EL TERRORISMO EN EL PER EN LOS

PERIODOS
1980 AL 2000
(NUNCA MAS)

LIC. EDUARDO PRRIGGO SARMIENTO

LIMA PERU
MARZO 2015

INTRODUCCIN
Los aos vividos por los peruanos en la poca del terrorismo no han sido fciles
de olvidar porque han dejado huellas profundas en las memorias de las personas.
De los muchos aos de lucha contra el terrorismo y tras la derrota de estos
grupos, los peruanos nos sentimos seguros viviendo en nuestro pas, por lo que es
necesario recordar y poner en conocimiento a los jvenes que no vivieron en esta
poca, que estos hechos sangrientos y de terror no se repitan; por lo que es
necesario que la juventud y la poblacin asuman con conciencia y sabidura la
eleccin de sus autoridades para gobernar en forma democrtica y buscar el
desarrollo del pas, y que las actuales Autoridades, Partidos Polticos, Poder
Judicial, Empresario, Instituciones Pblicas, Privadas y Organizaciones Sindicales;
asuman con tica las funciones que le correspondan en el logro de Planes de
Desarrollo Integral del Pas y hagan respetar la Ley para el desarrollo de las
Instituciones y la Defensa de los Derechos del Ciudadano para lograr la Justicia
Social y evitar la violencia y/o enfrentamiento de las personas o grupos; porque la
injusticia y la miseria pueden ser el ambiente propicio para que tomen cuerpo la
amargura y el odio.
El odio y la violencia nacen del corazn del hombre, de sus pasiones o
convicciones desviadas del pecado. El odio manifiesta que el hombre, en lugar de
optar por el amor permite en l la agresividad, el resentimiento y, en consecuencia
la irracionalidad y la muerte.
Es necesario sepultar la violencia por intermedio de una reconciliacin capaz de
hermanar a cuantos hoy estn separados por muros polticos, sociales,
econmicos e ideolgicos, con mecanismos e instrumentos de autntica
participacin econmico y social con acceso a la educacin, salud, vivienda,
oportunidades de trabajo, respeto y cumplimiento de la ley, seguridad ciudadana y
programas de inclusin social en las zonas geogrficas del pas ms vulneradas
por la pobreza y extrema pobreza.

No se ha considerado aspectos Judiciales de violacin de Derechos Humanos en

el cual han sido sentenciados el Expresidente de la Republica Ing. Alberto Fujimori
Fujimori, el ex Jefe de Servicio de Inteligencia

doctor Vladimiro Montesinos,

Oficiales de las Fuerzas Armadas y los lderes de Sendero Luminoso y del

Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), entre ellos al Abimael Guzmn
Reynoso (a)* Gonzalo, Vctor Polay Campos y otros; porque han sido tratados por
investigadores sociales, polticos y expertos en la materia.
As mismo

es necesario resaltar que en el presente documento, toma en

consideracin que en los ltimos 20 aos la corrupcin por parte de los Polticos,
Gobernantes e Instituciones del Estado; se ha incrementado considerablemente
por la falta de valores, tica, amor a la patria, respeto a la persona, violacin de la
Ley estn poniendo en peligro el normal desarrollo de las Instituciones, porque
estos personajes encargados de gobernar por el bien del pas, solo les interesa
satisfacer sus apetitos personales a travs de las coimas y/o de los
narcotraficantes que en muchos casos se ha perdido el respeto a la autoridad,
producindose violencia y el estado no ha asumido con responsabilidad de ejercer
las polticas de coordinacin con las Instituciones responsables y efectuar las
medidas correctivas del caso para resolver la inseguridad ciudadana, donde los
asaltos y la muerte acechan en forma diaria; originando un nuevo tipo de
terrorismo.

LIC. EDUARDO PRRIGGO SARMIENTO

AUTOR

I.- EL TERRORISMO EN EL PER EN LOS PERIODOS 1980 AL 2000

De acuerdo a los aos que he vivido y los terribles momentos que vivi la
poblacin en nuestro pas, se puede establecer que el terrorismo es un fenmeno
que se caracteriza por su violencia indiscriminada y acta por sorpresa; creando
incertidumbre, miedo, terror, sufrimiento a la poblacin, prdidas de vidas de
personas inocentes, caos en todas las actividades socio econmicas y polticas
del pas; y adems se involucra a vctimas que no tienen nada que ver con el
conflicto causante del acto terrorista.
Su estrategia es golpear a las reas de la poblacin ms vulnerables como blanco
instrumento de su accionar para justificar su lucha para tomar el poder a travs de
la violencia y atraer la atencin en los medios de comunicacin.
II.- GRUPOS TERRORISTAS RESPONSABLES
Los responsables del fenmeno sangriento del terrorismo en el Per que se inici
a partir de 1980 por intermedio de un grupo denominado Sendero Luminoso y
tambin del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA) cuyo accionar de
esta organizacin fu a partir de 1984.
Ambos grupos, eran distintos bandos aunque eran rivales y se mataban entre s;
tenan distintas formas de pensar, distintas ideologas y distintas formas de matar,
unas ms sangrientas que otras; pero tenan en comn de poseer el poder de
gobernar por medio del terror y la violencia.
La estrategia de terror que impartieron estos terroristas a lo largo de 16 aos en
nuestro pas, donde la vida de los ciudadanos no tena ningn valor, la muerte
asechaba en el interior de la casa, en la calle o en el campo; arrasaron con vidas
humanas, con la economa nacional, con todas las instituciones y la libertad.
El objetivo principal de Sendero Luminoso era de sembrar el terror para destruir el
orden constitucional, alterar la seguridad y el orden pblico con fines polticos o
sociales.
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III.- INICIO Y ACCIONES RELEVANTES

Este fenmeno que se inici en 1980, con el gobierno del Arq. Fernando Belaunde
Terry (Julio 1980 Julio 1985) y se agudiz con el gobierno del Dr. Alan Garca
Perez (Julio 1985 Julio 1990); hasta el gobierno del Ing. Alberto Fujimori Fujimori
(Julio 1990 2000), fu un factor desastroso porque afect a todas las actividades
y/o estructuras socio econmicas y polticas del pas.
Segn los investigadores sociales, se establece que en 1980 se desencaden en
el Per un conflicto armado que afect fuertemente a la poblacin. Todo comenz
a inicios de 1980, cuando se convoca a elecciones democrticas luego de 12 aos
y Sendero Luminoso siendo su lder mximo Abimael Guzman Reynoso (a)*
Gonzalo, fu uno de los partidos de izquierda que no fu candidato en las
elecciones y decidi luchar por el poder de una manera violenta, iniciando una
lucha armada en el interior del pas.
El primer inicio de guerra fu la quema de nforas y las cdulas de votacin en el
pueblo de Chuschi de Ayacucho, cuando se acercaba las elecciones y Sendero
Luminoso le declara la guerra al Estado Peruano adoptando la estrategia de
Guerra Irregular priorizando la accin terrorista como mtodo para lograr el
rpido y masivo apoyo de la poblacin.
La tctica terrorista aplicada por Sendero Luminoso, fu atacar con alevosa a las
poblaciones de la zona de Ayacucho y ante la falta de reaccin del estado en
defensa de sus ciudadanos, convierte a los terroristas senderistas en asesinos
sanguinarios porque violaron los Derechos Humanos de todos los ciudadanos de
esos pueblos del interior; asesinando a los padres delante de sus hijos y a los
hijos delante de sus padres y dirigentes campesinos, por no someterse a sus
exigencias.
Solo una pequea minora de campesinos adopt entusiastamente la doctrina de
Sendero Luminoso y su credibilidad creci a la tibia respuesta inicial del estado
contra la insurgencia durante un buen tiempo; el gobierno ignor a Sendero
5

Luminoso, creyendo que se trataba de un movimiento de aventureros y de simple

lunticos. El Presidente Belaunde se resista a ceder autoridad a las Fuerzas
Armadas y el estado apareci como impotente durante todo este tiempo y la
encargada de enfrentar a Sendero Luminoso fue la Polica Nacional.
La accin policial desapareci y Sendero Luminoso empleando prcticas
terroristas, domin un gran espacio territorial porque someti a los pueblos de esa
zona y logr ideogilizar a muchos campesinos, hizo crecer sus fuerzas en armas
con campesinos voluntarios o forzados para enfrentarse contra el estado.
En Setiembre de 1982, un grupo de senderistas tomaron por asalto la crcel de
Huamanga, matando algunos efectivos policiales y liberando a ms de trescientos
senderistas, en dicho enfrentamiento muri la senderista Edith Lagos, y caus la
reaccin desmedida por parte de la Polica que en venganza atac al Hospital de
la misma ciudad y asesin a senderistas internados en dicho nosocomio. Ante
esta situacin, el gobierno declar en estado de emergencia el departamento de
Ayacucho.
En Diciembre de 1982, el gobierno decide el empleo de las Fuerzas Armadas y los
Militares organizaron una respuesta igual de violenta que trajo consigo muchas
vctimas.
El 08 de enero de 1983, Sendero Luminoso, decret un paro armado en la ciudad
de Huamanga, el pueblo cerr sus puertas y se paraliz todo el comercio.
Por su parte Sendero Luminoso, contino su lucha armada desde las zonas
rurales, dejando aislados a pueblos enteros, destruyendo los puentes de las
carreteras que los interconectaban con otros pueblos, lo que permiti crear zonas
liberadas bajo su dominio donde ampliaron su zona de influencia a otras zonas de
la Sierra y asesinando a dirigentes de organizaciones campesinas, autoridades
civiles, polticas, profesores, alumnos, etc.
Se dedicaron a reclutar a lo ms jvenes y nios para lavarles el cerebro e
imponerles un pensamiento desde muy pequeos, los alejaban de sus familias,
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incluso mataban a sus padres para que sean obligados de integrar a los grupos
terroristas para no estar solos. Los obligaban a matar desde muy jvenes
transformando sus vidas. Asimismo reclutaron a jvenes universitarios de las
Universidades del Centro de Huancayo y La Cantuta (Lima).
Ante la violencia desatada por los senderistas, los campesinos huan de sus
tierras, alterando sus vidas y buscando nuevas oportunidades de trabajo. Los
militantes de estos grupos terroristas buscaban confundirse con la poblacin y
realizaban actividades encubierto, por esta razn los Militares y Policas tuvieron
problemas y equivocaciones al momento de tratar de identificar a los terroristas.
Asimismo, asesin a supuestos soplones pobladores, a quienes se les acus de
enviar noticias y apoyo logstico a los Militares.
El incidente de Uchurucay caus el efecto de que todo el pas tomara conciencia
de la situacin que se viva en los departamentos de Ayacucho, Apurimac y
Huancavelica. En dicha localidad, los comuneros asesinaron a seis (6) periodistas
que venan de Lima y los comuneros confundieron a los periodistas con
senderistas y los lincharon y enterraron en fosas annimas.
En Abril de 1983, ms de cuarenta (40) pobladores de Lucanamarca, fueron
asesinados a machetazos por los terroristas y se llevaron todo el ganado y
cosecha que encontraron, incendiando las casas y vivienda, dejando en la miseria
a viudas y nios.
Segn ASOCIACIN DEFENSORES DE LA DEMOCRACIA CONTRA EL
TERRORISMO ADDCOT establece entre otros lo siguiente:
El 04 de Noviembre de 1983, en la localidad de Sivia fueron emboscados y
asesinados el Capitn Develois y varios soldados, siendo las Primeras Vctimas
del Ejrcito.

En Abril de 1984 en la localidad de Ceanis, 40 campesinos que no aceptaron las

imposiciones de los terroristas, fueron asesinados por la fuerza principal y local de
Sendero Luminoso.
El 16 de mayo de 1986, en Quimbiri (La Convencin) 50 ronderos que daban
seguridad a su pueblo, fueron asesinados por cerca de 350 terroristas, que
conformaban la fuerza principal y local de Sendero Luminoso.
El 09 de diciembre de 1987, un grupo de senderistas con uniforme militar, asesin
a 24 jvenes y nios en Rumi-Rumi por haber organizado un comit de
autodefensa.
El 08 de enero de 1988, un grupo de Sendero Luminoso, asesin a 24 campesinos
de la comunidad de Chaca por haber organizado "su" comit de autodefensa.
10 de enero de 1988, Sendero Luminoso asesin a 27 comuneros en las
comunidades de Janchiscassa-Sacharajay.
20 de abril de 1988, ochenta (80) senderistas incursionaron en Aranhuay y
asesinaron a 19 campesinos.
En enero de 1990, cerca de 250 subversivos de las fuerzas principal y local de
Sendero Luminoso, asesinaron en Acosvichos a 48 comuneros.
En agosto de 1990, fuerzas de Sendero Luminoso, masacraron a 32 pobladores
de Canayre y Sivia, por pertenecer a la religin evanglica.
En noviembre de 1991, una columna senderista, incursiono en el distrito de Santo
Tomas de Pata y asesin a 37 miembros de las rondas campesinas
A partir de 1983 y en los siguientes aos, los ataques de Sendero Luminoso no se
limitaron al campo, sino tambin realizaron ataques contra la infraestructura en las
ciudades de Huancayo, Hunuco, Cerro de Pasco, Abancay, Ayacucho y Lima,
como es el caso de voladuras de alta tensin, produciendo los apagones
sumiendo en la oscuridad y dejar ciudades enteras sin energa elctrica; tambin
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cerraron carreteras y aeropuertos, perjudicando el desplazamiento de los

ciudadanos.
Adems utilizaron coches bombas en varias ciudades del interior del pas y Lima,
en esta ltima lo ms recordados son: coche bomba frente a Palacio Gobierno
(Junio 1985) con apagn y balacera, coche bomba en la Prefectura de Lima,
atentado en la Calle Tarata en pleno corazn de Miraflores Lima (16 de Junio
1992) matando a 25 personas e hiriendo a 200 personas, daando ms de 180
casas, 400 negocios y 63 automviles estacionados, coche bomba al lado de las
instalaciones del Canal 2-Televisin Frecuencia Latina (5 de Junio 1992), coche
bomba en Hiraoka de Miraflores (1993), Hotel Mara Angola en Miraflores (1995),
etc.
En varias ciudades del interior del pas, llevaron a cabo paros armados y los
senderistas tomaban el control de la ciudad y se suspenda todas las actividades.
Durante este periodo Sendero Luminoso llev a cabo atentados contra personas
especficas ya fueran Dirigentes Sindicales o Autoridades Estatales.
El 24 de Abril de 1985, en vspera de las Elecciones Presidenciales de ese ao,
Sendero Luminoso atac al Presidente del Jurado Nacional de Elecciones Dr.
Domingo Garca Rada.
En 1986, coincidiendo con un Encuentro Internacional y Socialista, se producen
motines en los Penales de Lurigancho y el Frontn, donde murieron varios
senderistas.
En 1987, asesinan al Lder Aprista Rodrigo Franco y el Primer Miembro Catlico:
P. Victor Acua. En la ciudad de Lima, inicio su penetracin a travs de los
llamados pueblos jvenes como Huaycan (Distrito de Ate) y Villa el Salvador. En
este ltimo en 1992, asesinaron a Mara Elena Moyano, dirigente de Programas
Sociales conocida por su labor social y anti-senderista.

Es necesario establecer que Sendero Luminoso, desarrollo una presencia

significativa en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Universidad
Nacional de Ingeniera, las mismas que fueron politizadas y algunos alumnos
apoyaban la violencia terrorista, cuyo accionar poltico era de: pintar las paredes,
paros, huelgas, amenazas a profesores y estudiantes; creando un verdadero caos
en el desarrollo acadmico de las clases, por lo que dichas Universidades se
desprestigiaron y su accionar fueron rechazados por los profesores, estudiantes y
de la poblacin.
El Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA), liderado por Vctor Polay, se
constituy en 1982 e inicia sus acciones armadas formalmente en 1984, sobre el
puesto Policial de Villa el Salvador.
En 1985, al asumir el Gobierno Aprista por el Dr. Alan Garca Perez, la
organizacin terrorista Tupac Amaru le di un ao de tregua y aprovech para
organizar cuadros guerrilleros en la ceja de selva del departamento del Cusco,
centro que fu desarticulado por las fuerzas del orden a mediados de 1986,
trasladando su operativo en las zonas cocaleras en los departamentos de Junn,
Hunuco y San Martn; que le permitieron establecer una alianza con las mafias
del trfico ilcito de drogas; lo que permiti que el conflicto armado se extendiera
hacia todo el pas.
La captura de Victor Polay, se realiz en 1989 y en Julio de 1990, durante el
gobierno de Alan Garca, se produce la maliciosa fuga de Polay con 46 militantes
del Penal Castro Castro, del departamento de Lima.
Es necesario resaltar que a partir de 1991, en el gobierno de Alberto Fujimori, se
establece la nueva estrategia contra el terrorismo y se replantea el rol de las
Fuerzas Armadas para enfrentar a los grupos armados terroristas, en el cual se
potenci significativamente el sistema de inteligencia nacional dotndolo de mayor
tecnologa adecuada para la ubicacin y captura de los cabecillas del terrorismo; y
se cre los mecanismos institucionales para canalizar la participacin activa y
democrtica de la poblacin a travs de sus propias organizaciones de Rondas
10

Campesinas en las zonas rurales, que le dio un estatus legal y las llam Comits
de Autodefensa. Se les entregaron armas y entrenamiento militar por parte del
ejrcito, con la finalidad de aislar a los grupos terroristas y demostrar que carecan
de todo respaldo de la poblacin.
En esta nueva estrategia, se logr reestructurar el Poder Judicial, dndole mayor
drasticidad a las sanciones por delito de terrorismo y posibilitando paralelamente,
una mayor fluidez del terrorismo y posibilitando paralelamente, una mayor fluidez
el accionar de las Fuerzas Armadas.
La estrategia desarrollada por el servicio de inteligencia nacional y el accionar de
las fuerzas del orden, posibilit que en forma gradual se fuese capturando a
cabecillas terroristas y desmantelando los aparatos organizativos del terrorismo.
El 12 de setiembre de 1992, El Grupo Especial de Inteligencia de la Polica
Nacional captur al cabecilla mximo de Sendero Luminoso Abimael Guzmn
Reynoso(a) Gonzalo y varios dirigentes senderistas en un departamento ubicado
sobre una escuela de danza en el distrito de Surquillo Lima, entre las capturadas
se encontraba Elena Iparraguirre, su segunda esposa, las otras eran Laura
Zambrano Padilla, Mara Pantoja y Maritza Garrido Lecca. La captura fu el fruto
de meses de trabajo de seguimiento de inspectores policiales disfrazados de
recogedores de basura, permitieron tener la certeza de la ubicacin de Abimael
Guzman y su estado de salud.
Poco despus de la captura de Abimael, cay tambin la mayora de la cpula
senderista y la organizacin quedaba acfala y empez a perder acciones
militares frente a las Rondas Campesinas, lo que ocasion que la organizacin se
dividiera en diferentes frentes regionales bajo el mando de varios comandantes,
muchos de los cuales estaban enfrentados entre s. La funcin principal de
Guzmn fue asumida por Oscar Ramrez Durand alias Feliciano, quien fue
capturado en un anexo de la ciudad de Huancayo en 1999.

11

Despus de esta captura de dirigentes, todava queda un pequeo grupo de

senderistas refugiados en la Amazona.
El 9 de Junio de 1992, es capturado Victor Polay Campos, mximo cabecilla del
Movimiento Revolucionario Tupac Amaru, con otros integrantes de alta jerarqua.
En 1994, el MRTA, se fu desarticulando con la captura de sus principales niveles
de mando y otros desaparecieron por efecto de la ley de arrepentimiento. Varios
desertores pasaron a colaborar con las Fuerzas del Orden, lo que aument el
desbande de sus efectivos.
En 1995, en el distrito de La Molina Lima, se produce la captura del dirigente
Miguel Rincn, que cae conjuntamente con otros dirigentes jerrquicos, entre ellos
Lori Berensn.
La accin ms peligrosa del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA),
est representada en la incursin realizada el 17 de diciembre de 1996 dirigido
por el cabecilla Nestor Cerpa Cartolini, junto con otros dirigentes a la residencia
del Embajador del Japn en Lima y secuestraron ms de cuatrocientos personas
entre ellas haban Ministros de Estado, Congresistas, Embajadores y varias
personalidades.
Luego de liberaciones efectuadas por razones de espacio y seguridad de los
mismos terroristas, los secuestrados se redujeron a setenta y dos (72) que
vivieron cuatro meses de cautiverio. La finalidad de esta riesgosa incursin, era
chantajear al gobierno para lograr la liberacin de cuatrocientos de sus militantes
condenados por delito de terrorismo.
El 22 de abril de 1997, las Fuerzas Militares Peruanas, por medio de un Operativo
Militar denominado Chavn de Huantar, realizaron la ms exitosa de las
operaciones de rescate efectuada a nivel mundial y lograron sacar con vida a
setenta y uno (71) rehenes, lamentndose la prdida de uno de los rehenes y dos
oficiales.

Asimismo,

murieron

catorce

terroristas

del

MRTA.

NUESTRO

RECONOCIMIENTO Y HOMENAJE A ESTE GRUPO MILITAR CHAVN DE

12

HUANTAR,

QUE

SE

ENFRENTARON

LOS

TERRORISTAS

QUE

VULNERARON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS CIUDADANOS.

IV. CONSECUENCIA GRAVES QUE ORIGIN EL TERRORISMO
Se puede establecer que el terrorismo en nuestro pas, produjo graves
consecuencias, tal como a continuacin se detalla:
4.1. SUSPENSIN DE LIBERTADES DEMOCRTICAS
El problema del terrorismo produjo un dao incalculable a la democracia,
porque la violencia armada dio como consecuencia que un 40% de la
poblacin declaradas en zona de emergencia, vivi ms o menos diez
(10) aos con la suspensin de libertades democrticas como las que se
refiere a la libertad y seguridades personales, la inviolabilidad del
domicilio, libertad y seguridades personales, libertad de reunin y la de
trnsito.
4.2. PERSONAS QUE SALIERON DEL PAS
El clima de inseguridad e incertidumbre por la violencia terrorista, origin
que familias enteras salieran del pas para instalarse en el extranjero.
Se presume que ms de 500,000 peruanos se fueron del pas (1980
1995), entre las personas que han salido se establece que eran
empresarios, ahorristas, familias amenazadas, profesionales y tcnicos
muy calificados, etc. Segn datos estadsticos de la Unidad Informtica
de la Direccin de Migrantes y Naturalizacin, se establece que en el
perodo 1985-1988 (1er semestre) hay 151,639 peruanos que viajaron al
extranjero y no regresaron.
4.3. EMPLEO
El problema del terrorismo, ms la crisis econmica del pas, produjo la
falta de empleo y reglas para invertir e incertidumbre en la poblacin.
13

4.4. ATENTADOS
Las acciones de violencia de grupos alzados en armas han sido de
produccin constante y en aumento. Algunas fuentes privadas como
DESCO, estima en 11,600 los atentados habidos entre 1980 y el 1er
semestre de 1988, y segn Ministerio del Interior, el nmero de atentados
es de 12,884 para el mismo periodo.
La progresin de la violencia terrorista, fue de tal magnitud que en los
cinco (5) aos del gobierno del Presidente Belaunde, se producen 5,880
atentados (1980 a julio 1985) y en menos de tres (3) aos del gobierno
del Presidente Alan Garca se produjeron 7,004 atentados (28 de julio
1985 al 30 de junio 1988)
Adems el Ministerio del Interior, consider la existencia de 8,271
acciones de terrorismo blanco, que son aquellas manifestaciones tipo
amenaza o falsa alarma, que persiguen el propsito de la intimidacin
generalizada.
4.5. DESPLAZAMIENTO DE LA POBLACIN
Con la amenaza y muerte de dirigentes campesinos, agricultores,
profesores, alumnos de colegios y universidades, desaparicin de
colegios, ganado, auqunidos sacrificados, prdida de sus bienes, dao
a la infraestructura de riego, se produjo el abandono de las tierras y de
centros poblados.
El desplazamiento de la fuerza de trabajo rural hacia otras zonas gener
un debacle en las comunidades y en las regiones; se presume que el
nmero de desplazados en el pas, oscilara entre 600,000 y un milln de
personas.
El desarrollo social mediante el trabajo colectivo se cancel de alguna
forma, porque la desconfianza haba daado las relaciones entre las
14

personas, haciendo muy difcil mantener la amistad y la cooperacin

entre las comunidades, vecina e incluso familiar.
Este desplazamiento de miles de personas a la capital, origin la invasin
de terrenos en los asentamientos humanos y la falta de trabajo empuj a
los desplazados a ubicarse en actividades del sector informal y/o
comercio ambulatorio o de poca rentabilidad que no les permiti acceder
ingresos necesarios para su subsistencia y en alguno casos las mujeres
tenan que prostituirse para poder alimentar a sus hijos y/o subsistir.
4.6. DAOS MATERIALES
Los daos materiales producidos por los terroristas a vehculos
motorizados, maquinarias, instalaciones, infraestructura de riego, ataque
a fundos, ganado y auqunidos sacrificados, daos a plantaciones, torres
de alta tensin derribadas, central generadoras de electricidad, minas
atacadas y asaltadas, ataque al oleoducto, atentados a fbricas, bancos,
hoteles, centros comerciales, armas robadas, paralizacin de la actividad
productiva y comercial por falta de fluido elctrico, voladura y destruccin
de puentes, centros escolares, centros penitenciarios, locales pblicos,
partidos polticos y sedes diplomticos, domicilios particulares, asaltos en
carreteras y coches bombas; se estima que todos estos daos materiales
tiene un costo en ms de 20,000 millones de dlares prdidas para el
pas.
El costo econmico para el pas, por obra del terrorismo, significo aos
perdido en desarrollo y dinero que se hubiera podido emplear en miles de
escuelas, hospitales, carreteras, irrigaciones, electrificacin, crdito para
la mediana y pequea empresa, etc.
4.7. PRDIDAS DE VIDA
De acuerdo a las investigaciones realizadas sobre el proceso de
violencia terrorista que se vivi en el Per, entre los aos 1980 y
15

2000 la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), en sus

conclusiones generales, establece entre otras lo siguiente:
a. La cifra ms probable de vctimas fatales de la violencia es de 69,280
personas y Sendero Luminoso es responsable del 54% de las
vctimas fatales y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA)
es responsable del 1.5% de las vctimas reportadas a la Comisin de
la Verdad
b. La poblacin campesina fue la principal vctima de la violencia de los
cuales el 79% viva en zonas rurales y el 56% se ocupaba en
actividades agropecuarias y el departamento de Ayacucho se
concentra ms del 40% de muertos y desaparecidos; y en los
departamentos de Junn, Hunuco, Huancavelica, Apurmac y San
Martn se llegaba al 85% de las vctimas registradas por la Comisin
de la Verdad.
c. Segn versin de la Asociacin de Defensores de la Democracia
Contra el Terrorismo (ADDCOT), establece que las cifras probables
de 69,280 de vctimas fatales de la violencia consignada por la
Comisin de la Verdad y Reconciliacin, no son verdaderas porque
no podrn demostrarlo, en vista que la Prensa, el Poder Judicial, los
Senderlogos, los Analistas y las Fuerzas del Orden llevaron
estadsticas durante todo el proceso subversivo, da a da, mes a
mes, ao a ao y nunca sobrepasaron los 30,000 muertos o
desaparecidos, consideran que sta mentira tiene una intencin de
echarle la culpa a las Fuerzas Armadas, de una mayor cantidad de
vctimas. Por ejemplo, DESCO, en el Reporte Especial N 20 de
Diciembre de 1992 y la Comisin de Senado presidida por el Senador
Enrique Bernales, en las conclusiones de su informe establece, que
en ningn momento sobrepasaron las 28,000 vctimas.

16

4.8. VIOLACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

De acuerdo a las conclusiones establecidas por la Comisin de la Verdad
y de los investigadores sociales, se establece que la violencia terrorista
produjo violacin de los derechos humanos que a continuacin se
detalla:
4.8.1. RESPONSABILIDAD DE SENDERO LUMINOSO (SL)
a) Sendero Luminoso, es el principal responsable de crmenes y
violaciones de los derechos humanos, porque despleg extremada
violencia e inusitada crueldad que comprendieron la tortura y la
servicia como formas de castigar o sentar ejemplo intimidatorios
en la poblacin que buscaba a controlar y utiliz una frrea
voluntad poltica como un proyecto militarista y totalitario de
caractersticas que no conquist el apoyo duradero de sectores
importantes de la poblacin.
b. Convirti en las zonas rurales en el escenario principal del
conflicto, la disidencia individual de la masa, llev asesinatos,
aniquilamientos selectivos y la disidencia colectiva condujo a
masacres y arrasamiento de comunidades enteras y en centros
urbanos y Lima, tambin fueron escenarios de asesinatos
selectivos, paros armados y actos terroristas bajo la modalidad de
coches bombas.
4.8.2. RESPONSABILIDAD DEL

MOVIMIENTO TUPAC AMARU

(MRTA)
Tambin incurri en acciones criminales, recurri a asesinatos, la
toma de rehenes y la prctica sistemtica del secuestro, crmenes
y asimismo asesin a disidentes de sus propias filas.

17

4.8.3. RESPONSABILIDAD DE LA POLICIA NACIONAL

Es responsable de torturas en interrogatorios y las detenciones
indebidas que haban sido frecuentes en el trato de la delincuencia
comn, adquiriendo un carcter masivo durante la accin
contrasubversiva y que las violaciones de los derechos humanos
por parte de agentes de la polica fueron tratos crueles, inhumanos
o degradantes y violacin sexual contra la mujer.
4.8.4. RESPONSABILIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS
Las violaciones ms graves de los Derechos Humanos por
Agentes Militares fueron: ejecuciones extrajudiciales, desaparicin
de personas, tratos crueles inhumanos y degradantes y violencia
sexual contra la mujer.
La violacin de los derechos humanos por parte del Servicio de
Inteligencia Nacional y por parte de un Grupo Para Militar llamado
Grupo Colina, cometi varios excesos en su lucha contra
subversiva como la masacre de la Cantuta y la masacre de Barrios
Altos, donde asesinaron a personas inocentes y tambin Leonor
La Rosa, fue torturada en el Pentagonito.

4.8.5. EL PODER JUDICIAL

No cumpli su misin adecuadamente ni para la condena dentro
de la ley de las acciones de los grupos subversivos ni para la
cautela de los derechos de las personas detenidas, ni para poner
coto a la impunidad con que actuaban los agentes del estado que
cometan violaciones de los derechos humanos.
Asimismo, merece un rechazo total el rol que desempearon los
jueces sin rostro, porque fueron parte de todo un esquema legal
18

antiterrorista, que gener miles de personas en prisin. La

encarcelacin de personas inocentes bajo cargo de terrorismo ha
sido otras de las grandes injusticias del terrorismo; el arresto de
estos ciudadanos caus la separacin y la deshonra de los
acusados,

quienes

fueron

condenados

encarcelados

injustamente y en muchos casos fueron liberados por la Comisin

de Indulto que fue creado por el Ing. Alberto Fujimori Fujimori.
4.8.5. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
Segn informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin y de
Investigadores Sociales, establecen que el estado es responsable
entre otros lo siguiente:
a) Durante los gobiernos de Fernando Belaunde Terry (julio 1980
a julio 1985) y de Alan Garca Perez (julio 1985 a julio 1990), el
Estado no tuvo un manejo adecuado del conflicto armado y
erraron al no aplicar una estrategia integral social, poltica,
econmica,

militar

psicosocial

de

inteligencia

de

movilizacin del conjunto de la poblacin para hacer frente un

modelo eficaz y de sus propios marcos democrticos a la
subversin armada y al terrorismo.

b) Las Fuerzas Policiales tuvieron que responder a la agresin de

Sendero Luminoso y del Movimiento Revolucionario Tupac
Amaru (MRTA), en condiciones logsticas precarias, sin
entrenamiento adecuado, ni rotacin suficiente de sus agentes
y no contaron con el apoyo adecuado del gobierno y con muy
poco presupuesto para la implementacin de las comisarias y
compra de armamento adecuado. Las limitaciones de sus
servicios de inteligencia no permitieron tener una visin
adecuada de lo que aconteca y su desconocimiento de la
naturaleza de Sendero Luminoso y se menosprecio la magnitud
19

del fenmeno. Esta institucin en lugar de enviar a los agentes

ms preparados y eficientes, envi agentes no idneos a zona
alejados como forma de castigo.

4.8.7. RESPONSABILIDAD DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA

Este rgano de poder del estado, tiene gran responsabilidad en los
gobiernos de Fernando Belaunde y de Alan Garca, porque no dict
las normas estrictas para el cumplimiento y fiscalizacin para que las
Fuerzas

Armadas

la

Polica

Nacional,

puedan

cumplir

eficientemente la lucha contra los subversivos que se haba

levantado en armas.
Asimismo, no se otorg el presupuesto necesario a las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional para el reequipamiento y compra de
armamento contecnologa de punta para combatir el terrorismo. No
tomaron conciencia del dao terrible que estaba causando el
terrorismo en el pas. El Congreso de la Repblica perdi credibilidad
en la poblacin porqueestaba totalmente desprestigiada y Alberto
Fujimori Fujimori, en forma antidemocrtica y transgrediendo la
Constitucin Poltica del Pas y dispositivos legales, cerr el
Congreso de la Repblica.
4.8.8. RESPONSABILIDAD

DEL

SERVICIO

NACIONAL

DE

INTELIGENCIA Y DE LAS FUERZAS ARMADAS

Si bien es cierto que la mayora de los integrantes del Servicio de
Inteligencia y de las Fuerzas Armadas del Gobierno de Alberto
Fujimori, realizaron un extraordinario trabajo de derrotar el terrorismo,
tambin es necesario resaltar que algunos Jefes, Generales y
Oficiales de estas instituciones malversaron el dinero del estado y
violaron los derechos humanos, lo que dio como consecuencia que
se produjo un desprestigio total de la poblacin por estas
instituciones.
20

4.8.9 RECONOCIMIENTO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y

FUERZAS POLICIALES
Merecen nuestro reconocimiento a la mayora de los soldados,
policas y oficiales que se enfrentaron a los grupos terroristas que
vulneraban los derechos fundamentales de los ciudadanos; la
poblacin les rendimos homenaje a todos los Soldados, Policas y
Oficiales de las instituciones en mencin que perdieron la vida o
quedaron discapacitados en cumplimiento de su deber.

4.8.10 RECONOCIMIENTO A LAS RONDAS CAMPESINAS

Merecen nuestro reconocimiento a los integrantes de las Rondas
Campesinas, porque se enfrentaron a los terroristas y nuestro
homenaje a todos los Ronderos Campesinos que dieron la vida o
quedaron discapacitados por defender la democracia.

21

V. MENSAJE DEL SANTO PADRE JUAN PABLO II FRENTE AL TERRORISMO

EN LAS VISITAS REALIZADAS EN NUESTRO PAS
EN LOS AOS 1985 1988
Jams olvidaremos el paso por nuestro pas del Papa Juan Pablo II, llamado
tambin el Papa Peregrino, pastor ejemplar, luz de sus enseanzas, resplandor de
su ejemplo, de entrega y amor al prjimo y de las manifestaciones multitudinarias
que convoc en sus dos visitas en los 1985 y 1988.
Las visitas apostlicas del papa Juan Pablo II en la ciudad del Cuzco y Ayacucho
del 5 de febrero de 1985, manifest entre otras lo siguiente:
No se puede negar la realidad de los hombres y mujeres que sufren a causa de
la injusticia, esa dolorosa realidad debe mover eficazmente a la accin. En todos
los hombres hay que reconocer la dignidad de ser imagen de Dios. A todos hay
que hacer efectivo su derecho a participar de los bienes espirituales, culturales y
materiales de cada pueblo y de la humanidad en virtud del destino universal de
esos bienes. Las desigualdades injustas y la marginacin, han de ser, constante
incentivo, para toda conciencia cristiana.
En la lucha entre el bien y el mal, entre el amor y el odio que se plantea en el
corazn del hombre y con mayor fuerza en el corazn del hombre probado por el
sufrimiento, pueden influir poderosamente las convicciones ideolgicas. Todos
somos testigos de cmo grupos de hombres tratando de reaccionar ante
frustraciones sociales y prometiendo vas de liberacin, desencadena a veces
conflictos y violencia que al fin producen solo mayores frustraciones y dolor.
Ahora quiero dirigir mi palabra apremiante a los hombres que han puesto su
confianza en la lucha armada, a aquellos que se han dejado engaar por falsas
ideologas hasta pensar que el terror y la agresividad, el exacerbar las ya
lamentables tensiones sociales y forzar una confrontacin suprema, puedan llevar
a un mundo mejor.
22

A ellos les quiero decir que el mal nunca es el camino hacia el bien, no puedes
destruir la vida de vuestros hermanos, no podis seguir sembrando el pnico entre
madres, esposas e hijos, no solo apartis del camino que con su vida muestra el
Dios-Amor, sino obstaculizis el desarrollo de vuestro pueblo.
La lgica despiadada de la violencia no conduce a nada, si vuestro objetivo es un
Per ms justo y fraterno, buscad caminos del dilogo y no los de la violencia.
Os suplico con dolor en mi corazn y al mismo tiempo con firmeza y esperanza,
que reflexionis sobre las vas que habis emprendido, os pido en nombre de dios:
cambiad de camino, convertos a la causa de la reconciliacin y la paz.
An estis a tiempo
Muchas lgrimas de vctimas inocentes esperan vuestra respuesta
Despus de estas palabras, hubo una tristeza que slo fue rota por gritos
desesperados de que queremos paz, no te vayas, qudate aqu.

EN LA CONFERENCIA EPISCOPAL PERUANA EN LIMA DEL 15 DE MAYO DE

1988, EL SANTO PADRE JUAN PABLO II MANIFESTO:
La vida ciudadana del Per, azotada desde hace aos por la violencia y el
terrorismo, la pobreza, el narcotrfico, el deterioro de la moralidad pblica y otros
males, no puede quedar en ningn modo al margen de vuestra palabra
orientadora.- Tarea de los Obispos como creadores de concordia y unidad, es la
obra de comunin en el propio pas, obra de reconciliacin y de solidaridad, os
pide exhortar a los hombres a unirse en la verdad y en la bsqueda del autntico
bien comn. El cristiano debe asumir en consecuencia sus deberes cvicos con un
espritu de servicio desinteresado que lo llevar a renunciar a la bsqueda de
ganancia personal del poder o del prestigio, buscando por encima de todo el bien
superior de la paz y la justicia.

23

El cristiano ha de tener claro que la sociedad se constituye slida y en paz, si se

inspira en el programa de bienaventuranzas. El afn desordenado de ganancias
econmicas sin ninguna barrera tica y la concepcin de la sociedad enfrentada
en una permanente lucha de clases, son contrario al mensaje de Cristo, termina
siempre acrecentando el egosmo y el odio, alejando de Dios y traicionando al
hombre.

24

VI. DICTADO DEL CURSO DE EDUCACIN CIIVA Y TICA

El Gobierno debe de apoyar y reformular el contenido del curso de Educacin

Cvica en el diseo curricular a nivel nacional de la Educacin Bsica Curricular y
la obligacin del dictado del curso de tica en los Institutos Superiores y
Universidades, para que los alumnos conozcan los valores ticos, cvicos,
patriticos; los deberes y derechos de la persona humana, los valores morales y
sociales; el respeto a la familia, al anciano y al nio, etc.
Estos valores y principios fundamentales del ser humano tiene como finalidad, que
los estudiantes se reconozcan como personas con dignidad y derechos, con
capacidad para desarrollarse plenamente y participar en el desarrollo de la
sociedad de la que forma parte y asuman de manera libre y responsable
compromisos consigo mismo y con el mundo en el que viven para lograr una
buena convivencia ciudadana, encaminada a favorecer el respeto de la
Constitucin Poltica del Pas, la Ley, los Derechos Humanos y la Democracia.

Por intermedio de los cursos de Educacin Cvica y tica, los alumnos van a
comprender el significado de la dignidad humana, la libertad y sus distintas
expresiones y lograr desarrollar su capacidad para identificar medidas que
fortalezca su calidad de vida y el bienestar del grupo humano o de la sociedad,
para anticipar y evaluar situaciones que ponen en riesgo su salud e integridad
personal. As mismo le permitir que el alumno desarrolle actitudes de rechazo
ante acciones que violen los derechos de las personas, valoren su participacin en
asuntos de inters personal y colectivo para la vida democrtica y rechazar los
actos de violencia, la corrupcin el narcotrfico, el chantaje y acciones terroristas
que hacen mucho dao para el desarrollo del pas.
A travs de estos cursos, los alumnos puedan identificar las caractersticas de la
democracia en un estado de derecho, el sentido democrtico de la divisin de
poderes y el sistema de partidos; el rol de las autoridades que estos deben
cumplir en el desarrollo de sus funciones al servicio del pas y as mismo los

25

principios que dan sustento a la democracia: Justicia, Igualdad, Libertad,

Solidaridad y Equidad,
Es de suma importancia el desarrollo y dictado de los cursos de Educacin Cvica
y tica, porque en la actualidad El Pas atraviesa una grave crisis de valores
morales, pues estos han sido trastocados por otros de signos materiales
estimados en trminos de utilidad, conveniencia o provecho personal; ni siquiera la
Constitucin Poltica del Pas, la Ley y los Derechos Humanos prevalentes han
sido un obstculo para ello.

26

VII. RECOMENDACIONES
1. Los representantes de las Fuerzas Polticas, Religiosas, Sociedad Civil y del
Gobierno deben asumir su responsabilidad de dar cumplimiento el compromiso
de dilogo para lograr un Acuerdo Nacional suscrito el 05 de Marzo del 2002,
donde se comprometieron a entablar un dilogo para lograr un acuerdo
nacional para la consolidacin de la de la democracia, la afirmacin de la
identidad nacional y el diseo de una visin compartida del pas a futuro, a
travs de la formulacin de polticas de estado y cuyo objetivo es la lucha
frontal contra la pobreza y la justicia social, a travs de una visin compartida
del pas y polticas de estado, dirigidas entre otras a lograr la universalizacin
de acceso a los servicios de salud y una educacin de calidad; propiciar el
acceso de cada familia a una vivienda digna preservada en el orden pblico y
la seguridad ciudadana; la generacin del empleo digno y productivo,
respetando los derechos sociales en el marco de una poltica econmica que
promueva la inversin; el crecimiento con equidad y que respete el equilibrio
fiscal as como la institucionalizacin de un estado moderno descentralizado y
tico al servicio de los ciudadanos; eliminacin del terrorismo y afirmacin de
Reconciliacin Nacional bajo el conocimiento que solo en un clima de paz y
concordia, el Per derrotara la pobreza y alcanzara el bienestar.
2. El estado debe adquirir en la brevedad posible el satlite satelital, para que las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, puedan ubicar con precisin a los
grupos terroristas que se encuentran ubicados en el VRAEM y las otras zonas
del pas, para lograr la captura inmediata de estos malos elementos de la
sociedad y de evitar derramamiento de sangre y de vctimas inocentes.
As mismo con el uso del satlite, se puede ubicar con precisin la plantacin
de grandes extensiones de terreno con sembros de coca y a los
narcotraficantes con sus respectivas pistas clandestinas de aterrizaje de
avionetas quienes llevan las droga a otros pases y los medios de transporte
que utilizan para envi y comercializacin de la droga en nuestro pas. La
captura y erradicacin de los narcotraficantes, permitira el debilitamiento de

27

los grupos terroristas porque estos son apoyados econmicamente por los
narcotraficantes para la compra de armamento y de crear caos en el pas.
3. El crecimiento de influencia del narcotrfico ha aumentado en los ltimos aos
y se ha diversificado en forma alarmante en la mayora de las instituciones y
est generando inestabilidad poltica, pone en riesgo la seguridad interna y el
orden jurdico, est produciendo corrupcin en los estratos sociales, fomenta la
violencia y est atentando contra la vida, salud y moral de los ciudadanos; por
lo que el estado est en la obligacin de fortalecer econmicamente a las
Fuerzas Armadas y Polica Nacional en la compra de armamento y equipos
logsticos con tecnologa de punta para combatir el narcotrfico y que los
campamentos y comisarias a nivel nacional estn bien equipados y
fortalecidos. As mismo se debe constituir Comandos Especiales organizados
con personal de ambas Instituciones, con tareas especficas y precisas para el
cumplimiento eficaz de sus funciones.
La lucha contra el narcotrfico, se requiere adems de una estrategia nacional
con la Direccin del Presidente del Consejo de Ministros, que lidere un consejo
integrado por todas las instituciones y organismos relacionados con la lucha
contra el delito de trfico ilegal de drogas.
4. El Congreso de la Repblica debe dictar una nueva Ley de organizaciones
polticas como Partidos, Movimientos Regionales o Alianzas con normas que
precisen de evitar la participacin de narcotraficantes, aventureros y
delincuentes en la poltica nacional, porque muchos de estos personajes tienen
influencia en estas organizaciones polticas y estn poniendo en peligro el
buen funcionamiento de las instituciones y el desarrollo del pas.
Se debe evitar la proliferacin de Partidos Polticos y de Movimiento
Regionales por lo que se debera elevar las vallas o el nmero de personas
que se requiere para su inscripcin y evitar que las alianzas se conviertan
como instrumentos de sobrevivencia de algunos personajes que se reciclan en
estas organizaciones; porque en la prctica funciona solamente cuando hay
campaa electoral y sus dirigentes son designados por un grupo de poder sin
la participacin democrtica de sus bases y muchos de ellos su conducta dejan
28

mucho que hablar; no son profesionales y sin experiencia gubernamental y

algunos de ellos son elegidos como Congresistas, Alcaldes y Representantes
de Gobiernos Regionales, ect.
En la nueva Ley de Organizaciones Polticas, se debe consignar que la cpula
dirigencial, su periodo de mandato no debe ser mayor de tres (3) aos y no
pueden ser reelegidos por ms de dos (2) periodos consecutivos, para evitar
que los dirigentes se entornillen por muchos aos en el poder, dejando de lado
a la mayora de sus integrantes que tienen tica, experiencia profesional y gran
capacidad para dirigir los destinos de las Organizaciones Polticas y de ser
elegidos como autoridades en el Gobierno.
La ONPE, debe cumplir estrictamente las funciones de control y fiscalizacin
que le otorga la Ley, para supervisar en forma peridica que las
Organizaciones Polticas

cumplan con las normas legales para su buen

desarrollo y el rol que deben cumplir con la sociedad.

Las autoridades de los Gobiernos Regionales, adems de ser controlados y
supervisados por los organismos competentes que establece la Ley, tambin
deben ser sometidas por el Congreso de la Repblica.

5. Es de suma importancia el desarrollo y dictado de los Cursos de Educacin

Cvica y tica, porque en la actualidad el pas atraviesa una grave crisis de
valores morales, pues estos han sido vulnerados por algunos polticos y
funcionarios de los organismos del estado, que por conveniencia o provecho
personal, tratan de obtener dinero en forma ilcita a travs de coimas y de los
narcotraficantes; sin imprtales el respeto a la Ley, la justicia y el desarrollo del
pas, poniendo en peligro el normal funcionamiento de las Instituciones; lo que
est originando caos, violencia, resentimiento de las personas que quieren vivir
en paz, con una democracia digna y que nuestro Pas se desarrollen en el
logro de la Justicia Social; por lo que se hace imperativo revalorar los valores,
los derechos de las personas y la justicia; ya que constituyen exigencias
indispensables de la dignidad humana y as mismo que la ciudadana tomen
conciencia de elegir a sus autoridades.
29

VIII. COSNTITUCION POLITICA DEL PERU

DEFENSA DE LA PERSONA HUMANA

Artculo 1.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el
fin supremo de la sociedad y del estado.
Comentario: El derecho a la vida, a la integridad fsica, a la libertad, al honor y
dems inherentes a la persona, son irrenunciables solamente la muerte pone a fin
a la persona.
DERECHOS DE LA PERSONA
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho.
2.1 A la vida; su identidad a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre
desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le
favorece.
2.2 A la paz, a la tranquilidad, al disfrute de tiempo libre y al descanso, asi como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
2.3 A la legtima defensa
2.4 A la libertad y a las seguridades personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda ni impedido de hacer lo que
ella no prohbe.
b. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometida a
torturas o tratos inhumanos o humillantes.
PROTECCIN DE LOS INTERESES NACIONALES Y DEFENSA DE LA
CONSTITUCIN.
Artculo 38.- Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de proteger
los intereses nacionales, as como respetar, cumplir y defender la constitucin y el
ordenamiento jurdico de la nacin.
DEBERES ESENCIALES DEL ESTADO
Artculo 44.- Son deberes primordiales del estado: Defender la soberana
nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la
poblacin de las amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general
que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
30

nacin asimismo es deber del estado establecer y ejecutar la poltica de frontera y

promover la integracin, particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y
la cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia con la poltica exterior.

COMENTARIO
La defensa de la soberana, la garanta de la plena vigencia de los derechos
humanos, la proteccin de la poblacin de las amenazas contra su seguridad y
conseguir el bienestar general y establecer y ejecutar la poltica de fronteras as
como promover la integracin, desarrollo y cohesin de las zonas de fronteras,
son deberes fundamentales del estado.
El estado debe garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, entre los
que se cuentan el derecho de toda persona al reconocimiento de su personalidad
jurdica, los derechos de la vida, a la integridad personal, a la libertad, a las
garantas judiciales, a la proteccin de la honra y de la dignidad, a la
indemnizacin, a la libertad de conciencia de religin, a la libertad de pensamiento
y de expresin, a la rectificacin o respuesta de reunin, de asociacin de
proteccin a la familia, al nombre; a la nacionalidad a la propiedad privada de
igualdad ante la ley proteccin judicial; as como a los derechos polticos.
La poblacin debe estar adecuadamente protegida de cualquier amenaza que
atente contra su seguridad.
ESTADO DE EMERGENCIA Y DE SITIO
Artculo 137.- El Presidente de la Repblica, con acuerdo del Consejo de
Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o
en partes de l y dando cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente, los
estados de excepcin que en este artculo se contemplan:
1. Estado de Emergencia: En caso de perturbacin de la paz o del orden
interno, de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la
nacin.- En esta eventualidad pueden restringirse o suspenderse el ejercicio de
los derechos constitucionales relativos a la libertad y a la seguridad personales,
la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunin y de trnsito en el
territorio.
31

El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta das. Su prorroga

requiere nuevo Decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas
asumen el control del orden interno si as lo dispone

el Presidente de la

Repblica.
2. Estado de Sitio: En caso de invasin guerra exterior, guerra civil o peligro
inminente de que se produzcan; con mencin de los derechos fundamentales
cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede
de cuarenta y cinco das. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se rene
en pleno derecho. La Prrroga requiere aprobacin del Congreso.
SEGURIDAD DE LA NACION
Artculo 163.- El estado garantiza la seguridad de la nacin mediante el Sistema
de Defensa Nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente, se desarrolla en los mbitos
interno y externo. Toda persona natural o jurdica, est obligada a participar en la
defensa nacional de conformidad con la ley.
CONSTITUCION DE LAS FUERZAS ARMADAS
Artculo 165.- Las Fuerzas Armadas estn constituidas por el Ejrcito, La Marina
de Guerra y la Fuerza Area, tienen como finalidad garantizar la independencia, la
soberana y la integridad territorial de la repblica. Asumen el orden interno de
conformidad con el artculo 137 de la Constitucin.
POLICIA NACIONAL. FINALIDAD
Artculo 166.- La Polica Nacional, tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas
y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad de
Patrimonio Pblico y del Privado, previene, investiga y combate la delincuencia,
vigila y controla las fronteras.
DELITO DE FUNCION Y CODIGO DE JUSTICIA MILITAR
Artculo 173.- En caso de delito de funcin los miembros de las Fuerzas Armadas
y de la Polica Nacional estn sometidas al fuero respectivo y al cdigo de Justicia
Militar. Las disposiciones de ste no son aplicables a los civiles, salvo en el caso
de los delitos de traicin a la patria y de terrorismo que la ley determina. La
32

casacin a que se refiere el artculo 141 solo es aplicable cuando se imponga la

pena de muerte.
Quienes infringen las normas del servicio militar obligatorio estn as mismo
sometidos al Cdigo de Justicia Militar.

33

IX. DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

La III Asamblea General de las Naciones Unidas promulgo esta declaracin de 30

artculos el 10 de Diciembre de 1978, suscrito por todos los pases de la
organizacin mundial. Estos derechos fueron elevados en el Per a la categora
de pactos colectivos el 16 de Diciembre de 1966.
Los derechos humanos existen, tal como se contempla en la declaracin universal
de los derechos humanos y el cuerpo entero del derecho internacional de los
derechos humanos forma el corazn de muchas constituciones nacionales.
Estas leyes internacionales ejercen una funcin restrictiva, pero no son suficiente
para proporcionar una proteccin adecuada, en cuanto a los derechos humanos
en muchos casos no est respaldado en forma estricta por la fuerza de la ley,
porque constantemente que han sido transgredidos.
El tema a tratar sobre el terrorismo he considerado los artculos que a
continuacin se detalla, que han sido transgredidos.
DERECHO A LA VIDA
Artculo 3.- Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de
su persona.
PROHIBICIN DE TORTURA
Artculo 5.- Nadie ser sometido a torturas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.

PROHIBICIN LA ARBITRARIEDAD.Artculo 9.- Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.

DERECHO A SER OIDO

Artculo 10.- Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser
odas pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusacin contra ella en materia penal.

34

PRESUNCION DE INOCENCIA
Artculo 11.- Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio en el
que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.
Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse
no fueron delictivos segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se
impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del
delito.

35

X. BIBLIOGRAFIA
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Compromiso de dialogo para lograr un acuerdo nacional
5 de Marzo del 2002
2. ASOCIACION DEFENSORES DE LA DEMOCRACIA CONTRA EL
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CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Y LOS DERECHOS HUMANOS
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WIKIPEDIA-LA ENCICLOPEDIA LIBRE
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37