Art211.

Transmiterea unei boli venerice

Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 211 din CP al RM const n fapta persoanei care, tiind c
sufer de o boal veneric, o transmite altei persoane.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile sociale referitoare la
netransmiterea unei boli venerice.
n dauna victimei, fptuitorul dorete s intre n posesia bunurilor victimei, incluzndu-le n sfera sa
patrimonial. Orientarea inteniei fptuitorului este focalizat pe luarea bunurilor din posesia altuia.
Tocmai aceasta i dirijeaz dorina de luare. O asemenea orientare a inteniei deosebete sustragerea de
alte fapte, n cazul crora fptuitorul, obinnd ilegal i gratuit anumite bunuri, nu dorete, ci doar
admite n mod contient obinerea lor.
Lipsirea victimei de bunurile ce-i aparin, n prezena inteniei indirecte, survine ca un rezultat
colateral. Or, fptuitorul dorete s realizeze alte scopuri (de exemplu, s-i justifice absena
nemotivat de la lucru). n aceast ipotez, primirea banilor, ca urmare a prezentrii certificatului
medical pentru justificarea absenei nemotivate, nu era cuprins de dorina fptuitorului; aceasta s-a
produs ca un rezultat colateral.
n doctrina penal se afirm c, alturi de intenia direct, poate exista, excepional, i o intenie
indirect, atunci cnd bunul sustras ar conine n el un alt bun, a crui eventual prezen fptuitorul a
putut s-o prevad i a acceptat rezultatul eventual al aciunii sale (de exemplu, a luat un palton n care
se aflau valori) .Nu putem sprijini un astfel de punct de vedere. Or, este cunoscut c printre tipurile
nenormative de intenie se numr i intenia iniial, i intenia supravenit.
Intenia iniial exist atunci cnd fptuitorul a prevzut rezultatul faptei sale pn a ncepe executarea
acesteia; intenia supravenit apare n situaia n care, n timpul executrii unei fapte infracionale,
fptuitorul prevede un alt rezultat dect cel iniial - datorit condiiilor n care a comis fapta - i se
decide s-l produc i pe acesta . Prin prisma exemplului evocat mai sus, chiar dac intenia iniial se
poate exprima i n intenie indirect - odat ce fptuitorul dobndete certitudinea c pe lng palton
nu mai sunt i alte bunuri sau c pe lng acesta sunt i alte bunuri, pe care le ia - aceast intenie
iniial se transform ntr-o intenie supravenit. Or, la calificare, are importan tocmai in-tenia
supravenit. Aceasta se formeaz pn la consumarea sustragerii, de aceea nu poate s nu fie luat n
consideraie la calificare. Amintim c, dac exist intenia de a sustrage ntregul, format din mai multe
bunuri, sustragerea va fi considerat consumat doar atunci cnd pentru fptuitor va exista
posibilitatea real de a se folosi sau a dispune de toate prile acestui ntreg, adic de toate bunurile. O
astfel de posibilitate nu poate exista n cazul n care fptuitorul nici nu cunoate dac n bunul pe care
l ia mai sunt sau nu i alte bunuri.
Absena inteniei directe i a scopului de cupiditate exclude calificarea ca sustragere a lurii ilegale i
gratuite a bunurilor mobile din posesia altuia, prin care acestuia i s-a cauzat un prejudiciu patrimonial
efectiv. De vreme ce scopul de cupiditate (profit) este semnul constitutiv, fr care noiunea de
sustragere nu poate fi considerat ntregit, este necesar a meniona c nu poate fi recunoscut ca
sustragere luarea ilegal i gratuit a bunurilor mobile din posesia altuia, luare prin care acestuia i s-a
cauzat un prejudiciu patrimonial efectiv, svrit n scopul folosinei temporare a acelor bunuri,
fptuitorul intenionnd resti-tuirea lor ulterioar. Esena folosinei temporare const n aceea c
bunurile sunt luate pe un timp oarecare, i anume - pe o perioad nesemnificativ sau strict
determinat (de exemplu, pe timpul creditrii). n astfel de cazuri, fptui-torul nu urmrete scopul de
cupiditate, deoarece nu dorete s treac bunurile n stpnirea lui definitiv. n funcie de
circumstanele cazului, asemenea fapte pot fi calificate conform art. 196, 238, 273, 274 etc. din CP al
RM.
Aadar, dac inem seama c scopul infraciunii este anticiparea n contiina persoanei a rezultatului,
spre a crui realizare sunt ndreptate aciunile ei, artnd ce anume tinde persoana s ating prin
conduita sa , atunci scopul de cupiditate reprezint anticiparea n contiina fptuitorului a stpnirii
sale definitive asupra bunurilor luate, cnd el va avea posibilitatea de a poseda, a folosi i a dispune de
aceste bunuri ca i cum ele ar fi ale lui proprii. Bineneles, nu se are n vedere c el poate deveni
proprietar, deoarece este imposibil a dobndi dreptul de proprietate pe cale infracional. Victima
sustragerii nu-i pierde drepturile sale asupra bunurilor ce i-au fost sustrase.
Potrivit unei opinii exprimate n literatura de specialitate, scopul de cupiditate exist doar n cazul n
care fptuitorul este interesat personal n sustragerea bunurilor . Acest punct de vedere nu poate fi
acceptat, deoarece el ngusteaz nentemeiat coninutul social al scopului de cupiditate. Este posibil

comiterea sustragerii n scopul transmiterii bunurilor unor tere persoane dintr-un sentiment de
gratitudine fa de acestea, n vederea achitrii ctre ele a datoriilor nestinse etc. i n acest caz,
sustragerea este comis n scop de cupiditate (la concret - n scop de navuire a unor tere persoane),
deoarece, vzndu-se n postura de pretins proprietar, fptuitorul nu face dect s rea-lizeze atributul
de dispoziie care deriv din dreptul de proprietate. n ipoteza dat, chiar dac fptuitorul urmrete
scopul de cupiditate, el nu urmrete totui s obin profitul pentru sine personal.
Nu vom putea nelege corect esena scopului de cupiditate fr a examina problema privind motivul
de cupiditate. n general, motivul de cupiditate se prezint ca unul dintre aspectele interesului material,
i anume: ca nzuin de a obine un venit material pentru fptuitor sau pentru alte persoane (dar, cum
se va vedea infra, nu pentru oricare persoane). Nzuina de a fi scutit de cheltuielile materiale - cellalt
aspect al interesului material - nu reprezint motivul de cupiditate.
Prezena scopului de cupiditate nu presupune prezena obligatorie a motivului de cupiditate. Explicaia
este c motivul de cupiditate const n nzuina fptuitorului de a obine, de pe urma celor sustrase,
venit material pentru sine sau pentru apropiaii si, fie pentru ceilali participani la infraciune, sau,
mai scurt, pentru o persoan care a acordat, direct sau indirect, o asisten material fptuitorului sau
care, n previziunea fptuitorului, i va acorda o astfel de asisten n viitor.
Este ns perfect posibil situaia cnd fptuitorul ia bunurile de la persoan pentru a le trece n
folosul unor tere persoane, fr a se navui personal sau fr a spera la o navuire personal n viitor
(de exemplu, fptuitorul transfer ntreaga sum de bani sustras pe contul unei case de copii,
pstrndu-i ano-nimatul absolut, deci excluznd din start orice fel de contraprestaie pentru
altruismul su).
n aceste condiii, fapta ntrunete toate semnele constitutive ale noiunii de sustragere, ns fr a fi
svrit din motiv de cupiditate. De aceea, motivul de cupiditate nu este imanent pentru existena
faptei de sustragere, deci nu este susceptibil de a fi nscris printre semnele constitutive ale noiunii de
sustragere.
n ultim instan, pentru componena generic de sustragere, conteaz nu cine anume va obine
venitul material provenit de pe urma infraciunii - nsui fptuitorul sau alte persoane? Are nsemntate
faptul c victima este lipsit, contrar voinei sale, de bunurile ce-i aparin.
Susinem, n acest sens, opiniile exprimate n literatura de specialitate pri-vind caracterul neobligatoriu
al motivului de cupiditate n cazul sustragerii. Astfel, V. N. Litvinov afirm, alturi de ali autori, c
motivele participanilor minori la sustragerea svrit de dou sau mai multe persoane se exprim n
dorina lor de a se impune n faa altora . Ali autori consider c, n ipoteza sustragerii, motivul de
cupiditate nu trebuie s fie n mod obligatoriu unicul motiv . Aa cum s-a vzut mai sus, svrind
sustragerea, fptuitorul se poate conduce i de alte motive, inclusiv unele nobile, cum ar fi nzuina
de a-i ajuta dezinteresat pe cei nevoiai. n concluzie, nu motivul de cupiditate, ci scopul de cupiditate,
indispensabil pentru oricare infraciune svrit prin sustragere, trebuie s fie reflectat n definiia
noiunii de sustragere.
Subiectul sustragerii este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a
mplinit vrsta rspunderii penale: 14 ani (art. 186-188; alin. (2) i (3) ale art. 190; alin. (2) al art. 192
din CP al RM) sau 16 ani (n ce-lelalte cazuri).
Coborrea limitei de vrst a rspunderii penale pentru infraciunile pre-vzute la art. 186-188, alin.
(2) i (3) ale art. 190, alin. (2) al art. 192 din CP al RM este condiionat nu doar de gradul sporit al
pericolului social al acestor infraciuni, dar i de frecvena lor ridicat printre faptele penale svrite
de minori, determinat de accesibilitatea intelectual i executorie a formelor res-pective de sustragere
pentru minorii care au atins vrsta de 14 ani.
n unele cazuri, infraciunile din subgrupul sustragerilor pot fi svrite numai n prezena subiectului
avnd caliti speciale. Astfel, delapidarea averii strine (art. 191 din CP al RM) poate fi svrit,
dup cum am menionat, doar de o persoan creia i s-au ncredinat n administrare bunurile altei
persoane. n afar de aceasta, despre prezena subiectului special se poate vorbi n cazul modalitilor
agravate de la lit. d) din alin. (2) al art. 190 i de la lit. d) din alin. (2) al art. 191 din CP al RM.
ntruct calitatea de subiect special constituie totui o excepie, i nu o regul, care privete subiectul
sustragerii, considerm oportun examinarea calitii respective n contextul concret al faptelor de la
lit. d) din alin. (2) al art. 190 i art. 191 (inclusiv de la lit. d) din alin. (2)) din CP al RM.
nainte de a trece la analiza fiecrei infraciuni n parte din grupul celor svrite prin sustragere,
menionm c noiunile dobndirea ilicit (art. 190 din CP al RM); nsuirea ilegal (art. 191 din
CP al RM); nsuire (art. 196, 273 i 274 din CP al RM) sunt considerate drept echivalente cu
noiunea de sustragere. Toate aceste noiuni exprim n forme diferite acelai coninut. Totodat, n
sensul art. 195 din CP al RM, prin nsuire se are n vedere sustragere i antaj.

Latura obiectiv a infraciunii de la art. 211 din CP al RM include: a) fapta prejudiciabil care
const n aciunea (inaciunea) de transmitere de ctre fptuitor a bolii venerice; b) urmrile
prejudiciabile sub form de recepionare de ctre victim a bolii venerice; c) legtura de cauzalitate
ntre fapta prejudi- ciabil i urmrile prejudiciabile.
Transmiterea bolii venerice se face pe calea: raportului sexual, a altor acte sau contacte sexuale;
contactelor ntre prile lezate ale corpului fptuitorului i corpul victimei; alimentrii din aceeai
vesel; folosirii aceluiai tergar; a ne- respectrii altor reguli de igien de ctre persoana care tie c
sufer de o boal veneric etc.). n cazul cnd calea pe care s-a transmis boala veneric constituie o
infraciune privind viaa sexual, atunci calificarea se face conform lit. e) din alin. (2) al art. 171 sau
lit. d) din alin. (2) al art. 172 din CP al RM.
Tipul bolii venerice (sifilisul, ancrul moale, blenoragia, boala Nicolas-Favre etc.) nu are nsemntate
la calificarea faptei. Noiunea de boal veneric nu trebuie confundat cu noiunea de boal transmis
pe cale sexual. Aceste dou noiuni sunt tangeniale, dar nu echivalente: boala veneric este o boal
care poate fi transmis inclusiv pe cale sexual i care afecteaz cu precdere organele genitale ale
persoanei. Iat de ce transmiterea hepatitelor virale B, C, D etc. nu poate fi calificat potrivit art. 211
din CP al RM.
Consimmntul victimei de a i se transmite boala veneric nu reprezint un temei de liberare a
fptuitorului de rspundere penal.
Eschivarea bolnavilor, care sufer de o boal veneric, de la examenul medical i de la tratamentul
preventiv sau tinuirea intenionat a sursei de contaminare cu o boal veneric nu pot atrage
rspunderea penal. Aceste fapte se calific conform art. 45 sau 46 din Codul cu privire la
contraveniile administrative.
Infraciunea de transmitere a unei boli venerice este o infraciune material. Ea se consider
consumat din momentul constatrii, prin raportul de expertiz medico-legal, a recepionrii de ctre
victim a bolii venerice. Expunerea primejdiei recepionrii de ctre victim a bolii venerice, care nu a
fost rezultativ din cauze independente de voina fptuitorului, poate fi calificat conform art. 27 i
211 din CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 211 din CP al RM se caracterizeaz prin intenie
direct sau indirect. Motivele infraciunii pot consta n: rzbunare, satisfacerea necesitilor sexuale,
nzuina de a discredita victima etc.
De asemenea, este necesar ca subiectul s tie c sufer de o boal veneric.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a atins
vrsta de 16 ani.
Infraciunea de transmitere a unei boli venerice se poate realiza numai dac victima, n momentul
svririi infraciunii, nu suferea de aceeai boal veneric pe care o are fptuitorul. Dac ambele
persoane sunt bolnave de boli venerice diferite, pe care i le transmit reciproc, fiecare din aceste
persoane rspunde pentru fapta prevzut la art. 211 din CP al RM.
Cele comise nu vor forma componena de transmitere a unei boli venerice, dac persoana care a
transmis boala dat, chiar tiind c sufer de ea, a fost victima unei infraciuni privind viaa sexual,
deci a fost n imposibilitatea de a-i exprima voina ori de a se apra, sau a fost constrns, astfel c a
transmis fr voia sa boala de care suferea.
Varianta agravat a transmiterii unei boli venerice, prevzut la alin. (2) al art. 211 din CP al RM,
presupune svrirea acestei infraciuni n prezena vreunei din urmtoarele circumstane:
a)
repetat.Se are n vedere svrirea a dou sau mai multor infraciuni de transmitere a unei
boli venerice, cu condiia c persoana nu a fost condamnat pentru vreuna din ele i nu a expirat
termenul de prescripie a tragerii la rspundere penal, stabilit la art. 60 din CP al RM;
b)
asupra a dou sau mai multor persoane. n cazul dat, fptuitorul trebuie s manifeste intenie
unic fa de trans-miterea unei boli venerice ctre cel puin dou victime. Dac aceast intenie unic
nu a fost realizat din cauze care nu depind de voina fptuitorului, cele comise trebuie calificate
conform art. 27 i lit. b) din alin. (2) al art. 211 din CP al RM;
c)
cu bun-tiin asupra unui minor. Se cere ca fptuitorul s fi avut certitudinea c victima nu a
mplinit, la momentul svririi infraciunii, vrsta de 18 ani. Certitudinea dat poate avea la baz
surse documentare (informaia indicat n actele de identitate ale minorului) sau aspectul exterior al
victimei. Pentru mai multe detalii viznd calificarea circumstanelor agravante descrise, a se vedea
explicaiile de rigoare ce se refer la circumstanele de la lit. g), a), d) din alin. (3) al art. 145 din CP al
RM.

Art 212. Contaminarea cu maladia SIDA

Varianta-tip a infraciunii de la art. 212 din CP al RM se exprim n punerea intenionat a altei
persoane n pericol de contaminare cu maladia SIDA.
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile sociale privitoare la necontaminarea
cu maladia SIDA.
Obiectul material al contaminrii cu maladia SIDA este constituit din corpul unei alte persoane.
Latura obiectiv a infraciunii n cauz include fapta prejudiciabil con-stnd n aciunea (inaciunea)
de punere a altei persoane n pericol de conta-minare cu maladia SIDA.
Pericolul de contaminare trebuie s fie real, i nu imaginar (de exemplu, pericolul este real dac
narcomanul, care tie c seringa a fost deja utilizat de o persoan contaminat, administreaz
intravenos substane narcotice altei persoane, cu ajutorul acestei seringi).
La calificare, nu are importan metoda de punere a altei persoane n pericol de contaminare cu
maladia SIDA. n conformitate cu prevederile Ho-trrii Guvernului Republicii Moldova cu privire la
msurile de profilaxie i combatere a infeciei HIV/SIDA i infeciilor cu transmitere sexual, nr. 482
din 18.06.20013, se menioneaz c, n 83,94% din cazurile de rspndire a HIV/SIDA, metoda const
n administrarea intravenoas a substanelor nar-cotice sau psihotrope prin intermediul unor seringi
nesterile. Calea sexual de rspndire se realizeaz n 13,41% din cazuri.
Printre alte metode de punere a altei persoane n pericol de contaminare cu maladia SIDA trebuie
specificate: efectuarea transfuziei cu snge contaminat sau contactul cu preparatele de snge
contaminat; efectuarea transplantrii de organe sau esuturi umane de la un donator bolnav; prin
laptele mamei; prin efectuarea de incizii, tatuaje sau piercing n condiii nesterile; prin montarea
cerceilor n condiii promiscue etc.
Infraciunea de la alin. (1) al art. 212 din CP al RM este o infraciune for- mal-material. Pentru
consumarea ei este insuficient svrirea aciunii sau inaciunii de transmitere a virusului HIV. Mai
este necesar s fie confirmat pericolul real de expunere a victimei pericolului recepionrii virusului
dat (de exemplu, persoana infectat intr n raport sexual cu o alt persoan sau mama copilului
continu s-l alpteze dup ce i-a devenit cunoscut c este infectat etc.).
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect. Motivele
infraciunii sunt, n fond, aceleai ca n cazul infraciunii precedente.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a
atins vrsta de 16 ani (alineatul (1), (2) sau (4)) ori 14 ani (alineatul (3)). Legea nu cere ca persoana
care comite fapta, prevzut la alin. (1) al art. 212 din CP al RM, s fie o persoan care sufer de
maladia SIDA.
Varianta infraciunii de la alin. (2) al art. 212 din CP al RM presupune con-taminarea cu maladia SIDA
de ctre o persoan care tie c sufer de aceast boal. n cazul dat, infraciunea adopt forma unei
infraciuni materiale. Con-siderm c infraciunea, svrit n condiiile prevzute la alin. (2) al art.
212 din CP al RM, devine consumat din momentul constatrii, prin raportul de ex-pertiz medicolegal, a faptului recepionrii de ctre victim a virusului HIV. Maladia SIDA reprezint stadiul
terminal al evoluiei, n organismul uman, a infeciei HIV. Aceast maladie se poate instala dup
trecerea mai multor ani de la recepionarea virusului HIV. Ar fi incorect a afirma c infraciunea se
consi-der consumat din momentul apariiei maladiei SIDA, deoarece legea penal se intereseaz de
momentul cnd persoana devine purttor al virusului HIV, devenind implicit periculoas pentru cei din
jur, pentru sntatea public.
Spre deosebire de varianta de la alin. (1) al art. 212 din CP al RM, cea de la alineatul (2) al aceleiai
norme reclam cunoaterea de ctre subiectul infrac-iunii a faptului c sufer de maladia SIDA (c
este purttor al virusului HIV). Cunoaterea faptului dat are la baz datele parvenite de la instituiile
medicale. Astfel, n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la profilaxia maladiei SIDA,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 25.05.19934, persoanele testate, ale cror probe atest
infectarea cu virusul HIV (SIDA), sunt avizate n scris de organele sntii i instituiile medicale
asupra necesitii respectrii regulilor de prevenire a rspndirii maladiei SIDA, precum i asupra
rspunderii penale pentru punerea intenionat n pericolul de contaminare a altei persoane sau pentru
infectarea intenionat a altei persoane.
n cazul n care contaminarea cu maladia SIDA a fost svrit de o persoa-n care nu sufer de
aceast maladie (nu este purttoare a virusului HIV), atunci rspunderea penal poate fi aplicat n
conformitate cu art. 151 din CP al RM.
La interpretarea circumstanelor agravante, specificate la alin. (3) al art. 212 din CP al RM, abordarea
este similar cu cea privind circumstanele omonime de la lit. b) i c) din alin. (2) al art. 211 din CP al
RM.

n fine, la alin. (4) al art. 212 din CP al RM, se prevede rspunderea penal pentru contaminarea cu
maladia SIDA (a se citi - transmiterea virusului HIV) ca urmare a nendeplinirii sau ndeplinirii
necorespunztoare de ctre un lucrtor medical a obligaiilor sale profesionale.
Aadar, urmrile prejudiciabile sub forma contaminrii cu maladia SIDA (recepionrii de ctre
victim a virusului HIV) trebuie s se afle n legtur cauzal cu inaciunea de nendeplinire a
obligaiilor profesionale sau aciunea de ndeplinire necorespunztoare a acestor obligaii.
n ce privete latura subiectiv, fptuitorul manifest intenie sau impru-den fa de aciune
(inaciune) i impruden n raport cu urmrile preju- diciabile. Dac fptuitorul manifest intenie fa
de urmrile prejudiciabile, cele comise trebuie calificate conform art. 151 din CP al RM.
Subiectul infraciunii prevzute la alin. (4) al art. 212 din CP al RM este un subiect special, i anume:
un lucrtor medical. Noiunea de lucrtor medical este mai larg dect cea de medic, referindu-se nu
numai la deintorul unei diplome de confirmare a studiilor superioare medicale (chirurg, stomatolog,
ginecolog, hematolog etc., care, de exemplu, efectueaz o operaie folosind instrumente nesterilizate,
utilizate anterior la operarea unui purttor al viru-sului HIV), dar i la o asistent medical, o
infirmier, un felcer etc., care, de exemplu, prelev snge pentru transfuzie, folosind instrumente
nesterilizate.
Art 213. nclcarea din neglijen a regulilor i metodelor de acordare a asistenei medicale
La art. 213 din CP al RM se prevede rspunderea penal pentru nclcarea din neglijen a regulilor
sau metodelor de acordare a asistenei medicale, dac aceasta a cauzat:
a)
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii;
b)
decesul pacientului.
Conform alin. (3) al art. 14 din Legea ocrotirii sntii, adoptat de Par-lamentul Republicii Moldova
la 28.03.19955, lucrtorii medico-sanitari i farmaceutici poart rspundere pentru incompetena
profesional i nclcarea obligaiunilor profesionale, conform legislaiei n vigoare.
n aceast ordine de idei, analiznd obiectul juridic special al infraciunii n cauz, se poate consemna
c obiectul juridic principal al ei este format din relaiile sociale privind acordarea competent a
asistenei medicale. Obiectul juridic secundar l reprezint relaiile sociale referitoare la sntatea
persoanei (lit. a) a art. 213 din CP al RM) sau viaa persoanei (lit. b) a art. 213 din CP al RM).
Atunci cnd nclcarea din neglijen a regulilor sau metodelor de acordare a asistenei medicale se
exercit pe calea influenrii directe asupra corpului persoanei, acesta va constitui obiectul material al
infraciunii date.
Victima infraciunii de la art. 213 din CP al RM poate fi nu orice persoan, ci doar persoana care are
calitatea de pacient. Prin pacient se nelege persoana sntoas sau bolnav care utilizeaz serviciile
medicale.
Latura obiectiv a infraciunii n cauz include: a) fapta prejudiciabil care ia forma aciunii sau
inaciunii de nclcare a regulilor sau metodelor de acor-dare a asistenei medicale; b) urmrile
prejudiciabile care se prezint, n mod alternativ, ca vtmare a integritii corporale sau a sntii, ori
decesul paci-entului; c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Este necesar de menionat c regulile sau metodele de acordare a asistenei medicale, nclcate de ctre
fptuitor, trebuie s aib un caracter imperativ, deci s fie cuprinse n acte normative n vigoare,
indiferent de organul emitent (Par-lamentul, Guvernul, Ministerul Sntii etc.). Nu pot fi luate n
consideraie regulile sau metodele de acordare a asistenei medicale avnd caracter doar de
recomandare (de exemplu, care se conin n publicaii tiinifice de specialitate), chiar dac acestea
dispun de o autoritate teoretic consemnabil.
La calificarea faptei este obligatorie stabilirea concret a articolului sau punctului din cadrul actelor
normative, care conin regulile sau metodele de acordare a asistenei medicale, care au fost nclcate.
nclcarea regulilor sau metodelor de acordare a asistenei medicale repre-zint nclcarea
obligaiunilor profesionale de ctre persoane care acord asistena medical. nclcarea obligaiilor de
serviciu de ctre o persoan cu funcie de rspundere, care activeaz n sfera medicinii, nu poate fi
calificat conform art. 213 din CP al RM. n prezena unor temeiuri suficiente, o astfel de fapt ar
putea atrage rspunderea potrivit art. 329 din CP al RM.
Cele mai frecvente modaliti faptice ale aciunii (inaciunii) de nclcare a regulilor sau metodelor de
acordare a asistenei medicale sunt urmtoarele:
1)
examinarea insuficient a bolnavilor i neefectuarea examenelor diag-nostice speciale (de
exemplu, nu se efectueaz gastroscopia esofagului n cazul obturrii acestuia cu corpuri strine);
2)
ngrijirea i supravegherea neatent a copiilor (de exemplu, scparea din brae a copilului
nou-nscut n timpul nfrii);

3)
spitalizarea ntrziat sau nerealizat ori perfectarea nainte de termen a formularelor de ieire
a bolnavilor din spital;
4)
pregtirea insuficient i executarea necalitativ a operaiei chirurgicale sau a altor msuri
curative (de exemplu, uitarea corpurilor strine n cavitile operate, amputarea degetului sntos n
locul celui afectat de cangren etc.);
5)
administrarea incorect a preparatelor medicale.
Infraciunea prevzut la art. 213 din CP al RM este una material. Ea se consider consumat din
momentul producerii vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii ori decesului pacientului.
Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin impruden, concretizat n
neglijen, fa de fapta prejudiciabil, i impruden (ncredere exagerat sau neglijen) fa de
urmrile prejudiciabile.
Astfel, chirurgul, care, n timpul serviciului de gard, accept efectuarea unei operaii, fiind contient
c nu are destul experien (n lipsa strii de extrem necesitate i a riscului ntemeiat) i, de aceea,
poate s nu reueasc, mizeaz pe prezena sa n repetate rnduri la astfel de operaii, efectuate de
chirurgi experimentai. n asemenea situaii, fptuitorul manifest ncredere exagerat fa de urmrile
prejudiciabile.
Atunci cnd persoana accept efectuarea unei operaii (pentru a crei realizare ea nu are nici
experien, nici cunotine suficiente), fr a prevedea survenirea urmrilor (dar n prezena
posibilitii i obligativitii unei aseme-nea previziuni, iar aceast posibilitate exist n virtutea
faptului s persoana ncalc anumite reguli de pruden), ea manifest neglijen n raport cu ur-mrile
prejudiciabile.
Subiectul infraciunii de la art. 213 din CP al RM este persoana fizic res-ponsabil, care la
momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani. De asemenea, subiectul trebuie s aib
calitatea special de lucrtor medical.
Art.217 Circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 217 din CP al RM const n activitatea ilegal privind
circulaia substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor, adic cultivarea de plante care conin
substane narcotice sau psihotrope, prelucrarea sau utilizarea a astfel de plante, elaborarea, producerea,
fabricarea, extragerea, prelucrarea, deinerea, pstrarea, eliberarea, comer-cializarea, distribuirea,
procurarea, livrarea, expedierea, importul, exportul, nimicirea substanelor narcotice, psihotrope sau a
precursorilor, supuse con-trolului n conformitate cu legislaia, precum i organizarea consumului de
asemenea substane fr autorizaie.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este format din relaiile sociale privitoare la circulaia
legal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
Obiectul material sau, dup caz, produsul infraciunii l reprezint:
1)
substanele narcotice;
2)
substanele psihotrope;
3)
precursorii;
4)
plantele care conin substane narcotice sau psihotrope.
n temeiul prevederilor Legii Republicii Moldova cu privire la circulaia substanelor narcotice i
psihotrope i a precursorilor, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 6.05.1999 , noiunile susnumite trebuie definite n felul urmtor:
- substanele narcotice sunt substanele de origine natural sau sintetic sau preparatele coninnd
astfel de substane, care provoac dereglri psihice i dependen fizic la consumul lor abuziv
(criteriul medical) i care sunt nominalizate n mod exhaustiv n Lista nr. 1 a Tabelului nr. 1, n Lista
nr. 1 a Tabelului nr. 2, n Lista nr. 1 a Tabelului nr. 3, apro-bate prin hotrrea Comitetului permanent
de control asupra drogurilor (CPCD), procesul-verbal nr. 7 din 1.12.1988 (criteriul juridic). Ca
exemple de substane narcotice pot fi numite: canabisul, heroina, LSD, opiul, cocaina, morfina,
fentanilul etc.;
substanele psihotrope sunt substanele de origine natural sau sintetic sau preparatele
coninnd astfel de substane, care provoac dereglri psihice i dependen fizic la consumul lor
(criteriul medical) i care sunt nominalizate n mod exhaustiv n Lista nr. 2 a Tabelului nr. 1, n Lista
nr. 2 a Tabelului nr. 2, n Lista nr. 2 i 3 a Tabelului nr. 3, aprobate prin hotrrea sus-numit a CPCD

(criteriul juridic). Ca exemple de substane psihotrope menionm: mescalina, psilocibina, amfetamina,

fenciclidina etc.;
precursorii sunt substanele de origine natural sau sintetic, utilizate ca materie prim la
producerea de substane narcotice sau psihotrope, i care sunt nominalizate n mod exhaustiv n
Tabelul nr. 4, aprobat prin hotrrea sus-numit a CPCD (de exemplu, efedrina, acidul lisergic,
acetona, acidul fenilacetic, eterul etilic, acidul clorhidric, acidul sulfuric, permanganatul de caliu
etc.).
Menionm c regimul de circulaie al precursorilor se deosebete de cel al substanelor narcotice sau
psihotrope. Astfel, conform art. 39 din Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice i
psihotrope i a precursorilor, producerea, distribuirea, comerul cu ridicata, comercializarea
internaional a precursorilor se efectueaz n baz de autorizaii. Precursorii se afl sub in-cidena
normelor referitoare la substanele din tabelele nr. II i nr. III din anexa la legea sus-amintit, privind
limitarea rezervelor i a producerii, privind co-mercializarea internaional (exportul, importul,
tranzitul, circulaia n porturi i n zonele de comer libere), privind transportul cu ridicata, expedierea
potal i evidena;
plantele care conin substane narcotice sau psihotrope sunt: macul somnifer, cnepa, arbustul
coca etc.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 217 din CP al RM include fapta prejudiciabil care
const ntr-o aciune. Aceast aciune se poate exprima prin oricare din urmtoarele modaliti
alternative:
1)
cultivarea, fr autorizaie, de plante care conin substane narcotice sau psihotrope.
Cultivarea presupune nsmnarea, rsdirea, ngrijirea i recoltarea plantelor care conin substane
narcotice sau psihotrope.
Menionm c semnatul sau creterea ilegal de mac pentru ulei sau a cnepei, n afar de cea a crei
cultivare este interzis - indiene, sud-manciu- riene i din Ciuia-de-Sud, din Arhonul-de-Sud i din
sudul inutului Krasnodar - nu atrage rspundere penal, ci se calific potrivit art. 1053 din Codul cu
privire la contraveniile administrative.
Din textul art. 217 din CP al RM rezult c cultivarea de plante care conin substane narcotice sau
psihotrope trebuie s se fac n lipsa autorizaiei. Autoritatea, competent s elibereze i s retrag
autorizaii pentru activiti cu substane narcotice sau psihotrope ori cu precursori, este Comitetul
permanent de control asupra drogurilor din cadrul Ministerului Sntii.
Cultivarea macului somnifer poate fi autorizat numai n scopuri tiinifice sau pentru producerea de
semine. Cultivarea cnepei poate fi autorizat numai n scopuri tiinifice i pentru producerea de
semine i fibre. Cultivarea arbustului coca sau a altor plante care conin substane narcotice sau
psihotrope poate fi autorizat numai n scopuri tiinifice. Cultivarea unor asemenea plante, n scopul
producerii substanelor narcotice sau psihotrope, nu poate fi autorizat. Titularul autorizaiei trebuie
s-i desfoare activitatea de cultivare de plante care conin substane narcotice sau psihotrope, n
strict conformitate cu Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a
precursorilor, precum i numai n condiiile autorizaiei. Orice activitate neautorizat, privind
cultivarea de plante care conin substane narcotice sau psihotrope este susceptibil de calificare
conform art. 217 din CP al RM;
2)
prelucrarea sau utilizarea, fr autorizaie, a plantelor care conin substane narcotice sau
psihotrope.
Aceast modalitate presupune includerea plantelor corespunztoare n procesul de producie, n
vederea obinerii de substane narcotice sau psihotrope. Activitatea de prelucrare se atest n cazul
tratrii cu ajutorul unor ageni chimici, fizici, mecanici etc. a plantelor care conin substane narcotice
sau psihotrope. Activitatea de utilizare se atest cnd plantele respective sunt folosite ca parte
component n procesul de producie.
Ca exemplu care ilustreaz esena modalitii de fa apare cazul cnd iarba de cnep pisat este
distilat cu alcool sau cu eter etilic, n vederea obinerii uleiului de canabis;
3)
elaborarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
Se are n vedere activitatea creativ a autorului care inventeaz o nou sub-stan narcotic, psihotrop
sau un precursor nou. Conform Legii Republicii Moldova privind brevetele de invenie, adoptate de
Parlamentul Republicii Moldova la 18.05.199528, se exclud de la brevetare inveniile a cror
exploatare comercial se cere a fi prevenit, inclusiv n scopul ocrotirii sntii oamenilor.
Accentum c, chiar i n cazul modalitii n cauz, trebuie s fie ntrunit criteriul juridic ce
caracterizeaz substanele narcotice, psihotrope i precur-sorii; deci, la momentul svririi
infraciunii, acestea trebuie s fie nominali-zate n tabelele corespunztoare ale CPCD. Dac, fiind noi,

substanele nc nu au reuit s fie incluse n tabelele date, atunci activitatea privind circulaia lor
(inclusiv elaborarea) nu poate fi calificat conform art. 217 din CP al RM;
4)
producerea sau fabricarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a
precursorilor.
Modalitatea dat presupune obinerea substanelor respective pe cale de sintez n industrie sau n
laborator (de exemplu, heroina se obine prin acetilarea morfinei baz cu clorur de acetil, anhidrid
acetic n benzen sau acid acetic);
5)
extragerea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
Se are n vedere obinerea substanelor respective din plante (de exemplu, opiul se obine din latexul
macului somnifer);
6)
prelucrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
Aceast modalitate se exprim n modificarea calitilor de consum ale substanelor respective, n
vederea sporirii acestor caliti (de exemplu, cnd pulberea de opiu, care se concentreaz n vid la 5060 C, se trateaz cu soluie de clorur de calciu, iar din aceast soluie, prin filtrare, concentrare i
alcali- nizare cu amoniac, se obine morfina baz);
7)
deinerea sau pstrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a
precursorilor.
Se are n vedere fapta persoanei de a pstra (asupra sa, la domiciliu, n ascunztoare sau n orice alt loc
tiut de ea) substanele respective, indiferent dac este sau nu consumatoare de astfel de substane i
dac acestea i aparin ei sau altei persoane.
Rspunderea penal pentru deinerea sau pstrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice,
psihotrope sau a precursorilor, survine indiferent de durata acestor activiti.
Chiar dac nu mai este prevzut rspunderea penal pentru consumul substanelor narcotice,
psihotrope sau a precursorilor, trebuie de subliniat c, atunci cnd consumatorul cumpr aceste
substane de la sursa de aproviziona-re sau i le procur n alt mod n vederea consumrii, el le deine
sau le pstreaz, n acelai timp. Deci poate fi tras la rspundere conform art. 217 din CP al RM.
n alte cazuri, deinerea sau pstrarea substanelor respective este o conti-nuare fireasc a procurrii
sau a fabricrii (uneori a transportrii, expedierii etc.) a substanelor narcotice, psihotrope sau a
precursorilor.
n conformitate cu Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a precursorilor,
deinerea i pstrarea substanelor narcotice i psihotrope se permit numai n scopuri medicale i
tiinifice. Substanele nar-cotice i psihotrope se pstreaz n ncperi special amenajate, n cantiti i
n termene stabilite de CPCD. Nu se permite acumularea de substane narcotice i psihotrope, la
productori, comerciani, organizaii de distribuie, farmaciti, ntreprinderi sau mputernicii ai
acestora, n cantiti mai mari dect necesarul activitii lor normale, lundu-se n consideraie
cererea de pe pia.
Oricare asemenea nclcare a condiiilor autorizaiei va echivala cu dei-nerea sau pstrarea, fr
autorizaie, a substanelor corespunztoare, deci va putea atrage rspunderea potrivit art. 217 din CP al
RM.
Accentum c pstrarea ilegal, fr scop de vnzare, a substanelor nar-cotice sau psihotrope n
cantiti mici, se calific n conformitate cu art. 44 din Codul cu privire la contraveniile
administrative. Determinarea cantitilor mici de substane narcotice sau psihotrope se face conform
Tabelului nr. 6, aprobat prin hotrrea CPCD (procesul-verbal nr. 7 din 1.12.1988). De aceea,
pstrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precur-sorilor (ca i celelalte
modaliti de activitate ilegal privind circulaia acestor substane), se calific conform art. 217 din CP
al RM, numai dac se constat c cantitile acelor substane depesc cantitile mici;
8)
eliberarea, comercializarea, distribuirea sau livrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice,
psihotrope sau a precursorilor.
Modalitatea dat presupune comiterea aciunii (vnzare, schimb, donare, dare de mprumut, dare n
contul unei datorii, administrare a unei injecii etc.), n urma creia posesor al substanelor artate
devine o alt persoan. Menionm c administrarea de substane narcotice sau psihotrope unor
animale nu formeaz modalitatea de fa (se are n vedere, de exemplu, admi-nistrarea unei asemenea
substane psihotrope cum este ketamina, utilizate n calitate de substan pentru narcoz de ctre
veterinarii-chirurgi);
9)
procurarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
n ipoteza dat, se realizeaz obinerea n posesie, printr-o tranzacie neautorizat, a substanelor
respective. Interpretnd prevederile alin. (3) al art. 126 din CP al RM, putem afirma c sustragerea
substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor nu poate fi recunoscut ca form a procurrii,

fr autorizaie, a unor asemenea substane. Iat de ce sustragerea substanelor narcotice, psihotrope

sau a precursorilor trebuie calificat nu conform art. 217 din CP al RM, ci conform normelor din
Capitolul VI al Prii speciale a Codului penal, care prevd rspunderea inclusiv pentru infraciunile
svrite prin sustragere.
Procurarea ilegal, fr scop de vnzare, a substanelor narcotice sau psihotrope n cantiti mici, se
calific potrivit art. 44 din Codul cu privire la contraveniile administrative;
10)
expedierea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
Se are n vedere trimiterea substanelor respective dintr-o locaie geografic n alta, prin pot sau
bagaj, adic fr participarea nemijlocit a fptuitorului.
n conformitate cu art. 20 din Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a
precursorilor, nu poate fi autorizat, n nici un fel de condiii, expedierea potal a substanelor
narcotice sau psihotrope;
11)
importul sau exportul, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psiho-trope sau a
precursorilor.
n cazul acestei modaliti, sunt svrite, altfel dect se statueaz n auto-rizaie, operaiuni de comer
internaional de introducere (scoatere) ntr-o ar a substanelor respective produse sau procurate din
alte ri. n acelai timp, nu sunt aplicate metodele i mijloacele indicate la alin. (2) al art. 248 din CP
al RM.
n conformitate cu Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a precursorilor,
importul i exportul de substane narcotice i psihotrope se efectueaz n baz de autorizaie a CPCD,
sub supravegherea i controlul acestuia (de exemplu, n anul 2004, Republica Moldova a importat
3000 grame de codein, 1000 grame de etilmorfin, 50 grame de fentanil, 10000 grame de metadon,
6500 grame de morfin, 1000 grame de opiu, 3000 grame de petidin etc.). Fiecare caz de import sau
export, indiferent de faptul c este vorba de una sau cteva substane, sau loturi de substane, se
efectueaz n baz de autorizaie aparte de import sau export. Nu poate fi autorizat exportul n form
de coresponden la csue potale sau pe adresa bncii pentru o alt persoan dect cea indicat n
autorizaia de export, sau n form de co-responden pe adresa depozitului vamal de nregistrare (cu
excepia cazurilor cnd ara importatoare indic n adeverina de import c permite plasarea loturilor
la depozitul vamal de nregistrare);
12)
nimicirea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
Se are n vedere influenarea substanelor respective cu ajutorul unor ageni termici, chimici, fizici,
biologici etc. (de exemplu, prin incapsulare n beton, cnd n cofrajul cu fiole se toarn soluie de
ciment), n scopul desfiinrii calitilor lor de consum.
n conformitate cu Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a precursorilor,
substanele narcotice i psihotrope, a cror utilizare este neraional, se nimicesc n modul stabilit de
Comisia Interde-partamental de Combatere a Narcomaniei i Narcobusinessului. Substanele
narcotice i psihotrope se nimicesc dac: a) a expirat termenul lor de valabili-tate; b) au fost supuse
unor aciuni chimice sau fizice, devenind inutilizabile sau neprelucrabile; c) au fost depistate i
confiscate din circulaia ilicit, i nu prezint valoare pentru scopuri legale medicale, tiinifice i de
alt natur sau nu pot fi prelucrate.
Orice nclcare a acestor condiii atrage rspunderea potrivit art. 217 din CP al RM;
13)
organizarea consumului, fr autorizaie, a substanelor narcotice sau psihotrope.
n situaia dat, fptuitorul ntreprinde eforturile necesare pentru ca per-soanele interesate s poat
consuma substane narcotice sau psihotrope.
Organizarea consumului substanelor respective, inutilizabile n scopuri medicale, este interzis n
orice condiii. Organizarea consumului substanelor, utilizabile n scopuri medicale (codein,
fentanil, morfin etc.) este permis n baza autorizaiei eliberate de CPCD. Organizarea presupune o
pluralitate de consumatori, fie c acetia consum separat la un anumit timp, deosebit de al celorlali,
fie c ei consum mpreun, n acelai timp.
La calificare, nu import dac substanele narcotice sau psihotrope sunt aduse de ctre consumatori ori
cel care organizeaz consumul pune la dispoziia lor aceste substane; nu are importan dac
persoanele n cauz sunt consumatori primari sau narcomani inveterai.
Totodat, este necesar ca organizarea consumului de substane narcotice sau psihotrope s nu se
desfoare n cadrul speluncilor. n caz contrar, cele comise trebuie calificate conform art. 219 din CP
al RM.
Infraciunea de la art. 217 din CP al RM se consider o infraciune formal. Ea se consider consumat
din momentul realizrii oricreia din modalitile care alctuiesc fapta prejudiciabil, indiferent de
urmrile prejudiciabile produse.

Latura subiectiv a circulaiei ilegale a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor se

caracterizeaz prin intenie direct. Motivele infraciunii se pot exprima n: interesul material; nzuina
de a-i asigura propriul consum; nzuina de a curma suferina celor dependeni fizic de substanele
narcotice sau psihotrope; nzuina afirmrii de ctre fptuitor a potenialului su tiinific etc.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la mo-mentul comiterii infraciunii a
atins vrsta de 16 ani (alineatul (1)) sau 14 ani (alineatul (2) sau (3)); 2) persoana juridic ce
desfoar activitatea de ntre-prinztor.
Potrivit alin. (4) al art. 217 din CP al RM, persoana fizic, care a predat benevol substanele narcotice,
psihotrope sau precursorii, este liberat de rs-pundere penal pentru activitate ilegal privind
circulaia acestora.
Se are n vedere situaia cnd fptuitorul, avnd posibilitatea s desfoare n continuare activitatea
ilegal privind circulaia substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor, le pred de bunvoie
organelor de urmrire penal, pn la naintarea cerinei de predare a lor. Motivul predrii benevole nu
conteaz la liberarea de rspundere penal.
Agravantele de la alin. (2) al art. 217 din CP al RM sunt:
a)
repetat;
b)
de dou sau mai multe persoane;
c)
cu utilizarea substanelor narcotice sau psihotrope care prezint un pericol deosebit pentru
sntatea omului.
Deoarece ultima dintre circumstanele numite este nou, nefiind examinat anterior, ne vom ndrepta
atenia asupra ei.
Interpretnd prevederile din anexa la Legea cu privire la circulaia sub-stanelor narcotice i psihotrope
i a precursorilor, precum i din hotrrea CPCD (procesul-verbal nr. 7 din 1.12.1988), putem
specifica c prin substane narcotice sau psihotrope care prezint un pericol deosebit pentru sntatea
omului se au n vedere substanele narcotice sau psihotrope, inutilizabile sau utilizabile n scopuri
medicale, nominalizate n Tabelul nr. 1 i Tabelul nr. 2 din hotrrea CPCD sus-amintit.
Varianta agravat a circulaiei ilegale a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor,
prevzut la alin. (3) al art. 217 din CP al RM, presupune svrirea acestei infraciuni n urmtoarele
circumstane:
a)
de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
b)
n proporii mari.
ntruct caracteristicile circumstanei agravante de la lit. a) din alin. (3) al art. 217 din CP al RM ne
sunt cunoscute, ne vom polariza atenia asupra agravantei de la litera b) a aceleiai norme.
Pentru a nelege semnificaia noiunii proporii mari, este necesar, n conformitate cu alin. (3) al art.
126 din CP al RM, s consultm prevederile din Tabelul nr. 6 al hotrrii CPCD. Conform acestuia,
proporiile mari (cantitile mari; dozele mari) ale substanelor narcotice sau psihotrope se determin
nu n funcie de valoarea n bani a acestor substane, ci n funcie de greutatea dozei sau lotului
substanelor narcotice sau psihotrope, aflate n circulaia ilegal (de exemplu, de la 500 grame marijuana uscat, de la 0,005 grame - heroina, de la 3 grame - amfetamina, de la 0,002 grame fentanilul etc.).
n cazul n care proporiile mari nu sunt atinse, ns nici despre cantitate mic nu se poate vorbi,
circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor se calific potrivit art. 217 din
CP al RM (cu excepia lit. b) din alin. (3)).
Este necesar de accentuat c, potrivit art. 38 al Legii cu privire la circulaia substanelor narcotice i
psihotrope i a precursorilor, preparatele care conin dou sau mai multe substane narcotice sau
psihotrope, pentru care sunt stabi-lite diferite reguli de circulaie, se afl sub incidena regulilor
stabilite pentru substanele cu regim mai riguros.
Astfel, la determinarea proporiilor (cantitii; dozei), va fi luat n consi-deraie regula stabilit pentru
substana narcotic sau psihotrop, pentru care este prevzut cel mai mic gramaj.
Art 218. Prescrierea ilegal a preparatelor narcotice sau psihotrope
Prima variant-tip a infraciunii de la art. 218 din CP al RM const n pre-scrierea fr necesitate a
preparatelor narcotice sau psihotrope.
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile sociale ce in de prescrierea legal a
substanelor narcotice sau psihotrope.
Obiectul material al infraciunii de prescriere ilegal a preparatelor nar-cotice sau psihotrope este
constituit din: reetele pentru obinerea preparatelor narcotice sau psihotrope (alin. (1) al art. 218 din

CP al RM); reetele sau alte documente care permit obinerea preparatelor sau substanelor narcotice
sau psihotrope (alin. (2) al art. 218 din CP al RM).
Prin reet se nelege prescripia medicului cu privire la compoziia, cantitatea, forma i termenul de
fabricare a preparatelor narcotice sau psiho-trope, modul de utilizare a acestor preparate etc.
Prin preparate narcotice sau psihotrope se neleg amestecurile de sub-stane n orice stare fizic, ce
conine una sau mai multe substane narcotice ori psihotrope.
n conformitate cu Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice i psihotrope i a precursorilor,
preparatele narcotice i psihotrope pentru consum individual se elibereaz numai cu reete medicale
speciale. n instituiile medicale de tratament staionar, preparatele narcotice sau psihotrope se elibereaz i se utilizeaz la prescripia fcut de medicul instituiei.
Reetele pentru preparatele narcotice sau psihotrope se elibereaz numai n scopuri terapeutice de ctre
organul competent sau persoana mputernicit. Tipul reetelor i modalitatea eliberrii se stabilesc de
Ministerul Snti. Reetele pentru preparatele narcotice sau psihotrope se elibereaz numai dup
examinarea i identificarea bolnavului, i numai pe un termen anumit: pn la 7 zile (pentru
preparatele coninnd substanele din Tabelul nr. II din anexa la Legea cu privire la circulaia
substanelor narcotice i psihotrope, i a pre-cursorilor); pn la 30 de zile (pentru preparatele
coninnd substanele din Tabelul nr. III din aceeai anex). Este interzis eliberarea altor reete pn la
expirarea termenului de valabilitate a reetei precedente. n cazuri excepionale, exclusiv n scopuri
medicale, CPCD este n drept ca, n temeiul unei decizii a Ministerului Sntii, n care s fie
stipulate condiiile respective, s permit farmacitilor eliberarea fr reet, n cantiti mici, de
preparate coninnd substanele psihotrope din Tabelul nr. III, expus n anex.
n cazul faptei de la alin. (2) al art. 218 din CP al RM, obiectul material poate fi format nu doar din
reetele pentru obinerea preparatelor narcotice sau psihotrope, dar i din alte documente care permit
obinerea substanelor narcotice sau psihotrope. Astfel de documente sunt documentele de form
prestabilit, avnd rubrici anumite, care confirm dreptul titularului lor s obin substane narcotice
sau psihotrope, pentru producerea, fabricarea, pre-lucrarea, distribuirea i utilizarea lor n alte scopuri
(n activitatea veterinar, n scopuri tiinifice i educaionale, n activitatea de expertizare, n
activitatea operativ de investigaii etc.).
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 218 din CP al RM include fapta prejudiciabil care const n
aciunea de prescriere fr necesitate a preparatelor narcotice sau psihotrope.
Prin prescriere trebuie de neles punerea la dispoziie (transmiterea) a reetelor, pentru obinerea
preparatelor narcotice sau psihotrope, ctre persoana fizic sau juridic. Prescrierea trebuie s fie fr
necesitate, adic s presupun folosirea abuziv a calitii de medic pentru a nlesni, pe calea
prescrierii medicale (obligatorii pentru farmacist), procurarea preparatelor narcotice sau psihotrope n
alte scopuri dect efectuarea unui tratament medical.
Infraciunea n cauz este formal. Ea se consider consumat din mo-mentul predrii reetei celui
care urmeaz s o foloseasc, indiferent dac acesta a reuit sau nu s obin preparatele narcotice sau
psihotrope ce i-au fost prescrise.
Latura subiectiv a prescrierii ilegale a preparatelor narcotice sau psiho-trope se caracterizeaz prin
prezena inteniei directe. Motivele infraciunii se exprim, de cele mai multe ori, n interesul material.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la mo-mentul svririi infraciunii a
atins vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic ce desfoar activitatea de ntreprinztor. n plus, n cazul
faptei de la alin. (1) al art. 218 din CP al RM, persoana fizic trebuie s aib calitatea special de
medic, care are dreptul s scrie, s semneze i s tampileze reetele pentru obinerea preparatelor
narcotice sau psihotrope.
Cea de-a doua variant-tip a infraciunii n cauz, prevzut la alin. (2) al art. 218 din CP al RM, se
exprim n svrirea falsificrii reetei sau a altor documente care permit obinerea preparatelor i
substanelor narcotice sau psihotrope.
Aciunea de falsificare presupune fabricarea complet a documentului res-pectiv fals (de exemplu, a
reetei cu toate rubricile i inscripiile necesare) sau modificarea ori completarea unei pri a
documentului autentic (de exemplu, rectificarea sau nimicirea unei pri a textului, aplicarea tampilei
instituiei medicale ori a tampilei personale a medicului curant, semnarea n locul me-dicului etc.).
Folosirea documentelor false, care permit obinerea preparatelor i sub-stanelor narcotice sau
psihotrope, trebuie calificat de sine stttor, conform art. 217 din CP al RM (ca procurare a
substanelor narcotice sau psihotrope). Atunci cnd fptuitorul, folosind documentele respective false,
a obinut pre-paratele ori substanele narcotice sau psihotrope, fr a oferi n schimb plata pentru
acestea, cele comise trebuie calificate conform art. 190 din CP al RM (cu calificarea suplimentar
conform art. 218 din CP al RM, dac fptuitorul este cel care a falsificat documentele).

Ct privete vnzarea documentelor care permit obinerea preparatelor i substanelor narcotice sau
psihotrope, de ctre cel care le-a falsificat, cele svrite se calific potrivit art. 218 i 361 din CP al
RM.
n cazul faptei de la alin. (2) al art. 218 din CP al RM, infraciunea este formal, ea considerndu-se
consumat din momentul falsificrii cel puin a unui document care permite obinerea preparatelor ori
substanelor narcotice sau psihotrope.
n planul laturii subiective, nu se remarc schimbri n comparaie cu ceea ce s-a menionat n raport
cu prima variant-tip.
Varianta agravat a prescrierii ilegale a preparatelor narcotice sau psiho-trope, prevzut la alin. (3) al
art. 218 din CP al RM, presupune comiterea acestei infraciuni n prezena vreuneia din urmtoarele
circumstane:
a)
n mod repetat;
b)
de dou sau mai multe persoane;
c)
cu scopul de a obine preparatele ori substanele narcotice sau psihotrope n proporii mari.
n fond, toate aceste circumstane ne sunt cunoscute din analiza efectuat asupra componenelor de
infraciuni, examinate pn acum. Precizm doar c, n ipoteza agravantei de la lit. c) din alin. (3) al
art. 218 din CP al RM, nu este obligatorie realizarea scopului corespunztor. Dac totui acest scop s-a
realizat, este necesar calificarea prin concurs: lit. c) din alin. (3) al art. 218 i lit. b) din alin. (3) al art.
217 din CP al RM.
Art. 219 Organizarea ori ntreinerea speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau
psihotrope
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 219 din CP al RM const n organizarea ori ntreinerea
speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau psihotrope, precum i punerea la dispoziie a
localurilor n aceste scopuri.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este constituit din relaiile sociale privitoare la
asigurarea consumului substanelor narcotice sau psiho-trope numai n scopuri medicale.
ntruct infraciunea de la art. 219 din CP al RM nu presupune o influenare direct asupra vreunui bun
corporal, considerm c ea nu are un obiect material. Or, noiunile spelunci i localuri, specificate
n dispoziia art. 219 din CP al RM, implic nu ideea de imobil, privit n materialitatea sa, ci ideea de
loc n care se desfoar activitatea infracional.
Latura obiectiv a infraciunii date include fapta prejudiciabil care se exprim n aciune. Aceast
aciune este funcional prin oricare din urm-toarele trei modaliti:
a)
organizarea speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau psihotrope;
b)
ntreinerea speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau psihotrope;
c)
punerea la dispoziie a localurilor n scopul consumului substanelor narcotice sau psihotrope.
Prin spelunc se nelege o ncpere locuibil (apartament, odaie, vil, cas individual) sau
nelocuibil (subsolul sau podul casei, hambar, garaj, depozit, construcia prsit etc.), folosit pentru
consumul substanelor nar-cotice sau psihotrope.
Vizavi de prima dintre modalitile alternative sus-menionate, organizarea speluncilor pentru
consumul substanelor narcotice sau psihotrope se exprim n: selecia clienilor speluncii; procurarea
de substane narcotice sau psihotro-pe, a instrumentelor ori a utilajului necesar fabricrii sau
administrrii acestor substane; adaptarea ncperii pentru a servi nevoilor de consum al substanelor
narcotice sau psihotrope etc. Toate aceste activiti sunt interconectate i inter-dependente, deoarece au
drept scop primar crearea unui anturaj special - cel al speluncii - propice consumului de substane
narcotice sau psihotrope. Tocmai prin aceasta, organizarea speluncii pentru consumul de substane
narcotice sau psihotrope se deosebete de organizarea consumului de asemenea substane, fr
autorizaie, prevzut la art. 217 din CP al RM. Or, atunci cnd infraciunea de la art. 219 din CP al
RM se realizeaz pe calea organizrii speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau
psihotrope, ea se consider consumat din momentul organizrii unor asemenea spelunci, indiferent
dac acestea au nce-put sau nu s funcioneze, adic indiferent dac n spelunci au nceput sau nu s
fie consumate substane narcotice sau psihotrope. n contrast, organizarea, fr autorizaie, a
consumului de substane narcotice sau psihotrope (ca modalitate a infraciunii de la art. 217 din CP al
RM) se consider consumat din momentul organizrii consumului substanelor respective, indiferent
dac au fost create i alte condiii care ar fi propice consumului dat.

n legtur cu cea de-a doua modalitate de realizare a faptei prejudiciabile din contextul infraciunii de
la art. 219 din CP al RM, menionm c ntre-inerea speluncilor pentru consumul substanelor
narcotice sau psihotrope presupune svrirea, de ctre organizatorul speluncii sau de ctre o alt persoan, a activitii de asigurare a funcionrii adecvate a speluncilor: menine-rea ncperii n condiiile
cuvenite; reparaia ncperii; dereticarea ncperii; mobilarea ncperii; achitarea serviciilor comunale;
asigurarea clienilor cu substane narcotice sau psihotrope, cu instrumentele i utilajul necesar; asigurarea pazei ncperii etc. n ipoteza dat, infraciunea se consider consumat din momentul svririi
mcar a unei aciuni care are ca scop meninerea n bune condiii a funcionrii speluncii.
Ct privete ultima modalitate a faptei prejudiciabile din contextul in-fraciunii prevzute la art. 219
din CP al RM, este necesar s menionm c punerea la dispoziie a localurilor n scopul consumului
substanelor narcotice sau psihotrope presupune transmiterea spaiului aferent localului (spelunc
sau alt ncpere - bar, cafenea, restaurant, cinematograf, discotec, Internet-salon, WC public etc.) n
vederea consumului, n cadrul acestuia, al substanelor respective. La calificare, nu are importan
intervalul de timp n care localul a fost pus la dispoziie, nici dac localul este pus la dispoziie unora
i acelorai persoane ori unor persoane diferite, nici dac localul este pus la dispoziia unor persoane
apropiate sau unor persoane necunoscute. n ipoteza modalitii de fa, infraciunea prevzut la art.
219 din CP al RM se consider consumat din momentul n care fptuitorul i-a dat acordul ca localul
din posesia lui s fie folosit pentru consumul substanelor narcotice sau psihotrope, indiferent dac
acest consum a avut loc sau nu.
Infraciunea de organizare ori ntreinere a speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau
psihotrope este o infraciune formal.
Latura subiectiv a acestei infraciuni se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele infraciunii
pot consta n: interesul material; nzuina de a-i accesibiliza propriul consum al substanelor narcotice
sau psihotrope; nzuina testrii proprietilor unor noi substane narcotice sau psihotrope etc.
De asemenea, la calificare, este obligatorie stabilirea scopului special - scopul consumului substanelor
narcotice sau psihotrope. Consumul poate fi gndit s fie efectuat i de ctre nsui fptuitorul, dar, n
acest caz, este necesar prezena, cel puin, nc a unei persoane, pentru a putea califica fapta
conform art. 219 din CP al RM.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a
atins vrsta de 16 ani.
Varianta agravat a organizrii ori ntreinerii speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau
psihotrope, prevzut la alin. (2) al art. 219 din CP al RM, presupune comiterea acestei infraciuni de
un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal. Pentru interpretarea corect a acestei
agravante, facem trimitere la explicaiile privind fapta de la lit. a) din alin. (3) al art. 164 din CP al
RM.
Art 220. Proxenetismul
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 220 din CP al RM const n ndemnul sau determinarea la
prostituie ori nlesnirea practicrii prostituiei, ori tragerea de foloase de pe urma practicrii
prostituiei de ctre o alt per-soan, precum i recrutarea unei persoane pentru prostituie.
Obiectul juridic special al proxenetismului l reprezint relaiile sociale referitoare la moralitatea i
neaservirea raporturilor sexuale.
n cazul modalitii agravate de la lit. c) din alin. (2) al art. 220 din CP al RM, se lezeaz, n plan
secundar, relaiile sociale privitoare la sntatea sau viaa altei persoane.
Atunci cnd infraciunea n cauz e comis prin influenarea direct asupra corpului persoanei, acesta
constituie obiectul material.
Victima infraciunii de proxenetism poate fi oricare persoan, de sex femi-nin sau masculin. Vrsta
victimei nu are importan la calificare, afar de cazul specificat la lit. a) din alin. (2) al art. 220 din CP
al RM, cnd victima este o persoan, care, la momentul svririi infraciunii, nu a atins vrsta de 18
ani.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 220 din CP al RM include fapta prejudiciabil care se
exprim n aciune. Aciunea dat poate s se prezinte prin intermediul urmtoarelor modaliti:
1)
ndemnul la prostituie;
2)
determinarea la prostituie;
3)
nlesnirea practicrii prostituiei;
4)
tragerea de foloase de pe urma practicrii prostituiei de ctre o alt persoan;

5)
recrutarea unei persoane pentru prostituie.
Prin prostituie se nelege practicarea contra plat a raporturilor sexuale ntmpltoare
extraconjugale, care nu se ntemeiaz pe o simpatie i atracie personal. nsi practicarea prostituiei
nu poate atrage rspunderea penal. Ea este sancionat conform art. 1711 din Codul cu privire la
contraveniile administrative.
Prin ndemnul la prostituie se are n vedere stimularea interesului unei alte persoane pentru ca
aceasta s practice prostituia (de exemplu, prin pro-misiunea unei viei uoare, fr munc, cu
distracii). ndemnul trebuie s se adreseze unei sau unor persoane concrete. Prin aceasta, ndemnul la
prostituie se deosebete de fapta de propagare a prostituiei prin intermediul publicaiilor periodice,
mijloacelor audiovizuale sau prin orice alt mod, fapt calificat potrivit art. 1712 din Codul cu privire
la contraveniile administrative.
n modalitatea de fa, proxenetismul se consider consumat din momentul ndemnului la prostituie,
indiferent dac persoana ndemnat a adoptat sau nu ulterior hotrrea de a practica prostituia.
Prin determinarea la prostituie se nelege ntreprinderea unor eforturi de natur a influena o
persoan s practice prostituia. Nu intereseaz dac ideea de practicare a prostituiei a fost sugerat
victimei de ctre fptuitor sau dac aceast idee se nscuse mai nainte n contiina ei. Ceea ce
intereseaz este ca fptuitorul, prin activitatea lui, s fi fcut ca victima s ia hotrrea de a practica
prostituia. Nu conteaz metodele prin care s-a realizat modalitatea de determi-nare la prostituie
(supunerea la chinuri, repetate scandaluri i bti etc.).
Dac victima nu a avut libertatea s ia hotrrea de a practica prostituia, fapta nu constituie
infraciunea de proxenetism, deoarece ea s-a realizat prin constrngere, i nu prin determinare. Or, spre
deosebire de art. 10 52 din CP al RM din 1961, art. 220 din CP al RM nu mai prevede rspunderea
pentru constrngere la prostituie. n aceast ordine de idei, fapta persoanei care a constrns pe
altcineva s practice prostituia poate fi calificat conform art. 151-155, 165, 171-173 etc. din CP al
RM.
n modalitatea de fa, proxenetismul se consider consumat din momentul lurii de ctre victim a
hotrrii de a practica prostituia, indiferent dac aceast hotrre a fost sau nu realizat.
Prin nlesnirea practicrii prostituiei se are n vedere ajutorul dat unei persoane s practice
prostituia (de exemplu, punerea la dispoziie a locuinei, finanarea organizrii unei case unde se va
practica prostituia etc.). n aceast modalitate, proxenetismul se consider consumat dac, prin
ajutorul acordat de fptuitor, a fost facilitat practicarea sau continuarea practicrii prostituiei.
Prin tragerea de foloase de pe urma practicrii prostituiei de ctre o alt persoan se nelege
obinerea de foloase patrimoniale de orice fel (bunuri, drepturi patrimoniale, avantaje patrimoniale
etc.) din practicarea prostituiei de ctre o persoan, alta dect fptuitorul. n modalitatea de fa,
proxenetismul se consider consumat din momentul obinerii, cel puin o dat, a foloaselor
patrimoniale de pe urma practicrii prostituiei de ctre o alt persoan.
Prin recrutarea unei persoane pentru prostituie se are n vedere desco-perirea, atragerea, angajarea
i ndrumarea unei persoane s practice prostituia. n modalitatea dat, proxenetismul se consider
consumat din momentul n care s-a recrutat mcar o persoan, indiferent dac aceasta a practicat
ulterior prostituia.
Infraciunea de proxenetism este o infraciune formal.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 220 din CP al RM se caracterizeaz prin intenie
direct. Motivele infraciunii se concretizeaz de cele mai dese ori n interesul material.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a
atins vrsta de 16 ani.
Varianta agravat a proxenetismului, prevzut la alin. (2) al art. 220 din CP al RM, presupune
svrirea acestei infraciuni n prezena vreuneia din urmtoarele circumstane agravante:
a)
svrita fa de un minor;
b)
svrita de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
c)
soldat cu urmri grave.
Deoarece profilul semantic al primelor dou agravante ne este deja cu-noscut, menionm c prin
urmri grave trebuie de neles vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, moartea
(decesul) sau sinuciderea victimei. Fptuitorul trebuie s manifeste impruden fa de urmrile
prejudi- ciabile. De asemenea, este obligatorie stabilirea legturii cauzale ntre aciunea fptuitorului i
urmrile grave.
Art. 236 Fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false

Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 236 din CP al RM const n fa-bricarea n scopul punerii n
circulaie sau punerea n circulaie a biletelor Bn-cii Naionale a Moldovei, a monedelor, a valutei
strine, a hrtiilor de valoare de stat sau a altor titluri de valoare false, utilizate pentru efectuarea
plailor.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este constituit din relaiile sociale privitoare la
ncrederea public n autenticitatea banilor sau a titlurilor de valoare.
Obiectul material al fabricrii sau punerii n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false
este descris prin sintagma biletele Bncii Naionale a Moldovei, monede, valuta strin, hrtiile de
valoare de stat sau alte titluri de valoare false, utilizate pentru efectuarea plilor. Noiunile biletele
Bncii Naionale a Moldovei, monede i valut strin formeaz noiunea generic bani.
Obiectul material, n cazul n care este comis modalitatea de fabricare, difer dup cum activitatea
fptuitorului se concretizeaz n 1) contrafacere sau 2) alterare. n primul caz, obiectul material este
format din materialele din care au fost confecionai banii sau titlurile de valoare contrafcute (hrtia,
vopseaua, firul de siguran, fibrele color etc.). Totodat, banii sau titlurile de valoare contrafcute
constituie obiectul produs prin infraciune, sau, pe scurt - produsul infraciunii.
n cel de-al doilea caz - cel al alterrii - obiectul material const n banii sau titlurile de valoare
autentice, asupra crora se exercit operaia de alterare. Produsul infraciunii este format din banii sau
titlurile de valoare alterate.
Atunci cnd fapta prejudiciabil se exprim prin modalitatea de punere n circulaie, obiectul material
l reprezint banii sau titlurile de valoare false (contrafcute sau alterate).
Prin bani se nelege numerarul aflat n circulaie sub form de semne bneti de hrtie (bilete ale
Bncii Naionale a Moldovei sau bancnote n valut strin) i metalice (monedele emise de Banca
Naional a Moldovei sau monedele n valut strin). Banii reprezint mijlocul de circulaie i de
plat n cadrul economiei oricrei ri.
Conform art. 2 din Legea Republicii Moldova cu privire la bani, adoptat de Parlamentul Republicii
Moldova la 15.12.1992 , dreptul exclusiv de a pune n circulaie (emisiunea) leul i moneda
divizionar i de a le retrage din circu-laie aparine Bncii Naionale a Moldovei, care stabilete
valoarea bancnotelor i a monedelor i semnele lor distinctive.
Banii retrai din circulaie (de exemplu: monedele vechi; banii fostei URSS; cupoanele cu valorificare
multipl ale Bncii Naionale a Moldovei, emise n 1992 etc.) i care au numai o valoare numismatic
nu pot forma obiectul ma-terial al faptei infracionale de la art. 236 din CP al RM. Or, acetia nu sunt
utilizai pentru efectuarea plilor, la momentul svririi infraciunii.
Pe de alt parte, exist o categorie de monede care, pe lng o valoare numismatic, au i rolul de
instrument de plat, aflat n circulaie. Dei posibilitatea folosirii acestor monede ca mijloc de plat
este redus, nefiind convenabil deintorului, nu poate fi exclus posibilitatea evolurii lor ca obiect
material al infraciunii n cauz. Se au n vedere monedele din metale nobile (platin, paladiu, aur,
argint etc.) sau din alte metale, avnd o vocaie comemorativ i jubiliar. De exemplu, potrivit
Hotrrii Bncii Naionale a Moldovei (BNM) privind punerea n circulaie, ca mijloc de plat i n
scop numismatic, a unei monede comemorative, nr. 261 din 13.10.2004 , monedele comemorative sunt
acceptate ca mijloc de plat n economia naional, la valoarea lor nominal.
Dar, pentru complinirea tabloului obiectului material al fabricrii sau punerii n circulaie a banilor
fali sau a titlurilor de valoare false, se cere examinarea i a noiunii de titluri de valoare (inclusiv
hrtii de valoare de stat). Numite i valori mobiliare, acestea sunt prezentate n Legea Republicii
Moldo-va cu privire la piaa valorilor mobiliare, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
18.11.19983, ca fiind titluri financiare care confirm drepturile patrimoniale sau nepatrimoniale ale
unei persoane n raport cu alt persoan, drepturi ce nu pot fi realizate sau transmise fr prezentarea
acestor titluri financiare, fr nscrierea respectiv n registrul deintorilor de valori mobi-liare
nominative ori n documentele de eviden ale deintorului nominal al acestor valori mobiliare.
Conform aceleiai legi, valorile mobiliare de stat sunt titlurile financiare emise n form de contract de
mprumut, exprimat n valuta naional sau n alt valut legitim, ncheiat ntre Republica Moldova,
n calitate de debitor, i persoane juridice sau fizice, n calitate de creditor.
n contextul infraciunii de la art. 236 din CP al RM, se au n vedere titluri de valoare (valorile
mobiliare) materializate (nu i cele aflate pe conturi). La calificare, nu are importan tipul titlului de
valoare - nominativ, la ordin, la purttor - nici denumirea acestuia - aciune, obligaiune, bon de tezaur,
cer-tificat bancar, cambie etc. Ceea ce este important, e ca titlurile de valoare s aib putere
circulatorie, adic s poat fi utilizate pentru efectuarea plilor, la momentul comiterii infraciunii.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 236 din CP al RM include fapta prejudiciabil care
const n aciune. Aciunea dat se nfieaz prin intermediul celor dou modaliti alternative: 1)

fabricare; 2) punere n circulaie. La rndul su, modalitatea de fabricare poate mbrca dou forme:
a)contrafacere; b) alterare.
Prin contrafacere se nelege confecionarea banilor sau a titlurilor de valoare false, care imit banii
sau titlurile de valoare autentice. Modalitatea de contrafacere se realizeaz diferit: prin turnarea sau
baterea monedelor ori prin copiere, imprimare etc. de bani de hrtie ori titluri de valoare. La calificare,
nu import dac imitarea este perfect, dac se apropie la maximum de original. Este important ca
banii sau titlurile de valoare s aib capacitatea de a oferi o anumit credibilitate, adic s poat fi
apreciate, la primul contact, n calitate de bani sau titluri de valoare autentice.
Totui, contrafacerea nu poate constitui componena de infraciune de la art. 236 din CP al RM, atunci
cnd imitarea este grosolan, i, ca atare, produsul infraciunii fiind total necorespunztor, nu va avea
aptitudinea de a circula. n cazul n care necorespunderea vdit a banilor fali sau a titlurilor de
valoare false cu banii sau titlurile de valoare autentice exclud participarea lor la circulaie, precum i
alte circumstane ale cauzei denot clar intenia fptuitorului de nelare grosolan a unei persoane sau
a unui cerc restrns de persoane, profitnd de anumite mprejurri (lipsa de iluminare, vederea slab a
persoanei nelate, credulitatea acesteia, starea de ebrietate, aglomeraia con-siderabil etc.), atunci
cele comise pot fi calificate ca pregtire de escrocherie.
Cea de-a doua form a modalitii de fabricare - alterarea - const n mo-dificarea coninutului sau
aspectului banilor sau titlurilor de valoare autentice, crendu-se, de regul, aparena unei valori mai
ridicate, fapt ce i-ar asigura fptuitorului avantaje materiale superioare celor care s-ar fi putut obine cu
banii sau titlurile de valoare iniiale.
Moneda poate fi alterat prin modificarea greutii sau a compoziiei aliajului din care e confecionat.
Banii de hrtie i titlurile de valoare vor fi alterate atunci cnd este modificat culoarea, semnele sau
cifrele originale.
Cea de-a doua modalitate alternativ - punerea n circulaie - reprezint operaiunea prin care produsul
fabricrii este introdus n angrenajul circulaiei financiare. Punerea n circulaie poate fi realizat
prin: efectuarea de pli, schimburi (inclusiv schimburi valutare), depuneri, darea cu mprumut,
donaie, expedieri potale etc. Deoarece punerea n circulaie se realizeaz, n cele mai dese cazuri,
prin mai multe acte, n baza unei i aceleiai intenii infracionale, ea capt caracterul unei
infraciuni prelungite, care trebuie deosebit de infraciunea repetat, i este prevzut la lit. a) din
alin. (2) al art. 236 din CP al RM.
Infraciunea de fabricare sau punere n circulaie a banilor fali sau a titlu-rilor de valoare false este o
infraciune formal.
n modalitatea de fabricare, infraciunea n cauz se consider consumat din momentul confecionrii
chiar i a unui singur exemplar al banilor sau titlurilor de valoare false, indiferent de faptul dac
persoana a reuit sau nu s le pun n circulaie.
Procurarea materialelor pentru fabricarea banilor sau titlurilor de valoare false trebuie calificat ca
pregtire la infraciunea de la art. 236 din CP al RM, cu condiia ca, din punctul de vedere al calitii
acestor materiale, s fie posibil fabricarea cu ajutorul lor a unor specimene false, avnd o asemnare
considerabil cu banii i titlurile de valoare autentice.
n modalitatea de punere n circulaie, infraciunea prevzut la art. 236 din CP al RM se consider
consumat din momentul transmiterii chiar i a unui exemplar al acestora.
Trecerea n posesia fptuitorului a bunurilor strine, n rezultatul punerii n circulaie a banilor sau
titlurilor de valoare false, se cuprinde de componena de infraciune de la art. 236 din CP al RM, i
nu necesit o calificare suplimentar ca escrocherie. n mod similar, consumul serviciilor strine, n
rezultatul punerii n circulaie a banilor sau titlurilor de valoare false, nu necesit calificare
suplimentar potrivit art. 196 din CP al RM.
Latura subiectiv a fabricrii sau punerii n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false se
caracterizeaz prin intenie direct. La modalitatea de fabricare, este obligatorie stabilirea scopului
special - scopul punerii n circulaie. Prezena oricrui alt scop exclude rspunderea n conformitate cu
art. 236 din CP al RM.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la mo-mentul comiterii infraciunii a
mplinit vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic ce desfoar activitate de ntreprinztor.
Conform art. 236 din CP al RM, sunt trase la rspundere att persoanele care au fabricat i au pus n
circulaie banii sau titlurile de valoare false, ct i persoanele care nu au fabricat banii sau titlurile de
valoare false, dar care, n virtutea circumstanelor, au devenit posesorii unor asemenea bani sau titluri
de valoare, i care, contientiznd falsitatea lor, le-au pus n circulaie.

Varianta agravat a fabricrii sau punerii n circulaie a banilor fali sau titlurilor de valoare false,
prevzut la alin. (2) al art. 236 din CP al RM, pre-supune svrirea acestei infraciuni n prezena
vreuneia din urmtoarele circumstane:
a)
repetat;
b)
de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
c)
n proporii mari.
Infraciunea n cauz se consider svrit repetat, dac anterior a mai fost comis o astfel de
infraciune, cu condiia c fptuitorul nu a fost condamnat pentru vreuna dintre infraciunile date i
nu a expirat termenul de prescripie prevzut de art. 60 din CP al RM.
Cu privire la interpretarea corect a conceptului de comitere a infraciunii de un grup criminal
organizat sau de o organizaie criminal, considerm oportun apelarea la explicaiile de resort din 2
al Seciunii a Il-a din Capitolul VII al prezentei lucrri.
Ct privete formula n proporii mari, aceasta desemneaz nu urmrile prejudiciabile ale
infraciunii, ci obiectul material (produsul) al infraciunii. Se are n vedere c valoarea banilor sau
titlurilor de valoare false, la momentul svririi infraciunii, depete 500 uniti convenionale de
amend. Valoarea nominal a banilor sau titlurilor de valoare false este echivalat cu valoarea
nominal a banilor sau titlurilor de valoare autentice, pe care i-au imitat. Oricare alt interpretare ar fi
arbitrar, i, de aceea, ar contraveni legii.
Art. 238. Dobndirea creditului prin nelciune
La art. 238 din CP al RM este prevzut rspunderea penal pentru prezen-tarea cu bun-tiin a unor
informaii false n scopul obinerii unui credit sau majorrii proporiei acestuia, sau obinerii unui
credit n condiii avantajoase.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile sociale referitoare la obinerea
legal a creditului.
Obiectul material al dobndirii creditului prin nelciune este constituit din documentaia de credit,
care conine informaii false.
n conformitate cu art. 3 din Legea instituiilor financiare, adoptat de Parlamentul Republicii
Moldova la 21.07.19957, documentaia de credit este documentaia care st la baza unei convenii
ntre o banc i o alt persoan, pentru acordarea unui credit, i cuprinde cel puin:
situaia financiar curent a solicitantului de credit i a oricrei persoane care constituie o
garanie personal;
o descriere a modalitilor de garantare pentru plata integral a datoriei i, dup caz, o
evaluare a bunurilor care fac obiectul garaniei;
o descriere a condiiilor creditului, cuprinznd valoarea creditului, rata dobnzii, schema de
rambursare, obiectivul debitorului i scopul pentru care a solicitat creditul;
alte documente determinate de banc.
Victim a infraciunii de la art. 238 din CP al RM este instituia financiar.
Potrivit prevederilor Legii instituiilor financiare, prin instituie finan-ciar se nelege persoana
juridic care accept depozite sau echivalente ale acestora, netransferabile prin nici un instrument de
plat, i care utilizeaz total sau parial aceste mijloace pentru a acorda credite sau a face investiii pe
propriul cont i risc.
Orice banc este o instituie financiar, ns nu orice instituie financiar este o banc. Nefiind bnci,
asociaiile de economii i mprumut ale cetenilor sunt instituii financiare care acord credite. De
exemplu, ntreprinderea Pro-Credit are ca obiectiv prestarea serviciilor de creditare, dei nu este o
banc.
Nu este exclus posibilitatea evolurii Bncii Naionale a Moldovei ca victim a dobndirii creditului
prin nelciune, atunci cnd aceasta acord credite bncilor comerciale.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 238 din CP al RM include fapta prejudiciabil care
const n prezentarea unor informaii false.
Prezentarea informaiilor false se face n form scris, prin nfiarea - de ctre solicitantul de credit
ctre instituia financiar - a unui document, avnd un suport de hrtie, destinat s certifice fapte i
evenimente cu semnificaie juridic pentru obinerea creditului. Este cunoscut c unele i aceleai
date sunt reflectate concomitent n diferite documente formnd documentaia de credit. innd cont de
aceasta, fptuitorul, urmrind scopul tinuirii faptului falsificrii datelor despre situaia financiar
curent, denatureaz informaia n toate documentele care conin date similare. Deoarece

confecionarea documentelor, formnd documentaia de credit, depete latura obiectiv a dobndirii

creditului prin nelciune, n astfel de situaii, calificarea se face prin concurs: art. 238 i art. 361 din
CP al RM. Dac fptuitorul doar prezint informaiile false, fr a confeciona documentele care
conin astfel de infor-maii, atunci cele comise se calific numai potrivit art. 238 din CP al RM.
n contextul infraciunii n cauz, se prezint informaii false despre: conductorii sau fondatorii
ntreprinderii care solicit creditul, n cazurile n care aceast ntreprindere se dovedete a fi o firmfantom; indicii strii financiare a ntreprinderii, care reflect exagerat de optimist suficiena mijloacelor fixe i mijloacelor circulante, lichiditatea i viteza de circulaie a activelor, independena
financiar i rentabilitatea ntreprinderii etc.
Infraciunea prevzut la art. 238 din CP al RM este o infraciune formal. Ea se consider consumat
din momentul prezentrii instituiei financiare, de ctre solicitantul de credit, a informaiilor false,
indiferent dac a obinut cre-ditul, a majorat proporia acestuia, a obinut creditul n condiii
avantajoase.
Latura subiectiv a dobndirii creditului prin nelciune se caracterizeaz prin intenie direct.
Motivele infraciunii constau, de regul, n interesul material. Scopul infraciunii este un scop special,
putnd evolua n oricare din cele trei forme: 1) scopul obinerii unui credit; 2) scopul majorrii
proporiei creditului; 3) scopul obinerii unui credit n condiii avantajoase.
Vizavi de prima form, obinerea unui credit const n primirea lui n baza documentaiei de credit,
indiferent de form (n numerar sau prin virament).
n legtur cu cea de-a doua form, majorarea proporiei creditului se atest, de exemplu, n cazul cnd
un funcionar al bncii, care pretinde c s-a concediat, solicit de la banca dat un credit, a crui
mrime depete limitele stabilite n Regulamentul nr. 33/09-01 din 18.09.1996 al BNM cu privire
la acordarea creditelor de ctre bnci funcionarilor si .
n raport cu cea de-a treia form, obinerea unui credit n condiii avanta-joase presupune arogarea de
apartenen la o categorie anumit de beneficiari de credite, legalmente avantajai (de exemplu, n baza
Legii Republicii Moldova privind acordarea de credite prefereniale pe termen lung unor categorii de
tineri studioi, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 14.07.2000 ).
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la mo-mentul comiterii infraciunii a
mplinit vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.
Art. 241 Practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 241 din CP al RM const n practicarea ilegal a activitii
de ntreprinztor, soldat cu obinerea unui profit n proporii mari.
Obiectul juridic special al infraciunii date este constituit din relaiile so-ciale privitoare la
practicarea legal a activitii de ntreprinztor.
Potrivit prevederilor Legii Republicii Moldova cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, adoptate de
Parlamentul Republicii Moldova la 3.01.199231, prin activitate de ntreprinztor se are n vedere
activitatea de fabricare a produselor, executare a lucrrilor i prestare a serviciilor, desfurate de ceteni i de asociaiile acestora n mod independent, din proprie iniiativ, n numele lor, pe riscul
propriu i sub rspunderea lor patrimonial, cu scopul de a-i asigura o surs permanent de venituri.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 241 din CP al RM include: a) fapta prejudiciabil care se
exprim n aciunea (i inaciunea) de practicare ilegal a activitii de ntreprinztor; b) urmrile
prejudiciabile sub forma obinerii unui profit n proporii mari; c) legtura cauzal ntre fapta
prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Potrivit art. 125 din CP al RM, prin practicare (desfurare) ilegal a ac-tivitii de ntreprinztor se
nelege:
a)
desfurarea activitii de ntreprinztor fr nregistrarea (renregi- strarea) la organele
autorizate;
b)
desfurarea unor genuri de activitate interzise de legislaie;
c)
desfurarea activitii de ntreprinztor prin intermediul filialelor, re-prezentanelor,
sucursalelor, seciilor, magazinelor; depozitelor, unitilor comerciale i altor uniti nenregistrate n
modul stabilit de legislaie;
d)
desfurarea activitii de ntreprinztor fr utilizarea mrcilor co-merciale i de fabric i
fr indicarea n documente a codurilor fiscale, n cazul cnd folosirea sau indicarea lor este prevzut
de legislaie cu utilizarea unor coduri fiscale strine sau plastografiate.

n continuare, respectnd consecutivitatea prezentrii de ctre legiuitor, n art. 125 din CP al RM, a
modalitilor practicrii (desfurrii) ilegale a activi-tii de ntreprinztor, vom supune analizei
fiecare dintre aceste modaliti:
a)
n cazul dat, aciunea de desfurare a activitii de ntreprinztor este nsoit de inaciunea de
nenregistrare (nerenregistrare) la organele autorizate.
Pentru a-i putea desfura, n conformitate cu legea, activitatea de ntre-prinztor, fptuitorul trebuie
s se nregistreze (renregistreze) la organele autorizate, dar nu o face, dei putea i trebuia. Acesta este
obligat s nregistreze ntreprinderea, nfiinat de el pe teritoriul Republicii Moldova, pn la
nceperea activitii ei economice, n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la
nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
5.10.200032. ntreprinderea se nregistreaz de Camera nregistrrii de Stat a Departamentului
Tehnologii Informaionale, la locul unde se afl sediul ntreprinderii. Certificatul de nre-gistrare este
un document care confirm nregistrarea de stat a ntreprinderii. ntreprinderea se consider
nregistrat la data adoptrii, de ctre organul n-registrrii de stat, a deciziei de nregistrare. nscrierea
datelor despre ntreprin-derile nregistrate se face n Registrul de stat al ntreprinderilor. nregistrarea
ntreprinderii i nceteaz valabilitatea din momentul adoptrii deciziei de radiere a ei din Registrul de
stat al ntreprinderilor i al consemnrii acestui fapt n Registrul dat.
n cazul reorganizrii ntreprinderii sau al operrii modificrilor i completrilor la documentele de
constituire a acesteia, este necesar renregistra- rea ntreprinderii.
Modul de nregistrare (renregistrare) a gospodriilor rneti (de fermier), a persoanelor fizice, care
desfoar activitatea de ntreprinztor n baza licenei sau a patentei de ntreprinztor, este
reglementat de: Hotrrea Gu-vernului Republicii Moldova privind nregistrarea gospodriilor
rneti (de fermier), nr. 977 din 14.09.2001 ; Legea Republicii Moldova privind licenie-rea unor
genuri de activiti; Legea Republicii Moldova cu privire la patenta de ntreprinztor, adoptat de
Parlamentul Republicii Moldova la 15.07.1998 .
Este necesar de menionat c desfurarea activitii de ntreprinztor, fr nregistrare, este, n esen,
o modalitate specific de tinuire a obiectelor impozabile, rspunderea pentru care e prevzut expres
la art. 241 din CP al RM, i de aceea nu necesit o calificare suplimentar conform art. 244 din CP al
RM;
b)
n cazul desfurrii unor genuri de activitate interzise de legislaie, se are n vedere
desfurarea unor genuri de activitate: 1) care sunt inter-zise n orice caz sau 2) care sunt interzise n
unele cazuri.
Genurile de activitate interzise n orice caz sunt cele prohibite n mod absolut de legislaia penal sau
de alt tip (de exemplu, traficul de fiine umane (sau de copii); sclavia i condiiile similare sclaviei;
proxenetismul; practicarea prostituiei; fabricarea sau difuzarea obiectelor pornografice etc.
Genurile de activitate interzise n unele cazuri se afl sub o prohibiie relativ. Astfel, conform art. 10
din Legea cu privire la antreprenoriat i n-treprinderi, altor ntreprinderi dect ntreprinderilor de stat
nu li se permite s produc i s comercializeze tehnica militar i de lupt, substanele explozive (cu
excepia prafului de puc), precum i s produc oricare feluri de arme; s imprime i s bat
moneda, s imprime hrtiile de valoare de stat etc. De asemenea, potrivit prevederilor Legii privind
licenierea unor genuri de activi-tate, persoana care nu este titularul licenei nu are dreptul s
desfoare genul de activitate liceniat;
c)
n conformitate cu art. 27 din Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi,
ntreprinztorul este obligat s nregistreze filialele i re-prezentanele ntreprinderii, nfiinate de ctre
acesta pe teritoriul Re-publicii Moldova, pn la nceperea activitii lor economice. Conform art. 15
al Legii cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor, nregistrarea filialelor i
reprezentanelor se efectueaz n modul i n condiiile prevzute pentru nregistrarea ntreprinderilor.
n ce privete sucursalele, seciile, magazinele, depozitele, unitile co-merciale i alte uniti, legea nu
cere nregistrarea acestora, ci autorizarea lor. Astfel, sucursalele bncilor sunt autorizate s-i
desfoare activitatea de ctre BNM, n corespundere cu Regulamentul nr. 23/09-01 din 15.08.1996 al
BNM cu privire la autorizarea bncilor . De asemenea, conform art. 45 din Codul vamal al Republicii
Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 20.07.2000 , depozitele vamale se nfiineaz
cu autorizaia Departamentului Vamal. Potrivit art. 53 al Codului vamal, magazinul duty free poate fi
nfiinat de persoana juridic care deine autorizaia eliberat de Ministerul Economiei, cu acordul
Departamentului Vamal, precum i autorizarea BNM pentru comercializarea mrfurilor contra valut
strin. De asemenea, conform Hotrrii Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea
Regulilor de funcionare a reelei de comer ambulant i a Regulilor de comer n pieele din Republica
Moldova, nr. 517 din 18.09.1996 , agenii activitii comerciale desfoar comerul ambulant n baza

autorizaiei pentru amplasarea obiectelor comerului ambulant ntr-un anumit loc, eliberat de ctre
organele admi-nistraiei publice locale.
Prin urmare, desfurarea activitii de ntreprinztor prin intermediul unitilor nenregistrate
(neautorizate), n modul stabilit de actele normative specificate mai sus, intr sub incidena
prevederilor lit. c) din art. 125 din CP al RM, i, implicit, poate fi calificat potrivit art. 241 din CP al
RM;
d)
n cazul dat, inaciunea care nsoete aciunea de desfurare a activitii de ntreprinztor se
poate nfia sub oricare din urmtoarele modaliti:
1)
neutilizarea mrcilor comerciale i de fabric, n cazul cnd folo-sirea lor este prevzut de
legislaie;
2)
neindicarea n documente a codurilor fiscale, n cazul cnd indi-carea lor este prevzut de
legislaie.
De asemenea, va exista componena de infraciune i atunci cnd aciunea de desfurare a activitii
de ntreprinztor va fi nsoit de aciunea de utili-zare a unor coduri fiscale strine sau plastografiate.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova privind mrcile i denu-mirile de origine a produselor,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 22.05.199538, marca de produs i marca de serviciu
(sau marca de fabric i marca comercial) constituie orice semn sau orice combinaie de semne, susceptibile de reprezentare grafic, ce servete la deosebirea produselor sau servi-ciilor unei persoane
fizice sau juridice de produsele sau serviciile altei persoane fizice sau juridice. Marca se consider
folosit n cazurile cnd este aplicat pe produsele pentru care a fost nregistrat marca, pe ambalaj
i/sau ca ambalaj, de ctre titularul lor sau de ctre persoana care are acest drept n baza contractului
de licen. Drept folosire poate fi considerat i aplicarea mrcilor n publicita-te, n imprimate, pe
blanchetele oficiale, n firme, pe exponatele expoziiilor i trgurilor organizate n Republica Moldova,
precum i n cazul cnd marca este folosit de ctre o alt persoan sub controlul titularului mrcii n
cauz.
Neutilizarea, n astfel de cazuri, a mrcilor comerciale i de fabric, poate atrage rspunderea conform
art. 241 din CP al RM.
n conformitate cu art. 5 al Codului fiscal, prin cod fiscal se nelege un numr personal de
identificare al contribuabilului, atribuit n modul stabilit de Codul fiscal. Potrivit art. 86 din Codul
fiscal, fiecare persoan care obine venit sau care efectueaz pli impozabile, n conformitate cu Titlul
II al Codului fiscal, utilizeaz codul fiscal atribuit (obinut) n scopul evidenei con-tribuabililor, n
modul prevzut de Codul fiscal i de alte acte normative adop-tate n conformitate cu acesta. De
asemenea, n corespundere cu art. 165 al Codului fiscal, orice persoan obligat, conform legislaiei
fiscale, s prezinte organului fiscal dare de seam fiscal sau alte documente, trebuie s indice n
acestea codul su fiscal; la ncheierea tranzaciilor i efectuarea operaiunilor economice, prile sunt
obligate s indice n documentele respective codurile lor fiscale; subdiviziunile unei persoane juridice,
care nu au statut de persoan juridic, utilizeaz codul fiscal al acesteia.
nclcnd aceste obligaii, fptuitorul nu indic, n documente, codurile fiscale sau utilizeaz coduri
fiscale strine sau plastografiate (falsificate), pentru a nu putea fi identificat, deci este pasibil de
rspundere conform art. 241 din CP al RM.
Infraciunea de practicare ilegal a activitii de ntreprinztor este o in-fraciune material. Ea se
consider consumat din momentul survenirii ur-mrilor prejudiciabile sub forma obinerii profitului
n proporii mari.
Profitul provine din diferena dintre venitul obinut de ntreprinztor i costul de producie al acestuia;
cu alte cuvinte, el este excedentul preului de vnzare asupra preului de cost .
Dac practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor nu poate s implice producerea urmrilor
prejudiciabile sub forma obinerii unui profit n proporii mari, cele comise pot fi calificate potrivit
art.162 din Codul cu privire la contraveniile administrative.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 241 din CP al RM se caracterizeaz prin intenie direct
sau indirect. Motivele infraciunii constau, de cele mai dese ori, n interesul material.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la mo-mentul comiterii infraciunii a
atins vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.
Persoana fizic are calitile unui subiect special: ntreprinztor sau con-ductor al unei ntreprinderi.
Varianta agravat a practicrii ilegale a activitii de ntreprinztor, pre-vzute la alin. (2) al art. 241
din CP al RM, presupune comiterea acestei in-fraciuni:
a)
repetat;
b)
de dou sau mai multe persoane;
c)
cu folosirea situaiei de serviciu;

d)
de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
e)
n proporii deosebit de mari;
f)
cu obinerea unui profit n proporii deosebit de mari.
Trsturile tuturor acestor agravante sunt cunoscute din explicaiile ante-rioare, la care facem trimitere.
Art. 243 Splarea banilor
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 243 din CP al RM const n svrirea aciunilor orientate
fie spre atribuirea unui aspect legal sursei i pro-venienei mijloacelor bneti, a bunurilor sau a
veniturilor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor, fie spre tinuirea, deghizarea sau denaturarea
informaiei privind natura, originea, micarea, plasarea sau apartenena acestor mijloace bneti,
bunuri sau venituri, despre care persoana tie c provin din activitatea infracional; dobndirea,
posesia sau utilizarea de bunuri, cunoscnd c acestea provin din svrirea unei infraciuni,
participarea la orice asociere, nelegere, complicitate, prin ajutor sau sfaturi, n vederea comiterii
aciunii n cauz.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile sociale privitoare la sursa i
proveniena licit, precum i circulaia corect n operaiunile financiare a mijloacelor bneti, a
bunurilor sau a veniturilor.
Obiectul material al splrii banilor este format din:
1)
documentele sau actele juridice care atest sursa i proveniena mij-loacelor bneti, a
bunurilor sau a veniturilor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor;
2)
documentele sau actele juridice care conin informaia privind natura, originea, micarea,
plasarea sau apartenena mijloacelor bneti, a bunurilor sau a veniturilor, despre care fptuitorul tie
c provin din activitate infracional;
3)
bunurile despre care se tie c provin din svrirea unei infraciuni.
Prin document sau act juridic se nelege orice convenie, contract, certi-ficat, scrisoare de afacere
ori scrisoare personal, alt material expus n scris cu litere, cifre, semne grafice, precum i primit prin
fax, pot electronic ori prin alt mijloc de comunicare sau n alt mod ce permite citirea informaiei.
n conformitate cu Convenia privind splarea banilor, depistarea, seche-strarea i confiscarea
veniturilor provenite din activitatea infracional43, prin bun se are n vedere un bun de orice natur,
fie corporal sau incorporal, mobil sau imobil, precum i actele juridice sau documentele care atest un
titlu sau un drept asupra bunului.
n cazul unui bun incorporal (de exemplu, al unui titlu de valoare nema-terializat), este oportun s se
vorbeasc nu despre un obiect material, ci despre un obiect imaterial.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 243 din CP al RM include fapta prejudiciabil care se
exprim n aciune. Aceast aciune se poate nfia sub oricare din urmtoarele modaliti alternative:
a)
atribuirea unui aspect legal sursei i provenienei mijloacelor bneti, a bunurilor sau a
veniturilor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor.
n cazul dat, fptuitorul introduce informaii false n documentele sau actele juridice care atest sursa
i proveniena foloaselor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor. Astfel, fptuitorul capt
posibilitatea de a oferi, n forma necesar, dovada legalizrii acestor foloase.
Ca exemplu relevant pentru aceast modalitate, poate fi prezentat situaia cnd fptuitorul schimb
numrul de nmatriculare al autovehiculelor noi furate cu numrul de nmatriculare al unor
autovehicule accidentate sau uzate cumprate legal;
b)
tinuirea, deghizarea sau denaturarea informaiei privind natura, origi-nea, micarea, plasarea
sau apartenena mijloacelor bneti, a bunurilor sau a veniturilor despre care fptuitorul tie c provin
din activitate in-fracional.
De exemplu, dreptul asupra unui imobil, obinut prin antaj, este prezentat, prin deghizare, ca
restituire de mprumut sau ca plat pentru consultaii, consiliere etc.
n fond, modalitatea de fa a aciunii de splare a banilor se deosebete de modalitatea precedent
numai prin faptul c se influeneaz direct asupra documentelor sau actelor juridice care vizeaz
entiti incorporale (mijloace bneti fr numerar, bunuri incorporale sau venituri neavnd o existen
corporal, obinute ilicit n urma svririi infraciunilor), i nu entiti cor-porale, ca n cazul
modalitii precedente;
c)
dobndirea, posesia sau utilizarea de bunuri, despre care se tie c pro-vin din svrirea unei
infraciuni.
n ipoteza dat, fptuitorul obine (procur) sau primete i pstreaz, sau ntrebuineaz temporar
bunul provenind de la fptuitorul infraciunii anterioare (a coruperii pasive, a traficului de fiine

umane, a terorismului etc.) sau de la intermediar, tiind c bunul respectiv provine din activitate
infracional;
d)
participarea la orice asociere, nelegere, complicitatea prin ajutor sau sfaturi n vederea
realizrii modalitilor nominalizate anterior ale ac-iunii de splare a banilor.
Asocierea presupune constituirea, prin consensul mai multor persoane, a unei pluraliti constituite de
fptuitori, organizate n scopul de a fiina n timp i de a pregti, a organiza i a aduce la ndeplinire
svrirea unei sau mai multor infraciuni de splare a banilor.
n cazul participrii la orice asociere, legiuitorul nu face distincie ntre formele de participaie ale
membrilor asociaiei, respectiv ntre autori, organi-zatori, instigatori, complici, lsnd ca pedepsele
pentru acetia s fie stabilite de instana de judecat, n cadrul procesului de individualizare a
pedepsei.
nelegerea presupune nu numai ideea de constituire a asociaiei, dar i anumite activiti de
obiectivizare a ideii (recrutare; lmurire; procurarea celor necesare organizrii; consftuiri etc.). De
asemenea, nelegerea presupune i aderarea la asociaia deja constituit.
Complicitatea prin ajutor sau sfaturi presupune activitatea celui care spri-jin, sub orice form, o astfel
de asociaie, fr a face parte din ea (furnizarea de informaii, schie, planuri, indicaii; acordarea de
ajutor bnesc etc.).
n cazul participrii la orice asociere, nelegere sau la complicitatea prin ajutor sau sfaturi, n vederea
comiterii celorlalte modaliti ale splrii banilor, nu este necesar trimiterea la art. 42, 44, 45 din CP
al RM.
Infraciunea prevzut la art. 243 din CP al RM este o infraciune formal. n cazul primelor dou
modaliti ale aciunii de splare a banilor, infraciunea se consider consumat din momentul
nceperii executrii laturii obiective. n cazul ultimelor dou modaliti ale aciunii de splare a
banilor, infraciunea se consider consumat din momentul executrii integrale a acestor modaliti,
indiferent de prejudiciul survenit.
Latura subiectiv a splrii banilor se caracterizeaz prin intenie direct. Intenia direct presupune
inclusiv cunoaterea de ctre fptuitor c foloasele ilicite provin din svrirea unei infraciuni.
Motivele infraciunii se exprim, de cele mai dese ori, n interesul material.
De asemenea, infraciunea n cauz are un scop special. n cele ce urmeaz, n aceeai consecutivitate
n care, la analiza laturii obiective, au fost prezentate modalitile aciunii de splare a banilor, vor fi
nfiate formele sub care apare scopul special la fiecare din aceste modaliti.
a)
scopul atribuirii unui aspect legal sursei i provenienei mijloacelor bneti, a bunurilor sau a
veniturilor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor;
b)
scopul tinuirii, deghizrii sau denaturrii informaiei privind natura, originea, micarea,
plasarea sau apartenena acestor mijloace bneti, bunuri sau venituri;
c)
scopul introducerii n circuitul legal a bunurilor care provin din svr-irea unei infraciuni;
d)
scopul realizrii modalitilor de la lit. a)-c), sub care se prezint fapta prejudiciabil.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la mo-mentul comiterii infraciunii a
atins vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.
Varianta agravat a splrii banilor, prevzut la alin. (2) al art. 243 din CP al RM, presupune
svrirea acestei infraciuni:
a)
repetat;
b)
de dou sau mai multe persoane;
c)
cu folosirea situaiei de serviciu.
Varianta agravat a splrii banilor, prevzut la alin. (3) al art. 243 din CP al RM, presupune
svrirea acestei fapte penale n urmtoarele circumstane:
a)
de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
b)
n proporii mari.
Trsturile tuturor acestor agravante sunt cunoscute din explicaiile ante-rioare, la care facem trimitere.

Art. 248 Contrabanda

Contrabanda este incriminat ntr-o variant-tip, trei variante speciale i o variant agravat. Potrivit
alin. (1) al art. 248 din CP al RM, varianta-tip const n trecerea peste frontiera vamal a Republicii
Moldova a mrfurilor, obiectelor i altor valori n proporii mari, eludndu-se controlul vamal ori tinuindu-le de el, prin ascundere n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop, ori cu folosirea

frauduloas a documentelor sau a mijloacelor de identifi-care vamal, ori prin nedeclararea sau
declararea neautentic n documentele vamale sau n alte documente de trecere a frontierei.
Prima variant special a contrabandei, prevzut la alin. (2) al art. 248 din CP al RM, const n
trecerea peste frontiera vamal a Republicii Moldova a substanelor narcotice, psihotrope, cu efecte
puternice, toxice, otrvitoare, radioactive i explozive, precum i a deeurilor nocive, eludndu-se
controlul vamal ori tinuindu-le de el, prin ascundere n locuri special pregtite sau adaptate n acest
scop, ori cu folosirea frauduloas a documentelor sau a mij-loacelor de identificare vamal, ori prin
nedeclarare sau declarare neautentic n documentele vamale sau n alte documente de trecere a
frontierei.
Conform alin. (3) al art. 248 din CP al RM, cea de-a doua variant special a contrabandei se
exprim n trecerea peste frontiera vamal a Republicii Moldova a armamentului, a dispozitivelor
explozive, a muniiilor, eludndu-se controlul vamal ori tinuindu-le de el, prin ascundere n locuri
special pregtite sau adaptate n acest scop, ori cu folosirea frauduloas a documentelor sau a
mijloacelor de identificare vamal, ori prin nedeclarare sau declarare neauten-tic n documentele
vamale sau n alte documente de trecere a frontierei.
Cea de-a treia variant special a contrabandei, prevzut la alin. (4) al art. 248 din CP al RM, consist
n trecerea peste frontiera vamal a Republicii Moldova a valorilor culturale, eludndu-se controlul
vamal ori tinuindu-le de el, prin ascundere n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop,
precum i nereturnarea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a valorilor culturale scoase din ar,
n cazul n care ntoarcerea lor este obligatorie.
Obiectul juridic special al infraciunii este constituit din relaiile sociale privitoare la securitatea
vamal a Republicii Moldova.
n cazul variantelor speciale ale contrabandei, aceast infraciune lezeaz, n plan secundar, relaiile
sociale referitoare la circulaia legal a substanelor narcotice, psihotrope, cu efecte puternice, toxice,
otrvitoare, radioactive sau explozive ori a deeurilor nocive, a armamentului, a dispozitivelor
explozive, a muniiilor sau a valorilor culturale.
Obiectul material al contrabandei trebuie cercetat n funcie de varianta concret a acestei infraciuni.
Astfel, la varianta-tip, obiectul material l reprezint mrfurile, obiectele sau alte valori (cu excepia
celor menionate la alin. (2)-(4) ale art. 248 din CP al RM), dac valoarea acestora se exprim n
proporii mari. Dac valoarea acestor mrfuri, obiecte sau altor valori nu atinge proporiile mari, atunci
cele comise sunt pasibile de calificare potrivit alin. (10) sau (12) al art. 193 din Codul cu privire la
contraveniile administrative.
n baza prevederilor art. 1 al Codului vamal, prin mrfuri, obiecte sau alte valori trebuie de neles
orice bunuri mobile (inclusiv: valuta strin i moneda naional n numerar; documentele de plat sau
valorile mobiliare exprimate n valut strin sau moned naional; mijloacele de transport. De
asemenea, noiunea mrfuri, obiecte sau alte valori include: gazele naturale; energia electric;
energia termic. Dat fiind natura incorporal a energiei electrice i a energiei termice, este oportun s
afirmm n raport cu ele calitatea de obiect imaterial.
La prima variant special, obiectul material este format n mod alternativ din: a) substane narcotice;
b) substane psihotrope; c) substane cu efect pu-ternic; d) substane toxice; e) substane otrvitoare; f)
substane radioactive;
a)
substane explozive; h) deeuri nocive. La calificare, nu conteaz valoarea, exprimat n bani,
a acestora.
Noiunile substane narcotice i substane psihotrope au fost definite n 1 al Seciunii a III-a din
Capitolul IX al prezentei lucrri. De aceea, facem trimitere la aceste definiii.
n ce privete noiunea substane cu efecte puternice, prin aceasta se au n vedere mijloacele
medicamentoase i alte mijloace, a cror utilizare, fr prescripia medicului sau cu nclcarea
normelor de dozare, poate cauza daune grave organismului omului (criteriul medical), i care sunt
prevzute exhaustiv n Lista nr. 2 a Tabelului nr. 5, aprobat prin hotrrea Comitetului permanent de
control asupra drogurilor (CPCD) (procesul-verbal nr. 7 din 1.12.1988) (cri-teriul juridic). Ca exemple
de substane cu efecte puternice pot fi aduse: clofeli- na, cloroformul, diazepamul, eterul pentru
narcoz, spirtul etilic sintetic etc.
Prin substane toxice se au n vedere substanele a cror utilizare de ctre o persoan, chiar i n
condiiile unei nensemnate depiri a dozei, poate provoca moartea acesteia (criteriul medical), i care
sunt nominalizate exhaus-tiv n Lista nr. 1 din Tabelul nr. 5 al CPCD (criteriul juridic). Ca exemple de
substane toxice pot fi prezentate: cianura de potasiu, fenolul, spirtul metilic, sarinul, veninul de albin
purificat, veninul de arpe purificat etc.).

Prin substane otrvitoare se nelege varietatea armelor de distrugere n mas, care reprezint
combinaii chimice de nalt toxicitate, prevzute pentru vulnerarea forei vii n timpul aciunilor
militare (de exemplu, iperita, luizita, fosgenul etc.)
Prin substane radioactive se au n vedere substanele care conin radio- nuclizi n concentraii
superioare limitelor admise (de exemplu, 210Pb, 210Po, 232U, 226Ra etc.).
Prin substane explozive se neleg combinaiile chimice sau amestecurile de substane, capabile s
declaneze o reacie chimic rapid, care este nsoit de degajarea unei mari cantiti de energie
termic i de formarea de gaze (de exemplu, trinitrotoluen (trotil), tetril, hexogen, nitroglicerin etc.).
Prin deeuri nocive se au n vedere substanele, materialele, obiectele, resturile de materii prime,
provenite din activiti economice, menajere i de consum, care i-au pierdut integral sau parial
valoarea iniial de ntrebuinare, dintre care unele sunt utilizabile dup prelucrare, i care, venind n
contact cu organismele vii, le pot cauza prejudicii.
La cea de-a doua variant special a contrabandei, obiectul material este constituit n mod alternativ
din: a) armament; b) dispozitive explozive; c) mu-niii. La calificare, nu conteaz valoarea, exprimat
n bani, a acestora.
Noiunea armament desemneaz denumirea generic pentru toate tipurile de arme, tehnic militar
i utilaj militar.
Prin dispozitive explozive se neleg mijloacele tehnice destinate efec-turii exploziei sau dirijrii ei
n scopuri militare, industriale, hidrologice etc.
Noiunea muniii desemneaz denumirea generic dat: cartuelor pentru armamentul de infanterie,
ncrcturilor pentru arunctoarele de grenade i mortiere, proiectilelor de artilerie, bombelor de
aviaie etc.
La cea de-a treia variant special a contrabandei, obiectul material l reprezint, n mod alternativ: a)
valorile culturale trecute peste frontiera vamal a Republicii Moldova, indiferent de valoarea,
exprimat n bani, a acestora,
b)
valorile culturale nereturnate pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, anterior scoase din
ar, n cazul n care ntoarcerea lor este obligatorie, in-diferent de valoarea, exprimat n bani, a
acestora.
Prin valori culturale se au n vedere valorile cu caracter religios sau laic, pe care fiecare stat le
consider ca prezentnd interes pentru arheologie, pe-rioada preistoric, istorie, literatur, art i
tiin (de exemplu, coleciile rare i mostre ale florei i faunei, mineralogiei, anatomiei, precum i
obiectele care prezint interes pentru paleontologie; comorile arheologice i descoperirile arheologice;
incunabulele i manuscrisele rare, crile, documentele strvechi i publicaiile care prezint un interes
deosebit; arhivele, inclusiv arhivele de fonograme, de cinema i de fotografii etc. Conform art. 133 din
CP al RM, valorile culturale sunt indicate n Convenia UNESCO din 14.11.1970 privind msurile
ndreptate spre interzicerea i prevenirea introducerii, scoaterii i transmiterii ilicite a drepturilor de
proprietate asupra valorilor culturale.
Latura obiectiv a contrabandei are o structur diferit, n funcie de va-rianta concret a acestei
infraciuni.
Astfel, n cazul variantelor de la alin. (1)-(3) ale art. 248 din CP al RM, latu-ra obiectiv include: 1)
fapta prejudiciabil care const n aciune, care se expri-m n trecerea entitilor ce formeaz obiectul
material al contrabandei peste frontiera vamal a Republicii Moldova; 2) locul svririi infraciunii frontie-ra vamal a Republicii Moldova; 3) metodele infraciunii: a) eludarea contro-lului vamal; b)
tinuirea de controlul vamal, prin ascunderea n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop; c)
folosirea frauduloas a documentelor sau a mijloacelor de identificare vamal; d) nedeclararea; e)
declararea neautentic n documentele vamale sau n alte documente de trecere a frontierei.
n cazul variantei de la alin. (4) al art. 248 din CP al RM, latura obiectiv presupune existena a dou
versiuni alternative:
versiunea A: 1) fapta prejudiciabil, exprimat n aciune, care const n trecerea valorilor culturale
peste frontiera vamal a Republicii Moldova; 2) lo-cul svririi infraciunii - frontiera vamal a
Republicii Moldova; 3) metodele infraciunii: a) eludarea controlului vamal; b) tinuirea de controlul
vamal, prin ascunderea n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop;
versiunea B: 1) fapta prejudiciabil, exprimat n inaciune, care const n nereturnarea pe teritoriul
vamal al Republicii Moldova a valorilor culturale scoase din ar, n cazul n care ntoarcerea lor este
obligatorie; 2) locul svririi infraciunii - n afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.
Referindu-ne n continuare la fapta prejudiciabil n contextul variantelor contrabandei de la alin. (1)(3) ale art. 248 din CP al RM, specificm c prin trecerea frontierei vamale a Republicii Moldova se
nelege introducerea pe i scoaterea de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova de mrfuri, obiecte,

alte valori etc., inclusiv prin expedieri potale internaionale, prin conducte sau prin linii de transport
electric.
n ce privete noiunea frontiera vamal a Republicii Moldova, n confor-mitate cu alin. (3) al art. 4
din Codul vamal, aceasta este definit ca fiind fron-tiera de stat a Republicii Moldova, perimetrul
zonelor libere i al depozitelor vamale libere.
Provoac reticen includerea noiunii perimetrul depozitelor vamale libere n noiunea frontiera
vamal a Republicii Moldova. Or, prin Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 462-III din
24.01.2002 privind abrogarea Decretului Preedintelui Republicii Moldova nr. 28 din 28.01.1994 , s-a
abro-gat Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 28 din 28.01.1994 cu privire la crearea
depozitelor vamale libere.
n vederea compatibilizrii restului legislaiei cu prevederile decretului sus-menionat, au fost operate
modificri inclusiv n Codul vamal al Republicii Moldova. ns, prin Legea Republicii Moldova
pentru modificarea i completarea unor acte legislative, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova
la 8.11.2002 , care conine modificrile respective la Codul vamal, expresia depozitele vamale
libere, din cauze confuze, nu a fost exclus din toate normele care o cuprindeau. Ca urmare, textul
art.4 al Codului vamal mai conine aceast expresie, n timp ce art. 185 i 230 din acelai act legislativ
nu o mai conin. n concluzie, lund n consideraie desfiinarea, ca regim vamal distinct, a depozitelor
vamale libere, noiunea frontiera vamal a Republicii Moldova trebuie interpretat ca necuprinznd
noiunea perimetrul depozi-telor vamale libere.
Prin eludarea controlului vamal se are n vedere intrarea n sau ieirea din Republica Moldova, prin
alte locuri dect cele destinate pentru aceasta, sau n afara orelor de lucru al birourilor vamale sau
posturilor vamale.
Prin tinuirea de controlul vamal se nelege neprezentarea pentru controlul vamal a bunurilor ce se
trec peste frontiera vamal a Republicii Mol-dova, pe o cale ce mpiedic examinarea i constatarea
lor, adic cu folosirea locurilor special pregtite sau adaptate n acest scop (locurilor ascunse ale
corpului, hainelor, obiectelor personale, locurilor reutilate sau acomodate n mijloacele de transport
drept ascunziuri etc.).
Prin folosirea frauduloas a documentelor sau a mijloacelor de identificare vamal se are n vedere
utilizarea, n calitate de mijloace (instrumente) de svrire a contrabandei, a: 1) documentelor false
(inclusiv a documentelor care conin date neautentice); 2) documentelor nule; 3) documentelor
obinute pe cale ilegal; 4) documentelor care se refer la alte bunuri dect cele care sunt n realitate
nsoite de asemenea documente; 5) mijloacelor de identificare vamal false; 6) mijloacelor de
identificare vamal autentice, dar care se refer la alte bunuri dect cele care au fost n realitate
identificate cu mijloacele date.
Prin documente trebuie de neles documentele vamale sau alte documen-te de trecere a frontierei,
care nsoesc bunurile trecute peste frontiera vamal a Republicii Moldova (de exemplu, declaraia
vamal; alte documente necesare efecturii controlului vamal, a cror list este stabilit de
Departamentul Vamal; certificatele referitor la operaiunile i conturile persoanelor care trec bunuri
peste frontiera vamal a Republicii Moldova, ale brokerilor vamali sau ale altor persoane care
desfoar activiti aflate sub supraveghere vamal etc.).
Prin mijloace de identificare vamal se au n vedere oricare surse de informaie despre bunurile
trecute peste frontiera vamal a Republicii Mol-dova, despre nsuirile lor calitative i cantitative (cu
excepia documentelor): sigilii, tampile; marcajul textual, cifric sau de alt gen, semnele de
identificare; probe i mostre ale bunurilor; descrierea bunurilor; schie, imagini, fotografii, ilustraii
etc. ale bunurilor.
Prin nedeclarare se nelege neincluderea n declaraia vamal a infor-maiei despre bunurile care
trebuiau declarate n mod obligatoriu. Conform prevederilor Codului vamal, bunurile trecute peste
frontiera vamal sunt declarate organului vamal (art. 173); forma i procedura de declarare sunt
stabilite de Departamentul Vamal (art. 174).
Prin declarare neautentic se nelege introducerea n declaraia vamal a unor informaii vdit false.
Referindu-ne la fapta prejudiciabil n contextul variantei de contraband de la alin. (4) al art. 248 din
CP al RM, consemnm c prin nereturnarea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a valorilor
culturale scoase din ar, n cazul n care ntoarcerea lor este obligatorie se are n vedere nentreprinderea de ctre fptuitor a msurilor de ntoarcere a valorilor culturale scoase din ar, dac el putea i
trebuia s le ntoarc; aceste valori culturale au fost scoase, de pe teritoriul vamal al Republicii
Moldova, n mod legal (de exemplu, pentru a putea fi prezentate n cadrul unei expoziii internaionale
sau n cadrul schimbului de exponate cu alte muzee etc.).

Prin teritoriu vamal al Republicii Moldova se nelege teritoriul unic ce include teritoriul terestru,
apele interioare, apele teritoriale i spaiul aerian deasupra acestora. n conformitate cu Legea
Republicii Moldova cu privire la zonele economice libere, adoptat de Parlamentul Republicii
Moldova la 27.07.200150, zonele economice libere (zonele antreprenoriatului liber) sunt pri ale
teritoriului vamal al Republicii Moldova.
Infraciunea de contraband este o infraciune formal. Interpretnd prevederile de la pct. 5) din art. 1
al Codului vamal, putem meniona c in-fraciunea de la art. 248 din CP al RM se consider
consumat:
a)
din momentul trecerii de facto a frontierei vamale a Republicii Mol-dova (n cazul
introducerii de bunuri pe teritoriul vamal al Republicii Moldova sau n cazul introducerii lor pe
cealalt parte a teritoriului va-mal al Republicii Moldova de pe teritoriul zonelor economice libere);
b)
din momentul depunerii declaraiei vamale sau al efecturii altor ope-raiuni vamale care
denot intenia de a introduce sau scoate bunuri (n cazul scoaterii de bunuri de pe teritoriul vamal al
Republicii Moldova sau n cazul introducerii lor pe teritoriul zonelor economice libere de pe cealalt
parte a teritoriului vamal al Republicii Moldova).
Totodat, n cazul nereturnrii pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a valorilor culturale scoase
din ar, n cazul n care ntoarcerea lor este obliga-torie, contrabanda se consider consumat din
momentul expirrii termenului de ntoarcere a valorilor culturale, stabilit n documentele nsoitoare.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 248 din CP al RM se caracterizeaz prin intenie
direct. Motivele contrabandei constau, de regul, n interesul material.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la mo-mentul comiterii infraciunii a
atins vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic care desfoar activitatea de ntreprinztor.
Varianta agravat a contrabandei, prevzut la alin. (5) al art. 248 din CP al RM, presupune svrirea
acestei infraciuni n urmtoarele circumstane:
a)
repetat;
b)
de dou sau mai multe persoane;
c)
de o persoan cu funcie de rspundere cu folosirea situaiei de serviciu;
d)
n proporii deosebit de mari.
ntruct trsturile celorlalte circumstane agravante nu necesit, n fond, explicaii adugtoare, ne
vom referi doar la agravanta de la lit. c) din alin. (5) al art. 248 din CP al RM.
Prin folosirea situaiei de serviciu se are n vedere situaia cnd subiectul special - persoana cu
funcie de rspundere - trebuie s acioneze n limitele atribuiilor sale de serviciu, ns nu respect
obligaiile care formeaz compe-tena sa de serviciu, competen care este determinat prin actele
normative corespunztoare (Codul vamal, actele normative ale Departamentului Vamal, actele cu
vocaie internaional n domeniul vamal etc.).
Din rndul persoanelor cu funcii de rspundere, pasibile a fi trase la rs-pundere conform lit. c) din
alin. (5) al art. 248 din CP al RM, fac parte:
1)
persoanele care exercit funcii de control la frontiera vamal a Repu-blicii Moldova;
2)
persoanele care au dreptul de a se afla n zona de supraveghere vamal;
3)
persoanele care exercit funciile de reprezentant al puterii de stat la trecerea frontierei
vamale;
4)
persoanele responsabile pentru transportarea peste frontiera vamal a bunurilor susceptibile
pentru controlul vamal;
5)
persoanele care se bucur de faciliti vamale n baza legislaiei n vigoare.
Art.264 nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de
transport de ctre persoana care conduce mijlocul de transport
Gradul prejudiciabil al infraciunii prevzute la art. 264 din CP al RM este determinat de faptul c
persoana care conduce mijlocul de transport, acesta prin coninutul su constituind un izvor de pericol
sporit, nu respect prevederile regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de
transport i, ca rezultat, cauzeaz prejudicii sntii, vieii, patrimoniului altor persoane.
Obiectul juridic principal al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale cu privire la securitatea
funcionrii mijloacelor de transport indicate n lege. n calitate de obiect juridic secundar al acestei
infraciuni apar relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei ori integritatea bunurilor.
nclcarea regulilor de securitate a circulaiei rutiere sau de exploatare a mijloacelor de transport, n

urma creia au fost cauzate prejudicii materiale eseniale sau mici (pn la 500 uniti convenionale)
sau vtmri corporale uoare, urmeaz a fi calificat drept contravenie administrativ.
Drept obiect material, sau dup caz, mijloc de comitere a infraciunii urmeaz a fi considerat
mijlocul de transport. Potrivit art. 132 din CP al RM, prin mijloace de transport se neleg toate
tipurile de automobile, tractoare i alte tipuri de maini autopropulsate, tramvaiele, troleibuzele,
precum i motocicletele i alte mijloace de transport mecanice. Prin alte maini auto-propulsate se
are n vedere transportul care circul n mod ocazional pe dru-murile publice, fiind destinat executrii
unor lucrri de construcie, agricole, silvice sau altor activiti (macarale, excavatoare, combine de
recoltare etc.). Prin alte mijloace de transport mecanice nelegem orice mecanism pus n micare cu
ajutorul unui motor cu volumul de lucru nu mai mic de 50 cm3, care este subiect al regulilor de
securitate a circulaiei rutiere sau de exploatare a mijloacelor de transport.
n unele cazuri, pentru determinarea parametrilor tehnici ai mijloacelor de transport, urmeaz a fi
efectuat expertiza tehnic.
Nu poate fi calificat n baza art. 264 din CP al RM nclcarea regulilor de conducere sau de
exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de transport, care se afl la balana Ministerului
Afacerilor Interne al Republicii Moldova sau Ministerului Aprrii al Republicii Moldova. Asemenea
fapte urmeaz a fi calificate n baza art. 382 din CP al RM drept infraciuni militare.
Latura obiectiv a acestei infraciuni const din:
1.
nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a mij-loacelor de transport;
2.
survenirea unor asemenea urmri prejudiciabile cum ar fi: cauzarea de daune materiale n
proporii mari, cauzarea unei vtmri medii sau grave a integritii corporale sau a sntii, decesul
unei sau mai multor persoane;
3.
legtura de cauzalitate ntre nclcarea regulilor de securitate a circula-iei sau de exploatare a
mijloacelor de transport i urmrile prejudicia- bile survenite.
Dispoziia art. 264 din CP al RM face trimitere la acte normative nepenale, n primul rnd, la
Regulamentul circulaiei rutiere, care prevede att regulile de securitate a circulaiei rutiere, ct i
unele reguli de exploatare a mijloacelor de transport.
Regulile de securitate a circulaiei sunt stabilite n scopul asigurrii se-curitii conducerii mijlocului
de transport n procesul deplasrii lui, adic din momentul nceperii micrii i pn la stoparea
deplin a acestei micri. Drept nclcare a regulilor de securitate a circulaie sunt considerate, de
exemplu, depirea vitezei, nclcarea regulilor de depire a altor mijloace de transport, trecerea la
culoarea roie a semaforului etc.
Regulile de exploatare a mijloacelor de transport constituie o totalitate de msuri care asigur starea
tehnic corespunztoare a mijlocului de transport, precum i respectarea regulilor stabilite de
exploatare a lui (de exemplu, trans-portarea oamenilor cu un mijloc de transport care nu este
predestinat pentru aceasta.
innd cont de faptul c dispoziia art. 264 din CP al RM face trimitere la anumite norme nepenale,
att n concluzia de nvinuire, ct i n sentina jude-ctoreasc, este necesar de indicat prevederile
crui articol sau punct concret din actul normativ au fost nclcate de fptuitor.
nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a mijlocului de transport poate fi
comis att prin aciune, ct i prin inaciune. n doctrina dreptului penal se menioneaz c, de
obicei, aceste infraciuni se comit prin inaciuni, n cazul cnd persoana care conduce mijlocul de
transport nu respect anumite reguli, pe care era obligat s le respecte.
Al doilea semn obligatoriu al laturii obiective a infraciunii prevzute de art. 264 din CP al RM l
constituie urmrile prejudiciabile indicate n lege: cau-zarea de daune n proporii mari, vtmarea
medie a integritii corporale sau a sntii (alin. (1) i (2)), vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii, ori decesul unei persoane (alin. (3) i (4)), decesul a dou sau mai multor per-soane
(alin. (5) i (6)). Deci, infraciunea analizat este una material.
Al treilea semn obligatoriu al laturii obiective a infraciunii examinate este legtura de cauzalitate ntre
fapta de nclcare a regulilor de securitate a circulaiei rutiere sau de exploatare a mijloacelor de
transport i urmrile prejudiciabile sus-menionate.
Legiuitorul nu a inclus drept semn al laturii obiective locul comiterii faptei, la categoria semnelor
obligatorii ale acestei infraciuni. Prin urmare, pentru rspunderea penal n baza art. 264 din CP al
RM nu import locul unde a fost comis infraciunea (automagistral, strad, teritoriu al ntreprinderii,
curte, cmp sau alte locuri unde este posibil circulaia mijloacelor de transport).
Alin. (2), (4), (6) ale art. 264 din CP al RM stabilesc rspunderea i pedeapsa penal pentru
comiterea infraciunii respective n stare de ebrietate.

n cazurile n care accidentul rutier a fost comis n stare de ebrietate, con-statarea strii de ebrietate a
conductorului mijlocului de transport se efectueaz n baza examinrii medicale, n conformitate cu
ordinul Ministerului Sntii al Republicii Moldova nr. 359 din 30.12.2002 Referitor la expertiza
medical pentru stabilirea strii de ebrietate i controlul treziei, anexa nr. 1 la acest ordin Instruciunea Cu privire la ordinea efecturii expertizei medicale pentru stabilirea strii de
ebrietate, anexa nr. 2 - Instruciunea Cu privire la efectuarea expertizei medicale pentru stabilirea
strii de ebrietate (principii generale).
Concluziile expertizei medicale a strii de ebrietate sunt valabile numai n cazul cnd expertiza
medical a fost efectuat n corespundere cu cerinele i indicaiile metodice aprobate de Ministerul
Sntii al Republicii Moldova.
Prin stare de ebrietate se nelege o stare survenit att n urma consumului de alcool, ct i din cauza
folosirii drogurilor, substanelor toxice i altor substane ce provoac turmentarea, o stare
psihofuncional neobinuit.
Latura subiectiv a acestei infraciuni se caracterizeaz prin vinovie imprudent att n modalitatea
sa de neglijen, ct i de ncredere exagerat. n cazul neglijenei, persoana nu prevede survenirea
urmrilor prejudiciabile ale faptei sale, dei putea i trebuia s le prevad. n cazul ncrederii
exagerate, fptuitorul prevede posibilitatea survenirii urmrilor prejudiciabile, dar, n mod uuratic,
consider c ele vor fi evitate.
Subiect al acestei infraciuni este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii faptei a
atins vrsta de 16 ani i conduce un mijloc de transport, din cele indicate n art. 132 din CP al RM.
La calificarea faptei n baza art. 264 din CP al RM, nu import dac fp-tuitorul dispune de permis de
conducere a mijlocului de transport sau nu; a comis nclcarea n timpul ndeplinirii obligaiunilor de
serviciu sau n afara orelor de lucru; este proprietar al mijlocului de transport sau nu.
n caz de nclcare a regulilor circulaiei rutiere i/sau de exploatare a mijloacelor de transport n
timpul instruirii cursanilor, rspunderea o poart instructorul auto, dac el nu a ntreprins la timp
msuri pentru a preveni ur-mrile prejudiciabile menionate n art. 264 din CP al RM, dar nu persoana
ce efectueaz pregtirea practic.
Art. 265 Punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice vdite
Art. 265 din CP al RM stabilete rspunderea penal pentru punerea n exploatare a mijloacelor de
transport cu defecte tehnice vdite sau alt nclcare grav a regulilor de exploatare a acestora, ce
asigur securitatea circulaiei, svrit de ctre o persoan responsabil pentru starea tehnic sau
pentru exploatarea mijloacelor de transport, precum i nclcarea de ctre o persoan cu funcie de
rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt
organizaie nestatal a regimului de lucru al oferilor sau mecanizatorilor, dac acestea au provocat
urmrile prevzute de art. 264 din CP al RM.
Pericolul social al acestei infraciuni se manifest prin faptul c se atenteaz la securitatea circulaiei
de transport, chiar i n cazurile cnd persoana care nemijlocit conduce mijlocul de transport nu
ncalc prevederile regulilor de securitate a circulaiei rutiere.
Obiectul juridic principal al acestei infraciuni l formeaz relaiile sociale cu privire la securitatea
funcionrii transportului.
Drept obiect juridic secundar al infraciunii apar relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea
persoanei, ori integritatea bunurilor.
Latura obiectiv a infraciuni de punere n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice
vdite se exteriorizeaz prin urmtoarele forme:
a)
punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice vdite sau o alt nclcare
grav a regulilor de exploatare a acestora, ce asigur securitatea circulaiei;
b)
nclcarea regimului de lucru al oferilor sau mecanizatorilor.
Prin punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice vdite se nelege ordinul
sau permisiunea pentru plecare la rut a mijlocului de transport cu defecte tehnice vdite, care nu
permit exploatarea tehnic a mijloacelor de transport i care pot conduce la urmri periculoase (defecte
ale sistemelor de transmisie, direcie, frnare, rulare, lumini i semnalizare, uzare a protectoarelor
anvelopelor etc.). Punerea n exploatare poate fi comis i prin perfectarea actelor necesare pentru
plecarea mijlocului de transport la rut.
Punerea n exploatare poate fi comis att prin aciuni, ct i prin inaciuni.

Prin alt nclcare grav a regulilor de exploatare a mijloacelor de trans-port urmeaz de neles
accesul la conducerea mijlocului de transport al persoanelor care nu au permis de conducere sau
posed permis de conducere necorespunztor categoriei din care face parte autovehiculul respectiv,
accesul la conducerea mijlocului de transport al persoanelor n stare de ebrietate, per-soanelor bolnave,
nendeplinirea altor cerine naintate prin actele normative respective fa de persoanele responsabile
pentru starea tehnic i exploatarea mijloacelor de transport.
Prin nclcarea regimului de lucru al oferilor i mecanizatorilor se n-elege ordinul sau
permisiunea dat unui ofer ori mecanizator de a lucra n dou schimburi, de a pleca la rut cu
mijloace de transport defectate, n stare de ebrietate, fr persoane de schimb, cnd aceasta este
obligatoriu.
Un semn obligatoriu al laturii obiective const n survenirea urmrilor prejudiciabile, indicate n art.
264 din CP al RM: vtmarea medie a integritii corporale sau sntii, daune n proporii mari,
vtmarea grav a integritii corporale sau sntii, decesul unei sau a dou ori mai multor
persoane. Absena unor asemenea urmri exclude posibilitatea tragerii la rspundere pe-nal, iar
persoana vinovat de comiterea faptelor indicate n dispoziia art. 265 din CP al RM poate fi tras la
rspundere administrativ, disciplinar sau civil. Infraciunea dat este material i se consider
consumat din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile menionate.
Alt semn obligatoriu al laturii obiective a infraciunii date este prezena legturii de cauzalitate ntre
fapta prejudiciabil i urmrile care au survenit.
Legtura de cauzalitate, n asemenea cazuri, poart un caracter intermediar, deoarece urmrile
prejudiciabile sunt cauzate nu nemijlocit de ctre subiectul acestei infraciuni, dar de ctre persoanele
crora el le-a ncredinat conducerea mijlocului de transport.
Totodat, survenirea urmrilor prejuiciabile n rezultatul aciunilor oferului nu exclude vinovia
subiectului infraciunii prevzute de art. 265 din CP al RM, deoarece, iniial, anume el a nclcat
prevederile respective, consacrate n actele normative corespunztoare, ce se refer la securitatea
funcionrii transportului. Persoana care a condus mijlocul de transport nu poate fi tras la rspundere
penal, dac nu a nclcat regulile privind securi-tatea circulaiei i exploatarea mijlocului de transport.
Este necesar de menionat c, n sensul art. 265 din CP al RM, se au n ve-dere doar mijloacele de
transport rutier, care sunt indicate n art. 132, 264 din CP al RM. Punerea n exploatare a mijloacelor
de transport feroviar, naval sau aerian avnd defecte tehnice urmeaz a fi calificat n baza art. 267 CP
al RM.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin impruden, att n modalitatea de neglijen,
ct i de ncredere exagerat.
n cazul neglijenei, persoana care pune n exploatare mijlocul de transport nu prevede survenirea
urmrilor prejudiciabile, dar putea i trebuia s le prevad. n cazul ncrederii exagerate, fptuitorul
prevede posibilitatea surve-nirii urmrilor prejudiciabile, dar, n mod uuratic, crede c ele vor fi
evitate.
n calitate de subiect al punerii n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice vdite sau
comiterea altor nclcri de exploatare a acestora poate fi doar o persoan responsabil pentru starea
tehnic sau exploatarea mijloacelor de transport din ntreprinderile cu orice form de proprietate, indiferent de forma organizatorico-juridic, care are obligaiunea special de a asigura controlul privind
starea tehnic a mijloacelor de transport, precum i posesorii mijloacelor de transport privat, care,
tiind c mijlocul de transport este vdit defectat, i-au permis altei persoane s-l exploateze.
Subiect al nclcrilor regimului de lucru al oferilor sau al mecanizatorilor poate fi doar o persoan
cu funcie de rspundere sau o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt
organizaie nestatal, noiuni definite n art. 123, 124 din CP al RM.
Art. 266 Prsirea locului accidentului rutier
Potrivit art. 266 din CP al RM, se stabilete rspunderea penal a persoa-nelor care conduceau
mijloacele de transport i au nclcat regulile de securitate a circulaiei sau de exploatare a mijlocului
de transport, cauznd astfel o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii ori decesul unei
sau mai multor persoane.
Din componena de lsare n primejdie legiuitorul a defalcat o componen separat de infraciune
(art. 266 din CP al RM) limitnd cercul de subieci ai acestei infraciuni doar la persoanele care conduc
mijlocul de transport i sunt vinovate de nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de
exploatare a mijlocului de transport.
n literatura de specialitate nu exist o prere unic referitor la obiectul juridic special al acestei
infraciuni. Unii autori consider c acesta l formeaz relaiile sociale cu privire la securitatea

public , ali autori susin opinia pre-cum c obiectul juridic special al infraciunii date l formeaz
relaiile sociale cu privire la securitatea circulaiei sau exploatarea mijloacelor de transport .
Art. 266 din CP al RM este plasat n Capitolul Infraciuni n domeniul transporturilor din
considerentele c, n primul rnd, el se aplic numai n concurs cu art. 264 din CP al RM, i prin esena
sa constituie de fapt o cir-cumstan agravant a acestei infraciuni; n al doilea rnd, n cazul prsirii
locului accidentului rutier de ctre fptuitor, se ncalc prevederile Regula-mentului circulaiei rutiere;
n rndul al treilea, incrimineaz comportamentul ulterior al fptuitorului, dup producerea
accidentului rutier.
Prin urmare, obiectul juridic special al infraciunii date l formeaz relaiile sociale cu privire la
securitatea circulaiei sau exploatarea mijloacelor de transport.
Totodat, aceast infraciune atenteaz la relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea altor
persoane.Aadar, infraciunea prevzut de art. 266 din CP al RM este o infraciune complex, care
atenteaz concomitent la dou obiecte protejate de legea penal.
Art. 269 nclcarea regulilor privind meninerea ordinii i securitatea circulaiei
O condiie necesar a securitii funcionrii transportului const n respectarea regulilor privind
meninerea ordinii i securitii circulaiei nu numai de ctre conductorii mijloacelor de transport, dar
i de ctre ceilali participani la trafic. Participanii la traficul rutier sunt toate persoanele care se afl
n sfera aciunii sistemului transport-drum-om.
Din aceste considerente, legiuitorul a incriminat drept infraciuni n domeniul transporturilor i
nclcrile regulilor de circulaie rutier comise de ctre pietoni, pasageri, bicicliti, ali participani la
traficul rutier, dac aceste nclcri au provocat urmrile indicate n art. 264 din CP al RM.
Obiectul juridic principal al infraciunii prevzute la art. 269 din CP al RM l formeaz relaiile
sociale cu privire la ordinea i securitatea circulaiei. Obiectul juridic secundar al infraciunii l
constituie relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea altor persoane, integritatea bunurilor.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute de art. 269 din CP al RM const n nclcarea regulilor
privind meninerea ordinii i securitii circulaiei, dac aceasta a provocat urmrile indicate n art. 264
din CP al RM.
Dispoziia articolului dat face trimitere la anumite norme nepenale. Re-gulile privind meninerea
ordinii i securitii circulaiei sunt reglementate de actele normative specifice pentru diferite tipuri de
transport (feroviar, naval, aerian, rutier).
Att n concluzia de nvinuire, ct i n sentin, este necesar s se indice prevederile crui articol sau
punct din actul normativ concret au fost nclcate de ctre fptuitor.
Infraciunea de la art. 269 din CP al RM este o infraciune material, deoarece se consider consumat
din momentul survenirii unor asemenea urmri prejudiciabile cum ar fi: daune materiale n proporii
mari; vtmri grave sau medii ale integritii corporale sau sntii, decesul unei sau mai multor
persoane.
Urmrile prejudiciabile sus-indicate trebuie s se afle n legtur de cauza-litate cu nclcarea regulilor
privind meninerea ordinii i securitii circulaiei.
Semnele secundare ale laturii obiective (locul, timpul, circumstanele etc. ale comiterii faptei) la
calificare nu import, dar urmeaz a fi luate n conside-raie la aplicarea pedepsei.
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin vinovie im-prudent.
Fptuitorul prevedea posibilitatea survenirii urmrilor prejudiciabile, dar, n mod uuratic, spera c ele
vor fi evitate sau nu le-a prevzut, dei putea i trebuia s le prevad.
Subieci ai acestei infraciuni, precum este indicat n dispoziia art. 269 din CP al RM, sunt pasagerii,
pietonii sau ali participani la trafic, care sunt responsabili i la momentul comiterii faptei au atins
vrsta de 16 ani.
Ali participani la trafic se consider biciclitii, cruaii, persoanele care mn vitele, persoanele
care conduc motoretele.

Art. 278 Terorismul

Legea penal (art. 278 din din CP al RM) definete terorismul ca provocare a unor explozii, incendii
sau svrire a altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale n proporii
mari sau provoac alte urmri grave, dac acestea sunt svrite n scopul de a submina securitatea
public, de a intimida populaia sau de a impune autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite
decizii, precum i ameninarea cu svrirea unor astfel de aciuni n aceleai scopuri.
Cuvntul terorism provine de la latinescul terror, ce nseamn fric, spaim, teroare.
Dicionarul enciclopedic al limbii romne definete terorismul ca o totali-tate de acte de violen
comise de un grup sau de un regim reacionar.
Terorismul a fost condamnat de comunitatea internaional prin adoptarea unui ir de documente
internaionale cu privire la combaterea acestuia, cum ar fi, de exemplu, Convenia european pentru
reprimarea terorismului, ncheiat la Strasbourg, la 27.01.1997 .
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu privire la securitatea public n
sens larg, deoarece intenia infractorilor este ndreptat spre formarea unor situaii de spaim, de
nencredere a populaiei, ca n acest fel s exercite presiune asupra puterii de stat, asupra unor organe
ale ei sau persoane cu funcie de rspundere, n scopul de a submina securitatea public, de a intimida
populaia sau de a impune autoritilor publice sau per-soanelor fizice anumite decizii.
Ca obiect juridic secundar pot evolua relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei,
integritatea bunurilor, exercitarea drepturilor politice sau civile ale cetenilor etc.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin urmtoarele aciuni:
a)
provocarea unor explozii, incendii sau svrirea altor aciuni care pe-ricliteaz viaa
oamenilor, cauzeaz daune materiale n proporii mari sau provoac alte urmri grave;
b)
ameninarea cu svrirea unor astfel de aciuni.
n sensul legii, terorismul l constituie acele explozii, incendii sau alte aciuni care sunt efectuate n aa
locuri unde se afl oameni sau se pstreaz valori, cu scopul de a provoca moartea sau vtmri
corporale unei sau mai multor persoane, de a cauza daune materiale n proporii mari, sau care,
iniial, sunt ndreptate spre distrugerea unor cldiri, construcii importante etc.
Alte aciuni, dect provocarea de explozii sau incendii, care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz
daune materiale n proporii mari sau provoac alte urmri grave, pot fi sub form de rspndire a
infeciilor, contaminare chimic sau radioactiv a teritoriilor, de nclcare a proceselor tehnice n
producie, care pot duce la accidente grave, n special la ntreprinderile de deservire a po-pulaiei cu
ap, gaz, energie electric sau termic, ntreprinderile de transport sau comunicaii, la inundarea unor
mari teritorii, n raza crora sunt dislocate case de locuit, alte construcii i ntreprinderi, periclitarea
activitii normale a organelor administraiei publice etc.
n cazul periclitrii vieii oamenilor, terorismul se consider o infraciune formal-material, care se
consum din momentul apariiei pericolului real pentru via. ns dac se aduce atingere altor valori
sociale cu rol secundar, atunci infracunea este material, ea consumndu-se din momentul survenirii
efective a urmrilor grave (inclusiv a daunelor n proprii mari).
n acord cu art. 126 din CP al RM, se consider daune n proporii mari acele daune care, la momentul
svririi infraciunii, depesc 500 uniti convenionale de amend, pn la 1500 uniti
convenionale de amend.
Ameninarea cu svrirea unor astfel de aciuni constituie infraciune doar n cazul n care ea este
real, pericolul trecerii la aciunile sus-indicate este iminent i posibil. Ea poate fi realizat n mod
verbal, n scris, nemijlocit sau transmis prin intermediul mijloacelor de informare n mase. Este
necesar ca aceast ameninare s fie perceput de destinatar ca real. Deoarece scopul ameninrii, ct
i al terorismului n general, l constituie nspimntarea po-pulaiei sau influenarea organelor puterii
publice, n ipoteza ameninrii cu svrirea unor astfel de aciuni, terorismul se consider consumat
din momen-tul obiectivizrii ameninrii, adic din momentul cnd a ajuns la cunotina respectivilor
destinatari. n ipoteza dat, terorismul este o infraciune formal. n acest caz, nu are relevan dac
fptuitorii doreau ntr-adevr s aduc la executare ameninarea, este important ca ea, dup coninutul
i caracterul ei, s fi fost prezentat fa de destinatari ca real.
Latura subiectiv a infraciunii de terorism se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul nelege
c provoac explozii, incendii sau svrete alte aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz
daune materiale n proporii mari sau provoac alte urmri grave, i dorete svrirea unor astfel de
aciuni.
Ca semn secundar al laturii subiective a infraciunii de terorism apare sco-pul de a submina securitatea
public, de a intimida populaia sau de a impune autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite
decizii.

Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care, la momentul svririi infraciunii a
mplinit vrsta de 16 ani.
Circumstanele agravante prevzute de alin. (2) al art. 278 din CP al RM sunt:
a)
repetat; b) de un grup criminal organizat; c) cu aplicarea armelor de foc sau a substanelor
explozive; d) cu vtmarea grav sau medie a integritii corporale sau a sntii; e) cu cauzarea de
daune materiale n proporii deosebit de mari.
Infraciunea de terorism se consider svrit n mod repetat atunci cnd sunt ntrunite condiiile
prevzute de art. 31 din CP al RM.
Noiunea grupului criminal organizat, ca o form a participaiei, este re-glementat n art. 46 din CP al
RM.
Prin svrirea infraciunii de terorism cu aplicarea armelor de foc sau a substanelor explozive se
nelege utilizarea acestor mijloace att la svrirea direct a actelor de terorism, ct i n cadrul
ameninrii cu aplicarea acestora n timpul svririi actelor de terorism. Referitor la armele de foc i
arme n general, facem trimitere la art. 129 din CP al RM i analiza infraciunii prev-zute la art. 290
din CP al RM.
Infraciunea va fi svrit cu vtmarea grav sau medie a integritii corporale sau a sntii, n
condiiile lit. d) din alin. (2) al art. 278 din CP al RM, n cazul n care a fost cauzat victimei din
impruden o vtmare grav sau medie a integritii corporale sau sntii.
Alin. (3) al art. 278 din din CP al RM incrimineaz actele de terorism cu circumstane deosebit de
agravante, adic aciunile prevzute la alin. (1) sau (2) al art. 278 din CP al RM: a) svrite de o
organizaie criminal; b) soldate cu decesul unei persoane din impruden; alin. (4) al art. 278 din CP
al RM incrimineaz, n mod special, actele de terorism nsoite de omorul intenionat al victimei.
Noiunea organizaiei criminale, ca o form a participaiei, este reglemen-tat n art. 47 din CP al RM.
Infraciunea va fi comis cu provocarea decesului victimei din impruden, n condiiile lit. b) din
alin. 3 al art. 278 din CP al RM, n cazul n care, n procesul actelor de terorism, a fost provocat
decesul victimei din impruden.
n cazul cnd n procesul actelor de terorism a fost provocat intenionat omorul unei persoane,
aciunile fptuitorului vor fi calificate conform alin. (4) al art. 278 din CP al RM, fr a fi necesar
calificarea suplimentar conform art. 145 din CP al RM.
innd cont de pericolul sporit al infraciunii prevzute de art. 278 din CP al RM i de necesitatea pe
toate cile de a prentmpina i descoperi actele de terorism, legiuitorul a prevzut unele condiii de
atenuare sau liberare de rspunderea penal, n cazul cooperrii cu organele de urmrire penal a persoanelor participante la aceast infraciune.
Astfel, conform alin. (5) al art. 278 din CP al RM, persoanei care a comis actul de terorism, altor
participani li se pot aplica pedepse penale minime, prevzute de Codul penal, dac ei au
prentmpinat autoritile despre aciunile respective i prin aceasta au contribuit la evitarea morii
oamenilor, a vtmrii integritii corporale sau a sntii, a altor urmri grave sau la demascarea
altor fptuitori.
Alin. (6) al art. 278 din CP al RM prevede c persoana care a participat la pregtirea actului de
terorism s fie liberat de rspundere penal dac ea, prin anunarea la timp a autoritilor sau prin alt
mijloc, a contribuit la pre-ntmpinarea realizrii actului de terorism i dac aciunile ei nu conin o
alt componen de infraciune.
Art. 281 Comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre actul de terorism
Legea penal (art. 281 din CP al RM) incrimineaz comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre
actul de terorism care se realizeaz prin comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre pregtirea
unor explozii, incendieri sau a altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale
n proporii mari sau provoac alte urmri grave.
Pericolul social al acestei infraciuni este evident. Comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre
pregtirea actului de terorism, despre pregtirea unor explozii, incendieri sau a altor aciuni care
pericliteaz viaa oamenilor, cauzea-z daune materiale n proporii mari sau provoac alte urmri
grave produce o stare de fric, panic, nervozitate n societate, fr temei antreneaz un mare numr
de oameni la cutarea i dezamorsarea materialelor explozive etc.
Obiectul juridic special al infraciunii l formeaz relaiile sociale cu privire la securitatea public.
Latura obiectiv se realizeaz prin comunicarea mincinoas cu bu- n-tiin despre pregtirea
actului de terorism.

Comunicarea trebuie s fie cu bun-tiin mincinoas, adic s nu cores-pund realitii obiective, i

fptuitorul s neleag aceasta. Este vorba despre aceea c nici o form de pregtire pentru un act de
terorism nu exista, i fp-tuitorul tia despre aceasta.
Comunicarea trebuie s priveasc anume pregtirea unui act de terorism, i nu actul de terorism deja
consumat sau n proces de consumare. Comunicarea poate fi adresat oricrei persoane fizice sau
juridice, att organelor autoritilor publice, ct i conductorilor de ntreprinderi, organizaii etc.: nu
are relevan, la calificarea infraciunii, calitatea persoanei creia i-a fost adresat aceast comunicare;
este important c fptuitorul cunoate c aceast comunicare privind pregtirea unui act de terorism
este mincinoas.
Comunicarea despre un act de terorism poate fi fcut n orice form: n scris, verbal, personal sau
prin intermediul altei persoane, sub nume inventat sau anonim etc.
Infraciunea dat este o infraciune formal i se consider consumat din momentul cnd comunicarea
mincinoas cu bun-tiin despre pregtirea unui act de terorism a ajuns la cunotina destinatarului.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct: fptuitorul tia despre
necorespunderea informaiei comunicate adevrului i totui din careva motive dorete s transmit
aceast informaie altor persoane fizice sau juridice. Legea penal indic direct c comunicarea despre
actul de terorism este cu bun-tiin mincinoas.
Motivul i scopul nu are relevan la calificarea infraciuni: de ele se va ine seama la individualizarea
pedepsei.
Motivele sunt diverse, ns, de cele mai dese ori, infraciunea se svrete din motive huliganice, din
glum etc.
Scopurile, de asemenea sunt diverse, ns, de cele mai multe ori, infraciu-nea se svrete cu scopul
de a dezorganiza activitatea instituiilor, organiza-iilor, de a crea o situaie de nervozitate, panic, iar
uneori, de a distrage atenia i forele organelor puterii publice.
Subiect al infraciunii, este persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciunii vrsta de 14 ani.
Art. 283 Banditismul
Legea penal (art. 283 din CP al RM) definete infraciunea de banditism drept activitatea de
organizare a unor bande armate n scopul atacrii per-soanelor juridice sau fizice, precum i
participarea la asemenea bande sau la atacurile svrite de ele.
Aceasta este una din cele mai periculoase infraciuni svrite n grup, care atenteaz la securitatea
public. Infraciunile de banditism n Republica Moldova s-au nteit n ultimul deceniu al secolului
XX.
Pericolul social deosebit de sporit al banditismului const n aceea c ban-dele, fiind nite formaiuni,
grupuri criminale statornice, narmate, svresc infraciuni deosebit de periculoase i excepional de
periculoase, cum ar fi omorurile, violurile, infraciuni contra patrimoniului etc.
Obiectul juridic special al infraciunii de banditism l constituie relaiile sociale cu privire la
securitatea public.
Ca obiect juridic secundar la infraciunea de banditism pot apare, n unele cazuri, relaiile sociale
cu privire la viaa i sntatea persoanei, alte drepturi i liberti ale oamenilor, posesia asupra
bunurilor etc.
Latura obiectiv a infraciunii de banditism const din mai multe aciuni alternative:
a)
activitatea de organizare a unor bande armate;
b)
participarea la asemenea bande;
c)
participarea la atacurile svrite de ele.
Activitatea de organizare a unor bande armate const n formarea bandei n scopul atacrii persoanelor
juridice sau fizice, recrutarea membrilor ei, asigurarea lor cu arme etc. De regul, cel care organizeaz
banda este i con-ductorul ei.
Banda, n sensul art. 283 din CP al RM, trebuie s ntruneasc 4 condiii:
a)
s fie constituit din dou sau mai multe persoane; b) s fie stabil; c) s fie narmat; d) s
existe unitate de scop la membrii bandei: de a svri atacuri
asupra persoanelor fizice sau juridice. n cazul cnd lipsete una sau mai multe condiii indicate mai
sus, nu vom fi n prezena unei bande armate, n sensul art. 283 din CP al RM, iar infraciunea
svrit nu va ntruni elementele con-stitutive ale banditismului, ci ale altor infraciuni (de exemplu,
ale tlhriei, art. 188 din CP al RM; antajului, art. 189 din CP al RM etc.).

Existena a dou sau mai multor persoane n band presupune c banda const dintr-un grup constituit
din dou sau mai multe persoane.
Banda se consider stabil n prezena urmtoarelor criterii care o indivi-dualizeaz: caracterul
permanent al membrilor bandei, prezena unei structuri bine determinate, unor metode i forme
constante de activitate infracional etc. Activitatea infracional stabil a bandei presupune
svrirea a mai multor infraciuni, de regul, a unui numr nedeterminat.
Banda se consider narmat att n cazul cnd toi membrii bandei sunt narmai, ct i n cazul cnd
doar o parte din ei sau cel puin unul din membrii grupului are asupra sa o arm, cu condiia c
ceilali membri ai grupului sunt informai despre prezena armei respective.
Participarea la bandele armate poate avea loc n momentul aderrii la bandele armate, precum i n
cazul participrii membrilor lor la atacurile acestor bande. Aderarea la bandele armate are loc
indiferent de rolul pe care l are membrul bandei (procur, confecioneaz sau repar armele, particip
la planificarea activitilor bandei, colecteaz diferite informaii etc.).
Participarea la atacurile svrite de bandele armate se realizeaz n ca-zurile cnd persoanele care,
nefiind membri ai bandei, particip la unul sau mai multe atacuri ale bandei armate (de exemplu,
oferul care a transportat membrii bandei la locul svririi atacului, tiind despre caracterul bandei,
particip la atacurile bandei armate, ajut la ncrcarea n mijlocul de transport a bunurilor sustrase,
transport bunurile sustrase etc.).
Infraciunea de banditism este o infraciune formal i se consum din momentul organizrii bandei
armate chiar dac n-a fost svrit nici un atac asupra persoanelor fizice sau juridice.
Latura subiectiv a infraciunii de banditism se caracterizeaz prin intenie direct, adic fptuitorul
nelege c svrete activiti de organizare a unor bande armate n scopul atacrii persoanelor
juridice sau fizice, de participare la asemenea bande sau la atacurile svrite de ele, i dorete
svrirea acestor fapte.
Scopul este un semn obligatoriu al laturii subiective a banditismului i const n atacarea persoanelor
juridice sau fizice.
Subiectul infraciunii este general, i anume orice persoan fizic respon-sabil, care la momentul
svririi infraciunii a atins vrsta de 14 ani.
Art. 286 Aciunile care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor
Legea penal (art. 286 din CP al RM) incrimineaz aciunile care dezorga-nizeaz activitatea
penitenciarelor, statund c exist componen de infraciune n cazurile n care persoanele care,
executnd pedeapsa cu nchisoare, i terorizeaz pe condamnaii pornii pe calea corectrii, fie
svresc atacuri asupra administraiei, fie organizeaz n aceste scopuri grupuri criminale sau
particip activ la asemenea grupuri.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale cu privire la securitatea public.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciune. Aciunile sunt diverse, dispoziia alin. (1) al
art. 286 din CP al RM fiind alternativ:
a)
persoanele care, executnd pedeapsa cu nchisoare, i terorizeaz pe condamnaii pornii pe
calea corectrii;
b)
persoanele care, executnd pedeapsa cu nchisoare, svresc atacuri asupra administraiei;
c)
persoanele care, executnd pedeapsa cu nchisoare, organizeaz n aceste scopuri grupuri
criminale sau particip activ la asemenea grupuri.
Terorizarea condamnailor pornii pe calea corectrii poate fi svrit prin aplicarea violenei fizice
sau psihice. Violena fizic poate fi de orice caracter: bti, lovituri, schingiuiri, torturarea, cauzarea
de vtmri ale integritii corporale sau sntii uoare, medii sau grave etc. Violena psihic poate fi
realizat verbal, n scris, prin intermediul altor persoane, i const n ameninri cu aplicarea
violenei.
Pentru realizarea acestei componene de infraciune, n cazul ameninrilor, trebuie de constatat c
ameninarea era real i imediat la momentul anunrii ei.
Svrirea atacurilor asupra administraiei se realizeaz prin atacarea co-laboratorilor penitenciarelor,
aplicarea violenei nepericuloase sau periculoase pentru viaa i sntatea lor, ct i prin ameninarea
lor cu aplicarea unei ase-menea violene. Colaboratori ai administraiei penitenciarelor sunt persoanele
atestate din sistemul penitenciar, de la cel mai jos rang pn la cel mai nalt. n cazul n care atacurile
indicate au fost svrite asupra altor persoane care lucreaz n penitenciare, nu vom fi n prezena
componenei de infraciune.

Organizarea grupurilor criminale pentru terorizarea condamnailor pornii pe calea corectrii sau
pentru svrirea atacurilor asupra administraiei const n aciuni de formare a unor asemenea
grupuri, de selectare a membrilor grupului, de mprire a rolurilor, de elaborare a planurilor de
activitate etc.
Participarea activ la asemenea grupuri const n aciuni de aderare la aceste grupuri n scopurile
indicate n art. 286 din CP al RM, participarea n grup la terorizarea condamnailor pornii pe calea
corectrii sau la svrirea atacurilor asupra administraiei etc.
n cazul n care a fost cauzat intenionat moartea a uneia sau mai multor persoane indicate mai sus (a
condamnailor pornii pe calea corectrii sau a colaboratorilor administraiei penitenciarelor), aciunile
fptuitorilor vor fi calificate n concurs cu art. 145 din CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct, deoarece fptuitorul nelege c
dezorganizeaz activitatea penitenciarelor, adic, executnd pedeapsa cu nchisoare, i terorizeaz pe
condamnaii pornii pe calea corectrii, fie svrete atacuri asupra administraiei, fie organizeaz n
aceste scopuri grupuri criminale sau particip activ la asemenea grupuri i dorete svrirea acestor
aciuni, cu survenirea urmrilor prejudiciabile.
n cazul terorizrii condamnailor pornii pe calea corectrii, este necesar existena scopului special:
de a mpiedica corectarea condamnailor.
Subiectul infraciunii este special: persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciuni vrsta de 16 ani, care este condamnat penal de ctre instana de judecat i ispete
pedeapsa cu nchisoare sau deteniune pe via n penitenciare.

Art. 287 Huliganismul

Legea penal (art. 287 din CP al RM) definete huliganismul drept aciuni intenionate care ncalc
grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de respect fa de societate, nsoite de aplicarea
violenei asupra persoanelor sau de ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene, de opunerea de
rezisten reprezentanilor autoritilor sau altor persoane care curm actele huliganice, precum i
aciunile care, prin coninutul lor, se deosebesc printr-un cinism sau obrznicie deosebit.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu pri-vire la ordinea public.
Prin ordine public se nelege un sistem stabil de relaii sociale, care asigur o ambian linitit de
convieuire n societate, de inviolabilitate a persoanei i a integritii patrimoniului, precum i
activitatea normal a orga-nelor i instituiilor publice.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni. Dispoziia alin. (1) al art. 287 din CP al RM
fiind alternativ, aciunile de huliganism pot fi diverse:
a)
aciuni care ncalc grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de respect fa de
societate, nsoite de aplicarea violenei asupra per-soanelor sau de ameninarea cu aplicarea unei
asemenea violene;
b)
aciuni care ncalc grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de respect fa de
societate, nsoite de opunerea de rezisten reprezen-tanilor autoritilor sau altor persoane care
curm actele huliganice;
c)
nclcarea grosolan a ordinii publice i exprimarea unei vdite lipse de respect fa de
societate, nsoit de aciuni care, prin coninutul lor, se deosebesc prin cinism;
d)
nclcarea grosolan a ordinii publice i exprimarea unei vdite lipse de respect fa de
societate, nsoit de aciuni care, prin coninutul lor, se deosebesc printr-o obrznicie deosebit.
Prin nclcare grosolan a ordinii publice ce exprim o vdit lips de res-pect fa de societate se
nelege svrirea unor aciuni intenionate ce atenteaz la regulile sociale i morale de convieuire,
care sunt nclcate ntr-un mod grosolan i demonstrativ de ctre violatorul ordinii publice prin
necuviin, neobrzare, comportare batjocoritoare cu cetenii, prin njosire a onoarei i demnitii
persoanei, nclcare ndelungat i insistent a ordinii publice, z-drnicirea activitilor de mas,
suspendare temporar a activitii normale a ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, transportului
obtesc etc.
Delimitarea dintre huliganism ca infraciune penal i huliganismul ca contravenie administrativ se
face inndu-se cont de gravitatea nclcrii ordinii publice, care se determin din circumstanele
cauzei, inclusiv locul i metodele svririi faptei, intensitatea, durata lor etc.
Se consider huliganism nsoit de aplicarea violenei asupra persoanelor sau de ameninarea cu
aplicarea unei asemenea violene acele aciuni huliganice n procesul crora au fost cauzate lovituri,

bti sau alte acte de violen, ori vtmarea intenionat medie sau uoar a integritii corporale sau
a sntii.
n cazul nclcrii ordinii publice fr aplicarea violenei fa de persoane, n lipsa altor circumstane
prevzute n art. 287 din CP al RM, aciunile fp-tuitorului nu vor constitui infraciunea de huliganism,
i vor fi calificate drept contravenie, conform Codului cu privire la contraveniile administrative.
Se consider huliganism nsoit de opunerea de rezisten reprezentanilor autoritilor sau altor
persoane care curm actele huliganice acele aciuni huliganice care sunt nsoite de opunerea de
rezisten colaboratorilor poliiei, altui colaborator al organelor afacerilor interne, reprezentantului
puterii ori altei persoane n legtur cu ndeplinirea datoriei de serviciu sau obteti de meninere a
ordinii publice i de lupt cu criminalitatea sau ceteanului care curma actele huliganice, inclusiv cele
nsoite de violena sau de ameninarea cu aplicarea ei n privina acestor persoane.
Rezistena opus dup ncetarea actelor huliganice, n special, n legtur cu reinerea ulterioar a
fptuitorului, este n afara componenei huliganismului, i va fi calificat n concurs cu articolele
respective ale Prii speciale a Codului penal.
Se consider huliganism nsoit de aciuni care, prin coninutul lor, se deo-sebesc printr-o deosebit
obrznicie asemenea aciuni huliganice care exprim o vdit lips de respect fa de societate,
nsoit, de exemplu, de batjocur fa de victim, nclcarea ndelungat i insistent a ordinii publice,
distrugerea i deteriorarea bunurilor, zdrnicirea activitilor de mas, suspendarea temporar a
activitii normale a ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor sau a transportului public etc.
Se consider huliganism nsoit de aciuni care, prin coninutul lor, se deo-sebesc prin cinism asemenea
aciuni huliganice care sunt nsoite de ignorarea demonstrativ a normelor morale general acceptate,
de exemplu, njosirea onoarei i demnitii, neobrzare, batjocura fa de bolnavi, de persoanele n
etate, care sunt lipsite de sprijin etc.
n cazul n care huliganismul este nsoit de vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a
sntii sau de omorul intenionat, aciunile fp-tuitorului vor fi calificate n concurs cu art. 151 sau
145 din CP al RM.
Infraciunea de huliganism ete o infraciune formal i se consider con-sumat din momentul
comiterii aciunii prejudiciabile.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct: fptuitorul nelege c ncalc
grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de respect fa de societate, c aplic violen
asupra persoanelor sau amenin cu aplicarea unei asemenea violene, c opune rezisten
reprezentanilor autoritilor sau altor persoane care curm actele huliganice, precum i c aciunile
sale, prin coninutul lor, se deosebesc printr-un cinism sau obrznicie deosebit, i el dorete svrirea
acestor aciuni.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la mo-mentul svririi
infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 287 din CP al RM, vrsta de 16 ani, pentru infraciunile
prevzute la alin. (2) i (3) ale art. 287 din CP al RM - vrsta de 14 ani.
Alin. (2) al art. 218 din CP al RM incrimineaz actele huliganice svrite
a)
repetat sau b) de dou sau mai multe persoane.
Trsturile acestor circumstane agravante ne sunt cunoscute din analiza infraciunilor prezentate
anterior.
Se consider huliganism agravat, prevzut de alin. (3) al art. 287 din CP al RM, svrirea aciunilor
huliganice prevzute la alin. (1) sau (2) ale art. 287 din CP al RM, nsoite de aplicarea sau ncercarea
aplicrii armei de foc, a cuitelor, boxurilor sau a altor arme albe, precum i a obiectelor special
adaptate pentru vtmarea integritii corporale sau a sntii.
Aplicarea sau ncercarea aplicrii la svrirea huliganismului, a armei de foc, a diferitelor cuite, a
boxurilor sau armelor albe, precum i a altor obiecte, inclusiv a celor special adaptate pentru
vtmarea integritii corporale, servete drept temei pentru calificarea infraciunii n baza alin. (3) al
art. 287 din CP al RM nu numai n acele cazuri n care fptuitorul cu ajutorul obiectelor respective
cauzeaz sau intenioneaz s cauzeze vtmarea integritii corporale sau a sntii, dar i atunci
cnd utilizarea obiectelor menionate n procesul actelor huliganice creeaz un pericol real pentru viaa
i sntatea oamenilor.
Drept obiecte special adaptate pentru vtmarea integritii corporale sau a sntii pot fi considerate
obiectele care au fost adaptate de ctre fptuitor anume pentru acest scop, din timp sau n timpul
svririi aciunilor huliganice, precum i obiectele care, dei nu au fost supuse unei prelucrri
preliminare, au fost special adaptate de ftuitor i se aflau la el cu acelai scop.

Conform sensului legii, la obiectele care servesc drept temei pentru califi-carea aciunilor huliganice n
baza alin. (3) al art. 287 din CP al RM se refer toate obiectele pe care le-a avut i le-a utilizat
fptuitorul la svrirea aciuni-lor huliganice, inclusiv acele care au fost ridicate la locul infraciunii.
Dac, n timpul svririi actelor huliganice, unul dintre participanii la infraciune a folosit arma de
foc, cuitul sau alt obiect, inclusiv un obiect special adaptat fr tirea altor participani la infraciune,
vom fi n prezena excesului de autor, rspunderea pentru infraciunea mai grav revenindu-i doar
persoanei care a aplicat arma sau obiectul indicat pentru vtmarea integritii corporale sau a
sntii.

Art.290 Purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea ilegal a

armelor i muniiilor
innd cont de pericolul pe care l prezint armele de foc i muniiile, datorit posibilitii aplicrii lor
la comiterea infraciunilor, legea penal (art. 290 din CP al RM) incrimineaz ca infraciune distinct
purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea armelor de foc, cu excepia
armei de vntoare cu eav lis, sau a muniiilor fr autorizaia corespunztoare.
Obiectul juridic special al infraciunii de purtare, pstrare, procurare, fabricare, reparare sau
comercializare ilegal a armelor i muniiilor l formeaz relaiile sociale cu privire la securitatea
public n domeniul circulaiei armelor de foc i a prilor componente ale acestora, precum i n
domeniul circulaiei muniiilor.
n cazul infraciunii prevzute la art. 290 din CP al RM, drept obiect ma-terial apar armele de foc i
muniiile.
Legea penal (art. 129 din CP al RM) nu d definiia armelor de foc, limi- tndu-se doar la o definire
general a armelor.
Prin arme de foc se neleg toate tipurile de arme a cror capacitate de nimicire este direcionat de
proiectile, care asigur viteza de accelerare sub presiunea gazelor de pulbere.
Din punct de vedere al funcionrii lor, armele de foc pot fi: neautomate (arme cu repetiie), la acestea
operaiunile iniiale se repet cu mna la fiecare foc; automate, a cror aciune const n faptul c,
dup introducerea cartuului n camera de explozie i apsarea pe trgaci, presiunea gazelor arunc
nti glonul afar, iar nchiztorul ndrt. n acelai timp, tubul gol al cartuului este aruncat afar, iar
nchiztorul, care revine la poziia sa anterioar, introduce un nou cartu n camera de explozie.
Nu se consider drept obiect material armele de vntoare cu eav lis. Nu se consider arm de foc
partea component a ei, care nu poate fi utilizat pentru efectuarea mpucturii (eava, patul armei,
piedica, nchiztorul, trgaciul etc.), dac nu sunt probe c persoana care le deine are intenia de a
asambla alte segmente sau subsegmente pentru o arm sau un segment pentru efectuarea unei
mpucturi cu muniii.
Prin muniii se neleg obiectele de narmare i de lansare, predestinate pentru nfrngerea intei i care
conin ncrcturi explozibile, pirotehnice de aruncare sau de spargere ori ncrcturi combinate.
La categoria muniiilor, indiferent de existena sau lipsa mijloacelor care le pun n funciune, se refer
minele, obuzele de artilerie, rachetele de lupt, grenadele reactive de lupt antitanc, bombele de aviaie
etc., predestinate pentru nfrngerea intei. La muniii se refer, de asemenea, toate tipurile de cartue
pentru diferite arme de foc, confecionate att la uzin, ct i n condiii casnice, cu excepia acelor
cartue care n-au element distrugtor i nu sunt predestinate pentru nfrngerea intei vii (alicele pentru
arma de vntoare, cartuele oarbe etc.).
Latura obiectiv. Legiuitorul, n cadrul art. 290 din CP al RM, prevede survenirea rspunderii penale
doar pentru comiterea faptei prejudiciabile, chiar dac nu au survenit urmrile dorite de fptuitor.
Tragerea la rspunderea penal numai pentru comiterea aciunilor de purtare, pstrare, procurare,
fabricare, reparare sau comercializare ilegal a armelor i muniiilor este determinat de gradul de
pericol social sporit al infraciunii, legiuitorul considernd c, prin comiterea acestor aciuni, deja
este pus n pericol securitatea public, crendu-se o stare de nelinite i de nesiguran n societate.
Purtarea ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider n cazul n care lipsete permisul
organului autorizat de a purta astfel de arme sau muniii. Purtarea poate fi efectuat prin portul
acestora asupra sa (la corp), n haine, valize sau n alte locuri care ar asigura pstrarea.

Pstrarea (deinerea) ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider aciunile ndreptate spre
inerea n posesie a acestora de ctre o persoan asupra sa, n locuine, n localuri, n ascunziuri, fr
autorizaia respectiv.
Procurarea ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider obinerea acestora prin diferite metode
(cumprare, primire n form de cadou, eliberate n contul datoriei, schimb, gsite etc.), fr
autorizaia organelor competente.
Prin procurarea legal se nelege procurarea armelor de foc i a muniiilor din magazinele specializate
n acest scop i care dispun de autorizaia cores-punztoare, eliberat de ctre organul special abilitat.
Fabricarea ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider producerea lor industrial sau, n urma
activitii meteugreti, realizarea unui ansamblu sau subansambluri de arme sau muniii, menite s
nimiceasc, s rneasc fiine umane, s deterioreze bunuri, fr autorizaia corespunztoare.
Producerea de arme i muniii (cu excepia cartuelor armelor de vntoa-re) constituie monopol de
stat i se efectueaz n modul stabilit de Guvern. Ar-mele i muniiile sunt fabricate la ntreprinderi de
stat specializate, cu o nalt tehnologie, n care sunt asigurate securitatea, controlul i calitatea
produciei.
Prin repararea ilegal a armelor sau a muniiilor se nelege restabilirea calitilor lor pierdute, fr
autorizaie corespunztoare. Repararea legal a armelor este efectuat n atelierele de reparaie a
armelor, indiferent de tipul de proprietate, care dispun de licen i autorizaie eliberate de Ministerul
Afacerilor Interne.
Comercializarea ilegal a armelor i muniiilor se consider transmiterea neautorizat a acestora prin
vnzare, druire, mprumut etc., cu scopul do-bndirii unui beneficiu sau fr acesta.
Comerul legal cu arme de foc individuale, de autoaprare, cu mijloace speciale, arme cu uz de
serviciu, de instrucie, sportive, precum i muniiile acestora, se efectueaz n magazinele de stat
specializate, pe baz de licen i de autorizaie eliberate de Ministerul Afacerilor Interne.
Infraciunea examinat este o infraciune formal i se consider consumat din momentul comiterii
aciunii prejudiciabile n oricare din modalitile sale.
Latura subiectiv, n cazul infraciunii de purtare, pstrare, procurare, fabricare, reparare sau
comercializare a armelor i muniiilor se manifest sub form de intenie direct. Fptuitorul i d
seama de caracterul prejudiciabil al aciunilor de purtare, pstrare, procurare, fabricare, reparare sau
comercializare ilegal a armelor de foc sau a muniiilor, i dorete svrirea lor.
Subiectul infraciunii este general: persoana fizic responsabil, care a atins, la momentul svririi
infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 290 din CP al RM, vrsta de 16 ani, iar la momentul svririi
infraciunii prevzute de alin. (2) al art. 290 din CP al RM - vrsta de 14 ani.
Circumstanele agravante ale infraciunii examinate sunt prevzute la lit. a) i b) din alin. (2) al art.
290 din CP al RM: repetarea infraciunii i svrirea infraciunii de ctre dou sau mai multe
persoane.
Cu privire la trsturile celor dou agravante, facem trimitere la explicaiile de rigoare, fcute anterior.
Alin. (3) al art. 290 din CP al RM prevede c persoana care a predat de bu-nvoie arma de foc sau
muniiile pe care le deinea fr autorizaia corespun-ztoare este liberat de rspunderea penal.
Predarea de bunvoie a obiectelor sus-menionate poate avea loc sub cele mai diverse forme i din
diferite motive. Despre caracterul benevol ne poate mrturisi nsui faptul predrii sau comunicarea
despre locul aflrii acestor obiecte organelor publice. Practica judiciar recunoate prin caracter
benevol att predarea obiectelor din proprie iniiativ, ct i la cererea unor tere persoane.
Art.291 Pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor
Legea penal (art. 291 din CP al RM) incrimineaz ca fapt distinct pstrarea neglijent a armelor de
foc i a muniiilor, precum i transmiterea acestora altor persoane, doar n cazurile n care aceste
aciuni sau inaciuni au avut urmri grave.
Pericolul social al acestei infraciuni const n aceea c de aceast arm sau muniii se poate folosi
orice persoan, inclusiv acelea care, n funcie de vrst sau de dezvoltarea mintal, nu pot s-i dea
seama de calitile distrugtoare ale armei sau muniiilor.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu privi-re la securitatea public n
sfera de manipulare cu armele de foc i muniiile.
Obiectul material al infraciunii l constituie armele de foc sau muniiile care se afl legal la fptuitor.
n cazul n care arma de foc, cu excepia armei de vntoare cu eav lis, sau muniiile se afl ilegal la

fptuitor, aciunile fptuitorului vor fi calificate conform art. 290 din CP al RM, fr a fi necesar
calificarea suplimentar conform prevederilor art. 291 din CP al RM.
n lista armelor de foc prevzute de art. 291 din CP al RM se include, spre deosebire de art. 290 din CP
al RM, i arma de vntoare cu eav lis.
Pstrarea neglijent a armelor albe nu ntrunete elementele constitutive ale infraciunii prevzute de
art. 291 din CP al RM i, n cazul survenirii urmrilor prejudiciabile indicate n art. 291 din CP al
RM, aciunile fptuitorului vor fi calificate conform art. 157 sau 198 din CP al RM.
Latura obiectiv a infraciunii const din dou aciuni (inaciuni) alter-native: a) pstrarea neglijent
a armelor de foc i a muniiilor; b) transmiterea armelor de foc i a muniiilor altor persoane.
Pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor const n nclcarea regulilor de pstrare a armelor
de foc i a muniiilor.
Sub incidena art. 291 din CP al RM se afl doar acele nclcri ale regulilor de pstrare a armelor de
foc i a muniiilor, care au creat condiii de folosire a acestora de ctre alte persoane. Or, proprietarul
sau deintorul legal al armelor de foc sau al muniiilor n-a ntreprins destule msuri de a exclude
accesul altor persoane la arma de foc sau muniii, de exemplu: a lsat pistolul de serviciu n masa din
biroul de serviciu; a lsat arma de vntoare n dulapul de haine, unde aveau acces membrii familiei,
alte persoane; a uitat s nchid seiful sau l-a lsat deschis etc. Astfel, pstrarea neglijent a armelor de
foc sau a muniiilor se svrete prin inaciune.
Transmiterea armelor de foc i a muniiilor altor persoane se svrete prin aciuni, i anume prin
transmiterea efectiv a acestor obiecte altor persoane. Nu are relevan categoria de persoane fizice
crora le-a fost transmis arma sau muniiile: copii, persoan bolnav psihic sau persoan sntoas.
Pstrarea neglijent a armelor de foc sau a muniiilor, precum i transmi-terea acestora altor persoane,
constituie componena de infraciune prevzut de art. 291 din CP al RM, doar n cazul cnd, n urma
acestor aciuni sau inaciuni, au survenit urmri grave. Astfel, infraciunea analizat este una material.
Prin urmri grave se neleg vtmrile medii, grave ale integritii corporale sau sntii ori moartea,
cauzarea de daune materiale n proporii mari sau deosebit de mari, precum i svrirea, folosind
aceste arme sau mu-niii, de ctre alte persoane, a unor infraciuni etc.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin vinovie imprudent, n ambele modaliti ale ei:
ncrederea exagerat sau neglijena.
n cazul ncrederii exagerate, fptuitorul, dei prevede c, pstrnd neglijent arma sau muniiile,
acestea pot fi gsite de alte persoane, care se vor folosi de ele, sau transmind aceste obiecte altor
persoane, n ambele cazuri, pot surveni urmri grave, el totui, n mod uuratic, crede c aceasta nu se
va ntmpla.
n cazul neglijenei, fptuitorul nu prevede cele sus-menionate, ns, ma-nifestnd mai mult atenie
sau precauie, el ar fi putut s prevad survenirea urmrilor prejudiciabile.
Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciunii vrsta de 16 ani.
Persoanele cu funcie de rspundere sau militarii, n cazul pstrrii ne-glijente a armelor de foc sau a
muniiilor, aflate n gestiunea sau folosina lor n legtur cu ndeplinirea obligaiunilor de serviciu,
vor rspunde penal conform art. 329 sau, respectiv, art. 373 din CP al RM.
Art. 306 Tragerea cu bun-stiin la rspundere penal a unei persoane nevinovate
Etica profesional a persoanelor care efectueaz urmrirea penal i oblig s procedeze n raport cu
bnuiii, nvinuiii aa cum dicteaz normele legale.
Pot aprea situaii cnd persoanele cu funcie de rspundere din cadrul organelor de drept cu buntiin trag la rspundere penal persoane nevinovate.
Pericolul social al infraciunii prevzute la art. 306 din CP al RM rezid n faptul c lucrtorii
organelor de ocrotire a normelor de drept se dedau unor motive josnice i cupidante, supunnd
rspunderii penale persoana care vdit este nevinovat.
Anume din aceste considerente, legiuitorul a incriminat asemenea fapte.
Obiectul juridic special al infraciunii const n relaiile sociale privind activitatea normal a
organelor de urmrire penal, autoritatea acestora.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin tragerea cu bun - tiin la rspundere penal a unei
persoane nevinovate de comiterea unei infraciuni de cel care efectueaz urmrirea penal.
Din punctul de vedere al dreptului penal, unicul temei pentru tragerea la rspundere penal a persoanei
este constatarea n aciunile sau inaciunile ei a semnelor constitutive ale componenei de infraciune.

Analiznd problema respectiv de pe poziia dreptului procesual penal, latura obiectiv s-ar realiza
inndu-se cont de urmtoarele etape:
a)
pornirea procesului penal;
b)
punerea sub nvinuire;
c)
dispunerea aplicrii msurii preventive;
d)
trimiterea cauzei penale n instana de judecat n privina unei persoa-ne nevinovate.
O persoan poate fi declarat vinovat, dac sunt suficiente probe n acest
sens:
a)
depoziiile martorilor;
b)
depoziiile prii vtmate;
c)
concluziile expertului;
d)
probe materiale;
e)
documente etc.
n lipsa unor asemenea probe este categoric interzis tragerea la rspundere penal a persoanelor.
Infraciunea prevzut de alin. (1) al art. 306 din CP al RM este una formal i se consum din
momentul emiterii ordonanei de punere sub nvinuire a unei persoane nevinovate.
Semnele nevinoviei se pot manifesta prin:
a)
tragerea la rspundere penal pentru fapta altuia;
a)
lipsa de probe;
b)
lipsa semnelor constitutive ale infraciunii.
Persoana este nevinovat i n cazul cnd este tras la rspundere penal pentru o infraciune, alta
dect cea pe care a svrit-o n realitate.
n conformitate cu lit. a) din alin. (2) al art. 306 din CP al RM, prin in-fraciuni grave, deosebit de
grave sau excepional de grave se neleg infrac-iuni, dup gradul prejudiciabil, prevzute la articolul
16 al Codului penal.
La litera b), prin sintagma din interes material ori din alte interese per-sonale se au n vedere aciuni
efectuate n cazul primirii de bunuri, daruri, bani, avantaje, legate de tragerea la rspundere penal cu
bun-tiin, att din propria iniiativ, ct i la iniiativa altor persoane.
La litera c), prin cuvintele soldat cu urmri grave se neleg astfel de urmri:
mbolnvirea de o maladie psihic;
alt vtmare grav a integritii corporale sau a sntii etc.;
decesul sau sinuciderea victimei.
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct. Fptuitorul tie cu certitudine c este tras la
rspundere penal o persoan nevinovat, i dorete acest lucru.
Subiectul infraciunii este unul special: persoana care efectueaz urmrirea penal, ofierul de
urmrire penal sau procurorul.
Art. 307 Pronunarea unei sentine, decizii, ncheieri sau hotrri contrare legii
Articolul 114 din Constituia Republicii Moldova prevede c justiia se nfptuiete n numele legii i
numai de instanele judectoreti.
Alin. (2) al art. 26 din Codul de procedur penal al RM stabilete c ju-dectorul judec materialele i
cauzele penale conform legii i propriei convin-geri bazate pe probele cercetate n procedura judiciar
respectiv.
Acelai lucru l prevd i articolele 19 i 20 din Codul de procedur penal, cu referire la cauzele
civile.
Este de datoria judectorului de a emite hotrri judectoreti n confor-mitate cu legislaia n vigoare.
Faptul respectiv se asigur att prin normele etice ale judectorului, ct i prin cele legale.
Pentru a contracara faptele prin care judectorul ar pronuna sentine, ncheieri sau hotrri
neconforme legii, Codul penal al Republicii Moldova a criminalizat asemenea aciuni n articolul 307.
Obiectul juridic special al infraciunii este constituit din relaiile sociale privind funcionarea normal
a organelor judectoreti n procesul nfptuirii justiiei.
Latura obiectiv const n pronunarea cu bun-tiin de ctre judector a unei hotrri, sentine,
decizii sau ncheieri contrar legii. n cazul de fa se are n vedere pronunarea actelor procesuale prin
care se rezolv att cauzele penale, ct i cele civile.

Componena de infraciune este prezent n cazul cnd actul procedural este de la bun nceput ilegal,
nu corespunde mprejurrilor cauzei, denaturnd adevrul.
n procesul penal, ilegalitatea se poate manifesta prin stabilirea pedepsei penale pentru cel nevinovat
sau achitarea unui vinovat.
Componena respectiv exist i atunci cnd persoana, dei e vinovat de svrirea unei fapte
prejudiciabile, i se stabilete o pedeaps aspr sau blnd nentemeiat, cu calificarea incorect a faptei
n mod intenionat.
n procesul civil, ilegalitatea se exprim prin satisfacerea nentemeiat a aciunii civile ori refuzul n
aciune, mrirea sau micorarea intenionat a prejudiciului cauzat care urmeaz a fi reparat etc.
Unii teoreticieni afirm c ilegalitatea n materie procesual se realizeaz i prin limitarea unor
drepturi procesuale, cum ar fi: dreptul la aprare, refuzul de a primi mrturii ce dezvinovesc
inculpatul sau prtul .
Sunt ilegale ncheierile i deciziile judectoreti prin care se nceteaz ur-mrirea penal n instan de
apel sau de recurs, se resping sau se admit fr temei apelurile sau recursurile.
Aceste prevederi se refer tuturor judectorilor din sistemul judectoresc al Republicii Moldova.
Dovad despre acest fapt ne servete i stabilirea varietilor hotrrilor judectoreti:
a)
hotrrea i sentina - caracteristice doar instanelor de fond;
b)
decizii - soluionarea apelului, recursului mpotriva hotrrilor i sen-tinelor date de
instanele de fond;
c)
ncheieri - n sensul acestui articol se au n vedere acele acte judiciare prin care se ncalc
drepturile procesuale ale prilor.
Infraciunea de la articolul 307 al Codului penal este una formal i se con-sum n momentul
pronunrii de ctre judector a respectivului act judiciar.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Judectorul i d seama de faptul c emite un act
procedural ilegal, i dorete pronunarea lui.
Pentru fapta prevzut la litera b) din alineatul (2) al aceluiai articol, sco-pul se prezint sub forma
interesului material sau personal.
Agravantele prevzute de acest articol sunt identice celor de la alin. (2) al art. 306 din Codul penal,
avnd aceleai explicaii, cu unica deosebire c, n cazul de fa, subiectul special al infraciunii este
judectorul din toate instan-ele judectoreti.

Art. 308 Reinerea sau arestarea ilegal

Alin. (1) al art. 25 din Constituia Republicii Moldova prevede c libertatea individual i sigurana
persoanei sunt inviolabile.
Legea Suprem n alineatul (2) al aceluiai articol dispune c perchiziio- narea, reinerea sau arestarea
unei persoane sunt permise numai n cazurile i procedura prevzute de lege.
Alin. (2) al art. 11 din Codul de procedur penal stipuleaz c nimeni nu poate fi reinut i arestat
dect n cazurile i n modul stabilit de prezentul Cod.
Asemenea prevederi se regsesc i n majoritatea instrumentelor internai-onale n materie de drepturi
ale omului la care Republica Moldova este parte.
n scopul aprrii acestor valori, legiuitorul a incriminat n articolul 308 al Codului penal reinerea sau
arestarea ilegal ca infraciune mpotriva justiiei.
n acest articol sunt prevzute, de fapt, dou componene de infraciuni:
a)
reinerea ilegal;
b)
arestarea ilegal.
Datorit semnelor specifice acestora, ele urmeaz a fi analizate separat.
Astfel, obiectul juridic special al reinerii ilegale se formeaz din relaiile sociale cu privire la
activitatea normal a organelor de urmrire penal.
Obiectul juridic secundar l constituie relaiile sociale cu privire la liber-tatea fizic a persoanei.
Latura obiectiv se realizeaz prin reinerea ilegal.
Conform alin. (1) al art. 165 din Codul de procedur penal, constituie reinere privarea persoanei de
libertate pe o perioad scurt de timp, dar nu mai mare de 72 de ore, n locurile i n condiiile stabilite
de lege.
Legea procesual penal stabilete categoriile de persoane mpotriva crora poate fi aplicat aceast
msur de constrngere. Sunt prevzute i temeiurile pentru reinerea persoanei.

Reinerea va deveni ilegal atunci cnd organul de urmrire penal dispune aplicarea reinerii contrar
Codului de procedur penal.
Spre exemplu, pot fi reinute persoane bnuite de svrirea unei infraciuni pentru care legea penal
prevede pedeaps cu nchisoare pe un termen mai mare de 2 ani.
Dac pedeapsa prevzut de lege este mai mic de 2 ani, atunci rezult c persoana este reinut ilegal.
Un temei pentru aplicarea reinerii este acela ca martorul ocular s indice direct c anume persoana
respectiv a comis infraciunea. Dac martorul va aprecia c nu persoana dat a comis fapta
prejudiciabil, iar organul de urmrire penal a dispus aplicarea reinerii, de asemenea suntem n
prezena reinerii ilegale.
Aceast infraciune poate fi comis i prin inaciune - cazul n care cel reinut nu este eliberat la
mplinirea termenelor reinerii.
Latura subiectiv se realizeaz doar prin intenie direct.
Fptuitorul prevede c ncalc legea procesual penal, i dorete acest lucru. Motivul i scopul nu are
importan juridic la calificare, dar, conform alineatului (3), poate fi interesul material sau cel
personal.
Subiectul este special, i anume persoana care efectueaz urmrirea penal: colaboratorul organului
de urmrire penal sau procurorul.
Obiectul juridic special al arestrii ilegale l constituie relaiile sociale cu privire la activitatea
normal a instanelor judectoreti.
Obiectul juridic secundar este acelai ca i n cazul reinerii ilegale.
Latura obiectiv a arestrii ilegale se manifest prin aciunea de arestare ilegal.
Arestul este o msur preventiv ce se aplic n baza unei hotrri jude-ctoreti emise n baza legii
procesual-penale. Codul de procedur penal stabi-lete clar n art. 176, art. 185 temeiurile, termenul
reinerii persoanei sub arest i durata prelungirii acestuia (articolul 186 din Codul de procedur
penal).
Anume cu nclcarea acestor garanii procesuale este legat noiunea de arest ilegal.
Fapta prejudiciabil se realizeaz prin:
a)
pronunarea hotrrii judectoreti cu nclcarea garaniilor procesuale;
b)
arestarea persoanei n baza unei asemenea hotrri.
Infraciunea este una formal i se consum din momentul arestrii ilegale sau expirrii termenelor
de aplicare a unei asemenea msuri.
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct.
Motivele i scopurile nu import, cu excepia cazului de la alineatul (3), care prevede interesul
material sau personal.
Subiectul infraciunii este unul special: judectorul.
Aceast fapt se poate realiza i prin participaie. De exemplu, dac arestul a fost dispus de un complet
de judectori, suntem n prezena participaiei simple.
Dac judectorul a avut o nelegere din timp cu procurorul, atunci se constituie participaia
complex: judectorul este autor, iar procurorul este complice.
Alin. (3) i (4) din art. 308 al Codului penal confer un caracter agravat acestor infraciuni.
Ultimul alineat prevede survenirea urmrilor grave:
boal psihic;
starea material grea a familiei, n legtur cu absena ntreintorului;
sinuciderea.
Art. 309 Constrngerea de a face declaraii
Alin. (1) al art. 24 din Constituia Republicii Moldova stabilete c statul garanteaz fiecrui om
dreptul la via i la integritate fizic i psihic.
Alineatul (2) din acelai articol prevede c nimeni nu va fi supus la torturi, la pedepse sau tratamente
crude, inumane sau degradante.
Alin. (1) al art. 10 din Codul de procedur penal stipuleaz c toate or-ganele i persoanele
participante la procesul penal sunt obligate s respecte drepturile, libertile i demnitatea persoanei.
Pentru a se realiza n practic aceste prevederi, articolul 309 al Codului penal al Republicii Moldova a
incriminat fapta dintr-un anumit domeniu al procesului penal: constrngerea de a face declaraii.
Codul penal apr n egal msur nu doar persoana acuzat de svrirea unei infraciuni, dar i
expertul, traductorul ori interpretul.

Obiectul juridic special este format din relaiile sociale cu privire la acti-vitatea organelor de
urmrire penal n condiiile legii.
Obiectul juridic secundar este format din relaiile sociale cu privire la libertatea individual i
sigurana persoanei.
Victime ale acestei infraciuni pot fi: bnuitul sau nvinuitul, victima, martorul, expertul, traductorul,
interpretul.
Latura obiectiv se realizeaz prin constrngerea persoanei, prin ame-ninare sau prin alte acte
ilegale, de a face declaraii la interogatoriu, constrn-gerea, n acelai mod, a expertului de a face
concluzia sau a traductorului ori a interpretului de a face o traducere sau o interpretare incorect.
Pentru componena de infraciune de la articolul 309 al Codului penal nu are importan dac
fptuitorul astfel a dorit obinerea de declaraii veridice sau false.
Prin constrngerea de a face declaraii se are n vedere silirea persoanei su-puse interogatoriului s
fac declaraii, a expertului s trag concluzia, a tradu-ctorului sau interpretului s efectueze o
traducere sau interpretare incorect.
Modalitile de constrngere potrivit alin. (1) al art. 309 din Codul penal pot fi de dou feluri:
a)
ameninri;
b)
alte acte ilegale.
La categoria ameninri pot fi incluse:
antajul;
provocarea fricii;
ameninarea cu vtmri ale integritii corporale sau sntii sau cu omorul etc.
Prin alte acte ilegale se are n vedere:
audierea bnuitului sau nvinuitului n stare de oboseal;
insultarea martorului;
atentarea la onoarea i demnitatea expertului etc.
Infraciunea se consider consumat din momentul constrngerii de a depune declaraii, deci este una
formal.
Realizarea laturii obiective prin una din formele sale agravate o constituie aplicarea violenei (alin. (2)
al art. 309 din CP al RM).
Doctrinarii de drept penal afirm c, dac n componena de baz este vorba de ameninare, atunci prin
violen se are n vedere aplicarea torturii, constrngerii fizice cu fora proprie sau for strin .
n cazul cnd persoanei i se cauzeaz o vtmare medie sau uoar ori i se aplic o maltratare,
infraciunea respectiv le absoarbe pe ambele. Dac s-a produs o vtmare grav, urmeaz de aplicat
concursul real de infraciuni (art. 151 al Codului penal i lit. a) din alin. (2) al art. 309 din Codul
penal).
Prin constrngerea nsoit de ncheierea acordului de recunoatere a vi-noviei se nelege silirea
persoanei la ncheierea unui asemenea acord.
Potrivit art. 504 din Codul de procedur penal, acordul de recunoatere a vinoviei este o tranzacie
ncheiat ntre acuzatorul de stat i nvinuit sau, dup caz, inculpat, care i-a dat consimmntul de ai recunoate vina n schimbul unei pedepse reduse.
Acordul de recunoatere a vinoviei se ntocmete n scris, cu participare obligatorie a aprtorului,
nvinuitului sau inculpatului, n cazul infraciunilor uoare, mai puin grave i grave.
Acordul cu privire la recunoaterea vinoviei poate fi iniiat att de ctre procuror, ct i de ctre
nvinuit, inculpat i aprtorul lui.
Latura obiectiv se poate realiza i prin participaie, cnd mai muli cola-boratori ai organelor de
urmrire penal o realizeaz sau acioneaz cu diferite roluri.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct.
Motivele nu sunt obligatorii, iar scopul poate fi cel de a-l sili pe expert s fac concluzii, interpretul
sau traductorul - o declaraie sau traducere, iar persoana audiat - declaraii.
Subiectul infraciunii este special: persoana care efectueaz urmrirea penal (procurorul, ofierul de
urmrire penal).
Art. 310. Falsificarea probelor
Ideea de justiie presupune stabilirea adevrului. n cadrul unui proces ju-diciar, instana trebuie s
cerceteze circumstanele cauzei sub toate aspectele, complet, obiectiv i imparial.

Legiuitorul nostru, n articolul 310 al Codului penal, a prevzut rspunde-rea penal pentru
infraciunea de falsificare a probelor.
Gradul de pericol social al acesteia const n faptul c falsificarea probelor duce la denaturarea
adevrului, influennd pronunarea unei sentine, hotrri ori a altei decizii judiciare.
Un alt efect al acestei infraciuni rezid i n aceea c persoanele n defa-voarea crora s-a pronunat
hotrrea n procesul civil sau rudele celui con-damnat i formeaz prerea de injustiie privind
sistemul de drept.
Obiectul juridic special al infraciunii se exprim n activitatea normal a instanelor de judecat i a
organelor de urmrire penal.
Latura obiectiv se manifest prin falsificarea probelor n procesul civil sau penal de ctre un
participant la proces sau de ctre reprezentantul acestuia.
ntr-un proces civil, infraciunea se poate exterioriza prin crearea artificial de probe n favoarea
reclamantului sau prtului, a unor tere persoane interesate n cauza civil concret.
n procesul penal, falsificarea probelor se particularizeaz prin prezentarea probelor neveridice,
folosirea nscrisurilor false, distrugerea probelor (aruncare, ardere, tergere, rupere), care uureaz sau
agraveaz situaia inculpatului, prii vtmate, prii civile sau civilmente responsabile, altor pri
implicate.
Aceast infraciune este una formal i se consum din momentul falsificrii probelor.
Pentru a constata n aciunea persoanei infraciunea de falsificare a probelor, nu are importan dac
proba a influenat sau nu pronunarea hotrrii privind cauza respectiv.
n afara laturii obiective rmn astfel de aciuni precum:
depunerea declaraiilor vdit mincinoase;
prezentarea de ctre expert sau specialist a probelor false;
prezentarea traducerilor incorecte de ctre traductor.
Aceste aciuni se vor califica conform articolul 312 al Codului penal.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul i d seama c falsific probele,
i dorete aceasta.
Motivele i scopurile nu au importan pentru latura subiectiv, dei ele pot fi variate: rzbunare,
interese personale, vanitate etc.
Subiect al infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 310 din CP al RM poate fi persoana fizic
responsabil, care a mplinit 16 ani la data svririi faptei, n calitate de participant la proces sau
reprezentant.
Alin. (2) din acelai articol prevede ca subiect al infraciunii: persoana cu funcie de rspundere
(procuror, ofier de urmrire penal, judector), iar alin. (3): un avocat la ncheierea acordului de
recunoatere a vinoviei.
Art. 311 Denunarea calomnioas
Unul din scopurile procesului penal const n descoperirea rapid a infraciunilor i depistarea
persoanelor ce le-au comis, astfel ca cei vinovai s fie supui rspunderii penale, iar cei nevinovai s
nu fie trai la o asemenea rspundere .
Pentru realizarea n practic a acestui obiectiv, legea penal a incriminat infraciunea de denunare
calomnioas n articolul 311 al Codului Penal.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni este format din relaiile sociale privind activitatea
normal a organelor de urmrire penal.
n calitate de obiect juridic secundar, apar relaiile sociale cu privire la cinstea i demnitatea
persoanei .
Latura obiectiv se exprim n denunarea calomnioas, cu bun-tiin, n scopul de a-l nvinui pe
cineva de svrirea unei infraciuni, fcut unui organ sau unei persoane cu funcie de rspundere,
care sunt n drept de a porni urmrirea penal.
Prin denunare nelegem ntiinarea persoanelor sau organelor abilitate de lege despre pornirea
urmririi penale n cazul sesizrii lor despre faptul svririi infraciunii.
Denunarea poate avea variate forme:
a)
prin cuvinte;
b)
n scris;
c)
prin telefon;
d)
prin mijloacele de informare n mas.

Nu are importan dac denunul este semnat sau anonim.

Exist urmtoarele semne obligatorii ale laturii obiective a denunrii calomnioase:
1.
denunarea trebuie s fie calomnioas, n sensul c va conine o infor-maie care nu va
corespunde adevrului;
2.
denunarea trebuie s priveasc o persoan concret creia i se imput de fapt svrirea unei
infraciuni sau c n realitate a comis o fapt ce nu constituie infraciune, dar prin schimbarea
trsturilor ei apare drept infraciune. Excepie este situaia n care denuntorul aduce la cunotin
organelor de urmrire svrirea unei infraciuni care, n realitate, nu s-a produs fr indicarea
persoanei concrete;
3.
denunul trebuie adus la cunotina organului de urmrire penal sau persoanei cu funcie de
rspundere, care sunt n drept s porneasc urmrirea penal. n cazul n care denunul a fost fcut
unui alt organ, componena dat de infraciune lipsete;
4.
denunarea urmeaz s se refere n mod obligatoriu la svrirea unei infraciuni.
Infraciunea este formal i se consider consumat din momentul denun-rii informaiei false.
Latura subiectiv se realizeaz doar prin intenie direct. Fptuitorul i d seama c denun o
informaie fals, i dorete ca ea s ajung la organele sau persoanele care sunt n drept de a porni
urmrirea penal.
Motivele i scopurile sunt diverse: rzbunare, carierism, interes material.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii faptei a atins vrsta
de 16 ani.
Alin. (2) al art. 311 din CP al RM prevede urmtoarele circumstane agra-vante:
a)
denunarea calomnioas legat de nvinuirea de svrire a unei in-fraciuni grave, deosebit de
grave sau excepional de grave: se nelege nvinuirea persoanei de comiterea infraciunilor care cad
sub incidena alin. (4)-(6) ale art. 16 din CP al RM.
b)
svrit din interes material: presupune sporirea activului patrimonial sau scderea din
pasivul patrimonial al denuntorului (exemple: debi-torul denun c creditorul a comis o infraciune
pentru a nu executa obligaia la care este datorat, realizarea dreptului la spaiu locativ prin eliberarea
ncperii de locuit de ctre locatar etc.);
c)
nsoit de crearea probelor artificiale acuzatoare: se neleg aciuni de nscocire, fabricare,
inventare a unor probe care ar putea s nvinov-easc victima.
Art. 312 Declaraia mincinoas, concluzia fals sau traducerea incorect
Gradul de pericol social al acestei infraciuni se manifest prin aceea c depunerea declaraiei
mincinoase de ctre martor sau partea vtmat, pre-zentarea unei concluzii false de ctre specialist
sau expert, efectuarea unei traduceri sau interpretri incorecte de ctre traductor sau interpret pot
dena-tura adevrul i, drept urmare, duc la emiterea unei sentine, decizii sau altei hotrri ilegale:
condamnare sau achitare nentemeiat, alte urmri grave.
Pentru a preveni asemenea fapte, Codul penal al Republicii Moldova, n art. 312, a incriminat
infraciunea de declaraie mincinoas, concluzie fals sau traducere incorect.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu pri-vire la funcionarea normal
a instanelor judectoreti, organelor de urmrire penal.
Latura obiectiv a acestei fapte prejudiciabile se exprim prin una din urmtoarele modaliti prezentarea, cu bun-tiin a:
a)
declaraiei mincinoase de ctre martor sau partea vtmat;
b)
concluziei false a expertului sau specialistului;
c)
traducerii, interpretrii incorecte a traductorului sau interpretului.
Aceste aciuni pot avea loc att la etapa urmririi penale, ct i la cea a
judecrii cauzei civile sau penale concrete8.
Declaraiile martorului sau ale prii vtmate vor fi mincinoase n cazul n care sunt denaturate
circumstanele cauzei sau sunt expuse depoziii ce nu corespund celor cunoscute de acesta, avnd o
mare importan pentru solu-ionarea cauzei.
Astfel de declaraii pot nvinui persoana nevinovat de comiterea unei in-fraciuni sau dezvinovi
persoana vinovat. Depoziiile pot s se refere i la prezentarea temeiniciei sau netemeiniciei false a
preteniilor reclamantului.

Concluzia expertului sau specialistului este fals n situaia n care n ea intenionat se denatureaz
faptele, li se d o apreciere greit, se fac concluzii ce nu corespund materialelor cauzei.
Aici se include i fapta expertului de a tinui o parte din informaiile ce necesit apreciere.
Traducerea sau interpretarea incorect se consider atunci cnd traduc-torul intenionat denatureaz
coninutul documentelor prezentate, iar inter-pretul modific coninutul declaraiilor prilor implicate
n proces.
Interpretul va comite aceast infraciune i n situaia n care nu interpre-teaz n volum deplin
depoziia dat de un participant la proces.
Infraciunea dat este formal i se consum din momentul svririi cel puin a uneia dintre aciunile
analizate, cu precizarea urmtoarelor momente: aciunea se consum n momentul semnrii declaraiei
mincinoase, concluziei false, traducerii i interpretrii neveridice de ctre martor sau partea vtmat,
specialist, expert, traductor sau interpret.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie direct. Fptuitorul i d seama c prezint
cu bun - tiin declaraii mincinoase, concluzii false sau traduceri incorecte, i dorete acest lucru.
Motivele pot fi diferite: rzbunare, gelozie, vanitate etc.
Nu va constitui infraciune situaia n care, de exemplu, expertul, n lipsa experienei, apreciaz greit
unele materiale sau interpretul, din cauza termi-nologiei speciale, confund interpretarea etc.
Subiectul infraciunii este unul special: martorul, partea vtmat, expertul, traductorul, interpretul
- persoane fizice responsabile, care au atins momentul comiterii faptei vrsta de 16 ani.
Alineatul (2) al articolului 312 din Codul penal prevede o form agravat a realizrii laturii obiective a
infraciunii:
a)
legat de nvinuirea de svrire a unei infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de
grave: se are n vedere aplicarea articolului 16 (alin. (4)-(6)) din Codul penal. Este o form de agravare
a situaiei fptuitorului, deoarece pune victima n riscul de a executa o pedeaps penal ndelungat
sub forma privaiunii de libertate;
b)
svrit din interes material: const n tragerea unor foloase patri-moniale de ctre subiecii
sus - menionai (oferirea de bunuri, daruri, bani, alte remunerri ilicite din partea persoanelor
interesate n soluio-narea cauzelor);
c)
nsoit de crearea artificial a probelor acuzatoare: se au n vedere alte aciuni dect cele
prevzute de alin. (1) al art. 312, - instigarea altor persoane de a depune declaraii mincinoase etc.
Art.314 Constrngerea de a face declaraii mincinoase, concluzii false sau traduceri incorecte
ori de a se eschiva de la aceste obligaii
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 314 din CP al RM sunt relaiile sociale cu
privire la activitatea normal a organelor de urmrire penal i a celor judectoreti.
Prin aplicarea constrngerii fizice, infraciunea de la articolul 314 din CP al RM poate avea i un
obiect material: corpul persoanei mpotriva creia se ndreapt energia fizic.
Latura obiectiv se exprim prin constrngerea martorului, a prii v-tmate de a face declaraii
mincinoase, a expertului de a face concluzii sau declaraii false, a interpretului sau a traductorului de
a face interpretri ori de a face traduceri incorecte, precum i de a se eschiva de la aceste obligaii.
Prin constrngere urmeaz s nelegem att constrngerea fizic, ct i cea psihic.
Prin constrngere fizic se are n vedere exercitarea unor aciuni violente ce produc suferine fizice.
Alin. (1) al art. 314 din Codul penal se refer la con-strngerea de genul maltratrilor intenionate sau
altor acte de violen, ori al vtmrii uoare a integritii corporale sau a sntii.
Modalitile constrngerii psihice pot varia:
ameninri cu omor;
ameninri cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii;
cu distrugerea averii etc.
Infraciunea este formal i se consider consumat din momentul con-strngerii. Nu are importan
dac constrngerea asupra martorului, prii vtmate, expertului, interpretului sau traductorului a
avut efect asupra aces-tora prin ndeplinirea sau nendeplinirea cerinelor faptuitorului.
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct.
Infractorul i d seama de caracterul prejudiciabil al faptei, i dorete ca prin constrngere s fie
denaturat adevrul, influennd astfel soluionarea neobiectiv a cazului.
Motivul poate fi variat: rzbunare, cupiditate, iar scopul: influenarea per-soanelor respective de a
proceda contrar legii.

Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii faptei a mplinit
16 ani.
Circumstanele agravante ale acestei fapte sunt prevzute la alin. (2) al art. 314 din CP al RM:
a)
este stabilit o pedeaps penal mai aspr n cazul n care fapta a fost comis de un grup
criminal organizat sau organizaie criminal;
b)
aceeai pedeaps este prevzut pentru cei care au acionat cu antaj.
Prin antaj se are n vedere ameninarea persoanelor evocate cu divulgarea
unor informaii defimtoare despre acestea, intimidndu-le astfel.
Nu va exista antaj n sensul art. 314 din CP al RM, n situaia n care per-soana atenioneaz, de
exemplu, martorul c va divulga infraciunea pe care a comis-o anterior i care acesta nu este
cunoscut organelor de drept.

Art. 317 Evadarea din locurile de deinere

Articolul 317 din Codul penal al Republicii Moldova incrimineaz fapta de evadare din locurile de
deinere.
Acest lucru este explicabil dac inem cont de faptul c, potrivit alin. (2) al art. 61 din Codul penal,
pedeapsa are drept scop restabilirea echitii sociale, corectarea condamnatului i prevenirea svririi
de noi infraciuni att din partea condamnailor, ct i din partea altor persoane.
Pericolul social al acestei aciuni se manifest i prin faptul c persoanele care au evadat din locurile
de deinere se vor eschiva de la executarea pedepsei privative de libertate sau de la rspunderea
penal.
Deseori, infractorii trec pe poziii ilegale i continu s comit noi infrac-iuni.
Obiectul juridic special al infraciunii l formeaz relaiile sociale cu privire la activitatea normal
att a organelor de urmrire penal, ct i a instanelor judectoreti, precum i a instituiilor
penitenciare.
Latura obiectiv a acestei fapte se exprim prin evadarea din locurile de deinere.
Svrirea unei asemenea infraciuni prin inaciune este imposibil.
Potrivit legislaiei penale i procesuale penale n vigoare, locurile de de-inere sunt:
a)
penitenciarele n care se execut pedeapsa sub forma nchisorii sau locurile unde se aplic
arestul.
Articolul 72 din Codul penal al statului nostru stabilete categoriile de penitenciare:
de tip deschis;
de tip seminchis;
de tip nchis;
pentru minori;
pentru femei;
b)
locurile unde se exercit arestul preventiv, o msur procesual dispus
de judectorul de instrucie.
Se consider drept evadat i persoana care fuge din biroul ofierului de ur-mrire penal ori al
procurorului, din sala de judecat, din mijlocul de transport n timpul escortrii deinutului.
Aciunea de evadare poate avea loc prin mai multe moduri: spargerea pe-reilor, coruperea pazei,
utilizarea documentelor false etc.
Infraciunea este formal i se consider consumat din momentul evadrii, adic prsirii ilegale a
locurilor de deinere.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct.
Persoana i d seama c ilegal prsete locul de deinere, i dorete s fac acest lucru.
Dei legea nu indic scopul, acesta rezult din sensul coninutului acestei norme penale: sustragerea
de la rspundere penal sau de la executarea pedepsei.
Subiectul infraciunii este de dou categorii:
a)
condamnatul la pedeapsa cu nchisoare sau cu arest, care execut aceste pedepse;
b)
bnuitul, nvinuitul, inculpatul cruia i s-a dispus msura de arest pre-ventiv.
Drept subiect, n ambele cazuri, este persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
n cazul alin. (2) al art. 317 din Codul penal, subiect al infraciunii este persoana fizic care a mplinit
14 ani, fiind responsabil.
Nu este subiect al infraciunii date persoana supus arestului administrativ.

Legea indic i patru circumstane agravante ale acestei infraciuni:

a)
evadarea repetat - se are n vedere svrirea a dou sau mai multor infraciuni de evadare,
cu condiia c persoana nu a fost condamnat pentru vreuna din ele i nu a expirat termenul de
prescripie;
b)
evadarea svrit de dou sau mai multe persoane - se nelege parti- cipaia simpl, adic
comiterea laturii obiective a infraciunii de ctre dou sau mai multe persoane care au calitatea de
coautori;
c)
violena aplicat la evadare se exprim prin aciuni fizice care provoac maltratri, vtmri
ale integritii corporale sau sntii att ndreptate asupra lucrtorilor din locurile de deinere, ct i
persoanelor care ncearc s-i mpiedice la svrirea aciunii de evadare.
Dac au survenit urmrile prevzute la articolele 151 i 145 din Codul pe-nal, urmeaz s se aplice
regulile concursului de infraciuni;
d)
svrit cu aplicarea armei sau altor obiecte folosite n calitate de arm:
Conform alin. (1) al art. 129 din CP al RM, prin arme se neleg instru-mentele, piesele sau
dispozitivele astfel declarate prin lege.
Dac persoana avea asupra sa arm, dar nu a folosit-o, aceast agravant nu va putea fi aplicat.

Art. 324 Coruperea pasiv

Obiectul juridic special al coruperii pasive l constituie relaiile sociale referitoare la buna
desfurare a activitii de serviciu, care presupune ndepli-nirea cu probitate de ctre persoanele cu
funcie de rspundere a ndatoririlor de serviciu.
Coruperea pasiv prejudiciaz, n primul rnd, funcionarea normal a organelor de stat i
administrative, nclcnd-o. Autoritatea, onestitatea, inco-ruptibilitatea funcionarilor de stat nu
reprezint o relaie social, normativele legale de remunerare a muncii constituind doar o component
a activitii corecte a organelor numite. Astfel, prin obiect juridic special al infraciunilor comise de
persoane cu funcie de rspundere, inclusiv al coruperii pasive, tre-buie s nelegem o relaie social
concret sau un grup de interaciuni sociale, care vizeaz funcionarea corect a unei anumite sfere
(structuri) a aparatului administrativ sau a aparatului de stat.
Obiectul juridic secundar al coruperii pasive l pot constitui relaiile so-ciale cu privire la libertatea
moral a persoanei, dac remunerarea ilegal este obinut prin extorcare. n asemenea cazuri, de fapt,
nu este prezent dorina proprie de a da bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale,
de a acorda servicii ori privilegii, ele sunt oferite cu fora i n detrimentul in-tereselor materiale ale
celui care transmite recompensa ilegal; n cazul de fa, drepturile aprate de lege sunt nclcate.
Anume n virtutea acestei circum-stane, legea l scutete pe coruptor (la adresa cruia a avut loc
extorcarea) de rspundere penal (alin. (4) al art. 325 din CP al RM).
n aceeai ordine de idei, vom meniona faptul c ofertele, banii, titlurile de valoare, alte bunuri sau
avantaje patrimoniale nu constituie obiectul material al infraciunii de corupere pasiv, ci modalitatea
de nfptuire a acesteia. Unul dintre adepii cei mai consecveni ai acestei opinii, A. K. Kviinia, aduce
urmtoarele argumente. Obiectul material al infraciunii e un element al rela-iilor sociale, iar obiectul
remunerrii ilegale se afl n afara lor, el constnd n ceea ce se transmite persoanei cu funcie de
rspundere n calitate de o astfel de remunerare ( bani, obiecte de pre etc.). n temeiul acestei opinii,
se ajunge la concluzia c remunerarea ilegal este un mijloc de comitere a infraciunii de corupere
pasiv .
Latura obiectiv a infraciunii de corupere pasiv const n fapta preju- diciabil a persoanei cu
funcie de rspundere, care, n scopurile indicate n dispoziia art. 324 din CP al RM, pretinde ori
primete bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, fie accept servicii, privilegii
sau avantaje ce nu i se cuvin.
Pentru a dezvlui coninutul laturii obiective, este necesar de a elucida sensul verbelor pretinde,
primete, accept.
A pretinde nseamn a cere ceva n mod struitor, a formula o anumit pretenie, a impune s i se
dea. Aceasta se poate realiza prin cuvinte, gesturi, scrisori etc. Referitor la cazul n care cererea se face
printr-o scrisoare, mo-mentul n care are loc pretinderea coincide cu momentul cnd destinatarul ia
cunotin de coninutul cererii. n general, se admite pretinderea n cazul n care ea a fost
contientizat de ctre cel creia i se adreseaz.

n cazul n care persoana cu funcie de rspundere nu a dorit s pretind, dar cele spuse de el au fost
interpretate ca o pretenie care a fost satisfcut, la fel va exista corupere pasiv. Dar nu n modalitate
de pretindere, ci n mo-dalitatea de primire.
La pretindere, iniiativa ntotdeauna aparine persoanei cu funcie de rs-pundere, infraciunea fiind
considerat drept consumat, indiferent de faptul dac s-a realizat independent primirea sau
acceptarea.
A doua modalitate de realizare a coruperii pasive const n primirea de oferte, bani, titluri de valoare,
alte bunuri sau avantaje patrimoniale.
A primi nseamn a lua n posesie un obiect care se nmneaz, se doneaz ori nseamn a ncasa sume
de bani. Este necesar de menionat faptul c pri-mirea ntotdeauna implic darea corelativ i, prin
urmare, iniiativa aparine nu coruptului, ci coruptorului. Aciunea de primire trebuie s fie voluntar
i spontan14.
Spontaneitatea presupune o anumit concomiten ntre acceptarea propu-nerii i primirii, cu alte
cuvinte, inexistena ntre aceste dou momente a unui interval de timp. n cazul coruperii pasive, n
modalitatea de primire, accepta-rea i primirea nu se pot produce dect concomitent, deoarece, dac ar
fi avut loc acceptarea unei promisiuni de bani, infraciunea de corupere pasiv s-ar fi consumat din
momentul acceptrii. Din acest motiv, primirea este spontan.
n cazul n care banii, titlurile de valoare, alte bunuri sau avantaje au ajuns la persoana cu funcie de
rspundere prin pot sau o alt cale asemntoare, destinatarul, pentru a exclude ideea primirii,
trebuie s-i exprime ct mai ne-ntrziat refuzul de a le primi; el nu este obligat s le trimit
expeditorului, i dac nu o face, trebuie s denune acest fapt autoritilor. n cazul cnd banii sau alte
bunuri sunt nmnate unui membru al familiei persoanei cu funcie de rspundere, fapta de primire se
consider consumat din momentul cnd persoana cu funcie de rspundere, aflnd despre nmnarea
banilor sau altor bunuri i fiind contient c acestea i sunt destinate pentru efectuarea unui act ce ine
de obligaiile ei de serviciu, decide s le pstreze.
Acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje nseamn a aproba, a fi de acord cu serviciile sau
avantajele care urmeaz a fi prestate. Acceptarea poate fi expres sau tacit.
Prin acceptare expres putem nelege acele aciuni ale persoanei cu funcie de rspundere din care
rezult nemijlocit primirea de avantaje sau servicii. n cazul acceptrii tacite, acceptarea rezult din
comportamentul persoanei cu funcie de rspundere, i nu este demascat.
Este necesar ca pretinderea i primirea s aib ca obiect oferte, bani, titluri de valoare, alte bunuri sau
avantaje patrimoniale, iar acceptarea s aib ca obiect servicii, privilegii sau avantaje.
Trebuie de specificat faptul c serviciile, privilegiile sau avantajele accep-tate urmeaz s nu fie legal
datorate. La calificare nu conteaz cnd au fost primii sau acceptai banii, hrtiile de valoare, alte
bunuri patrimoniale, ser-viciile, privilegiile, alte avantaje, pn la executarea actului dorit de coruptor
sau dup nfptuirea lui.
Totodat, este necesar ca actul, pentru a crui ndeplinire sau nendepli- nire se pretinde, se primete
sau se accept bani, hrtii de valoare, alte bunuri, avantaje patrimoniale, s fac parte din sfera
atribuiilor de serviciu ale per-soanei cu funcie de rspundere, adic s fie un act privitor la
ndatoririle de serviciu sau un act contrar acestor ndatoriri.
Pentru a se stabili competena unei persoane cu funcie de rspundere, fie ea de ordin material,
personal sau teritorial, este necesar de a face trimitere la actele normative n temeiul crora persoana
cu funcie de rspundere i desfoar activitatea. Dac actul se include n cadrul atribuiilor sale
deter-minate legal, se va putea afirma c este cu privire la ndatoririle de serviciu ale persoanelor cu
funcie de rspundere. Chiar i ndeplinirea unei sarcini temporare poate face ca actele, executate ntru
aducerea la ndeplinire a acestor obiective, s fie considerate ca fiind privitoare la ndatoririle de
serviciu.
Totodat, nsrcinarea temporar urmeaz a fi delegat n modul cores-punztor, adic conform
procedurii stabilite prin lege sau unui alt act normativ subordonat ei.
Dac n momentul pretinderii bunurilor ce nu i se cuvin, fptuitorul nu avea, potrivit atribuiilor de
serviciu, posibilitatea i competena de a ndeplini promisiunea fcut, dar a lsat s se cread c are o
asemenea posibilitate, fapta nu poate fi calificat drept corupere pasiv, ci, n funcie de caz, ca
escrocherie (art. 190 din CP al RM) sau trafic de influen (art. 326 din CP al RM). Prin urmare, actul
privitor la ndatoririle de serviciu trebuie s fie:
1.
legitim;
2.
determinat n esen, deoarece individualizarea lui este un mijloc de delimitare a coruperii
pasive de alte infraciuni adiacente;

3.
virtual, adic s existe posibilitatea realizrii lui efective, nefiind nevoie pentru consumarea
infraciunii ca el s fie ndeplinit.
Actul contrar ndatoririlor de serviciu, n sensul art. 324 din CP al RM, este un act care, la fel ca i
actul privitor la ndatoririle de serviciu, intr n competena persoanei cu funcie de rspundere, fcnd
parte din sfera n-datoririlor sale. Spre deosebire de primul, el se svrete printr-o nclcare a
dispoziiilor legale sau printr-o fals constatare ori apreciere a unei situaii de drept. Toate acestea fac
ca actul s devin contrar ndatoririlor de serviciu ale persoanei cu funcie de rspundere.
Actul contrar ndatoririlor de serviciu trebuie s aib aceleai caracteristici ca actul privitor la
ndatoririle de serviciu, adic s fie determinat i virtual.
n cazul n care persoana cu funcie de rspundere, pentru o remunerare ilegal, va ndeplini un act
contrar ndatoririlor de serviciu, aciunile ei urmeaz a fi calificate n concurs de infraciuni, i anume:
corupere pasiv (art. 324 din CP al RM) i infraciunea respectiv, n vederea comiterii creia persoana
cu funcie de rspundere s-a angajat s o svreasc pentru remu-nerarea ilegal.
Infraciunea analizat este o infraciune formal i se consider consumat din momentul pretinderii
sau primirii cel puin a unei pri din ofertele, banii, titlurile de valoare, alte bunuri sau avantaje
patrimoniale sau acceptrii serviciilor, privilegiilor sau avantajelor, indiferent de faptul dac a fost sau
nu executat actul privitor la ndeplinirea obligaiilor de serviciu ale persoanei cu funcie de rspundere.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul i d seama c la
momentul svririi faptei, banii, bunurile, fo-loasele pe care le pretinde, le primete sau le accept nu
i se cuvin, i cu toate acestea dorete s le primeasc sau s le accepte.
n calitate de subiect al infraciunii de corupere pasiv apare persoana cu funcie de rspundere,
coninutul definiiei creia a fost anterior analizat.
Coruperea pasiv comis de dou sau mai multe persoane, n calitate de circumstan agravant, a
aprut n legislaia penal, pentru prima dat, dup adoptarea Hotrrii Prezidiului Sovietului Suprem
al URSS din 23 mai 1986 Cu privire la intensificarea luptei cu veniturile ilegale.
Aceast nelegere general pentru ntregul drept penal este aplicabil la faptele de corupere activ i
pasiv. Cnd persoana comite o fapt de corupere pasiv, ea intr ntr-un acord cu coruptorul (sau cu
intermediarul). n acest caz, bineneles, nu poate fi vorba despre corupere pasiv svrit de dou sau
mai multe persoane, adic legea reclam prezena a cel puin dou persoane corupte care acioneaz
dup un acord preliminar. Pentru aceasta este nevoie ca toi participanii grupului s fie remunerai
ilegal i s participe la acest proces n calitate de coautori. n caz dac o persoan privat intr n acord
preliminar cu o persoan cu funcie de rspundere, i primete o recompens ilegal pentru a o
transmite persoanelor cu funcie de rspundere, atunci aceste aciuni vor fi calificate conform art. 42
din CP al RM i, n lipsa altor circumstane agravante, conform alin. (1) al art. 324 din CP al RM (aici
participaia este prevzut n orice modalitate, cu excepia coautoratului), iar aciunile persoanei cu
funcie de rspundere pot fi calificate conform alin. (1) al art. 324 din CP al RM. Deci, n grup pot
intra numai persoanele cu funcie de rspundere, care acioneaz n baza unui acord preliminar.
nelegerea prealabil va avea loc numai atunci cnd s-a nfptuit nainte de a fi svrit infraciunea.
Nu are importan dac persoanele cu funcie de rspundere au intrat n acord nainte de a se adresa la
ele un coruptor concret sau dup adresarea coruptorului la una din ele. Grupul trebuie s fie format
pn la primirea recompensei ilegale de ctre unul dintre participanii grupului. Dac persoana cu
funcie de rspundere care a primit remunerarea ilegal nelege c nu poate satisface interesele
coruptorului prin propriile mputerniciri, i transmite o parte din sum altei persoane cu funcie de
rs-pundere, cu care nu s-a neles n prealabil, atunci prima persoan poate fi tras la rspundere
penal pentru corupere pasiv (art. 324 din CP al RM) i corupere activ (art. 325 din CP al RM). Cea
de a doua persoan este pasibil de rspundere numai pentru corupere pasiv (art. 324 din CP al RM).
O problem aparte este determinarea aciunilor fiecrei dintre persoanele cu funcie de rspundere care
au participat la fapta de corupere pasiv. Unii autori consider c, pentru a determina prezena acestei
circumstane agravante, nu are importan cine anume dintre participanii grupului trebuia s
satisfac interesele coruptorului, cine i ce parte din sum a primit sau care sunt funciile lor. Iu. I.
Leapunov consider c, pentru a aplica aceast agravant, nu este necesar ca fiecare dintre persoanele
participante la acord s comit aciuni (inaciuni) n favoarea coruptorului. Grupul va exista i atunci
cnd, n urma unei nelegeri prealabile, n baza susinerii i informrii a unui participant al grupului, o
alt persoan cu funcie de rspundere comite aciunile (inaciuni) necesare coruptorului, i primete
de la el remunerare ilegal, o parte din care o transmite altui participant. Fiind de acord n general cu o
asemenea calificare a participrii n grup la corupere pasiv, ali autori subliniaz c ea va fi adecvat
numai cu condiia dac toate persoanele corupte sunt participante la aceast fapt, adic primesc cel

puin o parte din beneficiul ilegal i comit aciuni concrete (inaciuni) n favoarea coruptorului, prin
folosirea atribuiilor sale de serviciu .
Din punctul de vedere al teoriei generale cu privire la participaia penal, toi coautorii trebuie s
participe n mod direct la realizarea laturii obiective a infraciunii.
n aa mod, fiecare dintre persoanele cu funcie de rspundere, participante la acord, trebuie s
comit aciuni concrete n favoarea coruptorului sau persoanelor pe care le reprezint, prin aplicarea
mputernicirilor sale de servi-ciu. De asemenea, este necesar ca fiecare participant al grupului s
obin o co- t-parte din suma remunerrii ilegale. Aceasta rezult direct din legea penal, unde se
prevede primirea banilor, titlurilor de valoare, altor bunuri sau avantaje ce nu se cuvin, de ctre un
grup de persoane. Dup opinia lui A. K. Kviinia, pericolul social al infraciunii este sporit nu prin
acordul prealabil, dar prin faptul primirii banilor, titlurilor de valoare, altor bunuri sau avantaje ce nu
se cuvin, de ctre dou sau mai multe persoane, n urma nelegerii prealabile . De aceea, dac acordul
n vederea coruperii pasive a avut loc ntre cteva persoane cu funcie de rspundere, iar bunurile ce nu
se cuvin au fost primite de ctre o persoan, atunci aciunile lor pot fi calificate ca corupere pasiv,
svrit de dou sau mai multe persoane, numai n cazul cnd aceast persoan va trans-mite mcar o
cot-parte altei persoane participante n grup. n caz contrar, aciunile acestor persoane pot fi calificate
doar ca o coparticipare la corupere pasiv. Astfel, pentru ca aceast circumstan agravant s devin
aplicabil, este necesar ca fiecare dintre participanii grupului s primeasc cote-pri din suma
recompensei ilegale.
Prin urmare, pentru aplicabilitatea acestei agravante, este nevoie de ur-mtoarele condiii: 1) acordul
de pretindere, primire a banilor sau altor bunuri ori de acceptare a serviciilor trebuie s aib loc cel
puin ntre dou sau mai multe persoane cu funcie de rspundere; 2) acest acord trebuie s aib loc
na-inte de a fi primit recompensa ilegal; 3) fiecare dintre participanii la acord trebuie s comit
aciuni concrete n favoarea coruptorului, prin aplicarea mputernicirilor sale de funcie; 4) fiecare
dintre participani trebuie s pri-measc mcar o parte din suma recompensei ilegale.
Coruperea pasiv svrit repetat are loc atunci cnd, preliminar, a mai avut loc o fapt sau mai multe
fapte de corupere pasiv. Dac persoana corupt preliminar a comis un act de corupere activ i,
ulterior, a pretins sau a primit oferte, bani, titluri de valoare etc., atunci aceste fapte nu pot fi calificate
drept corupere pasiv svrit repetat.
Calificarea coruperii pasive svrite repetat presupune svrirea aceleiai infraciuni nu mai puin de
dou ori, cu condiia neexpirrii termenului de prescripie a tragerii la rspundere penal.
Coruperea pasiv care const n primirea concomitent a remunerrii ile-gale de la cteva persoane,
pentru svrirea n interesul fiecrui coruptor a unor aciuni separate, se calific ca infraciune
svrit repetat.
Primirea sau darea unei recompense ilegale n rate, pentru ndeplinirea sau nendeplinirea aciunilor n
scopul asigurrii rezultatului dorit de coruptor, precum i darea remunerrii ilegale unui grup de
persoane cu funcie de rspundere la svrirea infraciunii printr-o nelegere prealabil ntre ele, nu
poate fi apreciat ca infraciune svrit repetat.
n aa fel, putem constata cteva situaii n care primirea remunerrii ile-gale de ctre persoana cu
funcie de rspundere trebuie s fie calificat drept corupere pasiv svrit repetat: a) de la civa
coruptori, n timp diferit, pentru comiterea diferitelor aciuni n favoarea fiecruia dintre ei; b) de la
mai muli coruptori ce acioneaz separat, fr acord preliminar, n timp diferit, pentru comiterea
aciunilor comune n interesele lor; c) de la mai muli coru-ptori, concomitent, pentru comiterea
aciunilor n interesele lor; d) de la unul i acelai coruptor, n repetate rnduri, pentru comiterea
diferitor aciuni n favoarea lui.
Coruperea pasiv nu poate fi considerat drept svrit repetat atunci cnd, pentru aciunea comis
anterior, persoana este n mod legal liberat de la rspundere penal sau dac persoana a fost
condamnat, sau a expirat pre-scripia tragerii la rspundere penal.
Coruperea pasiv svrit repetat trebuie s fie delimitat de coruperea pasiv ca infraciune
prelungit. ntr-adevr, i n primul, i n al doilea caz, are loc comiterea unui ir de aciuni, toate cu un
coninut infracional separat. Delimitarea principal a acestora trebuie s fie bazat pe semnele laturii
subiective. Toate episoadele infraciunii prelungite sunt cuprinse de o intenie unic, care a aprut pn
la comiterea faptei. Dac cel corupt i coruptorul intr n acord prealabil, ce prevede nmnarea
recompensei care nu i se cuvine, n mai multe rate, acest fapt trebuie s fie calificat ca o infraciune
prelungit, i nu ca o infraciune svrit repetat. Primirea recompensei ilegale are loc de fiecare dat
cnd apare un nou scop.
n aa fel, lund n consideraie cele sus-menionate, drept corupere pasiv svrit repetat pot fi
calificate urmtoarele fapte: 1) persoana pretinde, primete, accept recompensa ilegal nu mai puin

de dou ori; 2) aceste fapte sunt juridic identice, adic sunt calificate dup acelai articol al Codului
penal; 3) fiecare din faptele comise de persoana n cauz trebuie s fie o infraciune aparte; 4)
fptuitorul nu trebuie s fie liberat de la rspunderea penal pentru fapta svrit anterior, n modul
determinat de lege, s nu fie condamnat pen-tru fapta comis anterior i s nu fie expirat prescripia
tragerii la rspundere.
Extorcarea bunurilor sau serviciilor ce nu se cuvin sporete considerabil pericolul social al coruperii
pasive. Totodat, alin. (4) al art. 325 din CP al RM stabilete liberarea de la rspundere penal a
persoanei care a promis, a oferit sau a dat bunuri ori servicii enumerate la art. 324 din CP al RM, dac
ele i-au fost extorcate.
n lege, noiunea de extorcare a bunurilor i serviciilor nu este prevzut expres, ceea ce, n opinia
noastr, constituie o lacun considerabil.
Instanele de judecat, examinnd dosarele penale de nvinuire de extorcare a bunurilor i serviciilor
ce nu se cuvin, se conduc dup explicaiile Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, din
Hotrrea nr. 6 din 11 martie 1996 Cu privire la aplicarea legislaiei referitoare la rspunderea penal
pentru mituire. n pct. 12 este prevzut: Extorcarea mitei const n cererea ei de ctre persoana cu
funcie de rspundere sub ameninarea svririi aciunilor care ar cauza prejudicii intereselor legale
ale mituitorului ori punerea intenionat a ultimului n aa condiii care l impun se dea mit n scopul
prentmpinrii consecinelor nefaste pentru interesele sale legale.
Pornind de la aceast hotrre, n cazul respectiv, prin interesele corup-torului urmeaz s fie nelese
numai interesele legale, ocrotite de lege. Deci, cererea de ctre persoana cu funcie de rspundere a
recompensei pentru satisfacerea intereselor ilegale ale coruptorului nu poate fi considerat drept
extorcare de bunuri i servicii. Totodat, potrivit Hotrrii, ne vom afla n pre-zena extorcrii numai
atunci cnd cererea de corupere a persoanei cu funcie de rspundere a fost nsoit de ameninarea cu
svrirea aciunilor care vor cauza prejudicii intereselor legale ale coruptorului.
Doar o simpl propunere din partea persoanei cu funcie de rspundere de a-i oferi bunuri i servicii, n
absena unei asemenea ameninri fa de persoana de la care se cere, nu conine semnele extorcrii
prevzute de lit. c) din alin. (2) al art. 324 din CP al RM. Trebuie de recunoscut c interpretarea n
cauz ocup o poziie dominant, cu toate c nu sunt aduse argumente convingtoare n favoarea
acestei opinii.
Formularea noiunii de extorcare a mitei, propus de Plenul Curii Supre-me de Justiie, nu este
ntemeiat. Divizarea intereselor coruptorului n legale i ilegale iese n afara coninutului extorcrii
bunurilor i serviciilor, i nu con-stituie un semn constructiv al ei. n acest context, mai putem
meniona i faptul c, n unele cazuri, n genere este imposibil de a stabili cu ce aciuni (legale sau
ilegale) amenin persoana fptuitorul. Spre exemplu: dou persoane pretind la o anumit funcie ntro ntreprindere, dar exist numai un singur loc vacant. Conductorul ntreprinderii de stat poate s
angajeze numai o persoan, dar cere remuneraie de la ambele, intenionnd n continuare s ncadreze
persoana care va oferi o sum mai mare. Dac e s pornim de la considerentul c alegerea
lucrtorului optim i numirea lui n funcie este o prerogativ a conductorului, atunci aciunile lui n
exterior par a fi legale. Dar este evident c, n cazul de fa, ne aflm n prezena extorcrii bunurilor
i serviciilor.
Este cunoscut faptul c unele i aceleai cuvinte, noiuni, ntrebuinate n cadrul unuia i aceluiai act
normativ, trebuie s dispun de acelai coninut i, respectiv, s fie interpretate la fel. Conform
Dicionarului explicativ al limbii romne, a extorca nseamn a obine un lucru de la cineva cu
fora prin ameninri, violen, antaj etc. Adic, n context, extorcarea bunurilor i serviciilor poate fi
nfptuit i prin antaj.
n legtur cu aceasta, s contrapunem noiunea de antaj, care este defi-nit de lege, cu noiunea de
extorcare a bunurilor i serviciilor, care, n mod descriptiv, nu este prevzut de lege. Art. 189 din
CP al RM prevede rspundere pentru cererea de a transmite bunurile proprietarului, posesorului sau
de-intorului ori dreptul asupra acestora sau de a svri alte aciuni cu caracter patrimonial,
ameninnd cu violena persoana, rudele sau apropiaii acesteia, cu rspndirea unor tiri defimtoare
despre ele, cu deteriorarea sau cu di-strugerea bunurilor proprietarului, posesorului, deintorului, ori
cu rpirea proprietarului, posesorului, deintorului a rudelor sau apropiailor acestora.
Astfel, sunt difereniate i lrgite metodele de influenare asupra victimei, unele dintre ele sunt chiar
prevzute n calitate de circumstane agravante ale antajului, precum ar fi antajul nsoit de
ameninarea cu moartea ori cu pricinuirea de leziuni corporale grave sau nsoit de acte de violen nepericuloase pentru via i sntate, sau nsoit de deteriorarea i nimicirea bunurilor. Putem, deci,
emite concluzia c dobndirea prin antaj a bunurilor constituie constrngerea persoanei prin diverse

metode de a transmite fptui-torului bunurile strine pentru ultimul. Prin extorcarea bunurilor i
servicii
lor, de asemenea, se va nelege constrngerea de ctre persoana cu funcie de rspundere a unei alte
persoane de a-i oferi primei o remunerare ilegal.
n cadrul normelor penale, care stabilesc rspunderea pentru dobndirea prin antaj a bunurilor, n
calitate de condiie obligatorie este naintat cerina ca infractorul s tind prin antaj spre dobndirea
bunurilor. La calificarea faptei, nu import dac corespund sau nu adevrului tirile care urmeaz a fi
divulgate. Att n practica judiciar, ct i n doctrin, se susine argumentat poziia conform creia pot
fi dobndite injust nu numai bunurile care se afl n posesia legal a victimei, dar i cele care se afl n
posesia lui ilegal.
Prin urmare, la fel ar trebui s fie interpretat i extorcarea bunurilor sau serviciilor ce nu se cuvin,
fr constituirea artificial a noiunii acestei aciuni n funcie de legalitatea sau ilegalitatea intereselor
coruptorului.
Precum am afirmat mai sus, extorcarea bunurilor sau serviciilor este aceeai corupere pasiv, numai c
nsoit de extorcare. Respectiv, extorcarea bunurilor i serviciilor ca o circumstan ce agraveaz
rspunderea pentru co-ruperea pasiv poate fi nfptuit att n vederea satisfacerii intereselor legale,
ct i ilegale ale coruptorului.
Aadar, stabilirea coninutului extorcrii de bunuri sau servicii trebuie s fie determinat n strict
corelaie numai cu aciunile persoanei cu funcie de rspundere, fr divizarea intereselor
coruptorului n legale i ilegale.
Art. 325 Coruperea activ
Art. 325 din CP al RM stabilete rspundere pentru promisiunea, oferirea sau darea unei persoane cu
funcie de rspundere, personal sau prin mijlocitor, de bunuri sau servicii, enumerate la art. 324, n
scopurile indicate la acelai articol.
Obiectul juridic special constituie relaiile sociale cu privire la activitatea legal a organelor
autoritii publice, precum i a ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor de stat.
Latura obiectiv poate fi realizat prin svrirea a cel puin uneia din urmtoarele aciuni:
promisiune, oferire i dare.
Prin promisiune nelegem angajamentul, obligaia pe care i-o asum fptuitorul fa de o persoan cu
funcie de rspundere de a-i transmite sau acorda n viitor, ntr-un termen determinat sau nedeterminat,
anumite bunuri sau servicii. Promisiunea poate purta o form scris sau verbal, poate fi ex-pres sau
prin aluzie. Promisiunea, ca form a laturii obiective a infraciunii de corupere activ se consider
consumat din momentul cnd ea a ajuns la cunotina persoanei cu funcie de rspundere. Nu este
necesar ca persoana creia i este adresat promisiunea s neleag pe deplin despre ce este vorba.
Prin oferire nelegem propunerea fcut persoanei cu funcie de rspunde-re de a-i da bani ori alte
bunuri nsoite de prezentarea acestora sau de punerea efectiv la dispoziia lui. Modurile n care oferta
ajunge la persoanele cu funcie de rspundere, la calificare, nu import. Totodat, este necesar ca
oferta s fie precis, s se concretizeze ntr-o aciune efectiv, real, i s nu fie o simpl intenie. De
asemenea, este necesar ca oferirea s porneasc din iniiativa co-ruptorului. Oferta poate fi precedat
de promisiune, dar, n asemenea caz, in-fraciunea se consider consumat din momentul formulrii
promisiunii.
Deosebirea dintre oferire i promisiune este imprecis. Ea const n faptul c oferirea, spre deosebire
de promitere, se realizeaz ntr-un viitor mai apro-piat. Bunurile sau foloasele viitoare nu sunt
prezentate sau puse la dispoziia persoanei cu funcie de rspundere n momentul respectiv.
Darea de bani sau alte bunuri const n aciunea coruptorului de a nmna, preda coruptului valorile
date. Ea se consider consumat din momentul primirii valorilor date de ctre persoana cu funcie de
rspundere. n acest caz, nu conteaz cui i aparine iniiativa, coruptului sau coruptorului.
n cazul n care bunurile sau serviciile n-au fost primite sau acceptate de persoana cu funcie de
rspundere, din motive ce nu depindeau de voina
coruptorului, aciunile lui urmeaz a fi calificate drept tentativ la dare de bunuri sau alte foloase.
Pentru existena infraciunii de corupere activ nu import dac fptuitorul d, ofer sau promite
bunurile sau serviciile enumerate n art. 324 din CP al RM direct, adic el nsui, sau indirect, adic
prin intermediar. Este necesar de menionat c aciunilor de oferire i de dare de bunuri sau
servicii de la coruperea activ le corespunde, la coruperea pasiv, o aciune de primire, iar aciunii

de promitere a bunurilor sau serviciilor de la corupere activ i corespunde, n cazul coruperii

pasive, acceptarea.
Nu intereseaz dac actul n vederea comiterii cruia se dau, se ofer sau se promit bunuri sau servicii
este legal sau ilegal.
Celelalte semne ale laturii obiective au fost examinate cu prilejul analizei infraciunii prevzute la art.
324 din CP al RM.
Latura subiectiv este manifestat prin intenie direct.
Promisiunea, oferirea sau darea serviciilor se nfptuiesc n scopul de a ndeplini sau nu ori pentru a
ntrzia sau grbi ndeplinirea unei aciuni ce ine de obligaia de serviciu sau pentru a ndeplini o
aciune contrar acestor obligai, precum i n scopul de a obine de la autoriti distincii, funcii, piee
de desfacere sau o oarecare decizie favorabil.
n calitate de subiect al infraciunii poate aprea orice persoan fizic res-ponsabil, care la momentul
comiterii faptei a atins vrsta de 16 ani.
Circumstanele agravante prevzute la alin. (2) i (3) ale art. 324 din CP al RM au fost examinate
anterior.
Alin. (4) al art. 324 din CP al RM prevede expres faptul c persoana care a promis, a oferit sau a dat
bunuri ori servicii enumerate la art. 324 din CP al RM este liberat de rspundere penal dac ele i-au
fost extorcate sau dac persoana s-a autodenunat netiind c organele de urmrire penal sunt la
curent cu infraciunea pe care a svrit-o.
Art.326 Traficul de influen
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 326 din CP al RM l formeaz relaiile sociale
privitoare la activitatea de serviciu, a crei bun desfurare este incompatibil cu bnuiala c
persoanele cu funcie de rspun-dere pot fi influenate n exercitarea atribuiilor sale.
Latura obiectiv const din fapta prejudiciabil exprimat n primirea sau extorcarea de bani, titluri
de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii, bunuri sau avantaje, personal
sau prin mijlocitor, pentru sine sau pentru o alt persoan, svrite intenionat de ctre o persoan
care are influen sau care susine c are influen asupra unui funcionar public, n scopul de a-l face
s ndeplineasc ori s nu ndeplineasc aciuni ce intr n obligaiile lui de serviciu, indiferent dac
asemenea aciuni au fost sau nu svrite.
Latura obiectiv a infraciunii de trafic de influen trebuie s ndeplineasc unele condiii:
1.
Mai nti, este necesar ca oricare din aciunile menionate mai sus s fie svrit pe baza
influenei pe care autorul o are sau las s se cread c o are asupra unui funcionar.
A avea influen asupra unui funcionar nseamn a avea trecere, a se bu-cura n mod real de
ncrederea acestuia, a fi n mod real n bune relaii cu el .
Prin expresia las s se cread c are influen asupra unui funcionar se nelege situaia n care
autorul se laud c are trecere, c este n bune relaii cu persoana respectiv, c se bucur de
ncrederea ei, dei afirmaiile sale nu corespund realitii.
De asemenea, aceast expresie vizeaz i situaii n care autorul nu dezminte afirmaiile altora sau
credina celui interesat n realitatea inexistent, pe care el ar avea-o asupra unui funcionar. n situaiile
de acest fel, cnd fptuitorul las s se cread c are influen, dei nu are, este vorba i de o inducere
n eroare, de o nelciune, pe care ns traficul de influen o absoarbe n coninutul su, ntruct, prin
incriminare, s-a urmrit cu precdere ocrotirea prestigiului organizaiilor publice i al funcionarilor
sau altor salariai, care asigur desfurarea activitii acestora.
Dac fptuitorul nu s-a prevalat de influena, real sau presupus, pe lng funcionar, pentru a
convinge sau amgi pe terul interesat s presteze un folos necuvenit, fapta nu constituie trafic de
influen. De asemenea, simplul fapt de a interveni pe lng un funcionar ca s ndeplineasc sau s
nu ndeplineasc un act n legtur cu funcia sa nu se ncadreaz n articolul 326 din CP al RM, chiar
dac intervenientul a primit un folos pentru intervenia lui, ns el nu s-a prevalat, pentru a obine, de
nici o influen.
Pentru existena infraciunii nu intereseaz dac persoanei creia i s-a pretins folosul a crezut sau nu c
fptuitorul se bucur, n adevr, de trecerea pe care o prevaleaz.
De asemenea, nu este necesar ca fptuitorul s indice nominal funcionarul pe lng care are sau
pretinde c are influen, fiind suficient s se refere la un funcionar determinat n mod generic prin
calitatea sau competena lui.

2.
A doua condiie concomitent const n aceea c aciunea prejudi- ciabil - primirea ori
pretinderea de bani sau alte foloase, ori acceptarea de promisiuni, de daruri - s fie svrit de ctre
autor pentru intervenia sa pe lng un funcionar, spre a-l determina s fac ori s nu fac un act ce
intr n atribuiile sale de serviciu.
Pentru existena infraciunii de trafic de influen este necesar, deci, pe de o parte, ca organul sau
organizaia din care face parte funcionarul asupra cruia autorul pretinde c ar avea influen, s fie
competent a efectua actul n vederea cruia se trafic influena, iar, pe de alt parte, ca funcionarul
res-pectiv, fcnd parte din acel organ sau acea organizaie, s aib competen funcional de a
nfptui actul solicitat.
3.
n fine, ultima condiie const n aceea ca aciunea prejudiciabil s fie realizat mai nainte
ca funcionarul, pe lng care s-a promis c se va interveni, s fi ndeplinit actul ce intr n atribuiile
sale de serviciu sau, cel mai trziu, n timpul ndeplinirii acestuia.
Aceast condiie deriv din prevederile art. 326 din CP al RM, potrivit crora scopul urmrit prin
traficarea influenei este acela de a-l determina pe funcionar s fac ori s nu fac un act ce intr n
atribuiile sale de serviciu. Or, dac acesta este scopul, n mod necesar, pretinderea sau primirea
foloaselor ori acceptarea de promisiuni, de daruri trebuie s precead efectuarea actului, nefiind de
conceput ca pretinderea sau tratativele dintre cumprtorul i traficantul de influen s aib loc dup
ce actul n vederea cruia ar urma s se intervin a fost deja realizat.
Infraciunea analizat este formal i se consider consumat din momentul primirii, extorcrii sau
acceptrii cel puin a unei pri din foloasele necuvenite.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct. Scopul infraciunii ete unul
special, i anume de a-l face pe funcionarul public s ndeplineasc ori sa nu ndeplineasc aciunile
ce intr n obligaiile lui de serviciu, indiferent dac aceste aciuni au fost sau nu svrite.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii faptei a mplinit
vrsta de 16 ani i care are influen sau care susine c are influen asupra unui funcionar public.
Circumstanele agravante ale infraciunii analizate au caracteristici similare cu circumstanele
agravante ale faptelor infracionale examinate anterior.

Art. 327 Abuzul de putere sau abuzul de serviciu

Art. 327 din CP al RM definete abuzul de putere sau abuzul de serviciu ca fiind folosirea intenionat
de ctre o persoan cu funcie de rspundere a situ-aiei de serviciu, n interes material ori n alte
interese personale, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale cu privire la activitatea
legal a organelor puterii de stat, organelor administraiei publice locale ori unei subdiviziuni a lor.
Latura obiectiv a infraciunii const n:
a)
folosirea de ctre persoana cu funcie de rspundere a situaiei de ser-viciu;
b)
cauzarea de daune considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de
lege ale persoanelor fizice sau juridice;
c)
legtura de cauzalitate ntre folosirea situaiei de serviciu i daunele cauzate.
Folosirea situaiei de serviciu poate fi exteriorizat att prin aciuni, ct i prin inaciuni. n majoritatea
cazurilor, caracterul infracional al faptei se exprim prin comiterea unor aciuni. Totodat,
infraciunea dat poate fi comis i prin inaciuni (de exemplu, contabilul-revizor, n timpul
controlului unui magazin, din interese personale, nu reflect n actele corespunztoare neajunsurile
depistate).
Folosirea situaiei de serviciu presupune c persoana cu funcie de rs-pundere comite sau nu comite
unele fapte contrar atribuiilor de serviciu. Atribuiile de serviciu ale persoanelor cu funcie de
rspundere pot fi diverse. Pentru a stabili obligaiunile care nu au fost respectate, este necesar de a face
trimitere la actele normative care reglementeaz drepturile i obligaiile per-soanei cu funcie de
rspundere. Stabilirea limitelor competenelor persoanei concrete ne permite s calificm anumite
fapte ca fiind abuz de putere sau abuz de serviciu.
n calitate de urmri prejudiciabile, art. 327 din CP al RM prevede cauzarea de daune n proporii
considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
sau juridice. La soluionarea problemei privind gravitatea daunelor survenite, urmeaz de inut cont
de toate circumstanele cauzei. n particular, se va ine cont de caracterul i mrimea pagubei

materiale, numrul victimelor, gradul influenei negative a faptei prejudiciabile asupra activitii legale
a instituiei, ntreprinderii sau organizaiei etc.
Dac dauna cauzat nu este considerabil, atunci persoana cu funcie de rspundere urmeaz a fi tras
la rspundere disciplinar.
Latura subiectiv a abuzului de putere sau abuzului de serviciu se carac-terizeaz prin prezena
inteniei directe. Persoana cu funcie de rspundere i d seama c comite o aciune (inaciune) contrar
intereselor de serviciu, prevede survenirea daunelor considerabile cauzate intereselor publice sau
drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice sau juridice, i dorete aceasta. O asemenea
concluzie rezult din dispoziia art. 327 din CP al RM, n care expres este prevzut interesul material
ori alte interese personale n calitate de motiv al infraciunii.
Ca fiind comise n interes material se consider asemenea fapte ale unei persoane cu funcie de
rspundere, n urma crora ea primete un beneficiu material din contul patrimoniului strin, dar fr
includerea lui ilegal, gratuit n folosul su sau al altor persoane. Dac abuzul persoanei cu funcie
de rspundere a constituit o metod a sustragerii bunurilor strine, ncredinate n administrarea
fptuitorului, aciunile lui urmeaz a fi calificate n baz lit. d) din alin (2) al art. 191 din CP al RM.
Prin alte interese personale ca fiind motiv al infraciunii, urmeaz de neles tendina de a obine
avantaje nepatrimoniale, condiionate de asemenea imbolduri precum sunt carierismul,
protecionismul etc. Absena interesului material sau altor interese personale, n timpul comiterii
abuzului de serviciu, chiar dac au fost cauzate daune n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice sau juridice, nu formeaz componena
infraciunii date, dar poate servi ca temei pentru tragerea la rspundere disciplinar a persoanei cu
funcie de rspundere.
Subiect al acestei infraciuni este persoana cu funcie de rspundere.
Circumstanele agravante, prevzute la alin. (2) i alin. (3) ale art. 327 din CP al RM, au fost
examinate cu ocazia analizei infraciunilor precedente.
Alin. (2) al art. 327 din CP al RM stabilete rspunderea pentru abuzul de putere sau abuzul de
serviciu:
a)
svrit repetat;
b)
svrit de o persoan cu nalt funcie de rspundere;
c)
soldat cu urmri grave.
Prin noiunea de fapt svrit repetat nelegem cazul n care fptuitorul a svrit de dou sau mai
multe ori infraciunea respectiv. Totodat, este ne-cesar ca pentru fapta comis anterior persoana s
nu fie condamnat i s nu fie expirat prescripia tragerii la rspundere penal.
Coninutul noiunii de persoan cu nalt funcie de rspundere a fost examinat anterior.
Abuzul de putere sau abuzul de serviciu soldat cu urmri grave urmeaz a fi apreciat innd cont de
circumstanele unei cauze concrete. La urmri grave se refer: cauzarea vtmrii grave a integritii
corporale sau sntii sau decesul unei ori mai multor persoane, cauzarea de pagube materiale n
proporii mari sau deosebit de mari, dezorganizarea activitii unei instituii sau ntreprinderi de stat
etc.
Alin. (3) al art. 327 din CP al RM stabilete rspunderea pentru abuzul de putere sau abuzul de
serviciu svrit n interesul unui grup criminal organizat sau unei organizaii criminale. La aplicarea
acestei agravante, urmeaz de inut cont de prevederile art. 46, 47 din CP al RM.

Art. 328 Excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu

Potrivit dispoziiei art. 328 din CP al RM, prin exces de putere sau depirea atribuiilor de serviciu
urmeaz de neles svrirea de ctre o per-soan cu funcie de rspundere a unor aciuni care
depesc n mod vdit limi-tele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, dac aceasta a cauzat
daune n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice.
Obiectul juridic special al infraciunii l formeaz relaiile sociale cu pri-vire la activitatea legal a
organelor puterii de stat, organelor administraiei publice locale sau unei subdiviziuni a lor. n calitate
de obiect juridic secundar al acestei infraciuni apar relaiile sociale cu privire la sntatea sau
integritatea corporal, cinstea i demnitatea persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin:

a)
svrirea unor aciuni care depesc n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate
prin lege;
b)
cauzarea daunelor n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor
ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juri-dice;
c)
prezena legturii de cauzalitate ntre aciunile comise i urmrile no-minalizate.
Prin aciuni care depesc n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege urmeaz de
neles asemenea aciuni care:
1.
vdit depesc competena persoanei cu funcie de rspundere, innd de competena
persoanei cu funcie de rspundere ierarhic superioar sau a unui organ colegial;
2.
ar putea fi ntreprinse de ctre persoana cu funcie de rspundere nu-mai n prezena unor
circumstane excepionale indicate n lege;
3.
nu pot fi comise de ctre nimeni, nici ntr-un fel de circumstane.
Pentru a determina dac exist ntr-un caz concret depirea atribuiilor de
serviciu, este necesar de a stabili competena persoanei cu funcie de rspunde-re, fcnd trimitere la
actul normativ corespunztor care o reglementeaz.
Prin depirea atribuiilor de serviciu se au n vedere asemenea aciuni ale persoanelor cu funcie de
rspundere, n privina crora, n actele normative corespunztoare, este limitat cercul subiecilor care
sunt n drept s le comit, iar persoana n cauz la categoria acestor subieci nu se refer, sau exist o
anumit limitare a condiiilor n prezena crora persoana este n drept s comit aciunile date, sau, n
genere, exist interdicie referitor la comiterea aciunilor corespunztoare.
Pentru existena componenei date de infraciune, este necesar ca aciunile persoanei cu funcie de
rspundere s depeasc limitele drepturilor i atri-buiilor acordate de lege, n mod vdit, adic
indiscutabil, fr dubii, circum-stan nendoielnic i pentru fptuitor.
Infraciunea dat este una materiala i se consider consumat din mo-mentul cauzrii daunelor n
proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice
sau juridice.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct.
Subiect al infraciunii de exces de putere sau depire a atribuiilor de serviciu este persoana cu
funcie de rspundere.
Alin. (2) al art. 328 din CP al RM stabilete rspundere pentru excesul de putere sau depirea
atribuiilor de serviciu nsoite de:
a)
aplicarea violenei;
b)
aplicarea armei;
c)
tortur sau aciuni care njosesc demnitatea prii vtmate.
Prin excesul de putere nsoit de aplicarea violenei se consider aplicarea loviturilor care provoac
victimei dureri fizice, vtmri uoare sau medii ale integritii corporale sau sntii. n cazul n care
victimei i vor fi provocate vtmri grave ale integritii corporale sau sntii, precum i n cazul
omo-rului intenionat, faptele urmeaz a fi calificate prin concurs.
Prin excesul de putere nsoit de aplicarea armei urmeaz de calificat cazul n care fptuitorul a aplicat
ilegal arma de foc sau alb, n scopul influenrii psihice sau fizice a victimei.
Excesul de putere se consider ca fiind nsoit de tortur sau aciuni care njosesc demnitatea prii
vtmate, cnd victimei i se provoac dureri i suferine fizice deosebite (nepturi, picturi, aciune
cu ageni termici sau curent electric). njosirea demnitii prii vtmate se poate exprima att prin
presiuni psihice, care produc suferine morale, ct i prin insult i calomnie, cuvinte necenzurate.
Alin. (3) al art. 328 din CP al RM stabilete rspundere pentru comiterea aciunilor prevzute la alin.
(1) sau (2):
a)
svrite repetat;
b)
svrite de o persoana cu nalt funcie de rspundere;
c)
svrite n interesul unui grup animal organizat sau al unei organizaii
criminale;
d)
soldate cu urmri grave.
Analiza acestor agravante a fost efectuat n cadrul examinrii infraciu-nilor precedente.
Art. 329 Neglijena n serviciu
Pericolul social al infraciunii prevzute la art. 329 din CP al RM const n faptul c persoana cu
funcie de rspundere nu ndeplinete sau ndeplinete n mod necorespunztor obligaiile de serviciu,

ca rezultat al unei atitudini neglijente sau necontiincioase fa de ele, cauznd astfel daune n
proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale per-soanelor fizice
sau juridice.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni formeaz relaiile sociale cu privire la activitatea legal
a ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor de stat sau administraiei publice locale.
Latura obiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin prezena obliga-torie a urmtoarelor trei
semne:
a)
nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre persoana cu funcie de rspundere
a obligaiilor de serviciu ca rezultat al unei atitudini neglijente sau necontiincioase fa de ele;
b)
cauzarea de daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite
de lege ale persoanelor fizice sau juridice;
c)
prezena legturii de cauzalitate ntre fapt i urmrile prejudiciabile.
Caracterul infracional al comportamentului fptuitorului n svrirea
infraciunii date se poate exprima att prin inaciune (nendeplinirea obli-gaiunilor de serviciu), ct i
prin aciune (ndeplinirea necorespunztoare a obligaiunilor de serviciu).
Pentru tragerea la rspundere penal a persoanei cu funcie de rspundere pentru neglijen n serviciu,
urmeaz a fi stabilite:
1.
obligaiunile concrete de serviciu, care n modul corespunztor i-au fost ncredinate
persoanei cu funcie de rspundere;
2.
obligaiunile care nu au fost ndeplinite sau ndeplinite n modul ne-corespunztor;
3.
cauzarea de ctre persoana respectiv a daunelor n proporii mari intereselor publice sau
drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice sau juridice;
4.
dac a avut persoana cu funcie de rspundere posibilitatea real, att obiectiv, ct i subiectiv,
pentru ndeplinirea corespunztoare a obligaiilor de serviciu i prentmpinarea survenirii urmrilor
prejudiciabile.
Absena posibilitii reale de a executa n modul corespunztor obligaiile de serviciu exclude tragerea
la rspundere penal pentru neglijena n serviciu a persoanei cu funcie de rspundere.
Atitudinea neglijent sau necontiincioas fa de nendeplinirea sau n-deplinirea necorespunztoare a
obligaiilor de serviciu se refer la caracteri-zarea comportamentului infracional al persoanei cu
funcie de rspundere. Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor de serviciu din
cauza lipsei de experien, lipsei de calificare, cunotinelor n domeniu, n cazul absenei atitudinii
neglijente sau necontiincioase fa de nendeplinirea obligaiilor de serviciu, nu poate fi calificat
drept neglijen n serviciu, n sensul art. 329 din CP al RM.
Neglijena n serviciu se exprim, de regul, n neexecutarea sau ndepli-nirea necorespunztoare nu
numai a unei singure obligaii, ci a unui ir ntreg de obligaii de serviciu.
n asemenea cazuri, ne vom afla n prezena unei infraciuni unice, care urmeaz a fi calificat, n
prezena condiiilor respective, doar n baza art. 329 din CP al RM.
Infraciunea analizat este o infraciune material i se consider consu-mat din momentul cauzrii de
daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor legale ale persoanei fizice sau
juridice.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie n form de impruden. Imprudena
poate fi att n modalitatea de ncredere exagerat, ct i n cea de neglijen.
n cazul ncrederii exagerate, persoana care nu ndeplinete sau ndeplinete necorespunztor
obligaiile de serviciu, i d seama de caracterul preju- diciabil al aciunii sau inaciunii sale, prevede
c un asemenea comportament va provoca daune n proporii mari intereselor publice sau intereselor
legale ale persoanei fizice sau juridice, dar consider, n mod uuratic, c ele vor putea fi evitate.
n cazul neglijenei, persoana cu funcie de rspundere nu i d seama de caracterul prejudiciabil al
nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a obligaiilor de serviciu, nu prevede posibilitatea
survenirii daunei n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
per-soanelor fizice sau juridice, dei poate i trebuie s o prevad.
n calitate de subiect al acestei infraciuni poate fi doar persoana cu funcie de rspundere.
Drept circumstane care agraveaz rspunderea pentru neglijen n serviciu, legiuitorul a prevzut
decesul unei persoane i alte urmri grave. Caracteristicile acestor agravante ne sunt cunoscute din
investigaiile asupra infraciunilor analizate anterior.

Art. 332 Falsul n acte publice

Potrivit dispoziiei art. 332 din CP al RM, falsul n acte publice const n nscrierea de ctre persoana
cu funcie de rspundere, precum i de ctre un funcionar al autoritii publice care nu este persoan
cu funcie de rspundere, n documentele oficiale a unor date vdit false, precum i falsificarea unor
astfel de documente, dac aceste aciuni au fost svrite din interes material sau din alte interese
personale.
Pericolul social al acestei infraciuni const n faptul c, n urma comiterii acesteia, nu numai se
deregleaz activitatea organelor administraiei publice, ci se poate favoriza comiterea altor infraciuni
ce prezint un grad prejudiciabil mai sporit, precum ar fi sustragerile, abuzul de putere sau abuzul de
serviciu.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni l formeaz relaiile sociale cu privire la activitatea
legal a ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor de stat sau administraiei publice locale.
Obiectul material al infraciunii date sunt documentele oficiale. Prin document oficial se nelege un
act n form scris sau n alt form, care este adoptat, perfectat,confirmat i eliberat de ctre un organ
al autoritii publice, ntreprindere, instituie, organizaie de stat, destinat s confirme faptele ce au
importan juridic.
Documentele ntocmite de persoane particulare, eliberate de organizaiile comerciale, obteti sau alte
organizaii nestatale nu pot fi considerate drept obiect material al acestei infraciuni. Totodat, dac
documentele date se afl n procedura de perfectare n cadrul organelor autoritii publice, ele deja
devin documente oficiale i, prin urmare, constituie obiectul material al infraciunii date .
Latura obiectiv a infraciunii de fals n acte publice poate fi realizat prin una din urmtoarele dou
aciuni:
1.
nscrierea de ctre o persoan cu funcie de rspundere n documentele oficiale a unor date
vdit false;
2.
falsificarea unor astfel de documente.
n aa mod, falsul poate fi de ordin material: introducerea actelor vdit false n documentele oficiale, i
de ordin intelectual: alctuirea unui document fals dup coninut, dar care corespunde formei stabilite.
Pentru componena dat de infraciune este necesar legtura falsificrii documentelor cu funcia de
serviciu a fptuitorului. Dac falsificarea docu-mentelor a fost nfptuit de ctre o persoan cu funcie
de rspundere sau funcionarul autoritii publice care nu este persoan cu funcie de rspundere, fr
de a face uz de situaia de serviciu, atunci asemenea aciuni urmeaz a fi calificate n baza art. 361 din
CP al RM.
Infraciunea dat este una formal i se consider consumat din momentul svririi nscrierii n
documentul oficial a datelor vdit false sau falsificrii documentului. Dac a fost sau nu folosit
documentul fals, la calificare nu import.
n cazul cnd documentul fals se folosete de ctre subiect la svrirea unor infraciuni, cele comise
urmeaz a fi calificate prin concurs.
Dac documentul a fost falsificat de persoana cu funcie de rspundere n urma nelegerii prealabile
cu o alt persoan, n scopul de a o ajuta pe ultima s foloseasc documentul dat la comiterea unei alte
infraciuni, atunci persoana cu funcie de rspundere va purta rspundere pentru fals n actele publice
i complicitate la infraciunea respectiv.
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul i d seama c
introduce n documentul oficial date vdit false sau falsific documentul, i dorete aceasta.
Rspunderea penal pentru fals n acte publice survine numai n cazul cnd aciunile nominalizate au
fost svrite din interes material sau din alte interese personale. Svrirea falsului n acte publice
fr motivele date servete drept temei pentru tragerea persoanei la rs-pundere disciplinar.
Coninutul termenilor interes material, interes perso-nal a fost dezvluit pe parcursul examinrii
componenelor precedente.
Subiect al infraciunii date este persoana cu funcie de rspundere sau un funcionar al autoritii
publice care nu este persoan cu funcie de rspundere.

Art. 333 Luarea de mit

n art. 333 din CP al RM este stabilit rspunderea penal pentru luarea de ctre o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal a mitei sub form de
bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii, privilegii sau
avantaje ce nu i se cuvin, pentru a ndeplini sau nu ori de a ntrzia sau grbi ndeplinirea unei aciuni

n interesul mituitorului sau al persoanelor pe care le reprezint, dac asemenea aciune intr n
obligaiile de serviciu ale mituitului.
Chiar dac termenul de luare de mit nu este o novaie pentru dreptul penal contemporan (Codul
penal din 1961, n art. 187, prevedea aceast com-ponen de infraciune), n sensul art. 333 din CP al
RM n vigoare, aceast fapt infracional prezint o anumit noutate. Totui, prin analiza art. 333 din
CP al RM i compararea acestuia cu art. 324 din CP al RM Coruperea pasiv, putem evidenia o
anumit analogie ale acestora n ce privete semnele generale ale laturii obiective. Nu n zadar unii
savani includ luarea de mit, prevzut de art. 333 din CP al RM, la infraciuni de corupie . Prin
aceasta se acord o definiie mai larg dup sens, specificndu-se astfel: Corupia constituie
folosirea atribuiilor de serviciu de ctre un subiect de administrare, n pofida intereselor de serviciu,
n interes personal .
nsi luarea de mit, potrivit opiniei unor autori, poate avea dou forme: deschis i deghizat . Prin
darea de mit n form deschis nelegem situaiile cnd persoanei mituite i se nmneaz obiectul
destinat mituirii n form nemijlocit, fie personal sau prin intermediul altor teri. Forma deghizat
presupune luarea de mit prin forme legale aparent (de exemplu, acordarea de premii, angajarea la
serviciu etc.).
Luarea de mit reprezint prin sine infraciunea care mpiedic funcio-narea normal a relaiilor de
pia, ncalc egalitatea n faa legii a persoanelor fizice i juridice. Mai mult dect att, un alt aspect al
pericolului social al aces-tei infraciuni const n afectarea contiinei membrilor societii cu privire la
statutul legal i imparial al organului de administrare nu doar n instituiile de stat, dar i n cadrul
organizaiilor nestatale (societi comerciale, necomerciale sau alte organizaii nestatale).
Din cele expuse, rezult c obiectul juridic special al lurii de mit l re-prezint relaiile sociale cu
privire la funcionarea normal, reglementat prin legislaia n vigoare, a organizaiei gestionate.
Din dispoziia art. 333 din CP al RM, obiectele destinate mituirii sunt banii, titlurile de valoare, alte
bunuri sau avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje (oferirea unor foi
turistice, prestarea serviciilor de reparaie a apartamentului etc.).
Prin bani se nelege totalitatea mijloacelor bneti, de plat, care sunt n circulaie financiar legal
pe teritoriul Republicii Moldova, la momentul comiterii infraciunii.
Conform Legii Republicii Moldova cu privire piaa valorilor mobiliare, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 18.11.19987, prin noiunea de titluri de valoare, definit de lege drept
valoare mobiliar, nelegem titlul financiar care confirm drepturile patrimoniale sau
nepatrimoniale ale unei persoane n raport cu alt persoan, drepturi ce nu pot fi realizate sau
transmise fr prezentarea acestui titlu financiar, fr nscrierea respectiv n registrul deintorilor de
valori mobiliare nominative ori n documentele de eviden ale deintorului nominal al acestor valori
mobiliare.
La alte bunuri sau avantaje patrimoniale putem raporta bunurile corporale sau incorporale (drepturile
subiective) care au o valoare pecuniar.
Prin acceptare de servicii nelegem acele prestri de servicii care, n situa-ii obinuite, sunt acordate
contra unei pli, dar n raport cu persoana mituit sunt prestate gratuit (reparaie de bunuri, acordare
de foi turistice etc.).
La fel, trebuie s inem cont de faptul c aciunile cu caracter nepatrimonial nu pot fi obiectul lurii
de mit.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin luarea de ctre o persoan care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal a mitei sub form de bani, titluri de
valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje ce nu i se
cuvin, pentru a ndeplini sau nu ori de a ntrzia sau grbi ndeplinirea unei aciuni n interesul
mituitorului sau al persoanelor pe care le reprezint, dac asemenea aciune intr n obligaiile de
serviciu ale mituitului.
Este important de a evidenia cteva aspecte ale laturii obiective:
1.
persoana care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal
va executa o aciune sau o inaciune, va ntrzia sau va grbi ndeplinirea unei aciuni, fapte ce intr n
competena mituitului conform legii sau altor acte legale, adic intr n obligaiile sale de serviciu, n
caz contrar componena de infraciune lipsete;
2.
svrirea unor astfel de fapte va fi n interesul mituitorului sau al persoanelor pe care le
reprezint; astfel, aciunile (inaciunile) pot fi svrite att n folosul celui ce d mit, ct i n
favoarea altor persoane fizice sau juridice;
3.
pentru executarea acestor fapte (aciuni sau inaciuni), persoana care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal va accepta primirea unei recompense cu valoare

pecuniar ce nu i se cuvine n virtutea funciei deinute, i nu va avea importan faptul dac ntre
mituit i mituitor a existat o nelegere prealabil sau fapta a fost comis n lipsa acesteia.
Infraciunea examinat este o infraciune formal i se consider a fi consumat din momentul primirii
(lurii) de ctre persoana cu funcie admini-strativ sau organizatorico-economic cel puin a unei pri
din recompensa ilegal sau serviciul prestat, indiferent dac fapta, aciunea (inaciunea) n favoarea
mituitorului a fost executat sau nu. n cazul cnd persoana refuz primirea mitei, aciunile
mituitorului vor fi calificate ca tentativ la darea de mit, conform art. 27 i art. 334 din CP al RM.
Dac ns mita nu a fost luat (acceptat) din motive ce nu au depins de voina mituitului, aciunile vor
fi calificate ca tentativ de luare de mit. Nu poate fi considerat ca tentativ de luare sau dare de mit
intenia expus de mituit sau mituitor de a primi sau transmite bani, hrtii de valoare sau alt patrimoniu
ori posibilitatea prestrii anumitor servicii cu caracter material, n cazul cnd persoana, pentru
realizarea inteniei expuse, nu a ntreprins nici o aciune.
Latura subiectiv a infraciunii de luare de mit se caracterizeaz prin intenie direct, adic
fptuitorul contientizeaz c, n virtutea situaiei de serviciu, primete ilegal recompensa, i dorete
acest fapt. Executarea sau ne- executarea aciunilor de ctre mituit nu influeneaz la calificarea
infraciunii.
Subiectul infraciunii este unul special, adic persoana care, permanent sau temporar, exercit
gestionarea organizaiilor comerciale, obteti sau altor organizaii nestatale.
Conform art. 124 din CP al RM, prin persoan care gestioneaz o organi-zaie comercial, obteasc
sau o alt organizaie nestatal se nelege persoana creia, n organizaia indicat sau ntr-o
subdiviziune a acesteia, i se acord, permanent sau provizoriu, prin numire, alegere sau n virtutea unei
nsrcinri, anumite drepturi i obligaii n vederea exercitrii funciilor sau aciunilor
administrative de dispoziie ori organizatorico-economice.
Alin. (2) al art. 333 din CP al RM prevede circumstanele agravante ale lurii de mit, i anume:
1.
n mod repetat;
2.
de dou sau mai multe persoane;
3.
cu extorcarea mitei;
4.
n proporii mari.
Agravantele nominalizate mai sus au fost examinate cu ocazia analizei altor componene de
infraciuni, dar evideniem cteva situaii specifice.
Prin luarea de mit de dou i mai multe persoane nelegem primirea unei pli ilegale, acceptarea de
servicii, privilegii sau avantaje de ctre dou sau mai multe persoane, prin nelegere prealabil, cu
intenia direct, unic a tuturor. Luarea de mit concomitent de la cteva persoane, pentru svrirea
anumitor aciuni n interesul fiecruia, se va califica drept infraciune comis n mod re-petat, ns, n
cazul lurii de mit n rate, pentru realizarea unor aciuni cu un singur rezultat dorit, nu va fi calificat
ca infraciune svrit n mod repetat.
Extorcarea mitei const n cererea ei de ctre persoana care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau o alt organizaie nestatal, sub amenin-area svririi aciunilor care vor cauza
prejudicii intereselor legale ale mitui- torului, sau crearea intenionat a unor condiii care l impun s
dea mit n scopul prevenirii consecinelor nefaste pentru interesele sale legale.
Luarea de mit n proporii mari este primirea unei mite a crei valoare este de la 500 uniti
convenionale de amend.
Art. 334 Darea de mit
Att luarea de mit, ct i darea de mit fac parte din infraciunile de co-rupie i sunt tangeniale n
unele aspecte.
Astfel, obiectul juridic special al infraciunii de dare de mit l reprezint relaiile sociale cu privire la
funcionarea normal, reglementat prin legislaia n vigoare, a organizaiei comerciale, obteti sau a
altor organizaii nestatale gestionate.
Latura obiectiv se manifest prin dare de mit, adic fapta de dare per-sonal sau transmitere prin
mijlocitor persoanei care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie
nestatal a mitei sub form de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale pentru
ndeplinirea, nendeplinirea, ndeplinirea cu ntrziere sau grbirea ndeplinirii unei aciuni (inaciuni)
ce intr n obligaiile de serviciu ale acesteia.

Interpretarea tuturor semnelor laturii obiective a drii de mit a fost efec-tuat cu prilejul examinrii
laturii obiective a lurii de mit.
Infraciunea prevzut la art. 334 din CP al RM este formal i se consider consumat din momentul
drii personale sau transmiterii prin mijlocitor a mitei.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Un semn obliga-toriu al laturii subiective l
constituie scopul de a determina persoana mituit, care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau o alt organizaie nestatal, s execute aciuni sau inaciuni n temeiul funciei exercitate
de el, din contul obinerii de bani, titlurilor de valoare, altor bunuri sau avantaje patrimoniale,
acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje.
Spre deosebire de celelalte infraciuni svrite de persoanele care gestio-neaz organizaii comerciale,
obteti sau alte organizaii nestatale, care sunt comise doar de subieci speciali, subiectul infraciunii
de dare de mit este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta
de 16 ani.
Legea penal ncearc s favorizeze aciunile de autodenunare ale fp-tuitorului, libernd de
rspundere penal persoanele care au anunat organele de urmrire penal despre comiterea
infraciunii, aciunile fiind ncadrate n urmtoarele cerine:
1)
autodenunarea trebuie s fie benevol;
2)
autodenunarea poate fi efectuat att pn la depistarea infraciunii de ctre organele de
urmrire penal, ct i dup;
3)
la momentul autodenunrii, fptuitorul nu tie c organele de urmri-re penal sunt la curent
cu infraciunea svrit.
Dac mita a fost extorcat de mituit, conform alin. (3) al art. 334 din CP al RM, persoana de asemenea
va fi liberat de rspundere penal.
Alin. (2) al art. 334 din CP al RM prevede circumstanele agravante ale drii de mit, acestea fiind:
a)
repetat;
b)
de dou sau mai multe persoane;
c)
n proporii mari.
Aceste agravante au fost supuse examinrii cu ocazia analizei infraciunilor similare, prevzute n
Capitolul XV din Partea special a Codului penal.

Art. 335 Abuzul de serviciu

Art. 335 din CP al RM definete noiunea de abuz de serviciu ca fiind fo-losirea intenionat de ctre o
persoan care gestioneaz o organizaie comer-cial, obteasc sau o alt organizaie nestatal a
situaiei de serviciu, n interes material ori n alte interese personale, dac aceasta a cauzat daune n
proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor
fizice sau juridice.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale cu privire la activitatea
normal de conducere (administrare, gestionare) a or-ganizaiilor comerciale, obteti i altor
organizaii nestatale.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 335 din CP al RM include trei semne:
1)
fapta prejudiciabil de folosire intenionat de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal, precum i de ctre un notar, auditor sau avocat, a
situaiei de serviciu n interes material sau n alte interese personale;
2)
urmrile prejudiciabile n form de daune considerabile intereselor pu-blice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice;
3)
legtura cauzal dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Alin. (1) i alin. (2) ale art. 335 din CP al RM presupun existena a dou
forme ale laturii obiective a acestei componene de infraciune, i anume:
a)
folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau alt organizaie ne-statal;
b)
folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre un notar, auditor sau avocat.
Folosirea situaiei de serviciu i ntr-un caz i n altul poate fi realizat att prin aciune, ct i prin
inaciune.
Prin folosire intenionat a situaiei de serviciu de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal nelegem svrirea faptelor de gestionare a

activitii acestor organizaii, prin aciuni sau inaciuni care sunt n competena de serviciu ale acestei
persoane, dar cu nclcarea ordinii stabilite prin actele normative ce reglementeaz competena dat.
Astfel, competena persoanelor care gestioneaz activitatea acestor categorii de organizaii este
stabilit prin acte normative, precum i prin acte de constituire a organizaiilor (contracte, statute),
elaborate n temeiul legislaiei n vigoare. De asemenea, competena acestor persoane poate fi
stabilit n cadrul unor contracte speciale, ncheiate cu organul de constituire, fondatorii sau alte
organe din cadrul organizaiei.
Pentru a califica folosirea de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau alt organizaie nestatal a situaiei de serviciu drept o infraciune, este necesar de stabilit c fapta
(aciunea sau inaciunea) a fost svrit contrar intereselor ocrotite de lege. Aceasta nseamn c
aciunile de gestionare executate contravin scopurilor statutare i funciilor societii comerciale sau
altei organizaii, fiind comise prin folosirea drepturilor i mputernicirilor acordate n virtutea funciei,
n detrimentul intereselor legale ale acestei organizaii. Folosirea mputernicirilor contrar intereselor
stabilite de lege ale organizaiilor comerciale sau de alt tip sunt periculoase, deoarece cauzeaz daune
considerabile intereselor legale ale acestor organizaii, precum i intereselor publice, drepturilor i
intereselor persoanelor fizice sau juridice.
Folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre notar, auditor sau avocat constituie a doua form
de realizare a laturii obiective a infraciunii de abuz de serviciu.
Astfel, competena notarului este reglementat de Legea Republicii Mol-dova cu privire la notariat,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 08.11.20038; art. 35 al Legii sus-menionate stipuleaz
c notarul ndeplinete urmtoarele acte notariale: autentificarea actelor juridice (testamente, procuri,
contracte); procedura succesoral notarial; eliberarea certificatului de motenitor; eliberarea
certificatelor de proprietate; certificarea unor fapte, le-galizarea semnturilor de pe documente,
legalizarea copiilor de pe documente i a extraselor de pe ele, primirea n depozit a sumelor bneti i
a titlurilor de valoare; asigurarea dovezilor; alte operaiuni ce nu contravin legislaiei.
Din Legea cu privire la notariat rezult c pe teritoriul Republicii Moldova activeaz dou categorii de
notari: privai i de stat. ns Codul penal al Repu-blicii Moldova, referindu-se la componena de
infraciune n alin. (2) al art. 335, nu specific categoria de notar ce evolueaz ca subiect al acestei
infraciuni. Considerm c, n calitate de subiect al infraciunii prevzute la alin. (2) al art. 335 din CP
al RM, pot fi recunoscui doar notarii privai, pe cei de stat atribuindu-i la persoane cu funcie de
rspundere. Aciunile de abuz de serviciu comise de notarii de stat vor fi calificate n temeiul art. 327
din CP al RM.
Folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre notar ca indiciu al laturii obiective a acestei
componene de infraciune nseamn comiterea de ctre el a astfel de aciuni care sunt expres interzise
de lege (n acest caz, se are
n vedere nu doar Legea cu privire la notariat, dar i alte acte normative, cum ar fi Codul civil, Codul
familiei, Codul funciar etc.).
Folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre auditor, contrar in-tereselor de serviciu, se poate
manifesta prin prezentarea concluziilor false privitor la situaia financiar a unei societi comerciale.
Competena audito-rului este reglementat de Legea Republicii Moldova cu privire la activitatea de
audit, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 15.02.199 6 .
Folosirea intenionat a situaiei de serviciu de ctre avocat, competena cruia este stabilit de Legea
Republicii Moldova cu privire la avocatur, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova 19.07.2002 ,
contrar intereselor de serviciu, se manifest ca i n cazurile precedente prin comiterea de ctre acesta
a faptelor ce sunt interzise de lege i contravin acesteia.
Unul dintre semnele obligatorii ale laturii obiective l reprezint urmrile prejudiciabile manifestate
prin daune n proporii considerabile, cauzate in-tereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite
de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Definiia legal a noiunii daune n proporii considerabile este expus n art. 126 din CP al RM.
Infraciunea prevzut la art. 335 din CP al RM este o infraciune material. Ea se consider
consumat din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile.
Latura subiectiv se manifest prin vinovie n form de intenie direct. Dei unii autori ncearc s
demonstreze posibilitatea comiterii infraciunii prin intenie indirect , innd cont de faptul c un
semn obligatoriu al laturii subiective a acestei infraciuni l reprezint scopul special, i anume
obinerea de avantaje i foloase materiale i nemateriale, nu putem fi de acord cu o astfel de opinie.
Un semn al laturii subiective a infraciunii de abuz de serviciu este faptul c subiectul este dirijat de
motivul constnd n interesul material ori n alte interese personale.

Prin interese materiale nelegem tendina persoanei de a obine venituri pecuniare sau alte profituri
patrimoniale prin folosirea situaiei de serviciu.
Alte interese personale constituie acele avantaje nepatrimoniale obinute sau care pot fi obinute de
ctre persoana care gestioneaz o organizaie co-mercial, obteasc sau alt organizaie nestatal,
notar, avocat sau auditor, n virtutea funciilor sale de serviciu.
Subiectul infraciunii este unul special, fiind indicat expres n legea penal.
Astfel, conform alin. (1) al art. 335 din CP al RM, subiect al infraciunii pot fi persoanele care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal. n calitate de astfel de
persoane pot fi recunoscute persoanele care execut obligaiunile organizatorico-executive n cadrul
orga-nizaiilor date, n temeiul actului de constituire sau al unui contract individual de munc ori civil
ncheiat, cum ar fi, spre exemplu, directorul general n cazul societii pe aciuni, preedintele de
cooperativ etc.
Subieci speciali ai infraciunii de abuz de serviciu, prevzut la alin. (2) al art. 335 din CP al RM, sunt
notarii, auditorii sau avocaii care i desfoar activitatea n temeiul licenei, n condiiile prevzute
de lege.
Trsturile circumstanelor agravante, prevzute la alin. (3) al art. 335 din CP al RM, ne sunt
cunoscute din investigaiile asupra infraciunilor examinate anterior.

Art. 343 Diversiunea

Legea penal (art. 343 din CP al RM) definete diversiunea ca svrirea, n scopul slbirii bazei
economice i a capacitii de aprare a rii, a unor explozii, incendieri sau a altor aciuni ndreptate
spre exterminarea n mas a oamenilor, spre vtmarea integritii corporale sau a sntii mai multor
persoane, spre distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de
comunicaie, a mijloacelor de telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti, precum i
provocarea, n aceleai scopuri, a unor otrviri sau rspndirea unor epidemii sau epizootii.
Obiectul juridic special al diversiunii l constituie relaiile sociale cu pri-vire la securitatea
economic i capacitatea de aprare a rii.
Securitatea economic a rii constituie starea de protecie a intereselor vitale importante ale statului n
sfera economic.
Ca obiect juridic special secundar al diversiunii poate servi, n anumite circumstane, relaiile sociale
cu privire la viaa i sntatea persoanei, integri-tatea bunurilor, mediul nconjurtor etc.
Infraciunea analizat poate avea i un obiect material, cum ar fi, de exem-plu, corpul persoanei, n
cazul vtmrii integritii corporale sau a sntii sau survenirii decesului persoanei, sau bunurile, n
cazul distrugerii sau deteriorrii lor etc. Referindu-se la bunurile care pot constitui obiectul material
al infraciunii, art. 343 din CP al RM enumer ntreprinderile, cldirile, cile i mijloacele de
comunicaie, mijloacele de telecomunicaii ori alte bunuri de stat sau obteti. Enumerarea pe care o
conine textul legii nu are un caracter limi-tativ. Aceasta rezult din expresia ori alte bunuri de stat
sau obteti, folosit de legiuitor tocmai pentru a sublinia caracterul exemplificativ al enumerrii.
Totui, din dispoziia art. 343 din CP al RM se desprinde ideea c obiectul material al actelor de
diversiune nu-l pot constitui dect bunurile i obiectivele de mare nsemntate (acestea pot fi poduri,
staii electrice, conducte de ap, depozite de alimente, de armament i muniii etc.) Ca obiect material
al diversiunii pot fi i animalele: nimicirea animalelor este o form specific a diversiunii, deoarece ea
este ndreptat spre subminarea agriculturii. Nu pot fi considerate ca obiect material al diversiunii
bunurilor aflate n proprietatea privat, deoarece legiuitorul nu le-a inclus n lista obiectelor materiale
ale di-versiunii, limitndu-se doar la bunurile aflate n proprietate public.
Latura obiectiv a diversiunii se realizeaz prin aciuni alternative: svrirea, n scopul slbirii bazei
economice i a capacitii de aprare a rii, a unor explozii, incendieri sau a altor aciuni ndreptate
spre exterminarea n mas a oamenilor, spre vtmarea integritii corporale sau a sntii mai multor
persoane, spre distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de
comunicaie, a mijloacelor de telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti, precum i
provocarea, n aceleai scopuri, a unor otrviri sau rspndirea unor epidemii sau epizootii.
Prin alte aciuni se nelege provocarea n aceleai scopuri a prbuirilor, avariilor, accidentelor,
folosirea mainilor i instrumentelor de distrugere i de-teriorare a bunurilor, dispersarea materialelor
radioactive n anumite locuri etc.

Exterminarea n mas a oamenilor const n nimicirea unor mase de oameni. Spre deosebire de
infraciunea de omor intenionat, prevzut de art. 145 din CP al RM, unde aciunile fptuitorului sunt
ndreptate spre omorul uneia sau mai multor persoane concrete, exterminarea n mas a oamenilor este
ndreptat spre nimicirea unui numr mare, nelimitat, neconcret de oameni.
Rezultatul aciunilor diversionitilor poate fi i vtmarea integritii cor-porale sau a sntii mai
multor persoane (se are n vedere vtmri uoare, medii sau grave). Ca i la exterminarea n mas a
oamenilor, aceste fapte sunt ndreptate spre vtmarea integritii corporale sau a sntii unui numr
mare, nelimitat, neconcret de oameni.
n cazurile enumerate infraciunea este o infraciune formal se consum din momentul svririi unor
explozii, incendieri sau a altor aciuni ndreptate spre exterminarea n mas a oamenilor, spre
vtmarea integritii corporale sau a sntii mai multor persoane, fr ca s fie necesar survenirea
urmrilor prejudiciabile: exterminarea n mas a oamenilor sau vtmarea integritii corporale sau
a sntii mai multor persoane. Survenirea acestor urmri va influena la individualizarea pedepsei
fptuitorului.
O alt form de svrire a diversiunii o constituie svrirea, n scopul slbirii bazei economice i a
capacitii de aprare a rii, a unor explozii, incendieri sau a altor aciuni ndreptate spre distrugerea
sau deteriorarea n-treprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de
telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti.
n acest caz infraciunea este o infraciune formal i se consum din mo-mentul svririi unor
explozii, incendieri sau al altor aciuni ndreptate spre distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor,
cldirilor, cilor i mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de telecomunicaii ori a altor bunuri de
stat sau obteti, fr ca s fie necesar survenirea urmrilor prejudiciabile: distrugerea sau
deteriorarea ntreprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de comunica-ie, a mijloacelor de
telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti. Sur-venirea acestor urmri va influena la
individualizarea pedepsei fptuitorului.
O alt form de svrire a diversiunii o constituie provocarea, n scopul slbirii bazei economice i a
capacitii de aprare a rii, a unor otrviri sau rspndirea unor epidemii sau epizootii.
Privitor la provocarea unor otrviri, legiuitorul nu concretizeaz cine sau ce este supus otrvirii. Poate
fi otrvit apa, produsele alimentare, animalele, oamenii. Totui, avnd n vedere coninutul art. 343
din CP al RM, ca acte de diversiune prin provocarea unor otrviri se poate de considerat otrvirea doar
a oamenilor.
n acest caz infraciunea este o infraciune material i se consum din momentul otrvirii populaiei.
Otrvirea populaiei poate fi provocat prin consumarea apei, a alimentelor sau aerului otrvit. n cazul
otrvirii apei, alimentelor sau aerului, n scopul otrvirii populaiei, fr ca rezultatul scontat s
survin din cauze independente de voina fptuitorului (s-a depistat otrvirea acestora la timp i s-au
luat msuri pentru dezintoxicarea lor sau avertizarea populaiei de-a nu fi consumate), vom fi n
prezena unei tentative la infraciunea de diversiune.
Totui, n cazul n care vor fi otrvite alimentele sau apa, animalele n nu-mr mare, putem fi n
prezena unei infraciuni consumate de diversiune, n formele indicate mai sus.
Prin otrvire se nelege starea provocat de substanele toxice ce au nimerit n organismul omului.
Prin rspndirea unor epidemii se nelege svrirea unor aciuni care duc la mbolnvirea sau
molipsirea oamenilor cu boli contagioase grave (aa boli pot fi ciuma, holera etc.).
Prin epidemii se nelege un proces nentrerupt de maladii, care se exprim prin rspndirea lor pe
teritorii mari.
Diversiunea n aceast form este o infraciune material i se consider infraciune consumat, din
momentul molipsirii a dou sau mai multor per-soane cu boli grave sau a maselor de oameni cu boli
mai puin grave.
Prin rspndirea unor epizootii se nelege svrirea unor aciuni care duc la mbolnvirea animalelor
cu boli infecioase. Prin epizootii se nelege rspndirea unor boli infecioase n rndurile maselor de
animale. Legiuitorul nu indic apartenena acestor animale, prin urmare ele pot aparine att sectorului de stat, ct i celui privat.
n cazul dat, infraciunea adopt forma unei infraciuni materiale i se consider consumat din
momentul molipsirii animalelor cu boli infecioase.
Latura subiectiv a diversiunii se manifest prin intenie direct: svrind explozii, incendieri sau
alte aciuni ndreptate spre exterminarea n mas a oamenilor, spre vtmarea integritii corporale sau
a sntii mai multor persoane, spre distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor, cldirilor, cilor i
mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti,
precum i provocnd, n aceleai scopuri, otrviri sau rspndirea unor epidemii sau epizootii,

fptuitorul nelege caracterul prejudiciabil al aciunilor sale: c atenteaz la baza economic i

capacitatea de aprare a rii, i dorete svrirea acestor fapte, urmrind un scop special, i anume
slbirea bazei economice i a capacitii de aprare a rii.
Dac acest scop special lipsete, nu vom fi n prezena unei infraciuni de diversiune, ci, eventual, n
prezena unei alte infraciuni (cum ar fi, de exemplu, distrugerea sau deteriorarea intenionat a
bunurilor (art. 197 din CP al RM).
Subiectul diversiunii este general: persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciunii vrsta de 16 ani.
Art.347 Profanarea simbolurilor naional-statale
Legea penal (art. 347 din CP al RM) incrimineaz profanarea simbolurilor naional-statale (drapel,
stem, imn) ale Republicii Moldova sau ale altui stat.
Conform art. 12 al Constituiei Republicii Moldova, simbolurile statului sunt drapelul, stema i imnul
i sunt ocrotite de lege.
Drapelul de stat al Republicii Moldova este tricolor. Culorile sunt dispuse vertical, n ordinea
urmtoare, ncepnd de la lance: albastru, galben, rou. n centru, pe fia de culoare galben, este
imprimat stema de stat a Republicii Moldova.
Stema de stat a Republicii Moldova reprezint un scut tiat pe orizontal, avnd n partea superioar
cromatic roie, n cea inferioar - albastr, ncrcat cu capul de bour avnd ntre coarne o stea cu opt
raze. Capul de bour este flancat n dreapta de o roz cu cinci petale, iar n stnga de o semilun
conturat. Toate elementele reprezentate n scut sunt de aur (galbene). Scutul este plasat pe pieptul
unei acvile naturale, purtnd n cioc o cruce de aur (acvila cruciat) i innd n gheara dreapt o
ramur verde de mslin, iar n cea stng un sceptru de aur.
Imnul de stat al Republicii Moldova se stabilete prin lege organic (textul imnului de stat constituie
poemul poetului romn A. Mateevici, intitulat Limba noastr).
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu pri-vire la autoritatea puterii de
stat.
Infraciunea analizat are i un obiect material: n cazul profanrii dra-pelului sau stemei Republicii
Moldova sau altui stat, obiectul material l poate constitui entitatea material a drapelului sau stemei
Republicii Moldova sau altui stat.
Latura obiectiv a infraciunii const din aciunea de profanare a simbolu-rilor naional-statale
(drapel, stem, imn) ale Republicii Moldova sau altui stat.
Deoarece dispoziia alin. (1) al art. 347 din CP al RM este alternativ, in-fraciunea se poate consuma
n cazul cnd au fost profanate toate simbolurile naional-statale (drapelul, stema i imnul) ale
Republicii Moldova sau ale altui stat, precum i n cazul cnd a fost profanat doar un singur simbol:
drapelul sau stema, sau imnul.
Prin profanarea simbolurilor naional-statale (drapel, stem, imn) ale Re-publicii Moldova sau ale altui
stat se nelege batjocorirea acestor simboluri, ce are ca scop lezarea autoritii i demnitii Republicii
Moldova. Profanarea se poate realiza prin ruperea sau nimicirea acestor simboluri, clcarea n picioare
sau arderea lor, efectuarea inscripiilor insulttoare i cinice pe suprafaa sau n coninutul lor, folosirea
lor n aa mod nct aceasta ar nsemna, n esen, batjocorirea lor etc.
Profanarea imnului se poate realiza prin denaturarea intenionat a muzicii sau textului lui, dac
aceste aciuni au avut drept scop lezarea autoritii i demnitii Republicii Moldova (despre practica
judiciar cu privire la profana-rea simbolurilor naional-statale, vezi Hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie a Republicii Moldova nr. 6 din 24.06.1991, cu modificrile ulterioare, Cu privire
la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei despre rspunderea pentru profanarea
simbolurilor statale i despre nclcarea intenionat a ordinii de folosire a lor).
Infraciunea este formal i se consider consumat din momentul svr-irii faptei prejudiciabile.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin vinovie intenionat, intenie direct, deoarece
fptuitorul nelege c prin aciunile sale profaneaz simbolurile naional-statale (drapel, stem, imn)
ale Republicii Moldova sau ale altui stat, i dorete svrirea acestor aciuni.
Infraciunea analizat are un scop special: lezarea autoritii puterii de stat i a demnitii Republicii
Moldova sau altor state.
Subiectul infraciunii prevzute de alin. (1) i (2) ale art. 347 din CP al RM este general: persoana
fizic responsabil, care a atins la momentul svririi infraciunii vrsta de 16 ani, iar n cazul alin.

(3) al art.347 din CP al RM - special: persoana cu funcie de rspundere, responsabil pentru

respectarea modului de utilizare a simbolurilor naional-statale.
Profanarea simbolurilor naional-statale (drapel, stem, imn) ale Republicii Moldova sau ale altui
stat, svrit n circumstane agravante, este incriminat n alin. (2) al art. 347 din CP al RM:
svrit n mod: a) repetat;
a)
de dou sau mai multe persoane, precum i n alin. (3) al acestui articol: svrirea aciunilor
prevzute la alin. (1) sau (2) ale art. 347 din CP al RM, de ctre persoana cu funcie de rspundere,
responsabil pentru respectarea modului de utilizare a simbolurilor naional-statale.
Persoan cu funcie de rspundere, responsabil pentru respectarea modului de utilizare a simbolurilor
naional-statale, poate fi persoana care ntrunete condiiile prevzute de art. 123 din CP al RM i este
responsabil pentru respectarea modului de utilizare a simbolurilor naional-statale (de exemplu, eful
instituiei, organizaiei sau ntreprinderii sau alt persoan cu funcie de rspundere, responsabil
pentru respectarea modului de utilizare a simbolurilor naional-statale).

Art.349 Ameninarea sau violena svrit asupra unei persoane cu funcie de rspundere sau
a unei persoane care i ndeplinete datoria obteasc
Legea penal (art. 349 din CP al RM) incrimineaz ameninarea cu moartea fie cu vtmarea
integritii corporale sau a sntii, fie cu nimicirea bunurilor ce aparin colaboratorului poliiei, altei
persoane cu funcie de rspundere, rudelor lor apropiate, n scopul sistrii activitii lor de serviciu sau
obteti ori schimbrii caracterului ei n interesul celui care amenin sau al altei persoane, precum i
aceeai ameninare a unei persoane sau a rudelor ei apropiate n legtur cu participarea ei la
prevenirea ori curmarea unei infraciuni sau a unei fapte antisociale.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale ce in de activitatea normal a
organelor puterii de stat sau obteti i a reprezentanilor ei: a colaboratorului poliiei, altei persoane
cu funcie de rspundere, precum i a unei alte persoane n legtur cu participarea ei la prevenirea ori
curmarea unei infraciuni sau a unei fapte antisociale.
Alin. (2) al art. 349 din CP al RM are si un obiect juridic secundar: relaiile sociale cu privire la
libertatea psihica a persoanei.
Victima n cadrul acestei infraciuni poate fi colaboratorul poliiei, alte per-soane cu funcie de
rspundere, precum i persoane n legtur cu participarea lor la prevenirea ori curmarea unei
infraciuni sau a unei fapte antisociale.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni de ameninare cu moartea sau cu vtmarea
integritii corporale sau a sntii, sau cu nimicirea bunurilor ce aparin colaboratorului poliiei,
altei persoane cu funcie de rspundere, rudelor lor apropiate, n scopul sistrii activitii lor de
serviciu sau obteti ori schimbrii caracterului ei n interesul celui care amenin sau al altei persoane,
precum i aceeai ameninare a unei persoane sau a rudelor ei apropiate n legtur cu participarea ei la
prevenirea ori curmarea unei in-fraciuni sau a unei fapte antisociale.
Infraciunea prevzut de art. 349 din CP al RM se deosebete de infrac-iunea prevzut de art. 155
din CP al RM prin victim i motivele ameninrii: la fapta prevzut la art. 349 din CP al RM,
ameninarea cu moartea sau cu vtmarea integritii corporale sau a sntii este ndreptat asupra
co-laboratorului poliiei sau altei persoane cu funcie de rspundere, rudelor lor apropiate, n scopul
sistrii activitii lor de serviciu sau obteti ori schimbrii caracterului ei n interesul celui care
amenin sau al altei persoane, i, de ase-menea, poate fi ndreptat asupra unei alte persoane sau a
rudelor ei apropiate n legtur cu participarea ei la prevenirea ori curmarea unei infraciuni sau a unei
fapte antisociale. De asemenea, la comiterea infraciunii prevzute de art. 349 din CP al RM,
fptuitorul poate amenina i cu nimicirea bunurilor persoanele indicate.
Infraciunea prevzut de alin. (1) al art. 349 din CP al RM este formal i se consum din momentul
cnd aceste ameninri au fost interceptate de ctre persoanele indicate.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct, deoarece fptuitorul nelege c
prin aciunile sale amenin cu moartea sau cu vtmarea integritii corporale sau a sntii, sau cu
nimicirea bunurilor ce aparin colaboratorului poliiei, altei persoane cu funcie de rspundere, rudelor
lor apropiate, n scopul sistrii activitii lor de serviciu sau obteti ori schimbrii caracterului ei n
interesul celui care amenin sau al altei persoane, precum i c amenin o alt persoan sau rudele

ei apropiate n legtur cu participarea ei la prevenirea ori curmarea unei infraciuni sau a unei fapte
antisociale, i dorete svrirea unor asemenea aciuni.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciunii vrsta de 16 ani.
Spre deosebire de alin. (1) al art. 349 din CP al RM, care incrimineaz doar ameninrile indicate, alin.
(2) al acestui articol incrimineaz svrirea acestor aciuni n prezena unor circumstane agravante,
cum ar fi: a) aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanelor indicate; b)
distrugerea bunurilor persoanelor menionate prin mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea mai
multor persoane; c) cauzarea de daune materiale n proporii mari acestor persoane sau d) cauzarea
altor urmri grave.
Prin aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanelor se nelege cauzarea
intenionat a vtmrilor uoare, medii sau grave ale integritii corporale sau sntii.
Prin distrugerea bunurilor persoanelor indicate prin mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea
mai multor persoane se nelege distrugerea acestor bunuri prin explozii, incendieri, otrvire etc. i n
aa mprejurri care ar pune n pericol viaa sau sntatea mai multor persoane (de exemplu, n loc
public, distrugerea apartamentului victimei care se afl ntr-o cas cu mai multe etaje i muli locatari
etc.).
Prin cauzarea altor urmri grave se nelege cauzarea daunelor materiale n proporii deosebit de mari
sau altor daune n funcie de circumstane i mprejurri.
Spre deosebire de fapta prevzut la alin. (1) al art. 349 din CP al RM, infraciunea prevzut de alin.
(2) al art. 349 din CP al RM este material i se consum din momentul survenirii urmrilor
prejudiciabile.

Art. 351 Uzurparea de caliti oficiale

Legea penal (art. 351 din CP al RM) incrimineaz uzurparea de caliti oficiale, nsoit de svrirea
pe aceast baz a altei infraciuni.
Dreptul de a folosi caliti oficiale i de a ndeplini acte legate de aceste caliti aparine doar
persoanei care a fost nvestit, n condiii legale, cu exerciiul respectivelor caliti. Folosirea fr
drept a unei caliti oficiale i ndeplinirea unor acte decurgnd dintr-o astfel de calitate ncalc
prestigiul autoritilor publice i respectul datorat acestora, putnd atrage urmri grave i n ceea ce
privete buna desfurare a activitii organelor puterii de stat.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale ce in de activitatea normal a
organelor puterii de stat i care implic exercitarea calitilor oficiale numai de ctre persoanele
nvestite, n condiii legale, cu astfel de caliti.
Infraciunea analizat nu are un obiect material.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea ambelor aciuni prevzute n textul alin.
(1) al art. 351 din CP al RM: adic a aciunilor de uzur-pare de caliti oficiale i a celor de svrire,
pe aceast baz, a altei infraciuni.
Aadar, spre deosebire de alte infraciuni, n cadrul crora legea prevede ca modaliti alternative de
realizare dou sau mai multe aciuni, n cazul in-fraciunii de uzurpare de caliti oficiale, sunt
prevzute dou aciuni, care, numai dac sunt svrite n mod cumulativ, se realizeaz fapta
prejudiciabil (de exemplu, fptuitorul, mbrcat n uniform de poliist la care nu avea nici un drept, a
stopat un conductor auto, iar apoi, n mod deschis, i-a sustras aceast main. Aciunile fptuitorului
vor fi calificate conform art. 351 din CP al RM, ca uzurpare de caliti oficiale, n concurs cu art. 187
sau 195 din CP al RM (jaf, n funcie de valoarea automobilului sustras).
n cazul n care fptuitorul i-a atribuit fr drept careva caliti oficiale, fr ca s svreasc pe
aceast baz careva infraciuni, nu vom fi n prezena componenei infraciunii prevzute de art. 351
din CP al RM (de exemplu, fp-tuitorul a mbrcat uniforma de poliist fr a avea aceast calitate i
comunic altor persoane c este poliist, doar cu scopul de a-i uimi i intriga etc.)
Prin uzurparea de caliti oficiale se nelege folosirea fr drept a unei cali-ti oficiale. A folosi o
calitate oficial nseamn a-i atribui o astfel de calitate.
Prin calitate oficial se nelege calitatea care i d persoanei dreptul de a reprezenta autoritile puterii
de stat i de a aciona n numele acestora.
Se consider folosirea calitii oficiale fr drept atunci cnd atribuirea acestei caliti nu se bazeaz
pe un titlu legitim. Pentru a face afirmaia cre-dibil, fptuitorul poate s recurg la folosirea unor

mijloace frauduloase (de exemplu, se prezint n uniform de poliist sau se folosete de documente
false etc.).
Infraciunea de uzurpare de caliti oficiale este o infraciune formal i se consider consumat din
momentul n care fptuitorul, pe baza uzurprii acestor caliti, svrete una sau mai multe
infraciuni consumate sau tentative de infraciuni.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct, deoarece fptuitorul nelege c-i
atribuie fr drept caliti oficiale i c, prin in-termediul uzurprii de caliti oficiale, svrete alte
infraciuni, i dorete svrirea lor.
Scopul uzurprii de caliti oficiale l constituie svrirea, pe baza acesteia, a altor infraciuni.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciunii vrsta de 16 ani.
Cu privire la semnificaia noiunii dou sau mai multe persoane a se vedea explicaiile fcute
anterior.

Art.352 Samavolnicia
Legea penal (art. 352 din CP al RM) incrimineaz samavolnicia ca exerci-tarea unui drept legitim sau
presupus n mod arbitrar i prin nclcarea ordinii stabilite, doar n cazurile n care s-au cauzat daune
n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor
fizice sau juridice.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale ce in de activitatea normal a
organelor puterii de stat i ordinea stabilit de lege i alte acte normative de exercitare, de ctre
ceteni, a drepturilor i obligaiunilor lor.
Infraciunea svrit cu circumstane agravante, prevzut de alin. (2) i (3) ale art. 352 din CP al
RM, poate avea, n cazul aplicrii violenei sau nimicirii bunurilor, i un obiect material, cum ar fi
corpul persoanei sau bunurile.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea unor aciuni samavolnice, contrare ordinii
legal stabilite, de exercitare a unui drept legitim sau presupus, legalitatea cruia este contestat de
victim sau de alte persoane. Ordinea de exercitare a unor asemenea drepturi poate fi reglementat de
lege sau alte acte normative. (De exemplu, persoana (mprumuttorul /vezi contractul de mprumut,
art. 867 din Cod civil/), pentru a-i ntoarce banii, pe care mprumutatul nu vrea s-i ntoarc, nu
apeleaz la organele de justiie, ci arbitrar, prin ameninri sau aplicarea violenei, cere ntoarcere
banilor dai cu mprumut ultimului, cauznd daune n proporii mari drepturilor i intereselor ocrotite
de lege).
Infraciunea dat este una material i se consider consumat din mo-mentul producerii urmrilor
prejudiciabile.
Urmrile prejudiciabile ale infraciunii constau n cauzarea de daune n proporii mari intereselor
publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Daunele n proporii mari pot fi att materiale, ct i morale: de exemplu, persoana este privat de
libertate, i este ngrdit dreptul de a se folosi de spaiul locativ, i-au fost cauzate daune materiale n
proporii mari (art. 126 din CP al RM) etc. Chestiunea cu privire la mrimea daunelor morale (n
proporii mari) ine exclusiv de competena organelor judiciare i se stabilete n fiecare caz concret,
inndu-se cont de mrimea i importana prejudiciului cauzat drepturilor i intereselor persoanei etc.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin vinovie intenionat, deoarece fptuitorul nelege
c, prin aciunile sale, exercit un drept legitim sau presupus n mod arbitrar i prin nclcarea ordinii
stabilite, i prin aceasta cauzeaz daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice, i dorete svrirea acestor aciuni, dorind
sau admind survenirea urmrilor prejudiciabile.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciunii vrsta de 16 ani.
Circumstanele agravante ale samavolniciei sunt incriminate n alin. (2) al art. 352 din CP al RM:
aceeai aciune: a) svrit repetat; b) svrit de dou sau mai multe persoane; c) nsoit de
ameninare cu moartea ori cu vtmarea integritii corporale sau a sntii; d) nsoit de aplicarea
violenei nepericuloase pentru via sau sntate; e) nsoit de nimicirea bunurilor.
Alin. (3) al art. 352 din CP al RM mai prevede ca circumstane agravante ac-iunile prevzute la alin.
(1) sau (2) al acestui articol: a) svrite de un grup cri-minal organizat sau de o organizaie criminal;

b) nsoite de aplicarea violenei periculoase pentru via sau sntate; c) svrite cu aplicarea armei;
d) soldate cu daune n proporii deosebit de mari; e) soldate cu alte urmri grave.
Alte urmri grave, n sensul lit. e) din alin. (3) al art. 352 din CP al RM, se stabilesc de organele
judiciare n fiecare caz concret, inndu-se cont de gravitatea prejudiciului cauzat intereselor publice
sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.

Art.360 Luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau distrugerea documentelor,

imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor
Legea penal (art. 360 din CP al RM) incrimineaz luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau
distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor aparinnd ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma juridic de organizare, dac
aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive josnice, precum i luarea,
sustragerea, tinuirea, degradarea, distrugerea sau pstrarea buletinelor de identitate sau a altor
documente importante ale persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv
libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale ce in de activitatea normal a
organelor de stat cu privire la asigurarea ordinii stabilite de operare cu documentele oficiale.
Infraciunea analizat are i un obiect material: entitatea material a do-cumentelor, imprimatelor,
tampilelor sau sigiliilor.
tampila constituie o inscripie, emblem sau semn convenional aplicat pe un document pentru a-i da
valabilitate sau pentru a-i indica sau certifica proveniena.
Sigiliul este un obiect alctuit dintr-o plac pe care este gravat o mono-gram, o emblem etc., care
se aplic pe un act oficial, ca dovad a autenticitii lui.
Imprimat este formularul-tip folosit la ntreprinderi sau instituii pentru ntocmirea actelor,
documentelor oficiale.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea unor aciuni alternative:
a)
luarea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor apari-nnd ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma juridic de organizare, dac
aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive josnice;
b)
sustragerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor aparinnd ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma juridic de organizare, dac
aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive josnice;
c)
tinuirea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor apari-nnd ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma juridic de organizare, dac
aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive josnice;
d)
degradarea sau distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor aparinnd
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma juridic de
organizare, dac aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive josnice;
e)
luarea buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale persoanelor fizice, cu
intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta;
f)
sustragerea buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale persoanelor fizice,
cu intenia de a limita libertatea persoanei, in-clusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta;
g)
tinuirea buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale persoanelor fizice, cu
intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta;
h)
degradarea sau distrugerea buletinelor de identitate sau a altor docu-mente importante ale
persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circulaie, sau de a
o lipsi de aceasta;
i)
pstrarea buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale persoanelor fizice, cu
intenia de a limita libertatea persoanei, in-clusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta.
Luarea const n ridicarea, fr drept, a documentelor, imprimatelor, tam-pilelor sau sigiliilor
aparinnd ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma
juridic de organizare, dac aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive
josnice, sau a buletinelor de identitate, sau a altor documente importante ale persoanelor fizice, cu
intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circu-laie, sau de a o lipsi de aceasta.

Sustragerea const n luarea ilegal a documentelor, imprimatelor, tam-pilelor sau sigiliilor aparinnd
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma juridic de
organizare, dac aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive josnice, sau a
buletinelor de identitate, sau a altor documente importante ale persoanelor fizice, cu intenia de a
limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circu-laie, sau de a o lipsi de aceasta.
Tinuirea const n schimbarea locului, ascunderea documentelor, im-primatelor, tampilelor sau
sigiliilor aparinnd ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau
forma juridic de organi-zare, dac aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte
motive josnice, sau a buletinelor de identitate, sau a altor documente importante ale persoanelor fizice,
cu intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv liberta-tea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta
Pstrarea const n reinerea buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale
persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circulaie, sau de
a o lipsi de aceasta.
Infraciunea analizat este formal i se consum din momentul svririi a tuturor sau cel puin a unei
aciuni indicate n dispoziiile alin. (1) i (2) ale art. 360 din CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct, deoarece fptuitorul nelege c ia,
sustrage, tinuiete, degradeaz sau distruge documentele, imprimatele, tampilele sau sigiliile
aparinnd ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau forma
juridic de organizare, din interes material sau din alte motive josnice, sau c ia, sustrage, tinuiete,
degradeaz, distruge sau pstreaz buletinele de identitate sau alte documente importante ale
persoanelor fizice, cu intenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circulaie, sau de a
o lipsi de aceasta, i dorete svrirea acestor aciuni.
Scopul infraciunii este de a a-i satisface interesele materiale sau alte in-terese josnice, sau de a limita
libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circu-laie, sau de a o lipsi de aceasta dorind svrirea
acestor aciuni.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciunii vrsta de 16 ani.

Art.361 Confecionarea, deinerea, vnzarea sau folosirea documentelor oficiale, a

imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor false
Legea penal (art. 361 din CP al RM) incrimineaz confecionarea, dei-nerea, vnzarea sau folosirea
documentelor oficiale false, care acord drepturi sau elibereaz de obligaii, confecionarea sau
vnzarea imprimatelor, tampilelor sau a sigiliilor false ale unor ntreprinderi, instituii, organizaii,
indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale ce in de activitatea normal a
organelor de stat cu privire la asigurarea ordinii stabilite de operare cu documentele oficiale.
Infraciunea analizat are i un obiect material: entitatea material a do-cumentelor imprimatelor,
tampilelor sau sigiliilor.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni de confecionare, deinere, vnzare sau
folosire a documentelor oficiale false, care acord drepturi sau elibereaz de obligaii, confecionarea
sau vnzarea imprimatelor, tampilelor sau a sigiliilor false ale unor ntreprinderi, instituii, organizaii,
indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
Prin confecionare, n sensul art. 361 din CP al RM, se nelege crearea sau denaturarea coninutului
unor asemenea documente oficiale, care acord drepturi sau elibereaz de obligaii, a imprimatelor,
tampilelor sau a sigiliilor unor ntreprinderi, instituii, organizaii, indiferent de tipul de proprietate i
forma juridic de organizare.
Prin deinere, n sensul art. 361 din CP al RM, se nelege intrarea n posesie a documentelor oficiale
false, care acord drepturi sau elibereaz de obligaii, sau a imprimatelor, tampilelor sau a sigiliilor
false ale unor ntreprinderi, instituii, organizaii, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de
organizare.
Prin vnzare, n sensul art. 361 din CP al RM, se nelege nstrinarea, transmiterea documentelor
oficiale false, care acord drepturi sau elibereaz de obligaii, sau a imprimatelor, tampilelor, sigiliilor
false ale unor ntreprinderi, instituii, organizaii, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de
orga-nizare (de exemplu, vinderea, transmiterea n dar, n schimbul altui bun etc.).

Prin folosire, n sensul art. 361 din CP al RM, se nelege prezentarea sau aplicarea documentelor
oficiale false, care acord drepturi sau elibereaz de obligaii, a imprimatelor, tampilelor sau a
sigiliilor false ale unor ntreprinderi, instituii, organizaii, indiferent de tipul de proprietate i forma
juridic de organizare.
Infraciunea analizat este formal i se consum din momentul svririi a tuturor sau cel puin unei
aciuni indicate n dispoziia alin. (1) al art. 361 din CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct, deoarece fptuitorul nelege c
confecioneaz, deine, vinde sau folosete documente oficiale false, care acord drepturi sau
elibereaz de obligaii, imprimate, tampile sau sigilii false ale unor ntreprinderi, instituii,
organizaii, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, i dorete svrirea
acestor aciuni.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciunii vrsta de 16 ani.
Circumstanele agravante ale infraciunii sunt prevzute de alin. (2) al art. 361 din CP al RM: aceleai
aciuni: a) svrite repetat; b) svrite de dou sau mai multe persoane; c) svrite referitor la un
document de importan deosebit; d) soldate cu daune n proporii mari intereselor publice sau
dreptu-rilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Ca documente de importan deosebit pot servi buletinul de identitate, paaportul, livretul militar,
diplomele de absolvire a instituiilor de nvmnt etc.
Art.362 Trecerea ilegal a frontierei de stat
Legea penal (art. 362 din CP al RM) incrimineaz trecerea ilegal a fron-tierei de stat a Republicii
Moldova.
Frontiera de stat a Republicii Moldova este linia ce desparte pe uscat i pe ap teritoriul Republicii
Moldova de teritoriile statelor vecine, iar n plan verti-cal delimiteaz spaiul aerian i subsolul
Republicii Moldova de spaiul aerian i subsolul statelor vecine.
Frontiera de stat stabilete limitele spaiale de aciune a suveranitii de stat a Republicii Moldova.
Frontiera de stat se stabilete de ctre Parlament, respectndu-se principiile i normele dreptului
internaional, i nu poate fi modificat dect prin lege.
Frontiera de stat se stabilete n tratatele ncheiate de Republica Moldova cu statele vecine, pe baza
activitii comisiilor bilaterale de delimitare i de-marcare, i se marcheaz pe teren cu semne de
frontier clar vizibile. Tratatul privind trasarea i marcarea frontierei de stat pe teren este ratificat de
ctre Parlament.
Frontiera de stat se traseaz: pe uscat - pe liniile distinctive de relief; pe sectoarele fluviale - pe linia de
mijloc a rului; pe calea navigabil principal sau pe talvegul rului, pe lacuri i alte bazine de ap - pe
linia dreapt care unete ieirile frontierei de stat la malurile lacului sau ale altui bazin de ap.
Frontiera de stat care trece pe ru, lac sau alt bazin de ap nu se deplaseaz n cazul cnd se schimb
configuraia malurilor sau nivelul apei, nici cnd rul i schimb cursul.
Pe podurile i digurile care trec peste apele de hotar, frontiera de stat se stabilete pe linia de mijloc
sau pe axul lor tehnologic, independent de modul trasrii frontierei de stat pe ap.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea
frontierelor i integritatea teritorial a Republicii Moldova, precum i ordinea stabilit de trecere a
frontierei de stat.
Infraciunea dat, n general, nu are obiect material, ns, n cazul svririi infraciunii cu aplicarea
violenei, poate avea un obiect material - corpul persoanei asupra creia s-a aplicat violena.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni de trecere ilegal a frontierei de stat a
Republicii Moldova.
Trecerea frontierei de stat se consider ilegal n cazul cnd este efectuat fr paaport stabilit sau
fr autorizare ori este svrit n baza paaportului fals sau a altui document fals, a autorizaiei false
sau a documentelor altor persoane.
Trecerea ilegal a frontierei de stat se poate efectua prin orice metod: pe jos, not, cu folosirea
mijloacelor de transport etc., n orice timp al zilei i n orice alt loc dect cele stabilite pentru trecerea
frontierei de stat. De asemenea, se va considera trecere ilegal a frontierei de stat n cazul cnd
persoana are autorizaie de intrare sau de ieire n Republica Moldova, dar trece sau a n-cercat s
treac frontiera de stat n locurile unde lipsesc punctele de trecere a frontierei, inclusiv n scopul
obinerii unor foloase materiale.

Autorizarea trecerii frontierei de stat a Republicii Moldova a persoanelor se realizeaz prin punctele de
trecere a frontierei de stat la prezentarea unuia din urmtoarele documente: paaportul ceteanului
Republicii Moldova cu/sau fr viza de ieire dup frontier, paaportul diplomatic sau buletinul de
identi-tate i alte documente autentificate de ctre autoritatea corespunztoare.
Cetenii strini pot iei i intra n Republica Moldova n baza actelor de identitate naionale n vigoare
i a actelor prin care se acord dreptul de ieire i intrare n Republica Moldova, precum i a altor
documente prevzute de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
Drept temei pentru autorizarea trecerii frontierei de stat de ctre persoane, mijloace de transport,
mrfuri i alte bunuri servesc documentele valabile pentru dreptul de intrare sau de ieire din
Republica Moldova, documentele de nsoire a mijloacelor de transport, mrfurilor, animalelor i altor
bunuri, eli-berate de organele de stat respective, prin care este autorizat trecerea frontierei de stat a
persoanelor, mijloacelor de transport, mrfurilor i altor bunuri.
Nu se consider autorizat trecerea frontierei de stat de ctre persoane, mijloace de transport, mrfuri
i alte bunuri avnd documentele valabile, atunci cnd exist temeiuri prevzute de legislaie (de
exemplu, la declararea strii de urgen, de asediu sau de rzboi, cnd este instituit un regim special de
intrare i ieire a cetenilor etc.).
Infraciunea de trecere ilegal a frontierei de stat este formal i se consum din momentul svririi
aciunilor indicate n alin. (1) al art. 362 din CP al RM - al trecerii ilegale a frontierei de stat.
Latura subiectiv a infraciunii de trecere ilegal a frontierei de stat se manifest prin intenie direct,
deoarece fptuitorul nelege c, prin aciunile sale, trece ilegal frontiera de stat, i dorete svrirea
acestor aciuni.
Motivele infraciunii nu au relevan la calificarea infraciunii. Ele pot fi diverse: dorina de a vizita
rudele, turismul, eschivarea de la serviciul militar ori de la rspundere penal, activitatea comercial
etc.
Subiectul infraciunii este general: persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svririi
infraciunii vrsta de 16 ani.
Trecerea frontierei de stat, svrit n circumstane agravante, este incri-minat n alin. (2) al art. 362
din CP al RM, n cazul cnd este svrit n mod repetat, i n alin. (3) al art. 362 din CP al RM, n
cazul cnd este a) nsoit de violen i b) svrit cu aplicarea armei.
Prin violen, n sensul lit. a) din alin. (3) al art. 362 din CP al RM, se n-elege att violena
nepericuloas pentru viaa i sntatea persoanei, ct i cea periculoas.
n cazul cnd trecerea ilegal a frontierei de stat a fost nsoit de vtmri grave ale integritii
corporale sau sntii, aciunile fptuitorului trebuie s fie calificate conform art. 151 i art. 362 (cu
excepia lit. a) din alin. (3)) din CP al RM.
Prin aplicarea armei se nelege aplicarea oricror arme: arme de foc sau albe. Se consider aplicarea
armei, n sensul art. 362 din CP al RM, att aplica-rea efectiv a armei, ct i ameninarea cu aplicarea
ei.
Legiuitorul, n alin. (4) al art. 362 din CP al RM, a inclus o clauz de ne- aplicare a prevederilor legii
penale fa de unele categorii de persoane care se afl n situaii specifice, stipulnd c aciunea art.
362 din CP al RM nu se extinde asupra cetenilor strini venii n Republica Moldova, fr
paaportul stabilit sau fr autorizaie, pentru a se folosi de dreptul de azil acordat de Constituia
Republicii Moldova, precum i asupra persoanelor care sunt victime ale traficului de fiine umane.