HGM394/1998

ID intern unic: 296236

Fia actului juridic

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTRRE Nr. 394
din 08.04.1998
pentru aprobarea Regulamentului privind evaluarea impactului
ntreprinderilor privatizabile asupra mediului nconjurtor
Publicat : 25.06.1998 n Monitorul Oficial Nr. 056
in vigoare : 25.06.1998

Promulgat : 08.04.1998

Data intrarii

Modificat
HG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002 art. 353
n scopul evalurii impactului asupra mediului, implementrii msurilor de
protecie a mediului i realizrii planului de investiii la ntreprinderile pasibile de
privatizare,
Guvernul Republicii Moldova HOTRTE.
1. Se aprob Regulamentul privind evaluarea impactului ntreprinderilor
privatizabile asupra mediului nconjurtor (se anexeaz).
2. Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului, de comun acord
cu Departamentul Privatizrii, n termen de o lun, va ntocmi un registru i va
ine evidena permanent a ntreprinderilor cu risc ecologic.
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA
Ion CIUBUC
Chiinu, 8 aprilie 1998.
Nr. 394.
Aprobat
prin Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 394
din 8 aprilie 1998
R E G U LAM E N T U L
privind evaluarea impactului ntreprinderilor privatizabile
asupra mediului nconjurtor
I. Dispoziii generale
1. Regulamentul privind evaluarea impactului ntreprinderilor
privatizabile asupra mediului nconjurtor (n continuare - Regulamentul)
reglementeaz executarea legilor nr. 1515-XII din 16 iunie 1993 privind protecia mediului
nconjurtor (Monitorul Oficial, 1993, nr. 10, art. 283) i nr. 1217-XIII din 25 iunie
1997 cu privire la Programul de stat de privatizare pentru anii 1997-1998 (Monitorul
Oficial, 1997, nr. 59-60,art. 518) i efectuarea expres-auditului
ecologic la ntreprinderile pasibile de privatizare, implementrii msurilor de protecie a

mediului nconjurtor i realizrii planului de investiii pentru protecia mediului.

2. Regulamentul stabilete modul de evaluare a impactului asupra
mediului nconjurtor - expres-auditului ecologic la ntreprinderile ecologic periculoase,
pasibile de privatizare, sau n cazul schimbrii poprietarului, i are ca scop evaluarea
i compensarea prejudiciului cauzat mediului prin activitatea precedent a ntreprinderii,
elaborarea planurilor de investiii i implementarea msurilor de evitare a impactului
negativ asupra mediului n viitor.
Msurile de protecie a mediului i planul de investiii, coordonate
cu organele de protecie a mediului, se includ n programul de privatizare a
ntreprinderii.
Planul de investiii ntru asanarea ecologic a ntreprinderilor deja privatizate va fi
elaborat n baza actelor legislative, normative i normativ-metodologice n vigoare.
3. Regulamentul are ca obiect relaiile ntre stat (municipiu), i noul proprietar
n cazul privatizrii ntreprinderii i ntre proprietarul precedent i cel nou, n cazul
schimbrii proprietarului;
subieci ai Regulamentului snt statul (municipiul) sau proprietarul i investitorul, care
particip la procesul de privatizare.
4. Se consider ntreprinderi cu risc ecologic ntreprinderile care:
a) produc, pstreaz, ambaleaz, comercializeaz:
pesticide;
hrtie (carton);
utilaj electric ce conine polifenoli policlorurai;
vopsea care conine plumb i alte elemente toxice;
obiecte din sticl i sticl cu plumb;
articole sintetice din mase plastice;
detergeni sintetici i ageni de curire;
preparate farmaceutice, cosmetice i de parfumerie;
ciment, var i materiale pentru tencuial;
substane explozive i/sau toxice;
substane radioactive;
ngrminte minerale;
substane chimice-stimulatoare a creterii plantelor i animalelor;
substane care conin azbest;
produse petroliere i gaze;
b) practic:
extragerea mercurului din tuburile luminiscente;
prelucrarea deeurilor menajere;
tbcirea i vopsirea pielii;
producerea i vnzarea substanelor cancerogene;
exploatarea centralelor termoelectrice;
exploatarea conductelor de petrol i gaze;
producerea fontei, oelului;
producerea zahrului, uleiului i grsimilor;
prelucrarea crnii i laptelui;
creterea bovinelor, porcinelor i psrilor n complexe mari;
procese de galvanizare;
exploatarea emitoarelor de unde electromagnetice;
c) admit, n comparaie cu ntreprinderile similare din ar i de
peste hotare, depirea att a nivelului de emisii i de deversri de substane nocive n
mediul ambiant la o unitate de producie fabricat sau de materie prim prelucrat, ct i a
normativelor maxim admisibile de emisii i deversri de substane nocive

n aerul atmosferic, n bazinele i cursurile de ap, n sol, precum i depirea plafonului de

depozitare a deeurilor, nivelului de zgomot i vibraie, care pe parcursul ultimilor 3 ani
nu respect regulile i normativele, cerinele programelor i condiiile procesului de producie
i care, n cazul unei eventuale avarii sau al unui astfel de precedent n ultimii 5 ani, ar
putea constitui o surs considerabil de poluare a mediului.
Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului, de
comun acord cu Departamentul Privatizrii, poate lua decizii privind pericolul ecologic al
ntreprinderilor, care practic i alte genuri de activitate neindicate n acest punct.
II. Stabilirea modului de evaluare a impactului
asupra mediului nconjurtor
5. n scopul stabilirii gradului de impact al ntreprinderilor indicate n punctul 4
asupra mediului nconjurtor, elaborrii msurilor necesare pentru asanarea ecologic i
pentru compensarea prejudiciului cauzat mediului prin activitatea precedent sau printro eventual activitate, se efectueaz un studiu de expres-audit ecologic.
6. Expres-auditul ecologic const n examinarea (expertizarea) documentelor,
ce reglementeaz folosirea i protecia resurselor naturale: paaportul ecologic, actele de
inventariere a surselor de emisii i deversri de substane nocive n mediul
ambiant, autorizaia de gospodrire a apei, normativele de emisii i deversri maxim
admisibile, drile de seam ale ntreprinderii privind folosirea apei i
protecia aerului atmosferic i actele organelor de control n acest domeniu.
7. n baza expres-auditului ecologic la obiectele pasibile de privatizare Ministerul
Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului, de comun acord cu Departamentul
Privatizrii, ntocmete lista ntreprinderilor dup gradul de risc ecologic, care include:
ntreprinderi pasibile de lichidare, reprofilare sau de reconstruire, n modul
stabilit;
ntreprinderi pasibile de scoatere din raza oraului;
ntreprinderi, privatizarea crora este posibil n cazul implementrii de ctre
noul proprietar a msurilor de asanare ecologic;
ntreprinderi pasibile de privatizare fr a li se nainta cerine ecologice deosebite.
8. Privatizarea ntreprinderilor cu risc ecologic se efectueaz
conform listelor ntocmite de ctre Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii
Teritoriului, de comun acord cuDepartamentul Privatizrii, n baza expres-auditului ecologic,
cu stabilirea sumei de investiii i elaborarea programului de asanare ecologic a
ntreprinderii privatizate (lichidarea prejudiciului cauzat mediului).
9. La ntreprinderile clasificate dup gradul de risc ecologic, expres-auditul ecologic
se efectueaz de ctre grupele de experi, care dispun de licene pentru genul respectiv de
activitate, eliberate certificat de competen, eliberat de ctre Ministerul Ecologiei,
Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului.
[Pct. modificat prin HG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002 art. 353]
10. Cerinele de baz fa de experi la efectuarea auditului ecologic snt: studii
superioare, experien n domeniu de cel puin 5 ani.
11. n activitatea lor experii se cluzesc de actele legislative, normative i normativmetodologice n vigoare.
Experii poart rspundere, conform legislaiei n vigoare pentru
autenticitatea, plenitudinea i calitatea expres-auditului efectuat i veridicitatea
recomandrilor propuse.
12. n baza rezultatelor expres-auditului ecologic efectuat
la ntreprinderile privatizabile, indicate n punctul 4, sau n caz de
schimbare a beneficiarului sau a proprietarului (vnzare-cumprare),
vnztorul i noul proprietar ntocmesc declaraia cu privire la impactul asupra mediului
nconjurtor, n care snt sistematizate i analizate toate materialele, calculele i

investigaiile realizate n procesul expres-auditului ecologic i propun msuri

de compensare a prejudiciului cauzat mediului prin activitatea precedent sau prin cea
eventual, inclusiv:
a) msurile primordiale de asanare ecologic i includerea lor n condiiile de
privatizare a ntreprinderilor;
b) determinarea surselor de finanare i a obligaiilor noilor proprietari ai
ntreprinderilor;
c) msurile de lichidare, redislocare, reprofilare, reconstruire etc., inclusiv msurile
de restabilire a strii ecologice favorabile a teritoriului aferent ntreprinderii.
13. Msurile primordiale de asanare ecologic care se includ n programul de
investiii snt:
construcia i reconstrucia instalaiilor de captare a gazelor i a
prafului, staiilor de epurare a apelor de canalizare, depozitelor pentru deeurile de
producie i menajere;
lichidarea surselor neautorizate de emisii i deversri;
perfecionarea sau schimbarea tehnologiei de producie n scopul reducerii riscului
ecologic;
amenajarea haldelor;
crearea unui sistem raional de gospodrire a apei fr risc ecologic;
participarea la construcia i dezvoltarea obiectelor (ntreprinderilor) de uz
comun destinate proteciei mediului (instalaii municipale de epurare a apei, poligoane,
ntreprinderi de prelucrare a deeurilor etc.);
crearea condiiilor de micorare a impactului asupra mediului n rezultatul avariilor
de producie i a riscului de avarie;
producerea mrfurilor care corespund normelor ecologice;
recultivarea terenurilor deteriorate, restabilirea, conservarea sau
trecerea n alt categorie de folosin a terenurilor degradate i poluate, recuperarea
prejudiciului cauzat proprietarilor, beneficiarilor funciari i arendailor din sectorul agricol i
silvic;
alte aciuni de protecie a mediului.
14. n baza msurilor de protecie a mediului se ntocmete planul
de asanare ecologic i de investiii n acest domeniu ca parte component a
programului de investiii la privatizarea ntreprinderii.
15. Cota-parte de investiii destinate proteciei mediului nu va depi
20% din totalul investiiilor alocate n ntreprinderile privatizabile.
III. Compensarea prejudiciilor cauzate mediului
16. Compensarea prejudiciilor cauzate mediului nconjurtor poate fi realizat prin
micorarea preului de cost al ntreprinderilor privatizabile
contra obligaiei cumprtorului de a investi suma necesar n lichidarea prejudiciului
cauzat mediului. Suma se stabilete n funcie de mrimea impactului asupra mediului
n urma activitii precedente.
n caz de nerespectare a condiiilor i obligaiilor stipulate n prezentul punct,
investitorul este tras la rspundere conform legislaiei n vigoare.
17. Msurile de protecie a mediului, planurile de investiii pentru asanarea ecologic a
ntreprinderilor pasibile de privatizare elaborate de ctre grupul de experi i incluse n
declaraia cu privire la impactul asupra mediului, urmeaz s fie examinate de
ctre Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului, Departamentul
Privatizrii cu participarea cumprtorului, reprezentanilor grupelor de experi i ai
publicului.
18. Realizarea programului de investiii, conform msurilor de asanare ecologic a
ntreprinderilor pasibile de privatizare, se face sub controlul nemijlocit al organelor proteciei

mediului nconjurtor.