a) sistemul de coordonate;
b) tipul hotarului;
c) catalogul de coordonate.
9. Lucrrile de ntocmire a planului geometric se execut n SC MR99. Drept baz geodezic pentru ntocmirea planului
geometric servete reeaua geodezic.
10. Tipul hotarului se caracterizeaz prin tipul punctului de cotitur al hotarului, care poate fi clasificat ca:
a) punct determinat precis sau aproximativ;
b) punct materializat sau nematerializat;
c) punct coordonat sau necoordonat cu titularii de drepturi ai terenurilor adiacente.
11. Punctul determinat precis al hotarului terenului este punctul, coordonatele cruia snt determinate prin metode geodezice sau
fotogrammetrice cu precizia specificat n tabelul nr. 1 al prezentei Instruciuni.
12. Pentru efectuarea msurrilor pe teren se folosesc:
a) receptoare GNSS;
b) staii totale;
c) staii fotogrammetrice;
d) soft-uri specializate pentru extragerea coordonatelor planimetrice de pe date cartografice.
13. La executarea lucrrilor cadastrale pentru realizarea programelor de stat se permit msurri cu eroarea admisibil, care nu va
depi valoarea dubl indicat n tabela nr. 1. Astfel de puncte snt determinate aproximativ.
14. Punctul de cotitur a hotarului poate fi materializat prin borne de hotar, i/sau racordat la obiecte de pstrare ndelungat
(colul construciilor capitale, colul gardului, stlpi etc.) n modul stabilit de prezenta Instruciune.
15. Punctul de cotitur a hotarului nematerializat este punctul care nu este fixat n teren cu borne sau racordat la obiecte de
pstrare ndelungat.
16. Punctul de cotitur coordonat este punctul care la etapa stabilirii hotarului este coordonat cu titularii de drepturi ale terenurilor
adiacente. Faptul coordonrii punctului de cotitur a hotarului se confirm prin semntura titularului de drept (ale terenului adiacent)
n actul de stabilire a hotarului sau actul de constatare n teren.
17. Punctul de cotitur al hotarului racordat la reeaua geodezic, determinat precis i coordonat cu titularii de drepturi ai
terenurilor adiacente are statut de punct fix, iar punctul de cotitur determinat n alt mod are statut de punct general.
18. Segmentul de hotar fix este linia ce unete dou puncte fixe. Hotarul fix este hotarul terenului al crui toate punctele de
cotitur snt fixe.
19. Coordonatele punctelor de cotitur ale hotarului terenului se introduc n baza de date grafic din catalogul de coordonate al
dosarului tehnic.
20. Numai punctele fixe ale hotarului terenului pot fi restabilite n teren cu precizia care corespunde cerinelor prezentei
Instruciunii.
21. La cererea titularului de drepturi, punctele de cotitur ale hotarului pot fi materializate.
22. n funcie de situaia concret din teren, drept borne de hotar pot servi:
a) eav de fier cu diametrul de 15-60 mm, lungimea minim 100 cm mbetonate n groapa cu dimensiuni minime
300x300x1000 (Anexa nr. 1, des. 1);
b) pilon din beton n form de trunchi de piramid cu parametrii: n partea de jos - 15x15 cm, n partea de sus - 10x10 cm,
nlimea - 90 cm (Anexa nr. 1, des.2);
c) n cazul n care punctul de cotitur se afl la ncheietura hotarelor i una din liniile hotarului trece pe obiecte materializate
(perete, gard etc.) punctul de cotitur se indic printr-un semn de perete (Anexa nr. 1, des.3), diblul sau bulonul.
23. Precizia msurrilor cadastrale la determinarea sau restabilirea/transpunerea punctelor de cotitur ale hotarului (prin metoda
precis) este specificat n tabelul de mai jos.Precizia msurrilor cadastrale
Eroarea medie
Tolerana de poziie liniar planimetric
Nr. Modul de folosin (categoria)
patratic
reciproca a punctelor de hotar
d/o
terenului
EMP,
E(R),
m
m
1
Terenurile din intravilanul
0,10
0,20
municipiilor
2
Terenurile din intravilanul
0,20
0,40
localitilor, ntovriri pomicole
3
0,40
0,80
0,80
1,6
acestora.
40. n cazul n care titularul de drept asupra terenului adiacent refuz s semneze actul de stabilire a hotarelor pe teren, sau dac
acesta nu s-a prezentat la lucrrile de stabilire a hotarelor, segmentul de hotar dat se consider stabilit ca hotar general.
Efectuarea msurrilor cadastrale
41. Dup marcarea pe teren a punctelor de cotitur ale hotarelor terenului, se trece la executarea msurrilor cadastrale.
42. Executarea msurrilor const n:
a) efectuarea msurrilor pentru realizarea reelelor de ridicare, ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale aflate pe limita i n
interiorul bunului imobil, culegerea datelor (caracteristicile tehnico-economice) despre bunul imobil;
b) la ridicarea detaliilor planimetrice se va avea n vedere:
i. hotarul ntre bunurile imobile se determin la jumtatea grosimii gardului, cu excepia cazurilor n care proprietarii vecini indic
altceva;
ii. pentru construciile, amplasate pe teren se va determina limitele construciilor capitale la nivelul solului.
Prelucrarea datelor i calcularea suprafeei sectorului de teren
43. Datele din teren se prelucreaz utiliznd software specializate.
44. La elaborarea planului se va ine cont ca coordonatele punctelor de cotitur a terenului nou format s coincid cu
coordonatele punctelor de cotitur a terenurilor adiacente deinute n baza de date grafic.
45. n acest scop executantul lucrrilor cadastrale va respecta urmtoarele reguli:
a) n cazul n care coordonatele punctelor de cotitur a terenului nou format nu depete limita EMP n raport cu punctele de
cotitur a terenurilor adiacente nregistrate, executantul va prelua coordonatele punctelor de cotitur a terenurilor adiacente
nregistrate. n caz contrar executantul va coordona segmentul de hotar respectiv cu titularul de drepturi a terenurilor respective.
b) n cazul n care punctele de cotitur a planului nou elaborat au fost determinate cu instrumentele moderne i depesc eroarea
EMP a punctelor de cotitur a terenului adiacent nregistrat, coordonatele cruia au fost determinate de pe materiale cartografice
scanate, executantul va elabora propuneri de re-poziionare a terenului (terenurilor) nregistrat anterior. Propunerile de re-poziionare
i actul de constatare pe teren va fi coordonat cu autoritatea public local.
46. Suprafaa terenului se determin n baza coordonatelor punctelor de hotar i se compar cu suprafaa indicat n documentul
ce confirm dreptul de proprietate.
47. n cazul n care la ntocmirea primar a planului geometric al bunului imobil, suprafaa terenului difer de suprafaa nscris n
documentul ce confirm dreptul de proprietate (att la lucrrile executate prin metoda selectiv ct i cea masiv), se procedeaz
astfel:
a) dac diferena n suprafa nu este mai mare de 10 %, se ntocmete dosarul tehnic pentru a fi prezentat spre recepie oficiului
cadastral teritorial;
b) dac diferena este mai mare de 10 % lucrrile se stopeaz, pn la soluionarea chestiunii de ctre autoritatea public local
(ex. rectificarea suprafeei prin alt act).
Elaborarea i verificarea planului geometric al terenului
48. Planul geometric al terenului se ntocmete n format electronic cu respectarea prevederilor stipulate n Indicaiile tehnico
redacionale privind crearea planurilor digitale aprobate de Agenia Relaii Funciare i Cadastru.
49. Planul geometric se ntocmete conform modelului indicat n Anexa nr. 5 i conine urmtoarea informaie:
a) amplasarea i adresa bunului imobil;
b) hotarele terenului;
c) punctele de cotitur al hotarelor;
d) reprezentarea construciilor amplasate pe teren;
e) indicarea adiacenilor (numele, prenumele sau numerele cadastrale);
f) scara la care a fost ntocmit planul;
g) catalogul coordonatelor;
h) tabela cu dimensiunile segmentelor terenului;
i) tipul hotarelor (generale, fixe);
j) orientarea geografic a planului;
k) caracteristicile tehnice a sectorului de teren (tipul, modul de folosin, suprafaa);
l) caracteristicile tehnice ale construciilor (tipul, modul de folosin);
m) denumirea ntreprinderii care a executat lucrrile;
n) data eliberrii planului geometric;
o) numele, prenumele i semnturile executantului lucrrilor i conductorului ntreprinderii/persoanei responsabile care a
verificat lucrarea (executantul).
50. Pe planul geometric se reprezint toate construciile (autorizate i neautorizate) amplasate pe teren. La fiecare construcie (cu
sau fr anexe, ce au unul sau mai muli perei comuni cu aceasta), indiferent de modul de folosin, se atribuie numr (01, 02,
03, ....).
51. n procesul lucrrilor de ntocmire a planului geometric i la finalizarea lor ntreprinderea care a executat lucrrile efectueaz
verificarea intern a lucrrilor. Verificarea intern const n examinarea:
- corespunderii denumirii lucrrii cu coninutul lucrrii executate;
- corespunderii coninutului dosarului tehnic conform lucrrii executate;
- identificarea corect a bunului imobil;
- existenei informaiei din cadastru, referitoare la obiectul n cauz;
- existenei semnturilor persoanelor implicate n lucrarea cadastral;
- corespunderii informaiei privind numelui (denumirii) titularilor de drepturi ale terenurilor adiacente, din actul de constatare pe
teren cu datele din cadastru, n cazul n care planul geometric este ntocmit n hotare fixe;
- respectrii tehnologiei msurrilor cadastrale, ncadrrii n erorile admisibile;
- corespunderii suprafeei terenului din documentul ce confirm dreptul cu suprafaa din planul geometric;
80. Terenurile aferente caselor de locuit vor fi reprezentate pe planul geometric n limitele hotarelor, care de regul coincid cu
contururile fixe (garduri, haturi), sau n baza schemelor de stabilire a hotarelor (pentru terenurile hotarele crora nu coincid cu
contururi fixe) confirmate prin documente juridice. Schemele de stabilire a hotarelor se coordoneaz cu primria (primarul i
inginerul cadastral) i conin date privind hotarele terenurilor, dimensiunile acestora, numerele cadastrale.
81. Terenurile ocupate de blocuri de locuit vor fi reprezentate pe planul geometric n limitele perimetrului soclului construciei. n
cazul n care obiectul este constituit din mai multe tronsoane i au acelai numr potal, hotarele bunului imobil vor fi formate
consultndu-se materialele din arhiva OCT cu coordonarea hotarelor cu APL.
82. Terenurile pe care snt amplasate obiectele de menire socialcultural (coli, grdinie de copii, case de cultur etc.), de uz
public (piee, grdini publice, parcuri, cimitire etc.), obiectele industriale i comerciale, vor fi identificate conform documentelor de
atribuire a terenurilor, iar n cazul lipsei acestora vor fi reprezentate pe plan n hotarele existente (garduri). n cazul n care terenul
este n proprietatea public, iar hotarele nu snt materializate, hotarele vor fi prezentate i confirmate de ctre reprezentantul
primriei n schema de stabilire a hotarelor.
83. Construciile se reprezint prin conturul soclului sau prin conturul acoperiului.
84. Pentru terenurile din extravilanul localitii transmise n proprietate conform art. art. 11 i 12 ale Codului funciar, se va
proceda astfel:
a) se vor examina materialele de atribuire a terenurilor n proprietate sau folosin i registrul cadastral al deintorilor de teren;
b) se vor obine de la primria respectiv i se vor examina listele i schemele de amplasare a sectoarelor de teren cu indicarea
titularilor de drepturi. Listele i schemele respective vor fi aprobate de primrie.
c) se vor solicita i obine informaii despre titlurile de autentificare a drepturilor deintorilor de teren perfectate anterior, copiile
deciziilor de atribuire a terenurilor n proprietate i/sau folosin.
85. Planul geometric pentru grdini i fondul de rezerv, la cererea administraiei publice locale poate fi ntocmit prin dou
metode:
a) metoda ridicrilor datelor de teren a situaiei existente. n acest caz snt executate msurtori cadastrale ale hotarelor pentru
fiecare sector de teren aparte. Reprezentantul autoritii publice locale n comun cu titularii de drepturi vor marca punctele de hotar
pentru determinarea coordonatelor;
b) elaborarea proiectului de organizare a teritoriului (grdini, fondul de rezerv) conform listelor i schemelor prezentate de
primrie. n acest caz snt executate ridicri le datelor de teren a cmpului, cu elaborarea proiectului de organizare a teritoriului.
86. Dup finisarea lucrrilor de identificare se ntocmete planul geometric. Pentru fiecare teren reprezentat pe plan se indic
numrul cadastral. Informaia grafic despre hotarele raioanelor, zonelor, masivelor i sectoarelor cadastrale, precum i numerele
acestora se conine n harta de baz a teritoriului.
87. La numerotarea terenurilor se vor lua n consideraie numerele cadastrale atribuite deja de OCT n cadrul nregistrrii
selective. Aceste numere nu se modific, cu excepia cazurilor:
a) existenei numerelor cadastrale convenionale. n acest caz numrul convenional se va substitui prin numere cadastrale de
baz;
b) cnd dou sau mai multe numere identice s-au atribuit la bunuri imobile diferite. n acest caz, unul din aceste numere va fi
pstrat, iar celelalte vor fi schimbate de OCT, n modul stabilit.
Ulterior, modificrile respective vor fi operate n dosarul cadastral i registrul bunului imobil.
88. Dup atribuirea numerelor cadastrale sectoarelor de teren, se va efectua verificarea corespunderii datelor despre bunul imobil
din informaia descriptiv (adresa, numrul cadastral) cu datele din planul geometric n format electronic.
89. n cazul n care coordonatele punctelor de cotitur a terenurilor, conform planului ntocmit n mod masiv, nu corespund
coordonatelor hotarelor terenurilor conform planului ntocmit, n mod selectiv, iar necorespunderea este generat de erori
inadmisibile de msurare, pe planul geometric nou-ntocmit vor fi reprezentate hotarele terenurilor conform msurrilor efectuate n
cadrul nregistrrii primare masive.
90. Planul geometric digital va fi elaborat cu respectarea prevederilor cuprinse n Indicaiile tehnico-redacionale privind crearea
planurilor digitale, elaborate i aprobate de Agenia Relaii Funciare i Cadastru.
91. Planul geometric al bunurilor imobile va conine:
a) hotarele zonei, masivului, sectorului cadastral;
b) hotarele terenurilor;
c) reprezentarea construciei de baz;
d) numerele potale ale construciilor;
e) numerele cadastrale;
f) denumirea ntreprinderii care a ntocmit planul geometric, anul i luna executrii lui.
92. Executantul lucrrii de elaborare a planului geometric este obligat s efectueze verificarea calitii lucrrilor att pe parcurs, ct
i la terminarea fazelor de lucru n teren i la birou. Verificarea fiecrei etape de lucru are drept scop asigurarea respectrii
prevederilor instruciunilor respective, condiiile tehnice de execuie i forma de prezentare a rezultatelor, n scopul excluderii
greelilor ce ar putea influena negativ lucrrile n cadrul urmtoarelor etape.
93. Dup verificarea lucrrilor, executantul lucrrilor prezint autoritii publice locale spre examinare i aprobare urmtoarele
documente:
a) planul geometric;
b) schemele de stabilire a hotarelor juridice, care nu coincid cu contururile fixe (garduri, haturi);
c) lista persoanelor ale cror date din buletinul de identitate (paaport) nu au fost identificate;
d) lista persoanelor crora li s-a atribuit anterior terenul n proprietate;
e) lista persoanelor decedate;
f) lista persoanelor care li se atribuie n proprietate privat sectoare de teren;
g) lista terenurilor proprietate a unitii administrativ-teritoriale etc.;
h) alte documente, dup caz.
94. Dup aprobarea planului geometric de ctre autoritatea public local, executantul lucrrilor ntocmete dosarul tehnic.
123. Planul cadastral al teritoriului va cuprinde informaii despre terenuri, construcii, sectoare cadastrale, sistemul de coordonate
i alte date deinute de .S.Cadastru i se elibereaz n baz de contract.
Capitolul VII. Restabilirea i transpunerea n teren a hotarelor
Restabilirea hotarelor
124. Restabilirea hotarelor terenurilor, anterior atribuite n modul stabilit, se efectueaz la cererea titularilor dreptului de proprietate sau ale altor drepturi
reale cu acordul proprietarilor, instanei de judecat, organelor fiscale, n cazurile pierderii (deteriorrii) totale sau pariale n teren a bornelor de hotar
i/sau a elementelor care materializau hotarele trenului, precum i la soluionarea litigiilor funciare.
125. Restabilirea hotarelor terenului se efectueaz n cazul n care:
a) bunul imobil este nregistrat n registrul bunurilor imobile;
b) la oficiile cadastrale teritoriale exist urmtoarele date cadastrale:
i. dosarul tehnic al bunului imobil;
ii. actul de stabilire a hotarelor, semnat de reprezentantul autoritii publice competente;
c) planul cadastral este ntocmit n SC MR99, racordat la reeaua geodezic.
126. Restabilirea hotarelor terenului se efectueaz numai n baza planului cadastral (fragmentului planului cadastral) eliberat de oficiul cadastral
teritorial cu inscripia Pentru restabilirea hotarelor.
127. Lucrrile de restabilire a hotarelor includ urmtoarele etape:
a) lucrri pregtitoare;
b) ntocmirea desenului tehnic, dup caz;
c) determinarea punctelor de cotitur a hotarului terenului i materializarea lor prin borne sau semne de hotar;
d) ntocmirea actului de restabilire a hotarului.
128. La etapa lucrrilor pregtitoare se efectueaz colectarea, sistematizarea i examinarea urmtoarelor materiale:
a) planul cadastral al bunului imobil;
b) copia dosarului tehnic, inclusiv a actului de stabilire a hotarelor;
c) copia documentului ce confirm dreptul asupra terenului;
d) lista coordonatelor punctelor de cotitur a hotarului terenului n cauz;
e) datele despre reeaua geodezic, care pot fi obinute de la Fondul de Date Geospaiale al Ageniei Relaii Funciare i Cadastru.
129. La etapa lucrrilor pregtitoare se stabilete coninutul, volumul lucrrilor, tehnologia executrii lucrrilor, organizarea i termenul executrii.
130. Se va ntocmi desenul de execuie, n care se reflect urmtoarele elemente:
a) punctele reelei geodezice ; b) punctele reelei de trasare; c) punctele de cotitur a hotarului; d) numerele cadastrale ale terenurilor examinate i celor
adiacente; e) coordonatele punctelor de cotitur a hotarului restabilit.
131. Restabilirea hotarelor sectorului de teren se efectueaz la faa locului, n prezena titularului de drepturi asupra terenului i persoanelor interesate,
hotarele cruia urmeaz a fi restabilite.
132. Pentru restabilirea n natur a punctelor de hotar ale terenului se folosesc utilaje i metode care asigur EMP a punctului trasat n funcie de precizia
determinrii punctului.
133. Rezultatele restabilirii i coordonrii hotarelor se stipuleaz n actul de restabilire a hotarelor (Anexa nr. 12), care se semneaz de titularul de drept
asupra terenului, hotarele cruia au fost restabilite pe teren de executantul lucrrilor. La actul de restabilire se anexeaz planul cadastral, eliberat anterior
de oficiul cadastral teritorial.
134. n cazul n care nu snt respectate cerinele specificate n pct. 124, lucrrile de restabilire a hotarelor nu se vor executa. n asemenea cazuri se vor
iniia lucrrile de elaborare a planului geometric, n conformitate cu prevederile prezentei Instruciuni.
Transpunerea hotarelor n teren
135. n cazul n care planul cadastral a fost ntocmit n baza proiectului de organizare a teritoriului, punctele de cotitur a hotarului terenului vor fi
determinate prin lucrri de transpunere a proiectului n teren.
136. Lucrrile de transpunere n teren a proiectului de organizare a teritoriului ntocmit n SC convenional se efectueaz numai n baza planului
cadastral (fragmentului planului cadastral) readus n SC MR99 i eliberat de oficiul cadastral teritorial cu inscripia Pentru transpunerea hotarelor n
teren.
137. Transpunerea proiectului n teren include urmtoarele etape: a) lucrri pregtitoare; b) ntocmirea desenului tehnic, dup caz; c) determinarea
punctelor de cotitur a hotarului terenului i materializarea lor prin borne sau semne de hotar d) ntocmirea actului de transpunere a proiectului.
138. La etapa lucrrilor pregtitoare se efectueaz colectarea, sistematizarea i examinarea urmtoarelor materiale:
a) planul cadastral al teritoriului (cmpului) respectiv, sistematizat n baza planului ortofoto;
b) lista titularilor de drepturi asupra terenurilor din masivul respectiv;
c) datele despre reeaua geodezic.
139. La etapa lucrrilor pregtitoare, executantul lucrrilor cadastrale va efectua msurri de control pentru a se asigura de corectitudinea ntocmirii
proiectului de organizare a teritoriului (amplasarea corect a proiectului n cadrul masivului, asigurarea cu terenuri a tuturor proprietarilor amplasai n
masivul respectiv etc.).
140. n cazul n care proiectul de organizare a teritoriului sau o parte a acestuia nu se ncadreaz n cmpul respectiv i informaia grafic nu poate fi
sistematizat, lucrrile de transpunere a proiectului se stopeaz i se iniiaz procedura de corectare a erorilor comise la elaborarea proiectului de
organizare a teritoriului, conform cerinelor prezentei Instruciuni.
141. n cazul n care msurrile de control confirm corectitudinea ntocmirii proiectului de organizare a teritoriului, executantul lucrrilor cadastrale va
prezenta oficiului cadastral teritorial planul cadastral sistematizat definitiv (n form electronic i pe suport de hrtie) pentru actualizarea planului
cadastral.
142. n baza materialelor prezentate, persoana responsabil de recepia lucrrilor va opera modificri n amplasarea corect (sistematizarea definitiv,
care ulterior nu va putea fi resistematizat) a planului cadastral al teritoriului, precum i n atributele ce in de metoda obinerii coordonatelor noi (obinute
n cadrul lucrrilor de transpunere a hotarelor n natur) i va elibera executantului lucrrilor planul cadastral readus n sistemul naional de coordonate cu
inscripia Pentru transpunerea proiectului de organizare n teren. La o nou solicitare de transpunere a lotului terenului pe cmpul respectiv, OCT va
elibera planul cadastral cu inscripia Pentru transpunerea proiectului de organizare n teren.
143. Lucrrile de transpunere n teren a proiectului de organizare a teritoriului elaborat n SC MR99 se efectueaz n baza coordonatelor punctelor de
hotar din planul cadastral.
144. Se va ntocmi desenul tehnic, n care se reflect urmtoarele elemente: a) punctele reelei de trasare; b) punctele de cotitur; c) coordonatele
punctelor de cotitur.
145. Pe desenul tehnic se va indica distana dintre linia de hotar fa de elementele naturale i de proiect. Hotarele de-a lungul fiilor forestiere de
protecie se stabilesc la distana de 2,5 m de la ultimul rnd pentru nucrie, 0,5 m pentru arbuti i 1,5 m pentru restul plantaiilor perene.
146. Transpunerea proiectului se efectueaz n prezena reprezentantului autoritii publice locale i titularului dreptului de proprietate asupra terenului
hotarele cruia urmeaz a fi transpuse.
147. Punctele de cotitur a hotarului terenului se marcheaz la cererea beneficiarului cu borne de hotar.
148. n urma transpunerii proiectului n teren, executantul va ntocmi actul de transpunere n natur a proiectului cu descrierea lucrrilor executate i
anexarea planului cadastral al bunului imobil transpus n teren.
149. Actul de transpunere a hotarelor n teren se va perfecta n dou exemplare i va fi semnat de persoana responsabil a administraiei publice locale,