ROMNIA

JUDEUL MURE
COMUNA VOIVODENI
P R I M A R

Anexa la Dispoziia
Nr.285 din 27.09.2010

R E G U LAM E N T U L
DE ORDINE INTERIOAR AL PRIMRIEI COMUNEI VOIVODENI

CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Regulamentul de ordine interioar constituie cadrul care trebuie s asigure n
incinta instituiei, desfurarea n bune condiii a activitii fiecrui salariat, respectarea strict
a regulilor stabilite privind ordinea i disciplina muncii, drepturile i obligaiile salariailor,
organizarea timpului de munc, recompensele i sanciunile ce pot fi aplicate.
Acest regulament se aplic tuturor salariailor din cadrul Primriei comunei
Voivodeni funcionari publici i personal contractual indiferent de raporturile de serviciu,
de natura contractului de munca ncheiat, precum i altor persoane delegate de ctre agenii
economici sau uniti bugetare pentru prestarea unei activiti n incinta instituiei.
CAPITOLUL II
REGULI PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI NEDISCRIMINRII I A
NLTURRII ORICAREI FORME DE INCLCARE A DEMNITII
Art.1. Libertatea muncii este garantat prin Constituie, dreptul la munc nu
poate fi ngrdit. Orice persoana este liber n alegerea locului de munc i a profesiei,
meseriei sau activitii pe care urmeaz s o presteze. Nimeni nu poate fi obligat s
munceasc sau s nu munceasc ntr-un anumit loc. n cadrul relaiilor de munca funcioneaz
principiul egalitii de tratament fa de toi salariaii i angajatori. Orice discriminare direct
sau indirect fa de un salariat bazat pe criterii de sex, orientare sexual, caracteristici
genetice, vrst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine
social, handicap, situaie sau responsabilitate familial, apartenen sau activitate sindical
este interzis.
Art.2. (1) Orice salariat care presteaz o munc beneficiaz de condiii de
munc adecvate activitii desfurate, de protecie social, de securitate i sntate n munc,
precum i de respectarea demnitii i a contiinei sale fr nici o discriminare.
(2) Tuturor salariailor care presteaz o munca le sunt recunoscute dreptul la
plata egala pentru munca egala precum si dreptul la protecia datelor cu caracter personal.

Art.3. Relaiile de munc se bazeaz pe principiul consensualitii i al bunei

credine. Pentru buna desfurare a relaiilor de munca participanii la raporturile de munca se
vor informa i se vor consulta reciproc n condiiile legii.
Art.4. (1) n cadrul relaiilor de munc funcioneaz principiul egalitii de
tratament fa de toi salariaii.
(2) Orice discriminare direct sau indirect fa de un salariat, bazat pe criterii
de sex, orientare sexual, caracteristici genetice, vrst, apartenen naional, ras, culoare,
etnie, religie, opiune politic, origine social, handicap, situaie sau responsabilitate
familial, apartenen ori activitate sindical, este interzis.
(3) Constituie discriminare direct actele si faptele de excludere, deosebire,
restricie sau preferin, ntemeiate pe unul sau mai multe din criteriile prevzute la alin.(2),
care au ca scop sau ca efect, neacordarea, restrngerea ori nlturarea recunoaterii, folosinei
sau executrii drepturilor prevzute de legislaia muncii i statutul funcionarilor publici.
(4) Constituie discriminare indirect actele i faptele ntemeiate n mod aparent
pe alte criterii dect cele prevzute la alin.(2), dar care produc efectele unei discriminri
directe.
Art.5.(1) Este interzis discriminarea prin utilizarea de ctre angajator a unor
politici care dezavantajeaz persoanele de un anumit sex, n legtur cu relaiile de munc,
referitoare la:
a) anunarea, organizarea concursurilor sau examenelor i selecia candidailor
pentru ocuparea posturilor vacante din sectorul public sau privat;
b) ncheierea, suspendarea, modificarea i/sau ncetarea raportului juridic de
munc ori de serviciu;
c) stabilirea sau modificarea atribuiilor din fia postului;
d) stabilirea remuneraiei;
e) beneficii, altele dect cele de natur salarial, precum i la securitate social;
f) informare i consiliere profesional, programe de iniiere, calificare,
perfecionare, specializare i recalificare profesional;
g) evaluarea performanelor profesionale individuale;
h) promovarea profesional;
i) aplicarea msurilor disciplinare;
j) dreptul de aderare la sindicat i accesul la facilitile acordate de acesta;
k) orice alte condiii de prestare a muncii, potrivit legislaiei n vigoare.
(2) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor alin. (1) lit. a) locurile de munc
n care, datorit naturii activitilor profesionale respective sau cadrului n care acestea sunt
desfurate, o caracteristic legat de sex este o cerin profesional autentic i determinant,
cu condiia ca obiectivul urmrit s fie legitim i cerina s fie proporional.
Art.6. (1) Maternitatea nu poate constitui un motiv de discriminare.
(2) Orice tratament mai puin favorabil aplicat unei femei legat de sarcin sau de
concediul de maternitate constituie discriminare n sensul prezentei legi.
(3) Este interzis s i se solicite unei candidate, n vederea angajrii, s prezinte
un test de graviditate i/sau s semneze un angajament c nu va rmne nsrcinat sau c nu
va nate pe durata de valabilitate a contractului individual de munc.
(4) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor alin.(1) acele locuri de munc
interzise femeilor gravide i/sau care alpteaz, datorit naturii ori condiiilor particulare de
prestare a muncii.
(5) Concedierea nu poate fi dispus pe durata n care:
a) femeia salariat este gravid sau se afl n concediu de maternitate;
b) angajatul se afl n concediu de cretere i ngrijire a copilului n vrst de
pn la 2 ani, respectiv 3 ani n cazul copilului cu handicap.
1

(6) Este exceptat de la aplicarea prevederilor alin.(5) concedierea pentru

motive ce intervin ca urmare a reorganizrii judiciare, n condiiile legii.
(7) La ncetarea concediului de maternitate sau a concediului de cretere i
ngrijire a copilului n vrst de pn la 2 ani, respectiv 3 ani n cazul copilului cu handicap,
salariata/salariatul are dreptul de a se ntoarce la ultimul loc de munc sau la un loc de munc
echivalent, avnd condiii de munc echivalente i, de asemenea, de a beneficia de orice
mbuntire a condiiilor de munc la care ar fi avut dreptul n timpul absenei.
Art.7. (1) Hruirea sexual a unei persoane de ctre o alt persoan la locul de
munc este considerat discriminare dup criteriul de sex i este interzis.
(2) Hruire sexual reprezint orice form de comportament nedorit, constnd
n contact fizic, cuvinte, gesturi sau alte mijloace indecente, materiale vizuale ofensatoare,
invitaii compromitoare, cereri de favoruri sexuale sau orice alt conduit cu conotaii
sexuale, care afecteaz demnitatea, integritatea fizic i psihic a persoanelor la locul de
munc.
(3) Constituie discriminare dup criteriu de sex orice comportament definit
drept hruire sexual, avnd ca scop:
a) de a crea la locul de munc o atmosfer de intimidare, de ostilitate sau de
descurajare pentru persoana afectat;
b) de a influena negativ situaia persoanei angajate n ceea ce privete
promovarea profesional, remuneraia sau veniturile de orice natur ori accesul la formarea i
perfecionarea profesional, n cazul refuzului acesteia de a accepta un comportament nedorit,
ce ine de viaa sexual.
(4) Toi salariaii trebuie s respecte regulile de conduit i s rspund n
condiiile legii pentru nclcarea acestora.
(5) Angajatorul nu permite i nu va tolera hruirea sexual la locul de munc i
face public faptul c ncurajeaz raportarea tuturor cazurilor de hruire sexual, indiferent
cine este ofensatorul, c angajaii care ncalc demnitatea personal a altor angajai, prin orice
manifestare conformat de hruire sexual la locul de munc, vor fi sancionai disciplinar;
Art.8. (1) Persoana care se consider hruit sexual va raporta incidentul
printr-o plngere n scris, care va conine relatarea detaliat a manifestrii de hruire sexual
la locul de munc.
(2) Angajatorul va oferi consiliere i asistent victimelor actelor de hruire
sexual, va conduce investigaia n mod strict confidenial i, n cazul confirmrii actului de
hruire sexual, va aplica msuri disciplinare.
(3) La terminarea investigaiei se va comunica prilor implicate rezultatul
anchetei.
(4) Orice fel de represalii, n urma unei plngeri de hruire sexual, att
mpotriva reclamantului, ct i mpotriva oricrei persoane care ajut la investigarea cazului,
vor fi considerate acte discriminatoare i vor fi sancionate conform dispoziiilor legale n
vigoare.
Art.9. (1) Salariaii au obligaia s fac eforturi n vederea promovrii unui
climat normal de munc n unitate, cu respectarea prevederilor legii, ale contractelor de
munc, ale regulamentului intern, precum i a drepturilor i intereselor tuturor salariailor.
(2) Pentru crearea i meninerea unui mediu de lucru care s ncurajeze
respectarea demnitii fiecrei persoane, pot fi derulate proceduri de soluionare pe cale
amiabil a plngerilor individuale ale salariailor, inclusiv a celor privind cauzele de violen
sau hruire sexual, n completarea celor prevzute de lege.

CAPITOLUL III
DREPTURILE I OBLIGAIILE AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE
LOCALE I ALE FUNCIONARILOR PUBLICI, RESPECTIV AL PERSONALULUI
CONTRACTUAL
Art.10. Primarul comunei Voivodeni, n calitate de angajator, are n principal
urmtoarele drepturi:
a) s propun Consiliului local organizarea i funcionarea instituiei;
b) s stabileasc atribuiile i responsabilitile fiecrui salariat din cadrul
aparatului de specialitate, n raport cu pregtirea profesionala, experiena dobndita i
rezultatele obinute n activitatea profesional;
c) s dea dispoziii cu caracter obligatoriu pentru personalul numit sau angajat,
sub rezerva legalitii lor;
d) s exercite controlul asupra modului de ndeplinire a sarcinilor de serviciu;
e) s constate svrirea abaterilor disciplinare i s aplice sanciunile
corespunztoare, potrivit legii i a prezentului regulament;
Art.11. Primarului comunei Voivodeni i incumb, n calitate de angajator, n
principal urmtoarele obligaii:
a)
s informeze personalul asupra condiiilor de munc i asupra
elementelor care privesc desfurarea relaiilor de munc;
b)
s sprijine propunerile i iniiativele motivate ale personalului din
subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii publice, precum si a calitii
serviciilor publice oferite cetenilor;
c)
s ia msuri pentru ntocmirea i actualizarea dosarele profesionale ale
funcionarilor publici precum i pstrarea acestora in condiii de sigurana;
d)
s creeze cadrul necesar pentru cunoaterea de ctre toi salariaii a
legislaiei in vigoare, cu deosebire a celei care vizeaz direct activitile specifice instituiei;
e)
s asigure instruirea personalului pentru respectarea pe toata durata
programului de munca, a normelor de prevenire si stingere a incendiilor, a normelor de
protecia muncii (la locurile de munca unde acestea se impun) si a normelor igienico-sanitare;
f)
s stimuleze salariaii care aduc un aport deosebit la bunul mers al
activitii ce o desfoar;
g)
s sancioneze potrivit prevederilor legale persoanele care ncalc
obligaiile de serviciu ce le revin, sau normele de comportare n instituie;
h)
s asigure egalitatea de anse si tratament cu privire la dezvoltarea
carierei n funcia public pentru funcionarii publici din cadrul instituiei;
i)
s asigure dotrile necesare desfurrii activitii salariailor (spaiu n
birouri, mobilier, tehnica de calcul, rechizite, diverse materiale), asigurarea condiiilor
normale de munca i igien, de natura s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic si
psihic i urmrirea utilizrii eficiente a timpului de munca;
j)
s acorde drepturile ce decurg din actele normative in vigoare, precum i
cele care decurg din acordurile i contractele colective de munc tuturor salariailor, n raport
cu funcia deinuta i munca efectiv prestat;
k)
s se consulte cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, n
privina deciziilor susceptibile s afecteze substanial drepturile i interesele acestora;
l)
s plteasc toate contribuiile i impozitele aflate n sarcina sa, precum
i s rein i s vireze contribuiile datorate de salariai, n condiiile legii;
m)
s nfiineze registrul general de eviden a salariailor i s opereze
nregistrrile prevzute de lege;
3

n)
s elibereze, la cerere, toate documentele care atest calitatea de
funcionar public sau personal contractual al solicitantului;
o)
s asigure confidenialitatea datelor cu caracter personal al salariailor;
p)
s asigure egalitatea de anse si tratament ntre salariai, femei i brbai,
n cadrul relaiilor de munc de orice fel;
q)
s informeze permanent angajaii, inclusiv prin afiare n locuri vizibile,
asupra drepturilor pe care acetia le au n ceea ce privete respectarea egalitii de anse i de
tratament ntre femei i brbai n relaiile de munc;
r)
s asigure informarea tuturor angajailor cu privire la interzicerea
hruirii i a hruirii sexuale la locul de munc, inclusiv prin afiarea n locuri vizibile a
prevederilor prezentului regulament intern ale unitii pentru prevenirea oricrui act de
discriminare bazat pe criteriul de sex;
s)
s informeze imediat dup ce a fost sesizat autoritile publice abilitate
cu aplicarea i controlul aplicrii legislaiei privind egalitatea de anse i de tratament ntre
femei i brbai.
Art.12. Funcionarii publici i personalul contractual au n principal urmtoarele
drepturi:
a)
dreptul la salarizare pentru munca depus;
b)
dreptul la repaus zilnic i sptmnal;
c)
dreptul la concediu de odihn anual, concedii medicale i alte concedii,
n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Funcionarii publici primesc, n condiiile
legii, pe lng indemnizaia de concediu i o prim egal cu salariul de baz.
d)
dreptul la egalitate de anse i de tratament;
e)
dreptul la demnitate n munc;
f)
dreptul la securitate i sntate n munc;
g)
dreptul la acces la formarea profesional;
h)
dreptul la informare i consultare;
i)
dreptul de a lua parte la determinarea i ameliorarea condiiilor de munc
i a mediului de munc;
j)
dreptul la protecie n caz de concediere;
k)
dreptul de a participa la aciuni colective;
l)
dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat este garantat. n
situaia n care funcionarii publici de conducere sunt alei n organele de conducere ale
organizaiilor sindicale, acetia au obligaia ca n termen de 15 zile de la alegere s opteze
pentru una dintre cele dou funcii. n cazul n care funcionarul public opteaz pentru
desfurarea activitii n funcia de conducere n organizaiile sindicale, raporturile de
serviciu ale acestuia se suspend pe o perioad egal cu cea a mandatului n funcia de
conducere din organizaia sindical;
m)
funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale sau n alte
organizaii avnd ca scop protejarea intereselor profesionale;
n)
personalul angajat sau numit are dreptul la grev n condiiile legii.
Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev, n condiiile legii, cu respectarea
principiului continuitii i celeritii serviciului public;
o)
personalul care se afl n grev nu beneficiaz de salariu i alte drepturi
salariale pe durata grevei;
p)
n caz de deces al funcionarului public, membrii familiei, care au,
potrivit legii, dreptul la pensie de urma, primesc pe o perioad de 3 luni echivalentul
salariului de baz din ultima lun de activitate a funcionarului public decedat;
4

q)
n afar de ajutoarele prevzute de lege, la care au dreptul, salariaii vor
beneficia i de urmtoarele ajutoare:
- n cazul decesului salariatului, un ajutor acordat familiei, de cel puin dou
salarii medii lunare pe unitate;
- dac decesul a survenit din cauza unui accident de munc, a unui accident
n legtur cu munca sau a unei boli profesionale, cuantumul ajutorului acordat familiei va fi
de cel puin 3 salarii medii pe unitate;
- un salariu mediu pe unitate, pltit de aceasta mamei, pentru naterea
fiecrui copil; dac mama nu este salariat, soul acesteia beneficiaz de plata unui salariu
mediu pe unitate;
- un salariu mediu pe unitate pltit de unitate la decesul soului sau soiei ori
la decesul unei rude de gradul I aflate n ntreinerea salariatului.
r)
funcionarilor publici le este recunoscut dreptul de a-i perfeciona n
mod continuu abilitile i pregtirea profesional, n condiiile legii.
Art.13. Funcionarilor publici i personalul contractual au n principal
urmtoarele obligaii:
a)
obligaia de a realiza norma de munc, sau dup caz de a ndeplini cu
profesionalism, imparialitate, fidelitate i n conformitate cu legea ndatoririle de serviciu
prevzute n fia postului; totodat personalul rspunde de ndeplinirea atribuiilor ce le revin
n funcia pe care o dein precum i a atribuiilor delegate i nsrcinrilor date de ctre
consiliul local si superiorii ierarhici;
b)
s se abin de la orice fapt care ar putea aduce prejudicii persoanelor
fizice sau juridice, prestigiului corpului funcionarilor publici ori primriei;
c)
s analizeze i s soluioneze, respectiv s transmit rspunsurile n
termenele legale la toate cererile, adresele sau documentaiile nregistrate n scris la instituie.
Salariaii rspund moral, material, contravenional sau penal, dup caz, pentru prejudiciile
cauzate de ntrzierea rspunsurilor la documentele nregistrate n scris la instituie i
repartizate spre analiz i soluionare;
d) s urmreasc i s cunoasc permanent modificrile legislative care
reglementeaz domeniul de activitate propriu, fiind rspunztor pentru toate consecinele
care apar datorit aplicrii necorespunztoare sau a neaplicrii unor prevederi legale n
activitatea pe care o desfoar;
e) s se sprijine i s conlucreze reciproc pentru aducerea la ndeplinire a
obligaiilor de serviciu i s se suplineasc , n cadrul specialitii lor;
f) s nu desfoare n incinta instituiei activiti cu caracter politic, n sprijinul
partidelor politice, organizaiilor sau asociaiilor de acest fel, in timpul programului;
g) s se abin n exercitarea atribuiilor ce le revin, de la exprimarea sau
manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s nu favorizeze vreun partid
politic sau vreo organizaie creia i este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor
politice;
h) s prezinte, n condiiile legii declaraia de avere i de interese persoanei
desemnate cu atribuii n acest sens i s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de
interese i al incompatibilitilor;
i) sa respecte legislaia in vigoare, hotrrile consiliului local i dispoziiile
primarului;
j) s-i perfecioneze continuu nivelul de pregtire profesionala, att prin studiul
individual, ct si prin cursurile organizate de ctre primrie, in colaborare cu Institutul
Naional de Administraie sau cu alte instituii abilitate potrivit legii;
5

k) s pstreze secretul de serviciu n activitile de primire, ntocmire

multiplicare, difuzare i pstrare a documentelor cu caracter secret;
l) s respecte programul de munca stabilit n instituie, urmrind folosirea cu
eficienta maxim a timpului de munca pentru ndeplinirea sarcinilor de serviciu;
m) s se prezinte la serviciu intr-o inuta vestimentar decent i adecvat i s
manifeste un comportament civilizat i demn n relaiile cu colegii i ceilali salariai din
instituie;
n) s manifeste solicitudine i respect n relaiile cu persoanele din afara
instituiei;
o) s nu se prezinte la serviciu sub influena alcoolului; persoanele aflate n
aceasta situaie vor fi obligate s prseasc instituia, urmnd a se lua masuri de sancionare
disciplinar;
p) s se nscrie n condicile de prezen constituite, ori de cte ori intervin
deplasri n interesul serviciului n localitate sau n alte localiti; pentru interese personale,
ieirea din instituie se va face numai cu aprobarea conducerii;
r) s-i nsueasc i s respecte normele legale de prevenire i stingere a
incendiilor, normele de protecia muncii i cele igienico-sanitare;
s) s pstreze n condiii corespunztoare toate bunurile mobile i imobile din
dotarea instituiei i s foloseasc n mod judicios rechizitele;
) s pun la dispoziia consilierilor locali documentele sau informaiile
solicitate de acetia, conform regulamentului de organizare si funcionare a consiliului local;
t) s asigure corecta utilizarea a bunurilor din dotare: aparatura de calcul, maini
de scris, mobilier, etc.
) s deconecteze de la reea, la sfritul programului de lucru, aparatura
electric, electronic sau alte instalaii electrice din dotare;
u) pentru pstrarea n sigurana a documentelor, acestea vor fi nchise la
sfritul programului de lucru n dulapuri sau fiete;
v) s respecte normele de conduit profesional i civic prevzute de lege.
CAPITOLUL IV
NORME GENERALE DE CONDUIT PROFESIONAL
Seciunea I
Norme generale de conduit profesional a funcionarilor publici
Art.14. Funcionarii publici, n conformitate cu normele de conduit, au
urmtoarele obligaii:
a)
de a asigura un serviciu public de calitate n beneficiul cetenilor, prin
participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor n practic, in scopul realizrii
competentelor instituite n sarcina autoritilor administraiei publice locale;
b)
n exercitarea funciei publice, de a avea un comportament profesionist,
precum si de a asigura, in condiiile legii, transparenta administrativa, pentru a ctiga si a
menine ncrederea publicului in integritatea, imparialitatea si eficacitatea autoritilor i
instituiilor publice;
c)
prin actele si faptele lor, sa respecte Constituia, legile tarii si sa
acioneze pentru punerea in aplicare a dispoziiilor legale, in conformitate cu atribuiile care le
revin, cu respectarea eticii profesionale;
d)
sa se conformeze dispoziiilor legale privind restrngerea exerciiului
unor drepturi, datorat naturii funciilor publice deinute;
6

e)
de a apra n mod loial prestigiul autoritii n care i desfoar
activitatea, precum i de a se abine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii
imaginii sau intereselor legale ale acesteia;
f)
de a nu dezvlui informaii care nu au caracter public i de a nu remite
documentele care conin asemenea informaii, la solicitarea reprezentanilor unei alte
autoriti ori instituii publice, numai cu acordul primarului sau a secretarului. Aceast
obligaie nu reprezint o derogare de la obligaia legal a funcionarilor publici de a furniza
informaii de interes public celor interesai, n condiiile legii;
g)
n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, de a respecta demnitatea funciei
publice deinute, corelnd libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritii sau
instituiei publice n care i desfoar activitatea;
h)
n activitatea lor, de a respecta libertatea opiniilor i de a nu se lsa
influenai de considerente personale sau de popularitate. n exprimarea opiniilor, funcionarii
publici trebuie s aib o atitudine conciliant i s evite generarea conflictelor datorate
schimbului de preri;
i)
n relaiile cu personalul din cadrul instituiei, precum i cu persoanele
fizice sau juridice, sa aib un comportament bazat pe respect, bun-credin, corectitudine i
amabilitate;
j)
de a nu aduce atingere onoarei, reputaiei i demnitii persoanelor din
cadrul autoritii n care i desfoar activitatea, precum i persoanelor cu care intr n
legtur n exercitarea funciei publice, prin:
1) ntrebuinarea unor expresii jignitoare;
2) dezvluirea unor aspecte ale vieii private;
3) formularea unor sesizri sau plngeri calomnioase;
4) s adopte o atitudine imparial i just pentru rezolvarea clar i eficient
a problemelor cetenilor. Funcionarii publici au obligaia s respecte principiul egalitatii
cetenilor n fata legii i a autoritilor publice, prin:
- promovarea unor soluii similare sau identice raportate la aceeai categorie de
situaii de fapt;
- eliminarea oricrei forme de discriminare bazate pe aspecte privind
naionalitatea, convingerile religioase i politice, starea material, sntatea, vrsta, sexul sau
alte aspecte.
k) n procesul de luare a deciziilor, sa acioneze conform prevederilor legale si
sa i exercite capacitatea de apreciere n mod fundamentat i imparial;
l) s asigure ocrotirea proprietii publice i private a statului i a unitii
administrativ-teritoriale, s evite producerea oricrui prejudiciu, acionnd n orice situaie ca
un bun proprietar.

Seciunea II
Interdicii aplicabile funcionarilor publici
Art.15. Funcionarilor publici le este interzis:
a)
s exprime n public aprecieri neconforme cu realitatea n legtura cu
activitatea autoritatii n care i desfoar activitatea, cu politicile i strategiile acesteia ori cu
proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
7

b)
s fac aprecieri neautorizate n legtura cu litigiile aflate in curs de
soluionare i n care autoritatea sau instituia publica n care i desfoar activitatea are
calitatea de parte;
c)
s dezvluie informaii care nu au caracter public, n alte condiii dect
cele prevzute de lege;
d)
s dezvluie informaiile la care au acces n exercitarea funciei publice,
daca aceasta dezvluire este de natura s atrag avantaje necuvenite ori s prejudicieze
imaginea sau drepturile instituiei ori ale unor funcionari publici, precum i ale persoanelor
fizice sau juridice;
e)
s acorde asisten i consultan persoanelor fizice sau juridice n
vederea promovrii de aciuni juridice ori de alta natura mpotriva statului sau autoritii ori
instituiei publice n care i desfoar activitatea;
f)
n exercitarea funciei publice:
1) s participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
2) s furnizeze sprijin logistic candidailor la funcii de demnitate public;
3) s colaboreze, in afara relaiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau
juridice care fac donaii ori sponsorizri partidelor politice;
4) s afieze, n cadrul autoritii, nsemne ori obiecte inscripionate cu sigla
sau denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora.
g) n considerarea funciei publice deinute, s permit utilizarea numelui sau
imaginii proprii n aciuni publicitare pentru promovarea unei activiti comerciale, precum i
n scopuri electorale;
h) n relaiile cu reprezentanii altor state, s exprime opinii personale privind
aspecte naionale sau dispute internaionale;
i) s solicite ori s accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau orice alt
avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, prinilor, prietenilor ori persoanelor cu care
au avut relaii de afaceri sau de natur politic, care le pot influena imparialitatea n
exercitarea funciilor publice deinute ori pot constitui o recompensa n raport cu aceste
funcii;
j) s promit luarea unei decizii de ctre autoritatea sau instituia public, de
ctre ali funcionari publici, precum i ndeplinirea atribuiilor n mod privilegiat;
k) s-i foloseasc, n alte scopuri dect cele prevzute de lege, prerogativele
funciei publice deinute;
l) prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor
de acte normative, de evaluare sau de participare la anchete ori aciuni de control,
funcionarilor publici le este interzis urmrirea obinerii de foloase sau avantaje in interes
personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane;
m) s foloseasc poziia oficial pe care o dein sau relaiile pe care le-au stabilit
n exercitarea funciei publice, pentru a influena anchetele interne ori externe sau pentru a
determina luarea unei anumite msuri;
n) s impun altor funcionari publici sa se nscrie n organizaii sau asociaii,
indiferent de natura acestora, ori s le sugereze acest lucru, promindu-le acordarea unor
avantaje materiale sau profesionale;
o) s foloseasc timpul de lucru ori logistica autoritii pentru realizarea de
activiti publicistice n interes personal sau activiti didactice;
p) s furnizeze informaii referitoare la bunurile proprietate public sau privat a
statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, supuse operaiunilor de vnzare, concesionare
sau nchiriere, n alte condiii dect cele prevzute de lege;
q) s achiziioneze bunuri aflate n proprietatea privat a statului sau a unitii
administrativ-teritoriale, supus vnzrii n condiiile legii, n urmtoarele cazuri:
8

1) cnd a luat cunotin, n cursul sau ca urmare a ndeplinirii atribuiilor de

serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaz s fie vndute;
2) cnd a participat, n exercitarea atribuiilor de serviciu, la organizarea
vnzrii bunului respectiv;
3) cnd poate influena operaiunile de vnzare sau cnd a obinut informaii
la care persoanele interesate de cumprarea bunului nu au avut acces.
r) dispoziiile alin.(1) se aplic n mod corespunztor i n cazul concesionrii
sau nchirierii unui bun aflat n proprietatea public ori privat a statului sau a unitilor
administrativ-teritoriale;
(4) Prevederile lit. a) d) se aplic i dup ncetarea raportului de serviciu,
pentru o perioad de 2 ani, dac dispoziiile din legi speciale nu prevd alte termene.
(5) Dezvluirea informaiilor care nu au caracter public sau remiterea
documentelor care conin asemenea informaii, la solicitarea reprezentanilor unei alte
autoriti ori instituii publice, este permis numai cu acordul primarului comunei Voivodeni.
(6) Prevederile prezentului regulament intern nu pot fi interpretate ca o
derogare de la obligaia legal a funcionarilor publici de a furniza informaii de interes public
celor interesai, n condiiile legii, sau ca o derogare de la dreptul funcionarului public de a
face sesizri n baza Legii nr.571/2004 privind protecia personalului din autoritile publice,
instituiile publice i din alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii.
Seciunea III
Norme generale de conduit profesional a personalului contractual
Art.16. Personalul contractual, n conformitate cu normele de conduit, au
urmtoarele obligaii:
a) de a asigura un serviciu public de calitate n beneficiul cetenilor, prin
participarea activ la luarea deciziilor i la transpunerea lor n practic, n scopul realizrii
competenelor autoritilor i ale instituiilor publice, n limitele atribuiilor stabilite prin fia
postului;
(b) n exercitarea funciei personalul contractual are obligaia de a avea un
comportament profesionist, precum i de a asigura, n condiiile legii, transparena
administrativ, pentru a ctiga i a menine ncrederea publicului n integritatea,
imparialitatea i eficacitatea autoritilor i instituiilor publice;
c) ca prin actele i faptele lor, s respecte Constituia, legile rii i s acioneze
pentru punerea n aplicare a dispoziiilor legale, n conformitate cu atribuiile care le revin, cu
respectarea eticii profesionale;
(d) de a se conforma dispoziiilor legale privind restrngerea exerciiului unor
drepturi, datorat naturii funciilor deinute;
(e) de a apra cu loialitate prestigiul autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea, precum i de a se abine de la orice act ori fapt care poate produce
prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia;
(f) ca n ndeplinirea atribuiilor de serviciu s respecte demnitatea funciei
deinute, corelnd libertatea dialogului cu promovarea intereselor instituiei publice n care i
desfoar activitatea;
(g) ca n activitatea lor s respecta libertatea opiniilor i de a nu se lsa
influenai de considerente personale;
(h) ca n exprimarea opiniilor, s aib o atitudine conciliant i s evite
generarea conflictelor datorate schimbului de preri;
9

i) s respecte limitele mandatului de reprezentare ncredinat de primarul

comunei Voivodeni, n cazul n care au fost desemnai s participe la activiti sau dezbateri
publice, n calitate oficial; n cazul n care nu sunt desemnai n acest sens, angajaii
contractuali pot participa la activiti sau dezbateri publice, avnd obligaia de a face cunoscut
faptul c opinia exprimat nu reprezint punctul de vedere oficial al instituiei publice n
cadrul creia i desfoar activitatea;
(j) de a nu permite utilizarea numelui sau a imaginii proprii, n considerarea
funciei pe care o deine, n aciuni publicitare pentru promovarea unei activiti comerciale,
precum i n scopuri electorale;
(k) s aib un comportament bazat pe respect, bun-credin, corectitudine i
amabilitate, n exercitarea atribuiilor funciei, n relaiile cu personalul contractual i
funcionarii publici din cadrul Primriei comunei Voivodeni, precum i cu persoanele fizice
sau juridice, angajaii contractuali sunt obligai;
(l) de a nu aduce atingere onoarei, reputaiei i demnitii persoanelor din cadrul
instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i ale persoanelor cu care intr n
legtur n exercitarea funciei, prin:
1) ntrebuinarea unor expresii jignitoare;
2) dezvluirea aspectelor vieii private;
3) formularea unor sesizri sau plngeri calomnioase;
(m) s adopte o atitudine imparial i justificat pentru rezolvarea clar i
eficient a problemelor cetenilor. n acest sens personalul contractual are obligaia s
respecte principiul egalitii cetenilor n faa legii i a autoritii publice, prin:
1) promovarea unor soluii coerente, conform principiului tratamentului
nedifereniat, raportate la aceeai categorie de situaii de fapt;
2) eliminarea oricrei forme de discriminare bazate pe aspecte privind
naionalitatea, convingerile religioase i politice, starea material, sntatea, vrsta, sexul sau
alte aspecte;
(n) s promoveze o imagine favorabil rii i autoritii sau instituiei publice
pe care o reprezint, dac este desemnat s reprezinte autoritile publice locale n cadrul
unor organizaii internaionale, instituii de nvmnt, conferine, seminarii i alte activiti
cu caracter internaional are obligaia s promoveze o imagine favorabil rii i autoritii sau
instituiei publice pe care o reprezint;
(o) de a nu exprima opinii personale privind aspecte naionale sau dispute
internaionale n relaiile cu reprezentanii altor state;
(p) s aib o conduit corespunztoare regulilor de protocol i s respecte legile
i obiceiurile rii gazd, n cazul deplasrilor n afara rii;
(q) de a aciona n procesul de luare a deciziilor, conform prevederilor legale i
s i exercite capacitatea de apreciere n mod fundamentat i imparial;
(r) de a nu promite luarea unei decizii de ctre autoritile sau instituia public,
de ctre ali funcionari publici, precum i ndeplinirea atribuiilor n mod privilegiat;
(s) ca n exercitarea atribuiilor specifice funciilor publice de conducere, s dea
dovad de obiectivitate n evaluare, n acest sens au obligaia:
1) s asigure egalitatea de anse i tratament cu privire la dezvoltarea
carierei pentru personalul contractual din subordine;
2) s examineze i s aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a
competenei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cnd propune ori aprob
avansri, promovri, transferuri, numiri sau eliberri din funcii ori acordarea de stimulente
materiale sau morale, excluznd orice form de favoritism ori discriminare;

10

3) de a nu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea n funciile

contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu
principiile prevzute la art. 3. din Legea nr.477/2004;
() de a nu folosi atribuiile funciei deinute n alte scopuri dect cele prevzute
de lege. Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la
anchete ori aciuni de control, personalul contractual nu poate urmri obinerea de foloase sau
avantaje n interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane;
(t) de a nu interveni sau influena vreo anchet de orice natur, din cadrul
instituiei sau din afara acesteia, n considerarea funciei pe care o dein;
() de a nu impune altor angajai contractuali sau funcionari publici s se nscrie
n organizaii sau asociaii, indiferent de natura acestora, ori de a nu le sugera acest lucru,
promindu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale;
(u) s asigure ocrotirea proprietii publice i private a statului i a unitilor
administrativ-teritoriale, s evite producerea oricrui prejudiciu, acionnd n orice situaie ca
un bun proprietar;
(v) s foloseasc timpul de lucru, precum i bunurile aparinnd autoritii sau
instituiei publice numai pentru desfurarea activitilor aferente funciei deinute;
(x) s propun i s asigure, potrivit atribuiilor care i revin, folosirea util i
eficient a banilor publici, n conformitate cu prevederile legale;
(y) n cazul n care desfoar activiti publicistice n interes personal sau
activiti didactice i este interzis s foloseasc timpul de lucru ori logistica autoritii sau a
instituiei publice pentru realizarea acestora;
(z) de a nu achiziiona un bun aflat n proprietatea privat a statului sau a
unitilor administrativ-teritoriale, supus vnzrii n condiiile legii, dac:
1) cnd a luat cunotin, n cursul sau ca urmare a ndeplinirii atribuiilor de
serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaz s fie vndute;
2) cnd a participat, n exercitarea atribuiilor de serviciu, la organizarea
vnzrii bunului respectiv;
3) cnd poate influena operaiunile de vnzare sau cnd a obinut informaii
la care persoanele interesate de cumprarea bunului nu au avut acces.
Dispoziiile prevzute la litera (z) se aplic n mod corespunztor i n cazul
concesionrii sau nchirierii unui bun aflat n proprietatea public ori privat a statului sau a
unitilor administrativ-teritoriale, i n cazul realizrii tranzaciilor prin interpus sau n
situaia conflictului de interese.
Seciunea IV
Interdicii aplicabile personalului contractual
Art.17. (1) n exercitarea funciei deinute personalului contractual i este
interzis:
a) s exprime n public aprecieri neconforme cu realitatea n legtur cu
activitatea instituiei n care i desfoar activitatea, cu politicile i strategiile acesteia ori cu
proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
b) s fac aprecieri n legtur cu litigiile aflate n curs de soluionare i n care
autoritatea sau instituia public n care i desfoar activitatea are calitatea de parte, dac
nu sunt abilitai n acest sens;
c) s dezvluie informaii care nu au caracter public, n alte condiii dect cele
prevzute de lege;
11

d) s dezvluie informaiile la care au acces n exercitarea funciei, dac aceast

dezvluire este de natur s atrag avantaje necuvenite ori s prejudicieze imaginea sau
drepturile instituiei ori ale unor funcionari publici sau angajai contractuali, precum i ale
persoanelor fizice sau juridice;
e) s acorde asisten i consultan persoanelor fizice sau juridice, n vederea
promovrii de aciuni juridice ori de alt natur mpotriva statului sau autoritii ori instituiei
publice n care i desfoar activitatea;
f) s participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
g) s furnizeze sprijin logistic candidailor la funcii de demnitate public;
h) s colaboreze, att n cadrul relaiilor de serviciu, ct i n afara acestora, cu
persoanele fizice sau juridice care fac donaii ori sponsorizri partidelor politice;
i) s afieze n cadrul autoritilor sau instituiilor publice nsemne ori obiecte
inscripionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora.
j) s solicite ori s accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau orice alt
avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, prinilor, prietenilor ori persoanelor cu care
au avut relaii de afaceri sau de natur politic, care le pot influena imparialitatea n
exercitarea funciilor publice deinute ori pot constitui o recompens n raport cu aceste
funcii.
k) s furnizarea de informaii referitoare la bunurile proprietate public sau
privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, supuse operaiunilor de vnzare,
concesionare sau nchiriere, n alte condiii dect cele prevzute de lege. Aceste prevederi se
aplic se aplic n mod corespunztor i n cazul realizrii tranzaciilor prin interpus sau n
situaia conflictului de interese.
(2) Prevederile lit. a) - d) se aplic i dup ncetarea raportului de munc, pentru
o perioad de 2 ani, dac dispoziiile din legi speciale nu prevd alte termene.
(3) Prevederile prezentului regulament nu pot fi interpretate ca o derogare de la
obligaia legal a personalului contractual de a furniza informaii de interes public celor
interesai, n condiiile legii.
CAPITOLUL V
PREVEDERI PRIVIND DECLARAREA AVERII, DECLARAREA
INTERESELOR I A INCOMPATIBILITILOR
Art.18. Persoana din cadrul instituiei desemnat s asigure implementarea
prevederilor legale privind declaraiile de avere i de interese depuse de ctre persoanele care
au obligaia declarrii averii i a intereselor are, potrivit art.6 alin.(1) din Legea nr. 176/2010
privind integritatea n exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i
completarea Legii nr.144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei
Naionale de Integritate, precum i pentru modificarea i completarea altor acte normative,
urmtoarele atribuii:
a) primete, nregistreaz declaraiile de avere i declaraiile de interese i
elibereaz la depunere o dovad de primire;
b) la cerere, pune la dispoziia personalului formularele declaraiilor de avere i
ale declaraiilor de interese;
c) ofer consultan pentru completarea corect a rubricilor din declaraii i
pentru depunerea n termen a acestora;
d) evideniaz declaraiile de avere i declaraiile de interese n registre speciale
cu caracter public, denumite Registrul declaraiilor de avere i Registrul declaraiilor de
interese, ale cror modele se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei;
12

e) asigur afiarea i meninerea declaraiilor de avere i ale declaraiilor de

interese, prevzute n anexele nr. 1 i 2, pe pagina de internet a instituiei, dac aceasta exist,
sau la avizierul propriu, n termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea
adresei imobilelor declarate, cu excepia localitii unde sunt situate, adresei instituiei care
administreaz activele financiare, a codului numeric personal, precum i a semnturii.
Declaraiile de avere i declaraiile de interese se pstreaz pe pagina de internet a instituiei
i a Ageniei pe toat durata exercitrii funciei sau mandatului i 3 ani dup ncetarea
acestora i se arhiveaz potrivit legii;
f) trimite Ageniei Naionale de Integritate, n vederea ndeplinirii atribuiilor de
evaluare, copii certificate ale declaraiilor de avere i ale declaraiilor de interese depuse i
cte o copie certificat a registrelor speciale prevzute la lit. d), n termen de cel mult 10 zile
de la primirea acestora;
g) ntocmete, dup expirarea termenului de depunere, o list cu persoanele care
nu au depus declaraiile de avere i declaraiile de interese n acest termen i informeaz de
ndat aceste persoane, solicitndu-le un punct de vedere n termen de 10 zile lucrtoare;
h) acord consultan referitor la coninutul i aplicarea prevederilor legale
privind declararea i evaluarea averii, a conflictelor de interese i a incompatibilitilor i
ntocmete note de opinie n acest sens, la solicitarea persoanelor care au obligaia depunerii
declaraiilor de avere i a declaraiilor de interese.
Art.19. Obligaia declarrii averii i a intereselor revine persoanelor prevzute
de art.1 din Legea nr.176/2010 (aleii locali, persoanele cu funcii de conducere i de control,
precum i funcionarii publici care i desfoar activitatea n cadrul instituiei etc).
Art.20. (1) Declaraiile de avere i de interese se depun n termen de 30 zile de
la data numirii sau alegerii n funcie ori de la data nceperii activitii.
(2) Declaraiile de avere i de interese se depun sau se actualizeaz anual, cel
mai trziu la data de 15 iunie.
(3) Declaraiile de avere se ntocmesc dup cum urmeaz: pentru anul fiscal
anterior ncheiat la 31 decembrie, n cazul veniturilor, respectiv situaia la data declarrii
pentru celelalte capitole din declaraie, potrivit anexei nr.1 la Legea nr.176/2010.
(4) Persoanele suspendate din exerciiul funciei sau al demnitii publice pentru
o perioad ce acoper integral un an fiscal vor actualiza declaraiile n termen de 30 de zile de
la data ncetrii suspendrii.
CAPITOLUL VI
COMUNICARE SI LIMITE DE COMPETENT
Art.21. Relaiile cu mijloacele de informare n mas se asigura de ctre primar
sau de ctre funcionarii publici desemnai n acest sens de ctre acesta, n condiiile legii.
Art.22. Funcionarii publici desemnai s participe la activiti sau dezbateri
publice, n calitate oficial, trebuie s respecte limitele mandatului de reprezentare ncredinat
de primar.
Art.23. n cazul n care nu sunt desemnai n acest sens, funcionarii publici pot
participa la activiti sau dezbateri publice, avnd obligaia de a face cunoscut faptul ca opinia
exprimata nu reprezint punctul de vedere oficial al autoritilor administraiei publice locale
ori a Primriei comunei Voivodeni.

13

CAPITOLUL VII
UTILIZAREA SISTEMULUI INFORMATIC
Art.24. Accesul la Internet se face numai n interes de serviciu, fiind interzise
activiti de comer electronic n interes privat, vizitarea site-urilor cu caracter obscen sau de
propagand, instigatoare la violen sau acte de terorism, jocuri etc. Se permit descrcri de
pe Internet exclusiv n cazul n care fiierele descrcate sunt necesare activitii din cadrul
instituiei. Se interzice abonarea (subscrierea) utilizatorilor la diverse site-uri de pe Internet,
abonare ce implic primirea permanent a unui volum mare de scrisori prin pota electronic,
care nu au legtur cu activitatea instituiei.
Art.25. Publicarea pe Internet a datelor, imaginilor i informaiilor referitoare la
activitatea Consiliului local i a Primriei comunei Voivodeni se va face numai cu aprobarea
scris a primarului sau a secretarului comunei.
Art.26. Este obligatorie respectarea masurilor de securitate privitoare la contul
de acces, parol, drepturi partajate n sistem de acces la resurse i la Internet. Modificarea
acestora se face cu aprobarea primarului sau a secretarului.
Art.27. Este interzis difuzarea, divulgarea sau transmiterea parolelor de acces,
precum i a altor date cu caracter intern privind organizarea, accesul i protocoalele de
funcionare a reelei de calculatoare sau a potei electronice.
Art.28. Este interzis intervenia utilizatorului asupra tehnicii de calcul, prin
demontarea acesteia, asupra fiierelor sistem sau asupra modulelor din aplicaiile informatice,
fiind interzis modificarea fiierelor surs, tergerea lor, intervenia asupra bazelor de date
altfel dect prin programele implementate.
Art.29. Fiecare utilizator din instituie rspunde pentru modul n care i
folosete calculatorul din dotare dar i pentru modul n care folosete reeaua intern a
primriei precum i Internetul i posta electronic.
Art.30. Este obligatorie respectarea normelor de protecia muncii la folosirea
tehnicii sub tensiune, folosirea cablurilor izolate, a mufelor originale, fr improvizaii.
CAPITOLUL VIII
ORGANIZAREA TIMPULUI DE MUNC
Art.31. Organizarea timpului de munca se stabilete n raport cu specificul
activitii astfel:
1. Durata sptmnii de munca este de 5 zile lucrtoare, iar a zilei de munc
la locurile de munca obinuite este de 8 ore.
2. Programul de lucru pentru angajaii primriei, de luni pn vineri, se
desfoar ntre orele 800 1600.
Art.32. (1) Pentru orele lucrate din dispoziia conductorului autoritii sau
instituiei publice, peste durata normal a timpului de lucru sau n zilele de srbtori legale ori
declarate zile nelucrtoare, angajaii au dreptul la recuperare sau la plata majorat cu un spor
la salariul de baz, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(2) Numrul orelor prestate peste programul normal de lucru nu poate depi
360 ntr-un an.
(3) Durata maxim legal a timpului de munc nu poate depi 48 de ore pe
sptmn inclusiv orele suplimentare. Munca suplimentar se compenseaz prin ore libere
pltite n urmtoarele 30 de zile dup efectuarea acestora, iar salariatul beneficiaz de salariul
corespunztor pentru orele prestate peste programul normal de lucru. n cazul n care
compensarea prin ore libere pltite nu este posibil n cele 30 de zile prevzute de lege, n
14

luna urmtoare munca suplimentara va fi pltit prin adugarea unui spor la salariu
corespunztor duratei acesteia ce nu poate fi mai mic de 75 % din salariul de baz.
(4) Plata orelor suplimentare se face lunar conform legislaiei n vigoare, pe
baza pontajelor ntocmite, semnate i aprobate de ctre primarul comunei.
Art.33. Evidena zilnic a prezentei la lucru a salariailor se realizeaz prin
condici de prezen, salariaii fiind obligai la semnarea acesteia personal la nceperea i
terminarea programului de lucru.
Art.34. Programarea concediilor de odihn se propune de ctre conducerea
fiecrui compartiment, innd seama de necesitatea asigurrii continuitii n executarea
sarcinilor specifice i se aprob de ctre primarul comunei.
Art.35. Evidena concediilor de odihn, de boal, a nvoirilor i a concediilor
fr plata i de studii se ine de ctre Compartimentul financiar-contabil, administrarea
patrimoniului, impozite i taxe, achiziii publice, cadastru i fond funciar, autorizare i
control activiti economice, urbanism, autorizare-disciplin n construcii, investiii i
administrativ-gospodresc.
Art.36. Pentru interese personale, bine justificate, salariaii pot solicita, conform
reglementarilor legale, concedii fr plat, prin cerere scris care se aprob de primarul
comunei, n msura n care activitatea compartimentului din care face parte solicitantul nu
este afectat prin lipsa acestuia de la locul de munc.
CAPITOLUL IX
PROCEDURA DE SOLUIONARE A CERERILOR
SAU A RECLAMAILOR INDIVIDUALE ALE SALARIAILOR
Art.37. Salariaii au dreptul i obligaia s sesizeze nemulumirile sau
comportamentul neprincipial al altor salariai.
Art.38. Sesizarea se va face n scris.
Art.39. Soluionarea sesizrilor este de competena primarului.
Art.40. Termenul de soluionare a acestor sesizri este de 10 zile.
Art.41. Dac din motive bine ntemeiate soluionarea nu se poate face n
termenul stabilit, fiind necesare analize i verificri mai ample, acesta se poate prelungi cu
nc 10 zile, petiionarul urmnd a fi ntiinat despre acest aspect.
Art.42. (1) Salariaii nu pot formula dou petiii privitoare la aceeai problem.
(2) n cazul n care un salariat adreseaz n aceeai perioad de timp dou sau
mai multe petiii cu acelai obiect, acestea se vor conexa, salariatul urmnd s primeasc un
singur rspuns.
(3) Dac dup trimiterea rspunsului se primete o nou petiie cu acelai
coninut sau care privete aceeai problem, acestea se claseaz, fcndu-se meniune c s-a
verificat i i s-a dat deja un rspuns petiionarului.
Art.43. (1) Salariaii i angajatorul au obligaia s soluioneze conflictele de
munc prin bun nelegere sau prin procedurile stabilite de dispoziiile legale n vigoare.
(2) Procedura de soluionare a conflictelor de munc este potrivit dispoziiilor
legale n vigoare.
(3) n situaiile n care apar divergene n legtur cu executarea prevederilor
contractelor colective, instituia i sindicatele vor ncerca soluionarea acestora mai nti n
comisiile paritare la nivel de unitate, iar pentru rezolvarea problemelor rmase n divergen
se vor putea adresa instanei de judecat competente.
(4) Condiiile declanrii conflictelor de interese, procedura concilierii, medierii
i arbitrajului conflictelor de interese sunt potrivit dispoziiilor legale n vigoare.
15

(5) Condiiile declanrii conflictelor de drepturi i procedura soluionrii

acestora sunt potrivit dispoziiilor legale n vigoare.
CAPITOLUL X
RECOMPENSE
Art.44. Salariaii care au realizat sau care au participat direct la obinerea unor
rezultate n activitate, apreciate ca valoroase, pot fi stimulai prin:
- promovarea n carier, conform prevederilor legale;
- premii individuale acordate n cursul anului, n conformitate cu prevederile
legale;
CAPITOLUL XI
REGULI PRIVIND DISCIPLINA MUNCII
Art.45. (1) Angajatorul dispune de prerogativ disciplinar, avnd dreptul de a
aplica, potrivit legii, sanciuni disciplinare salariailor si ori de cte ori constat c acetia au
svrit o abatere disciplinar.
(2) Abaterea disciplinar este o fapt n legtur cu munca i care const ntr-o
aciune sau inaciune svrit cu vinovie de ctre salariat, prin care acesta a nclcat
normele legale, regulamentul intern, contractul individual de munc sau contractul colectiv de
munc aplicabil, ordinele i dispoziiile legale ale conductorilor ierarhici.
Art.46. Sunt interzise:
a) prezentarea la serviciu n stare de ebrietate sau oboseal naintat,
introducerea sau consumul de buturi alcoolice, practicarea de activiti care contravin
atribuiilor de serviciu sau care perturb activitatea altor salariai;
b) prsirea locului de munc n timpul programului de lucru fr aprobarea
conducerii sau pentru alte interese dect cele ale instituiei;
c) executarea n timpul programului a unor lucrri personale ori strine
interesului instituiei;
d) scoaterea din instituiei, prin orice mijloace, a oricror bunuri i documente
aparinnd acesteia, fr acordul scris al primarului sau secretarului comunei Voivodeni;
e) nstrinarea oricror bunuri date n folosin, pstrare sau de uz comun,
precum i deteriorarea funcional i calitativ sau descompletarea acestora, ca rezultat al
unor utilizri ori manevrri necorespunztoare;
f) folosirea n scopuri personale, aducerea la cunotin pe orice cale sau
copierea pentru alii, fr aprobarea scris a conducerii, a unor documente sau informaii
privind activitatea comunei Voivodeni sau a datelor specificate n fiele sau dosarele
personale ale angajailor;
g) efectuarea de meniuni, tersturi, rectificri sau semnarea pentru alt salariat
n condica de prezen;
h) atitudinea necorespunztoare fa de ceilali angajai (insulta, calomnia,
purtarea abuziv, lovirea sau vtmarea integritii corporale sau a sntii);
i) comiterea de fapte care ar putea pune n pericol sigurana autoritilor publice
locale, a propriei persoane sau a colegilor;
j) fumatul n spaiile publice nchise, conform Legii nr.349/200223 cu
modificrile ulterioare. Fumatul este permis n spaii special amenajate pentru fumat, cu
16

respectarea urmtoarelor condiii obligatorii:

- s fie construite astfel nct s deserveasc doar fumatul i s nu permit
ptrunderea aerului viciat n spaiile publice nchise;
- s fie ventilate corespunztor, astfel nct nivelul noxelor s fie sub
nivelurile maxime admise.
k) organizarea de ntruniri n perimetrul unitii fr aprobarea prealabil a
conducerii;
l) introducerea, rspndirea sau afiarea n interiorul instituiei a unor anunuri,
afie, documente etc. fr aprobarea primarului comunei Voivodeni;
m) propaganda partizan unui curent sau partid politic.
Art.47. Constituie abatere disciplinar i se sancioneaz potrivit legii i a
prezentului regulament nclcarea cu vinovie de ctre salariai a obligaiilor lor de serviciu
prevzute de dispoziiile legale n vigoare, statutul de personal, codurile de conduit,
obligaiile de serviciu stabilite n contractele individuale de munc, n fia postului, n
regulamentul intern, contractul colectiv de munc aplicabil, ori de ordinele i dispoziiile
legale ale efilor ierarhici, indiferent de funcia sau postul pe care l ocup persoana care a
svrit fapta.
CAPITOLUL XII
ABATERI DISCIPLINARE I SANCTIUNILE APLICABILE
Art.48. nclcarea cu vinovie de ctre salariai a ndatoririlor corespunztoare
funciei pe care o dein, a regulilor de conduit moral i profesional prevzute de lege i de
prezentul regulament constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a
acestora.
Art.49. Constituie abatere disciplinar, potrivit prezentului regulament,
urmtoarele fapte:
1. ntrzierea sistematic i neglijen repetat n rezolvarea sarcinilor de
serviciu;
2. neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
3. absena nemotivat de la serviciu;
4.nerespectarea n mod repetat a programului de lucru (ntrziere, prsirea
locului de munc nainte de terminarea programului de lucru sau fr aprobare);
5. atitudine ireverenioas n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu;
6. nerespectarea secretului profesional, a confidenialitii lucrrilor cu un astfel
de caracter;
7. refuzul nejustificat de a ndeplini atribuiile de serviciu sau alte sarcini
ncredinate de conductorul compartimentului sau al instituiei;
8. comportamentul necorespunztor, agresarea verbal sau fizic a colegilor
de serviciu, a efilor ierarhici sau a cetenilor aflai n cadrul instituiei;
9. nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, conflicte de interese,
interdicii i incompatibiliti stabilite prin lege;
10. intervenii sau struine pentru soluionarea cererilor petenilor, precum i
stabilirea de ctre personalul de execuie a unor relaii directe cu petenii n acest scop;
11. nerespectarea clauzelor prevzute n contractul (acordul) colectiv i cel
individual de munc, n fia postului, precum i a angajamentelor asumate prin actele
adiionale la contractul individual de munc;
12. violen fizic i de limbaj;
17

13. nclcarea demnitii personale a altor angajai i producerea de prejudicii;

13. hruirea sexual;
14. nerespectarea obligaiilor de serviciu prevzute n contractul/acordul
colectiv i cel individual de munc, n fia postului, a obligaiilor de serviciu prevzute de
dispoziiile legale n vigoare, statutul de personal, codurile de conduit, n regulamentul
intern, ori a ordinelor i dispoziiilor legale ale efilor ierarhici;
15. discriminarea bazat pe criteriul de sex, orientare sexual, caracteristici
genetice, vrst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine
social, handicap, situaie sau responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical;
16. exprimarea n public de aprecieri neconforme cu realitatea n legtur cu
activitatea autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea, cu politicile i
strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
17. efectuarea de aprecieri neautorizate n legtur cu litigiile aflate n curs de
soluionare i n care autoritatea sau instituia public n care i desfoar activitatea are
calitatea de parte;
18. dezvluirea de informaii care nu au caracter public, n alte condiii dect
cele prevzute de lege;
19. dezvluirea informaiilor la care au acces n exercitarea funciei/ funciei
publice, dac aceast dezvluire este de natur s atrag avantaje necuvenite ori s
prejudicieze imaginea sau drepturile instituiei ori ale unor funcionari, precum i ale
persoanelor fizice sau juridice;
20. acordarea de asisten i consultan persoanelor fizice sau juridice n
vederea promovrii de aciuni juridice ori de alt natur mpotriva statului sau autoritii ori
instituiei publice n care i desfoar activitatea;
21. dezvluirea informaiilor care nu au caracter public sau remiterea
documentelor care conin asemenea informaii, la solicitarea reprezentanilor unei alte
autoriti ori instituii publice, fr acordul primarului sau consiliului local de ctre personalul
contractual/funcionarul public angajat al comunei Voivodeni;
22. nclcarea intereselor autoritii sau instituiei publice n care i desfoar
activitatea prin exprimarea public, n ndeplinirea atribuiilor de serviciu/munc a unor
opinii care nu respect demnitatea funciei/funciei publice deinute;
23. nerespectarea de ctre funcionarii publici desemnai s participe la activiti
sau dezbateri publice, n calitate oficial, a limitelor mandatului de reprezentare ncredinat de
primarul comunei Voivodeni;
24. nendeplinirea obligaiei de a aduce la cunotina publicului, n cazul
participrii la dezbateri publice, de ctre personalul contractual/funcionarului public a
faptului c opinia exprimat nu reprezint punctul de vedere oficial al autoritii ori instituiei
publice n cadrul creia i desfoar activitatea;
25. participarea la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
26. furnizarea de sprijin logistic candidailor la funcii de demnitate public;
27. colaborarea, n afara relaiilor de serviciu/munc, cu persoanele fizice sau
juridice care fac donaii ori sponsorizri partidelor politice;
28. afiarea, n cadrul instituiilor publice, nsemne ori obiecte inscripionate cu
sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora;
29. utilizarea numelui sau imaginii proprii n aciuni publicitare pentru
promovarea unei activiti comerciale, precum i n scopuri electorale, n considerarea
funciei publice deinute;
30. faptele constnd n:
- ntrebuinarea unor expresii jignitoare;
- dezvluirea unor aspecte ale vieii private;
18

- formularea unor sesizri sau plngeri calomnioase, de ctre personalul

contractual/funcionarii publici prin care se aduce atingere onoarei, reputaiei i demnitii
persoanelor din cadrul instituiei publice, precum i persoanelor cu care intr n legtur n
exercitarea funciei publice;
- nerespectarea principiului egalitii cetenilor n faa legii i a autoritilor
publice, prin:
1. nepromovarea unor soluii similare sau identice raportate la aceeai
categorie de situaii de fapt,
2. neeliminarea oricrei forme de discriminare bazate pe aspecte privind
naionalitatea, convingerile religioase i politice, starea material, sntatea, vrsta, sexul sau
alte aspecte;
- defimarea rii, autoritilor publice locale, instituiei publice de ctre
personalul contractual/funcionarii publici care reprezint autoritatea sau instituia public n
cadrul unor organizaii internaionale, instituii de nvmnt, conferine, seminarii i alte
activiti cu caracter internaional;
- exprimarea unor opinii personale privind aspecte naionale sau dispute
internaionale n relaiile cu reprezentanii altor state;
- nerespectarea n deplasrile externe a regulilor de protocol precum i
nclcarea legilor i obiceiurilor rii gazd;
- exercitarea atribuiilor specifice funciilor publice de conducere, de ctre
funcionarii publici/personalul contractual, prin nclcarea obligaiei de a asigura egalitatea
de anse i tratament cu privire la dezvoltarea carierei n funcia public pentru funcionarii
publici/ personalul contractul din subordine;
- nclcarea de ctre funcionarii publici de conducere/personalul contractual cu
atribuii de conducere a obligaiei de a examina i de a aplica cu obiectivitate criteriile de
evaluare a competenei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cnd propun ori
aprob avansri, promovri, transferuri, numiri sau eliberri din funcii ori acordarea de
stimulente materiale sau morale, excluznd orice form de favoritism ori discriminare;
- favorizarea sau defavorizarea de ctre funcionarii publici de conducere a
accesului ori promovrii n funcia public pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau
alte criterii neconforme cu principiile codurilor de conduit;
- urmrirea obinerii de foloase sau avantaje n interes personal ori producerea
de prejudicii materiale sau morale altor persoane, prin activitatea de luare a deciziilor, de
consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de evaluare sau de participare la
anchete ori aciuni de control;
- folosirea de ctre funcionarii publici/personalul contractual a poziiei oficiale
pe care o dein sau a relaiilor pe care le-au stabilit n exercitarea funciei publice, pentru a
influena anchetele interne ori externe sau pentru a determina luarea unei anumite msuri;
- obligarea funcionari publici/personalului contractual s se nscrie n
organizaii sau asociaii, indiferent de natura acestora, sau promindu-le avantaje acordarea
unor avantaje materiale sau profesionale;
- folosirea timpul de lucru, precum i bunurile aparinnd autoritii sau
instituiei publice numai pentru desfurarea altor activiti dect a activitilor aferente
funciei publice deinute;
- folosirea timpului de lucru ori a logisticii instituiei publice pentru realizarea
n interes personal de activiti publicistice sau didactice;
- achiziionarea unui bun aflat n proprietatea privat a statului sau a comunei
Voivodeni, supus vnzrii n condiiile legii,/ concesionarea sau nchirierea unui bun aflat n
proprietatea statului sau a comunei Voivodeni, cnd:
19

1. a luat cunotin, n cursul sau ca urmare a ndeplinirii atribuiilor de

serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaz s fie vndute;
2. a participat, n exercitarea atribuiilor de serviciu, la organizarea vnzrii
bunului respectiv;
3. poate influena operaiunile de vnzare sau cnd a obinut informaii la
care persoanele interesate de cumprarea bunului nu au avut acces.
- furnizarea informaiilor referitoare la bunurile proprietate public sau privat a
statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, supuse operaiunilor de vnzare, concesionare
sau nchiriere, n alte condiii dect cele prevzute de lege;
- prezentarea la serviciu n stare de ebrietate sau oboseal naintat, introducerea
sau consumul de buturi alcoolice, practicarea de activiti care contravin atribuiilor de
serviciu sau care perturb activitatea altor salariai;
- prsirea locului de munc n timpul programului de lucru fr aprobarea
efilor ierarhici sau pentru alte interese dect cele ale instituiei;
- scoaterea din instituiei, prin orice mijloace, a oricror bunuri i documente
aparinnd acesteia, fr acordul scris al primarului sau secretarului comunei Voivodeni;
- nstrinarea oricror bunuri date n folosin, pstrare sau de uz comun,
precum i deteriorarea funcional i calitativ sau descompletarea acestora, ca rezultat al
unor utilizri ori manevrri necorespunztoare;
- folosirea n scopuri personale, aducerea la cunotin pe orice cale sau
copierea pentru alii, fr aprobarea scris a conducerii, a unor documente sau informaii
privind activitatea comunei Voivodeni sau a datelor specificate n fiele sau dosarele
personale ale angajailor;
- efectuarea de meniuni, tersturi, rectificri sau semnarea pentru alt salariat n
condica de prezen;
- atitudinea necorespunztoare fa de ceilali angajai (insulta, calomnia,
purtarea abuziv, lovirea sau vtmarea integritii corporale sau a sntii);
- comiterea de fapte care ar putea pune n pericol sigurana autoritilor publice
locale, a propriei persoane sau a colegilor de serviciu;
- organizarea de ntruniri n perimetrul instituiei fr aprobarea prealabil a
primarului comunei Voivodeni;
- introducerea, rspndirea sau afiarea n interiorul instituiei a unor anunuri,
afie, documente etc. fr aprobarea primarului comunei Voivodeni.
Art.50. Comisiile de disciplin au competenta de a cerceta nclcarea
prevederilor prezentului regulament i de a propune aplicarea sanciunilor disciplinare de
ctre primar, n condiiile legii.
Art.51. Sanciunile care se aplic salariailor n cazuri de abateri disciplinare
sunt cele stipulate de legislaia n vigoare privind raporturile de munca (Legea 53/2003-Codul
muncii i Legea nr.188/1999 privind Statutul funcionarilor publici) i anume:
(1) Pentru funcionarii publici, sanciunile disciplinare sunt:
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5 20 % pe o perioada de pn la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare in gradele de salarizare sau dup caz de
promovare in funcia publica pe o perioada de la 1 la 3 ani;
d) trecerea pe o funcie public inferioar pe o perioada de pn la un an, cu
diminuarea corespunztoare a salariului;
e) destituirea din funcia public;
(2) Prima sanciune - mustrare scris - se poate aplica direct de ctre eful
ierarhic.
20

(3) Sanciunile disciplinare prevzute la alin.(1) lit.b) e) se aplic de primarul

comunei, la propunerea comisiei de disciplin constituit n cadrul unitii n conformitate cu
prevederile legale, acestea urmnd a se radia de drept, n condiiile si la termenele prevzute
de lege.
(4) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup cercetarea prealabila a
faptei svrite i dup audierea funcionarului public; Audierea funcionarului public trebuie
consemnata n scris, sub sanciunea nulitii. Refuzul funcionarului public de a se prezenta la
audieri sau de a semna o declaraie privitoare la abaterile disciplinare care i se imput se
consemneaz ntr-un proces-verbal.
(5) Pentru personalul ncadrat n baza unui contract individual de munc
sanciunile disciplinare sunt:
a) avertismentul scris;
b) suspendarea contractului individual de munca pe o perioada ce nu poate
depi 10 zile lucrtoare;
c) retrogradarea din funcie, cu acordarea salariului corespunztor funciei
in care s-a dispus retrogradarea pentru o durata ce nu poate depi 60 de zile;
d) reducerea salariului de baza pe o durata de 1-3 luni cu 5-10%;
e) reducerea salariului de baza si/sau, dup caz, a indemnizaiei de
conducere pe o perioada de 1-3 luni cu 5-10%;
f) desfacerea disciplinar a contractului individual de munc.
(6) Amenzile disciplinare sunt interzise.
(7) Pentru aceeai abatere disciplinar se poate aplica numai o singur
sanciune.
Art.52. Dispoziia de sancionare poate fi contestat de salariat la instanele
judectoreti competente, n termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicrii.
Art.53. Rspunderea contravenional sau civil a funcionarului public se
angajeaz n conformitate cu prevederile art.83 si ale art.84 din Legea nr.188/1999 privind
Statutul funcionarilor publici, republicat, iar repararea pagubelor aduse autoritii sau
instituiei publice se dispune n conformitate cu prevederile art.85 din legea amintit.
Art.54. Pentru salariaii cu contract individual de munca rspunderea
patrimonial este reglementata de art.269 275 din Legea nr.53/2003 - Codul muncii.
Art.55. Funcionarii publici i personalul contractual rspund, potrivit legii, n
cazurile n care, prin faptele svrite cu nclcarea normelor de conduit profesional,
creeaz prejudicii persoanelor fizice sau juridice.
Art.56. n cazurile n care faptele svrite ntrunesc elementele constitutive ale
unor infraciuni, vor fi sesizate organele de urmrire penala competente, in condiiile legii.
CAPITOLUL XIII
PROCEDURA DISCIPLINAR
Seciunea I
Reguli aplicabile personalului contractual
Art.57. (1) Ca urmare a sesizrii primarului comunei Voivodeni cu privire la
svrirea unei abateri disciplinare sau a constatrii nclcrii de ctre un salariat a normelor
legale, regulamentului intern, contractului individual de munc sau contractului colectiv de
munc aplicabil, ordinelor i dispoziiilor legale ale efilor ierarhici, primarul sau persoana
mputernicit de acesta va dispune efectuarea cercetri disciplinare prealabile, numind o
persoan sau o comisie n acest sens.
21

(2) Din comisie va face parte fr drept de vot, n calitate de observator, i un

reprezentant al organizaiei sindicale al crui membru este salariatul cercetat.
(3) Sub sanciunea nulitii absolute, nici o sanciune nu poate fi dispus mai
nainte de efectuarea unei cercetri disciplinare prealabile.
(4) n vederea desfurrii cercetrii disciplinare prealabile, salariatul va fi
convocat n scris de persoana/comisia mputernicit de ctre angajator s realizeze cercetarea
disciplinar prealabil, precizndu-se obiectul, data, ora i locul ntrevederii. Comisia l va
convoca n scris pe salariatul cercetat, cu cel puin 5 zile lucrtoare nainte.
(5) Neprezentarea salariatului la convocarea fcut n condiiile prevzute la
alin. (2) fr un motiv obiectiv d dreptul primarului comunei Cristeti s dispun
sancionarea, fr efectuarea cercetrii disciplinare prealabile.
(6) n cursul cercetrii disciplinare prealabile salariatul are dreptul s formuleze
i s susin toate prerile n favoarea sa i s ofere persoanei mputernicite s realizeze
cercetarea disciplinar prealabil toate probele i motivaiile pe care le consider necesare,
precum i dreptul s fie asistat, la cererea sa, de ctre un reprezentant al sindicatului al crui
membru este. Salariatul are dreptul s cunoasc toate actele i faptele cercetrii i s solicite
n aprare probele pe care le consider necesare.
(7) Comisia numit pentru efectuarea cercetrii disciplinare prealabile are
obligaia de a lua o not scris de la salariatul ascultat, not n care se va preciza poziia
salariatului fa de fapta pe care a comis-o i mprejurrile invocate n aprarea sa.
(6) Cercetarea disciplinar prealabil impune stabilirea urmtoarelor aspecte:
a) mprejurrile n care fapta a fost svrit;
b) gradul de vinovie a salariatului;
c) consecinele abaterii disciplinare;
d) comportarea general n serviciu a salariatului;
e) eventualele sanciuni disciplinare suferite anterior de ctre acesta.
(8) La finalizarea cercetrii disciplinare prealabile, persoana/comisia numit n
acest sens va ntocmi un proces-verbal de constatare, care trebuie s cuprind: indicarea
subiectului abaterii disciplinare, descrierea faptei, descrierea modului n care s-a desfurat
cercetarea disciplinar prealabil i ascultarea salariatului, prezentarea condiiilor i
mprejurrilor n care fapta a fost svrit, prezentarea consecinelor abaterii disciplinare, a
comportrii generale n serviciu a salariatului i a eventualelor sanciuni disciplinare suferite
anterior de ctre salariat, stabilirea gradul de vinovie a salariatului, probele administrate i
propunerile persoanei/comisiei mputernicite de ctre primarul comunei Voivodeni s
realizeze cercetarea disciplinar prealabil de clasare a cauzei sau de sancionare disciplinar
a salariatului.
(9) Lucrrile comisiei de disciplin se consemneaz ntr-un registru de proceseverbale.
Art.58. (1) n baza propunerii comisiei de disciplin, primarul comunei
Voivodeni va emite dispoziia de sancionare, stabilind sanciunea disciplinar aplicabil n
raport cu gravitatea abaterii disciplinare svrite de salariat, avnd n vedere urmtoarele:
a) mprejurrile n care fapta a fost svrit;
b) gradul de vinovie a salariatului;
c) consecinele abaterii disciplinare;
d) comportarea general n serviciu a salariatului;
e) eventualele sanciuni disciplinare suferite anterior de ctre acesta.
(3) Dispoziia de sancionare va fi emis n scris, n termen de 30 de zile
calendaristice de la data lurii la cunotin despre svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai
trziu de 6 luni de la data svririi faptei.
Art.59. (1) Dispoziia de sancionare disciplinar va cuprinde n mod
22

obligatoriu:
a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinar;
b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intern sau
contractul colectiv de munc aplicabil, care au fost nclcate de salariat;
c) motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n
timpul cercetrii disciplinare prealabile sau motivele pentru care, n condiiile prevzute la
art.267 alin.(3) din Codul muncii, nu a fost efectuat cercetarea;
d) temeiul de drept n baza cruia sanciunea disciplinar se aplic;
e) termenul n care sanciunea poate fi contestat;
f) instana competent la care sanciunea poate fi contestat.
(2) Dispoziia prin care s-a dispus sancionarea disciplinar se comunic
salariatului n cel mult 5 zile calendaristice de la data emiterii i produce efecte de la data
comunicrii.
(3) Comunicarea se face personal salariatului, cu semntur de primire, ori, n
caz de refuz al primirii, prin scrisoare recomandat, la domiciliul sau reedina comunicat de
acesta.
Seciunea II
Reguli aplicabile funcionarilor publici
1. Sesizarea comisiei de disciplin
Art.60. Comisia de disciplin, constituit pentru analizarea i propunerea
modului de soluionare a sesizrilor privitoare la faptele funcionarilor publici din cadrul
aparatelor de specialitate ale primarilor comunei Glodeni i Voivodeni poate fi sesizat de
orice persoan care se consider vtmat prin fapta unui funcionar public.
Art.61. (1) Sesizarea se formuleaz n scris i va cuprinde urmtoarele
elemente:
a) numele, prenumele, domiciliul sau, dup caz, locul de munc i funcia
deinut de persoana care a formulat sesizarea ori denumirea i sediul persoanei juridice,
precum i numele i funcia reprezentantului legal;
b) numele i prenumele funcionarului public a crui fapt este sesizat ca
abatere disciplinar i denumirea autoritii sau a instituiei publice n care i desfoar
activitatea;
c) descrierea faptei care constituie obiectul sesizrii i data svririi
acesteia;
d) prezentarea dovezilor pe care se sprijin sesizarea;
e) adresa de coresponden, dac este alta dect cea prevzut la lit.a);
f) data;
g) semntura.
(2) Sesizarea se depune n termen de maximum 1 an i 6 luni de la data
svririi faptei sesizate ca abatere disciplinar i trebuie nsoit, atunci cnd este posibil, de
nscrisurile care o susin.
(3) n situaia n care persoana care formuleaz sesizarea nu cunoate
informaiile prevzute la alin.(1) lit.b), sesizarea poate s cuprind alte elemente de
identificare a funcionarului public ale crui fapte sunt sesizate ca abateri disciplinare.
(4) Sesizarea se depune la registratura comunei Voivodeni, care o va transmite
secretarului comisiei de disciplin, n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la primire.
23

(5) Sesizarea se nregistreaz de secretarul comisiei de disciplin i se

nainteaz preedintelui comisiei de disciplin, n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la
data nregistrrii.
(6) Preedintele comisiei de disciplin va fixa cu celeritate termenul primei
edine a comisiei de disciplin i va dispune convocarea membrilor acestei comisii, care se
va face n scris.
Art.62. (1) Prima edin a comisiei de disciplin se desfoar pentru:
a) verificarea respectrii termenului de depunere a sesizrii;
b) identificarea obiectului sesizrii i stabilirea competenei de soluionare;
c) verificarea elementelor constitutive ale sesizrii.
(2) Sesizarea se claseaz, ntocmindu-se n acest sens un raport, dac:
a) nu a fost depus n termen;
b) nu conine elementele constitutive prevzute la art.48 alin.(1) lit. a) c) i
f) g) sau funcionarul public nu poate fi identificat pe baza elementelor furnizate n
conformitate cu art.48 alin.(3);
c) privete acelai funcionar public i aceeai fapt svrit n aceleai
circumstane pentru care s-a desfurat procedura de cercetare administrativ i s-a propus
aplicarea unei sanciuni disciplinare sau clasarea sesizrii.
(3) n situaia n care obiectul sesizrii nu se circumscrie sferei legale de
competen a comisiei de disciplin, aceasta transmite sesizarea comisiei de disciplin
competente i comunic persoanei care a formulat sesizarea declinarea competenei.
Comunicarea se face printr-o adres semnat de preedinte i de ceilali membri ai comisiei
de disciplin, precum i de secretarul acesteia.
(4) Dac exist mai multe sesizri cu acelai obiect, mpotriva aceluiai
funcionar public, acestea se conexeaz.
(5) Comisia de disciplin ncepe procedura de cercetare administrativ pentru
sesizrile care nu au fost clasate n condiiile prevzute la alin.(2). Preedintele comisiei de
disciplin stabilete data i locul desfurrii urmtoarei edine i dispune convocarea
membrilor, a funcionarului public a crui fapt a fost sesizat, precum i a persoanei care a
formulat sesizarea.
2. Dispoziii generale privind procedura cercetrii administrative
Art.63. (1) Procedura cercetrii administrative este obligatorie pentru aplicarea
sanciunilor disciplinare prevzute la art.77 alin.(3) lit. b) e) din Legea nr.188/1999,
republicat, precum i n cazul n care sanciunea disciplinar prevzut la art.77 alin.(3) lit.a)
din acelai act normativ a fost contestat la primarul comunei Voivodeni.
(2) Procedura cercetrii administrative const n:
a) audierea persoanei care a formulat sesizarea i a funcionarului public a
crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar, a altor persoane care pot oferi informaii cu
privire la soluionarea cazului sau a persoanelor desemnate s efectueze cercetarea
disciplinar;
b) administrarea probelor propuse de pri, precum i, dac este cazul, a
celor solicitate de comisia de disciplin;
c) dezbaterea cazului.
(3) Pe parcursul cercetrii administrative, edinele comisiei de disciplin,
respectiv edinele persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ sunt publice
numai la solicitarea sau cu acordul scris al funcionarului public a crui fapt a fost sesizat
ca abatere disciplinar.
24

(4) Persoana care a formulat sesizarea i funcionarul public a crui fapt a fost
sesizat pot participa la cercetarea administrativ personal sau pot fi asistate ori reprezentate
de avocai, n condiiile prevzute de lege.
Art.64. Comisia de disciplin poate desemna 1 ori 2 membri s efectueze
cercetri administrative potrivit legii i a prezentului regulament i s prezinte un raport care
s cuprind rezultatele activitii de cercetare, precum i documentele care au stat la baza
ntocmirii raportului.
Art.65. n situaia n care comisia de disciplin nu se poate pronuna pe baza
raportului naintat de persoanele desemnate s efectueze cercetarea administrativ, poate
dispune efectuarea sau poate efectua cercetri suplimentare.
Art.66. Lucrrile fiecrei edine a comisiei de disciplin se consemneaz ntrun proces-verbal semnat de preedintele i de ceilali membri ai comisiei de disciplin,
precum i de secretarul acesteia.
3. Convocarea membrilor comisiei de disciplin
i a persoanelor care urmeaz a fi audiate
Art.67. (1) Convocarea membrilor comisiei de disciplin sau a persoanelor
desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prezentului regulament se face
n scris de ctre secretarul comisiei de disciplin, la solicitarea preedintelui acesteia.
(2) Comunicarea adresei se face personal, cu semntur de primire, prin
scrisoare recomandat cu confirmare de primire sau prin pota electronic. Dovezile de
comunicare se depun la dosar.
Art.68. (1) Convocarea persoanelor care urmeaz a fi audiate, pentru
prezentarea n faa comisiei de disciplin sau n faa persoanelor desemnate s efectueze
cercetarea administrativ se face de ctre preedintele comisiei de disciplin, prin citaie.
(2) Citaia este individual i cuprinde urmtoarele elemente constitutive, sub
sanciunea nulitii:
a) numrul de nregistrare i data emiterii;
b) numele, prenumele, domiciliul sau sediul instituiei unde i desfoar
activitatea i calitatea ori funcia celui citat;
c) numrul i data nregistrrii la comisia de disciplin a sesizrii aflate pe
rolul comisiei de disciplin;
d) locul, data i ora organizrii edinei;
e) numele, prenumele i semntura preedintelui comisiei de disciplin.
Art.69. (1) Comunicarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face de
ctre secretarul comisiei de disciplin, personal, cu semntur de primire, sau prin scrisoare
recomandat cu confirmare de primire. Dovezile de comunicare se depun la dosar.
(2) Comunicarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face prin scrisoare
recomandat la domiciliul sau reedina celui citat ori la adresa de coresponden. Schimbarea
domiciliului uneia dintre pri n timpul cercetrii administrative trebuie, sub sanciunea
nelurii ei n seam, s fie adus la cunotin comisiei de disciplin.
(3) Dac persoana citat refuz s primeasc citaia sau s semneze dovada de
primire se ncheie un proces-verbal.
(4) Citaia se consider comunicat prilor i n cazul n care destinatarul a
refuzat primirea sau nu s-a prezentat la oficiul potal pentru a o ridica, dei exist dovada
avizrii sale.
(5) Citaia, sub sanciunea nulitii, va fi comunicat celui citat cu cel puin 5
zile lucrtoare naintea termenului stabilit.
25

(6) Prezena persoanei citate n faa comisiei de disciplin, personal sau prin
mandatar, acoper orice vicii de procedur.
Art.70. (1) Citaia pentru audierea funcionarului public a crui fapt face
obiectul sesizrii se comunic mpreun cu un exemplar al sesizrii, precum i cu copii ale
nscrisurilor depuse de ctre persoana care a formulat sesizarea, dac este cazul.
(2) Dup primirea citaiei, a sesizrii ndreptate mpotriva sa i a nscrisurilor
depuse de persoana care a formulat sesizarea, funcionarul public poate s formuleze o
ntmpinare care s cuprind rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale sesizrii,
precum i mijloacele de prob prin care nelege s se apere.
(3) Se consider mijloace de prob, n nelesul prezentei hotrri, nscrisurile i
martorii.
Art.71. Persoana care a formulat sesizarea i funcionarul public a crui fapt a
fost sesizat pot cere n scris ca procedura de cercetare administrativ s se desfoare i n
lips, pe baza actelor de la dosar, cu excepia termenelor stabilite pentru audiere.
4. Audierea
Art.72. (1) Persoana care a formulat sesizarea se audiaz separat de
funcionarul public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar. La solicitarea uneia
dintre pri i cu acordul celeilalte, audierea se poate realiza n prezena persoanei care a
formulat sesizarea i a funcionarului public a crui fapt a fost sesizat.
(2) Audierea se consemneaz ntr-un proces verbal distinct, care conine
ntrebrile formulate de membrii comisiei de disciplin sau de persoanele desemnate s
efectueze cercetarea administrativ i rspunsurile persoanei audiate.
(3) Procesele-verbale de audiere se semneaz pe fiecare pagin de toate
persoanele prezente la audieri. Adugrile, tersturile sau schimbrile aduse se semneaz n
acelai mod, sub sanciunea de a nu fi luate n seam.
(4) n timpul audierii persoana care a formulat sesizarea i funcionarul public a
crui fapt este cercetat au obligaia de a propune mijloacele de prob pe care le consider
necesare.
(5) Dac persoanele audiate nu vor sau nu pot s semneze, se va meniona acest
lucru n procesul-verbal.
(6) Refuzul persoanelor legal citate de a se prezenta la audieri se menioneaz n
procesul-verbal i nu mpiedic desfurarea cercetrii administrative.
(7) n procesul-verbal se stabilete n mod obligatoriu termenul pn la care
mijloacele de prob care nu au fost solicitate n timpul audierii vor mai putea fi invocate n
faa comisiei de disciplin sau a persoanelor desemnate s efectueze cercetarea
administrativ, dar nu mai trziu de termenul limit la care comisia de disciplin
administreaz probele.
(8) Termenul prevzut la alin.(7) se comunic funcionarului public a crui fapt
a fost sesizat, precum i persoanei care a formulat sesizarea.
5. Administrarea probelor
Art.73. Mijloacele de prob care nu au fost solicitate n condiiile prezentului
regulament nu vor mai putea fi invocate n faa comisiei de disciplin sau a persoanelor
desemnate s efectueze cercetarea administrativ.
Art.74. Administrarea probelor presupune analizarea probelor propuse n timpul
audierii de ctre persoana care a formulat sesizarea i de ctre funcionarul public a crui
26

fapt este cercetat, precum i a probelor pe care comisia de disciplin le consider necesare
soluionrii sesizrii.
Art.75. Audierea martorilor se face cu respectarea prevederilor prezentului
regulament.
Art.76. Comisia de disciplin are obligaia de a asigura accesul nengrdit al
persoanei care a formulat sesizarea i al funcionarului public a crui fapt a fost sesizat la
documentele utilizate n sau rezultate din activitatea comisiei de disciplin privind fapta
sesizat ca abatere disciplinar.
Art.77. (1) n cazul n care sunt indicii c funcionarul public a crui fapt a
fost sesizat ca abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ, comisia de
disciplin are obligaia de a ntocmi un raport de propunere de mutare temporar a acestuia n
cadrul altui compartiment sau altei structuri a instituiei ori autoritii publice i/sau de
interzicere a accesului acestuia la documentele care pot influena cercetarea sau, dup caz, de
suspendare a raportului de serviciu al acestuia.
(2) Raportul se nainteaz primarului comunei Voivodeni, care are obligaia de a
ntiina comisia de disciplin, n termen de 10 zile de la data primirii raportului, asupra
msurilor dispuse.
Art.78. n cazul n care sunt indicii c fapta svrit de funcionarul public
poate angaja rspunderea civil, contravenional sau penal, comisia de disciplin are
obligaia de a lua msurile legale ce se impun n vederea sesizrii organelor abilitate.
6. Dezbaterea cazului
Art.79. Dezbaterea cazului se face de ctre comisia de disciplin pe baza:
a) proceselor-verbale de edin;
b) proceselor-verbale de audiere a persoanei care a formulat sesizarea i a
funcionarului public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar;
c) probelor administrate;
d) raportului persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ, dac
s-a dispus efectuarea procedurilor de cercetare administrativ.
Art.80. (1) Comisia de disciplin poate s propun, n urma dezbaterii cazului:
a) aplicarea uneia dintre sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin.(3)
lit.a) e) din Legea nr.188/1999, republicat, n cazul n care s-a dovedit svrirea unei
abateri disciplinare;
b) clasarea sesizrii, atunci cnd nu se confirm svrirea unei abateri
disciplinare.
(2) La individualizarea sanciunii disciplinare aplicabile funcionarului public,
comisia de disciplin ine seama de:
a) cauzele care au determinat svrirea abaterii disciplinare;
b) mprejurrile n care aceasta a fost svrit;
c) gradul de vinovie;
d) gravitatea i consecinele abaterii disciplinare;
e) conduita funcionarului public;
f) existena unor antecedente disciplinare ale funcionarului public, care nu au
fost radiate n condiiile prevzute de lege.
(3) n situaia n care, prin aceeai sesizare, se semnaleaz mai multe fapte ca
abateri disciplinare svrite de acelai funcionar public, comisia de disciplin propune, n
urma cercetrii administrative, aplicarea unei singure sanciuni disciplinare, cu luarea n
considerare a tuturor abaterilor disciplinare.
27

(4) n cazul n care comisia de disciplin propune aplicarea sanciunilor

disciplinare prevzute la art.77 alin.(3) lit. b) d) din Legea nr.188/1999, republicat, aceasta
va propune i durata acestora i, dup caz, procentul de diminuare a drepturilor salariale,
respectiv treapta sau funcia pe care urmeaz a se aplica sanciunea retrogradrii.
7. Finalizarea procedurii de cercetare administrativ
Art.81. (1) Procedura de cercetare administrativ nceteaz:
a) la nchiderea dezbaterii cazului;
b) n termen de 3 luni de la data ncetrii raporturilor de serviciu ale
funcionarului public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar, cu excepia situaiei
prevzute la lit.c), n msura n care funcionarul public a crui fapt a fost cercetat nu
redobndete calitatea de funcionar public n aceast perioad;
c) la data decesului funcionarului public.
(2) n situaiile prevzute la alin.(1) lit.b) i c) sesizarea se claseaz,
ntocmindu-se n acest sens un raport care se nainteaz persoanei prin al crei act
administrativ s-a constituit comisia de disciplin i care se comunic persoanei care a
formulat sesizarea.
(3) Primarul comunei Voivodeni, n calitate de autoritate public care are
competena numirii funcionarilor publici din cadrul Primriei comunei Voivodeni, are
obligaia s solicite de la ultimul loc de munc situaia disciplinar a funcionarului public, n
termen de 10 zile de la data emiterii actului administrativ de numire. Obligaia revine
Primarului comunei Voivodeni numai pentru funcionarii publici ale cror raporturi de
serviciu au ncetat cu mai puin de 3 luni nainte de data numirii n funcia public.
Art.82. (1) n termen de 5 zile lucrtoare de la data finalizrii procedurii
cercetrii administrative, comisia de disciplin ntocmete un raport cu privire la sesizarea n
cauz, care trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numrul i data de nregistrare ale sesizrii;
b) numele complet i funcia deinut de funcionarul public a crui fapt a fost
sesizat ca abatere disciplinar, precum i compartimentul n care acesta i desfoar
activitatea;
c) numele complet i domiciliul persoanei care a formulat sesizarea sau, dup
caz, locul de munc i funcia deinut de aceasta;
d) prezentarea pe scurt a faptei sesizate i a circumstanelor n care a fost
svrit;
e) probele administrate;
f) propunerea privind sanciunea disciplinar aplicabil sau, dup caz,
propunerea de clasare a sesizrii;
g) motivarea propunerii;
h) numele complet i semnturile preedintelui i ale celorlali membri ai
comisiei de disciplin, precum i ale secretarului acesteia;
i) data ntocmirii raportului.
(2) Propunerea prevzut la alin. (1) lit. f) se formuleaz pe baza majoritii de
voturi. Membrul comisiei care are o alt prere va redacta i va semna opinia separat, cu
prezentarea considerentelor pe care aceasta se sprijin.
(3) Raportul comisiei de disciplin se aduce la cunotina primarului comunei
Voivodeni, persoanei care a formulat sesizarea i funcionarului public a crui fapt a fost
sesizat ca abatere disciplinar.

28

8. Aplicarea i contestarea sanciunii disciplinare

Art.83. (1) n termen de 10 zile calendaristice de la data primirii raportului
comisiei de disciplin, primarul comunei Voivodeni va emite dispoziia de sancionare.
(2) n cazul n care primarul comunei Voivodeni aplic o alt sanciune dect
cea propus de comisia de disciplin, are obligaia de a o motiva n cuprinsul dispoziiei.
(3) Sub sanciunea nulitii absolute, dispoziia de sancionare va cuprinde n
mod obligatoriu:
a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinar;
b) temeiul legal n baza cruia se aplic sanciunea disciplinar;
c) motivul pentru care a fost aplicat o alt sanciune dect cea propus de
comisia de disciplin, n situaia prevzut la alin. (2);
d) termenul n care sanciunea disciplinar poate fi contestat;
e) instana competent la care poate fi contestat actul administrativ prin care s-a
dispus sanciunea
disciplinar.
(4) La dispoziia de sancionare prevzut la alin.(3) se anexeaz raportul
comisiei de disciplin, sub sanciunea nulitii absolute.
(5) Actul administrativ de sancionare se comunic n termen de maximum 5
zile calendaristice de la expirarea termenului prevzut la alin.(1):
a) compartimentelor cu atribuii n domeniul resurselor umane din cadrul
instituiei sau autoritii publice n cadrul creia i desfoar activitatea funcionarul public
a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar;
b) comisiei de disciplin care a elaborat i transmis raportul;
c) funcionarului public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar;
d) persoanei care a formulat sesizarea.
Art.84. - Funcionarul public nemulumit de sanciunea disciplinar aplicat o
poate contesta, n condiiile legii, la instana de contencios administrativ competent.
Art.85. (1) Documentele rezultate din activitatea de cercetare desfurat de
comisia de disciplin, cu excepia raportului privind propunerea de sancionare, au caracter
confidenial i se pstreaz de secretarul acesteia, n situaia n care edinele comisiei de
disciplin nu au avut caracter public.
(2) Rapoartele privind propunerea de sancionare se public de ctre comisia de
disciplin la sediul autoritii sau instituiei publice n cadrul creia aceasta i desfoar
activitatea, cu excepia datelor cu caracter personal, aa cum sunt ele definite prin lege.
CAPITOLUL XIV
PROTECIA N MUNC A SALARIAILOR
Seciunea I
PROTECIA, IGIENA I SECURITATEA N MUNC
N CADRUL INSTITUTIEI
Art.86. Salariaii vor desfura activitatea n aa fel nct s nu expun
pericolelor de accidentare sau mbolnvire profesional persoana proprie sau ali angajai, n
conformitate cu pregtirea i instruirea n domeniul proteciei muncii.
Art.87. Salariaii i reprezentanii lor n domeniu au dreptul sa cear
conductorului autoritatii s ia masurile cele mai potrivite i au dreptul sa prezinte acestuia
propunerile de masuri pentru eliminarea riscului de accidente i mbolnvire profesional.
29

Art.88. Salariatul care n caz de pericol iminent, prsete locul de munca, nu

va fi supus la nici un prejudiciu cu excepia cazului unor aciuni nejustificate sau ale unor
neglijente grave.
Art.89. n caz de pericol iminent salariatul va lua masurile care se impun pentru
protejarea propriei persoane, a altor salariai i a bunurilor instituiei.
Art.90. (1) Conductorul instituiei are obligaia de a lua toate masurile pentru
protejarea vieii i sntii salariailor.
(2)
Angajatorul are obligaia s asigure securitatea i sntatea salariailor n
toate aspectele legate de munc.
(3)
n cadrul propriilor responsabiliti, angajatorul va lua msurile necesare
pentru protejarea securitii i sntii salariailor, inclusiv pentru activitile de prevenire a
riscurilor profesionale, de informare i pregtire, precum i pentru punerea n aplicare a
organizrii proteciei muncii i mijloacelor necesare acesteia, cu respectarea urmtoarelor
principii generale de prevenire:
a)
evitarea riscurilor;
b)
evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c)
combaterea riscurilor la surs;
d)
adaptarea muncii la om, n vederea atenurii, cu precdere, a muncii
monotone i a muncii repetitive, precum i a reducerii efectelor acestora asupra sntii;
e)
luarea n considerare a evoluiei tehnicii;
f)
nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu
ceea ce este mai puin periculos;
g)
planificarea prevenirii;
h) adoptarea msurilor de protecie colectiv cu prioritate fa de msurile de
protecie individual;
i) aducerea la cunotin salariailor a instruciunilor corespunztoare.
(4) Personalul din cadrul instituiei are obligaia de a efectua periodic, controlul
medical, impus de prevederile legale n materie.
Art.91. Conductorul instituiei va implementa msurile de asigurare a
securitii i sntii salariailor innd seama de principiile generale de prevenire.
Art.92. (1) Angajatorul are obligaia s asigure toi salariaii pentru risc de
accidente de munc i boli profesionale, n condiiile legii.
(2) Angajatorul va organiza instruirea periodic a angajailor si n domeniul
securitii i sntii n munc.
(3) Modalitile de instruire se stabilesc de comun acord cu reprezentanii
angajailor.
(4) Instruirea n domeniul securitii i sntii n munc este obligatorie n
urmtoarele situaii:
a) n cazul noilor angajai;
b) n cazul salariailor care i schimb locul de munc sau felul muncii;
c) n cazul salariailor care i reiau activitatea dup o ntrerupere mai mare de 6
luni;
d) n situaia n care intervin modificri ale legislaiei n domeniu.
(5) Locurile de munc trebuie s fie organizate astfel nct s garanteze
securitatea i sntatea salariailor.
Art.93. Primarul comunei Voivodeni, n calitate de angajator, are obligaia s
asigure accesul salariailor la serviciul medical de medicin a muncii, organizat cu respectarea
dispoziiilor legale n vigoare.
Art.94. Salariaii nu vor fi implicai n nici o situaie n costurile financiare ale
masurilor de prevenire referitoare la securitatea i sntatea n munc.
30

Seciunea II
PROTECIA FUNCIONARILOR PUBLICI, A PERSONALULUI
CONTRACTUAL I A ALTOR CATEGORII DE PERSONAL
Art.95. n faa comisiei de disciplin sau a altor organe similare, avertizorii
beneficiaz de protecie dup cum urmeaz:
a) avertizorii n interes public beneficiaz de prezumia de bun-credin, n
condiiile art.4 lit.h) din Legea nr.571/2004 privind protecia personalului din autoritile
publice, instituiile publice i din alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii, pn la proba
contrar;
b) la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de
avertizare, comisiile de disciplin sau alte organisme similare din cadrul autoritilor publice,
instituiilor publice sau al altor uniti prevzute la art.2 din Legea nr.571/2004, au obligaia
de a invita presa i un reprezentant al sindicatului sau al asociaiei profesionale. Anunul se
face prin comunicat pe pagina de Internet a autoritii publice, instituiei publice sau a unitii
bugetare, cu cel puin 3 zile lucrtoare naintea edinei, sub sanciunea nulitii raportului i a
sanciunii disciplinare aplicate.
Art.96. n situaia n care cel reclamat prin avertizarea n interes public este ef
ierarhic, direct sau indirect, ori are atribuii de control, inspecie i evaluare a avertizorului,
comisia de disciplin sau alt organism similar va asigura protecia avertizorului, ascunzndu-i
identitatea.
Art.97. n cazul avertizrilor n interes public, prevzute la art.5 lit.a) i b) din
Legea nr.571/2004, se vor aplica din oficiu prevederile art.12 alin.(2) lit.a) din Legea nr.
682/2002 privind protecia martorilor.
Seciunea III
IGIENA, PROTECIA SNTII I SECURITATEA N MUNC A
SALARIATELOR GRAVIDE I/SAU MAME LUZE CARE ALPTEAZ
Art.98. n nelesul prezentului regulament:
a) salariata gravid este femeia care anun n scris angajatorul asupra strii sale
fiziologice de graviditate i anexeaz un document medical eliberat de medicul de familie sau
de medicul specialist care s i ateste aceast stare;
b) salariata care a nscut recent este femeia care i-a reluat activitatea dup
efectuarea concediului de luzie i solicit angajatorului n scris msurile de protecie
prevzute de lege, anexnd un document medical eliberat de medicul de familie, dar nu mai
trziu de 6 luni de la data la care a nscut;
c) salariata care alpteaz este femeia care, la reluarea activitii dup
efectuarea concediului de luzie, i alpteaz copilul i anun angajatorul n scris cu privire
la nceputul i sfritul prezumat al perioadei de alptare, anexnd documente medicale
eliberate de medicul de familie n acest sens;
d) concediul de risc maternal este concediul de care beneficiaz salariatele
aflate ntr-una din situaiile de la lit. a) c) pentru protecia sntii i securitii lor i/sau a
ftului ori a copilului lor.
Art.99. n baza recomandrii medicului de familie, salariata gravid care nu
poate ndeplinii durata normal de munc din motive obiective de sntate a sa sau a ftului,
are dreptul la reducerea cu o ptrime a duratei de munc, cu meninerea veniturilor salariale.
31

Art.100. Primarul comunei acord dispens pentru consultaii prenatale n

limita a maximum 16 ore pe lun, pentru efectuarea consultaiilor i examenelor prenatale, n
cazul n care acestea se pot efectua numai n timpul programului normal de munc, fr
diminuarea drepturilor salariale.
Art.101. Pentru protecia sntii lor i a copilului lor, dup natere, salariatele
au obligaia de a efectua minimum 42 de zile de concediu postnatal.
Art.102. (1) La cerere, salariatele care alpteaz, vor beneficia n cursul
programului de lucru, de dou pauze pentru alptare de cte o or fiecare, sau de reducerea
timpului normal de lucru cu dou ore zilnic, cu meninerea drepturilor salariale.
(2) De dreptul prevzut la alin.(1) pot beneficia salariatele pn la mplinirea
de ctre copil a vrstei de un an. n aceste pauze se include i timpul necesar deplasrii dusntors de la locul n care se gsete copilul.
Art.103. Primarul nu poate dispune ncetarea raporturilor de serviciu sau a
raporturilor de munc n cazul:
a) salariatei prevzute la art.84 din prezentul regulament, din motive care au
legtur direct cu starea sa;
b) salariatei care se afl n concediu de risc maternal;
c) salariatei care se afl n concediu de maternitate;
d) salariatei care se afl n concediu pentru creterea copilului n vrst de pn
la 2 ani sau, n cazul copilului cu handicap, n vrst de pn la 3 ani;
e) salariatei care se afl n concediu pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst
de pn la 7 ani sau, n cazul copilului cu handicap, n vrst de pn la 18 ani.
Art.104. De drepturile prevzute n acest capitol i n legislaia special
incident, beneficiaz salariatele care au ndeplinit obligaia informrii n scris asupra strii
lor.
Seciunea IV
ACORDURI COLECTIVE. COMISIA PARITAR
Art.105. Primarul comunei Voivodeni poate ncheia anual, n condiiile legii,
acorduri cu sindicatul reprezentativ al funcionarilor publici sau cu reprezentanii
funcionarilor publici.
Art.106. (1) Acordul colectiv este convenia ncheiat n form scris ntre
primar i funcionarii publici din cadrul Primriei comunei Voivodeni, prin sindicatul
reprezentativ al acestora ori prin reprezentanii alei, n care sunt stabilite anual numai msuri
referitoare la:
a) constituirea i folosirea fondurilor destinate mbuntirii condiiilor la locul
de munc;
b) sntatea i securitatea n munc;
c) programul zilnic de lucru;
d) perfecionarea profesional;
e) alte msuri dect cele prevzute de lege, referitoare la protecia celor alei n
organele de conducere ale organizaiilor sindicale.
(2) Acordul colectiv nu poate conine prevederi contrare, drepturi i obligaii
sub nivelul minim stabilit prin acte normative. Clauzele acordului colectiv nu pot exceda sau,
dup caz, nu pot stabili ngrdirea drepturilor i obligaiilor reglementate prin lege sau
drepturi ori obligaii suplimentare fa de cele reglementate prin lege n derularea raporturilor
de serviciu.

32

(3) n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu

sunt organizai n sindicat, acordul se ncheie cu reprezentanii funcionarilor publici din
cadrul Primriei comunei Voivodeni, desemnai n condiiile legii.
(4) Primarul va furniza sindicatului reprezentativ sau reprezentanilor
funcionarilor publici informaiile necesare pentru ncheierea acordurilor privind raporturile
de serviciu, n condiiile legii.
Art.107. (1) n cadrul Primriei comunei Voivodeni este constituit, n
condiiile legii, comisia paritar, care particip la stabilirea condiiilor de munc, sntate i
securitate n munc, avnd urmtoarele atribuii principale:
a) propune periodic msuri de mbuntire a activitii autoritii sau instituiei
publice;
b) analizeaz i avizeaz planul anual de perfecionare profesional, precum i
orice msur privind pregtirea profesional a funcionarilor publici, n condiiile n care
aceasta implic utilizarea fondurilor bugetare ale comunei;
c) analizeaz i, dac este cazul, formuleaz propuneri privind flexibilizarea
programului de lucru al funcionarilor publici, pe care le supune spre aprobare primarului;
d) particip, cu rol consultativ, la negocierea acordurilor colective de ctre
primar cu sindicatele reprezentative ale funcionarilor publici sau cu reprezentanii acestora i
elaboreaz proiectul acordului colectiv;
e) urmrete permanent realizarea acordurilor colective ncheiate ntre primar
cu sindicatele reprezentative sau cu reprezentanii funcionarilor publici;
f) ntocmete rapoarte trimestriale cu privire la respectarea acordurilor ncheiate
n condiiile legii, pe care le comunic primarului, precum i conducerii sindicatului
reprezentativ al funcionarilor publici sau reprezentanilor funcionarilor publici;
g) ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege.
(2) n exercitarea atribuiilor sale, comisia paritar emite, ntotdeauna n scris i
motivat, avize consultative cu unanimitate de voturi.
(3) Avizul poate fi favorabil, favorabil cu obieciuni sau nefavorabil.
CAPITOLUL XV
DISPOZIII FINALE
Art.108. Prezentul regulament de ordine interioar a fost elaborat pe baza
prevederilor Legii nr.53/2003 - Codul Muncii, ale Legii nr.215/2001 privind administraia
public local, republicat, ale Legii nr.188/1999 privind Statutul funcionarilor publici,
republicata, ale Legii nr.7/2004 privind Codul de conduita a funcionarilor publici, ale Legii
nr.477/2004 privind Codul de conduit a personalului contractual din autoritile i instituiile
publice, ale Legii nr.202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai, ale O.U.G.
nr.96/2003 privind protecia maternitii la locul de munc, ale Legii securitii i sntii n
munc nr.319/2006, ale Legii nr.176/2010 privind integritatea n exercitarea funciilor i
demnitilor publice, pentru modificarea i completarea Legii nr.144/2007 privind nfiinarea,
organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Integritate, precum i pentru modificarea i
completarea altor acte normative i ale Legii nr.571/2004 privind protecia personalului din
autoritile publice, instituiile publice i alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii.
Art.109. Prevederile prezentului regulament de ordine interioar se consider
modificate i/sau completate de drept la momentul apariiei unor prevederi legale contrare.
Art.110. Modificrile sau completrile prezentului regulament se vor face
innd seama de actele normative n vigoare la data modificrii(completrii), prin grija
secretarului comunei i a compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului.
33

Art.111. Regulamentul de ordine interioar se va aduce la cunotina

personalului sub semntur.
Art.112. Dispoziiile prezentului regulament de ordine interioar se
completeaz de drept cu dispoziiile legilor speciale incidente, cu alte dispoziii cuprinse n
legislaia muncii, cu normele i normativele de protecie a muncii, precum i cu regulamentul
de organizare i funcionare a aparatului de specialitate al primarului, fia posturilor i
sarcinile de serviciu.

*****

34