LEGE

cu privire la migraie
[Titlul n redacia Legii nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

nr. 1518-XV din 06.12.2002

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.1-2/2 din 15.01.2003

***
C U PR I N S
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni principale
Articolul 2. Obiectul de reglementare
Articolul 3. Principiile migraiei
Articolul 4. Obiectivele legii
Articolul 5. Legislaia cu privire la migraie
Articolul 6. Sfera de aplicare a legii
Capitolul II
COMPETENA AUTORITILOR PUBLICE N DOMENIUL MIGRAIEI
Articolul 7. Competena autoritilor publice
Articolul 8. Competena funcional a Ministerului Afacerilor Interne i a Ministerului Economiei i
Comerului n domeniul gestionrii, coordonrii i reglementrii proceselor migraionale
Articolul 9. Competena altor organe centrale de specialitate ale administraiei publice
Capitolul III
EMIGRAREA I IMIGRAREA
Articolul 10. Emigrarea
Articolul 11. Emigrarea minorilor
Articolul 12. Restricii privind emigrarea
Articolul 13. Imigrarea
Articolul 14. Cota de imigrare
Articolul 15. Restricii privind imigrarea
Articolul 16. Migraia de familie
Articolul 17. Migraia de munc
Articolul 18. Migraia frontalier
Articolul 19. Migraia pentru obinerea studiilor
Articolul 20. Repatrierea
Capitolul IV
STATUTUL DE IMIGRANT
Articolul 21. Acordarea i ncetarea statutului de imigrant
Articolul 22. Drepturile i libertile imigranilor. Restricii
Articolul 23. Obligaiile imigranilor
Capitolul V
LEGALIZAREA IMIGRANILOR

Articolul 24. Adeverina de imigrant

Articolul 25. Permisul de munc
Articolul 26. Activitatea de munc a lucrtorilor detaai
Articolul 27. Confirmarea de repatriere
Articolul 28. Modul de eliberare i de anulare a adeverinei de imigrant, a permisului de munc i a
confirmrii de repatriere
Articolul 29. Taxa de stat i tarifele pentru legalizarea migraiei
Articolul 30. Operaiile cu bunuri imobiliare
Articolul 31. Rspunderea cetenilor strini i a apatrizilor
Articolul 32. Expulzarea i extrdarea
Capitolul VI
SUPRAVEGHEREA I CONTROLUL RESPECTRII LEGISLAIEI N DOMENIUL MIGRAIEI
Articolul 33. Supravegherea i controlul de stat
Articolul 34. Exclus
Articolul 35. Soluionarea litigiilor
Capitolul VII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 36 Intrarea n vigoare
Articolul 37 Exclus
Articolul 38 Abrogarea unor acte
Not: n cuprinsul legii, termenul migraiune se nlocuiete cu termenul migraie conform Legii nr.137XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007
Not: n cuprinsul legii, cuvintele "Departamentul Migraiune", "Departamentul Trupelor de Grniceri" i
"Departamentul Tehnologii Informaionale" se substituie, respectiv, prin cuvintele "Biroul Naional
Migraiune", "Serviciul Grniceri" i "Ministerul Dezvoltrii Informaionale" conform Legii nr.154XVI din 21.07.05, n vigoare 23.09.05

Parlamentul adopt prezenta lege organic

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni principale:
migraie - permutare teritorial a persoanelor, nsoit de schimbarea locului de trai;
cetean strin - persoan care nu are cetenia Republicii Moldova, dar are dovada
apartenenei sale la un alt stat;
apatrid - persoan care nu are cetenia Republicii Moldova i nici dovada apartenenei
sale la un alt stat;
imigrant - cetean strin sau apatrid care a obinut dreptul de a se stabili cu traiul
permanent sau temporar n Republica Moldova i care pierde acest statut o dat cu prsirea
teritoriului rii sau cu dobndirea ceteniei Republicii Moldova n conformitate cu legislaia n
vigoare;
emigrant - cetean al Republicii Moldova care pleac peste hotare pentru a se stabili cu
traiul permanent sau temporar pe teritoriul altui stat;
migraie de munc - plecare benevol a cetenilor Republicii Moldova peste hotare,
precum i intrare benevol a cetenilor strini sau a apatrizilor pe teritoriul Republicii Moldova,
cu scopul de a desfura activitate de munc;
lucrtor imigrant - cetean strin sau apatrid care, n conformitate cu prezenta lege, are
dreptul de a desfura activitate de munc pe teritoriul Republicii Moldova;

lucrtor emigrant - cetean al Republicii Moldova care locuiete permanent n ar i care

se deplaseaz din proprie dorin n alt ar cu scopul de a desfura activitate de munc n
condiii legale;
lucrtor detaat - angajat trimis de un patron strin cu sediul pe teritoriul unui alt stat s
desfoare activitate de munc n Republica Moldova ori angajat trimis de un patron din
Republica Moldova s desfoare activitate de munc pe teritoriul altui stat, cu meninerea
calitii de angajat al patronului din ara de origine, salariul fiindu-i achitat de patronul care l-a
detaat;
migraie frontalier - deplasare a persoanei n/din teritoriul Republicii Moldova din/n
teritoriul altui stat n zonele de frontier n scopul desfurrii activitii de munc n baz de
contract, cu condiia locuirii permanente pe teritoriul rii al crei cetean este i rentoarcerii
zilnice sau cel puin o dat n sptmn la domiciliul su stabil;
migraie ilegal - intrarea n Republica Moldova, ederea n i ieirea din teritoriul ei, cu
nclcarea legislaiei n vigoare a Republicii Moldova;
repatriat - cetean al Republicii Moldova i/sau persoan care s-a nscut n Republica
Moldova i urmaii acestora, precum i persoan care anterior a locuit permanent n Republica
Moldova cel puin 10 ani i are dreptul la domiciliu stabil pe teritoriul Republicii Moldova n
condiiile legii;
adeverin de imigrant - act oficial, eliberat n condiiile legii, care confirm statutul de
imigrant al ceteanului strin sau al apatridului pe teritoriul Republicii Moldova;
permis de munc - act oficial, eliberat n condiiile legii, care confirm dreptul ceteanului
strin sau al apatridului de a desfura activitate de munc pe teritoriul Republicii Moldova;
confirmare de repatriere - act oficial, eliberat n condiiile legii, care confirm statutul de
repatriat n teritoriul Republicii Moldova;
permis de edere - act oficial, eliberat n condiiile legii, care confirm ederea legal a
ceteanului strin sau a apatridului pe teritoriul Republicii Moldova;
cot de imigrare - numrul limit al cetenilor strini i apatrizilor, crora li se permite
imigrarea n teritoriul Republicii Moldova, calculat anual n dependen de numrul total al
populaiei rii;
sistem informaional integrat automatizat n domeniul migraiei - sistem de eviden,
control i studiere a dezvoltrii proceselor migraionale.
[Art.1 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 2. Obiectul de reglementare

Prezenta lege reglementeaz raporturile ce apar n domeniul migraiei n Republica
Moldova n conformitate cu Constituia Republicii Moldova i cu normele dreptului
internaional.
Articolul 3. Principiile migraiei
Principiile migraiei snt:
a) respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, prevzute de Constituia
Republicii Moldova, de alte acte normative i de tratatele internaionale la care Republica
Moldova este parte;
b) asigurarea corespunderii legislaiei Republicii Moldova n domeniul migraiei normelor
unanim recunoscute ale dreptului internaional;
c) asigurarea dreptului oricrui cetean al Republicii Moldova la libera circulaie;
d) neadmiterea discriminrii, limitrii n drepturi i n liberti pe motiv de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere, origine social
sau oricare alte motive;
e) respectarea legislaiei Republicii Moldova de ctre migrani, repatriai i refugiai.
Articolul 4. Obiectivele legii

Obiectivele de baz ale prezentei legi snt:

a) reglementarea proceselor migraionale n Republica Moldova;
b) asigurarea respectrii drepturilor i intereselor legitime ale migranilor;
c) asigurarea proteciei sociale a migranilor;
d) contribuirea la asigurarea securitii naionale, la securizarea frontierei de stat i la
respectarea intereselor statului n ce privete dezvoltarea proceselor migraionale;
e) asigurarea controlului asupra proceselor migraionale la frontiera de stat i asupra
respectrii regimului de edere a cetenilor strini i a apatrizilor pe teritoriul rii;
f) prevenirea i combaterea migraiei ilegale i a traficului ilicit de fiine umane.
Articolul 5. Legislaia cu privire la migraie
(1) Legislaia cu privire la migraie include Constituia Republicii Moldova, prezenta lege,
alte acte normative i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
(2) n cazul n care tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte stabilesc
alte norme dect cele prevzute de prezenta lege, prioritate au reglementrile tratatelor
internaionale.
Articolul 6. Sfera de aplicare a legii
(1) Prevederile prezentei legi se extind asupra cetenilor strini i apatrizilor aflai pe
teritoriul Republicii Moldova, asupra persoanelor fizice i juridice, indiferent de tipul de
proprietate i forma juridic de organizare, asupra autoritilor administraiei publice, asupra
cetenilor Republicii Moldova care emigreaz peste hotare, asupra persoanelor care solicit
statut de repatriat sau crora li s-a acordat acest statut.
(2) Sub incidena prezentei legi nu cad urmtoarele categorii de persoane:
a) personalul misiunilor diplomatice i consulare acreditate n Republica Moldova i
membrii familiilor;
b) personalul misiunilor permanente i reprezentanelor organismelor internaionale cu
sediul n Republica Moldova i membrii familiilor;
c) corespondenii i jurnalitii strini acreditai n Republica Moldova;
d) persoanele pentru care, conform tratatelor internaionale la care Republica Moldova este
parte, este stabilit un alt mod de legalizare pe teritoriul rii.
(3) Statutul refugiailor i solicitanilor de azil se reglementeaz prin Legea nr.1286-XV din
25 iulie 2002 cu privire la statutul refugiailor i prin tratatele internaionale la care Republica
Moldova este parte.
Capitolul II
COMPETENA AUTORITILOR PUBLICE N DOMENIUL MIGRAIEI
Articolul 7. Competena autoritilor publice
(1) Politica migraional a Republicii Moldova este promovat de ctre autoritile publice,
n limitele atribuiilor ce le revin n conformitate cu Constituia Republicii Moldova i cu
legislaia n vigoare.
(2) Realizarea politicii migraionale revine Ministerului Afacerilor Interne i Ministerului
Economiei i Comerului, care, prin subdiviziunile lor specializate, exercit funciile de
gestionare, coordonare i reglementare a proceselor migraionale, inclusiv a migraiei forei de
munc, n colaborare cu alte organe centrale de specialitate ale administraiei publice, instituii i
organizaii neguvernamentale cu activitate relevant n domeniu.
[Art.7 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 8. Competena funcional a Ministerului Afacerilor Interne i a Ministerului

Economiei i Comerului n domeniul gestionrii, coordonrii i reglementrii proceselor
migraionale
(1) De competena funcional a Ministerului Afacerilor Interne in:

a) elaborarea, promovarea i realizarea politicii de stat unice n domeniul migraiei i

azilului;
b) elaborarea i naintarea propunerilor privind direciile prioritare ale politicii migraionale
a statului, strategiile de dezvoltare i soluiile de reform n domeniul migraiei i azilului;
c) prognozarea, gestionarea i monitorizarea fluxurilor migraionale;
d) implementarea i monitorizarea aplicrii instrumentelor juridice internaionale n
domeniul migraiei i azilului, precum i armonizarea legislaiei naionale n domeniu cu
standardele internaionale;
e) reprezentarea Guvernului, n modul stabilit, n relaiile cu organismele internaionale cu
atribuii n domeniul migraiei i azilului i stabilirea cadrului de cooperare multilateral n
domeniu, precum i cooperarea cu organismele internaionale, cu reprezentanele acestora i cu
organele similare din alte state, n scopul soluionrii problemelor ce in de domeniul migraiei i
azilului;
f) cooperarea cu misiunile diplomatice i reprezentanele economice ale Republicii
Moldova din strintate i cu cele acreditate n Republica Moldova n scopul derulrii proiectelor
i programelor comune n domeniul migraiei i azilului;
g) elaborarea i implementarea mecanismelor regimului de edere a cetenilor strini i a
apatrizilor, inclusiv a solicitanilor de azil i refugiailor, n Republica Moldova;
h) supravegherea, controlul, monitorizarea i analiza respectrii legislaiei n domeniul
migraiei i azilului i altor acte normative aferente problematicii n cauz;
i) crearea, administrarea i dezvoltarea sistemului informaional integrat automatizat n
domeniul migraiei, perfecionarea exploatrii bazei de date referitoare la toate categoriile de
migrani, solicitani de azil i refugiai i asigurarea, n limitele mputernicirilor, a funcionrii
mecanismelor regionale i internaionale de schimb de date n domeniul migraiei, inclusiv a
celor elaborate i implementate de Organizaia Internaional pentru Migraie, naltul Comisariat
al Naiunilor Unite pentru Refugiai, Organizaia Internaional a Muncii, Eurodat, Eurostat,
Eurodac etc.;
j) acordarea statutului de imigrant sau de repatriat, eliberarea, prelungirea sau anularea
adeverinei de imigrant cetenilor strini i apatrizilor;
k) eliberarea i anularea confirmrilor de repatriere;
l) acordarea statutului de refugiat i eliberarea actelor de identitate pentru refugiai;
m) eliberarea, la cererea persoanelor fizice i juridice, a invitaiilor pentru cetenii strini
i apatrizi;
n) eliberarea vizelor de ieire i de ieire-intrare i prelungirea valabilitii vizelor de
intrare, cu excepia celor diplomatice;
o) expulzarea i extrdarea, dup caz, a cetenilor strini i a apatrizilor;
p) alte aciuni prevzute de legislaie.
(2) De competena funcional a Ministerului Economiei i Comerului in:
a) elaborarea, promovarea i realizarea politicii, strategiilor i direciilor prioritare n
domeniul migraiei forei de munc;
b) prognozarea, gestionarea i monitorizarea fluxurilor lucrtorilor migrani;
c) promovarea, n comun cu alte organe centrale de specialitate ale administraiei publice, a
politicii privind protecia social i juridic a lucrtorilor migrani;
d) elaborarea i implementarea mecanismelor de reglementare a proceselor migraiei forei
de munc;
e) implementarea i monitorizarea aplicrii instrumentelor juridice internaionale n
domeniul migraiei forei de munc i armonizarea legislaiei naionale n domeniu cu
standardele internaionale;
f) reprezentarea Guvernului, n modul stabilit, n relaiile cu organismele internaionale,
precum i cooperarea multilateral cu organismele internaionale, reprezentanele acestora i cu
organele similare din alte state n domeniul migraiei forei de munc;

g) elaborarea, negocierea i ncheierea acordurilor bilaterale n domeniul migraiei forei de

munc i proteciei sociale a lucrtorilor migrani;
h) asigurarea colectrii, pstrrii, prelucrrii, difuzrii i schimbului de informaii
referitoare la procesele migraionale ale forei de munc pe plan intern i extern;
i) eliberarea, prelungirea sau anularea permiselor de munc cetenilor strini i apatrizilor;
j) participarea la implementarea, n colaborare cu alte instituii statale, locale,
internaionale i organizaii neguvernamentale, a proiectelor de facilitare a repatrierii benevole a
cetenilor Republicii Moldova i de reintegrare a acestora n societate;
k) coordonarea activitii ageniilor private de ocupare a forei de munc n angajarea
cetenilor peste hotare;
l) implementarea instrumentelor juridice de cooperare bilateral i multilateral n
domeniul migraiei forei de munc;
m) medierea angajrii cetenilor Republicii Moldova la munc n strintate.
[Art.8 n redacia Legii nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]
[Art.8 modificat prin Legea nr.309-XVI din 01.12.05, n vigoare 30.12.05]
[Art.8 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.05, n vigoare 23.09.05]

Articolul 9. Competena altor organe centrale de specialitate ale administraiei publice

(1) n scopul promovrii i realizrii eficiente a politicii de stat migraionale, organele
centrale de specialitate ale administraiei publice, autoritile administraiei publice locale,
ntreprinderile, instituiile i organizaiile, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de
organizare, conform competenei lor, vor contribui la realizarea politicii statului n domeniul
migraiei i azilului i vor informa, n termen de 10 zile, Ministerul Afacerilor Interne i
Ministerul Economiei i Comerului despre activitatea desfurat n domeniu:
a) Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene - despre vizele de intrare eliberate;
b) Ministerul Dezvoltrii Informaionale - despre schimbrile survenite n starea familial a
imigrantului, despre nregistrarea agenilor economici cu participarea cetenilor strini, precum
i despre actele de identitate ale imigranilor eliberate i anulate;
c) Serviciul Vamal - despre sanciunile aplicate cetenilor strini i apatrizilor,
solicitanilor de azil i refugiailor pentru nclcarea legislaiei n vigoare;
d) Serviciul Grniceri - despre cetenii strini, apatrizii i cetenii Republicii Moldova
care au intrat n ar, au ieit din ar sau crora le-a fost interzis intrarea sau ieirea, precum i
despre nclcrile comise de ctre acetia n zona de frontier;
e) Serviciul de Informaii i Securitate - despre cetenii strini, apatrizii, solicitanii de azil
i refugiaii care prezint pericol pentru securitatea naional, au fost sau snt implicai n
activitatea organizaiilor teroriste internaionale, n finanarea sau sprijinirea acestor organizaii i
a unor teroriti aparte, au svrit infraciuni contra pcii i securitii omenirii sau infraciuni
grave de alt natur, inclusiv militare, definite n actele internaionale;
f) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc - despre anularea, nainte de
expirarea termenului de valabilitate, a permisului de munc;
g) organele fiscale - despre cazurile de nclcare a legislaiei fiscale de ctre persoanele
fizice ceteni strini i persoanele juridice ai cror conductori snt ceteni strini;
h) instituiile de nvmnt i de cercetri tiinifice, publice sau private - despre
terminarea sau suspendarea studiilor ori cercetrilor tiinifice, despre transferarea elevilor,
studenilor, rezidenilor, doctoranzilor i postdoctoranzilor strini la alte instituii de nvmnt,
ntreprinderi, organizaii sau despre exmatricularea lor.
(2) Ministerul Dezvoltrii Informaionale va informa periodic Ministerul Economiei i
Comerului cu privire la nregistrarea agenilor economici cu participarea cetenilor strini, iar
ntreprinderile, instituiile i organizaiile, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de
organizare, - despre desfacerea contractului individual de munc ncheiat cu lucrtorul imigrant
sau despre ncetarea relaiilor de munc cu acesta n urma decesului, declarrii dispariiei fr
urm ori declarrii morii.
(3) Ministerul Afacerilor Interne va informa, n termen de 10 zile:

a) Ministerul Dezvoltrii Informaionale - despre anularea, nainte de expirarea termenului

de valabilitate, a adeverinelor de imigrant i a documentelor de identitate pentru refugiai;
b) Ministerul Economiei i Comerului - despre anularea, nainte de expirarea termenului
de valabilitate, a adeverinelor de imigrant;
c) Serviciul Grniceri - despre cetenii strini i apatrizii crora intrarea pe teritoriul
Republicii Moldova le-a fost interzis sau suspendat.
[Art.9 n redacia Legii nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Capitolul III
EMIGRAREA I IMIGRAREA
Articolul 10. Emigrarea
(1) Cetenii Republicii Moldova au dreptul s-i stabileasc domiciliul i locul de munc
n afara hotarelor rii conform legislaiei n vigoare.
(2) Plecarea liber din ar a cetenilor Republicii Moldova nu poate fi ngrdit dect n
cazurile prevzute la art.12, precum i n alte cazuri stipulate de legislaie.
(3) Evidena cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor care pleac
din ar este inut n modul stabilit.
Articolul 11. Emigrarea minorilor
(1) Copiii, pn la atingerea majoratului, pot emigra mpreun cu prinii lor.
(2) n cazul n care minorul emigreaz cu unul din prini, este necesar consimmntul
autentificat de notar al celuilalt printe. Minorii n vrst de 12-18 ani care pleac cu traiul n
strintate cu unul din prini i prezint consimmntul autentificat de notar.
(3) n cazul n care minorul emigreaz fr prini, este necesar consimmntul acestora
autentificat de notar.
(4) Minorii n vrst de pn la 18 ani pot beneficia de dreptul de a iei din ar n
conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 12. Restricii privind emigrarea
Nu pot emigra persoanele care:
a) i ispesc pedeapsa n baza hotrrii instanei judectoreti, snt trase la rspundere
penal sau se afl sub urmrire penal;
b) conform hotrrii instanei judectoreti, au obligaii patrimoniale fa de stat, fa de
unele persoane fizice i/sau juridice.
Articolul 13. Imigrarea
(1) Cetenii strini i apatrizii pot imigra n Republica Moldova n conformitate cu
prevederile prezentei legi, ale altor acte normative, ale tratatelor internaionale la care Republica
Moldova este parte.
(2) Evidena cetenilor strini i a apatrizilor, precum i a cetenilor Republicii Moldova
care intr n ar, este inut n modul stabilit.
(3) n virtutea unor cauze obiective legate de asigurarea securitii naionale, de meninerea
ordinii, ocrotirea sntii sau moralei publice, Parlamentul poate limita ori suspenda imigrarea.
(4) Limitarea ori suspendarea imigrrii nu constituie un obstacol pentru stabilirea cu traiul
n Republica Moldova a repatriailor.
Articolul 14. Cota de imigrare
(1) Cota de imigrare n Republica Moldova se stabilete anual de ctre Guvern, la
propunerea Ministerului Afacerilor Interne, n limita acesteia nefiind incluse persoanele care au
obinut statut de repatriat.
(2) Cota anual de imigrare n ansamblu pe ar nu poate fi mai mare de 0,05 la sut din
numrul total al populaiei cu domiciliu stabil pe teritoriul Republicii Moldova.
[Art.14 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 15. Restricii privind imigrarea

(1) Se interzice imigrarea cetenilor strini i apatrizilor care:
a) prezint pericol pentru securitatea naional, pentru ordinea, sntatea sau morala
public;
b) au svrit infraciuni contra pcii, contra securitii omenirii, infraciuni grave de alt
natur, inclusiv militare, definite n actele internaionale;
c) au antecedente penale nestinse;
d) sufer de maladii care prezint pericol pentru sntatea public;
e) la intrarea n ar, nu justific scopul imigrrii.
(2) Se interzice, pentru o anumit perioad de timp, imigrarea cetenilor strini i
apatrizilor care:
a) anterior au fost expulzai - pentru 5 ani;
b) au nclcat anterior regimul de edere n ar - pentru 3 ani;
c) au desfurat activitate de munc n mod ilegal - pentru 3 ani;
d) au comunicat cu premeditare informaii false despre sine - pentru un an.
(3) Sub incidena prevederilor alin.(2) nu cad persoanele care au copii comuni cu persoane
cu domiciliu stabil pe teritoriul Republicii Moldova.
[Art.15 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 16. Migraia de familie

(1) Migraia de familie are drept scop rentregirea familiei i pstrarea integritii acesteia.
Familia imigrantului poate s includ: soia (soul), copiii, prinii, precum i persoanele asupra
crora este stabilit tutela sau curatela.
(2) Persoanele specificate la alin.(1), cu excepia copiilor minori i a soiei (soului), pot
imigra n Republica Moldova pentru trai permanent numai n cazul cnd se stabilesc cu traiul la
persoane cu domiciliu stabil pe teritoriul Republicii Moldova de cel puin 3 ani.
(3) Persoanele care doresc s se stabileasc cu domiciliu stabil pe teritoriul Republicii
Moldova n scopul rentregirii familiei vor solicita adeverin de imigrant i vor confirma c
dispun de spaiu locativ i de mijloace de existen suficiente pentru satisfacerea necesitilor
familiei rentregite.
Articolul 17. Migraia de munc
(1) Migraia de munc se reglementeaz n conformitate cu politica de stat a Republicii
Moldova n domeniul utilizrii forei de munc i are drept scop ncadrarea n cmpul muncii a
lucrtorilor imigrani care posed specialiti deosebit de solicitate n ar i a specialitilor de
calificare nalt, atragerea investiiilor, precum i plasarea n cmpul muncii peste hotare a
cetenilor Republicii Moldova.
(2) Lucrtorul imigrant i desfoar activitatea de munc n baza permisului de munc,
eliberat n modul stabilit la art.25.
(21) Cetenii strini sau apatrizii care s-au stabilit cu traiul permanent n Republica
Moldova pot desfura activitate de munc n baza permisului de edere.
(3) Organizarea activitilor de plasare n cmpul muncii peste hotare a cetenilor
Republicii Moldova se face n baza licenei obinute n conformitate cu legislaia n vigoare.
(4) Autoritatea public, abilitat cu funcia de liceniere a activitilor legate de plasarea n
cmpul muncii peste hotare a cetenilor Republicii Moldova, prezint Biroului Naional
Migraiune informaia privind licenele eliberate n termen de 5 zile de la data eliberrii acestora.
(5) Persoanele fizice i juridice care desfoar activiti legate de plasarea n cmpul
muncii peste hotare a cetenilor Republicii Moldova snt obligate s prezinte la Ministerul
Economiei i Comerului contractele individuale de munc, ncheiate de ctre lucrtorii
emigrani cu patronii strini i contractele de colaborare cu partenerii de peste hotare.

(6) Persoanele fizice i juridice care nu dispun de licen, dar care desfoar activiti
legate de plasarea n cmpul muncii peste hotare a cetenilor Republicii Moldova, inclusiv
activiti legate de formarea bncii de date, publicarea anunurilor, difuzarea informaiei cu
privire la patronii i intermediarii strini, poart rspundere n conformitate cu legislaia n
vigoare.
[Art.17 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 18. Migraia frontalier

Migraia frontalier a populaiei se reglementeaz n temeiul tratatelor bilaterale ncheiate
ntre Republica Moldova i statele vecine.
Articolul 19. Migraia pentru obinerea studiilor
(1) Migraia pentru obinerea studiilor poate avea loc conform tratatelor ncheiate de
Republica Moldova cu alte state, precum i n baza contractelor ncheiate de instituiile de
nvmnt din Republica Moldova, autorizate n modul stabilit, cu persoane fizice sau juridice
strine. Cetenii strini i apatrizii pot fi nmatriculai n instituiile de nvmnt n baza
invitaiei acestor instituii.
(2) Cetenii strini sau apatrizii nmatriculai n instituiile de nvmnt din Republica
Moldova n condiiile legii beneficiaz de aceleai drepturi i au aceleai obligaii ca i elevii i
studenii din Republica Moldova.
(3) Cetenilor strini i apatrizilor nmatriculai la studii cu forma de nvmnt fr
frecven nu li se elibereaz adeverin de imigrant.
Articolul 20. Repatrierea
(1) Dreptul de repatriere se acord urmtoarelor categorii de persoane care solicit
domiciliu stabil pe teritoriul Republicii Moldova:
a) cetenilor Republicii Moldova i/sau persoanelor care s-au nscut n Republica
Moldova i urmailor acestora, indiferent de locul lor de trai;
b) persoanelor care au locuit permanent pe teritoriul Republicii Moldova cel puin 10 ani i
au plecat peste hotare pentru a-i stabili domiciliul, la munc, la studii sau la tratament;
c) persoanelor eliberate din locuri de detenie situate n afara rii, care pn la svrirea
infraciunii au locuit permanent pe teritoriul Republicii Moldova.
(2) Persoanelor specificate la alin.(1) statutul de repatriat li se acord de ctre Ministerul
Afacerilor Interne, eliberndu-li-se confirmare de repatriere.
[Art.20 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Capitolul IV
STATUTUL DE IMIGRANT
Articolul 21. Acordarea i ncetarea statutului de imigrant
(1) Statutul de imigrant se acord ceteanului strin sau apatridului din momentul obinerii
adeverinei de imigrant.
(2) Statutul de imigrant nceteaz o dat cu obinerea ceteniei Republicii Moldova sau o
dat cu emigrarea pentru domiciliere stabil peste hotarele rii.
Articolul 22. Drepturile i libertile imigranilor. Restricii
(1) Imigranii beneficiaz pe teritoriul Republicii Moldova de toate drepturile i libertile
prevzute de legislaia n vigoare a Republicii Moldova, cu restriciile stabilite la alin.(2).
(2) n conformitate cu legislaia n vigoare, imigranii nu au dreptul:
a) s fie desemnai n funcii sau antrenai n activiti pentru care, n conformitate cu
legislaia n vigoare, se cere cetenia Republicii Moldova;
b) s aleag i s fie alei n organele executive, legislative i n alte organe eligibile;

c) s organizeze sau s participe la manifestaii ori ntruniri care aduc atingere ordinii
publice sau pericliteaz securitatea naional;
d) s organizeze pe teritoriul rii partide politice sau alte grupri similare i s fie membri
ai acestora;
e) s finaneze partide, alte organizaii social-politice, grupri sau manifestaii;
f) s satisfac serviciul militar n forele armate ale Republicii Moldova;
g) s desfoare activitate de munc pe teritoriul Republicii Moldova fr a obine permis
de munc.
Articolul 23. Obligaiile imigranilor
Imigranii snt obligai:
a) s respecte Constituia Republicii Moldova i legislaia n vigoare;
b) s-i legalizeze ederea n teritoriul Republicii Moldova n modul stabilit;
c) s se prezinte, n termen de 3 zile (cu excepia zilelor de odihn i de srbtoare) de la
data eliberrii adeverinei de imigrant, la autoritatea de eviden i documentare a populaiei
pentru obinerea permisului de edere;
d) s prseasc teritoriul Republicii Moldova la expirarea termenului de edere stabilit;
e) s achite impozitele, taxele i alte pli n conformitate cu legislaia n vigoare, dac
tratatele internaionale nu prevd altfel;
f) s treac examenul medical n scopul depistrii virusului imunodeficitar uman (HIV),
maladiei SIDA i altor maladii ce prezint pericol pentru sntatea public.
Capitolul V
LEGALIZAREA IMIGRANILOR
Articolul 24. Adeverina de imigrant
(1) Cetenii strini i apatrizii care au intrat n Republica Moldova se pot stabili cu traiul
permanent sau temporar pe teritoriul ei numai dup obinerea adeverinei de imigrant, eliberat
de Ministerul Afacerilor Interne.
(2) Adeverina de imigrant se elibereaz ceteanului strin sau apatridului sosit n ar pe
un termen de peste 90 de zile. Persoana n cauz este obligat s se adreseze Ministerului
Afacerilor Interne, cu cel mult o lun nainte de expirarea termenului menionat, cu un demers n
care solicit eliberarea adeverinei.
(3) Adeverina de imigrant este de dou tipuri: adeverin de imigrant cu termen fixat i
adeverin de imigrant permanent.
(4) Adeverina de imigrant cu termen fixat se elibereaz:
a) lucrtorilor imigrani - pe un termen de pn la un an, cu posibilitatea prelungirii ei, la
cererea titularului, pe noi termene a cte un an;
b) fondatorului ntreprinderii cu investiii strine de cel puin 100 de mii dolari S.U.A. i
persoanelor cu funcii de conducere din cadrul acestei ntreprinderi (conductorului i adjuncilor
si), sosii pentru un anumit timp n Republica Moldova - pe termenul solicitat, care nu va fi mai
mare de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii adeverinei pe noi termene;
c) imigranilor nmatriculai n instituiile de nvmnt din Republica Moldova - pentru
ntreaga perioad de studii;
d) minorilor sosii n Republica Moldova la rude apropiate - pe un termen de pn la 3 ani,
cu condiia c acetia dispun de consimmntul prinilor autentificat de notar.
(5) Adeverina de imigrant permanent se elibereaz imigranilor care posed specialiti
deosebit de solicitate n ar, specialitilor de calificare nalt, invitai de Guvern la propunerea
autoritilor administraiei publice centrale.
(6) Imigranilor sosii n Republica Moldova n cadrul imigraiei de familie li se elibereaz
adeverin de imigrant permanent. La cerere, adeverina de imigrant poate fi eliberat pe un
termen de pn la 3 ani.
(7) Adeverina de imigrant servete drept temei pentru eliberarea permisului de edere.

[Art.24 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 25. Permisul de munc

(1) Pentru desfurarea activitii de munc, lucrtorul imigrant este obligat s obin la
Ministerul Economiei i Comerului permis de munc.
(2) Pentru obinerea permisului de munc, angajatorul este obligat s se adreseze la
Ministerul Economiei i Comerului.
(3) Permisul de munc este de dou tipuri: permis de munc cu termen fixat i permis de
munc permanent.
(4) Permisul de munc cu termen fixat se elibereaz:
a) lucrtorilor imigrani - pe un termen de pn la un an, cu posibilitatea prelungirii lui, la
cererea angajatorului, pe noi termene a cte un an;
b) fondatorului ntreprinderii cu investiii strine de cel puin 100 de mii dolari S.U.A. i
persoanelor cu funcii de conducere din cadrul acestei ntreprinderi (conductorului i adjuncilor
si), sosii pentru un anumit timp n Republica Moldova - pe termenul solicitat, care nu va fi mai
mare de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii permisului pe termene noi;
c) lucrtorilor cu domiciliu stabil n afara hotarelor Republicii Moldova, sosii n migraie
frontalier n zonele de frontier ale Republicii Moldova - pe un termen de pn la un an, cu
posibilitatea prelungirii lui, la cererea titularilor, pe noi termene a cte un an, dac tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte nu prevd altfel.
(5) Permisul de munc cu termen fixat se elibereaz lucrtorilor imigrani n modul stabilit
de Guvern.
(6) Permisul de munc permanent se elibereaz cetenilor strini i apatrizilor care posed
specialiti deosebit de solicitate n ar, specialitilor de nalt calificare invitai de Guvern la
propunerea organelor centrale de specialitate ale administraiei publice.
(7) Permisul de munc nu se elibereaz minorilor i imigranilor nmatriculai n instituiile
de nvmnt din Republica Moldova, pe perioada de studii.
[Art.25 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 26. Activitatea de munc a lucrtorilor detaai

(1) n scopul protejrii pieei interne a forei de munc, la desfurarea tenderelor i la
semnarea contractelor de prestare a serviciilor, ncheiate ntre autoritile administraiei publice
centrale i locale cu agenii economici din alte ri, Ministerul Economiei i Comerului aprob
numrul limit de lucrtori strini detaai care vor desfura activitate de munc pe teritoriul
Republicii Moldova.
(2) Persoanelor specificate la alin.(1), care desfoar activitate de munc o perioad mai
mare de 30 de zile, Ministerul Economiei i Comerului le elibereaz permis de munc n baza
contractului de ndeplinire a lucrrilor i serviciilor, n care se stipuleaz obligaia prii
trimitoare de a achita cheltuielile ce in de ederea n Republica Moldova a lucrtorului detaat.
(3) Detaarea lucrtorilor de ctre agenii economici din Republica Moldova pentru
desfurarea activitii de munc peste hotare n baza unor contracte de efectuare a lucrrilor sau
de prestare a serviciilor este autorizat de Ministerul Economiei i Comerului.
[Art.26 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 27. Confirmarea de repatriere

Ministerul Afacerilor Interne elibereaz repatriailor confirmare de repatriere potrivit
legislaiei n vigoare.
[Art.27 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 28. Modul de eliberare i de anulare a adeverinei de imigrant, a permisului de

munc i a confirmrii de repatriere
Modul de eliberare i de anulare a adeverinei de imigrant, a permisului de munc i a
confirmrii de repatriere este stabilit de regulamentul aprobat de Guvern.

Articolul 29. Taxa de stat i tarifele pentru legalizarea migraiei

(1) Pentru perfectarea i eliberarea adeverinei de imigrant i a permisului de munc,
ceteanul strin sau apatridul achit o tax de stat.
(2) Mrimea taxei de stat se stabilete de legislaia n vigoare.
(3) Mijloacele bneti, percepute conform tarifelor stabilite pentru serviciile prestate
migranilor, se vireaz la contul subdiviziunii specializate a Ministerului Afacerilor Interne i la
contul instituiei subordonate Ministerului Economiei i Comerului, n modul stabilit de
legislaia n vigoare.
[Art.29 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]
[Art.29 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.05, n vigoare 23.09.05]

Articolul 30. Operaiile cu bunuri imobiliare

Achiziionarea de bunuri imobiliare situate pe teritoriul Republicii Moldova sau primirea
de bunuri imobiliare n baza unui contract de donaie nu ofer ceteanului strin sau apatridului
prioriti n cazul n care acesta face demers pentru obinerea adeverinei de imigrant
permanent.
[Art.30 modificat prin Legea nr.350-XV din 21.10.04, n vigoare 19.11.04]

Articolul 31. Rspunderea cetenilor strini i a apatrizilor

(1) Ceteanul strin sau apatridul care a svrit pe teritoriul Republicii Moldova o
infraciun, o contraveni administrativ sau alte contravenii poart rspundere n conformitate
cu legislaia n vigoare.
(2) Ministerul Afacerilor Interne poate reduce termenul de edere a ceteanului strin sau
a apatridului pe teritoriul Republicii Moldova n cazul n care nu mai exist motive de edere n
Republica Moldova: i-a fost desfcut nainte de termen contractul individual de munc, instituia
de nvmnt l-a exmatriculat, nu corespunde motivului de edere declarat, a prezentat date
false, a rmas definitiv hotrrea instanei de judecat.
(3) Hotrrea cu privire la reducerea termenului de edere n Republica Moldova se emite
de ctre Ministerul Afacerilor Interne n baza datelor obinute din partea organizaiilor,
instituiilor de nvmnt i persoanelor particulare, care au invitat ceteanul strin sau
apatridul, precum i n cazul constatrii de ctre autoritile de resort ale Republicii Moldova, n
baza hotrrii instanei judectoreti a nclcrilor legislaiei comise de ceteanul strin sau de
apatrid.
(4) Hotrrea de reducere a termenului de edere n Republica Moldova poate fi atacat n
instana de judecat.
[Art.31 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 32. Expulzarea i extrdarea

(1) Ceteanul strin sau apatridul poate fi expulzat din Republica Moldova n cazul
nclcrii prevederilor Codului penal i Codului cu privire la contraveniile administrative sau n
cazul cnd aflarea acestora n Republica Moldova pericliteaz securitatea naional, ordinea,
sntatea sau morala public.
(2) Imigranii pot fi extrdai numai n baza prevederilor tratatelor internaionale la care
Republica Moldova este parte sau n condiii de reciprocitate, n temeiul hotrrii instanei
judectoreti.
(3) Cauzele de expulzare se intenteaz de ctre persoanele cu funcii de rspundere ale
Ministerului Afacerilor Interne, din oficiu sau n baza cererii ntreprinderii, instituiei sau
organizaiei ce asigur ederea imigrantului n Republica Moldova. Ministerul Afacerilor Interne
expulzeaz ceteanul strin sau apatridul n baza hotrrii instanei de judecat, cu informarea
ulterioar a autoritilor interesate.

(4) Cheltuielile pentru expulzarea din Republica Moldova snt suportate de persoanele
fizice i juridice care au invitat ceteanul strin sau apatridul, de persoana expulzat, de
compania de asigurare ori snt achitate din contul fondului de expulzare.
(5) n cazul n care ceteanul strin sau apatridul nu poate fi expulzat din motive de
sntate, din lips de acte necesare sau din alte motive, autoritile de resort i elibereaz un
permis de edere provizoriu.
(6) Ceteanul strin sau apatridul este expulzat fie n ara al crei cetean este sau ale
crei autoriti i-au eliberat actele de identitate, fie, n temeiul tratatelor internaionale, n ara din
care a intrat n teritoriul Republicii Moldova.
(7) Ceteanul strin sau apatridul nu poate fi expulzat ntr-o ar referitor la care exist
dovezi c acolo el ar putea fi persecutat pe motive de ras, naionalitate, religie, pentru opiniile
sale politice sau ar putea fi expus unui tratament inuman i degradant, torturii ori pedepsei
capitale.
[Art.32 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Capitolul VI
SUPRAVEGHEREA I CONTROLUL RESPECTRII LEGISLAIEI
N DOMENIUL MIGRAIEI
Articolul 33. Supravegherea i controlul de stat
(1) Supravegherea i controlul de stat asupra respectrii legislaiei n domeniul migraiei la
ntreprinderi, n instituii i organizaii, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de
organizare, precum i n autoritile administraiei publice centrale i locale, snt efectuate de
subdiviziunea specializat a Ministerului Afacerilor Interne, care i desfoar activitatea n
baza unui regulament aprobat de ministru.
(2) Ministerul Economiei i Comerului, prin intermediul instituiilor din subordine,
efectueaz controlul asupra respectrii legislaiei n domeniul migraiei de munc n limita
competenelor sale stabilite de legislaie.
[Art.33 modificat prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]
[Art.33 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.05, n vigoare 23.09.05]
[Art.34 exclus prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 35. Soluionarea litigiilor

Litigiile care apar n procesul aplicrii prezentei legi se soluioneaz n modul prevzut de
legislaia n vigoare.
Capitolul VII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 36
Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii.
[Art.37 exclus prin Legea nr.137-XVI din 21.06.2007, n vigoare 03.08.2007]

Articolul 38
Din momentul intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
Legea nr.418-XII din 19 decembrie 1990 cu privire la migraiune;
art.I al Legii nr.278-XIII din 10 noiembrie 1994 privind modificarea i completarea unor
acte legislative;
Legea nr.606-XIII din 13 octombrie 1995 pentru completarea articolului 7 din Legea cu
privire la migraiune;
Legea nr.1396-XIII din 5 decembrie 1997 pentru completarea articolului 5 al Legii cu
privire la migraiune;

art.XIII al Legii nr.263-XIV din 24 decembrie 1998 pentru modificarea i completarea

unor acte legislative;
art.II al Legii nr.474-XIV din 25 iunie 1999 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative;
Legea nr.684-XIV din 19 noiembrie 1999 pentru modificarea Legii cu privire la
migraiune;
art.I al Legii nr.564-XV din 19 octombrie 2001 pentru completarea articolului 10 din
Legea nr.418-XII din 19 decembrie 1990 cu privire la migraiune i a articolului 3 din Legea
nr.273-XIII din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul naional de paapoarte;
art.I al Legii nr.712-XV din 6 decembrie 2001 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Chiinu, 6 decembrie 2002.
Nr.1518-XV.
__________

1518/06.12.2002 //
1-2/2, 15.01.2003

Eugenia
OSTAPCIUC