ulterior validrii mandatului, ntr-o funcie incompatibil cu cea de ales
local.
(2) In cazul prevzut la art. 89, incompatibilitatea cu calitatea de ales local intervine la data la
care alesul local, soul sau ruda de gradul I a acestuia devin acionari.
(3) Alesul local poate renuna la funcia deinuta nainte de a fi numit sau ales n funcia care
atrage starea de incompatibilitate sau n cel mult 15 zile de la numirea sau alegerea n aceasta
funcie. Alesul local care devine incompatibil prin aplicarea prevederilor prezentei seciuni este
obligat sa demisioneze din una dintre funciile incompatibile n cel mult 60 de zile de la intrarea
n vigoare a prezentei legi.
(4) In situaia n care alesul local aflat n stare de incompatibilitate nu renuna la una dintre
cele doua funcii incompatibile n termenul prevzut la alin. (3), prefectul va emite un ordin prin
care constata ncetarea de drept a mandatului de ales local la data implinirii termenului de 15 zile
sau, dup caz, 60 de zile, la propunerea secretarului unitii administrativ-teritoriale. Orice
persoana poate sesiza secretarul unitii administrativ-teritoriale.
(5) Ordinul emis de prefect potrivit alin. (4) poate fi atacat la instanta de contencios
administrativ competenta.
(6) In cazul primarilor, prefectul va propune Guvernului stabilirea datei pentru alegerea unui
nou primar, iar n cazul consilierilor locali i consilierilor judeeni, se va proceda la validarea
mandatului unui supleant, potrivit prevederilor Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 92
(1) nclcarea dispoziiilor art. 90 atrage ncetarea de drept a mandatului de ales local la data
ncheierii contractelor.
(2) Consilierii locali i consilierii judeeni care au contracte ncheiate cu nclcarea art. 90 au
obligaia ca, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, sa renune la
contractele ncheiate. Orice persoana poate sesiza secretarul unitii administrativ-teritoriale.
(3) nclcarea obligaiei prevzute la alin. (2) atrage ncetarea de drept a mandatului de ales
local.
(4) Constatarea ncetrii mandatului de consilier local sau consilier judeean se face prin ordin
al prefectului, la propunerea secretarului unitii administrativ-teritoriale.

18

(5) Ordinul emis de prefect potrivit alin. (4) poate fi atacat la instanta de contencios
administrativ competenta.
(6) Prevederile alin. (1) i (3) nu se aplica dac, pana la emiterea ordinului de ctre prefect, se
face dovada ca nclcarea dispoziiilor art. 90 a ncetat.
ART. 93
(1) Prevederile art. 90 se aplica i persoanelor ncadrate cu contract individual de munca n
aparatul propriu al consiliului local sau al consiliului judeean ori la regiile autonome aflate sub
autoritatea consiliilor respective sau la societile nfiinate de consiliile locale sau consiliile
judeene respective.
(2) nclcarea de ctre persoanele prevzute la alin. (1) a dispoziiilor art. 90 atrage ncetarea
de drept a raporturilor de munca.
(3) Constatarea ncetrii raporturilor de munca se face prin ordin sau dispoziie a
conductorilor autoritilor publice sau ai agenilor economici prevzui la alin. (1). Prevederile
art. 92 alin. (6) se aplica n mod corespunztor.
SECIUNEA a 5-a
Incompatibiliti privind funcionarii publici
ART. 94
(1) Calitatea de funcionar public este incompatibil cu orice alta funcie publica dect cea n
care a fost numit, precum i cu funciile de demnitate publica.
(2) Funcionarii publici nu pot deine alte funcii i nu pot desfura alte activiti, remunerate
sau neremunerate, dup cum urmeaz:
a) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice;
b) n cadrul cabinetului demnitarului, cu excepia cazului n care funcionarul public este
suspendat din funcia publica, n condiiile legii, pe durata numirii sale;
c) n cadrul regiilor autonome, societilor comerciale ori n alte uniti cu scop lucrativ din
sectorul public;
d) n calitate de membru al unui grup de interes economic.
(2^1) Nu se afl n situaie de incompatibilitate, n sensul prevederilor alin. (2) lit. a) i c),
funcionarul public care:
a) este desemnat printr-un act administrativ, emis n condiiile legii, s reprezinte interesele
statului n legtur cu activitile desfurate de operatorii economici cu capital ori patrimoniu
integral sau majoritar de stat, n condiiile rezultate din actele normative n vigoare;
b) este desemnat printr-un act administrativ, emis n condiiile legii, s participe n calitate de
reprezentant al autoritii ori instituiei publice n cadrul unor organisme sau organe colective de
conducere constituite n temeiul actelor normative n vigoare;
c) exercit un mandat de reprezentare, pe baza desemnrii de ctre o autoritate sau instituie
public, n condiiile expres prevzute de actele normative n vigoare.

19

(2^2) Nu se afl n situaie de incompatibilitate, n sensul prevederilor alin. (2), funcionarul


public care este desemnat prin act administrativ pentru a face parte din echipa de proiect finanat
din fonduri comunitare nerambursabile postaderare, precum i din mprumuturi externe
contractate sau garantate de stat rambursabile sau nerambursabile, cu excepia funcionarilor
publici care exercit atribuii ca auditor sau atribuii de control asupra activitii derulate n
cadrul acesteia i a funcionarilor publici care fac parte din echipa de proiect, dar pentru care
activitatea desfurat n cadrul respectivei echipe genereaz o situaie de conflict de interese cu
funcia public pe care o ocup.
(3) Funcionarii publici care, n exercitarea funciei publice, au desfurat activiti de
monitorizare i control cu privire la societi comerciale sau alte uniti cu scop lucrativ de
natura celor prevzute la alin. (2) lit. c) nu pot sa-si desfoare activitatea i nu pot acorda
consultana de specialitate la aceste societi timp de 3 ani dup ieirea din corpul funcionarilor
publici.
(4) Funcionarii publici nu pot fi mandatari ai unor persoane n ceea ce privete efectuarea
unor acte n legtura cu funcia publica pe care o exercita.
(5) In situaia prevzut la alin. (2) lit. b), la ncheierea mandatului demnitarului, funcionarul
public este reincadrat n funcia publica deinuta sau ntr-o funcie similar.
ART. 95
(1) Nu sunt permise raporturile ierarhice directe n cazul n care funcionarii publici respectivi
sunt soi sau rude de gradul I.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica i n cazul n care eful ierarhic direct are calitatea de
demnitar.
(3) Persoanele care se afla n una dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2) vor opta, n
termen de 60 de zile, pentru ncetarea raporturilor ierarhice directe sau renunarea la calitatea de
demnitar.
(4) Orice persoana poate sesiza existenta situaiilor prevzute la alin. (1) sau (2).
(5) Situaiile prevzute la alin. (1) i nendeplinirea obligaiei prevzute la alin. (3) se constata
de ctre eful ierarhic superior al funcionarilor publici respectivi, care dispune ncetarea
raporturilor ierarhice directe dintre funcionarii publici soi sau rude de gradul I.
(6) Situaiile prevzute la alin. (2) i nendeplinirea obligaiei prevzute la alin. (3) se constata,
dup caz, de ctre primul-ministru, ministru sau prefect, care dispune ncetarea raporturilor
ierarhice directe dintre demnitar i funcionarul public so sau ruda de gradul I.
ART. 96
(1) Funcionarii publici, funcionarii publici parlamentari i funcionarii publici cu statut
special pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice, al creaiei
literar-artistice. Funcionarii publici, funcionarii publici parlamentari i funcionarii publici cu
statut special pot exercita funcii n alte domenii de activitate din sectorul privat, care nu sunt n
legtur direct sau indirect cu atribuiile exercitate ca funcionar public, funcionar public
parlamentar sau funcionar public cu statut special, potrivit fiei postului.
(2) In situaia funcionarilor publici care desfoar activitile prevzute la alin. (1),
documentele care alctuiesc dosarul profesional sunt gestionate de ctre autoritatea sau instituia
publica la care acetia sunt numii.
ART. 97
(1) Funcionarul public poate candida pentru o funcie eligibil sau poate fi numit ntr-o
funcie de demnitate publica.
(2) Raportul de serviciu al funcionarului public se suspenda:

20

a) pe durata campaniei electorale, pana n ziua ulterioara alegerilor, dac nu este ales;
b) pana la ncetarea funciei eligibile sau a funciei de demnitate publica, n cazul n care
funcionarul public a fost ales sau numit.
ART. 98
(1) Funcionarii publici pot fi membri ai partidelor politice legal constituite.
(2) Funcionarilor publici le este interzis sa fie membri ai organelor de conducere ale
partidelor politice i sa exprime sau sa apere n mod public poziiile unui partid politic.
(3) Funcionarii publici care, potrivit legii, fac parte din categoria inaltilor funcionari publici
nu pot fi membri ai unui partid politic, sub sanciunea destituirii din funcia publica.
CAP. IV
Alte conflicte de interese i incompatibiliti
ART. 99
(1) Persoanelor care exercita urmtoarele demnitati publice i funcii publice de autoritate din
cadrul autoritilor i instituiilor aflate exclusiv sub control parlamentar:
a) membrii Curii de Conturi;
b) preedintele Consiliului Legislativ i preedinii de secie;
c) Avocatul Poporului i adjunctii si;
d) membrii Consiliului Concurentei;
e) membrii Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare;
f) guvernatorul, prim-viceguvernatorul, viceguvernatorii, membrii consilului de administraie
i angajaii cu funcii de conducere ai Bncii Naionale a Romniei;
g) directorul Serviciului Roman de Informaii, prim-adjunctul i adjunctii si;
h) directorul Serviciului de Informaii Externe i adjunctii si;
i) membrii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor;
j) membrii Consiliului Naional al Audiovizualului;
k) membrii consiliilor de administraie i ai comitetelor directoare ale Societii Romane de
Radiodifuziune i Societii Romane de Televiziune;
l) membrii Colegiului Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii;
m) directorul general i membrii consiliului director al Ageniei Naionale de Presa
ROMPRES
li se aplica dispoziiile art. 72 i regimul incompatibilitilor prevzut n prezentul titlu pentru
minitri si, respectiv, secretari de stat, precum i incompatibilitile prevzute n legi speciale.
(2) Persoanele prevzute la alin. (1) pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al
cercetrii tiinifice i al creatiei literar-artistice.
(3) Dispoziiile art. 73 i 74 se aplica n mod corespunztor i persoanelor prevzute la alin.
(1) de ctre comisiile de specialitate ale Parlamentului.
(4) Persoanele care ocupa demnitile publice i funciile publice de autoritate din cadrul
autoritilor i instituiilor prevzute la alin. (1), dac se afla ntr-un caz de incompatibilitate, vor
informa, n termen de 15 zile, Biroul permanent al Camerei Deputailor si, respectiv, Senatului.
(5) In termen de 60 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (4), persoanele care
exercita demnitile publice i funciile publice prevzute la alin. (1) vor opta ntre aceste funcii
i cele care sunt incompatibile cu acestea, demisionand din funcia care a generat cazul de
incompatibilitate.

21

(6) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (5), dac starea de incompatibilitate continua
sa existe, persoana care ocupa funcia sau demnitatea publica este considerat demisionata din
aceasta funcie. Demisia se aduce la cunotina Camerei Deputailor si, respectiv, Senatului.
Hotrrea Camerei prin care se constata demisia se publica n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
ART. 100
(1) Consilierilor prezidentiali i consilierilor de stat din Administraia Prezidentiala li se aplica
dispoziiile art. 72 i regimul incompatibilitilor prevzut n prezentul titlu pentru minitri si,
respectiv, secretari de stat.
(2) Consilierii prezidentiali i consilierii de stat din Administraia Prezidentiala pot exercita
funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creatiei literar-artistice.
(3) Dispoziiile art. 73 i 74 se aplica n mod corespunztor i persoanelor prevzute la alin.
(1) de ctre Preedintele Romniei.
(4) Procedurile de constatare a incompatibilitilor pentru persoanele prevzute la alin. (1) sunt
cele stabilite prin Regulamentul de organizare i funcionare al Administraiei Prezideniale.
ART. 100^1
n mod excepional, pentru persoanele numite, potrivit legii, de Preedintele Romniei, de
Parlament, la propunerea acestuia, sau de Consiliul Suprem de Aprare a rii, birourile
permanente ale Camerelor, n edin comun, pot aproba, la sesizarea Preedintelui Romniei,
ndeplinirea, n continuare, a funciei care a generat cazul de incompatibilitate, dac un interes
public impune aceasta.
CAP. V
Reglementri privind magistraii
ART. 101
Funcia de judector i procuror este incompatibil cu orice alta funcie publica sau privat, cu
excepia funciilor didactice din nvmntul superior.
ART. 102
Magistrailor le este interzis:
a) sa desfoare activiti de arbitraj n litigii civile, comerciale sau de alta natura;
b) sa aib calitatea de asociat, membru n organele de conducere, administrare sau control la
societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit, societi de
asigurare sau financiare, companii naionale, societi naionale ori regii autonome;
c) sa desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
d) sa aib calitatea de membru al unui grup de interes economic.
ART. 103
(1) Magistraii nu se subordoneaz scopurilor i doctrinelor politice.
(2) Magistraii nu pot sa fac parte din partide politice ori sa desfoare activiti cu caracter
politic.
(3) Magistraii au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor, sa se abin de la exprimarea sau
manifestarea convingerilor lor politice.
ART. 104
Magistrailor le este interzis orice manifestare contrar demnitii funciei pe care o ocupa ori
de natura sa afecteze imparialitatea sau prestigiul acesteia.

22

ART. 105
(1) Magistrailor le este interzis sa participe la judecarea unei cauze, n calitate de judector
sau procuror:
a) dac sunt soi sau rude pana la gradul IV inclusiv ntre ei;
b) dac ei, sotii sau rudele lor pana la gradul IV inclusiv au vreun interes n cauza.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplica i magistratului care participa, n calitate de judector sau
procuror, la judecarea unei cauze n cile de atac, atunci cnd soul sau ruda pana la gradul IV
inclusiv a magistratului a participat, ca judector sau procuror, la judecarea n fond a acelei
cauze.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se completeaz cu prevederile Codului de procedura civil i ale
Codului de procedura penal referitoare la incompatibiliti, abinere i recuzare.
ART. 106
(1) Judectorul care devine avocat nu poate pune concluzii la instanta unde a funcionat, timp
de 2 ani de la ncetarea calitii de judector.
(2) Procurorul care devine avocat nu poate acorda asistenta juridic la organele de urmrire
penal din localitatea unde a funcionat, timp de 2 ani de la ncetarea calitii de procuror.
ART. 107
Magistraii au obligaia de a aduce de ndat la cunotina preedintelui instanei sau, dup caz,
a procurorului general n subordinea cruia funcioneaz orice ingerinta n actul de justiie, de
natura politica sau economic, din partea unei persoane fizice sau juridice ori a unui grup de
persoane.
ART. 108
(1) nclcarea dispoziiilor art. 101-105 i 107 constituie abateri disciplinare i se
sancioneaz, n raport cu gravitatea abaterilor, cu:
a) suspendarea din funcie pe timp de maximum 6 luni;
b) ndeprtarea din magistratura.
(2) Sanciunile disciplinare se aplica de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, potrivit
procedurii stabilite n Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judectoreasc, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(3) Judectorul sau procurorul sancionat cu ndeprtarea din magistratura nu poate ocupa nici
o funcie de specialitate juridic timp de 3 ani.
ART. 109
(1) Magistraii pot participa la elaborarea de publicaii sau studii de specialitate, a unor lucrri
literare ori tiinifice sau la emisiuni audiovizuale, cu excepia celor cu caracter politic.
(2) Magistraii pot fi membri ai unor comisii de examinare sau de elaborare a unor proiecte de
acte normative, a unor documente interne sau internaionale.
ART. 110
Dispoziiile art. 101-104, 107 i 109 se aplica n mod corespunztor i judectorilor Curii
Constituionale.

23

CAP. VI
Dispoziii comune
ART. 111
(1) Persoanele care exercita demnitile publice i funciile publice prevzute n prezentul titlu
vor depune o declaraie de interese, pe propria rspundere, cu privire la funciile i activitile pe
care le desfoar, cu excepia celor legate de mandatul sau funcia publica pe care o exercita.
(2) Functiile si activitatile care se includ in declaratia de interese sunt:
a) calitatea de asociat sau actionar la societati comerciale, companii/societati nationale,
institutii de credit, grupuri de interes economic, precum si membru in asociatii, fundatii sau alte
organizatii neguvernamentale;
b) functia de membru in organele de conducere, administrare si control ale societatilor
comerciale, regiilor autonome, companiilor/societatilor nationale, institutiilor de credit,
grupurilor de interes economic, asociatiilor sau fundatiilor ori al altor organizatii
neguvernamentale;
c) calitatea de membru in cadrul asociatiilor profesionale si/sau sindicale;
d) calitatea de membru in organele de conducere, administrare si control, retribuite sau
neretribuite, detinute in cadrul partidelor politice, functia detinuta si denumirea partidului politic.
(3) Persoanele prevzute la alin. (1), care nu ndeplinesc alte funcii sau nu desfoar alte
activiti dect cele legate de mandatul sau funcia pe care o exercita, depun o declaraie n acest
sens.
ART. 112 - ART. 113 - abrogate ART. 114
(1) Se interzice folosirea de ctre o persoana care exercita o demnitate publica sau o funcie
publica dintre cele prevzute n prezentul titlu, n interes privat, a simbolurilor care au legtura
cu exerciiul demnitii sau funciei sale.
(2) Se interzice folosirea sau permisiunea de a folosi numele nsoit de calitatea persoanei care
exercita demnitile publice i funciile publice prevzute n prezentul titlu n orice forma de
publicitate a unui agent economic roman sau strin, precum i a vreunui produs comercial,
naional sau strin.
(3) Se interzice folosirea sau permisiunea de a folosi imaginea publica, numele, vocea sau
semntura persoanei care exercita demnitile publice i funciile publice prevzute n prezentul
titlu pentru orice forma de publicitate privitoare la o activitate care aduce profit, cu excepia
publicitii gratuite pentru scopuri caritabile.
(4) Se interzice persoanelor care exercita o demnitate publica sau o funcie publica dintre cele
prevzute n prezentul titlu folosirea sau exploatarea directa sau indirecta a informaiilor care nu
sunt publice, obinute n legtura cu exercitarea atribuiilor, n scopul obinerii de avantaje pentru
ei sau pentru alii.

24

CAP. VII
Dispoziii finale
ART. 115
Alte cazuri de incompatibiliti i interdicii sunt cele stabilite prin legi speciale.
ART. 116
(1) Prefectii sunt obligai sa verifice, n cel mult 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei
legi, situaia tuturor aleilor locali din jude. In acest scop, conductorii autoritilor i
instituiilor publice, precum i conductorii oficiilor registrului comerului de pe lng tribunale
sunt obligai sa pun la dispoziia prefectului i a persoanelor mputernicite de acesta datele
solicitate, necesare stabilirii persoanelor crora le sunt aplicabile incompatibilitile i
interdiciile prevzute de prezentul titlu.
(2) Nerespectarea prevederilor alin. (1) atrage aplicarea de sanciuni, potrivit legii.
ART. 117
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abroga dispoziiile art. 4 alin. (1) din Legea nr.
90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 164 din 2 aprilie 2001, art. 30, art. 60 alin. (1) lit. b),
art. 62, art. 72 alin. (2) lit. b), art. 131 i teza finala a art. 152 "iar consilierii n funcie la data
intrrii n vigoare a prezentei legi i vor exercita mandatul pana la urmtoarele alegeri locale"
din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 204 din 23 aprilie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i
Ordonana de urgenta a Guvernului nr. 5/2002 privind instituirea unor interdicii pentru aleii
locali i funcionarii publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 90 din 2
februarie 2002, aprobat i modificat prin Legea nr. 378/2002.
TITLUL V
Grupurile de interes economic
Art. 118 Art. 238
.........
CARTEA II
Modificarea unor reglementri n scopul prevenirii i combaterii corupiei
TITLUL I
Asigurarea transparenei n exercitarea funciilor publice, prevenirea i combaterea
corupiei
. . . . . . se regsesc la Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea
faptelor de corupie
TITLUL II
Asigurarea transparenei i stabilitii n mediul de afaceri
ART. VIII ART. XII
.......

25

TITLUL III
Reglementri privind funcia publica i funcionarii publici
ART. XIII
..
publici

se regsete n Legea nr. 188/1999, republicat, privind Statutul funcionarilor

ART. XIV
(1) Regulamentul de organizare i funcionare al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
se aproba prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administraiei Publice, n
termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a dispoziiilor prezentei legi.
(2) In termen de 60 de zile de la aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, autoritile i instituiile publice vor transmite
acesteia datele personale ale funcionarilor publici, precum i funciile publice vacante.
ART. XV
(1) In termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritile i
instituiile publice prevzute la art. 5 alin. (1) din Legea nr. 188/1999, cu modificrile i
completrile ulterioare, au obligaia de a armoniza statutele speciale cu prevederile prezentului
titlu, cu consultarea i avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
ART. XVI
(1) Autoritile i instituiile publice din administraia publica centrala i local au obligaia:
a) de a solicita avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici pentru stabilirea funciilor
publice, pana la data de 1 iunie 2003;
b) de a face modificrile corespunztoare n structura organizatoric i n statele de funcii,
stabilirea numrului maxim de funcii publice, cu respectarea prevederilor prezentei legi, pana la
data de 1 iulie 2003;
c) de a face reincadrarea funcionarilor publici, conform prevederilor prezentei legi, pana la
data de 15 iulie 2003.
(2) Structura organizatoric a autoritilor i instituiilor publice trebuie sa respecte
urmtoarele cerine:
a) pentru constituirea unui birou este necesar un numr de minimum 5 posturi de execuie;
b) pentru constituirea unui serviciu este necesar un numr de minimum 7 posturi de execuie;
c) pentru constituirea unei direcii este necesar un numr de minimum 15 posturi de execuie;
d) pentru constituirea unei direcii generale este necesar un numr de minimum 25 de posturi
de execuie.
(3) In cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia publica centrala numrul
funciilor publice din clasa I este de minimum 70% din numrul total al funciilor publice.
ART. XVII
(1) Funcionarii publici numii n funciile publice prevzute de Legea nr. 188/1999, cu
modificrile i completrile ulterioare, vor fi:
a) numii n funciile publice prevzute n anexa la prezentul titlu, dac desfoar una dintre
activitile prevzute la art. 2 alin. (3) i ndeplinesc condiiile prevzute la art. 49 din Legea nr.

26

188/1999, cu modificrile i completrile ulterioare, n limita funciilor publice stabilite conform


art. XVI;
b) eliberai din funciile publice deinute, n cazul n care nu ndeplinesc condiiile prevzute la
lit. a) i condiiile de reincadrare. Acetia vor fi ncadrai cu contract individual de munca, n
condiiile legii.
(2) Reincadrarea n funcii publice corespunztoare categoriei inaltilor funcionari publici i
categoriei funcionarilor publici de conducere din cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice
se face astfel:
a) n limita funciilor publice prevzute potrivit structurii organizatorice;
b) cu respectarea condiiilor minime de vechime n specialitate i a studiilor necesare
exercitrii funciei publice, prevzute de Legea nr. 188/1999, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(3) Funcionarii publici rencadrai n funcii publice conform alin. (2) i pstreaz funciile
publice deinute, dac pn la data de 31 decembrie 2008 au absolvit programele de formare
specializat i perfecionare n administraia public, organizate de Institutul Naional de
Administraie, sau o form de nvmnt postuniversitar, cu durata de minimum un an, n ar
sau n strintate, ori au dobndit titlul tiinific de doctor n specialitatea funciei publice
respective.
(4) Funcionarii publici care nu ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (2) pot fi reincadrati,
potrivit studiilor absolvite, n funcii publice de execuie, dac ndeplinesc condiiile prevzute de
prezenta lege.
(5) Funcionarii publici eliberai din funciile publice beneficiaz de drepturi din bugetul
asigurrilor pentru omaj, n condiiile legii.
ART. XVIII
Pentru anul 2003 funcionarii publici i menin drepturile salariale stabilite conform
Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 192/2002 privind reglementarea drepturilor de natura
salariala ale funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 949
din 24 decembrie 2002.
ART. XIX
Funcionarilor publici care au absolvit forme de nvmnt postuniversitar n specialitatea
administraie publica sau care, la data intrrii n vigoare a prezentului titlu, urmeaz una dintre
formele de nvmnt menionate le sunt echivalate aceste studii cu programele de formare i
perfecionare n administraia publica, organizate de Institutul Naional de Administraie.
ART. XX abrogat
ART. XXI
In funciile de prefect i subprefect pot fi numite persoanele care ndeplinesc condiiile
prevzute de prezentul titlu pentru numirea ca nalt funcionar public, ncepnd cu anul 2006, n
mod ealonat, n baza hotrrii Guvernului. Pana la acea data funciilor de prefect i subprefect li
se aplica regimul juridic prevzut de Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare.

27

ART. XXII
Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, pana la data de 15 august 2003, datele cuprinse n dosarele profesionale
ale funcionarilor publici, precum i date privind funciile publice.
ART. XXIII
La propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, prin hotrre a Guvernului, se
aproba:
a) normele privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, n termen de 60
de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi;
b) normele privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplina i a comisiilor paritare,
n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
ART. XXIV
Comisiile de disciplina i comisiile paritare organizate n temeiul Legii nr. 188/1999, cu
modificrile i completrile ulterioare, se considera legal constituite pana la data intrrii n
vigoare a hotrrii Guvernului privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplina i a
comisiilor paritare. Prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1.084/2001 privind aprobarea
Metodologiei de evaluare a performantelor profesionale individuale ale funcionarilor publici,
precum i de contestare a calificativelor acordate, ale Hotrrii Guvernului nr. 1.085/2001
privind organizarea perioadei de stagiu, condiiile de evaluare i regulile specifice aplicabile
funcionarilor publici debutanti i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.087/2001 privind organizarea i
desfurarea concursurilor i examenelor pentru ocuparea funciilor publice se aplica n mod
corespunztor.
ART. XXV
Prevederile art. 22, art. 29 alin. (1), art. 49^1, art. 52-56, art. 74^1, precum i ale art. 83 alin.
(4), referitoare la acordarea indemnizaiei de detaare, din Legea nr. 188/1999, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplica ncepnd cu data de 1 ianuarie 2004.
ART. XXVI
Legea nr. 188/1999, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin
prezentul titlu, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o
noua numerotare.

ANEXA
la titlul III
LISTA
cuprinznd funciile publice
I. Funcii publice generale:
1. secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;
2. consilier de stat;

28

3. secretar general i secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale;
4. prefect;
5. subprefect;
6. secretar general al prefecturii, secretar general al judeului i al municipiului Bucureti;
7. director general din cadrul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale;
8. director general adjunct, director i director adjunct din aparatul ministerelor i al celorlalte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale;
9. secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucureti, al oraului i comunei;
10. director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice descentralizate ale
ministerelor i ale altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n
cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale;
11. ef serviciu;
12. ef birou;
13. expert, consilier, inspector, consilier juridic, auditor;
14. referent de specialitate;
15. referent.
NOTA:
Funcii publice generale, altele dect cele prevzute la pct. I, se stabilesc cu avizul Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici.
II. Funcii publice specifice:
1. arhitect-ef;
2. inspector de concurenta;
3. inspector vamal;
4. inspector de munca;
5. controlor delegat;
6. comisar.
NOTA:
Funcii publice specifice, altele dect cele prevzute la pct. II, se pot stabili de autoritile i
instituiile publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

-------------

29