Gasoducto Sur Peruano

Acciones realizadas

MENDOZA

Ao 2012

Se solicit al Ministerio de Energa y Minas
el sustento tcnico del cambio del Gasoducto Surandino
a miniductos desarticulados ms un etanoducto en la
costa y cmo este cambio garantizara el desarrollo de la
petroqumica.

Se plante mocin de interpelacin a fin de
lograr que los Ministros, Merino de Energa y Minas y
Castilla de Economa y Finanzas, brinden las explicaciones
necesarias ante el Pleno del Congreso de los proyectos de
ley N 1365 y N 1396 y de la venta de activos de REPSOL
y su obligatoria tributacin en el Per.

Se particip en todo foro de debate pblico en
Cusco que se desarroll sobre esta controversia.

Se promovi la suscripcin de un Acuerdo
Macro Regional del Sur en defensa del recurso gasfero
en el marco del foro: Gasoducto y Petroqumica para
el Desarrollo del Sur del Pas para lo que se convoc
a representantes de frentes regionales, autoridades
regionales y locales, parlamentarios de diversas bancadas
y ciudadana en general al Congreso de la Repblica, este
hecho marcara el punto de quiebre de esta polmica.
Dicho acuerdo se hizo llegar a todos los parlamentarios
que integran las Comisiones de Energa y Minas y
Descentralizacin, a los gobiernos regionales de la macro
regin sur, a los frentes regionales, a la Asamblea Nacional
de Gobiernos Regionales, a medios de comunicacin,
entre otros.

En cumplimiento de los trminos del Acuerdo,
en el proceso de debate de los proyectos del Ejecutivo ante
las Comisiones de Energa y Minas y Descentralizacin, se
plante dictmenes en minora efectuando la sustentacin
ante este espacio y ante el Pleno de Congreso.

Al amparo del citado acuerdo se impidi que la
propuesta del MEM se plasmara en la Ley del Presupuesto
de la Repblica para el ao 2013, pues se haba introducido
de manera subrepticia y malintencionada, horas antes
de la votacin, una disposicin complementaria que
pretenda declarar de ejecucin prioritaria tres proyectos
referidos al tema, sin sustento ni debate alguno. Nuestra
intervencin oportuna y el sostenido trabajo de incidencia
previo, lograron que la mayora del Congreso rechazara tal
disposicin.
4

Vero

Por ltimo se logr que el MEM cediera su
posicin y en una propuesta final retomara el proyecto del
Gasoducto al Sur, esta vez hasta Anta y la Petroqumica.

Folleto informativo de la Congresista Vernika Mendoza. AO 4, #3 2014

A la fecha, segn denuncias periodsticas, el
proyecto volvera a sufrir un cambio con el fortalecimiento
del ducto central mediante el loop selva, la propuesta de un
ducto costero y la adjudicacin de dos centrales del nodo
energtico en Moquegua y Arequipa, que no garantizara
la viabilidad del GSP.

Ao 2013

En septiembre de 2013, mediante oficios N
038-2013-2014/VFMF-CR y 039-2013-2014/VFMFCR se solicit al Ministerio de Energa y Minas y a
Petroper, avances de los estudios para el proyecto
del Polo Petroqumico y los estudios que garanticen el
abastecimiento de gas para los proyectos Nodo Energtico
y Polo Petroqumico.

En octubre de 2013, mediante oficios 0772013-2014/VFMF-CR, 082-2013-2014/VFMF-CR y
083-2013-2014/VFMF-CR; se solicit al Ministro de
Energa y Minas, al Ministro de Economa y Finanzas, y
al Jefe de Proinversin, informes sobre el nuevo diseo
del Gasoducto Sur Peruano, elaborado por las consultoras
Wood Mackenzie y Foster Wheeler, que habra sido
presentado por Proinversion, a inversionistas en la ciudad
canadiense de Calgary. Se solicit tambin el fundamento
de dicha consultora.

Octubre. En ese mismo mes se solicit que los
Ministros de Economa y Finanzas, Luis Miguel Castilla
Rubio, y de Energa y Minas, Jorge Merino Tafur, as como
al Director Ejecutivo de PROINVERSIN, Sr. Javier
Illescas Mucha, sean citados ante la Comisin de Energa
y Minas del Congreso de la Repblica para que expliquen
sobre la contratacin de las empresas consultoras Wood
Mackenzie y Foster Wheeler as como el nuevo diseo del
Gasoducto Sur Peruano.

GASODUCTO SUR PERUANO:

QUINES SE BENEFICIAN
CON EL GAS?
1

El Gobierno y las contramarchas

con el Gasoducto del Sur

l debilitamiento sistemtico de Petroper

reduce an ms las posibilidades de que el
proyecto del Gasoducto del sur y el Polo petroqumico se concreten. Recordemos el va crucis
de este proyecto:
-
Marzo 2012: Lanzamiento de la construccin y colocacin del primer tubo en Quillabamba. Tubo hoy retirado.

Abril 2012: Recuperacin del lote 88

-
para el consumo interno. Hasta hoy no pasa de ser
una carta de intencin de los contratistas del lote,
no se ha modificado el contrato ni hecho nada concreto.
-
Agosto 2012: El Ejecutivo anuncia que
deja de lado el gasoducto y presenta el proyecto de
Ley 1396 planteando un etanoducto costero (Pisco a
Ilo) y unos miniductos de 8 pulgadas desarticulados a Cusco y Puno. Denunciamos esta pretensin.
Organizaciones y autoridades del sur se pronuncian
en contra. Interpelamos al Ministro de Energa y
Minas en el Congreso, organizamos foros
-
Diciembre 2012: El Sur logra que se
deje de lado el etanoducto y el tema vuelve al Congreso. Nuestra bancada AP-Frente Amplio presenta
una propuesta que busca garantizar el Gasoducto y
el Polo Petroqumico. El MINEM presenta una nueva propuesta: gasoducto, polo petroqumico y centrales trmicas que pasan a ser la prioridad (el llamado Nodo energtico), el gas ser quemado para
producir energa elctrica para su exportacin?
No se garantiza el ducto de lquidos ni el etano para
el Polo petroqumico.
-
28 de julio 2013: Discurso presidencial
no dijo nada del gasoducto al sur, pero seal que el
Estado invertir 242 millones de dlares en la masificacin del gas y que Petroper invertir 2,730 millones de dlares en la modernizacin de la refinera de
Talara y que esta empresa estatal se listar en bolsa.
2

-
21 octubre 2013: los consultores de
Wood Mackenzie y Foster Wheeler Energy, conjuntamente con Guillermo Lecarnaqu de Proinversin, exponen el proyecto del gasoducto en Houston, EEUU, sealando que ducto de gas en la zona
de seguridad Malvinas-Chiquintirca tendr 36 y no
32 pulgadas de dimetro y el ducto de lquidos ser
de 24 y no de 14 pulgadas de dimetro, mientras el
ducto de 900 km que va desde Chimparina (a 73 km
de Malvinas en Cusco) hasta Mollendo-Ilo tiene 32
pulgadas. La conclusin es que se privilegia el mayor transporte de gas (seguridad energtica) procedente de Camisea (Malvinas) hacia Lima y financiado con recursos de todos los peruanos mientras
el gasoducto depender del concesionario privado
para construir un ducto de lquidos hasta Mollendo
e Ilo. Este es el mercado libre.
-
Diciembre 2013: Se aprueba ley de
Modernizacin de la Refinera de Talara y Fortalecimiento de Petroper (Ley 30130) prohibindosele a
Petroperu participar en otros proyectos para financiar la inversin de este proyecto en Talara.
-
Enero 2014: Se posterga por segunda
vez la licitacin del Gasoducto para el tercer trimestre.
-
Enero 2014: Reglamento de Ley de Seguridad Energtica deja de lado el Polo Petroqumico y el Gasoducto del Sur. Este reglamento est
orientado a promover la construccin del ducto
de gas natural y un poliducto de seguridad Malvinas-Chiquintirca y otro tramo de seguridad desde
el punto de conexin hacia Urcos-Anta, ambos con
el beneficio de ser beneficiados con el mecanismo
de ingresos garantizados. Desde Urcos-Anta hacia
Mollendo-Ilo se considera propiamente el gasoducto andino hacia la costa sur. El artculo 6 est referido a la zona de seguridad: Malvinas, Chiquintirca
y Anta, los artculos 14 y 15 son declarativos sobre
el gasoducto y el artculo 16 se refiere al mecanismo
de ingreso garantizado, colocando siempre por de-

lante que se trata del transporte de gas natural principalmente destinado a generar energa elctrica y
distribuirlo para su masificacin, pero el artculo 19
sobre el transporte del etano es el ms importante
al concluir que no hay garanta para que un ducto de etano abastezca al polo petroqumico y ello
es tambin porque
el gran ausente en
este
reglamento
es Petroperu. Sin

Petroperu no hay
polo petroqumico, entonces qu
entidad y quines
garantizarn el
ducto de etano?.

Para el
Ministerio
de Energa y
Minas,

la licitacin del Nodo energtico es la garanta de

rentabilidad del gasoducto, sin embargo, segn
los expertos en el Gasoducto sealan que este slo
es rentable y sostenible en el mediano y largo plazo
si se articula a un Polo petroqumico que asegure
la demanda que -ojo- no est cubierta con el Nodo
energtico. Para concretar el Polo petroqumico
se necesitan varias cosas: $400 millones para
que Petroper realice los estudios y las acciones
necesarias para impulsar el Polo, tal como se
estableca en la Ley de Seguridad energtica, en
segundo lugar, que se adquiera el etano de los 4 lotes
de Camisea para garantizar la produccin de etileno
y sus derivados, en tercer lugar, se debe contar con
una planta separadora de etano y en cuarto lugar, un
poliducto para transportar los lquidos de gas, entre
los principales aspectos. De todo esto, no hay ningn
avance, cero. Se ha pedido verbalmente y, por escrito,
informes sobre la viabilidad de estos temas al MINEM
y solo hemos recibido respuestas evasivas. Adems,

tampoco est garantizado el abastecimiento de gas

ahora que Petrochina ha adquirido los lotes 57 y
58, por lo que el MINEM tiene que negociar con
ellos para que prioricen el Gasoducto y el Polo
petroqumico. En resumen, si no hay reservas de gas
e insumos suficientes para el Polo petroqumico, el
Gasoducto no ser
rentable y el Nodo
energtico quemar
el gas barato del lote
88 para producir
energa
elctrica
para las mineras y
exportar energa
a Chile?
El 19 de febrero
2014 en el diario
Gestin, el ex ministro Merino sealaba que la Garanta de Red Principal
(GRP) se puede aplicar solo a la infraestructura de
transporte de gas asociada a la generacin elctrica
y que est previsto que el concesionario que gane la
licitacin del Gasoducto Sur Peruano (GSP) pueda
construir un poliducto de lquidos si hay un productor interesado en ello y conclua, en ese caso,
les podemos dar la garanta de red principal, pero
solo en el tramo de seguridad energtica, es decir,
en el tramo de Malvinas hasta Urcos. De ah hasta
la costa sur, el poliducto, definitivamente, tiene que
construirlo el productor. As el gasoducto est librado a los intereses de un inversionista privado que
quiera construir un poliducto y/o una petroqumica.
En conclusin, no hay garanta que ello ocurra porque el inters privado no necesariamente concuerda
con la necesidad de implementar una poltica energtica que impulse la industrializacin del sur. Se requiere la presencia del Estado y una empresa estatal
que asuma el liderazgo en materia energtica.

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