Direito

7 Srie
Direito Penal V

A Atividade Prtica Supervisionada (ATPS) um procedimento metodolgico de ensinoaprendizagem desenvolvido por meio de etapas, acompanhadas pelo professor, e que tem
por objetivos:
Favorecer a autoaprendizagem do aluno.
Estimular a corresponsabilidade do aluno pelo seu aprendizado.
Promover o estudo, a convivncia e o trabalho em grupo.
Auxiliar no desenvolvimento das competncias requeridas para o exerccio
profissional.
Promover a aplicao da teoria na soluo de situaes que simulam a
realidade.
Oferecer diferenciados ambientes de aprendizagem.
Para atingir estes objetivos, a ATPS prope um desafio e indica os passos a serem
percorridos ao longo do semestre para a sua soluo.
Aproveite esta oportunidade de estudar e aprender com desafios da vida profissional.

AUTORIA:
Sandro Luiz de Oliveira Rosa
Faculdade Anhanguera de Jacare - SP

Nome
da disciplina

Competncias e Habilidades
Ao concluir as etapas propostas neste desafio, voc ter desenvolvido as
competncias e habilidades que constam nas Diretrizes Curriculares Nacionais descritas a
seguir.
Leitura, compreenso e elaborao de textos, atos e documentos jurdicos ou
normativos, com a devida utilizao das normas tcnico-jurdicas.
Interpretao e Aplicao do Direito.
Pesquisa e utilizao da legislao, da jurisprudncia, da doutrina e de outras fontes
do Direito
Utilizao de raciocnio jurdico, de argumentao, de persuaso e de reflexo crtica.
Julgamento e tomada de decises.

Participao
Esta atividade ser, em parte, desenvolvida individualmente pelo aluno e, em parte,
pelo grupo. Para tanto, os alunos devero:
organizar-se, previamente, em equipes de quatro a oito participantes;
entregar seus nomes, RAs e e-mails ao professor da disciplina e
observar, no decorrer das etapas, as indicaes: Individual e Equipe.

Desafio
Num determinado municpio, funcionrios pblicos municipais, pessoas em cargo de
comisso, secretrios municipais e representantes de empresas privadas estiveram
reunidos com vnculo subjetivo para diversas atividades. Esses agentes estiveram unidos
com elo subjetivo na atividade de fraudar licitao para a aquisio de merenda escolar
(leite em p, achocolatado em p, biscoitos, bolachas, macarro, arroz, molho de tomate
etc.), para ser servida aos alunos no horrio do lanche. Mas a realidade do lanche dava-se
de forma diversa, porquanto apenas era servido suco e leite; kit de material escolar (dois
cadernos pequenos de 100 folhas, uma Cartilha, 10 lpis, duas borrachas, dois cadernos de
caligrafia, oito canetas, uma rgua, uma resma de papel sulfite, uma caixa de lpis de cor) e
kit de uniforme escolar (duas calas, trs camisetas de manga curta, duas camisas de
manga longa, trs bermudas, uma blusa de moleton). Os kits de material escolar e uniforme
escolar deveriam ser entregues aos representantes legais dos estudantes. Nos arquivos
constava que haviam sido entregues conforme os documentos assinados e arquivados em
pronturio. Todavia, nenhum representante legal dos estudantes tinha exarado a assinatura
no termo de entrega. Para a consecuo desses atos eles falsificaram documentos pblicos
e particulares, e se passaram por pessoas e assinaram documentos de
entrega/recebimento dos kits de material escolar e uniforme escolar.
A genitora de uma criana que no havia recebido os kits de material e uniforme
comeou a reclamar, oportunidade na qual um funcionrio da escola municipal apresentou
um recibo em que constava o nome da criana, responsvel e a assinatura do responsvel
indicando que tinha recebido e retirado os kits. Fato que foi prontamente rebatido,

Nome
da disciplina

porquanto, ela no tinha retirado o kit do filho e no tinha assinado qualquer documento. E
essa situao comeou a se espalhar em fato idntico por todas as escolas do municpio.
Os funcionrios pblicos municipais, pessoas em cargo de comisso e secretrios
municipais tambm se apropriaram de dinheiro pblico, dos prprios kits de material e
uniforme.
Diante desse quadro, alguns pais apresentaram reclamao no Ministrio Pblico,
que instaurou procedimento de investigao cvel (Inqurito Civil) e determinou a
instaurao de inqurito policial para apurar eventuais crimes. Durante o procedimento
investigatrio foi apurado que algumas pessoas investigadas estariam forjando provas,
ameaavam os pais que firmaram reclamao e eram testemunhas no procedimento
investigatrio.

Objetivo do desafio
Desenvolvimento de relatrios e pareceres jurdicos com anlise da doutrina,
jurisprudncia e reviso interdisciplinar de contedo de Direito Penal Parte Geral e Direito
Processual Penal; a aplicao dos conceitos jurdicos do Direito Administrativo e do
procedimento licitatrio. Ao final do desenvolvimento do desafio o aluno revisou contedo,
buscou aprender a aprender, a fazer, a ser e a conviver com conceitos basilares do Direito.

Livro-texto da disciplina
A produo desta ATPS fundamentada no livro-texto da disciplina, que dever ser
utilizado para soluo do desafio:
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal: Parte Especial. 11 ed. So Paulo: Saraiva,
2013, v. 3.

ETAPA 1 (tempo para realizao: cinco horas)

Aula-tema: Dos Crimes Contra a F Pblica
Esta atividade importante para que voc relembre conceitos j estudados em
Direito Penal I e aprofunde com os estudos dos Crimes Contra a F Pblica.
Para realiz-la, devem ser seguidos os passos descritos.

Passos
Passo 1 (Individual)
Pesquisar, nas bibliografias, bsicas e complementares, a distino (sujeito ativo, passivo,
objeto jurdico, objeto material, consumao e tentativa) entre os crimes de falsificao de

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da disciplina

documento pblico (Cdigo Penal, artigo 297) e falsificao de documento particular

(Cdigo Penal, artigo 298). Em seguida, elaborar um quadro comparativo com as diferenas
apontadas pela doutrina, com a indicao do doutrinador da bibliografia bsica da disciplina,
indicada anteriormente. (CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal: Parte Especial. 11
ed. So Paulo: Saraiva, 2013, v. 3) e de pelo menos dois doutrinadores da bibliografia
complementar que sero selecionados pelo professor para indicao aos alunos, proibindose a repetio de indicaes entre os grupos, e fica como sugesto um material da web:
- NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Direito Penal. 10 ed., Rio de Janeiro: Forense,
2014.
- NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. 10 ed. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2010.
- BITENCOURT, Csar Roberto. Tratado de Direito Penal: Parte Especial. 7 ed. So
Paulo: Saraiva, 2013, v. 5.
- GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal: Parte Especial. 5 ed. Niteri: Impetus, 2009,
v. 4.
- PRADO, Luiz Rgis; CARVALHO, Erika Mendes de; CARVALHO, Gisele Mendes de.
Curso de Direito Penal Brasileiro. 13 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2014.
- CATTANI, Carlos Frederico Manica Rizzi. Crime de falsificao de documento particular.
Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 17, n. 3151, 16 fev. 2012. Disponvel em:
<http://jus.com.br/artigos/21105>. Acesso em: 20 abr. 2015.

Passo 2 (Equipe)
Como ocorreu a pesquisa individual no passo anterior, a equipe dever se reunir e discutir
as informaes colhidas. Devero eleger um membro do grupo para gerenciar a discusso
e outro membro para elaborar um relatrio apontando a tipificao das infraes penais do
case e possveis desdobramentos em outros crimes da legislao nacional, ainda que seja
de legislao extravagante.
Passo 3 (Individual)
De acordo com o case e para aprofundar conhecimentos, pesquisar, nas bibliografias
bsicas e complementares do Plano de Ensino e Aprendizagem e elaborar um resumo
sobre o que a doutrina entende por crime remetido nos Crimes Contra a F Pblica,
apontando se esto descritos no case.
Passo 4 (Equipe)
Pesquisar, nos endereos eletrnicos dos Tribunais de Justia dos Estados membros e do
Distrito Federal, no Superior Tribunal de Justia e do Supremo Tribunal Federal, julgados
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da disciplina

sobre crime remetido, reproduzindo apenas a ementa das decises de uma jurisprudncia.
Tomando como base o case e as pesquisas dos passos anteriores, a equipe discutir e
elaborar um resumo apontando se o crime remetido ficou tipificado.

ETAPA 2 (tempo para realizao: cinco horas)

Aula-tema: Dos Crimes Contra a Administrao Pblica
Esta atividade importante para que voc relembre conceitos j estudados em
Direito Penal III e Direito Processual Penal I quanto interdisciplinaridade entre disciplinas e
semestres e aprofunde com os estudos nos Crimes Contra a Administrao Pblica.
Para realiz-la, devem ser seguidos os passos descritos.

Passos
Passo 1 (Individual)
Pesquisar, nas bibliografias bsicas e complementares, e elaborar um quadro comparativo
dos Crimes Contra o Patrimnio (estudados em Direito Penal III) que tenham semelhana
com os crimes Contra a Administrao Pblica, apontando a distino (sujeito ativo,
passivo, objeto jurdico, objeto material, consumao e tentativa).
Passo 2 (Equipe)
Retomando o case que retrata a instaurao de inqurito policial, a equipe dever pesquisar
em obras doutrinrias utilizadas na disciplina Direito Processual Penal I, discutir e elaborar
um resumo sobre as formas de instaurao de inqurito policial e qual a forma que o
Ministrio Pblico adotou no case. O professor da disciplina dever indicar duas obras
diversas para cada grupo realizar a pesquisa, visando uma indesejada repetio entre os
grupos. Alm disso, o professor da disciplina, se desejar, poder indicar outras obras,
revistas cientficas e artigos para a equipe realizar a pesquisa. Como sugesto, deixamos
as seguintes obras da:

Nome
da disciplina

Bibliografia Bsica:
CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 20 ed., So Paulo: Saraiva,
2013.
TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Manual de Processo Penal. 16 ed. So
Paulo: Saraiva, 2013.
NUCCI, Guilherme de S. (org.). Manual de Processo Penal e Execuo Penal.
7 ed. So Paulo: Saraiva, 2011.
Bibliografia Complementar:
MANZANO, Luis Fernando de Moraes. Curso de Processo Penal. 1 ed. So
Paulo: Atlas, 2011.
NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 10 ed.
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.
PACELLI, Eugnio; FISCHER, Douglas. Comentrios ao Cdigo de Processo
Penal e sua Jurisprudncia - Obra de Referncia. 4 ed. So Paulo: Atlas, 2012.
NICOLITT, Andr Luiz. Manual de Processo Penal. 1 ed. Rio de Janeiro:
Campus - Elsevier, 2009.
MIRABETE, Julio Fabrini. Processo Penal. 18 ed. So Paulo: Atlas, 2008.
Passo 3 (Individual)
Tomando como base o case e a situao jurdica que o Ministrio Pblico determinou a
instaurao do inqurito policial, analisar a hiptese se possvel que uma das pessoas
que tenham representado ao Parquet podem aviar ao penal privada, destacando a
titularidade, natureza jurdica, caractersticas, requisitos sobre essa espcie de ao penal,
e dever apresentar a soluo correta para a titularidade da ao penal que poder ser
aviada e por quem e em qual prazo.
Passo 4 (Equipe)
Pesquisar na bibliografia bsica e complementar e elaborar um resumo sobre o conceito de
funcionrio pblico para a caracterizao dos Crimes Contra a Administrao Pblica.

Socializao de resultados parciais

Cada equipe deve elaborar uma apresentao de acordo com os resultados obtidos nas
etapas 1 e 2, que contenha as dificuldades encontradas e possveis solues ou
comparaes. O professor organizar as equipes, fazendo com que pelo menos quatro
grupos discutam os resultados obtidos em cada etapa para que todas apresentem este
trabalho parcial, em sala de aula, aos demais colegas, para compor o Seminrio Final desta
ATPS.
Esta atividade tem o propsito de socializar as dinmicas de trabalho encontradas por cada
equipe, bem como trocar experincias a respeito dos resultados obtidos pelos
posicionamentos da doutrina de acordo com cada etapa vista at o momento.

Nome
da disciplina

ETAPA 3 (tempo para realizao: seis horas)

Aula-tema: Dos Crimes Contra a Administrao Pblica
Esta atividade importante para que voc exera reflexo crtica sobre conceitos de
Direito Penal e aprofunde os estudos nos Crimes Contra a Administrao Pblica e Crimes
Contra a Administrao em Geral.

Passos
Passo 1 (Individual)
Pesquisar na bibliografia bsica e complementar, indicando respectivas obras, e elaborar
um parecer sobre a distino entre os crimes de corrupo passiva (Cdigo Penal, art. 317)
e corrupo ativa (Cdigo Penal, artigo 333), destacando a natureza jurdica, sujeito ativo e
passivo, objeto jurdico, objeto material, se a mesma situao pode caracterizar os dois
crimes ou um, apenas, consumao e tentativa.
Passo 2 (equipe)
Pesquisar na jurisprudncia dos Tribunais de Justia dos Estados Membros e do Distrito
Federal julgados que tenham reconhecido a absolvio e condenao da autoridade policial
como incurso nas penas do artigo 319 do Cdigo Penal (Prevaricao), apresentando as
ementas de at cinco jurisprudncias se o crime ficou tipificado.
Passo 3 (Individual)
Tomando como base o case e levando-se em conta que os funcionrios pblicos estavam
tratando com a entrada de mercadoria do pas na aquisio dos kits de material escolar e
uniforme escolar, elaborar um parecer descrevendo qual o crime praticado.
Passo 4 (equipe)
Como o Ministrio Pblico determinou a instaurao do Inqurito Policial, a autoridade
policial no teve opo e instaurou o procedimento administrativo investigatrio, e em
determinado momento, diante das provas colhidas vislumbrou a necessidade de priso que
foi pleiteada ao Poder Judicirio, que prontamente deferiu. No momento em que a
autoridade policial foi cumprir o mandado de priso, familiares dos acusados e eles prprios
se opuseram a tal ato legal como, por exemplo: os acusados se seguraram em um poste
para impedir que fossem levados para a viatura, desferiram socos e pontaps para evitarem
a priso. Assim, descrever e elaborar um resumo sobre qual crime estavam cometendo
contra a Administrao em Geral.

Nome
da disciplina

ETAPA 4 (tempo para realizao: cinco horas )

Aula-tema: Dos Crimes Contra a Administrao em Geral
Esta atividade importante para que voc relembre conceitos de Direito Penal I e
Direito Processual Penal II e aprofunde os estudos nos Crimes Contra a Administrao em
Geral e nos Crimes Contra a Administrao da Justia.
Para realiz-la, devem ser seguidos os passos descritos.

Passos
Passo 1 (equipe)
Retomando ao case, pesquisar na bibliografia bsica e complementar de Direito Penal I,
Direito Penal IV e Direito Processual Penal II, e elaborar um resumo sobre a possibilidade
de aplicao dos institutos penais da Lei n 9.099/95, aos agentes infratores de que trata o
case.
Passo 2 (Individual)
De acordo com o case, o Ministrio Pblico determinou a instaurao de inqurito policial
para investigar os crimes. Durante as diligncias o causdico de um dos acusados profere
palavras ofensivas em face do Promotor de Justia e da Autoridade Policial, assim,
pesquisar na bibliografia bsica e complementar, no Estatuto da Advocacia e Cdigo de
tica Profissional dos Advogados, elaborando um resumo se as palavras ofensivas ditas
pelo causdico caracterizam ou no o crime de desacato (Cdigo Penal, artigo 331).
Passo 3 (equipe)
O case apresenta uma situao de ameaa (Cdigo Penal, artigo 147). No se pode olvidar
que h atos da persecuo criminal em andamento (Cdigo Penal, artigo 344). Diante
dessas situaes, pesquisar na doutrina bsica, complementar e na jurisprudncia, qual
infrao penal realmente poder ser imputada aos agentes. Elaborar uma resenha e
apontar o sujeito ativo, passivo, objeto jurdico, objeto material, consumao e tentativa.
Passo 4 (Individual)
Diante do case, das etapas e respectivos passos do presente desafio e do contedo
ministrado em sala de aula pelo docente, fica como clusula aberta ao professor da
disciplina indicar uma tarefa ao discente, em que ele dever julgar e tomar decises, para
completar e/ou complementar o contedo de acordo com o Plano de Ensino e
Aprendizagem e peculiaridade de cada unidade.

Seminrio de Concluso
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Nome
da disciplina

Com o objetivo de apresentar os resultados obtidos por meio da ATPS, o Seminrio Final
pretende proporcionar aos estudantes a socializao das variaes de resultados, bem
como o debate a respeito das dificuldades e solues encontradas para a finalizao do
desafio.
Cada equipe dever realizar uma apresentao de 20 minutos, contendo at oito
slides.
Esta apresentao dever contemplar a seguinte estrutura:
Introduo: base terica utilizada para soluo do desafio.
Desenvolvimento: a partir da apresentao parcial elaborada na etapa 2, descrever as
solues encontradas para a resoluo final do desafio.
Consideraes Finais: explicar como as solues encontradas para a resoluo final do
desafio podero contribuir efetivamente em sua vida profissional.
A apresentao do Seminrio Final de cada curso dever ocorrer em sua unidade, em local
e data a serem definidos pelo professor da disciplina e o coordenador de curso.

Padronizao
O material escrito solicitado nesta atividade deve ser produzido de acordo com as normas
da ABNT, com o seguinte padro (exceto para produes finais no textuais):

em papel branco, formato A4;

com margens esquerda e superior de 3cm, direita e inferior de 2cm;

fonte Times New Roman tamanho 12, cor preta;

espaamento de 1,5 entre linhas;

se houver citaes com mais de trs linhas, devem ser em fonte tamanho
10, com um recuo de 4cm da margem esquerda e espaamento simples
entre linhas;

com capa, contendo:

nome de sua Unidade de Ensino, Curso e Disciplina;

nome e RA de cada participante;

ttulo da atividade;

nome do professor da disciplina;

cidade e data da entrega, apresentao ou publicao.

Nome
da disciplina

Para consulta completa das normas ABNT, acesse a Normalizao de Trabalhos

Acadmicos
Anhanguera.
Disponvel
em:
<http://issuu.com/normalizacao/docs/normaliza____o_de_trabalhos_acad__m>. Acesso em: 22
ago. 2014.

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