Statutul personalului didactic

Statutul personalului didactic

- suport de curs Conf.univ.dr. Marian ILIE
Prelegerea 1:
Organizarea sistemului naional de nvmnt; Principiile care guverneaz nvmntul din
Romania; structura nvmntului preuniversitar; forme generale i specifice ale nvmntului
preuniversitar.
1.1 Organizarea sistemului naional de nvmnt
a. nvmntul este serviciu de interes public i se desfoar n limba romn, precum i n
limbile minoritilor naionale i n limbi de circulaie internaional;
b. nvmntul constituie prioritate naional;
c. obiectivul educaional general const n dezvoltarea liber, integral i armonioas a
individualitii umane, n formarea personalitii autonome i n asumarea unui sistem de
valori care sunt necesare pentru mplinirea i dezvoltarea personal, pentru dezvoltarea
spiritului antreprenorial, pentru participarea ceteneasc activ n societate, pentru
incluziune social i pentru angajare pe piaa muncii;
d. sistemul naional de nvmnt de stat sau privat este organizat, n principal, astfel:
d.1 nvmnt preuniversitar;
d.2 nvmnt superior;
d.3 educaie i formare profesional continu a adulilor.
1.2 Principiile care guverneaz nvmntul preuniversitar, superior i nvarea pe tot parcursul
vieii
Principiile care guverneaz nvmntul de stat si privat din Romnia sunt:
a. principiul echitii - accesul la nvare se realizeaz fr discriminare;
b. principiul calitii - activitile de nvmnt se raporteaz la standarde de referin i la bune
practici naionale i internaionale;
c. principiul relevanei - educaia rspunde nevoilor de dezvoltare personal i socialeconomice;
d. principiul eficienei - obinerea de rezultate educaionale maxime, prin gestionarea resurselor
existente;
e. principiul descentralizrii - deciziile principale se iau de ctre persoanele implicate direct n
proces;
f. principiul rspunderii publice - unitile i instituiile de nvmnt rspund public de
performanele lor;
g. principiul garantrii identitii culturale a tuturor cetenilor romni i dialogului
intercultural;
h. principiul asumrii, promovrii i pstrrii identitii naionale i a valorilor culturale ale
poporului romn;
i. principiul recunoaterii i garantrii drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale,
dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i
religioase;
j. principiul asigurrii egalitii de anse;
k. principiul autonomiei universitare;

l. principiul libertii academice;

m. principiul transparenei -asigurarea vizibilitii totale a deciziei i a rezultatelor, prin
comunicarea periodic i adecvat a acestora;
n. principiul libertii de gndire i al independenei fa de ideologii, dogme religioase i
doctrine politice;
o. principiul incluziunii sociale;
p. principiul centrrii educaiei pe beneficiarii acesteia;
q. principiul participrii i responsabilitii prinilor;
r. principiul promovrii educaiei pentru sntate, inclusiv prin educaia fizic i prin practicarea
activitilor sportive;
s. principiul organizrii nvmntului confesional potrivit cerinelor specifice fiecrui cult
recunoscut;
t. principiul fundamentrii deciziilor pe dialog i consultare;
u. principiul respectrii dreptului la opinie al elevului/studentului ca beneficiar direct al
sistemului de nvmnt.
1.3 Structura nvmntului preuniversitar:
Sistemul naional de nvmnt preuniversitar este constituit din ansamblul unitilor de
nvmnt de stat, particulare i confesionale autorizate/acreditate.
Sistemul naional de nvmnt preuniversitar cuprinde urmtoarele niveluri:
a. educaia timpurie (0 - 6 ani), format din nivelul anteprecolar (0 - 3 ani) i nvmntul
precolar (3 - 6 ani), care cuprinde grupa mic, grupa mijlocie i grupa mare;
b. nvmntul primar, care cuprinde clasa pregtitoare i clasele I - IV;
c. nvmntul secundar, care cuprinde:
(i) nvmntul secundar inferior sau gimnazial, care cuprinde clasele V - VIII;
(ii) nvmntul secundar superior care poate fi:
- nvmnt liceal, care cuprinde clasele de liceu IX - XII/XIII, cu urmtoarele filiere:
teoretic, vocaional i tehnologic; invmntul liceal este organizat n dou cicluri care
se succed, astfel: ciclul inferior al liceului, format din clasele a IX-a - a X-a, i ciclul
superior al liceului, format din clasele a XI-a - a XII-a/a XIII-a;
- nvmnt profesional cu durata de 3 ani;
d. nvmntul teriar nonuniversitar, care cuprinde nvmntul postliceal.
nvmntul general obligatoriu este format din nvmntul primar, nvmntul secundar
inferior i primii 2 ani ai nvmntului secundar superior.
nvmntul tehnic cuprinde clasele a XII-a i a XIII-a din nvmntul liceal, filiera tehnologic.
nvmntul profesional i tehnic este format din: nvmnt profesional, nvmnt tehnic i
nvmnt postliceal.
1.4 Formele generale i specifice ale nvmntului preuniversitar
Formele de organizare a nvmntului preuniversitar sunt:
a. nvmnt cu frecven;
b. nvmnt cu frecven redus.
nvmntul obligatoriu este nvmnt cu frecven. n mod excepional, pentru persoanele care
au depit cu mai mult de 3 ani vrsta clasei, nvmntul obligatoriu se poate organiza i n forma
de nvmnt cu frecven redus, n conformitate cu prevederile unei metodologii elaborate de
Ministerul Educaiei Nationale.
Pentru copiii cu cerine educaionale speciale sau nedeplasabili din motive medicale, se poate
organiza nvmnt la domiciliu sau pe lng unitile de asisten medical.
Ministerul Educaiei Nationale poate stabili, prin hotrre a Guvernului, funcionarea n sistemul de
nvmnt preuniversitar a unor uniti-pilot, experimentale i de aplicaie.

1.5 Aspecte generale privind finanarea de baz a nvmntului preuniversitar:

Principiile finanrii nvmntului preuniversitar sunt urmtoarele:
a. transparena fundamentrii i alocrii fondurilor;
b. echitatea distribuirii fondurilor destinate unui nvmnt de calitate;
c. adecvarea volumului de resurse n funcie de obiectivele urmrite;
d. predictibilitatea, prin utilizarea unor mecanisme financiare coerente i stabile;
e. eficiena utilizrii resurselor.
Statul asigur finanarea de baz pentru:
- toi precolarii i pentru toi elevii din nvmntul general obligatoriu de stat, particular i
confesional acreditat;
- nvmntul profesional i liceal acreditat, de stat, particular i confesional;
- nvmntul postliceal de stat.
Finanarea se face n baza i n limitele costului standard per elev sau per precolar, dup
metodologia elaborat de Ministerul Educaiei Nationale. nvmntul de stat este gratuit. Pentru
unele activiti, niveluri, cicluri i programe de studii se pot percepe taxe, n condiiile stabilite de
prezenta lege.
Finanarea de baz a nvmntului preuniversitar se face dup principiul "resursa financiar
urmeaz elevul", n baza cruia alocaia bugetar aferent unui elev sau unui precolar se transfer
la unitatea de nvmnt la care acesta nva.
nvmntul poate s fie finanat i direct de ctre operatori economici, precum i de alte persoane
fizice sau juridice, n condiiile legii, ori poate fi susinut prin burse, credite de studii, taxe, donaii,
sponsorizri, surse proprii i alte surse legale.
Prelegerea 2:
Statutul personalului didactic / didactic auxiliar preuniversitar: obiective; incompatibiliti; funcii
didactice; funciile de conducere, ndrumare i control; formarea iniial i continu.
2.1 Statutul personalului didactic / didactic auxiliar reglementeaz:
a. funciile, competenele, responsabilitile, drepturile i obligaiile specifice personalului
didactic i didactic auxiliar, precum i ale celui de conducere, de ndrumare i de control;
b. formarea iniial i continu a personalului didactic i a personalului de conducere, de
ndrumare i de control;
c. condiiile i modalitile de ocupare a posturilor i a funciilor didactice, didactice auxiliare,
a funciilor de conducere, de ndrumare i de control, precum i condiiile i modalitile de
eliberare din aceste posturi i funcii, de ncetare a activitii i de pensionare a
personalului didactic i didactic auxiliar;
d. criteriile de normare, de acordare a distinciilor i de aplicare a sanciunilor.
2.2 Personalul didactic conditii; incompatibiliti;
Personalul didactic cuprinde persoanele din sistemul de nvmnt responsabile cu instruirea i
educaia.
Din aceasta categorie pot face parte persoanele care:
a. ndeplinesc condiiile de studii prevzute de lege;
b. au capacitatea de exercitare deplin a drepturilor;
c. Fac dovada unei conduite morale conforme deontologiei profesionale;
d. sunt apte din punct de vedere medical i psihologic pentru ndeplinirea funciei
(prezentarea unui certificat medical, eliberat pe un formular specific elaborat de Ministerul
Educaiei Nationale, mpreun cu Ministerul Sntii. Incompatibilitile de ordin medical

cu funcia didactic sunt stabilite prin protocol ncheiat ntre cele doua ministere.
Nu pot ocupa funciile prevzute de lege:
a. persoanele lipsite de acest drept, pe durata stabilit printr-o hotrre judectoreasc
definitiv de condamnare penal;
b. persoanele care se afla in situaii de inaptitudine profesional de natur
psihocomportamental;
Nu pot ocupa posturile didactice, de conducere sau de ndrumare i de control n nvmnt
persoanele care desfoar activiti incompatibile cu demnitatea funciei didactice, precum:
a. prestarea de ctre cadrul didactic a oricrei activiti comerciale n incinta unitii de
nvmnt sau n zona limitrof;
b. comerul cu materiale obscene sau pornografice scrise, audio ori vizuale;
c. practicarea, n public, a unor activiti cu componen lubric sau altele care implic
exhibarea, n manier obscen, a corpului.
2.3 Funciile didactice i didactice auxiliare
2.3.1. Funciile didactice sunt:
Funciile didactice generale sunt:
a. n educaia anteprecolar: educator-puericultor - se normeaz cte un post pentru fiecare
grup de copii; n instituiile cu program prelungit sau sptmnal, personalul didactic se
normeaz pe ture;
b. n nvmntul precolar: profesor pentru nvmnt precolar - se normeaz cte un
post pentru fiecare grup de copii; n instituiile cu program prelungit sau sptmnal,
personalul didactic se normeaz pe ture; (prin excepie de la aceste prevederi, pn n anul
2018, n nvmntul precolar: educator/educatoare - se normeaz un post pentru
fiecare grup de copii; n unitile cu program prelungit sau sptmnal, educatoarele se
normeaz pe ture);
c. n nvmntul primar: profesor pentru nvmnt primar - se normeaz cte un post
pentru fiecare clas de elevi; (prin excepie de la aceste prevederi, pn n anul 2018, n
nvmntul primar: nvtor/nvtoare - se normeaz un post pentru fiecare clas de
elevi);
d. n nvmntul gimnazial i liceal: profesor; (n nvmntul vocaional: profesor
corepetitor);
e. n nvmntul precolar, respectiv primar alternativ pentru fiecare grup sau clas se
normeaz cadre didactice conform specificului fiecrei alternative educaionale;
Funciile didactice particularizate sunt:
a. n nvmntul special i n comisiile de expertiz complex: profesor itinerant i de sprijin,
profesor educator, profesor-psihopedagog, profesor-psiholog colar, profesor-logoped,
psiholog, psihopedagog, logoped, profesor de psihodiagnoz i kinetoterapeut - se
normeaz cte un post la fiecare grup/clas; profesor, profesor de educaie special i
profesor preparator nevztor;
b. n centrele i cabinetele de asisten psihopedagogic: profesor-psihopedagog, profesorpsiholog, profesor-sociolog, profesor-logoped, consilier colar;
c. n centrele logopedice intercolare i n cabinetele colare: profesor-logoped, cu calificarea
n psihopedagogie special, psihologie sau pedagogie;
d. n casele corpului didactic: profesor-metodist, profesor-asociat, formator, mentor de
dezvoltare profesional;n cluburile
e. sportive colare: profesor, antrenor, profesor-antrenor;
f. pentru realizarea de activiti extracolare: profesor;

g. n unitile de nvmnt, pentru asigurarea formrii iniiale i a inseriei profesionale a

cadrelor didactice: profesor mentor;
h. n centrele de documentare i informare: profesor documentarist;
Personalul didactic asociat este personalul didactic titular la alt coal, personalul didactic
pensionat pltit n regim de plat cu ora sau specialiti consacrai n domeniul de specialitate al
curriculei colare. Personalul didactic asociat este luat n considerare la ndeplinirea standardelor
privind autorizarea sau acreditarea unitii colare.
2.3.2 Personalul didactic auxiliar este format din:
a. bibliotecar, documentarist, redactor;
b. informatician;
c. laborant;
d. tehnician;
e. pedagog colar;
f. instructor de educaie extracolar;
g. asistent social;
h. corepetitor;
i. mediator colar;
j. secretar;
k. administrator financiar (contabil);
l. instructor-animator;
m. administrator de patrimoniu.
2.4 Funciile de conducere, ndrumare i control
Funciile de conducere din unitile de nvmnt sunt: director i director adjunct.
Funciile de conducere din inspectoratele colare sunt: inspector colar general i inspector colar
general adjunct.
Funciile de conducere din uniti conexe ale nvmntului preuniversitar se stabilesc potrivit
specificului acestora, prin reglementri ale Ministerului Educaiei Nationale.
Funciile de ndrumare i de control din nvmntul preuniversitar sunt:
a) la inspectoratele colare: inspector colar;
b) la Ministerul Educaiei Nationale: inspector general, inspector principal de specialitate i alte
funcii stabilite prin hotrre a Guvernului.
Conditiile pentru ocuparea posturilor prin concurs sunt stabilite de lege si prin ordin al inistrului
educatiei.
Legea stabileste si incompatibilitatile pentru exercitarea functiilor de conducere, de indrumare si de
control.
Pot ocupa funcii de conducere, de ndrumare i de control n unitile de nvmnt i
inspectoratele colare numai cadrele didactice membre ale corpului naional de experi n
management educaional.
2.5 Formarea iniial i continu
2.5.1 Formarea iniial pentru ocuparea funciilor didactice din nvmntul preuniversitar
cuprinde:
a. formarea iniial, teoretic, n specialitate, realizat prin universiti, n cadrul unor
programe acreditate potrivit legii;
b. master didactic cu durata de 2 ani;
c. stagiul practic cu durata de un an colar, realizat ntr-o unitate de nvmnt, sub
coordonarea unui profesor mentor.
d. prin excepie de la aceste prevederi, formarea personalului din educaia anteprecolar

pentru funcia de educator-puericultor din nvmntul precolar i primar, pentru

funciile de educatoare/educator i nvtoare/nvtor se realizeaz prin liceele
pedagogice.
Pentru a obine alt specializare, absolvenii studiilor de licen pot urma un modul de minimum 90
de credite transferabile care atest obinerea de competene de predare a unei discipline din
domeniul fundamental aferent domeniului de specializare nscris pe diploma de licen. Acest
modul poate fi urmat n paralel cu masterul didactic sau dup finalizarea acestuia.
Ministerul Educaiei Nationale este legal abilitat sa stabileasca reperele curriculare i calificrile de
formare iniial teoretic n specialitate a personalului didactic.
Studenii i absolvenii de nvmnt superior care opteaz pentru profesiunea didactic au
obligaia s absolve cursurile unui master didactic cu durata de 2 ani. Programele de studii ale
masterului didactic sunt elaborate pe baza standardelor profesionale pentru funciile didactice si se
aprob de ctre Ministerul Educaiei Nationale.
nscrierea pentru efectuarea stagiului practic prevzut de lege este condiionat de obinerea
diplomei de licen i a diplomei de master didactic.
Unitile/instituiile de nvmnt care asigur formarea iniial ncheie contracte de colaborare cu
durata de 1 - 4 ani colari cu unitile de nvmnt din reeaua existenta. Unitile/instituiile de
nvmnt care asigur formarea iniial pot realiza independent parteneriate cu instituii ofertante
de servicii n domeniu - centre de consiliere, cluburi i palate ale copiilor, centre logopedice i
organizaii nonguvernamentale.
Pregtirea practic din cadrul masterului didactic se poate derula sub forma unei perioade de stagiu
n strintate n cadrul unui program al Uniunii Europene - componenta dedicat formrii iniiale a
profesorilor - perioad certificat prin documentul Europass Mobilitate.
Ocuparea unei funcii didactice pentru perioada stagiului practic cu durata de un an colar se
realizeaz prin:
a) concurs pe posturi/catedre vacante/rezervate;
b) repartizare de ctre inspectoratul colar judeean/al municipiului Bucureti pe posturile rmase
neocupate n urma concursului.
Persoanelor aflate n perioada stagiului practic cu durata de un an colar li se aplic, n mod
corespunztor funciei didactice ocupate temporar, toate prevederile prezentei legi, precum i toate
celelalte prevederi corespunztoare din legislaia n vigoare.
Examenul naional de definitivare n nvmnt este organizat de Ministerul Educaiei Nationale,
conform unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului i cuprinde:
a) etapa I, eliminatorie - realizat de ctre inspectoratele colare n perioada stagiului practic cu
durata de un an colar i constnd n evaluarea activitii profesionale la nivelul unitii de
nvmnt, evaluarea portofoliului profesional personal i n susinerea a cel puin dou inspecii la
clas;
b) etapa a II-a, final - realizat la finalizarea stagiului practic cu durata de un an colar i
constnd ntr-o examinare scris, pe baza unei tematici i a unei bibliografii aprobate de MEN,
pentru fiecare specialitate n parte.
Cadrele didactice care promoveaz examenul de definitivat dobndesc titlul de profesor cu drept de
practic n nvmntul preuniversitar.
Cadrelor didactice angajate cu contract de munc pe o perioad determinat, care au promovat
examenul de definitivare n nvmnt, li se poate asigura continuitatea pe postul didactic/catedra
ocupat(), prin hotrrea consiliului de administraie din unitatea de nvmnt respectiv, n
condiiile legii.
Persoanele care nu promoveaz examenul de definitivare n nvmnt pot participa la cel mult
dou alte sesiuni ale acestui examen, n condiiile relurii de fiecare dat, anterior susinerii
examenului, a stagiului de practic cu durata de un an colar.
Stagiul de practic cu durata de un an colar i examenul de definitivare n nvmnt pot fi

reluate, n condiiile legii, ntr-un interval de timp care nu depete 5 ani de la nceperea primului
stagiu de practic.
Persoanele care nu promoveaz examenul de definitivare n nvmnt, n condiiile prezentului
articol, pot fi angajate n sistemul naional de nvmnt preuniversitar numai pe perioad
determinat, cu statut de profesor debutant.
2.5.2 Formarea continu a cadrelor didactice
Aceasta activitate cuprinde dezvoltarea profesional i evoluia n carier.
Dezvoltarea profesional a personalului didactic, de conducere, de ndrumare i de control i
recalificarea profesional sunt fundamentate pe standardele profesionale pentru profesia didactic,
standarde de calitate i competene profesionale i au urmtoarele finaliti generale:
a. actualizarea i dezvoltarea competenelor n domeniul de specializare corespunztor
funciei didactice ocupate, precum i n domeniul psihopedagogic i metodic;
b. dezvoltarea competenelor pentru evoluia n cariera didactic, prin sistemul de pregtire
i obinere a gradelor didactice;
c. dobndirea sau dezvoltarea competenelor de conducere, de ndrumare i de control;
d. dobndirea de noi competene, prin programe de conversie pentru noi specializri i/sau
ocuparea de noi funcii didactice, altele dect cele ocupate n baza formrii iniiale;
e. dobndirea unor competene complementare prin care se extinde categoria de activiti
ce pot fi prestate n activitatea curent, cum ar fi predarea asistat de calculator, predarea
n limbi strine, consilierea educaional i orientarea n carier, educaia adulilor i altele;
f. dezvoltarea i extinderea competenelor transversale privind interaciunea i comunicarea
cu mediul social i cu mediul pedagogic, asumarea de responsabiliti privind organizarea,
conducerea i mbuntirea performanei strategice a grupurilor profesionale,
autocontrolul i analiza reflexiv a propriei activiti i altele.
Pentru personalul didactic, de conducere, de ndrumare i de control, formarea continu este un
drept i o obligaie.
Organizarea, desfurarea, evaluarea i finanarea activitilor de formare continu se stabilesc prin
metodologie aprobat prin ordin al ministrului educaiei.
Obinerea prin studiile corespunztoare a unei noi specializri didactice, diferite de specializarea
curent, se consider formare continu.
Personalul didactic, precum i personalul de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul
preuniversitar este obligat s participe periodic la programe de formare continu, astfel nct s
acumuleze, la fiecare interval consecutiv de 5 ani, considerat de la data promovrii examenului de
definitivare n nvmnt, minimum 90 de credite profesionale transferabile.
Evoluia n carier se realizeaz prin gradul didactic II i gradul didactic I, examene de certificare a
diferitelor niveluri de competen.
Probele de examen, tematica, bibliografia, precum i procedura de organizare i desfurare a
examenelor pentru obinerea gradelor didactice sunt reglementate prin metodologie elaborat de
MEN.
Obtinerea gradului didactic II:
- vechime la catedr de cel puin 4 ani de la obinerea definitivrii n nvmnt;
- promovarea urmtoarelor probe:
a. o inspecie colar special, precedat de cel puin dou inspecii colare curente
ealonate pe parcursul celor 4 ani;
b. un test din metodica specialitii, cu abordri interdisciplinare i de creativitate, elaborat
pe baza unei tematici i a unei bibliografii aprobate de MEN pentru fiecare specialitate n
parte;
c. o prob oral de pedagogie, pe baza unei programe aprobate de MEN, care cuprinde i
elemente de psihologie i de sociologie educaional.

Obtinerea gradul didactic I:

- vechime la catedr de cel puin 4 ani de la acordarea gradului didactic II;
- promovarea urmtoarelor probe:
a. un colocviu de admitere, pe baza unei tematici i a unei bibliografii aprobate de MEN,
pentru fiecare specialitate n parte;
b. o inspecie colar special, precedat de cel puin dou inspecii colare curente,
ealonate pe parcursul celor 4 ani, toate apreciate cu calificativul maxim;
c. elaborarea unei lucrri metodico-tiinifice, sub ndrumarea unui conductor tiinific
stabilit de instituia cu competene n domeniu;
d. susinerea lucrrii metodico-tiinifice, n faa comisiei instituite, conform metodologiei
Ministerului Educaiei Nationale.
n caz de nepromovare, examenele pentru obinerea gradelor didactice II, respectiv I, pot fi repetate
la un interval de cel puin 2 ani colari.
Personalului didactic ncadrat n nvmntul preuniversitar, care ndeplinete condiiile de
formare iniial i care a obinut titlul tiinific de doctor, i se acord gradul didactic I, pe baza unei
metodologii elaborate deMEN.
Personalul didactic care a obinut definitivarea n nvmnt sau gradul didactic II cu media 10 se
poate prezenta, dup caz, la examenele pentru gradul II, respectiv gradul I, cu un an mai devreme
fa de perioada prevzut de prezenta lege.
Gradele didactice se acord prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului.
Personalul didactic care a obinut gradul didactic I, cu performane deosebite n activitatea didactic
i managerial, poate dobndi titlul de profesor-emerit n sistemul de nvmnt preuniversitar,
acordat n baza unei metodologii elaborate de MEN.
Persoana care dobndete titlul de profesor-emerit beneficiaz de:
a. prioritate la ocuparea unui post prin transfer consimit de unitile de nvmnt
implicate;
b. calitatea de mentor pentru formarea continu a cadrelor didactice;
c. prioritate la ocuparea posturilor didactice n condiii de medii egale;
d. acordarea unui premiu anual n bani din fondurile programelor naionale iniiate de MEN;
e. delegare de ctre inspectoratele colare pentru rezolvarea atribuiilor acestora n teritoriu.

Prelegerea 3:
Condiii de ocupare a funciilor didactice; forme de angajare ale personalului didactic / didactic
auxiliar; norma didactic; drepturi i obligaii personal didactic; distincii; pensionarea;
rspunderea disciplinar i patrimonial.
3.1 Conditii de ocupare a funciilor didactice:
- este necesar sa fie efectuat un stagiu practic cu durata de un an colar, realizat ntr-o unitate de
nvmnt, n funcia didactic corespunztoare studiilor, sub ndrumarea unui profesor mentor;
- indeplinirea cumulativa a urmtoarelor condiii minime de studii:
a. absolvirea cu diplom a studiilor universitare de licen n profilul postului;
b. absolvirea masterului didactic cu durata de 2 ani.
n vederea efecturii stagiilor de practic pentru ocuparea unei funcii didactice la nivelul
inspectoratelor colare judeene/al municipiului Bucureti se constituie corpul profesorilor mentori,
n baza unei metodologii elaborate MEN.
Pentru ocuparea funciilor didactice din nvmntul special trebuie ndeplinite n mod
corespunztor condiiile prevzute anterior, iar pentru alte specializri dect cele psihopedagogice

este necesar un stagiu atestat de pregtire teoretic i practic n educaie special, n condiiile
stabilite prin ordin al ministrului educaiei.
Pentru ocuparea funciei de antrenor n cluburile sportive colare, n palatele i n cluburile copiilor,
se cere absolvirea cu diplom a unui liceu i a unei coli de antrenori ori a unei instituii de
nvmnt postliceal sau superior de profil, cu specializarea n ramura de sport respectiv.
3.2 Condiii de studii pentru ocuparea funciilor didactice auxiliare:
a. pentru funcia de bibliotecar, de documentarist i de redactor - absolvirea, cu examen de
diplom, a unei instituii de nvmnt, secia de biblioteconomie, sau a altor instituii de
nvmnt ai cror absolveni au studiat n timpul colarizrii disciplinele de profil din
domeniul biblioteconomiei; pot ocupa funcia de bibliotecar, de documentarist sau de
redactor i absolveni ai nvmntului postliceal sau liceal cu diplom n
domeniu/absolvirea cu examen de diplom a unei instituii de nvmnt, secia de
biblioteconomie, sau a altor instituii de nvmnt ai cror absolveni au studiat n timpul
colarizrii disciplinele de profil din domeniul biblioteconomiei; pot ocupa funcia de
bibliotecar, de documentarist sau de redactor i ali absolveni ai nvmntului superior,
postliceal sau liceal cu diplom, pe perioad determinat, dac au urmat un curs de iniiere
n domeniu;
b. pentru funcia de informatician - absolvirea, cu diplom, a unei instituii de nvmnt
superior sau a unei uniti de nvmnt preuniversitar de profil;
c. pentru funcia de laborant - absolvirea, cu examen de diplom, a unei instituii de
nvmnt superior, a unei coli postliceale sau a liceului, n domeniu;
d. tehnician - absolvirea unei coli postliceale sau a liceului, n domeniu/absolvirea cu examen
de diplom, n profilul postului, a unei coli postliceale sau a liceului, urmat de un curs de
iniiere n domeniu, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii,
tineretului i sportului;
e. pentru funcia de pedagog colar - absolvirea liceului cu examen de bacalaureat;
f. pentru funcia de instructor de educaie extracolar - absolvirea cu diplom a unei
instituii de nvmnt superior, a unei coli postliceale n specialitate ori a unui liceu
pedagogic sau a echivalentului acestuia ori a altui liceu i absolvirea cursurilor speciale
pentru obinerea certificatului de calificare profesional pentru aceast funcie;
g. pentru funcia de asistent social - absolvirea unei instituii de nvmnt superior de
profil, de lung sau de scurt durat, cu examen de licen ori de absolvire, sau a unei coli
sanitare postliceale ori a unei coli postliceale de educatori-puericultori;
h. pentru funcia de corepetitor - absolvirea unui liceu de specialitate;
i. pentru funcia de mediator colar - absolvirea cu diplom de licen cu specializarea
asisten social sau absolvirea cu diplom de bacalaureat a liceului pedagogic,
specializarea mediator colar, ori absolvirea cu diplom de bacalaureat a oricrui alt profil
liceal, urmat de un curs de formare profesional cu specializarea mediator colar,
recunoscut de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;
j. pentru funcia de secretar - absolvirea unei instituii de nvmnt superior, respectiv a
unui liceu, cu diplom de bacalaureat sau absolvirea nvmntului postliceal cu
specialitatea tehnician n activiti de secretariat;
k. pentru funcia de administrator financiar - ndeplinirea condiiilor prevzute de legislaia n
vigoare pentru funcia de contabil, contabil-ef;
l. pentru funcia de administrator de patrimoniu - ndeplinirea condiiilor prevzute de
legislaia n vigoare pentru funcia de inginer/subinginer, economist.

3.3 Forme de angajare ale personalului didactic / didactic auxiliar;

3.3.1 Personalul didactic poate fi angajat cu contract individual de munc pe perioad
nedeterminat sau perioad determinat de cel mult un an colar, cu posibilitatea prelungirii
contractului, respectiv n plata cu ora, n condiiile legii.
n nvmntul preuniversitar de stat i particular, posturile didactice se ocup prin concurs
organizat la nivelul unitii de nvmnt cu personalitate juridic, conform unei metodologii-cadru
elaborate de Ministerul Educaiei Nationale.
Vacantarea posturilor didactice, organizarea concursurilor pe post i angajarea personalului didactic
se realizeaza la nivelul unitii de nvmnt, prin decizie a consiliului de administraie al unitii
de nvmnt, la propunerea directorului, conform unei metodologii elaborate de minister.
Consiliul de administraie stabilete posturile didactice/catedrele disponibile pentru angajare,
statutul acestora: vacante, rezervate, precum i condiiile i modalitile de ocupare a acestora.
Inspectoratul colar analizeaz, corecteaz i avizeaz oferta de posturi didactice/catedre
vacante/rezervate. Lista de posturi didactice/catedre se face public prin afiare la inspectoratele
colare i la unitile de nvmnt respective i pe site-ul acestor instituii cu cel puin 30 de zile
naintea declanrii procedurilor de selecie i angajare pe aceste posturi didactice/catedre.
Concursul public const n:
a. prob practic sau inspecie special la clas i prob scris din didactica specialitii la
angajarea personalului didactic cu contract individual de munc;
b. prezentarea unui curriculum vitae i susinerea unui interviu la angajarea prin plata cu ora
a personalului didactic asociat i a personalului didactic pensionat.
Comisiile de concurs se aprob de consiliul de administraie al unitii de nvmnt. Din comisia
de concurs compus din cadre didactice face parte n mod obligatoriu i un reprezentant al
inspectoratului colar judeean. n situaia n care concursul se organizeaz n consorii colare sau
n asocieri temporare la nivel local ori judeean, comisiile sunt validate de consiliile de
administraie ale unitilor de nvmnt.
n nvmntul preuniversitar de stat, validarea concursurilor pentru ocuparea
posturilor/catedrelor didactice se face de ctre consiliul de administraie al unitii de nvmnt
care organizeaz concursul. Angajarea pe post a personalului didactic cu contract individual de
munc se face de directorul unitii de nvmnt, pe baza deciziei de repartizare semnate de
inspectorul colar general.
n nvmntul particular, validarea concursurilor i angajarea pe post se fac de ctre conducerea
unitii de nvmnt particular i se comunic, n scris, inspectoratului colar.
Candidaii care au dobndit definitivarea n nvmnt, profesori cu drept de practic, i au ocupat
prin concurs validat, n condiiile metodologiei, de consiliul de administraie al unitii de
nvmnt un post didactic vacant sunt titulari n nvmntul preuniversitar. Pe baza deciziei de
repartizare semnate de inspectorul colar general, directorul unitii de nvmnt ncheie cu
acetia contractul individual de munc pe perioad nedeterminat.
Pentru candidaii care nu au dobndit definitivarea n nvmnt, profesori debutani, i au ocupat
prin concurs validat, n condiiile metodologiei, de consiliul de administraie al unitii de
nvmnt un post didactic vacant, directorul unitii de nvmnt ncheie contractul individual
de munc pe o perioad de cel mult un an colar. n situaia n care aceti candidai promoveaz
examenul pentru definitivarea n nvmnt, consiliul de administraie poate hotr modificarea
duratei contractului individual de munc din perioad determinat n perioad nedeterminat.
Pentru candidaii care au ocupat prin concurs validat, n condiiile metodologiei, de consiliul de
administraie al unitii de nvmnt un post didactic rezervat, directorul unitii de nvmnt
ncheie contractul individual de munc pe o perioad de cel mult un an colar, respectiv pn la
revenirea titularului pe post. Consiliul de administraie al unitii de nvmnt poate decide
prelungirea contractului individual de munc i n anul colar urmtor, n situaia n care postul
rmne rezervat.

Reprezentanii organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de ramur a nvmntului particip

cu statut de observator la toate etapele de organizare i desfurare a concursurilor organizate la
nivelul unitii sau al consoriilor colare.
Posturile didactice rmase neocupate prin concurs sau eliberate n timpul anului colar se ocup
pe perioad determinat, prin detaare sau prin plata cu ora, pn la sfritul anului colar ori
pn la revenirea pe post a cadrului didactic care a beneficiat de rezervarea postului/catedrei. n
situaia n care posturile didactice eliberate n timpul anului colar nu pot fi astfel ocupate,
consiliile de administraie din unitile de nvmnt sunt abilitate s organizeze i s desfoare
individual, n consorii colare sau n asocieri temporare la nivel local, concursuri pentru
ocuparea posturilor didactice n vederea angajrii cu contract individual de munc pe perioad
determinat a personalului didactic calificat. n mod excepional, consiliile de administraie din
unitile de nvmnt pot organiza testri prin interviu i lucrare scris, n profilul postului
solicitat, n vederea angajrii cu contract individual de munc pe perioad determinat a
personalului fr studii corespunztoare postului.
Eliberarea din funcie a personalului didactic n unitile de nvmnt cu personalitate juridic se
face de ctre directorul unitii, cu aprobarea consiliului de administraie, iar la unitile de
nvmnt particulare de ctre persoana juridic fondatoare.
3.3.2 Reglementari pentru cazuri speciale
Personalul didactic titular n nvmntul preuniversitar poate fi detaat n interesul
nvmntului, cu acordul su, pentru ocuparea unor posturi din uniti/instituii de nvmnt i
uniti conexe, la solicitarea acestuia, precum i pentru asigurarea pe perioad determinat de cel
mult un an colar a conducerii unitilor de nvmnt, unitilor conexe ale nvmntului
preuniversitar, inspectoratelor colare i caselor corpului didactic i a funciilor de ndrumare i de
control n inspectoratele colare.
Detaarea la cerere a personalului didactic titular n nvmntul preuniversitar se realizeaz prin
concurs sau concurs specific, conform metodologiei elaborate de minister. Detaarea la cerere se
realizeaz pe o perioad de cel mult 5 ani colari consecutivi, cu pstrarea calitii de titular n
nvmntul preuniversitar.
Cadrele didactice titulare, cu contract pe perioad nedeterminat, alese n Parlament, numite n
Guvern sau care ndeplinesc funcii de specialitate specifice n aparatul Parlamentului, al
Administraiei Prezideniale, al Guvernului i n Ministerul Educaiei Nationale, precum i cele
alese de Parlament n organismele centrale ale statului au drept de rezervare a postului didactic sau
a catedrei pe perioada n care ndeplinesc aceste funcii.
Aceleasi prevederi se aplic i cadrelor didactice titulare, cu contract pe perioad nedeterminat,
care ndeplinesc funcia de prefect, subprefect, preedinte i vicepreedinte al consiliului judeean,
primar, viceprimar, precum i cadrelor didactice trecute n funcii de conducere, de ndrumare i de
control n sistemul de nvmnt, de cultur, de tineret i sport. De aceleai drepturi beneficiaz i
personalul de conducere i de specialitate de la casa corpului didactic, precum i cadrele didactice
numite ca personal de conducere sau n funcii de specialitate specifice la comisiile i ageniile din
subordinea Administraiei Prezideniale, a Parlamentului, a Guvernului sau a Ministerului Educaiei
Nationale.
Liderii sindicatelor reprezentative din nvmnt / personalul didactic titular cu contract pe
perioad nedeterminat trimis n strintate cu misiuni de stat, cel care lucreaz n organisme
internaionale, precum i nsoitorii acestora, dac sunt cadre didactice au dreptul de rezervare a
postului, conform prevederilor legale n vigoare i contractului colectiv de munc la nivel de
ramur.
Personalului didactic titular cu contract pe perioad nedeterminat solicitat n strintate pentru
predare, cercetare, activitate artistic sau sportiv, pe baz de contract, ca urmare a unor acorduri,
convenii guvernamentale, interuniversitare sau interinstituionale, i se rezerv postul didactic.
Personalul didactic are dreptul la ntreruperea activitii didactice, cu rezervarea postului, pentru

creterea i ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani, respectiv 3 ani n cazul copiilor cu

handicap, conform prevederilor legale n vigoare. De acest drept poate beneficia numai unul dintre
prini sau susintorii legali. Perioada de rezervare a postului didactic, n aceste condiii, se
consider vechime n nvmnt.
Personalul didactic titular cu contract pe perioad nedeterminat poate beneficia de concediu fr
plat pe timp de un an colar, o dat la 10 ani, cu aprobarea unitii de nvmnt sau, dup caz, a
inspectoratului colar, cu rezervarea postului pe perioada respectiv.
Personalului didactic titular n nvmntul preuniversitar care beneficiaz de pensie de invaliditate
de gradul III i se va rezerva catedra/postul didactic pe durata invaliditii. Contractul de munc este
suspendat pn la data la care medicul expert al asigurrilor sociale emite decizia prin care constat
schimbarea gradului de invaliditate sau redobndirea capacitii de munc. Rezervarea
catedrei/postului didactic nceteaz de la data emiterii de ctre medicul expert al asigurrilor sociale
a deciziei prin care se constat pierderea definitiv a capacitii de munc.
3.4 Norma didactica
Activitatea personalului didactic de predare se realizeaz ntr-un interval de timp zilnic de 8 ore,
respectiv 40 de ore pe sptmn, i cuprinde:
a. activiti didactice de predare-nvare-evaluare i de instruire practic i examene de final
de ciclu de studii, conform planurilor-cadru de nvmnt;
b. activiti de pregtire metodico-tiinific;
c. activiti de educaie, complementare procesului de nvmnt: mentorat, coal dup
coal, nvare pe tot parcursul vieii.
Activitile concrete sunt prevzute n fia individual a postului. Aceasta se aprob n consiliul de
administraie, se revizuiete anual i constituie anex la contractul individual de munc.
Norma didactic de predare-nvare-evaluare i de instruire practic i de evaluare curent a
precolarilor i a elevilor n clas reprezint numrul de ore corespunztor activitilor indicate
anterior i se stabilete dup cum urmeaz:
a. un post de profesor pentru nvmntul precolar pentru fiecare grup cu program
normal, constituit n educaia timpurie;
b. un post de profesor pentru nvmntul primar pentru fiecare clas din nvmntul
primar sau pentru clase simultane din cadrul acestuia, unde nu se pot constitui clase
separate;
c. 18 ore pe sptmn pentru profesorii din nvmntul secundar i teriar nonuniversitar, pentru profesorii din unitile i clasele cu program integrat i suplimentar de
art i sportiv, precum i din unitile cu activiti extracolare i din centrele sau
cabinetele de asisten psihopedagogic;
d. 24 de ore pe sptmn pentru profesorii de instruire practic;
e. pentru personalul didactic din nvmntul special, norma didactic se stabilete astfel:
profesori la predare - 16 ore pe sptmn; profesor-educator i profesor pentru instruire
practic - 20 de ore pe sptmn;
f. un post pentru personalul didactic din nvmntul special integrat, pentru cel din
centrele logopedice intercolare, pentru personalul didactic itinerant, pentru profesori
care efectueaz terapiile specifice, profesori pentru cultura fizic medical, kinetoterapie,
educaia psihomotric i altele, n funcie de tipul i gradul de deficien, conform
metodologiei elaborate de MEN;
g. un post de profesor documentarist n centrele de documentare i informare.
Norma didactic de predare-nvare-evaluare i de instruire practic i de evaluare curent a
precolarilor i a elevilor n clas se reduce cu dou ore pe sptmn n cazul cadrelor didactice
care au calitatea de mentor.

Norma didactic n nvmntul preuniversitar cuprinde ore prevzute n planurile-cadru de

nvmnt la disciplinele corespunztoare specializrii sau specializrilor nscrise pe diploma de
licen ori pe certificatul de absolvire a unui modul de minimum 90 de credite transferabile care
atest obinerea de competene de predare a unei discipline din domeniul fundamental aferent
domeniului de specializare nscris pe diplom.
Profesorii pentru nvmntul primar de la clasele cu predare n limbile minoritilor naionale sunt
remunerai, prin plata cu ora, pentru orele care depesc numrul de ore prevzut n planurile de
nvmnt de la clasele cu predare n limba romn.
n nvmntul primar, orele de educaie fizic prevzute n planurile de nvmnt sunt predate
de profesori cu studii superioare de specialitate.
Excepii privind constituirea normei didactice:
- limbile straine;
- limbile minoritatilor nationale;
- nvmntul gimnazial, daca nu se poate constitui conform prevederilor legale (poate fi
constituit din 2/3 din ore de la specializarea sau specializrile de baz i completat cu
1/3 din ore de la disciplinele stabilite prin metodologie ori prin adugarea de ore conform
prevederilor legale);
- nvmntul gimnazial din mediul rural, norma didactic se poate constitui din 1/2 din ore
de la specialitatea sau specialitile de baz i completat cu 1/2 din ore de la disciplinele
stabilite prin metodologie ori prin adugare de ore conform prevederilor legale.
Personalul didactic de conducere, de ndrumare i de control poate fi degrevat parial de norma
didactic, pe baza normelor aprobate prin ordin al ministrului educaiei naionale, elaborate cu
consultarea federaiilor sindicale reprezentative din nvmnt. De acelai drept pot beneficia i
persoanele desemnate de federaiile sindicale reprezentative din nvmnt, ca urmare a participrii
la procesul de monitorizare i evaluare a calitii sistemului de nvmnt, aprobate prin ordin al
ministrului educaiei naionale. Prin acelai ordin se stabilesc atribuiile persoanelor degrevate de
norma didactic.
Personalul degrevat primete drepturile salariale pentru funcia n care este ncadrat, precum i
celelalte sporuri i indemnizaii prevzute de lege pentru activitatea desfurat, dup caz.
3.5 Drepturile i obligaiile personalului didactic
Personalul din nvmntul preuniversitar are drepturi i obligaii care decurg din legislaia n
vigoare, din prezenta lege, din regulamente specifice i din prevederile contractului individual de
munc.
3.5.1 Principalele drepturi:
- concediu anual cu plat, n perioada vacanelor colare, cu o durat de 62 de zile lucrtoare; n
cazuri bine justificate, conducerea unitii de nvmnt poate ntrerupe concediul legal,
persoanele n cauz urmnd a fi remunerate pentru munca depus; pentru personalul de
conducere, de ndrumare i de control din inspectoratele colare i casele corpului didactic,
concediul de odihn este conform Codului muncii;
- 6 luni de concediu pltit, o singur dat, cu aprobarea consiliului de administraie al unitii de
nvmnt, pentru cadrele didactice care redacteaz teza de doctorat sau lucrri n interesul
nvmntului pe baz de contract de cercetare ori de editare;
- salarii compensatorii, conform legii, in situaia desfiinrii unei uniti de nvmnt de stat;
- dreptul la iniiativ profesional; acesta const n:
a. conceperea activitii profesionale i realizarea obiectivelor educaionale ale disciplinelor
de nvmnt, prin metodologii care respect principiile psihopedagogice;
b. utilizarea bazei materiale i a resurselor nvmntului, n scopul realizrii obligaiilor
profesionale;

c. punerea n practic a ideilor novatoare pentru modernizarea procesului de nvmnt.

- dreptul la securitate al personalului didactic (nepertubarea desfurrii activitii didactice de
nicio autoritate colar sau public exceptii).
- dreptul de participare la viaa social, n beneficiul propriu, n interesul nvmntului
(asociaii i organizaii sindicale, profesionale i culturale, naionale i internaionale, legal
constituite, poate exprima liber opinii profesionale n spaiul colar i poate ntreprinde aciuni
n nume propriu n afara acestui spaiu, dac acestea nu afecteaz prestigiul nvmntului i
demnitatea profesiei de educator);
- dreptul de a beneficia, n limita fondurilor alocate prin buget, din fonduri extrabugetare sau
sponsorizri, de acoperirea integral ori parial a cheltuielilor de deplasare i de participare la
manifestri tiinifice organizate n strintate, cu aprobarea consiliului de administraie al
unitii de nvmnt;
- dreptul la decontarea cheltuielilor de transport, conform legii, pentru personalului didactic care
nu dispune de locuin n localitatea unde are postul;
- copiii personalului didactic aflat n activitate sunt scutii de plata taxelor de nscriere la
concursurile de admitere n nvmntul superior i beneficiaz de gratuitate la cazare n
cmine i internate.
- dreptul la o compensaie de la bugetul asigurrilor sociale de stat de 50% din valoarea cazrii,
mesei i a tratamentului n bazele de odihn i tratament;
- dreptul la concediu fr plat, pentru specializare / continuare de studii (nu poate depi 3 ani
ntr-un interval de 7 ani).
3.5.2 Obligatii principale:
- obligaia moral s i acorde respect reciproc i sprijin n ndeplinirea obligaiilor
profesionale;
- obligaia de a respecta atribuiile prevzute n fia postului;
- obligaia de a participa la activiti de formare continu, n condiiile legii.
3.5.3 Reglementari privind distinciile acordate personalului didactic, pensionarea si rspunderea
disciplinar i patrimonial.
3.5.3.1 Distinciile acordate personalului didactic
Personalul didactic din nvmntul preuniversitar beneficiaz de gradaie de merit, acordat
prin concurs. Aceast gradaie se acord pentru 16% din posturile didactice existente la nivelul
inspectoratului colar i reprezint 25% din salariul de baz. Gradaia de merit se atribuie pe o
perioad de 5 ani (Metodologie elaborata de MEN, cu consultarea federaiilor sindicale
reprezentative la nivel de ramur de nvmnt).
Personalul didactic cu rezultate excelente n activitatea didactic, educativ i tiinific poate
primi decoraii, ordine, medalii, titluri, potrivit legii.
Ordinele i medaliile care pot fi conferite personalului didactic din nvmntul preuniversitar
sunt:
- Ordinul Spiru Haret, clasele Comandor, Cavaler i Ofier;
- Medalia Membru de onoare al corpului didactic (se acord cadrelor didactice pensionabile, cu
activitate deosebit n nvmnt);
- Alte distinctii acordate de ministrul educatiei:
a. adres de mulumire public;
b. diplom "Gheorghe Lazr" clasele I, a II-a i a III-a (nsoit de un premiu de 20%, 15%
i, respectiv, 10% din suma salariilor de baz primite n ultimele 12 luni de activitate);
c. diplom de excelen, care se acord cadrelor didactice pensionate sau pensionabile,
cu activitate deosebit n nvmnt (nsoit de un premiu de 20% din suma salariilor
de baz primite n ultimele 12 luni de activitate).
Aceste distincii i premii se acord n baza unui regulament aprobat prin ordin al ministrului
educaiei, n limita unui procent de 1% din numrul total al posturilor didactice din fiecare

jude/sector al municipiului Bucureti.

3.5.3.2 Pensionarea personalului didactic
Personalul didactic beneficiaz de pensie n condiiile prevzute de legislaia de asigurri
sociale i pensii care reglementeaz sistemul public de pensii.
Personalul didactic de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul de stat se
pensioneaz la data mplinirii vrstei legale de pensionare.
pensionarea personalului didactic de conducere, de ndrumare i de control se poate face i n
timpul anului colar, pentru motive temeinice, cu aprobarea consiliului de administraie al
unitii de nvmnt, respectiv al inspectoratului colar.
Cadrele didactice pensionate pot desfura activiti didactice, salarizate prin plata cu ora, dup
mplinirea vrstei standard de pensionare.
Prin excepie de la prevederile anterioare, n cazul n care n unitile de nvmnt
normele/posturile didactice nu pot fi acoperite cu titulari, personalul didactic din nvmntul
preuniversitar, cu gradul didactic I sau cu titlul tiinific de doctor, care dovedete competen
profesional deosebit, poate fi meninut, cu aprobarea anual a consiliului de administraie, ca
titular n funcia didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, la cerere, conform
metodologiei aprobate prin ordin al ministrului educaie.
Rencadrarea n funcia de personal didactic a personalului didactic pensionat care nu a depit
cu 3 ani vrsta de pensionare se face anual, cu meninerea drepturilor i obligaiilor care decurg
din desfurarea activitii didactice avute anterior pensionrii, cu acordul consiliului de
administraie, cu condiia suspendrii pensiei pe durata rencadrrii.
3.5.3.3 Rspunderea disciplinar i patrimonial a personalului didactic
Personalul didactic, personalul didactic auxiliar, precum i cel de conducere, de ndrumare i de
control din nvmntul preuniversitar rspund disciplinar pentru:
- nclcarea cu vinovie a ndatoririlor ce le revin potrivit contractului individual de munc;
- nclcarea normelor de comportare care duneaz interesului nvmntului i prestigiului
unitii/instituiei.
Sanciunile disciplinare care se pot aplica personalului prevzut la alin. (1), n raport cu gravitatea
abaterilor, sunt:
a. observaie scris;
b. avertisment;
c. diminuarea salariului de baz, cumulat, cnd este cazul, cu indemnizaia de conducere,
de ndrumare i de control, cu pn la 15%, pe o perioad de 1 - 6 luni;
d. suspendarea, pe o perioad de pn la 3 ani, a dreptului de nscriere la un concurs
pentru ocuparea unei funcii didactice superioare sau pentru obinerea gradelor
didactice ori a unei funcii de conducere, de ndrumare i de control;
e. destituirea din funcia de conducere, de ndrumare i de control din nvmnt;
f. desfacerea disciplinar a contractului individual de munc.
Procedura aplicarii sanctiunii:
- orice persoan poate sesiza unitatea de nvmnt/instituia de nvmnt cu privire la svrirea
unei fapte ce poate constitui abatere disciplinar. Sesizarea se face n scris i se nregistreaz la
registratura unitii/instituiei de nvmnt;
- cercetarea abaterilor prezumate svrite de personalul didactic, personalul de conducere al
unitilor de nvmnt preuniversitar, personalul de ndrumare i de control din cadrul
inspectoratelor colare i de personalul de ndrumare i de control din cadrul Ministerului Educaiei
Nationale se efectueaza de comisii de cercetare disciplinar;
- comisiile de cercetare disciplinar se constituie dup cum urmeaz:
a. pentru personalul didactic, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care unul
reprezint organizaia sindical din care face parte persoana aflat n discuie sau este

un reprezentant al salariailor, iar ceilali au funcia didactic cel puin egal cu a celui
care a svrit abaterea;
b. pentru personalul de conducere al unitilor de nvmnt preuniversitar, comisii
formate din 3 - 5 membri, dintre care un reprezentant al salariailor, iar ceilali au
funcia didactic cel puin egal cu a celui care a svrit abaterea. Din comisie face
parte i un inspector din cadrul inspectoratului colar judeean/al municipiului
Bucureti;
c. pentru personalul de ndrumare i de control din cadrul Ministerului Educaiei
Nationale , se constituie comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care unul reprezint
organizaia sindical din care face parte persoana aflat n discuie sau este un
reprezentant al salariailor, iar ceilali au funcia didactic cel puin egal cu a celui care
a svrit abaterea;
d. pentru personalul de conducere al inspectoratelor colare judeene/al municipiului
Bucureti, comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care un reprezentant al salariailor,
iar ceilali au funcia didactic cel puin egal cu a celui care a svrit abaterea.
- comisiile de cercetare disciplinar sunt numite de:
a. consiliul de administraie al unitii de nvmnt preuniversitar, pentru personalul
didactic i personalul de conducere al acesteia;
b. ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, pentru funciile de ndrumare i
de control din cadrul Ministerului Educaiei Nationale, precum i pentru personalul de
conducere din inspectoratele colare judeene/al municipiului Bucureti.
Cercetarea abaterii prezumate presupune:
- stabilirea faptei i urmrile acestora;
- mprejurrile n care au fost svrite;
- existena sau inexistena vinoviei, precum i orice alte date concludente.
Audierea celui cercetat i verificarea aprrii acestuia sunt obligatorii. Refuzul celui cercetat de a se
prezenta la audiere, dei a fost ntiinat n scris cu minimum 48 de ore nainte, precum i de a da
declaraii scrise se constat prin proces-verbal i nu mpiedic finalizarea cercetrii. Cadrul didactic
cercetat are dreptul s cunoasc toate actele cercetrii i s i produc probe n aprare.
Cercetarea faptei i comunicarea deciziei se fac n termen de cel mult 30 de zile de la data
constatrii acesteia, consemnat n condica de inspecii sau la registratura general a unitii de
nvmnt preuniversitar/instituiei. Persoanei nevinovate i se comunic n scris inexistena
faptelor pentru care a fost cercetat.
Persoanele sancionate ncadrate n unitile de nvmnt au dreptul de a contesta, n termen de 15
zile de la comunicare, decizia respectiv la colegiul de disciplin de pe lng inspectoratul colar.
Personalul de conducere, de ndrumare i de control din inspectoratele colare i din Ministerul
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, care a fost sancionat, are dreptul de a contesta, n
termen de 15 zile de la comunicare, decizia respectiv la Colegiul central de disciplin al
Ministerului Educaiei Nationale.
Dreptul persoanei sancionate de a se adresa instanelor judectoreti este garantat.
Competenta aplicarii sanctiunii:
- pentru personalul didactic din unitile de nvmnt preuniversitar, propunerea de sancionare se
face de ctre director sau de cel puin 2/3 din numrul total al membrilor consiliului de
administraie. Sanciunile aprobate de consiliul de administraie sunt puse n aplicare i comunicate
prin decizie a directorului unitii de nvmnt preuniversitar;
- pentru personalul de conducere al unitii de nvmnt preuniversitar, propunerea de sancionare
se face de ctre consiliul de administraie al unitii de nvmnt preuniversitar i se comunic
prin decizie a inspectorului colar general;
- pentru personalul de conducere din inspectoratele colare i casele corpului didactic, propunerea

de sancionare se face de ministrul educaiei i se comunic prin ordin;

- pentru personalul de ndrumare i control din Ministerul Educaiei Nationale, propunerea de
sancionare se face, dup caz, de ministrul educaiei, respectiv de secretarul de stat sau de eful
ierarhic al persoanei n cauz i se comunic prin ordin.
Sanciunea se stabilete, pe baza raportului comisiei de cercetare, de autoritatea care a numit
aceast comisie i se comunic celui n cauz, prin decizie scris, dup caz, de ctre directorul
unitii de nvmnt, inspectorul colar general sau ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i
sportului.
Rspunderea patrimonial a personalului didactic, a personalului didactic auxiliar, precum i a celui
de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul preuniversitar se stabilete potrivit
legislaiei muncii.
Decizia de imputare, precum i celelalte acte pentru recuperarea pagubelor i a prejudiciilor se fac
de conducerea unitii sau a instituiei al crei salariat este cel n cauz, n afar de cazurile cnd,
prin lege, se dispune altfel.
Sinteza suportului de curs
Prelegerile sintetizeaz urmatoarele aspecte relevante reglementate de Legea educatiei nationale,
nr. 1/2011, cu modificrile i completarile ulterioare, precum i reglementarile secundare i tertiare
adoptate in domeniu.
Acestea s-au referit la:
1.
Organizarea sistemului naional de nvmnt.
2.
Principiile care guverneaz nvmntul din Romania.
3.
Structura nvmntului preuniversitar.
4.
Formele generale i specifice ale nvmntului
preuniversitar.
5.
Statutul personalului didactic si didactic auxiliar preuniversitar
(obiective; incompatibiliti; funcii didactice; funciile de conducere,
ndrumare i control; formarea iniial i continu, condiii de ocupare a
funciilor didactice; forme de angajare; norma didactic; drepturile i
obligaiile personal didactic; distinciile; pensionarea; rspunderea
disciplinar i patrimonial).
Bibliografie:
1. Legea educaiei naionale, nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.18 din 10 ianuarie 2011.
2. Metodologia privind formarea continu a personalului din nvmntul preuniversitar,
aprobat prin Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr.
5.561/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 767 i 767 bis din 31 octombrie 2011.
3. Dimitrie Dan Raiciu, Dreptul securitii sociale, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2014
4. Georgeta Matei, Managementul calitii n nvmntul precolar: valori, competene,
practice, Editura Universitar, 2012
5. Ioan Neacsu, Dan Potolea, Laura Serbanescu, Metodologie i programe pentru definitivat i
gradul didactic II, Editura Universitara, 2009
6. Pavel Zgaga, Ioan Neacsu, Daciana-Silvia Marta, Lucian Ionescu C., Formarea cadrelor
didactice. Experiene europene, Editura Universitara, 2008.