LEGEA EDUCAIEI PERMANENTE

- proiect -

Art.1 (1) Prezenta lege reglementeaz cadrul general al educaiei permanente n

Romnia.
Art.2 (1) Educaia permanent reprezint totalitatea activitilor de nvare realizate dea lungul vieii, de la educaia timpurie, pn la educaia dup pensionare, n scopul
dezvoltrii cunotinelor, abilitilor i competenelor dintr-o multipl perspectiv:
personal, civic, social sau ocupaional.
(2) Educaia permanent se realizeaz n contexte formale, informale i nonformale.
nvarea formal se desfoar dup obiective educaionale i curriculum explicit
formulate, este intenional i presupune nmatricularea cursanilor i certificarea
rezultatelor nvrii.
nvarea informal se refer la acele cunotine, abiliti i competene dobndite
n contextul activitilor cotidiene, neinstituionalizate, legate de munc, mediul social
sau de timpul liber, dobndite fr un obiectiv educaional sau un curriculum explicit
formulate.
nvarea non-formal se refer la acele cunotine, abiliti i competene
integrate n contextul unor activiti planificate, instituionalizate, dar fr obiective
educaionale sau curriculum explicit formulate.
(3) Educaia permanent este o responsabilitate a persoanelor, grupurilor,
organizaiilor i instituiilor i este stimulat de ctre stat.
Art.3 (1) Finalitile principale ale educaiei permanente vizeaz dezvoltarea plenar a
persoanei i dezvoltarea sustenabil a societii.
(2) Educaia permanent se centreaz pe formarea i dezvoltarea competenelor
cheie, a competenelor specifice i a competenelor avansate, necesare ntr-o economie a
cunoaterii i o societate democratic.
Art.4 (1) Statul garanteaz dreptul i accesul egal la educaie pentru toate persoanele,
fr niciun fel de discriminare pe criterii de sex, vrst, etnie, zon de reziden, statut
socio-economic, convingeri religioase, politice sau alte criterii.
(2) Statul garanteaz anse egale de acces la sistemele de informare, consiliere i
orientare n carier, precum i la programe de sprijin educaional pentru persoanele aflate
n situaii de risc.
(3) Sistemele de informare, consiliere i orientare n carier, precum i
programele de sprijin educaional sunt reglementate prin ordine comune ale Ministerului
Educaiei, Cercetrii i Inovrii i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
(4) Statul are obligaia s asigure acreditarea i evaluarea periodic a furnizorilor
de educaie i formare, publici i privai, care opereaz pe teritoriul Romniei.

(5) Nerespectarea, intenionat sau nu, a dreptului la educaie i a accesului egal la

educaie, la servicii de informare, consiliere i orientare n carier i la programele de
sprijin educaional se consider infraciune i se sancioneaz conform legislaiei n
vigoare.
Art.5 (1) Educaia este o prioritate naional.
(2) Pentru educaie, statul aloc un buget anual de minimum 7 % din PIB, din
fonduri publice.
(3) Guvernul rspunde public n faa Parlamentului de alocarea i gestiunea
bugetului specificat la alin. (2).
Art.6 (1) Statul i exercit atribuiile n domeniul educaiei permanente prin
intermediul Parlamentului, Guvernului, Ministerului Educaiei, Cercetrii i Inovrii i
Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
(2) Statul stabilete parteneriate cu toate prile interesate n promovarea educaiei
permanente.
(3) Parlamentul are urmtoarele atribuii:
a) aprob bugetul educaiei ca parte a bugetului de stat;
b) aprob legile din domeniul educaiei i formrii profesionale;
c) adopt raportul anual privind starea nvmntului, prezentat de ministrul
educaiei;
d) aprob legea cu privire la nfiinarea, transformarea sau desfiinarea unei
universiti publice sau private.
(4) Guvernul are urmtoarele atribuii, n domeniul educaiei:
a) aprob liniile strategice ale politicii naionale n domeniul educaiei;
b) asigur relevana educaiei n raport cu piaa muncii i aprob Cadrul Naional al
Calificrilor ca parte a Cadrului European al Calificrilor;
c) propune Parlamentului, spre aprobare, bugetul educaiei ca parte a bugetului de
stat;
d) aprob, prin hotrri de guvern, modul de organizare, funcionare, evaluare i
control al serviciilor educaionale i al furnizorilor de educaie;
e) propune Parlamentului, spre aprobare, nfiinarea, transformarea sau desfiinarea
universitilor publice sau private;
f) reglementeaz regimul diplomelor i certificatelor de studii recunoscute de ctre
statul romn;
g) alte atribuii, stabilite prin legislaia sectorial referitoare la educaie i formare.
(5) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii are ca atribuii principale:
a) elaborarea strategiilor i politicilor naionale n domeniul educaiei, formrii i
cercetrii;
b) elaboreaz reglementrile referitoare la organizarea i funcionarea sistemului de
educaie din Romnia;
c) monitorizeaz, evalueaz i controleaz, direct sau prin organismele abilitate,
funcionarea sistemului educaional i a furnizorilor de educaie;
d) stabilete mecanismele i metodologiile de validare i recunoatere a rezultatelor
nvrii;

e) alte atribuii, aa cum apar ele specificate n legislaia sectorial, referitoare la

educaie i formare.
(6) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale are ca atribuii principale:
a) elaborarea i gestionarea, mpreun cu Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii,
a Cadrului Naional al Calificrilor, ca parte a Cadrului European al Calificrilor;
b) reglementeaz modul de organizare i funcionare a furnizorilor de formare
profesional;
c) asigur acreditarea, evaluarea i controlul periodic al furnizorilor de formare
profesional;
d) alte atribuii, aa cum apar ele specificate n legile sectoriale, referitoare la
educaie i formare.
Art.7 (1) Organizarea i funcionarea nvmntului preuniversitar este reglementat n
Legea nvmntului preuniversitar.
(2) Organizarea i funcionarea nvmntului superior este reglementat n
Legea nvmntului superior.
(3) Organizarea i funcionarea formrii profesionale la nivel teriar este
reglementat n legislaia referitoare la formarea profesional la nivel teriar i la educaia
adulilor.
Art.8 (1) Guvernul stabilete mecanismele i metodologia cadru de recunoatere i
transfer ale rezultatelor nvrii.
(2) n baza prezentei legi, Guvernul Romniei va stabili mecanismele i
metodologia de identificare, validare i certificare a nvrii non-formale i informale, n
vederea adaptrii educaiei la dinamica pieei muncii.
(3) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii va stabili metodologia de
recunoatere a nvrii non-formale i informale a educatorilor, nvtorilor i
institutorilor din nvmntul preuniversitar i condiiile de certificare a acestora ca
profesori n nvmntul primar - preprimar.
Art.9 (1) Autoritile locale, n parteneriat cu furnizorii de educaie i formare, creeaz
centre comunitare de nvare permanent.
(2) Centrele Comunitare de nvare Permanent (CCIP) furnizeaz servicii de
educaie i formare pentru membrii comunitii locale, pe baza analizei de nevoi
prezentate n rapoarte anuale adresate autoritilor locale.
(3) Finanarea CCIP se face din fonduri publice i private. Toate veniturile
obinute de CCIP rmn la dispoziia acestora.
(4) Metodologia de acreditare, evaluare periodic, organizare i funcionare a
CCIP va fi aprobat prin hotrre de guvern.
Art.10 (1) Guvernul Romniei va nfiina Muzeul Naional a tiinei, cu filiale n fiecare
municipiu reedin de jude.
(2) Muzeul Naional al tiinei are drept scop principal oferirea de experiene de
nvare non-formal i informal, prin prezentarea principalelor realizri ale tiinei i
tehnologiei contemporane.

(3) Finanarea Muzeului Naional al tiinei se face prin bugetele ministerelor

Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional i al Educaiei, Cercetrii i Inovrii.
(4) Metodologia de nfiinare, organizare i funcionare a Muzeului Naional al
tiinei se stabilete prin hotrre de guvern, n termen de maximum 12 luni de la
promulgarea prezentei legi.
Art.11 (1) n termen de maxim 12 luni de la promulgarea prezentei legi, un post public
de televiziune i un post public de radio vor fi dedicate exclusiv educaiei. Ministerul
Educaiei i Cercetrii, Societatea Romn de Radiodifuziune (SRR) i Societatea
Romn de Televiziune (SRTV) vor colabora pentru stabilirea grilei de programe ale
acestor posturi.
(2) Guvernul va finana, prin programe speciale, emisiunile educative din media
privat.
Art.12 (1) Guvernul va deschide un cont bancar pentru educaia permanent, n valoare
de 500 EUR pentru fiecare nou-nscut din Romnia.
(2) Contul va putea fi utilizat de ctre titular numai dup finalizarea
nvmntului obligatoriu, n scopuri strict educaionale, pentru categoriile de cheltuieli
prevzute prin hotrre de guvern.
(3) Prinii sau tutorii legali pot depune n contul de educaie permanent o sum
total de pn la 500 EUR/an. Aceast sum va fi scutit de impozit.
(4) Folosirea acestui cont n alte scopuri dect cele educaionale este considerat
infraciune i se pedepsete conform legii.
Art.13 (1) Fiecare instituie public este obligat s utilizeze minimum 2% din bugetul
propriu pentru formarea profesional a angajailor, n funcie de nevoile instituiei.
(2) Societile comerciale sunt scutite de impozitarea profitului investit n
formarea profesional a angajailor, n limita a maximum 5% din valoarea acestuia.
Art.14 (1) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii, mpreun cu Ministerul Muncii,
Familiei i Proteciei Sociale elaboreaz un set de indicatori statistici pentru
monitorizarea, analiza i prognoza activitilor de educaie permanent.
(2) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii, mpreun cu Ministerul Muncii,
Familiei i Proteciei Sociale public anual Catalogul furnizorilor de educaie acreditai
din Romnia.
Art.15 Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii mpreun cu Ministerul Muncii,
Familiei i Proteciei Sociale nainteaz Parlamentului un raport comun privind starea
educaiei permanente n Romnia i msurile pe care se angajeaz s le ntreprind pentru
optimizarea acesteia.