LM106/1994

ID intern unic: 311527

Fia actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 106
din 17.05.1994
cu privire la secretul de stat
Publicat : 25.08.1994 n Monitorul Oficial Nr. 002
Modificat
LP312/28.06.2001 MO81-83/20.07.2001
Legea nr.754-XIV din 23.12.1999
Not: Vezi Hot. Parl. nr.107 din 17.05.94 "Pentru punerea n aplicare a Legii cu privire la
secretul de stat
Parlamentul Republicii Moldova adopt prezenta lege.
Prezenta lege reglementeaz modul de atribuire a informaiilor la secret de stat, de utilizare,
scoatere de la secret i protejare a lor n interesul asigurrii securitii Republicii Moldova.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Domeniul de aciune a prezentei legi
Prevederile prezentei legi snt executorii pe teritoriul Republicii Moldova i peste hotarele ei
de ctre organele puterii de stat i ale administrraiei de stat, de autoadministrare local,
organele puterii judiciare, ntreprinderi, instituii i organizaii indeferent de cadrul
juridic i tipul de proprietate, de ctre persoanele cu funcii de rspundere i
cetenii Republicii Moldova, care i-au asumat
obligaiunea sau snt obligai conform statutului lor s execute cerinele legislaiei privind
secretul de stat.
Articolul 2. Noiunea de secret de stat
Secretul de stat l constituie informaiile protejate de stat n domeniul activitii lui militare,
economice, tehnico-tiinifice, de politic extern, de recunoatere, de contrainformaii i
operative de investigaii, a cror rspundere, divulagare, pierdere, sustragere sau
distrugere (n continuare - rspndire) poate periclita securitatea Republicii Moldova.
Articolul 3. Legislaia privind secretul de stat
Legislaia privind secretul de stat are la baz Constituia
Republicii Moldova, include prezenta lege i prevederile altor acte normative ce reglementeaz
relaiile legate de aprarea securitii de stat.
Articolul 4. mputernicirile organelor puterii de stat i
ale administraiei de stat, ale organelor
puterii judiciare n ceea ce privete atribuirea
informaiilor la secret de stat i protecia lor

(1) Parlamentul:
a) reglementeaz legislativ relaiile n domeniul aprrii secretului de stat;
b) aprob articolele bugetului republican n ceea ce privete realizarea programelor de stat
n domeniul aprrii secretului de stat;
c) exercit controlul parlamentar asupra exercitrii legislaiei privind secretul de stat.
(2) Preedintele Republicii Moldova:
a) aprob programele de stat n domeniul aprrii secretului de stat;
b) aprob, la propunerea Guvernului, structura i componena comisiei
interdepartamentale pentru aprarea secretului de stat i regulamentul acestuia;
c) aprob, la propunerea Guvernuului, Nomenclatorul persoanelor cu funcii de
rspundere nvestite cu mputerniciri de a atribui informaiile la secret de stat, precum i
Nomenclatorul informaiilor ce snt atribuite la secret de stat;
d) ncheie tratate internaionale privind utilizarea n comun i protecia informaiilor ce
constituie secret de stat.
(3) Guvernul:
a) organizeaz executarea Legii cu privire la secretul de stat;
b) prezint spre aprobare Preedintelui Republicii Moldova structura i componena comisiei
interdepartamentale pentru aprarea secretului de stat i regulamentul
acestouia;
c) prezint spre aprobare Preedintelui Republicii Moldova Nomenclatorul
persoanelor cu funcii de rspundere nvestite cu mputerniciri de a atribui informaiile la secret
de stat;
d) stabilete modul de elaborare a Nomenclatorului informaiilor ce snt atribuite la secret de
stat;
e) organizeaz elaborarea i realizarea programelor de stat n domeniul aprrii secretului de
stat;
f) stabilete felurile de nlesniri, mrimele lor i modul de acordare a acestora cetenilor,
care au acces permanent la secretul de stat,
i colaboratorilor subdiviziunilor interioare de aprare a secretului de stat;
g) stabilete modul de determinare a volumului prejudiciului cauzat
de rspndirea nesancionat a informaiilor ce constituie secret de stat, precum i a prejudiciului
adus proprietarului informaiei n urma secretizrii ei;
h) ncheie acorduri interguvernamentale, ia msuri pentru realizarea
tratatelor internaionale privind utilizarea n comun i protecia informaiilor ce constituie
secret de stat, la care Republica Moldova este parte.
(4) Organele administraiei de stat i ale autoadministrrii locale:
a) asigur aprarea secretului de stat n ntreprinderile, instituiile i
organizaiile din subordine conform cerinelor legislaiei;
b) asigur, n limitele competenei lor, efectuarea unor msuri de control fa de cetenii care
au acces la secretul de stat;
c) aduc la ndeplinire msurile prevzute de legislaie pentru limitarea drepturilor cetenilor
i acordarea de nlesniri persoanelor care au sau au avut acces la informaiile ce constituie secret de
stat;
d) prezint organelor supreme ale puterii de stat i ale administraiei de
stat propunerii referitoare la perfecionarea sistemului de aprare a secretului de stat.
(5) Organele puterii judiciare:
a) examineaz dosarele penale i civile asupra violrii legislaiei privind secretul de stat;
b) asigur aprarea judiciar a cetenilor, organelor administraiei de stat, ntreprinderilor,
instituiilor i organizaiilor n legtura cu activitatea lor de aprare a secretului de stat;
c) asigur, n cadrul examinrii dosarelor sus-numite, aprarea secretului de stat.
(6) Organele puterii de stat i ale administraiei de stat, organele puterii judiciare, n limitele

competenei lor, soluioneaz i alte probleme ce in de atribuirea informaiilor la secret de stat.

Capitolul II
INFORMAIILE ATRIBUITE LA SECRET DE STAT
Articolul 5. Informaiile care pot fi atribuite la secret de stat
La secret de stat pot fi atribuite urmtoarele informaii:
1) din domeniul militar privind:
a) coninutul planurilor strategice i operative de asigurare a securitii Republicii Moldova;
b) direciile de dezvoltare i elaborare de noi armamente i tehnic militar, tipurile, rezervele i
locul de pstrate al acestora;
c) caracteristica tactico-tehnic i posibilitile de aplicare n lupt a modelelor de armament
i de tehnic militar, proprietile, recepturile sau tehnologiile producerii unor
substane explozive cu destinaie de lupt;
d) dislocarea, destinaia, gradul de aprare al obiectelor cu regim special i de importan
deosebit, proiectarea i construirea lor;
e) dislocarea, structura organizatoric, dotarea cu armament i efectivul Forelor armate;
2) din domeniul economiei, tiinei i tehnicii privind:
a) coninutul planurilor de pregtire a Republicii Moldova pentru
eventualele aciuni militare, potenialul de mobilizare al industriei pentru producerea
armamentului i tehnicii militare, volumul livrrilor i rezervele de materie prim i materiale
strategice, amplsarea i volumul rezervelor materiale de stat;
b) volumul i planurile de producere (n expresia valoric sau
natural) a armamentului, tehnicii militare i a altei producii de aprare, capacitile existente de
producere a acestora i sporirea lor, legturile de cooperare ale ntreprinderilor, autorii
sau productorii armamentului, tehnicii militare i a altei producii de aprare;
c) cercetrile tiinifice, lucrrile experimentale de construcie i de proiectare, tehnologiile de
mare importan pentru aprarea sau economia rii care determin asigurarea securitii ei;
d) forele i mijloacele aprrii civile, dislocarea, destinia i gradul de aprare al obiectelor
gestiunii administrative, asigurarea securitii populaiei;
3) din domeniul politicii externe i economiei privind:
activitatea de politic extern, relaiile economice externe
(comerciale, creditare i valutare) ale Republicii Moldova, a cror rspndire nainte de vreme
poate pune n pericol interesele rii;
4) din domeniul activitii de recunoatere, de contrainformaii i operative de investigaii
privind:
a) forele, mijloacele, sursele, metodele, planurile i rezultatele activitii
de recunoatere, de contrainformaii i operative de investigaii, precum i datele despre
finanarea acestei activiti, care dezvuie informaiile enumerate;
b) persoanele care colaboreaz sau au colaborat confidenial cu organele care desfoar
activitate de recunoatere, de contrainformaii i operativ de investigaii;
c) sistemul de comunicaie guvernamental i alte tipuri de legtur special, cifrurile de stat,
metodele i mijloacele de analiz a lor;
d) metodele i mijloacele de protecie a informaiei secrete;
e) programele de stat i aciunile n domeniul aprrii secretului de stat.
Capitolul III
SECRETIZAREA INFORMAIILOR
Articolul 6. Principiile de secretizare a informaiilor
(1) Informaiile se supun secretizrii n conformitate cu principiile legalitii, argumentrii i
oportunitii.
(2) Legalitatea secretizrii informaiilor const n corespunderea informaiilor ce se
secretizeaz prevederilor articolelor 5 i 8.
(3) Argumentarea secretizrii informaiilor const n stabilirea caracterului raional al

securitii unor informaii concrete pentru a prentmpina periclitarea securitii Republicii

Moldova.
(4) Oportunitatea secretizrii informaiilor const n stabilirea restriciilor n care ceea ce
privete rspunderea acestor informaii din momentul primirii (elaborrii) lor sau din timp.
Articolul 7. Gradele de secretizare a informaiilor i meniunile
privind secretizarea pentru purttorii informaiilor
n cauz
(1) Gradul se secretizare a informaiilor ce constituie secret de stat trebuie s corespund
gravitii pericolului ce poate fi adus securitii Republicii Moldova n caz de rspndire a
acestor informaii.
(2) Snt stabilite trei grade de secretizare a informaiilor ce constituie secret de stat i
meniunile respective privind secretizarea pentru purttorii informaiilor n cauz:
"de importan deosebit", "strict secret", "secret". Aplicarea acestor meniuni pentru
secretizarea informaiilor ce nu constituie secret de stat nu se admite.
Articolul 8. Modul de atribuire a informaiilor la secret de stat
(1) Atribuirea informaiilor la secret de stat se face de ctre
conductorii organelor administraiei de stat conform Nomenclatorului persoanelor cu funcii de
rspundere nvestite cu mputerniciri de a atribui informaiile la secret de stat. Aceste
persoane snt responsabile pentru deciziile lor privind atribuirea informaiilor concrete la secret
de stat.
(2) Motivarea necesitii de a atribui informaiile la secret de stat n
conformitate cu principiile secretizrii informaiilor revine organelor administraiei de stat,
ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care au primit (elaborat) aceste informaii.
(3) Pentru a promova o politic unic de stat n domeniul secretizrii informaiilor
Guvernul nfiineaz o comisie interdepartamental pentru aprarea secretului de stat, care
ntocmete Nomenclatorul informaiilor ce snt atribuite la secret de stat. Acest
Nomenclator se aprob de ctre Preedintele Republicii Moldova, se d publicitii i se
revizuiete n msura necesitii. n Nomenclator se indic organele
administraiei de stat care snt nvestite cu mputerniciri de a dispune de informaiile n cauz.
(4) Organele administraiei de stat, ai cror conductori snt nvestii cu mputerniciri de a
atribui informaiile la secret de stat, ntocmesc
nomenclatoare departamentale detaliate de informaii ce urmeaz a fi secretizate. Aceste
nomenclatoare includ informaiile la care organele sus-numite au dreptul de dispoziie i
stabilesc gradul lor de secretizare. Nomenclatoarele date se aprob de ctre conductorii respectivi
ai organelor administraiei de stat i nu se dau publicitii.
Articolul 9. Modul de secretizare a informaiilor
(1) Drept temei pentru secretizarea informaiilor i aplicarea meniunii
de secretizare pe documente, produse i lucrri este corespunderea lor:
a) Nomenclatorului informaiilor ce snt atribuite la secret de stat;
b) Nomenclatoarelor departamentale prevzute de articolul 8 alineatul (4).
(2) n cazul n care informaiile primite (elaborate) nu pot fi indentificate dup informaiile
din nomenclatorul n vigoare persoanele cu funcii de rspundere din organele administraiei de
stat, de la ntreprinderi, instituii i organizaiii snt obligate s asigure
secretizarea preliminar a informaiilor primite (elaborate) conform
gradului de secretizare prescris i n termen de o lun s trimit persoanei
cu funcii de rspundere care a aprobat nomenclatorul menionat propuneri privind completarea
(modificarea) lui.
(3) Persoanele cu funcii de rspundere care au aprobat nomenclatorul n vigoare snt obligate n
termen de 3 luni s organizeze aprecierea de ctre experi a propunerilor primite i s ia decizia
de a completa (modifica) nomenclatorul n vigoare sau de a scoate meninerea de secretizare
aplicat preliminar informaiilor.

Articolul 10. Limitarea drepturilor de proprietar ale ntreprinderilor,

instituiilor, organizaiilor i ale cetenilor asupra
informaiei n legtur cu secretizarea ei
(1) Persoanele cu funcii de rspundere nvestite n modul prevzut la articolul 8 cu
mputerniciri de a atribui informaiile la secret de stat
pot lua decizii privind secretizarea informaiei care este proprietate a
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor, dac aceast informaie conine date ce
snt atribuite la secret de stat. Informaia dat se secretizeaz la propunerea
proprietarului acesteia sau a organului respectiv a administraiei de stat.
(2) Prejudiciul material cauzat proprietarului informaiei n legtur cu secretizarea
acesteia urmeaz a fi despgubit de ctre stat n mrimile stabilite n contractul dintre
organul administraiei de stat, la dispoziia creia este pus aceast informaie, i proprietarul
ei. Contractul prevede obligaiunile proprietarului informaiei de a nu o rspndi. Dac proprietarul
informaiei refuz s semneze contractul, el este prentmpinat n scris de responsabilitatea
pentru rspndirea nesancionat a informaiei ce constituie secret de stat, n conformitate cu
legislaia.
(3) Proprietarul informaiei are dreptul s atace n justiie aciunile persoanei cu funcii de
rspundere care, dup prerea lui, i lezeaz drepturile. Dac instana de judecat recunoate
c aciunile persoanei cu funcii de rspundere snt nelegitime, modul de reparare a prejudiciului
adus proprietarului informaiei este stabilit prin hotrre judectoreasc conform legislaiei.
(4) Persoanele cu funcii de rspundere nvestite, n modul prevzut de articolul 8,
cu mputerniciri de a atribui informaia la secret de stat poart rspundere pentru atribuirea
nentemeiat a informaiei accesibile la secret de stat.
[Alin.(4) art.10 introdus prin LP312/28.06.2001 MO81-83/20.07.2001]
Articolul 11. Termenele de secretizare a informaiilor ce constituie
secret de stat
(1) Pentru informaiile cu meniunea "de importan deosebit" i "strict secret" se stabilete
un termen de secretizare de pn la 25 de ani, pentru informaiile cu meniunea "secret" - de pn la
10 ani.
(2) Pentru informaia al crei coninut cuprinde secret de stat de o importan deosebit, n
temeiul avizului comisiei interdepartamentale pentru aprarea secretului de stat, Guvernul poate
stabili un termen mai mare de secretizare.
(3) Organele administraiei, ai cror conductori snt nvestii cu mputerniciri de a atribui
informaiile la secret de stat, snt obligate s revizuiasc periodic, ns nu mai rar dect peste
fiecare 5 ani, coninutul nomenclatoarelor departamentale ale informaiilor care urmeaz a fi
secretizate.
Articolul 12. Informaiile care nu urmeaz a fi secretizate
(1) Este interzis secretizarea informaiilor privind:
a) faptele de nclcare a drepturilor i libertilor omului i ale ceteanului;
b) evenimentele extraordinare i catastrofele ce precizeaz securitatea
i sntatea cetenilor i urmrile lor, precum i calamitile, prognozele i urmrile lor;
c) starea real de lucruri n domeniul nvmntului, ocrotirii sntii, ecologiei, agriculturii,
comerului, precum i a ordinii de drept;
d) faptele de nclcare a legalitii, inactivitatea i aciunile ilicite ale organelor puterii de stat i
ale persoanelor cu funcii de rspundere dac divulgarea acestor fapte nu va periclita securitatea
Republicii Moldova.
(2) Secretizatea nu se admite n cazul n care ea se rsfrnge negativ
asupra realizrii programelor de stat i de ramur ale dezvoltrii social-economice
i culturale sau reine concurena agenilor economici.
Capitolul IV
SCOATEREA DE LA SECRET A INFORMAIILOR

Articolul 13. Temeiul i modul de scoatere de la secret

a informaiilor
(1) Scoaterea de la secret a informaiilor (anularea restriciilor,
introduse n modul prevzut de prezenta lege, asupra rspndirii
informaiilor ce constituie secret de stat i asupra accesului la purttorii acestora), precum i
diminuarea gradului de secretizare pot fi infptuite i mai devreme dect n termenele indicate la
articolul 11 n modul stabilit de prezenta lege.
(2) Drept temei pentru scoaterea de la secret a informaiilor servesc:
a) schimbarea circumstanelor obiective, drept urmare a creia protecia n continuare a
informaiilor ce constituie secret de stat devine inoportun;
b) modificarea corespunztoare de ctre organele administraiei de
stat a nomenclatoarelor departamentale. Cu dreptul de a modifica nomenclatoarele
menionate snt nvestii conductorii organelor administraiei de stat care le-au aprobat i
care poart rspundere personal pentru justeea deciziilor luate de a scoate de la secret
informaiile. Aceste decizii n legtur cu modificarea Nomenclatorului informaiilor atribuite la
secret de stat urmeaz a fi coordonate cu comisia interdepartamental pentru aprarea secretului de
stat.
(3) Conductorii Arhivei Naionale a Republicii Moldova snt
nvestii cu mputerniciri de a scoate de la secret informaiile ce constituie secret de stat i se
pstreaz n fondurile nchise ale arhivei
cu condiia c organizaia ntemeietoare a fondului sau succesorul de drepturi le deleag astfel
de mputerniciri. n caz de lichidare a organizaiei ntemeietoare a fondului i de lips a
succesorului ei de drepturi chestiunea privind modul scoaterii de la secret a informaiilor ce
constituie secret de stat se examineaz n comisia interdepartamental pentru aprarea secretului de
stat.
Articolul 14. Scoaterea de la secret a informaiilor la cererea
cetenilor, ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i organelor administraiei de stat
(1) Cetenii, ntreprinderile, instituiile, organizaiile i organele administraiei de stat au
dreptul s se adreseze comisiei interdepartamentale pentru aprarea secretului de stat,
ntreprinderilor instituiilor, organizaiilor, inclusiv arhivelor de stat, cu cererea de a scoate de la
secret informaiile ce constituie secret de stat sau secretizate nentemeiat.
(2) Organele administraiei de stat, ntreprinderile, instituiile i organizaiile, inclusiv arhivele
de stat care au primit astfel de cereri snt obligate, n termen de pn la 3 luni, s le examineze i
s dea rspuns argumentat. Dac ele nu snt mputernicite s rezolve chestiunea scoaterii de la
secret a informaiilor, cererea se trimite, n decurs de o lun de la primirea ei, organului puterii de
stat i administraiei de stat nvestit cu astfel de mputerniciri sau comisiei
interdepartamentale pentru aprarea secretului de stat, ceea ce i se comunic solicitantului.
(3) Eschivarea persoanelor cu funcii de rspundere de la examinarea n fond
a cererii atrage dup sine rspundere administrativ (disciplinar) conform legislaiei.
(4) Motivarea atribuirii informaiilor la secret de stat poate fi atacat n justiie. Dac instana
de judecat recunoate secretizarea informiilor drept nentemeiat, aceste informaii urmeaz a
fi scoase de la secret n modul stabilit de prezenta lege.
Capitolul V
DISPUNEREA DE INFORMAIILE CE CONSTITUIE SECRET DE STAT
Articolul 15. Transmiterea reciproc a informaiilor ce constituie
secret de stat de ctre organele administraiei de
stat, ntreprinderi, instituii i organizaii
(1) Transmiterea reciproc a informaiilor ce constituie secret de stat de ctre organele
administraiei de stat, ntreprinderi, instituii i organizaii care nu snt n relaii de subordonare
i nu execut lucrri n comun, se face cu sanciunea organului administraiei de stat la dispoziia

cruia se afl aceste informaii.

(2) Organele administraiei de stat, ntreprinderile, instituiile i organizaiile care solicit
informaiile menionate snt obligate s creeze condiii ce ar asigura protecia acestor informaii.
Conductorii lor poart rspundere persoanal pentru neglijarea cerinelor stabilite privind
pstrarea i nerspndirea informaiilor primite.
(3) Informaiile ce constituie secret de stat se transmit ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor sau cetenilor n legtur cu exercitarea unor lucrri n comun i a
altor lucrri de ctre beneficiarul lucrrilor cu permisiunea organului administraiei de
stat, la dispoziia cruia se afl informaiile n cauz, i numai n volumul necesar pentru
executarea acestor lucrri. Totodat, nainte de a transmite informaiile ce constituie
secret de stat, partea ce transmite este obligat s se conving c ntreprinderea, instituia i
organizaia are licen pentru efectuarea lucrrilor cu utilizarea informaiei de gradul respectiv
de secretizare, iar cetenii - permisul corespunztor.
(4) n timpul executrii lucrrilor n comun i a altor lucrri i apariiei n legtur cu aceasta
a necesitii de a utiliza informaii ce constituie secret de stat ntreprinderile, instituiile i
organizaiile pot ncheia cu ntreprinderile, instituiile i organizaiile de stat contracte de
folosire a serviciilor de aprare a secretului de stat de ctre subdiviziunile lor interioare, fapt ce se
notific n licenele eliberate ambelor pri contractante pentru executarea lucrrilor respective
necesitnd utilizarea informaiilor ce constituie secret de stat.
(5) Contractul pentru executarea lucrrilor n comun i a altor lucrri, ncheiat n modul
stabilit de legislaie, prevede obligaiunile reciproce ale prilor de a
asigura integritatea informaiilor ce constituie secret de stat att n procesul executrii lucrrilor,
ct i dup ncheierea lor, precum i condiiile finanrii lucrrilor (serviciilor) de protejare a
informaiilor menionate.
(6) Organizarea controlului asupra eficacitii aprrii secretului de stat n timpul executrii
lucrrilor n comun i a altor lucrri revine beneficiarului acestor lucrri conform
condiiilor contractului ncheiat.
(7) Dac n timpul lucrrilor n comun i altor lucrri executantul i ncalc obligaiunile de
aprare a secretului de stat, beneficiarul are dreptul s suspende executarea comenzii pn la
lichidarea nclcrilor, iar n cazul nclcrii repetate - s pun problema anulrii comenzii i
licenei pentru executarea lucrrilor cu utilizarea informaiilor ce constituie secret de stat i tragerii
la rspundere a persoanelor vinovate. Paguba material pricinuit de ctre executant
statului n persoana beneficiarului urmeaz a fi recuperat conform legislaiei.
Articolul 16. Transmiterea informaiilor ce constituie secret de
stat altor state
(1) Informaiile ce constituie secret de stat se transmit altor state printr-o hotrre a Guvernului
n baza avizului experilor comisiei interdepartamentale pentru aprarea secretului de stat
despre posibilitatea transmiterii acestor informaii.
(2) Obligaiunile prii care primesc informaiile de a le proteja snt stipulate n contractul
(acordul) ncheiat.
Capitolul VI
APRAREA SECRETULUI DE STAT
Articolul 17. Organele de aprarea a secretului de stat
(1) Organele de aprarea a secretului de stat snt:
a) comisia interdepartamental pentru aprarea secretului de stat;
b) organele administraiei de stat, organele puterii judiciare, ntreprinderile,
instituiile, organizaiile i subdiviziunile lor interioare pentru aprarea secretului de stat.
(2) Comisia interdepartamental pentru aprarea secretului de stat este un
organ colegial care coordoneaz activitatea organelor administraiei de stat pentru aprarea
secretului de stat. Comisia interdepartamental i exercit atribuiile i mputernicirile
supradepartamentale n conformitate cu Regulamentul comisiei

interdepartamentale pentru asprarea secretului de stat, aprobat de Preedintele Republicii

Moldova.
(3) Organele administraiei de stat, ntreprinderile, instituiile i organizaiile asigur protecia
informaiilor ce constituie secret de stat conform sarcinilor ce le revin i n limitele competenei
lor. De asigurarea proteciei informaiilor ce constituie secret de stat n
organele administraiei de stat, la ntreprinderi, n instituii i
organizaii rspund conductorii acestora. n dependen de volumul lucrrilor necesitnd
utilizarea informaiilor ce constituie secret de stat, conductorii organelor administraiei de
stat, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor formeaz subdiviziuni interioare pentru
aprarea secretului de stat, a cror atribuii snt determinate de susnumiii conductori n
conformitate cu actele normative aprobate de Guvern i innd cont de specificul lucrrilor
efectuate.
Articolul 18. Accesul persoanelor cu funcii de rspundere i al
cetenilor la secretul de stat
(1) Accesul persoanelor cu funcii de rspundere i al cetenilor la secretul
de stat se realizeaz benevol i prevede:
a) asumarea obligaiunilor fa de stat de nerspndire a informaiilor ce constituie secret
de stat care le-au fost ncredinate;
b) acordul la limitarea parial i provizorie a drepturilor lor conform articolului 22;
c) consimmntul n scris pentru efectuarea msurilor de control referitor la ele de ctre
organele competente;
d) determinarea felurilor, mrimii i modului de acordare a nlesnirilor prevzute de
prezenta lege;
e) familiarizarea cu normele legislaiei privind secretul de stat ce prevd rspunderea pentru
nclcarea lor;
f) luarea deciziei de ctre conductorul organului administraiei de stat,
ntreprinderii, instituiei i organizaiei privind accesul persoanei angajate la informaiile ce
constituie secret de stat.
(2) Msurile de control se realizeaz conform legislaiei n volumul ce depinde de gradul de
secretizare a informaiilot la care va avea acces persoana angajat.
(3) Scopul msurilor de control menionate este relevarea temeiurilor prevzute de articolul 19.
(4) Pentru persoanele cu funcii de rspundere i cetenii care au acces permanent la secretul
de stat snt stabilite sporuri de retribuire n funcie de gradul de secretizare a informaiilor la care au
acces.
(5) Colaboratorilor subdiviziunilor interioare pentru aprarea secretului
de stat, suplimentar la nlesnirile prevzute pentru persoanele cu funcii de rspundere i
cetenii care au acces permanent la secretul de stat, li se stabilesc spor de salariu pentru vechimea
n munc n subdiviziunile menionate.
(6) Obligaiunile reciproce ale administraiei i ale persoanei angajate snt indicate n
contrctul (acordul) de munc. ncheierea contractului (acordului) de munc nainte de terminarea
controluli de ctre organele competente nu se admite.
(7) Snt stabilite trei forme de acces la secretul de stat al persoanelor cu funcii de
rspundere i al cetenilor, care corespund celor trei grade de secretizare a informaiilor ce
constituie secret de stat: la informaii de importan deosebit, strict secrete sau secrete.
Accesul persoanelor cu funcii de rspundere i a cetenilor la informaiile de un grad de
secretizare mai superior constituie temei pentru accesul lor la informaiile cu
un grad de secretizare mai inferior.
(8) Termenele, circumstanele i modul respectrii accesului
cetenilor la secretul de stat snt stabilite n acte normative aprobate de Guvern.
(9) Apatrizii, precum i persoanele din rndul cetenilor strini,
emigranilor i reemigranilor primesc acces la secretul de stat n modul stabilit de Guvern.

Articolul 19. Temeiurile pentru refuz al accesului persoanei

cu funcii de rspundere sau ceteanului la
secretul de stat
(1) Temeiuri pentru refuz al accesului persoanei cu funcii de rspundere sau ceteanului la
secretul de stat pot fi:
a) antecedente penale neanuale pentru infraciuni deosebit de periculoase contra statului i
alte infraciuni grave enumerate n Codul penal al Republicii Moldova i n articolele respective
ale Codurilor penale ale altor state, aflarea lui ca inculpat sau sub urmrire penal
pentru comiterea infraciunilor indicate, recunoaterea lui de ctre instana
de judecat drept recidivist deosebit de periculos, cu capacitate de exerciiu limitat sau
incapabil;
b) prezena contraindicaiilor medicale pentru lucru cu utilizarea
informaiilor ce constituie secret de stat conform nomenclatorului aprobat de Ministerul
Sntii;
c) domicilierea permanent peste hotare sau perfectarea documentelor pentru plecarea cu trai
permanent n alte ri;
d) eschivarea lui de la msurile de control sau comunicarea premeditat de ctre acesta a
unor date de anchet false;
e) svrirea unor aciuni ce pun n pericol securitatea Republicii Moldova.
(2) Decizia de interzicere a accesului la secretul de stat al persoanei cu funcii de
rspundere sau al ceteanului o ia conductorul organului
administraiei de stat, ntreprinderii, instituiei sau organizaiei referitor la fiecare persoan n
parte, innd cont de rezultatele msurilor de control. Persoana cu funcii de rspundere sau
ceteanul are dreptul s atace aceast decizie n organizaia ierarhic superioar sau n justiie.
Articolul 20. Condiiile de suspendare a accesului persoanei
cu funcii de rspundere sau al ceteanului
la secretul de stat
(1) Accesul persoanei cu funcii de rspundere sau al ceteanului la secretul de stat poate fi
suspendat printr-o decizie a conductorului organului puterii de stat i al administraiei de stat,
ntreprinderii, instituiei sau organizaiei n cazurile:
a) desfacerii contractului (acordului) de munc cu acesta n legtur cu efectuarea msurilor
organizatorice i de modificare a componenei personalului;
b) nclcrii de o singur dat a obligaiunilor asumate i a celor prevzute n contractul
(acordul) de munc n ceea ce privete aprarea secretului de stat;
c) apariia unor circumstane care conform articolului 19 servesc drept temei pentru a refuza
persoanei cu funcii de rspundere sau ceteanului accesul la secretul de stat.
(2) Suspendarea accesului persoanei cu funcii de rspundere sau al ceteanului la secretul de
stat este un temei n plus pentru desfacerea contractului (acordului) de munc cu el dac acesta
prevede astfel de condiii. Totodat persoana cu funcii de rspundere sau ceteanul nu
snt scutii de obligaiunile asumate de a nu divulga informaiile ce constituie secret de stat.
(3) Decizia administraiei de a suspenda accesul persoanei cu funcii de rspundere sau al
ceteanului la secretul de stat i de a desface contractul (acordul) de munc pe aceast baz
poate fi atacat n organizaia ierathic superioar sau n justiie.
Articolul 21. Modul de autorizare a accesului persoanei cu funcii
de rspundere sau al ceteanului la informaiile ce
constituie secret de stat
(1) Modul de autorizare a accesului persoanei cu funcii de rspundere sau al ceteanului
la informaiile ce constituie secret de stat se stabilete n actele normative aprobate de Guvern.
(2) Organizarea accesului persoanei cu funcii de rspundere sau al
ceteanului la informaiile ce constituie secret de stat i revine conductprului organului puterii
de stat i al administraiei de stat, ntreprinderii, instituiei, organizaiei respective i al

subdiviziunilor lor interioare pentru aprarea secretului de stat, care poart rspundere personal
pentru crearea unor astfel de condiii n care persoana cu funcii de rspundere sau
ceteanul iau cunotin numai de acele informaii ce constituie secret de stat i n acel volum
care i este necesar pentru ndeplinirea obligaiunilor de serviciu (de funcie).
Articolul 22. Limitarea n drepturi a persoanei cu funcii de
rspundere sau a ceteanului care au sau au avut
acces la secretul de stat
Persoana cu funcii de rspundere sau ceteanul care au sau au avut
acces la secretul de stat pot fi temporar limitai n drepturi.
Limitrile se pot referi la:
a) dreptul de plecare peste hotare pe termenul stipulat n contractul (acordul) de munc n cazul
legalizrii accesului la secretul de stat;
b) dreptul de rspundere a informaiilor ce constituie secret de stat i de utilizare a
descoperirilor i inveniilor ce conin astfel de informaii;
c) dreptul la inviolabilitatea vieii particulare n timpul efecturii msurilor de control n
perioada legalizrii accesului la secretul de stat.
Articolul 23. Accesul ntreprinderilor, instituiilor i orgazaiilor la lucrrile legate de utilizarea
informaiilor ce constituie secret de stat
ntreprinderile, instituiile i organizaiile primesc acces la lucrrile legate de utilizarea
informaiilor ce constituie secret de stat, de creare a mijloacelor de protecie a informaiei, precum
i de nfptuire a aciunilor sau prestarea serviciilor de aprare a secretului de stat n modul
stabilit de Guvern.
Articolul 24. Aprarea secretului de stat n cadrul colaborrii
internaionale
Tratatele (acordurile) de colaborare cu statele strine, precum i n
cadrul organizaiilor internaionale, membru al crora este Republica Moldova, care conin
informaii ce constituie secret de stat, se ncheie n modul stabilit de Guvern.
Articolul 25. Protecia informaiei secrete a statelor strine i
a organizaiilor internaionale
(1) Informaia secret a statelor strine i a organizaiilor internaionale
transmis Republicii Moldova n baza contractului (acordului) este protejat n deplin
corespundere cu obligaiunile asumate de ctre pri.
(2) Organele administraiei de stat care au semnat tratatul (acordul) internaional poart deplin
rspundere pentru protecia informaiei secrete transmise lor i utilizarea ei just.
Articolul 26. Rspundrea pentru divulgarea secretului de stat
Persoanele vinovate de nclcarea legislaiei privind secretul de stat poart rspundere
conform legislaiei.
Capitolul VII
FINANAREA MSURILOR DE APRARE A SECRETULUI DE STAT
Articolul 27. Finanarea msurilor de aprarea a secretului de stat
(1) Activitatea de aprare a secretului de stat desfurate de organele
administraiei de stat, ntreprinderile, instituiile i organizaiile bugetare se finaneaz de
la bugetele respective, a celorlalte ntreprinderi, instituii i organizaii - din contul
mijloacelor provenite din activitatea de baz, legat de utilizarea informaiilor ce constitue secret
de stat.
(2) Mijloacele pentru finanarea programelor de stat n domeniul aprrii secretului de stat
se prevd n bugetul republican ntr-un alineat aparte.
(3) Controlul asupra cheltuielilor de mijloace financiare alocate pentru efectuarea msurilor
de aprare a secretului de stat l exercit conductorii organelor puterii de stat i ale administraiei
de stat, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, beneficiarii lucrrilor, precum i

reprezentanii special mputernicii ai Ministerului Finanelor.

Dac acest control implic accesul la informaiile ce constituie secret de stat, persoanele
enumerate s aib acces la informaiile de gradul respectiv de secretizare.
Capitolul VIII
CONTROLUL I SUPRAVEGHEREA APRRII SECRETULUI DE STAT
Articolul 28. Controlul parlamentar
Controlul parlamentar asupra respectrii legislaiei privind secretul de stat i cheltuirii
mijloacelor financiare alocate n accest scop l exercit comisiile permanente respective
ale Parlamentului. Organele administraiei de stat ce realizeaz aprarea secretului de stat snt
obligate s pun la dispoziia comisiilor menionate informaia necesar.
Articolul 29. Controlul interdepartamental i departamental
(1) Controlul interdepartamental asupra asigurrii aprrii secretului de stat n organele
administraiei de stat, ntreprinderi, instituii i organizaii l exercit Serviciul de Informaii i
Securitate al Republicii Moldova.
[Alin.1 art.29 modificat prin Legea nr.754-XIV din 23.12.1999]
(2) Conductorii organelor administraiei de stat snt obligai s
controleze eficiena aprrii secretului de stat n toate organele subordonate i
pendinte de ei ale administraiei de stat, la ntreprinderile, instituiile i organizaiile cu care
conlucreaz.
(3) Controlul asupra asigurrii aprrii secretului de stat n aparatul Parlamentului,
al Preedintelui Republicii Moldova, al Guvernului, n organele puterii judiciare
este organizat de ctre conductorii acestor organe.
Articolul 30. Supravegherea exercitat de procuror
(1) Supravegherea respectrii legislaiei la asigurarea aprrii secretului de stat i legalitii
deciziilor luate n legtur cu aceasta o exercit Procurorul Republicii Moldova i procurorii
subordonai lui.
(2) Persoanele care exercit supravegherea de procuror primesc acces
la informaiile ce constituie secret de stat n modul stabilit de prezenta lege.