Sunteți pe pagina 1din 4

Refugiatii intr-o lume fierbinte

Raul Cazan,

A ignora impactul schimbarilor climatice asupra migratiei ar fi naiv. Prin politici agricole demente si o seceta
fara precedent, Siria lui Assad era instabila si cu peste 2 milioane de migranti interni inainte de conflict. Dar cei
ce vin in Europa nu sunt "refugiati climatici". Asta ar duce si mai mult la tratarea schimbarilor climatice ca pe o
provocare de securitate si ar absolvi guvernele care trebuie sa se ocupe de cauzele imediate.
Cu siguranta exista o legatura intre schimbarile climatice si deplasarea refugiatilor peste granite, spune Gregory
White, profesor la Smith College in Massachussetts si autor al cartii Climate Change and Migration: Security
and Borders in a Warming World.
,,Dar odata ce o recunoastem si o exploram, aceasta legatura trebuie contextualizata profund. Legaturile sunt
foarte complicate. De-a lungul ultimului deceniu, Siria si intregul bazin mediteranean au experimentat efectele
schimbarilor climatice antropogene. Dovezile sunt profunde. Acest lucru a afectat aprovizionarea cu apa,
culturile si performanta economica", adauga White pentru 2Celsius Network. Si a contribuit in moduri la fel de
complexe in alte dinamici politice. Fayed, un tanar sirian la vreo 20 de ani, mi-a spus pe trenul de la Szeged la
Budapesta, ca familia sa s-a mutat dintr-o localitate rurala din centrul Siriei la Alep in 2010 si apoi la Al-Bab, in
nord-vest catre granita cu Turcia. Motivul a fost nesfarsita seceta care a golit satul in 3-4 ani. Cu totii au plecat
spre marea metropola. La statia Keleti din Budapesta, Ali, un inginer mecanic sirian in varsta, dar originar din
Tikrit in Irak, mi-a spus acelasi lucru, dar dintr-o perspectiva diferita: cartierul lui in Alep s-a dublat in anii

dinaintea razboiului civil din cauza fluxurilor de oameni din regiunile Rakka si Deir ez-Zor. Sunt informatii
esentiale, desi drama acestor oameni e mult mai complexa. Din 2007 pana in 2010, Siria a cunoscut cea mai
grava seceta din istoria sa. ,,Aceasta seceta face parte dintr-o tendinta de scadere a precipitatiilor de iarna in
regiune, legata de schimbarile climatice (Hoerling et al, 2011). Conform unui studiu mai recent, schimbarile
climatice au facut aceasta seceta de 2-3 ori mai probabila (Kelley et al, 2015)", explica pentru 2C, Francesco
Femia si Caitlin Werrell, co-fondatorii si directorii, Centrului pentru Clima si Securitate in Washington, D.C.
Combinat cu proasta gestionare a resurselor naturale de catre regimul Assad, care a subventionat agricultura
intensiva mare consumatoare de apa, cum ar fi culturile intensive de bumbac, si a incurajat practicile risipitoare
precum irigarea prin inundatie, aceasta seceta a dus la pierderea unui procent semnificativ de culturi si pamant
roditor in Siria, si deplasarea (migratia interna) a cel putin 2 milioane de agricultori si crescatori de animale,
dintre care majoritatea au umplut centrele urbane, adauga Femia si Werrell.
Mormoloci
Acum cativa ani, chiar inainte de semnarea Cadrului de Adaptare de la Cancun, in 2010, Mohamed Mijarul
Quayes, ex-secretar la Ministerul Afacerilor Externe al Guvernului Republicii Populare Bangladesh, a
mentionat acest fenomen cunoscut sub numele de efectul mormoloc (the tadpole effect). Pe scurt, metropola este
in crestere rapida gratie oamenilor care isi cauta drumul catre hrana si alte resurse in oras; ei vin din provinciile
rurale impinsi de stressul ecologic. Migratia indusa de schimbarile climatice nu este asadar numai relocarea
populatiilor care locuiesc in zone inundabile si cre se muta in arii contigue precum in Bangladesh, ci acopera o
paleta mai larga de evenimente si fenomene extreme ce duc la deplasare ori dislocare. Aceasta deplasare interna
masiva a trecut neobservata de catre comunitatea internationala, iar, in 2011, Siria era in linii mari considerata a
fi un stat imun la instabilitatea cu care alte tari din ,,primavara araba" se confruntau, spune Femia si Werrell. Si
adauga, ,,desi nu este foarte clar cum aceasta deplasare a contribuit la miscarea revolutionara, este evident ca
Siria era deja un loc instabil, si ca stresul climatic a jucat un rol in aceasta instabilitate." Astfel, spun Femia si
Werrell, din 2007 pana in 2010, o seceta exacerbata de schimbarile climatice a contribuit la o dislocare masiva
de populatie in Siria; acea deplasare a contribuit la instabilitatea care a precedat conflictului. iar conflictul este
cauza acestei crize a refugiatilor.
,,Sunt de acord cu diplomatul din Bangladesh", spune White. ,,Schimbarile climatice pot contribui la o
urbanizare rapida intra-tara sau intra-regiune. E o mare provocare pentru orase. Si mai departe, poate provoca
migratie subsecventa".
Pe de alta parte, ,,migratia internationala presupune resurse care de cele mai multe ori nu sunt la dispozitia
saracilor din zone rurale ori urbane, deci a trata orasele ca statii intermediare pentru migratia climatica e cel
putin incomplet", adauga White.
A ignora trecutul si viitorul impact al schimbarilor climatice asupra migratiei ar fi pur si simplu naiv. "Totusi, in
acelasi timp, a indica o legatura cauzala directa intre schimbarile climatice si miscarile refugiatilor ar fi mai rau
decat naiv; ar ignora cauze mai imediate si mai presante legate de refugiati sau de fluxurile migrarii fortate
(conflicte armate, guvernamant esuat, diplomatie inadecvata, interventii militare directe, sustinerea
combatantilor, etc.). Oamenii fug din Siria, din Irak, din Eritreea sau din Libia din cauze foarte complicate,
dintre care schimbarile climatice sunt doar o piesa", spune White.
Desigur, actualul flux de refugiati sirieni in tarile vecine si in Europa este rezultatul direct al unui razboi civil
brutal, afirma Femia si Werrell. Imposibilitatea unei vieti sigure, ca rezultat al razboilui, este cauza proxima a
acestei crize a refugiatilor. Nimeni nu pretinde ca refugiatii fug din Siria sau Irak "din cauza schimbarilor
climatice". "Dar, regimul Assad care a fost incapabil sau nu a vrut sa gestioneze in mod adecvat resursele de apa
si hrana ale Siriei in contextul unei clime in schimbare, a creat conditiile pentru dislocari interne de populatii in
anii premergatori conflictului. E dificil sa argumentezi ca Siria era o natiune stabila asa cum spuneau multi

analisti in timpul primaverii arabe cand astfel de dislocari semnificative de populatie aveau loc", spun Femia si
Werrell. Asadar, Femia si Werrell concluzioneaza, o clima in schimbare si seceta extrema sunt parte din intregul
tablou al slabirii statului sirian inaintea conflictului.
Migratia ca adaptare
Migratia a fost mereu inteleasa ca o problema. Ea insa este si o solutie. In comunitatea internationala exista
aceste propensiuni catre a cladi ziduri pe care dislocatii vor incerca sa le ocoleasca, spune Quayes, dar migratia
ramane adaptare. Delocalizarea, pe de alta parte, este un fenomen care are mai multe niveluri de raspuns.
Problemele legate de adaptare sunt extrem de complexe, iar migratia se refera doar la mobilitate. "Migratia e o
alegere, eu as alege termenul delocalizare, mai degraba", incheie Quayes. A trata migratia ca o necesara
adaptare la schimbarile climatice nu e un lucru rau per se, spune profesorul White. Desigur, adauga el, "daca
oamenii trebuie sa se miste din cauza schimbarilor climatice graduale ori din cauza unor evenimente
cataclismice, ei cu siguranta se adapteaza". Marea problema, totusi, legata de adaptare ca abordare a migratiei
climatice este ca (din nou) absolva guvernele, firmele si oamenii de eforturile necesare pentru a combate cauzele
schimbarilor climatice, subliniaza White. Intr-o lume in care este posibil ca schimbarile climatice sa creasca
presiunea asupra resurselor naturale este rezonabil sa se prevada ca fluxurile de migratie vor creste, crede Femia
si Werrell. "Cheia este ca comunitatea internationala sa se concentreze pe sprijinirea oamenilor pentru a construi
capacitatea de adaptare la aceste schimbari climatice, precum si pentru ca ei insisi sa reduca schimbarile. Iar in
situatiile in care adaptarea in situ este imposibila, comunitatea internationala trebuie sa ofere institutiilor care
sunt capabile de a absorbi, intr-un mod umanitar, posibilitatea de a gestiona cresterea migratiei. Unitatile de
securitate din intreaga lume ne spun ca timpul deja a trecut pentru a pregati si reduce riscurile schimbarilor
climatice. Acum este la latitudinea factorilor nostri de decizie civili sa ia masuri". Migratia, deplasarea, si
relocarile climatice au fost prezentate la nivel ONU pentru prima data in textul Cadrului de Adaptare Cancun in
2010, ca aspecte tehnice si probleme de cooperare internationala, care subliniaza anumite activitati ce se califica
pentru finantare a adaptarii. Mobilitatea umana in contextul Conventiei-cadru a Organizatiei Natiunilor Unite
privind schimbarile climatice (UNFCCC) este diferit de alte protocoale internationale, cum ar fi Conventia de la
Geneva (1951). Daca pana acum asteptarile erau undeva la 150 - 200 de milioane de migranti climatici in
urmatoarele decenii, acum abordarea se schimba: nu e vorba doar de oameni din zonele ce pot fi inundate de
apele crescute ale oceanelor, ci de un complex de factori climatici care, alaturi de altii, tind catre o exacerbare a
migratiei. Migratia climatica ramane incerta in terminologia juridica de drept international public. Mobilitatea
umana in contextul Conventiei-cadru a Organizatiei Natiunilor Unite privind schimbarile climatice este diferit
de alte protocoale internationale, cum ar fi Conventia de la Geneva (1951). Jose Miguel Guzman de la UNFPA
(Fondul ONU pentru populatie) mentiona ca "migratia si schimbarile climatice sunt legate profund. Urbanizarea
rapida va avea loc in urmatorii ani, in Asia si in Africa, in special; acestia vor genera migratie spre Nord". Doi
factori trebuie sa fie combinati - miscarile mari ale populatiei si planurile de adaptare cu finantare rapida.
Refugiati climatici. Probleme de securitate
Profesorul White crede ca nu putem numi refugiatii care sosesc in Europa drept "refugiati climatici". "Cred ca ar
fi o eroare grava. Aceasta ar contribui si mai mult la tratarea schimbarilor climatice ca pe o provocare de
securitate (care trebuie atacata cu masuri de securitate a frontierei si chiar zanganit de arme) si s-ar absolvi
guvernele care trebuie sa se ocupe cu cauzele imediate". Cele mai multe dintre persoanele din Orientul Mijlociu
sunt fug de conditiile precipitate de violenta politica si nu de o clima in schimbare, spun Femia si Werrell. "Cu
toate acestea, este important sa nu uitam rolul pe care conditiile climatice extreme, si incapacitatea guvernelor
de a gestiona in mod adecvat aceste conditii, joaca in distrugerea mijloacelor de subzistenta, si slabirea
contractului social intre guvern si public. In cazul Siriei, schimbarile climatice par sa fi jucat un rol important in
scaderea dramatica a precipitatiilor de iarna, si care au dus la decimarea gospodariilor de subzistenta si la
deplasarea a milioane de oameni". Avand in vedere ca previziunile de viitor pentru regiune arata o uscare
continua, va fi critic pentru guvernele din Orientul Mijlociu, dar si din sudul Mediteranei, precum si pentru

comunitatea internationala, sa faca ceva serios in legatura cu schimbarile climatice, accesul la apa si securitatea
alimentara. In caz contrar, cei doi cercetatori adauga, "natiunile vor gasi dificil daca nu chiar imposibil sa
reconstruiasca comunitati intr-o lume cu grave carente ale resurselor". Migratia se va intampla oricum si nu este
neparat solutia, ci o oportunitate. Migratia ca adaptare aduce o diferenta mica - este perceputa pe termen lung si
trebuie sa fie planificata. Dislocarea si migratia sunt cele mai profunde dimensiuni umane ale schimbarilor
climatice. Chiar IPCCC a avertizat inca din anii 1990 ca populatia este una dintre cele mai puternice efecte ale
schimbarilor climatice. Un autor spunea, anecdotic, ca statele esuate, populatia in crestere si saracia sunt factori
mai determinanti ai schimbarilor climatice decat chiar emisiile de CO2. Eradicarea saraciei si stabilizarea
populatiei este primul pas al raspunsului la schimbarile climatice. Iar migratia e ceva ce se planifica in cadre
legale clare si cu finantare serioasa.