Concurenta

LEGEA CONCURENEI Nr.
21/1996
M.Of. nr. 742 din 16.8.2005
Nr. Titlu
Data MO
Ordonan de urgen nr.

75/2010
privind
14 iulie M.
Of.
modificarea i completarea
459/2010
2011
Legii
concurenei
nr.
21/1996
Modificri
Art. 2 , Art. 3 , Art. 5 , Art. 6 , Art. 8 , Art. 9 , Art. 10 , Art. 17 , 1Art. 20
, Art. 22 , Art. 24 , Art. 26 , Art. 27 , Art. 32 , Art. 35 , Art.
35 , Art.
2
1
36 , Art. 40 , Art. 42 , Art. 43 , Art. 44 , Art. 46 , Art. 46 , Art. 47 ,
1
1
Art. 48 , Art. 49 , Art. 50 , Art. 50 , Art. 51 , Art. 51 , Art. 52 , Art. 55
, Art. 56 , Art. 58 , Art. 60 , Art. 61 , Art. 65
Nota (Conform art. III al Ordonanei de Urgen nr. 75/2010, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 149/2011, n
toate actele normative n vigoare, cu aplicare n domeniul concurenei, orice referire la agent economic" se consider
a fi fcut la ntreprindere" sau la operator economic", dup caz.
Versiunea actualizata a Legii 21/1996 - valabila la data de 14.07.2011
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1
Prezenta lege are drept scop protecia, meninerea i stimularea concurenei i a unui mediu
concurenial normal, n vederea promovrii intereselor consumatorilor.
Art. 2
(1)
Dispoziiile prezentei legi se aplic actelor i faptelor care restrng, mpiedic sau denatureaz
concurena, svrite de:
a)
ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi persoane fizice sau juridice de cetenie,

respectiv de naionalitate romn sau strin, denumite n continuare ntreprinderi;
b) autoritile
i instituiile administraiei publice centrale sau locale, n msura n care acestea, prin
deciziile emise sau prin reglementrile adoptate, intervin n operaiuni de pia, influennd direct sau
indirect concurena, cu excepia situaiilor cnd asemenea msuri sunt luate n aplicarea altor legi sau
pentru aprarea unui interes public major.
(2) Prin ntreprindere n sensul prezentei legi se nelege orice operator economic
angajat ntr-o activitate constnd n oferirea de bunuri sau de servicii pe o pia
dat, independent de statutul su juridic i de modul de finanare, astfel cum este
definit n jurisprudena Uniunii Europene.
(3) Cnd ntreprinderile, definite potrivit prevederilor alin. (1) lit. a), particip la o
grupare realizat pe cale convenional prin acord, nelegere, pact, protocol, contract i
altele asemenea, fie ea explicit, public ori ascuns, dar fr personalitate juridic i
indiferent de form alian, coaliie, grup, bloc, federaie i altele asemenea pentru
actele i faptele prevzute la alin. (1), svrite n cadrul participrii la o asemenea
Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck
grupare, dispoziiile prezentei

legi se aplic fiecrei
ntreprinderi,
inndu-se
seama
de
principiul
proporionalitii.
ters: (2) Prin ntreprindere se nelege orice entitate angajat ntr-o activitate economic, adic o activitate constnd n oferirea
de bunuri sau de servicii pe o pia dat, independent de statutul su juridic i de modul de finanare.
ters: (3) Cnd ntreprinderile, definite potrivit prevederilor alin. (1) lit. a), particip la o grupare realizat pe cale
Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck
convenional prin acord, nelegere,

pact, protocol, contract i altele
asemenea, fie ea explicit, public
ori ocult, secret, dar fr
personalitate juridic i indiferent de
form antant, coaliie, grup, bloc,
federaie i altele asemenea
pentru actele i faptele prevzute la
alin. (1), svrite n cadrul
participrii la o asemenea grupare,
dispoziiile prezentei legi se aplic
fiecrei ntreprinderi, inndu-se
seama de principiul
proporionalitii.
(4)Dispoziiile
prezentei legi se aplic actelor i faptelor prevzute la alin. (1), cnd sunt svrite pe
teritoriul Romniei, precum i celor svrite n afara teritoriului rii, atunci cnd produc efecte pe
teritoriul Romniei.
modificat de
Ordonan de urgen nr. 75/2010 - privind modificarea i completarea Legii concurenei nr.
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 3
(1) Punerea
neiaplicare
a ncredinate
prezenteiConsiliului
legi este
ncredinat
Concurenei
ca Concurenei este autoritate administrativ autonom, n
ters: (1) Administrarea prezentei
legi i punerea
n aplicare sunt
Concurenei,
ca autoritate Consiliului
naional n domeniul
concurenei. Consiliul
stabilite prin dispoziiile prezentei
legi. naional n domeniul concurenei. Consiliul Concurenei este autoritate
autoritate
administrativ autonom, nvestit n acest scop, n condiiile, modalitile i limitele
stabilite prin dispoziiile prezentei legi.
(2) Consiliul
Concurenei aplic dispoziiile art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene, potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002
privind punerea n aplicare a normelor de concuren prevzute la articolele 81 i 82 din tratat, cu
modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003,
n cazurile n care actele sau faptele ntreprinderilor sau asociaiilor de ntreprinderi pot afecta comerul
dintre statele membre ale Uniunii Europene.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 4
(1)Preurile produselor i tarifele serviciilor i lucrrilor se determin n mod liber prin
concuren, pe baza
cererii i ofertei. Preurile i tarifele practicate n cadrul unor activiti cu caracter de monopol natural sau al
unor activiti economice, stabilite prin lege, se stabilesc i se ajusteaz cu avizul Ministerului Finanelor
Publice, cu excepia celor pentru care, prin legi speciale, sunt prevzute alte competene.
(2) n
sectoarele economice sau pe pieele unde concurena este exclus sau substanial restrns prin
efectul unei legi sau datorit existenei unei poziii de monopol, Guvernul poate, prin hotrre, s instituie
forme corespunztoare de control al preurilor pentru o perioad de cel mult 3 ani, care poate fi prelungit
succesiv pe durate de cte cel mult un an, dac mprejurrile care au justificat adoptarea respectivei
hotrri continu s existe.
(3) Pentru
sectoare economice determinate i n mprejurri excepionale, precum: situaii de criz,

dezechilibru major ntre cerere i ofert i disfuncionalitate evident a pieei, Guvernul poate dispune
msuri cu caracter temporar pentru combaterea creterii excesive a preurilor sau chiar blocarea acestora.
Asemenea msuri pot fi adoptate prin hotrre pentru o perioad de 6 luni, care poate fi prelungit
succesiv pentru durate de cte cel mult 3 luni, ct timp persist mprejurrile care au determinat
adoptarea respectivei hotrri.
(4) Intervenia
Guvernului n situaiile prevzute la alin. (2) i (3) se face cu avizul Consiliului
Concurenei.
CAPITOLUL II
Practici anticoncureniale
Art. 5
(1) Sunt interzise orice nelegeri ntre ntreprinderi, decizii ale asociaiilor de
ntreprinderi i practici concertate, care au ca obiect sau au ca efect mpiedicarea,
restrngerea ori denaturarea concurenei pe piaa romneasc sau pe o parte a acesteia,
n special cele care:
a) stabilesc,
direct sau indirect, preuri de cumprare ori de vnzare sau orice alte condiii de
tranzacionare;
b) impun ntreprinderilor n cauz doar acele restricii care sunt indispensabile

pentru atingerea acestor obiective;
c) mpart pieele sau sursele de aprovizionare;

d) aplic, n raporturile cu partenerii comerciali, condiii inegale la prestaii echivalente,
provocnd n acest
fel unora dintre ei un dezavantaj concurenial;
e)
condiioneaz ncheierea contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii suplimentare care,
prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu obiectul acestor contracte;
f) constau n participarea, n mod concertat, cu oferte trucate la licitaii sau la orice alte forme de concurs
de oferte;
g) elimin
de pe pia ali concureni, limiteaz sau mpiedic accesul pe pia i libertatea exercitrii
concurenei de ctre alte ntreprinderi, precum i nelegerile de a nu cumpra de la sau de a nu vinde ctre
anumite ntreprinderi fr o justificare rezonabil.
(2) Interdicia
prevzut la alin. (1) nu se aplic nelegerilor sau categoriilor de nelegeri ntre

ntreprinderi, deciziilor sau categoriilor de decizii ale asociaiilor de ntreprinderi, practicilor concertate sau
categoriilor de practici concertate, atunci cnd acestea ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
a) contribuie
la mbuntirea produciei sau distribuiei de mrfuri ori la promovarea progresului tehnic

sau economic, asigurnd, n acelai timp, consumatorilor un avantaj corespunztor celui realizat de
prile la respectiva nelegere, decizie ori practic concertat;
b)
nu impun ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru

obiective;
atingerea acestor
c) nu
ofer ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena de pe o parte substanial a pieei

produselor n cauz.
(3) Categoriile
de nelegeri, decizii i practici concertate, exceptate prin aplicarea prevederilor alin. (2),
precum i condiiile i criteriile de ncadrare pe categorii sunt cele stabilite n regulamentele Consiliului
Uniunii Europene sau ale Comisiei Europene cu privire la aplicarea prevederilor art. 101 alin. (3) din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene anumitor categorii de nelegeri, decizii ale asociaiilor de
ntreprinderi sau practici concertate, denumite regulamente de exceptare pe categorii, care se aplic n mod
corespunztor.
(4) nelegerile,
deciziile i practicile concertate prevzute la alin. (1), care ndeplinesc condiiile

prevzute la alin. (2) sau se ncadreaz n categoriile prevzute la alin. (3), sunt considerate legale,
fr a fi necesar notificarea acestora de ctre pri i emiterea unei decizii de ctre Consiliul
Concurenei.
(5)
Sarcina probei unei nclcri a prevederilor alin. (1) revine Consiliului Concurenei. ntreprinderii sau
asociaiei de ntreprinderi care invoc beneficiul prevederilor alin. (2) sau (3) i revine sarcina de a dovedi
c sunt ndeplinite condiiile prevzute de aceste alineate.
parte a acesteia, n special cele care:

ters: (1) Sunt interzise orice nelegeri ntre ntreprinderi, orice decizii ale asociaiilor de ntreprinderi i orice practici
concertate, care au ca obiect sau au ca efect mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea concurenei pe piaa romneasc sau pe o
ters: b) limiteaz sau controleaz

producia, comercializarea, dezvoltarea
tehnic sau investiiile;
(6) Ori de cte ori Consiliul Concurenei aplic prevederile alin. (1) nelegerilor, deciziilor
sau practicilor
concertate, n msura n care acestea pot afecta comerul ntre statele membre, acesta aplic, de asemenea,
prevederile art. 101 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 6
(1) Este
interzis folosirea n mod abuziv de ctre una sau mai multe ntreprinderi a unei poziii
dominante deinute pe piaa romneasc sau pe o parte substanial a acesteia. Aceste practici abuzive pot
consta n special n:
a) impunerea,
n mod direct sau indirect, a unor preuri inechitabile de vnzare ori de cumprare sau a
altor condiii inechitabile de tranzacionare i refuzul de a trata cu anumii furnizori ori beneficiari;
b) limitarea produciei, comercializrii sau dezvoltrii tehnologice n dezavantajul consumatorilor;

c) aplicarea n raporturile cu partenerii comerciali a unor condiii inegale la prestaii echivalente,
provocnd, n acest fel, unora dintre ei un dezavantaj concurenial;
d)
condiionarea ncheierii contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii suplimentare care,
prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu obiectul acestor contracte;
e) practicarea
unor preuri excesive sau practicarea unor preuri de ruinare, n scopul nlturrii
concurenilor, ori vnzarea la export sub costul de producie, cu acoperirea diferenelor prin impunerea unor
preuri majorate consumatorilor interni;
f) exploatarea
strii de dependen n care se gsete o alt ntreprindere fa de o asemenea

ntreprindere sau ntreprinderi i care nu dispune de o soluie alternativ n condiii echivalente, precum
i ruperea relaiilor contractuale pentru singurul motiv c partenerul refuz s se supun unor condiii
comerciale nejustificate.
(2) Ori
de cte ori Consiliul Concurenei aplic prevederile alin. (1), n msura n care folosirea n mod
abuziv a poziiei dominante poate afecta comerul dintre statele membre, acesta aplic, de asemenea,
prevederile art. 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.
ters: (3) Se prezum, pn (3)

la proba
c una pn
sau mai la
multe
ntreprinderi
nu se aflc
n poziie
situaia n ntreprinderi
care cota sau cotelese
cumulate
Se contrar,
prezum,
proba
contrar,
una dominant,
sau main multe
afl penpiaa relevant, nregistrate n perioada supus analizei, nu d
poziie dominant, n situaia n care cota ori cotele cumulate pe piaa relevant,
nregistrate n perioada supus analizei, depesc 40%.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 7
Abrogat.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 8
(1)Prevederile art. 5 alin. (1) nu se aplic n urmtoarele situaii:

a) n cazul n care cota de pia cumulat deinut de prile la o nelegere nu depete 10%
pe niciuna
dintre pieele relevante afectate de nelegere, atunci cnd aceasta este ncheiat ntre ntreprinderi care sunt
concureni, existeni sau poteniali, pe una dintre aceste piee;
b) n
cazul n care cota de pia deinut de fiecare dintre prile la o nelegere nu depete 15% pe
niciuna dintre pieele relevante afectate de nelegere, atunci cnd aceasta este ncheiat ntre ntreprinderi
care nu sunt concureni, existeni sau poteniali, pe niciuna dintre aceste piee;
c) n cazul
n care este dificil s se stabileasc dac este vorba de o nelegere ntre concureni sau ntre
neconcureni, se aplic pragul de 10%, potrivit prevederilor alin. (1) lit. a).
(2) Atunci cnd pe o pia relevant concurena este restrns de efectul cumulativ al
unor nelegeri de
vnzare de bunuri sau de servicii ncheiate cu diferii furnizori sau distribuitori, pragurile prevzute la
alin. (1) sunt reduse la 5%, att pentru nelegerile ncheiate ntre concureni, ct i pentru cele ncheiate
ntre neconcureni.
(3) nelegerile
nu restrng concurena n cazul n care cotele de pia nu depesc pragurile de 10%,

15%, respectiv 5%, prevzute la alin. (1) i (2), cu mai mult de dou puncte procentuale n cursul a 2 ani
calendaristici succesivi.
ters:
(4) Prevederile
alin. (1)(3)
nu senu
aplicse
nelegerilor
n mod direct care
sau indirect,
n combinaie
(4)
Prevederile
alin.
(1)(3)
aplic care,
acordurilor
conizolat
in sau
oricare
dintrecu ali factori aflai sub controlul prilor, au ca obiect:
fixarea preurilor de vnzare a produselor ctre teri;
urm
toarele
restric
ii grave:
limitarea
produciei
sau a vnzrilor;
mprirea pieelor sau a clienilor.
a) n ceea ce privete acordurile dintre concureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin.
(1), restriciile care,

n mod direct sau indirect, izolat ori n combinaie cu ali factori aflai sub controlul prilor au ca obiect:
1. fixarea preurilor de vnzare a produselor ctre teri;

2. limitarea produciei sau a vnzrilor;
3. mprirea pieelor sau a clienilor;
b) n ceea ce privete acordurile dintre
neconcureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1),

restriciile care, n mod direct sau indirect, izolat ori n combinaie cu ali factori aflai sub controlul prilor
au ca obiect:
1. restrngerea capacitii cumprtorului de a-i stabili preul de vnzare, fr a aduce
atingere posibilitii
furnizorului de a impune un pre de vnzare maxim sau de a recomanda un pre de vnzare, cu condiia
ca acestea din urm s nu fie echivalente cu un pre de vnzare fix ori minim stabilit n urma presiunilor
exercitate de una dintre pri sau a msurilor de stimulare practicate de aceasta;
2.
restrngeri teritoriale sau privind clienii crora cumprtorul le poate vinde bunurile ori serviciile care
fac obiectul contractului, cu excepia cazului n care este vorba de una dintre urmtoarele restricii care nu
sunt grave:
1. (i)
restrngerea vnzrilor active ctre teritoriul exclusiv sau ctre o clientel exclusiv
rezervate furnizorului ori cedate de furnizor unui alt cumprtor, atunci cnd o asemenea
restricie nu limiteaz vnzrile efectuate de clienii cumprtorului;
2.
(ii)
restrngerea vnzrilor ctre utilizatorii finali realizate de un cumprtor care acioneaz
pe pia n calitate de comerciant cu ridicata;
3.
(iii)
restrngerea vnzrilor ctre distribuitori neautorizai realizate de membrii unui sistem de
distribuie selectiv;
4.
(iv)
restrngerea capacitii cumprtorului de a vinde componente destinate ncorporrii
unor clieni care ar putea s le utilizeze pentru fabricarea de produse asemntoare celor
produse de furnizor;
3. restrngerea
vnzrilor active sau a vnzrilor pasive ctre utilizatori finali realizate de membrii unui
sistem de distribuie selectiv care acioneaz pe pia n calitate de vnztori cu amnuntul, fr a aduce
atingere posibilitii de a interzice unui membru al sistemului s i desfoare activitile dintr-un
sediu secundar neautorizat;
4. restrngerea livrrilor ncruciate ntre distribuitori n cadrul unui sistem de distribuie
selectiv, inclusiv
ntre distribuitori care acioneaz la diferite niveluri ale comerului;
5. restricia
convenit ntre un furnizor de componente i un cumprtor care ncorporeaz aceste

componente, care limiteaz posibilitatea furnizorului de a vinde aceste componente ca piese separate
utilizatorilor finali, unor reparatori sau altor prestatori de servicii care nu au fost desemnai de cumprtor
pentru repararea ori ntreinerea bunurilor sale;
c) n ceea ce privete acordurile ntre concureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1),
atunci
cnd concurenii acioneaz, n sensul acordului, la niveluri diferite ale lanului de producie sau
de distribuie, oricare dintre restriciile grave enumerate la lit. a) i b).
(5) Prevederile alin. (1)(4) se aplic i n cazul deciziilor asociaiilor de ntreprinderi i
practicilor
concertate.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Ordin nr. 326/2005 - privind modificarea plafonului valoric prevzut de art. 8 alin. (1) din Legea
concurenei nr. 21/1996, republicat din 15 decembrie 2005, M. Of. 1172/2005 ;
Art. 9
(1) Sunt
interzise
orice
inaciuni
ale autoritilor
i instituiilor
administraiei
ters: (1)
Sunt interzise
oriceaciuni
aciuni sausau
inaciuni
ale autoritilor
i instituiilor administraiei
publice centrale
sau locale, care restrng, mpiedic sau denatureaz concurena,
publice centrale ori locale i ale entitilor ctre care acestea i deleag atribuiile, care
precum:
restrng, mpiedic sau denatureaz concurena, precum:
a)
limitarea libertii comerului sau autonomiei ntreprinderilor, exercitate cu respectarea reglementrilor

legale;
b) stabilirea de condiii discriminatorii pentru activitatea ntreprinderilor.
ters: (2) n cazul n care autoritile

sau instituiile
administraiei
publice centrale
sau locale nu seadministraiei
conformeaz, n termenul
stabilit,centrale
msurilor dispuse
prin decizie de ctre Consiliul Concurenei n scopul restabilirii me
(2) n cazul
n care
autoritile
sau instituiile
publice
ori locale
sau entitile ctre care acestea i-au delegat atribuiile nu se conformeaz, n

termenul stabilit, msurilor dispuse prin decizie de ctre Consiliul Concurenei n
scopul restabilirii mediului concurenial, acesta poate introduce aciune n contencios
administrativ, la Curtea de Apel Bucureti, solicitnd instanei, dup caz, anularea, n
tot sau n parte, a actului care a condus la restrngerea, mpiedicarea ori denaturarea
concurenei, obligarea autoritii sau instituiei n cauz s emit un act administrativ ori
s efectueze o anumit operaiune administrativ.
(3) Consiliul
Concurenei se poate adresa instanei n condiiile alin. (2), n termen de 6 luni de la data
expirrii perioadei prevzute n decizie, perioada n care autoritatea sau instituia administraiei publice
centrale sau locale avea obligaia s se conformeze msurilor necesare restabilirii mediului concurenial
normal.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
CAPITOLUL III
Concentrarea economic
comun ori pe o pia vecin aflat n

strns legtur cu aceast pia;
Art. 10
b)
(1) Se realizeaz o concentrare n cazul n care modificarea de durat a controlului rezult n urma:
a) fuzionrii a dou sau mai multe ntreprinderi independente anterior sau pri ale unor ntreprinderi; sau
b) dobndirii, de ctre una sau mai multe persoane care controleaz deja cel puin o ntreprindere ori de
ctre una sau mai multe ntreprinderi, fie prin achiziionarea de valori mobiliare sau de active, fie prin
contract ori prin orice alte mijloace, a controlului direct sau indirect asupra uneia ori mai multor
ntreprinderi sau pri ale acestora.
(2) Crearea
unei societi n comun care ndeplinete n mod durabil toate funciile unei entiti
economice autonome constituie o concentrare potrivit prevederilor alin. (1) lit. b).
(3) n msura n care crearea unei societi n comun, reprezentnd o concentrare

potrivit prevederilor alin. (1), are ca obiect sau efect coordonarea
comportamentului concurenial al ntreprinderilor rmase independente, o astfel de
coordonare este evaluat n conformitate cu criteriile prevzute la art. 5 alin. (1)
(3), precum i cu cele ale art. 101 alin. (1) i (3) din Tratatul privind funcionarea
Uniunii Europene, pentru a se stabili dac operaiunea este sau nu compatibil cu
un mediu concurenial normal.
(4) La
realizarea evalurii prevzute la alin. (3), Consiliul Concurenei ia n considerare,

urmtoarele criterii:
a) dac
n special,
dou sau mai multe societi-mam rein, ntr-o msur semnificativ, activitile de pe aceeai
pia ca i societatea n comun ori de pe o pia situat n amonte sau n aval fa de cea a societii n
dac prin coordonarea care

reprezint consecina direct a
crerii
societii
n
comun,
ntreprinderile
implicate
au
posibilitatea
de
a
elimina
concurena
pentru
o
parte
semnificativ a produselor sau a
serviciilor n cauz.
ters: (3) n msura n care crearea unei

societi n comun, reprezentnd o
concentrare potrivit prevederilor alin.
(1), are ca obiect sau efect coordonarea
comportamentului concurenial al
ntreprinderilor rmase independente, o
astfel de coordonare este evaluat n
conformitate cu criteriile prevzute la
art. 5 alin. (1) i (3), precum i cu cele
ale art. 101 alin. (1) i (3) din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene,
pentru a se stabili dac operaiunea este
sau nu compatibil cu un mediu
concurenial normal.
(5) Potrivit
prevederilor prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau orice alte
elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept,
confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unei ntreprinderi, n special prin:
a)
drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unei
ntreprinderi;
b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii
ntreprinderii, votului sau
deciziilor organelor de conducere ale unei ntreprinderi.
(6)Controlul prevzut la alin. (1)(5) este dobndit de ctre persoana sau persoanele ori de
ctre
ntreprinderile care:
a) sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevzute la alin. (5);
b) nu sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevzute la
alin. (5), dar au puterea
de a exercita influena determinant conferit de acestea.

modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 11
Nu constituie operaiuni de concentrare economic situaiile n care:
a)
controlul este dobndit i exercitat de ctre un lichidator desemnat prin hotrre judectoreasc sau de
ctre o alt persoan mandatat de autoritatea public pentru ndeplinirea unei proceduri de ncetare de
pli, redresare, concordat, lichidare judiciar, urmrire silit sau alt procedur similar;
b) instituiile de credit sau alte instituii financiare ori societile de asigurri ale cror
activiti obinuite
includ tranzacionarea i negocierea de valori mobiliare n contul lor sau n contul altora dein temporar
valori mobiliare ale unei ntreprinderi pe care le-au dobndit n vederea revnzrii, cu condiia ca acestea s
nu i exercite drepturile de vot conferite de valorile mobiliare n cauz pentru a determina
comportamentul concurenial al ntreprinderii n cauz sau cu condiia s i exercite aceste drepturi de vot
numai pentru pregtirea cesionrii integrale sau pariale a ntreprinderii n cauz sau a activelor acesteia
ori a cesionrii valorilor mobiliare n cauz i ca cesiunea s aib loc n termen de un an de la data
achiziiei; Consiliul Concurenei poate prelungi acest termen, la cerere, n cazul n care respectivele instituii
sau societi pot dovedi c cesionarea nu a fost posibil, n condiii rezonabile, n termenul stabilit;
c) controlul,
potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) lit. b), este dobndit de o ntreprindere al crei obiect
unic de activitate este de a achiziiona participaii la alte ntreprinderi, de a gestiona i valorifica respectivele
participaii, fr a se implica direct sau indirect n gestionarea ntreprinderilor n cauz, aceasta fr a
aduce ns atingere drepturilor pe care ntreprinderea le deine n calitate de acionar, cu condiia ca
drepturile de vot legate de participaiile deinute s fie exercitate, n special n ceea ce privete numirea
membrilor organelor de conducere i supraveghere ale ntreprinderilor la care deine participaiile, doar
pentru a menine valoarea integral a investiiilor n cauz i nu pentru a determina, direct sau indirect,
comportamentul concurenial al acelor ntreprinderi;
d) ntreprinderile, inclusiv cele care fac parte din grupuri economice, realizeaz operaiuni
sau reorganizare a propriilor activiti.
de restructurare
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 12
Sunt interzise concentrrile economice care ar ridica obstacole semnificative n calea concurenei
efective pe piaa romneasc sau pe o parte substanial a acesteia, n special ca urmare a
crerii sau consolidrii unei poziii dominante.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 13
Abrogat.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 14
Prevederile prezentului capitol se aplic operaiunilor de concentrare economic, atunci cnd
cifra de afaceri cumulat a ntreprinderilor implicate n operaiune depete echivalentul n lei a
10.000.000 euro i cnd cel puin dou dintre ntreprinderile implicate au realizat pe teritoriul
Romniei, fiecare n parte, o cifr de afaceri mai mare dect echivalentul n lei a 4.000.000 euro.
Echivalentul n lei se calculeaz la cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei
valabil pentru ultima zi a exerciiului financiar din anul anterior realizrii operaiunii.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 15
(1) Concentrrile
economice care depesc pragurile valorice prevzute la art. 14 trebuie notificate

Consiliului Concurenei nainte de punerea n aplicare i dup ncheierea acordului, dup anunarea ofertei
publice sau dup preluarea pachetului de control.
(2) Notificarea poate fi efectuat i n cazurile n care ntreprinderile implicate
demonstreaz Consiliului
Concurenei intenia de bun-credin de a ncheia un acord sau, n cazul unei oferte publice, i-au anunat
public intenia de a face o astfel de ofert, cu condiia ca acordul sau oferta planificat s aib ca rezultat o
concentrare care ndeplinete condiiile prevzute la art. 14.
(3) Potrivit
prevederilor prezentei legi, termenul concentrare economic notificat include, de

asemenea, concentrrile planificate, notificate potrivit prevederilor alin. (2).
(4) Concentrrile economice care se realizeaz prin fuziunea a dou sau mai multor
ntreprinderi trebuie
notificate de ctre fiecare dintre prile implicate; n celelalte cazuri, notificarea trebuie s fie naintat de
ctre persoana, ntreprinderea sau ntreprinderile care dobndesc controlul asupra uneia sau mai multor
ntreprinderi ori asupra unor pri ale acestora.
(5) Criteriile
de evaluare a compatibilitii concentrrilor economice cu un mediu concurenial normal,

procedura de notificare, de acordare a derogrii, termenele, documentele i informaiile de prezentat,
comunicrile i prezentarea de observaii de ctre ntreprinderile interesate se stabilesc prin regulamente i
instruciuni adoptate de Consiliul Concurenei.
(6) Este interzis
punerea n aplicare a unei operaiuni de concentrare economic nainte de notificare i

nainte de a fi declarat compatibil cu un mediu concurenial normal, printr-o decizie adoptat de Consiliul
Concurenei, potrivit prevederilor art. 46.
Consiliul Concurenei
Art. 16
Se nfiineaz Consiliul Concurenei, autoritate administrativ autonom n domeniul concurenei, cu personalitate juridic, care i exercit atribuiile potrivit prevederilor
Structura organizatoric i de personal a Consiliului Concurenei, atribuiile de conducere i de execuie ale personalului su se stabilesc prin regulamentele interioare adoptate
(7) Prevederile alin. (6) nu mpiedic punerea n aplicare a unei oferte publice sau a unei serii
de tranzacii
cu valori mobiliare, inclusiv cu valori mobiliare convertibile n alte tipuri de valori mobiliare, acceptate n
Plenul Consiliuluivederea
Concurenei
este un
i estedeformat
membri,
dup cum
urmeaz:
tranzacionrii
pe organ
o piacolegial
de tipul bursei
valori, din
prin 7care
se dobndete
controlul
potrivit un preedinte, 2 vicepreedini i 4 con
10 de la vnztori
diferii,
dac sunt ndeplinite
urmtoarele
condiii:
Durata mandatuluiprevederilor
membrilorart.Plenului
Consiliului
Concurenei
este decumulativ
5 ani, acesta
putnd
fi rennoit o singur dat. Membrii Plenului ndeplines
Art. 17
Preedintele, vicepreedinii
i consilierii
de concuren
s aib
o independen
real i salin.
se (1);
bucure de o nalt reputaie profesional i pro
a) concentrarea
s fie notificat
fr ntrzieretrebuie
Consiliului
Concurenei,
potrivit prevederilor
b) cel care dobndete controlul s nu exercite drepturile de vot aferente valorilor mobiliare n cauz
sau s
fac acest lucru numai pentru a menine valoarea integral a investiiei sale n temeiul unei derogri
acordate de Consiliul Concurenei, potrivit prevederilor alin. (8).
(8) Consiliul Concurenei poate acorda, la cerere, o derogare de la regula instituit la alin.
(6). Cererea de
acordare a derogrii trebuie s fie motivat. n decizia pe care o va emite Consiliul Concurenei va ine
cont de efectele suspendrii concentrrii economice asupra uneia sau mai multora dintre ntreprinderile
implicate n operaiune sau asupra unor teri i de ameninarea reprezentat de concentrare asupra
concurenei. Aceast derogare poate fi acordat sub rezerva ndeplinirii unor condiii i obligaii destinate
asigurrii unei concurene efective. O derogare poate fi acordat oricnd, att anterior, ct i ulterior
notificrii.
(9)
Validitatea oricrei operaiuni de concentrare economic, inclusiv a celor realizate cu nclcarea

prevederilor alin. (6), va depinde de analiza i decizia pe care Consiliul Concurenei o va lua cu privire la
operaiune, potrivit prevederilor art. 46 alin. (2), (4) i (5).
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
CAPITOLUL IV
(3 ) Pentru a fi numit membru al Consiliului Concurenei, o persoan trebuie s ndeplineasc

urmtoarele condiii:
a)
este cetean romn, cetean al unui alt stat membru al Uniunii Europene ori aparinnd Spaiului
Economic European sau cetean al Confederaiei Elveiene;
b) cunoate limba romn;

c) are capacitate deplin de exerciiu;
d) a absolvit studii superioare dovedite cu diplom;
e) d dovad de nalt competen profesional n domeniul concurenei;
f)beneficiaz de o bun reputaie;
g) are o vechime de minimum 10 ani n activiti din domeniul economic sau juridic;
h) nu a suferit o condamnare definitiv pentru o infraciune svrit n mprejurri legate
de exercitarea
profesiei sau alte infraciuni svrite cu intenie, pentru care legea prevede o pedeaps cu nchisoarea de 3
ani sau mai mare.
(4) Preedintele
trebuie s fi ndeplinit o funcie de conducere cu largi responsabiliti, n care a fcut

dovada competenei sale profesionale i manageriale.
ters: (5) Calitatea de membru

Consiliului Concurenei
este incompatibil
cu exercitarea
oricrei alte activiti
sau de consultan,
cu participarea, direct sau prin persoane interpuse, la conducerea sau ad
(5)alCalitatea
de membru
al Consiliului
Concurenei
esteprofesionale
incompatibil
cu exercitarea
oricrei alte activiti profesionale sau de consultan, cu participarea, direct ori prin
persoane interpuse, la conducerea sau administrarea unor entiti publice ori private sau
cu deinerea de funcii ori de demniti publice, cu excepia funciilor i activitilor
didactice din nvmntul superior, cercetare tiinific i creaie literar-artistic. Ei nu
pot fi desemnai experi sau arbitri nici de pri i nici de instana judectoreasc sau de
ctre o alt instituie.
(6) Membrii Plenului Consiliului Concurenei nu reprezint autoritatea care i-a numit i
sunt independeni
n luarea deciziilor.
(7) Membrii
Plenului Consiliului Concurenei i inspectorii de concuren nu pot face parte din partide
sau alte formaiuni politice.
(8) Mandatul de membru al Plenului Consiliului Concurenei nceteaz:

a) la expirarea duratei;
b) prin demisie;
c) prin deces;
d) prin imposibilitate definitiv de exercitare, constnd ntr-o indisponibilitate
mai lung de 60 de zile
consecutive;
e) la
survenirea unei incompatibiliti dintre cele prevzute la alin. (5) i (7), conform prevederilor alin.
(11);
f) prin
revocare, pentru nclcarea grav a prezentei legi i pentru condamnare penal, prin hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil, pentru svrirea unei infraciuni.
(9) Membrii Plenului Consiliului Concurenei sunt revocabili, n cazul prevzut la alin. (8) lit. f),
de ctre
autoritatea care i-a numit. Pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti penale ei pot fi
suspendai din funcie de ctre aceeai autoritate.
(10) n
caz de vacan a unui loc n Plenul Consiliului Concurenei pentru una dintre situaiile
prevzute la alin. (8) lit. b)f), se va proceda, conform prevederilor alin. (1), la desemnarea i
numirea unui nou membru pentru durata rmas din mandat, n funcia devenit vacant.
(11) Membrii
Consiliului Concurenei sunt obligai s notifice de ndat Consiliului survenirea
oricrei situaii de incompatibilitate sau impediment dintre cele prevzute la alin. (5) i (7), ei fiind de drept
suspendai din funcie din momentul survenirii acestei situaii, iar dac situaia se prelungete peste 10 zile
consecutive, mandatul nceteaz i se procedeaz conform prevederilor alin. (9) i (10).
(12) Activitatea
desfurat de ctre membrii Plenului Consiliului Concurenei este considerat

experien de specialitate necesar numirii n organele de conducere ale autoritilor de reglementare,
precum i ale oricror alte autoriti sau instituii publice.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 17
n caz de vacan a funciei de preedinte al Consiliului Concurenei, pentru una dintre situaiile
prevzute la art. 17 alin. (8) lit. b)f), pn la desemnarea i numirea, n condiiile legii, a unui nou
preedinte, pentru durata rmas din mandat, interimatul va fi asigurat de acel membru al
Plenului, care are cea mai mare vechime n funcia de vicepreedinte al Consiliului Concurenei.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 18
(1) nainte
de a ncepe s-i exercite funcia, fiecare membru al Consiliului Concurenei este obligat
s depun n faa Preedintelui Romniei, n prezena celorlali membri numii i dup citirea decretului
prezidenial de numire n funcie, urmtorul jurmnt:
Jur s respect Constituia i legile rii, s apr interesele Romniei, drepturile i
libertile fundamentale ale cetenilor, s-mi ndeplinesc cu onoare, demnitate,
loialitate, responsabilitate i fr prtinire atribuiile ce-mi revin. Aa s-mi ajute
Dumnezeu!
(2)Preedintele Consiliului Concurenei presteaz cel dinti jurmntul.

(3) n cazul neprestrii jurmntului n termen de 30 de zile de la data
publicrii n Monitorul Oficial

al Romniei a decretului de numire, membrul numit este de drept demisionar, urmnd a se relua procedura
desemnrii i numirii altei persoane pentru funcia devenit vacant.
(4) Actele
efectuate de oricare dintre membrii Consiliului Concurenei nainte de prestarea jurmntului

sunt nule de drept.
Art. 19
(1) Mandatele membrilor Consiliului Concurenei ncep de la data depunerii jurmntului de
ctre acetia i
expir la mplinirea termenelor prevzute la art. 17 alin. (2), calculate de la aceast dat.
(2) Dac,
pn la expirarea mandatului n curs, preedintele Consiliului Concurenei desemnat pentru

mandatul urmtor nu va fi prestat jurmntul cu respectarea dispoziiilor art. 18, membrii Consiliului
Concurenei n exerciiu i vor continua activitatea pn la depunerea jurmntului de ctre preedintele
Consiliului, desemnat pentru mandatul urmtor sub conducerea preedintelui anterior.
(3) n
situaia n care pn la expirarea duratei mandatului unui membru al Plenului Consiliului

Concurenei, n condiiile art. 17 alin. (8) lit. a), nu este numit un succesor, membrul Plenului al crui
mandat expir i va continua activitatea pn la depunerea jurmntului de ctre cel desemnat pentru
mandatul urmtor.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 20
(1) Consiliul
Concurenei
desfoar
delibereaz
ise ia
ters: (1) Consiliul Concurenei
i desfoar activitatea,
delibereazi
i ia decizii
n plen i nactivitatea,
comisii. Plenul Consiliului
Concurenei
ntrunete valabil n prezena a cel puin 5 dintre membrii si, iar hotrrile se ado
decizii n plen sau n comisii. Plenul Consiliului Concurenei se
ntrunete valabil n prezena a cel puin 5 dintre membrii si, iar
hotrrile se adopt cu votul majoritii membrilor Plenului. Comisia
se ntrunete valabil n prezena celor 3 membri, hotrrile fiind
adoptate cu majoritatea voturilor membrilor.
(2) Fiecare comisie este format din 2 consilieri de concuren n componena stabilit
de
preedintele Consiliului Concurenei, pentru fiecare caz n parte, i este condus de
ctre un vicepreedinte al Consiliului Concurenei.
(3)
Preedintele Consiliului Concurenei ordon efectuarea de investigaii i desemneaz

raportorul pentru fiecare investigaie.
(4) n aplicarea prezentei legi, Consiliul Concurenei examineaz n plen:

a) rapoartele de investigaie, cu eventualele obiecii formulate la acestea, i decide
asupra
msurilor de luat;
b) autorizarea concentrrilor economice;

c) punctele de vedere, recomandrile i avizele formulate n realizarea atribuiilor prevzute
de prezenta lege;
d) proiectele de reglementri propuse spre adoptare;

e) raportul anual prevzut la art. 31 alin. (1), raportul
anual privind ajutoarele de stat,

precum i orice alte rapoarte privind concurena i ajutoarele de stat;
1
(4 ) Plenul Consiliului Concurenei va putea delega exercitarea atribuiilor

prevzute la alin. (4) lit. a) i b) unei comisii formate din 3 membri ai Plenului.
(5) n formaiunile deliberative fiecare membru dispune de un vot; n caz de partaj
egal al
voturilor, soluia votat de preedinte prevaleaz.
(6) Deciziile adoptate de Consiliul Concurenei n plen conform

prevederilor alin. (4) se semneaz de ctre preedinte, n numele
Consiliului Concurenei. Acestea vor putea fi atacate n termen de
30 de zile de la publicare sau, dup caz, de la comunicare, n
procedura de contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti.
Sentina va fi pronunat fr drept de apel, mpotriva ei putnd fi
declarat recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie.
modificat de
Ordonan de urgen nr. 75/2010 - privind modificarea i completarea Legii
concurenei nr. 21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
ters: (6) Deciziile adoptate de

Consiliul Concurenei n plen,
potrivit prevederilor alin. (4), se
semneaz de ctre preedinte, n
numele Consiliului Concurenei.
Art. 21
(1) Preedintele
Consiliului Concurenei angajeaz patrimonial, prin semntura sa,

Consiliul Concurenei ca persoan juridic i-l reprezint ca instituie public n
faa persoanelor fizice i juridice, a autoritilor legislative, judiciare i
administrative, precum i a altor instituii romneti, strine i internaionale. El
exercit prerogative disciplinare asupra ntregului personal al Consiliului
Concurenei.
(2) Ordinele
i deciziile Consiliului Concurenei, prin care se dispun msuri i se

aplic sanciuni, se semneaz de ctre preedinte, iar reglementrile adoptate de
Consiliul Concurenei sunt puse n aplicare, suspendate ori abrogate prin ordin al
preedintelui.
(3) n
caz de absen ori de indisponibilitate a preedintelui, reprezentarea legal a Consiliului

Concurenei revine unuia dintre vicepreedini, desemnat de preedinte pentru durata absenei sau a
indisponibilitii.
(4) Preedintele Consiliului Concurenei poate delega puteri de reprezentare oricruia
dintre vicepreedini,
consilierii de concuren, inspectorii de concuren sau altor persoane, mandatul trebuind s menioneze
expres puterile delegate i durata exercitrii lor.
Art. 22
(1) n vederea exercitrii atribuiilor sale, Consiliul Concurenei i elaboreaz i i
adopt regulamentul
de organizare, funcionare i procedur i i constituie aparatul propriu, la nivel central i local.
(2) Nomenclatorul de funcii al aparatului propriu, cuprinznd inspectori de concuren i
alte categorii de
personal, condiiile de ncadrare pe funcii, de promovare n grad i de stimulare, precum i atribuiile
fiecrei funcii se stabilesc prin regulament adoptat de Consiliul Concurenei, cu respectarea reglementrilor
privind funcia public i funcionarii publici i a reglementrilor privind salarizarea personalului
contractual din sectorul bugetar.
(3) Funcia public de specialitate pentru Consiliul Concurenei este cea de inspector
de concuren.
ters: (4) Activitatea desfurat

cadrul Consiliului
Concurenei de n
ctrecadrul
inspectoriiConsiliului
de concuren cu studii
superioare juridice
constituieinspectorii
vechime n specialitate
(4) n
Activitatea
desfurat
Concurenei
de ctre
de juridic i este asimilat vechimii n munca juridic des
concuren cu studii superioare constituie vechime n specialitate.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 23
Funcia de preedinte al Consiliului Concurenei este asimilat celei de ministru, cea de
vicepreedinte celei de secretar de stat, iar cea de consilier de concurent celei de subsecretar
de stat.
Art. 24
(1) n
organizarea Consiliului Concurenei funcioneaz un secretariat general, condus de un secretar

general, desemnat de ctre Consiliul Concurenei. Atribuiile secretarului general se stabilesc prin
regulamentul de organizare, funcionare i procedur adoptat de Consiliul Concurenei.
(2)
n cadrul Consiliului Concurenei funcioneaz Colegiul Consultativ, ca organism nepermanent, format

din 11 pn la 17 reprezentani ai mediului universitar de concuren, ai mediului de afaceri i ai asociaiilor
de protecie a consumatorilor sau din alte persoane cu prestigiu n domeniul economic, juridic ori al
concurenei.
(3) Membrii Colegiului Consultativ trebuie s respecte dispoziiile legale cu privire la conflictul
de interese
legat de activitile la care particip n cadrul acestuia. La lucrrile Colegiului Consultativ particip de drept
fotii preedini ai Consiliului Concurenei.
(4) Colegiul
Consultativ emite opinii neobligatorii cu privire la principalele aspecte ale politicii de

concuren. n cadrul Colegiului Consultativ pot funciona grupuri de lucru pe teme specifice.
(5) Modul
de numire a membrilor, rolul, funcionarea i organizarea Colegiului Consultativ sunt

prevzute n regulamentul de funcionare, aprobat prin hotrre a Guvernului.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 25
(1) Consiliul Concurenei i ntocmete proiectul de buget propriu, care se prevede distinct
n bugetul de
stat.
(2) Pentru
funcionarea Consiliului Concurenei i a aparatului su teritorial, Guvernul i, dup caz,

organele administraiei publice locale vor atribui Consiliului Concurenei n administrare imobilele
necesare, respectiv terenurile i dotrile din domeniul public de interes naional sau, dup caz, local, n
termen de 60 de zile de la nregistrarea cererii Consiliului Concurenei.
(3)
Sumele reprezentnd tarife, taxe i amenzi sau alte sanciuni aplicate de Consiliul Concurenei se fac
venit la bugetul de stat, n condiiile legii.
(4) Consiliul Concurenei va suporta, n limita fondurilor bugetare aprobate cu aceast
destinaie, sumele
necesare asigurrii asistenei juridice pentru membrii Plenului, inspectorii de concuren i celelalte
categorii de personal, n legtur cu faptele svrite de acetia n exercitarea, potrivit legii, a atribuiilor de
serviciu, atunci cnd au calitatea de nvinuit ori inculpat.
(5)Sumele
acordate de Consiliul Concurenei membrilor Plenului, inspectorilor de concuren sau altor

angajai pentru asigurarea asistenei juridice vor fi restituite de ctre acetia, n cazul n care printr-o
hotrre judectoreasc definitiv s-a stabilit vinovia acestora ori c fapta a fost svrit n afara
exercitrii atribuiilor de serviciu prevzute de lege.
(6) Procedura i condiiile n care sumele necesare asigurrii asistenei juridice sunt suportate
de Consiliul
Concurenei vor fi reglementate prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei.

modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 26
(1)Consiliul Concurenei are urmtoarele atribuii:

a) efectueaz investigaiile privind aplicarea prevederilor
art. 5, 6, 9, 15 i art. 46 alin. (3) din

prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene;
b) ia deciziile prevzute de lege pentru cazurile de nclcare a dispoziiilor
art. 5, 6, 9 i 15 din prezenta

lege, precum i a prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,
constatate n urma investigaiilor efectuate de ctre inspectorii de concuren;
c) accept angajamente i impune msuri interimare, n condiiile prevzute de lege;

d) ia deciziile prevzute de lege pentru cazurile de concentrri economice;
e) retrage, prin decizie, beneficiul exceptrii pentru nelegerile, deciziile asociaiilor
de ntreprinderi sau
practicile concertate crora li se aplic prevederile unuia dintre regulamentele europene de exceptare pe
categorii, potrivit prevederilor art. 29 alin. (2) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003;
f) asigur
aplicarea efectiv a deciziilor proprii, inclusiv monitorizarea msurilor dispuse i a efectelor

concentrrilor economice autorizate condiionat prin decizii;
g) efectueaz, din proprie iniiativ, investigaii privind un anumit sector economic sau un
anumit tip de
acord n diferite sectoare, atunci cnd rigiditatea preurilor sau alte mprejurri sugereaz posibilitatea
restrngerii sau denaturrii concurenei pe pia. Consiliul Concurenei poate publica un raport cu privire la
rezultatele investigaiei privind anumite sectoare ale economiei sau anumite acorduri n diferite sectoare i
invit prile interesate s formuleze observaii;
h) sesizeaz
Guvernul asupra existenei unei situaii de monopol sau a altor cazuri, asemenea celor
prevzute la art. 4 alin. (2) i (3), i propune acestuia adoptarea msurilor necesare pentru remedierea
disfuncionalitilor constatate;
i) sesizeaz instanele judectoreti asupra cazurilor n care acestea sunt
competente,
potrivit prezentei legi;
j) urmrete aplicarea dispoziiilor legale i a altor acte normative incidente n domeniul
de
reglementare al prezentei legi;
k) sesizeaz
Guvernului cazurile de imixtiune a organelor administraiei publice centrale i

aplicarea prezentei legi;
locale n
l) emite avize pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurenial,
autoritile i instituiile administraiei publice centrale i locale fiind obligate s solicite
acest aviz, i poate recomanda modificarea actelor normative care au un asemenea
efect;
m) face recomandri Guvernului i organelor administraiei publice locale pentru adoptarea
ters: l) emite aviz conform pentru

proiectele de acte normative care pot
avea impact anticoncurenial i propune
modificarea actelor normative care au
un asemenea efect;
de msuri care
s faciliteze dezvoltarea pieei i a concurenei;
n) propune Guvernului sau organelor administraiei publice locale luarea de msuri
disciplinare mpotriva
personalului din subordinea acestora, n cazul n care acesta nu respect dispoziiile obligatorii ale
Consiliului Concurenei;
o)
realizeaz studii i ntocmete rapoarte privind domeniul su de activitate i furnizeaz Guvernului,

publicului i organizaiilor internaionale specializate informaii privind aceast activitate;
p) reprezint Romnia i promoveaz schimbul de informaii i de experien n relaiile
cu organizaiile i
instituiile internaionale de profil; ca autoritate naional de concuren, Consiliul Concurenei este
responsabil de relaia cu instituiile Uniunii Europene, potrivit prevederilor relevante din legislaia
european, i coopereaz cu alte autoriti de concuren;
r) stabilete
i aprob misiunea, strategia general i programele de activitate ale autoritii de
concuren;
s) ia orice alte decizii n ndeplinirea atribuiilor ce decurg din prezenta lege;

) asigur aplicarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 117/2006
privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat cu modificri i

completri prin Legea nr. 137/2007, precum i aplicarea prevederilor Legii nr. 11/1991
privind combaterea concurenei neloiale, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) n vederea exercitrii atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a) i g), Consiliul Concurenei poate realiza
examinri preliminare, n cadrul crora are dreptul s solicite informaiile i documentele necesare,
potrivit prevederilor art. 35 alin. (2).
(3) Consiliul Concurenei, n calitate de autoritate naional de concuren, are toate drepturile
i obligaiile
prevzute de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003, precum i cele prevzute de Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 22 ianuarie 2004 privind controlul concentrrilor
economice ntre ntreprinderi. Instanele naionale au toate drepturile i obligaiile prevzute de
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003.
(4) Toate referirile din Legea nr. 11/1991, cu modificrile i completrile ulterioare, la
Oficiul Concurenei
vor fi nlocuite cu referirea la Consiliul Concurenei. Consiliul Concurenei va putea folosi oricare dintre
instrumentele prevzute de prezenta lege pentru identificarea i sancionarea faptelor de concuren neloial.
ters: ) asigur aplicarea prevederilor

Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
117/2006 privind procedurile naionale
n domeniul ajutorului de stat, aprobat
cu modificri i completri prin Legea
nr. 137/2007.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Consiliul Concurenei poate face recomandri de bun practic n diverse sectoare

economice i ndrumri privind diverse aspecte generale ale aplicrii legislaiei n dom
Abrogat.
Consiliul
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 27
(1) Consiliul Concurenei adopt regulamente i instruciuni, emite ordine, ia decizii i formuleaz
avize, face recomandri i elaboreaz rapoarte n aplicarea prevederilor prezentei legi.
reglementrile adoptate n plen, dispune efectuarea de investigaii, ordon inspecii, ia msuri

privind gestiunea intern i personalul din subordine, precum i orice alte msuri necesare ndeplinirii strategiei i misiunii autoritii de concuren.
Deciziile Consiliului Concurenei sunt acte administrative unilaterale cu caracter individual prin care se constat nclcarea prevederilor prezentei legi i se aplic sanciunile c
Avizele sunt formulate, recomandrile i propunerile sunt fcute, punctele de vedere sunt formulate, rapoartele sunt
prezentei legi.
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;

21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 28
[1]
(1) Proiectele
de regulamente i instruciuni, precum i modificrile acestora necesit avizul Consiliului

Legislativ, dup care sunt adoptate n Plenul Consiliului Concurenei i puse n aplicare prin ordin al
preedintelui Consiliului Concurenei.
(2) Reglementrile
Consiliului Concurenei pot fi atacate n contencios administrativ la Curtea de Apel

Bucureti, n condiiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificrile i completrile
ulterioare.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Decizie curtea constituional - referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art.
28 alin. (2) din Legea concurenei nr. 21/1996 din 21 iulie 2009, M. Of. 501/2009 ;
modificat
Ordonan
Art. 29
Consiliul Concurenei va comunica punctul su de vedere asupra oricrui aspect n domeniul
politicii concureniale, la cererea:
a) Preediniei i Guvernului Romniei;

b) comisiilor parlamentare, senatorilor i deputailor;
c) autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale;

d) organizaiilor profesionale i patronale n msura n care acestea au atribuii legale
de reglementare a
domeniilor n care activeaz;
e) organizaiilor pentru protecia consumatorilor;

f)instanelor judectoreti i parchetelor.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 30
(1) Cu
privire la politica de privatizare, respectiv politicile de ramur sau sectoriale, Consiliul

Concurenei va consulta ministerele de resort i alte organe ale administraiei publice centrale sau locale,
precum i organizaiile patronale n cauz.
(2)Organele i organizaiile prevzute la alin. (1) vor trimite Consiliului Concurenei punctul lor
de vedere
n termen de 30 de zile de la solicitare. Acest punct de vedere va fi ataat la raportul asupra cazului
analizat.
(3) n ndeplinirea atribuiilor sale Consiliul Concurenei se va consulta cu organele
administraiei publice
centrale sau locale i va solicita informaii i asistent din partea acestora.
(4)Abrogat.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 31
(1)Consiliul
Concurenei ntocmete anual un raport privind activitatea sa i modul n care agenii

economici i autoritile publice respect regulile concurenei, potrivit prezentei legi.
(2)Raportul se adopt n Plenul Consiliului Concurenei i se d publicitii.

Art. 32
(1)
Prin prezenta lege se instituie urmtoarea tax: taxa de autorizare a concentrrilor economice, care se
pltete n cazul emiterii unei decizii de autorizare potrivit prevederilor art. 46 alin. (2) i alin. (4) lit. b) i
c).
ters: (2) Taxa de autorizare(2)

a concentrrii
se stabilete
la o cot de 0,04%
din cifrele dese
afaceri
totale realizate
pe teritoriul
de ctreeuro,
ntreprinderile implicate n concentrarea economic autorizat, f
Taxa deeconomice
autorizare
a concentrrii
economice
stabilete
ntre
10.000Romniei
i 25.000
prin instruciuni ale Consiliului Concurenei. Echivalentul n lei al taxei de autorizare se

calculeaz la cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei valabil pentru
ultima zi a exerciiului financiar din anul anterior emiterii deciziei de autorizare a
concentrrii economice.
(3)Sumele provenind din plata taxei prevzute la alin. (1) se vars la bugetul de stat n termen
procedurilor stabilite de reglementrile fiscale.
i conform
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
CAPITOLUL V
Procedura de examinare preliminar, de investigare i de luare a deciziilor
Art. 33
(1) Descoperirea
i investigarea nclcrilor prevederilor prezentei legi, precum i a prevederilor art. 101

i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene incumb Consiliului Concurenei care acioneaz
prin inspectorii de concuren.
(2) n cazul infraciunii prevzute la art. 60 alin. (1) din prezenta lege, personalul desemnat
n condiiile
alin. (1) va putea efectua numai actele stabilite prin art. 214 din Codul de procedur penal.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 34
Consiliul Concurenei, potrivit atribuiilor sale, dispune efectuarea de investigaii, dac exist
suficient temei de fapt i de drept:
a) din oficiu;
b) la plngerea
unei persoane fizice sau juridice afectate n mod real i direct prin nclcarea
prevederilor art. 5, 6, 9 i 15 din prezenta lege, precum i a art. 101 i 102 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 35
(1) n vederea analizrii plngerilor formulate potrivit art. 34 lit. b) i a notificrilor
privind concentrrile
economice, precum i n exercitarea atribuiilor prevzute la art. 26 alin. (1), inspectorii de concuren,
indicnd temeiul legal, scopul, termenele, precum i sanciunile prevzute, dup caz, la art. 50 lit. a) i b),
1
art. 50 alin. (1) lit. a) i alin. (2) i art. 54 alin. (1) lit. e),
pot solicita informaiile i documentele care le sunt necesare:
a) ntreprinderilor i asociaiilor de ntreprinderi;

b) autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale.
(2) n realizarea procedurii de examinare preliminar, necesar n vederea exercitrii din oficiu
a atribuiilor
prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i g), inspectorii de concuren, indicnd temeiul legal, scopul,
1
termenele, precum i sanciunile prevzute la art. 50 lit. c) sau, dup caz, la art. 50
alin. (1) lit. b), pot solicita ntreprinderilor i asociaiilor de ntreprinderi, precum i autoritilor i
instituiilor administraiei publice centrale i locale orice informaii i documente necesare.
(3) n
scopul aplicrii prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,
documentele i informaiile prevzute la alin. (1) i (2) pot fi solicitate de Consiliul Concurenei, la cererea
Comisiei Europene i a autoritilor de concuren din statele membre ale Uniunii Europene.
(4) Inspectorii
de concuren, primind acces la documentele, datele i informaiile prevzute la alin. (1),

(2) i (3), sunt inui la respectarea strict a caracterului de secret de stat sau secret de serviciu atribuit
legal respectivelor documente, date i informaii.
1
(5) Informaiile colectate potrivit prevederilor alin. (1)(3), art. 35 i art. 36 pot fi folosite doar pentru scopul aplicrii legislaiei n domeniul
Concurenei va putea sesiza i alte instituii sau autoriti publice n condiiile n care
sunt descoperite aspecte care in de competena acestora.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 35
n scopul ndeplinirii atribuiilor legale, Consiliul Concurenei poate s ia declaraii de la orice

persoan fizic sau de la reprezentantul legal al persoanei juridice, care consimte s dea astfel
de declaraii.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 36
(1) Pentru
investigarea nclcrii prevederilor prezentei legi, inspectorii de concuren sunt abilitai cu

puteri de inspecie, cu excepia inspectorilor debutani, i au urmtoarele puteri de inspecie:
a) s
intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care ntreprinderile ori asociaiile de
ntreprinderi le dein legal;
b)
s examineze orice documente, registre, acte financiarcontabile i comerciale sau alte evidene legate
de activitatea ntreprinderii sau asociaiilor de ntreprinderi, indiferent de locul n care sunt depozitate i
de suportul fizic sau electronic pe care sunt pstrate;
c) s cear oricrui reprezentant sau membru al personalului ntreprinderii sau asociaiei
de ntreprinderi
explicaii cu privire la faptele sau documentele legate de obiectul i scopul inspeciei i s consemneze sau
s nregistreze rspunsurile acestora;
d) s
ridice sau s obin n orice form copii ori extrase din orice documente, registre, acte
financiar-contabile i comerciale sau din alte evidene legate de activitatea ntreprinderii sau asociaiei de
ntreprinderi;
e) s sigileze orice amplasament destinat activitilor ntreprinderii sau asociaiei de
ntreprinderi i orice
documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea
ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi, pe durata i n msura necesar inspeciei.
(2) Inspectorii
de concuren cu puteri de inspecie vor proceda la actele prevzute la alin. (1) numai
dac exist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate necesare pentru
ndeplinirea misiunii lor, iar rezultatul acestora va fi consemnat ntr-un proces- verbal de constatare i
inventariere.
(3)Inspectorii de concuren cu puteri de inspecie pot face inspecii inopinate i pot solicita
orice fel de
informaii
sau justificri
legate
de prin
ndeplinirea
misiunii, Consiliului
att la faa
locului, oct
i certificat
la convocare
sediul
ters: (4) Inspectorii de concuren
sunt abilitai
cu puteri de
inspecie
ordin al preedintelui
Concurenei;
copie
a acestuila
ordin
este nmnat ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi supu
Consiliului Concurenei.
(4) Inspectorii de concuren sunt abilitai cu puteri de inspecie prin ordin al

preedintelui Consiliului Concurenei. O copie certificat a acestui ordin este nmnat
ntreprinderii
sau asociaiei de ntreprinderi supuse inspeciei dispuse cu respectarea dispoziiilor alin.
(2).
(5) Consiliul Concurenei desfoar inspecii la solicitarea Comisiei Europene sau a unei
alte autoriti de
concuren a unui stat membru, potrivit prevederilor art. 22 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003
i ale art. 12 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 139/2004, n baza ordinului de inspecie emis de
preedintele Consiliului Concurenei.
(6) Ordinul
de inspecie va indica obiectul i scopul inspeciei, stabilete data la care ncepe i arat
sanciunile prevzute la art. 50 i 54, precum i dreptul de a ataca ordinul la Curtea de Apel Bucureti,
Secia contencios administrativ i fiscal, n termen de 15 zile de la comunicare, prin derogare de la Legea
nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Hotrrea Curii de apel este supus recursului,
care se declar n termen de 5 zile de la comunicare. Instanele vor soluiona cauza de urgen i cu
precdere.
modificat de
75/2010 - privind modificarea
i
completarea
Legii
concurenei nr. 21/1996 din 30
iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
75/2010 - privind modificarea
i
completarea
Legii
concurenei nr. 21/1996 din 30
iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
(7)
La solicitarea Consiliului Concurenei, n ipoteza n care poate exista o opoziie la desfurarea

inspeciei, organele de poliie sunt obligate s nsoeasc i s asigure sprijinul necesar echipelor de
inspecie, n exercitarea puterilor de inspecie.
(8)Comunicrile dintre ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi investigate i

avocatul acestora, realizate n cadrul i n scopul exclusiv al exercitrii dreptului
la aprare al ntreprinderii, respectiv dup deschiderea procedurii administrative
n baza prezentei legi ori anterior deschiderii procedurii administrative, cu
condiia ca aceste comunicri s aib legtur cu obiectul procedurii, nu pot fi
ridicate ori folosite ca prob, n cursul procedurilor desfurate de Consiliul
Concurenei. Nu pot fi ridicate ori folosite ca prob documentele pregtitoare
ntocmite de ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi investigate n scopul
exclusiv al exercitrii dreptului la aprare.
(9) Atunci
cnd ntreprinderile nu dovedesc caracterul protejat al unei comunicri, pentru ca aceasta s

cad sub incidena alin. (8), inspectorii de concuren care desfoar inspecia vor sigila i vor ridica
comunicarea n cauz, n dublu exemplar.
(10)
Preedintele Consiliului Concurenei va decide, de urgen, pe baza probelor i argumentelor

prezentate. n condiiile n care preedintele Consiliului Concurenei decide s resping caracterul protejat al
comunicrii, desigilarea documentului poate avea loc doar dup expirarea termenului n care decizia poate
fi contestat, potrivit prevederilor alin. (11) sau, n cazul n care decizia este contestat, dup ce hotrrea
instanei devine definitiv i irevocabil.
(11) Decizia preedintelui Consiliului Concurenei cu privire la caracterul protejat

al comunicrii poate fi atacat n contencios administrativ la Curtea de Apel
Bucureti, n termen de 15 zile de la comunicare, prin derogare de la Legea nr.
554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Hotrrea curii de apel este
supus recursului, care se declar n termen de 5 zile de la comunicare.
Instanele vor soluiona cauza de urgen i cu precdere.
(12)
Exercitarea puterilor de inspecie se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea,

funcionarea i procedura Consiliului Concurenei.
Art. 37
fi ridicate sau folosite ca prob

documentele pregtitoare ntocmite de
ntreprinderea sau asociaia de
ntreprinderi investigate n scopul
exclusiv al exercitrii dreptului la
aprare, chiar dac nu au fost trimise
avocatului sau nu au fost create cu
scopul de a fi trimise fizic unui avocat.
ters: (8) Comunicrile dintre ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi investigate i avocatul acestora, realizate n cadrul i
n scopul exclusiv al exercitrii dreptului la aprare al ntreprinderii, respectiv dup deschiderea procedurii administrative n
baza prezentei legi sau anterior deschiderii procedurii administrative, cu condiia ca aceste comunicri s aib legtur cu
obiectul procedurii, nu pot fi ridicate sau folosite ca prob, n cursul procedurilor desfurate de Consiliul Concurenei. Nu pot
ters: (11) Decizia preedintelui

Consiliului Concurenei cu privire la
caracterul protejat al comunicrii poate
fi atacat n contencios administrativ, la
Curtea de Apel Bucureti, n termen de
15 zile de la comunicare, prin derogare
de la Legea nr. 554/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Hotrrea Curii de apel este supus
recursului, care se declar n termen de 5
zile de la comunicare. Instanele vor
soluiona cauza de urgen i cu
precdere.
n baza autorizrii judiciare date prin ncheiere, conform art. 38, inspectorul de concuren poate
efectua inspecii n orice alte spaii, inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport
aparinnd conductorilor, administratorilor, directorilor i altor angajai ai agenilor economici sau
asociaiilor de ageni economici supui investigaiei.
Art. 38
(1) Inspectorii de concuren pot proceda la inspecii, potrivit prevederilor art. 37, doar n
baza unui ordin

emis de ctre preedintele Consiliului Concurenei i cu autorizarea judiciar dat prin ncheiere de ctre
preedintele Curii de Apel Bucureti sau de ctre un judector delegat de acesta. O copie certificat a
ordinului de inspecie i a autorizaiei judiciare se comunic obligatoriu persoanei supuse inspeciei nainte
de nceperea acesteia.
(2) Cererea
de autorizare se judec n camera de consiliu, fr citarea prilor. Judectorul se pronun

asupra cererii de autorizare n termen de cel mult 48 de ore de la data nregistrrii cererii. ncheierea
se motiveaz i se comunic Consiliului Concurenei n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare.
(3) n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii
dintre cele prevzute la art.

37, Consiliul Concurenei va introduce o singur cerere, instana pronunndu-se printr-o ncheiere n care
se vor indica spaiile n care urmeaz s se desfoare inspecia.
(4) Cererea
de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s justifice inspecia, iar

judectorul sesizat este inut s verifice dac cererea este ntemeiat.
(5)Oricare
ar fi mprejurrile, inspecia se desfoar ntre orele 8,00 i 18,00 i trebuie efectuat n

prezena persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su. Inspecia poate continua i
dup ora 18,00 numai cu acordul persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su.
(6)
Inventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor Codului de procedur penal.
(7) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie,
n termen de 48 de ore. Termenul de recurs pentru Consiliul Concurenei curge de la momentul
comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (2). n ceea ce privete persoana supus inspeciei,
termenul de recurs curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (1). Recursul nu
este suspensiv de executare.
(8) Preedintele
Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are competena s emit
autorizaia judiciar, prevzut la art. 21 alin. (3) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 39
Abrogat.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 40
(1)
La primirea unei plngeri privind o practic anticoncurenial, Consiliul Concurenei examineaz dac
aceasta prezint suficient temei de fapt i de drept pentru a justifica dispunerea pornirii unei investigaii.
ters: (2) Dac plngerea nu(2)

prezint
suficiente
temeiuri pentru
justifica pornirea
unei investigaii,
Consiliul pentru
Concureneia o justifica
respinge, comunicnd
autorului
decizia, n scris, cu precizarea motivelor, n termen de 60 de z
Dac
plngerea
nu aprezint
suficiente
temeiuri
pornirea
unei
Respingerea unei plngeri se face prin decizia Comisiei Consiliului Concurenei care coordoneaz compartimentul de specialitate implicat n analiz, dup ce i s-a dat posibilitatea autorului plngerii s i prezinte punctu
investigaii, Consiliul Concurenei o respinge, comunicnd autorului decizia, n scris, cu

precizarea motivelor, n termen de 60 de zile de la data la care acestuia i se confirm
faptul c plngerea este complet i ndeplinete toate condiiile, stabilite potrivit
prevederilor alin. (4). Respingerea unei plngeri se face prin decizie a Consiliului
Concurenei dup ce i s-a dat posibilitatea autorului plngerii s i prezinte punctul de
vedere fa de motivele pentru care autoritatea de concuren intenioneaz s resping
plngerea.
(3)Decizia de respingere a plngerii poate fi atacat la Curtea de Apel Bucureti, n termen de
30 de zile de
la comunicare.
(4) Consiliul
Concurenei va stabili, prin regulament, condiiile pe care o solicitare ce i-a fost

adresat trebuie s le ndeplineasc pentru a putea fi calificat ca plngere, precum i procedura aplicabil
soluionrii acesteia.
(5)
n cazul n care plngerea naintat nu cade sub incidena prezentei legi, Consiliul Concurenei va
rspunde, n scris, n termen de 30 de zile de la nregistrarea plngerii.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 41
(1)
De cte ori dispune pornirea unei investigaii, preedintele Consiliului Concurenei desemneaz un
raportor, responsabil pentru ntocmirea raportului asupra investigaiei, comunicarea lui prilor n cauz,
primirea observaiilor i prezentarea raportului n Plenul Consiliului Concurenei, dac este cazul.
(2) Raportorul
desemnat instrumenteaz toate actele procedurii de investigaie, propunnd Consiliului

Concurenei dispunerea msurilor care sunt de competena acestuia.
Art. 42
(1) n situaia n care, n urma declanrii unei investigaii din oficiu, se constat c aceasta nu
a condus la
descoperirea unor dovezi suficiente privind nclcarea legii, care s justifice impunerea de msuri sau
sanciuni de ctre Consiliul Concurenei, acesta, prin ordin al preedintelui, va putea nchide investigaia i
va informa de ndat prile implicate.
(2) n situaia n care investigaia a fost declanat ca urmare a unei plngeri i se

constat c aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind
nclcarea legii, care s justifice impunerea de msuri sau sanciuni de ctre
Consiliul Concurenei, nchiderea investigaiei se va face prin decizie a
Plenului Consiliului Concurenei, n urma audierii prilor implicate, dac autorul
plngerii solicit acest lucru.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;

75/2010 - privind modificarea i
completarea Legii concurenei
nr. 21/1996 din 30 iunie 2010, M.
Of. 459/2010 ;
Art. 43
descoperirea unor dovezi suficiente

privind nclcarea legii, care s justifice
impunerea de msuri sau sanciuni de
ctre Consiliul Concurenei, nchiderea
investigaiei se va face prin decizia
Plenului Consiliului Concurenei, n
urma audierii prilor implicate.
ters: (2) n situaia n care investigaia a fost declanat ca urmare a unei plngeri i se constat c aceasta nu a condus la
ters: (1) Cu excepia situaiei

la art. 42 alin.
(1), oriceprevzute
procedur de investigaie
necesit
ntreprinderilor
participante de
la nelegerea,
decizia luat de asociaii de ntreprinderi, practica concertat, abuzu
(1)prevzute
Cu excepia
situaiei
la art. 42
alin.audierea
(1), n
orice procedur
investigaie,
Consiliul Concurenei acord ntreprinderilor participante la nelegerea, decizia luat

de asociaii de ntreprinderi, practica concertat, abuzul de poziie dominant sau la
concentrarea economic, ce formeaz obiect al investigaiei, ocazia de a-i exprima n
scris observaiile cu privire la coninutul raportului de investigaie. n observaiile
scrise, destinatarii raportului de investigaie pot solicita organizarea de audieri de ctre
Consiliul Concurenei. Atunci cnd apreciaz c este util pentru stabilirea adevrului n
cauza investigat, Consiliul Concurenei poate organiza audieri i n lipsa unei
solicitri din partea destinatarilor raportului de investigaie. Data pn la care trebuie
trimise observaiile, respectiv data audierii, dup caz, sunt fixate de preedintele
(2)
Preedintele Consiliului Concurenei poate desemna experi i poate admite audierea autorului
plngerii, la solicitarea acestuia, precum i a oricrei persoane fizice sau juridice care declar c deine
date i informaii relevante pentru stabilirea adevrului n cauza investigat.
(3)Neprezentarea sau renunarea la audiere, precum i refuzul oricrei depoziii sau declaraii
nu constituie
impedimente pentru continuarea procedurii de investigaie.

modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 44
Onainte
copie
a fixat
raportului
va fi
transmis
luare spre
la cunotina
persoanelor
supuse
ters: (1) Cu minimum 30 (1)
de zile
de data
pentru audiere,
o copie
a raportuluispre
va fi transmis,
luare la cunotin,
persoanelor a cror
audiere a fost dispus potrivit prevederilor art. 43 alin. (1).
Persoanelor a cror audiereinvestigaiei,
a fost admis potrivit
prevederilor art. 43acestora
alin. (2) li se un
va trimite
copia raportului
numai la cerere
daczile
preedintele
Consiliului
acordndu-le
termen
de minimum
30 ide
n care
s iConcurenei apreciaz c este util n interesul investigaiei.
formuleze observaiile. Persoanelor a cror audiere a fost admis potrivit prevederilor
art. 43 alin. (2) li se va trimite copia raportului numai la cerere i dac preedintele
Consiliului Concurenei apreciaz c este util n interesul investigaiei.
(2) Preedintele
Consiliului Concurenei va permite prilor n cauz consultarea dosarului i obinerea,

contra cost, de copii i extrase ale actelor procedurii de investigaie.
(3) Dreptul de acces la dosar nu se extinde asupra secretelor de afaceri, altor informaii confideniale i nici
asupra documentelor interne ale Consiliului Concurenei, ale Comisiei Europene sau ale autoritilor de
concuren ale statelor membre ale Uniunii Europene. Dreptul de acces la dosar nu se extinde nici asupra
corespondenei dintre Consiliul Concurenei i Comisia European sau autoritile de concuren ale statelor
membre
sau dintre
acestea
din sunt
urm
atunci cnd
este inclus
n dosarul
Consiliului
ters: (4) Documentele, datele
i informaiile
din dosarul
cauzei care
confideniale
nu sunt corespondena
accesibile pentru consultare
ori obinere
de copii sau
extrase dect prin decizie a preedintelui Consiliului Concurenei. Dec
Concurenei.
(4) Documentele, datele i informaiile din dosarul cauzei care sunt confideniale nu
sunt accesibile pentru consultare ori obinere de copii sau extrase dect prin ordin al
preedintelui Consiliului Concurenei. Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei
poate fi atacat la Curtea de Apel Bucureti Secia contencios administrativ, n termen
de 15 zile de la comunicarea ctre prile interesate. Hotrrea curii de apel este
supus recursului, care poate fi declarat n termen de 5 zile de la comunicare.
Instanele vor proceda la judecarea cauzei de urgen i cu precdere.
ters: (5) Atacarea deciziei preedintelui Consiliului Concurenei suspend procedura n faa autoritii de concuren pn la soluionarea definitiv i irevocabil a cauzei, potrivit prevederilor alin. (4).
(5) Atacarea ordinului preedintelui Consiliului Concurenei suspend procedura n faa

autoritii de concuren pn la soluionarea definitiv i irevocabil a cauzei, potrivit
prevederilor alin. (4).
(6) Nicio dispoziie din prezenta lege nu interzice dreptul Consiliului Concurenei de a dezvlui
i utiliza
informaiile necesare pentru a dovedi o nclcare a art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i a art. 101 i 102
din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.
(7) n
cazul unei proceduri de investigaie, avnd ca obiect o concentrare economic, dispoziiile

prezentului articol referitoare la consultarea dosarului sunt aplicabile asociailor i directorilor executivi ai
entitilor participante la concentrare, n msura n care acetia justific n cauz un interes legitim.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 45
(1) Consiliul Concurenei, n cazul investigaiilor declanate potrivit prevederilor art. 34,
poate decide, dup
caz:
a) s ordone ncetarea practicilor anticoncureniale constatate;

b) s dispun msuri interimare;
c) s accepte angajamente;
d) s aplice ntreprinderilor sau asociaiilor de ntreprinderi amenzi n condiiile prevzute la cap. VI;
e) s formuleze recomandri, s impun prilor condiii sau alte obligaii. n cazul n care Consiliul
Concurenei decide potrivit prevederilor alin. (1) lit. a), poate impune orice msuri corective
comportamentale sau structurale care sunt proporionale cu nclcarea comis i necesare pentru ncetarea
efectiv a nclcrii. Msurile corective structurale vor fi impuse atunci cnd nu exist o msur corectiv
comportamental la fel de eficient sau atunci cnd o msur corectiv comportamental la fel de eficient
ar fi mai oneroas pentru ntreprinderea n cauz dect o msur corectiv structural.
(2) Consiliul
Concurenei poate decide, de asemenea, c nu exist motive pentru a interveni, atunci

cnd, pe baza informaiilor de care dispune, condiiile pentru ca o nelegere, decizie sau practic
concertat s fie interzis nu sunt ndeplinite.
(3)Consiliul
Concurenei, n ndeplinirea atribuiei prevzute la art. 26 alin. (1) lit. e), poate decide s
retrag beneficiul exceptrii pentru nelegerile, deciziile asociaiilor de ntreprinderi sau practicile
concertate crora li se aplic prevederile unuia dintre regulamentele europene de exceptare pe categorii,
atunci cnd ntr-o anumit cauz respectivele nelegeri, decizii sau practici concertate produc efecte
incompatibile cu art. 101 alin. (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene pe teritoriul
Romniei sau pe o parte a acestuia care prezint toate caracteristicile unei piee geografice distincte.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 46
(1) n
termen de 30 de zile de la primirea notificrii complete a unei operaiuni de concentrare

economic, Consiliul Concurenei va rspunde n scris, printr-o adres, n cazul n care va ajunge la
concluzia c operaiunea de concentrare economic nu cade sub incidena prezentei legi.
(2) n

economic, Consiliul Concurenei va emite o decizie de neobieciune atunci cnd constat c, dei
operaiunea de concentrare economic notificat cade sub incidena prezentei legi:
a) nu exist ndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenial normal; sau

b) ndoielile serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenial normal au fost
nlturate prin
angajamentele propuse de prile implicate i acceptate de Consiliul Concurenei. Autoritatea de concuren
poate stabili prin decizie condiii i obligaii de natur s asigure respectarea de ctre prile implicate a
angajamentelor pe care i le-au asumat n scopul realizrii compatibilitii concentrrii cu un mediu
concurenial normal.
(3) n

economic, Consiliul Concurenei va decide deschiderea unei investigaii, atunci cnd constat c
operaiunea de concentrare economic notificat cade sub incidena prezentei legi, prezint ndoieli
serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenial normal i acestea nu au putut fi nlturate
potrivit prevederilor alin. (2) lit. b).
(4) n
termen de maximum 5 luni de la primirea notificrii complete a unei operaiuni de concentrare

economic pentru care Consiliul Concurenei a decis deschiderea unei investigaii din cauza ndoielilor
serioase privind compatibilitatea sa cu un mediu concurenial normal, Consiliul Concurenei:
a) va emite o decizie prin care va declara operaiunea de concentrare economic incompatibil cu mediul
concurenial normal, ntruct ridic obstacole semnificative n calea concurenei efective pe piaa
romneasc sau pe o parte substanial a acesteia, n special ca urmare a crerii sau consolidrii unei
poziii dominante, potrivit prevederilor art. 12;
b) va
emite o decizie de autorizare, dac operaiunea de concentrare economic nu ridic obstacole

semnificative n calea concurenei efective pe piaa romneasc sau pe o parte substanial a acesteia, n
special ca urmare a crerii sau consolidrii unei poziii dominante, potrivit prevederilor art. 12;
c) va
emite o decizie de autorizare condiionat, prin care stabilete obligaiile i/sau condiiile destinate
s asigure respectarea de ctre prile implicate a angajamentelor pe care i le-au asumat n scopul realizrii
compatibilitii concentrrii cu un mediu concurenial normal.
(5) n cazul
n care Consiliul Concurenei nu ia o decizie n termenele prevzute la alin. (2)(4),

operaiunea de concentrare economic notificat poate avea loc.
(6) n situaia
n care notificarea unei operaiuni de concentrare economic necesit completri,

termenele prevzute la alin. (1)(4) ncep s curg de la data la care prile au furnizat Consiliului
Concurenei toate informaiile solicitate n vederea completrii notificrii.
(7) Consiliul
Concurenei va stabili, prin regulament, categoriile de concentrri economice

beneficia de procedura simplificat de analiz.
care pot
(8) n
cazul investigaiilor i deciziilor adoptate potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. a) i b), cu
privire la o posibil nclcare a art. 15, atunci cnd operaiunea de concentrare economic investigat nu
este notificat, Consiliul Concurenei va analiza i va decide, n acest context, i cu privire la
compatibilitatea operaiunii cu un mediu concurenial normal.
(9) n situaiile n care o operaiune de preluare a controlului asupra unor ntreprinderi sau a
unor active
prezint riscuri pentru sigurana naional, Guvernul, la propunerea Consiliului Suprem de Aprare a rii,
va emite o hotrre prin care aceasta s fie interzis, cu respectarea competenei Comisiei Europene n
acest domeniu. Consiliul Concurenei va informa Consiliul Suprem de Aprare a rii n legtur cu
operaiunile de concentrare economic care sunt notificate acestuia, susceptibile s fie analizate din punctul
de vedere al siguranei naionale.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 46
(1) n
cazul n care Consiliul Concurenei constat c o concentrare economic a fost deja pus n
aplicare i c acea concentrare a fost declarat incompatibil cu mediul concurenial normal, acesta, prin
decizie, poate:
a) s
solicite ntreprinderilor implicate s dizolve entitatea rezultat din concentrare, n special prin
dizolvarea fuziunii sau prin cesionarea tuturor aciunilor sau activelor dobndite, astfel nct s se
restabileasc situaia existent anterior punerii n aplicare a concentrrii. n cazurile n care, prin dizolvarea
entitii rezultate prin concentrare, nu este posibil restabilirea situaiei existente anterior punerii n
aplicare a concentrrii, Consiliul Concurenei poate adopta orice alt msur adecvat pentru a restabili,
n msura posibilului, situaia anterioar;
b) s
dispun orice alt msur adecvat pentru a se asigura c ntreprinderile implicate dizolv
concentrarea sau iau msurile de restabilire a situaiei prevzute n decizia sa.
(2) Consiliul
Concurenei poate aciona potrivit alin. (1) lit. a) i b) i atunci cnd constat c o
concentrare economic a fost pus n aplicare cu nclcarea unei condiii impuse printr-o decizie adoptat
potrivit prevederilor art. 46 alin. (4) lit. c).
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 46
(1)
Pe durata procedurii de investigaie referitoare la posibila svrire a unei practici anticoncureniale,

ntreprinderile fa de care a fost declanat investigaia pot formula propuneri de angajamente, n scopul
nlturrii situaiei care a condus la declanarea investigaiei.
(2) Atunci cnd Consiliul Concurenei intenioneaz s accepte angajamentele propuse de
pri, va publica
un rezumat al cazului i coninutul esenial al angajamentelor propuse, asupra crora terii interesai i pot
prezenta observaiile n termenul stabilit de autoritatea de concuren.
ters: (3) Prin decizie, Consiliul

Concurenei
conferConsiliul
for obligatorie
angajamentelor confer
propuse de ntreprinderi,
n msura nangajamentelor
care acestea sunt suficiente
pentru protecia concurenei i dac ndeplinirea lor conduce la nl
(3) Prin
decizie,
Concurenei
for obligatorie
propuse
de ntreprinderi, n msura n care acestea sunt suficiente pentru protecia concurenei i

dac ndeplinirea lor conduce la nlturarea situaiei care a determinat declanarea
investigaiei. Decizia Consiliului Concurenei poate fi adoptat pe o durat determinat
i poate concluziona, fr audierea prilor implicate, c nu mai exist motive pentru
aciunea autoritii de concuren.
(4) n cazul n care Consiliul Concurenei constat c angajamentele nu ndeplinesc
condiiile prevzute la
alin. (3), acesta va informa, n scris, ntreprinderile cu privire la motivele pentru care angajamentele nu au
fost acceptate i va continua procedura de investigaie.
(5) n
cazul nchiderii investigaiei potrivit prevederilor alin. (3), Consiliul Concurenei poate, la cerere
sau din oficiu, s redeschid procedura de investigaie, atunci cnd:
a) intervine o schimbare esenial privind oricare dintre faptele pe care s-a fundamentat decizia;
b) ntreprinderile acioneaz contrar angajamentelor asumate;
c) decizia a fost fundamentat pe informaii incomplete, inexacte sau care induc n eroare, furnizate
de
pri.
(6) ntreprinderile
pot formula propuneri de angajamente i n cazul operaiunilor de concentrare

economic n scopul compatibilizrii acestora cu un mediu concurenial normal, potrivit prevederilor art. 46.
Prevederile alin. (2) i (4) se aplic n mod corespunztor.
(7) Consiliul
Concurenei va stabili, prin instruciuni, condiiile, criteriile, termenele i procedura pentru

acceptarea i evaluarea angajamentelor propuse de pri.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 47
(1) Consiliul Concurenei poate impune orice msur interimar pe care o consider
necesar, nainte de
emiterea unei decizii potrivit prevederilor art. 45, n caz de urgen determinat de riscul unui
prejudiciu grav i ireparabil adus concurenei, n cazul n care constat, la o prim evaluare, existena unor
fapte de natur anticoncurenial prohibite expres de lege i care trebuie eliminate fr ntrziere.
(2) nainte de luarea
unei msuri interimare, prile implicate pot prezenta n scris punctul lor de vedere.
La cererea expres a parilor implicate, Consiliul Concurenei va proceda la ascultarea argumentelor
acestora, n Plen.
(3) O decizie adoptat potrivit prevederilor alin. (1) se aplic pe o durat determinat, ce poate
fi rennoit
de Consiliul Concurenei n msura n care este necesar i adecvat.
(4) Consiliul
Concurenei poate impune msuri interimare adecvate pentru restabilirea sau meninerea
condiiilor de concuren efectiv i n cazul n care:
a) concentrarea economic a fost pus n aplicare cu nclcarea prevederilor art. 15 alin. (6) i
(8) i nu a
fost nc adoptat o decizie privind compatibilitatea concentrrii cu un mediu concurenial normal;
b) concentrarea economic a fost pus n aplicare cu nclcarea unei condiii sau obligaii
impuse printr-o
decizie adoptat potrivit prevederilor art. 46 alin. (2) lit. b) i alin. (4) lit. c);
c) concentrarea
economic a fost deja pus n aplicare i a fost emis o decizie prin care
operaiunea de concentrare economic a fost declarat incompatibil cu mediul concurenial normal, potrivit
prevederilor art. 46 alin. (4) lit. a).
(5) Consiliul Concurenei va stabili, prin instruciuni, condiiile, termenele i procedura
pentru adoptarea de
msuri interimare.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 47
(1) Deciziile
adoptate de Consiliul Concurenei n aplicarea prevederilor art. 9, 15, 45 i 46 vor fi

comunicate de ndat prilor; acestea pot fi atacate n contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti
n termen de 30 de zile de la comunicare.
ters: (2) Instana (2)

poateInstana
dispune, la cerere,
executrii
deciziei atacate.
Suspendareaexecutrii
se va dispune doar
cu condiia
plii unein
cauiuni,
n cuantum de 30% din amenda stabilit prin decizia atacat.
poatesuspendarea
dispune,
la cerere,
suspendarea
deciziei
atacate.
cazul
amenzilor, suspendarea se va dispune doar cu condiia plii unei cauiuni stabilite

conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu privire la creanele bugetare.
(3) Ordinul privind declanarea unei investigaii, prevzut de lege, se poate ataca numai odat cu decizia
prin care se finalizeaz investigaia.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 48
Abrogat.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
CAPITOLUL VI
Sanciuni
Art. 49
Sunt nule de drept orice nelegeri sau decizii interzise prin art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i
prin art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, respectiv
orice
angajamente, convenii ori clauze contractuale raportndu-se la o practic anticoncurenial,
precum i orice acte care ncalc prevederile art. 9 din prezenta lege.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 50
Constituie
contravenii
sela sancioneaz
cutotal
amend
de la anterior
0,1% sancionrii
la 1% din
cifrafapte,
de svrite cu vinovie de ntreprinderi sau asociaii de ntr
ters: Constituie contravenii
i se sancioneaz
cu amend de lai
0,1%
1% din cifra de afaceri
din anul financiar
urmtoarele
afaceri total din anul financiar anterior sancionrii urmtoarele fapte, svrite cu
intenie sau din neglijen de ntreprinderi ori asociaii de ntreprinderi:
a)
furnizarea de informaii inexacte, incomplete sau care induc n eroare ntr-o cerere, o confirmare, o
notificare sau o completare la aceasta, potrivit prevederilor art. 15;
b) furnizarea de informaii inexacte, incomplete sau care induc n eroare ori de documente incomplete sau
nefurnizarea informaiilor i documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. a);
c) furnizarea de informaii inexacte sau care induc n eroare, ca rspuns la o solicitare efectuat potrivit
prevederilor art. 35 alin. (2);
d) furnizarea de informaii,
documente, nregistrri i evidene ntr-o form incomplet n timpul

inspeciilor desfurate potrivit prevederilor art. 36;
e) refuzul de a se supune unei inspecii desfurate potrivit prevederilor art. 36.

modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 50
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 20.000 lei
faptele autoritilor i
instituiilor administraiei publice centrale i locale constnd n:
a) furnizarea cu intenie ori din neglijen de informaii inexacte, incomplete sau care induc
n eroare ori de
documente incomplete sau nefurnizarea informaiilor i documentelor solicitate, potrivit prevederilor art. 35
alin. (1) lit. b);
b) furnizarea cu intenie ori din neglijen de informaii inexacte sau care induc n eroare, ca rspuns la o
solicitare efectuat potrivit prevederilor art. 35 alin. (2).
(2)Dac, cu intenie sau din neglijen, nefurnizarea informaiilor solicitate persist dup
termenul stabilit
de ctre Consiliul Concurenei, acesta va putea aplica conductorului instituiei ori autoritii administraiei
publice centrale sau locale o amend cominatorie de pn la 5.000 lei pentru fiecare zi de ntrziere.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
modificat de
Art. 51
(1) Constituie
contravenii
se lasancioneaz
cu amend
de n
laanul
0,5%
la 10%
cifra urmtoarele
de
ters: (1) Constituie contravenii
i se sancioneaz
cu amend de lai0,5%
10% din cifra de afaceri
total realizat
financiar
anteriordin
sancionrii
fapte, svrite cu vinovie de ntreprinderi sau aso
afaceri total realizat n anul financiar anterior sancionrii urmtoarele fapte, svrite
cu intenie sau din neglijen de ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi:
a) nclcarea prevederilor art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 i 102
din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene;
b) nenotificarea unei concentrri economice, potrivit prevederilor art. 15 alin. (1) i (2), nainte
de punerea
n aplicare a acesteia, cu excepia cazului n care sunt incidente prevederile art. 15 alin.
(7) sau s-a acordat o derogare conform art. 15 alin. (8);
c) realizarea
unei operaiuni de concentrare economic cu nclcarea prevederilor art. 15 alin.
(6)(8);
d) punerea n practic a unei operaiuni de concentrare economic, declarat

incompatibil printr-o decizie a Consiliului Concurenei, potrivit prevederilor art. 46
alin. (4) lit. a);
e) nendeplinirea
unei obligaii, a unei condiii sau a unei msuri impuse printr-o decizie luat potrivit
prevederilor prezentei legi.
(2) Dac
nclcarea svrit de o asociaie de ntreprinderi privete activitile membrilor si, amenda

nu poate depi 10% din suma cifrelor de afaceri totale ale fiecrui membru activ pe piaa afectat de
nclcarea svrit de asociaie.
(3) n ceea ce privete contravenia prevzut la alin. (1) lit. a), constnd n
nclcarea prevederilor art. 5

din prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,
Consiliul Concurenei va stabili, prin instruciuni, condiiile i criteriile de aplicare a unei politici de
clemen, care poate merge pn la absolvire de rspundere pecuniar.
ters: d) nceperea unei aciuni de

concentrare economic declarat
incompatibil printr-o decizie a
Consiliului Concurenei, potrivit
prevederilor art. 46 alin. (4) lit. a);
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 51
(1) Prin excepie de la prevederile art. 50 i 51 alin. (1), n cazul n care cifra de afaceri,
realizat n anul
financiar anterior sancionrii, nu poate fi determinat, va fi luat n considerare cea aferent anului
financiar n care ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi a nregistrat cifra de afaceri, an imediat
anterior anului de referin pentru calcularea cifrei de afaceri n vederea aplicrii sanciunii.
amend de la 10.000
1.000.000
n cazul
la art.lege
50;i ale art. 8 din Ordonana
(2)lei
Prinlaexcepie
de la lei,
prevederile
art.contraveniilor
50 i art. 51 alin.prevzute
(1) din prezenta
amend de la 15.000
lei la 2.500.000
n cazul
prevzute
la art.cu 51
alin. (1).
Guvernului
nr. 2/2001 lei,
privind
regimulcontraveniilor
juridic al contraveniilor,
aprobat
modificri
i completri prin
modificat de
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul ntreprinderii sau asociaiei de
ntreprinderi nou-nfiinate, care nu a nregistrat cifra de afaceri n anul anterior sancionrii, aceasta va fi
sancionat cu:
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 52
(1) Individualizarea
Art. 53
1
sanciunilor prevzute la art. 50, 50 , 51 i 51 se face innd seama de gravitatea

i durata faptei. Prin instruciuni adoptate de ctre Consiliul Concurenei se stabilesc i celelalte elemente n
funcie de care se face individualizarea sanciunilor, precum i gradarea pe trane a acestora.
(2) n cazul contraveniilor prevzute la art. 51 alin. (1), dac, dup primirea
raportului de investigaie i exercitarea dreptului de acces la dosar, n condiiile
art. 44 sau n cadrul audierilor, ntreprinderea recunoate, n mod expres,
svrirea faptei anticoncureniale i, acolo unde este cazul, propune remedii care
duc la nlturarea cauzelor nclcrii, acest fapt va fi reinut drept circumstan
atenuant special sub forma colaborrii n cadrul procedurii administrative i va
determina diminuarea cuantumului amenzii cu un procent cuprins ntre 10% i
30% din nivelul de baz determinat potrivit instruciunilor, adoptate potrivit
prevederilor alin. (1), inclusiv atunci cnd acesta este stabilit la minimul prevzut
de lege.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
ters: (2) n cazul contraveniilor prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a), dac, dup primirea raportului de investigaie i exercitarea
dreptului de acces la dosar, n condiiile art. 44 sau n cadrul audierilor, ntreprinderea recunoate, n mod expres, svrirea
faptei anticoncureniale, aceasta va fi

reinut ca circumstan atenuant sub
forma colaborrii n cadrul procedurii
administrative i va determina
diminuarea cuantumului amenzii cu un
procent cuprins ntre 10% i 25% din
nivelul de baz determinat potrivit
instruciunilor,
adoptate potrivit prevederilor alin. (1).
Dac n termen de 45 de zile de la notificarea deciziei luate de Consiliul Concurenei, potrivit

prevederilor prezentei legi, ntreprinderea n cauz nu se conformeaz msurilor dispuse,
1
Consiliul Concurenei i poate aplica amenda maxim prevzut la art. 51 i 51 .
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 54
(1) Consiliul Concurenei poate obliga, prin decizie, ntreprinderile sau asociaiile de
ntreprinderi la plata
unor amenzi cominatorii, n sum de pn la 5% din cifra de afaceri zilnic medie din anul financiar
anterior sancionrii, pentru fiecare zi de ntrziere, calculat de la data stabilit prin decizie, pentru a le
determina:
a) s nceteze o nclcare a prevederilor art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i a prevederilor
art. 101 i 102

din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i s respecte msurile dispuse prin decizia de constatare
a nclcrii;
b) s respecte o decizie prin care se impun msuri interimare, potrivit prevederilor art. 47;
c) s respecte un angajament devenit obligatoriu printr-o decizie, luat potrivit prevederilor
art. 46 alin.
d) s respecte condiiile i/sau obligaiile impuse printr-o decizie, luat potrivit prevederilor art.
46 alin. (2)
(3);
lit. b) i alin. (4) lit. c);
e) s
furnizeze n mod complet i corect informaiile i documentele care le-au fost cerute potrivit
prevederilor art. 35 alin. (1) lit. a);
f)s se supun inspeciei prevzute la art. 36.

(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) n cazul n care cifra de afaceri realizat
n anul financiar anterior sancionrii nu poate fi

determinat, va fi luat n considerare cifra de afaceri zilnic medie aferent anului financiar n care
ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi a nregistrat cifra de afaceri, an imediat anterior anului de
referin pentru calcularea cifrei de afaceri n vederea aplicrii sanciunii;
b) n cazul ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi nou-nfiinate, care nu a nregistrat cifra
de
afaceri n anul anterior sancionrii, aceasta va fi sancionat cu amend de la 500 lei la 10.000
lei, n cazul alin. (1) lit. a)d), respectiv cu amend de la 300 lei la 7.000 lei, n cazul alin. (1) lit. e)
i f).
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 55
(1) Contraveniile prevzute n prezenta lege se constat i se sancioneaz de ctre
Consiliul Concurenei
n plen, comisii sau prin inspectorii de concuren.
(2) Sanciunile
pentru contraveniile prevzute la art. 50 lit. d) i e) se aplic de ctre inspectorii de
concuren.
(3) Sanciunile pentru contraveniile prevzute la art. 50 lit. a)c), art. 501 i art. 51 alin. (1) lit. d)
i e), precum i amenzile cominatorii prevzute la art. 54 se aplic de ctre comisiile Consiliului
Concurenei, prin aceeai decizie prin care se constat svrirea contraveniei sau incidena art.
54 alin. (1).
ters: (4) Sanciunile pentru contraveniile prevzute la art. 51 alin.
(4) Sanciunile pentru

contraven
iiledeprev
zute Consiliului
la art. 51
alin. (1)
lit. decizie prin care s-a constatat svrirea
(1) lit.
a)c) se aplic
ctre Plenul
Concurenei
prin aceeai
a)c) se aplic de ctre Plenul Consiliului Concurenei sau de
comisie, dup caz, prin aceeai decizie prin care s-a constatat
svrirea respectivei contravenii.
(5) Deciziile
luate n condiiile alin. (3) i (4) pot fi atacate la Curtea de Apel

Bucureti, Secia contencios administrativ, n termen de 30 de zile de la comunicare.
(6) Abrogat.
modificat de
respectivei contravenii.
ters: (6) n baza deciziei

Consiliului Concurenei
profiturile sau, dup caz,
veniturile suplimentare realizate
de agenii economici ca urmare
a svririi contraveniilor
prevzute i sancionate de
prezenta lege vor fi confiscate i
vrsate la bugetul de stat.

Art. 56
(1) Contraveniilor prevzute la art. 50 lit. d) i e) li se aplic prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 5, 8, 28,
29, 32 i 34 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Procesele-verbale prin care se aplic sanciuni, potrivit prevederilor art. 55 alin. (2) i
ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 117/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007, pot fi contestate la Judectoria
modificat de
Ordonan de urgen nr. 75/2010 - privind modificarea i completarea
Legii concurenei nr. 21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Ordonan de urgen nr. 75/2010 - privind modificarea i completarea
Legii concurenei nr. 21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 57
(1) Deciziile emise de ctre Consiliul Concurenei n aplicarea prezentei legi vor fi
comunicate prilor n cauz de ctre Consiliul Concurenei i vor fi publicate n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pe cheltuiala contravenientului sau a
solicitantului, dup caz, ori pe pagina de internet a Consiliului Concurenei.
(2) La
publicarea deciziilor se va ine seama de interesele legitime ale

ntreprinderilor n cauz, astfel nct secretul de afaceri s nu fie divulgat.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 58
(1) Dreptul Consiliului Concurenei de a aplica sanciuni contravenionale pentru nclcarea prevederilor prezentei legi se prescrie dup cum urme
1
a) n termen de 3 ani, n cazul svririi uneia dintre contraveniile prevzute la art. 50 i 50 ;
b) n termen de 5 ani, n cazul tuturor celorlalte contravenii prevzute de prezenta lege.

(2) Prescripia dreptului la aciune al Consiliului Concurenei ncepe s curg de la data svririi
nclcrii. n cazul nclcrilor ce au caracter de continuitate sau de repetabilitate, prescripia
ncepe s curg de la data ncetrii ultimului act sau fapt anticoncurenial n cauz.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 59
(1) Orice
aciune ntreprins de ctre Consiliul Concurenei n scopul unei examinri preliminare sau n
scopul declanrii unei investigaii n legtur cu o anumit nclcare a legii va ntrerupe cursul
termenelor de prescripie prevzute la art. 58. ntreruperea termenului de prescripie va avea efect de la
data comunicrii aciunii ntreprinse de ctre Consiliul Concurenei, fcut ctre cel puin un agent
economic sau o asociaie de ageni economici care a participat la svrirea nclcrii legii.
(2) Aciunile
ce pot fi ntreprinse de ctre Consiliul Concurenei i care ntrerup cursul termenului de

prescripie includ, n principal, urmtoarele:
a) solicitri de informaii, n scris;

b) ordin al preedintelui Consiliului Concurenei de declanare a unei investigaii;
c) nceperea procedurilor legale.
(3) ntreruperea termenului de prescripie i produce efectele fat de toi
agenii economici sau
asociaiile de ageni economici care au participat la svrirea nclcrii legii.
(4) n cazul ntreruperii termenului de prescripie, un nou termen, cu o durat similar, ncepe s curg de
la data la care Consiliul Concurenei a ntreprins una dintre aciunile menionate la alin. (2). Termenul de
prescripie va expira cel mai trziu n ziua n care se mplinete perioada egal cu dublul termenului de
prescripie, aplicabil pentru svrirea nclcrii n cauz, n situaia n care Consiliul Concurenei nu a
impus nici una dintre sanciunile prevzute de prezenta lege.
Art. 60
Participarea cu intenie frauduloas i n mod determinant a unei persoane fizice la

conceperea, organizarea sau realizarea practicilor interzise potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) i care nu sunt exceptate potrivit prevederilor a
Dispoziiile alin. (1) nu se aplic practicii interzise de art. 5 alin. (1) lit. f) cnd aceasta se realizeaz prin nelegere ntre participani pentru a dena
Instana judectoreasc poate dispune publicarea, n pres, pe cheltuiala celui vinovat, a hotrrii definitive.
modificat de
Ordonan de urgen nr. 75/2010 - privind modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 61
(1) Independent
de sanciunile aplicate potrivit prevederilor prezentei legi, dreptul la aciune al

persoanelor fizice i/sau juridice pentru repararea integral a prejudiciului cauzat lor printr-o practic
anticoncurenial prohibit potrivit prevederilor prezentei legi sau ale art. 101 i/sau 102 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene rmne rezervat.
(2)Dac un bun sau serviciu este achiziionat la un pre excesiv, nu se poate considera c nu
s-a produs un
prejudiciu datorit faptului c bunul sau serviciul a fost revndut.
documente sau informaii cu

caracter de secret profesional,
primite sau de care a luat
cunotin
n
ndeplinirea
atribuiilor de serviciu sau n
legtur cu serviciul, rspunde
potrivit legii penale, putnd fi
obligat
i
la
repararea
prejudiciului cauzat.
ters: (3) ntreprinderea care (3)

beneficiaz
de imunitate la amend
rspunde solidar pentru
cauzate
participareanu
sa larspunde
o practic anticoncurenial
ntreprinderea
carenubeneficiaz
de prejudiciile
imunitate
la prin
amend
solidar interzis de art. 5 din prezenta lege, precum i de art. 10
pentru prejudiciile cauzate prin participarea sa la o practic anticoncurenial

interzis la art. 5 din prezenta lege, precum i la art. 101 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene, practic sancionat de autoritatea de concuren.
(4) Atunci
cnd exist o decizie a Consiliului Concurenei prin care este sancionat o practic
anticoncurenial, n soluionarea cererilor privind acordarea de despgubiri, instanele vor putea solicita
Consiliului Concurenei documentele din cadrul dosarului care a stat la baza emiterii deciziei. n acest
scop, primind aceste documente, instanele vor asigura respectarea confidenialitii informaiilor
reprezentnd secrete de afaceri, precum i a altor informaii calificate drept confideniale.
(5) Persoanele fizice sau juridice, care se consider prejudiciate printr-o practic
anticoncurenial interzis de prezenta lege, vor putea formula cerere privind acordarea
de despgubiri n termen de 2 ani de la data la care decizia Consiliului Concurenei, pe
care se ntemeiaz aciunea n subsidiar, a rmas definitiv ori a fost meninut, n tot
sau n parte, printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil.
1
(5 ) Aciunea n justiie va putea fi intentat pentru consumatori i de ctre asociaiile de protecia

consumatorilor legal nregistrate, precum i de ctre asociaiile profesionale sau patronale pentru
membrii acestora afectai de o practic anticoncurenial, pe baza atribuiilor acestora i a
mputernicirilor primite n acest sens, dup caz.
(6)Consiliul
Concurenei poate nainta observaii instanelor naionale cu privire la aspecte privind

aplicarea prevederilor art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene, n condiiile prevzute n Codul de procedur civil.
(7) n
toate cazurile n care instanele naionale aplic, n mod direct, prevederile art. 101 i 102 din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, dup comunicarea ctre pri a hotrrii susceptibile de
exercitare a unei ci de atac, acestea vor transmite, de ndat, o copie a hotrrii ctre Comisia European,
prin intermediul Consiliului Concurenei.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 62
Orice persoan care utilizeaz sau divulg, n alte scopuri dect cele prevzute de prezenta lege,
ters: (5) Persoanele fizice sau

juridice, care se consider prejudiciate
printr-o practic anticoncurenial
interzis de prezenta lege, vor putea
formula cerere privind acordarea de
despgubiri n termen de 2 ani de la
data la care decizia Consiliului
Concurenei, pe care se ntemeiaz
aciunea n subsidiar, rmne definitiv
i irevocabil.
CAPITOLUL VII
Dispoziii comune i finale
Art. 63
Abrogat.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 64
(1) Cifra de afaceri prevzut la art. 14 este suma veniturilor realizate din vnzrile de produse i/sau din
prestrile de servicii realizate de ntreprindere n cursul ultimului exerciiu financiar, din care se scad
sumele datorate cu titlu de obligaii fiscale i valoarea contabilizat a exporturilor efectuate direct sau
prin mandatar, inclusiv a livrrilor intracomunitare.
(2) Cnd o operaiune de concentrare economic are loc n modalitatea prevzut la art. 10 alin.
(1) lit. b), prin cumprare de elemente de activ, din cifra de afaceri stabilit potrivit prevederilor
alin. (1) va fi luat n considerare numai suma aferent activelor constituind obiect al tranzaciei.
(3) Dac, n cursul unei perioade de 2 ani, dou sau mai multe tranzacii de felul celor prevzute
la alin. (2) au loc ntre aceleai persoane fizice i/sau juridice, ele sunt considerate ca o singur
operaiune de concentrare economic, realizat la data ultimei tranzacii.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 65
ters: Cifra de afaceri este nlocuit:
Cifrele de afaceri prevzute n prezenta lege sunt nlocuite:
a)
pentru instituiile de credit i alte instituii financiare, cu suma veniturilor, definite prin instruciuni
adoptate de Consiliul Concurenei, dup deducerea impozitelor i a taxelor legate direct de acestea;
b) pentru
societile de asigurri, cu valoarea primelor brute ncasate sau de ncasat, conform

contractelor de asigurri ncheiate de ctre sau n numele societilor de asigurare, inclusiv primele pltite
reasigurtorilor, dup deducerea impozitelor i a taxelor percepute asupra cuantumului primelor individuale
de asigurare sau a volumului total al acestora, identificate de ctre Consiliul Concurenei prin
instruciuni.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 66
n scopul aplicrii prevederilor art. 14, dar fr a contraveni dispoziiilor art. 64 alin. (2) i (3),
dac vreuna dintre ntreprinderile avute n vedere la aplicarea prevederilor art. 14 face parte dintrun grup de ntreprinderi, pentru cifra sa de afaceri se va lua n considerare cifra de afaceri
cumulat a respectivului grup, conform situaiilor financiare anuale consolidate.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Art. 67
Abrogat.
modificat de
21/1996 din 30 iunie 2010, M. Of. 459/2010 ;
Anexa
Art. II
(1)Indemnizaiile
prevzute n anexa nr. VII/2b la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a
salariilor de baz n sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de demnitate
public, cu modificrile i completrile ulterioare, la nr. crt. 34, 35 i 36 se nlocuiesc cu indemnizaiile
prevzute la nr. crt. 16, 17 i 18 din aceeai anex.
(2) Salariile
de baz ale inspectorilor de concuren i al secretarului general din cadrul

Consiliului Concurenei se stabilesc prin asimilare cu indemnizaiile prevzute de Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 347/2003, astfel: de la anexa nr. 1 cap. A, nr. crt. 11
pentru inspectorul de concuren superior, nr. crt. 18 pentru inspectorul de concuren principal,
nr. crt. 23 pentru inspectorul de concuren asistent i nr. crt. 32 pentru inspectorul de
concuren debutant i de la anexa nr. 1 cap. B, nr. crt. 1 pentru secretarul general.
(3)
Personalul de specialitate din cadrul Consiliului Concurenei beneficiaz n mod corespunztor de

prevederile art. 30 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 347/2003.
(4)Personalul Consiliului Concurenei beneficiaz de spor de confidenialitate de pn la 15%
din salariul
de baz. Categoriile de personal, cuantumul sporului i condiiile de acordare se stabilesc prin ordin al
preedintelui Consiliului Concurenei, cu ncadrarea n cheltuielile de personal aprobate instituiei.
(5) Prin derogare de la prevederile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 154/1998, prevederile alin. (3) i
(4) se aplic n mod corespunztor i membrilor Plenului Consiliului Concurenei.
(6) Membrii
Plenului Consiliului Concurenei i inspectorii de concuren beneficiaz i de drepturile

stabilite prin alte acte normative aplicabile personalului din sectorul bugetar.
(7)Personalul din cadrul Oficiului Concurenei care este preluat de ctre Consiliul Concurenei,
n funcie
de atribuiile reglementate prin lege pentru aceast instituie, se stabilete pe baz de protocol, care va
fi ncheiat ntre Ministerul Finanelor Publice, Oficiul Concurenei i Consiliul Concurenei n termen de
maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Pe baza acestui protocol
Consiliul Concurenei va modifica corespunztor Regulamentul de organizare, funcionare i procedur al
(8) Plngerile
i sesizrile formulate n temeiul Legii nr. 21/1996, aflate n curs de soluionare de ctre
Oficiul Concurenei, precum i investigaiile n desfurare vor fi preluate de ctre Consiliul Concurenei,
pe baz de protocol, n maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(9) Consiliul Concurenei va prelua bunurile mobile i imobile aflate n administrarea sau
n proprietatea
Oficiului Concurenei, corespunztor activitilor i personalului preluat, prin protocol, care va fi ncheiat
ntre Ministerul Finanelor Publice, Oficiul Concurenei i Consiliul Concurenei n termen de maximum 30
de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.

Art. III
(1) n cadrul Ministerului Finanelor Publice se organizeaz o direcie general de
specialitate, precum i
compartimente n cadrul unitilor teritoriale, avnd, n principal, urmtorul obiect de activitate:
a) aplicarea
de ctre Ministerul Finanelor Publice, n calitate de principal furnizor de ajutor de stat, a

legislaiei n domeniul ajutorului de stat;
b) aplicarea
dispoziiilor legale n domeniul preurilor, pentru care legea abiliteaz Ministerul Finanelor
Publice;
c) urmrirea evoluiei preurilor n economie;

d) aplicarea dispoziiilor legale n domeniul
concurenei neloiale i al publicitii, pentru care legea
abiliteaz Ministerul Finanelor Publice;
e)
participarea la schimbul de informaii i experien n relaiile cu organizaiile i instituiile

internaionale, n domeniul su de activitate.
(2) Personalul din cadrul Oficiului Concurenei se preia de ctre Ministerul Finanelor Publice,
cu pstrarea
drepturilor salariale deinute anterior prelurii, n funcie de atribuiile stabilite prin prezenta ordonan de
urgen pentru aceast instituie, prin protocol, care va fi ncheiat ntre Ministerul Finanelor Publice, Oficiul
Concurenei i Consiliul Concurenei n termen de maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen.
(3) Denumirea
Oficiul Concurenei se nlocuiete cu Ministerul Finanelor Publice n toate actele

normative care reglementeaz domeniile de activitate prevzute la alin. (1).
(4) Plngerile, sesizrile i solicitrile formulate n temeiul altor acte normative dect Legea
nr. 21/1996,
aflate n curs de soluionare de ctre Oficiul Concurenei, vor fi preluate de ctre Ministerul Finanelor
Publice, pe baz de protocol, n termen de maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
(5)Ministerul
Finanelor Publice va prelua bunurile mobile i imobile aflate n administrarea sau n

proprietatea Oficiului Concurenei, corespunztor activitilor i personalului preluat, prin protocol, care va
fi ncheiat ntre Ministerul Finanelor Publice, Oficiul Concurenei i Consiliul Concurenei n termen de
maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(6)n
aplicarea alin. (1), (2) i (5), n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, Ministerul Finanelor Publice va nainta Guvernului un proiect de modificare a
hotrrii Guvernului privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice.
Art. IV
Regulamentele i instruciunile Consiliului Concurenei, n vigoare, vor fi revizuite n mod
corespunztor n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
Art. V
Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen orice dispoziii contrare se abrog.
Art. VI
Prevederile art. IIIV intr n vigoare n termen de 3 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
NOT:
*)
Reproducem mai jos art. II VI din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2003 pentru
modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 184/2004 i modificat prin Legea nr. 538/2004, articole care nu au fost cuprinse n
forma republicabil a Legii nr. 21/1996:

*)
Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 538/2004 privind modificarea i completarea Legii
concurenei nr. 21/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.130 din 30
noiembrie 2004, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 21/1996 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 88 din 30 aprilie
1996 i a mai fost modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2003 pentru
modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 875 din 10 decembrie 2003, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 184/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 461 din 24 mai 2004.
[2]
Conform art. III al Ordonanei de Urgen nr. 75/2010, astfel cum a fost modificat prin Legea nr.
149/2011, n toate actele normative n vigoare, cu aplicare n domeniul concurenei, orice referire
la agent economic" se consider a fi fcut la ntreprindere" sau la operator economic", dup
caz.
[1]
Conform Deciziei Curii Constituionale nr. 1037/2009, dispoziiile alin. 2 din prezentul articol sunt
neconstituionale.
Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H.

Beck

Concurenta

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Concurenta

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGEA CONCURENEI Nr.

Ordonan de urgen nr.

Versiunea actualizata a Legii 21/1996 - valabila la data de 14.07.2011

ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi persoane fizice sau juridice de cetenie,

grupare, dispoziiile prezentei

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

convenional prin acord, nelegere,

(1)Preurile produselor i tarifele serviciilor i lucrrilor se determin n mod liber prin

sectoare economice determinate i n mprejurri excepionale, precum: situaii de criz,

Guvernului n situaiile prevzute la alin. (2) i (3) se face cu avizul Consiliului

b) impun ntreprinderilor n cauz doar acele restricii care sunt indispensabile

c) mpart pieele sau sursele de aprovizionare;

fel unora dintre ei un dezavantaj concurenial;

prevzut la alin. (1) nu se aplic nelegerilor sau categoriilor de nelegeri ntre

la mbuntirea produciei sau distribuiei de mrfuri ori la promovarea progresului tehnic

nu impun ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru

ofer ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena de pe o parte substanial a pieei

deciziile i practicile concertate prevzute la alin. (1), care ndeplinesc condiiile

parte a acesteia, n special cele care:

ters: b) limiteaz sau controleaz

b) limitarea produciei, comercializrii sau dezvoltrii tehnologice n dezavantajul consumatorilor;

strii de dependen n care se gsete o alt ntreprindere fa de o asemenea

ters: (3) Se prezum, pn (3)

(1)Prevederile art. 5 alin. (1) nu se aplic n urmtoarele situaii:

nu restrng concurena n cazul n care cotele de pia nu depesc pragurile de 10%,

(1), restriciile care,

1. fixarea preurilor de vnzare a produselor ctre teri;

neconcureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1),

1. restrngerea capacitii cumprtorului de a-i stabili preul de vnzare, fr a aduce

4. restrngerea livrrilor ncruciate ntre distribuitori n cadrul unui sistem de distribuie

ntre distribuitori care acioneaz la diferite niveluri ale comerului;

convenit ntre un furnizor de componente i un cumprtor care ncorporeaz aceste

(5) Prevederile alin. (1)(4) se aplic i n cazul deciziilor asociaiilor de ntreprinderi i

restrng, mpiedic sau denatureaz concurena, precum:

limitarea libertii comerului sau autonomiei ntreprinderilor, exercitate cu respectarea reglementrilor

b) stabilirea de condiii discriminatorii pentru activitatea ntreprinderilor.

ters: (2) n cazul n care autoritile

sau entitile ctre care acestea i-au delegat atribuiile nu se conformeaz, n

comun ori pe o pia vecin aflat n

(3) n msura n care crearea unei societi n comun, reprezentnd o concentrare

realizarea evalurii prevzute la alin. (3), Consiliul Concurenei ia n considerare,

dac prin coordonarea care

ters: (3) n msura n care crearea unei

b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii

ntreprinderii, votului sau

deciziilor organelor de conducere ale unei ntreprinderi.

alin. (5), dar au puterea

de a exercita influena determinant conferit de acestea.

economice care depesc pragurile valorice prevzute la art. 14 trebuie notificate

(2) Notificarea poate fi efectuat i n cazurile n care ntreprinderile implicate

prevederilor prezentei legi, termenul concentrare economic notificat include, de

ntreprinderi ori asupra unor pri ale acestora.

de evaluare a compatibilitii concentrrilor economice cu un mediu concurenial normal,

(6) Este interzis

punerea n aplicare a unei operaiuni de concentrare economic nainte de notificare i

Validitatea oricrei operaiuni de concentrare economic, inclusiv a celor realizate cu nclcarea

(3 ) Pentru a fi numit membru al Consiliului Concurenei, o persoan trebuie s ndeplineasc

b) cunoate limba romn;

trebuie s fi ndeplinit o funcie de conducere cu largi responsabiliti, n care a fcut

ters: (5) Calitatea de membru

(8) Mandatul de membru al Plenului Consiliului Concurenei nceteaz:

mai lung de 60 de zile

Consiliului Concurenei sunt obligai s notifice de ndat Consiliului survenirea

desfurat de ctre membrii Plenului Consiliului Concurenei este considerat