S EC U R ITATEA

IN FO R M AIO N A L
A S ER V IC IU LU I
D IP LO M ATIC .

 Securitatea informaional a serviciului diplomatic . Rolul

fundamental al serviciului diplomatic este nu numai de a

reprezenta statele, dar totodat de a contribui la crearea unui
sistem de informare eficient capabil s ajute guvernele
naionale n selectarea strategiilor ce urmeaz a fi
implementate att pe plan intern, ct i pe plan extern. n
acest sens, misiunilor diplomatice le revine rolul de
avanposturi privilegiate i protejate de observare a
evoluiilor social-politice i economice dintr-o anumit ar sau
regiune. Aceast misiune de informare privind evoluiile din
ara de reedin sau din cadrul organizaiilor internaionale
reprezint un domeniu important al activitii oricrei instituii
diplomatice, constituind totodat un criteriu de evaluare a
eficacitii i funcionalitii misiunii. Regula lui 93 Napoleon
Bonaparte de evaluare a eficacitii ambasadorilor si n baza
capacitii acestora de a-l avertiza chiar din birourile
adversarilor si exprim pe deplin importana sarcinii de
informare n activitatea unei misiuni diplomatice.

 Aprut iniial n condiiile n care tirile circulau

deosebit de greu, avndu-se n vedere epocile n care

nu exista pres scris, sarcina de informare a
misiunilor diplomatice rmne i n prezent deosebit
de actual, n special n condiiile n care autoritile
unor state recurg la cenzurarea sau supravegherea
excesiv a informaiilor i cilor de comunicare n
mas. Chiar i n societile democratice aceast
misiune a instituiilor diplomatice rmne important
din cauza existenei unui supravolum de informaie,
ambasadele avnd rolul de sistematizare i
autentificare a acesteia, acordndu-i veridicitate.
Constituind un factor important al funcionrii
misiunilor diplomatice, informaia n cadrul serviciului
diplomatic se caracterizeaz prin circulaia acesteia
divers direcionat, att de la central spre misiune,
ct i n direcie invers.

 Calea cea mai veche de transmitere a informaiilor este

transmiterea ei prin mesageri sau curierii diplomatici. n prezent e

vorba de funcionari ai ministerelor 94 afacerilor externe care sunt
titulari ai unor paapoarte speciale, fiind posibil i recurgerea la
alte persoane crora li se ncredineaz un plic special i care sunt
deintorii unui document unde este menionat calitatea lor de
curieri diplomatici. Astfel, pentru eficientizarea activitii misiunii,
dar i pentru garantarea securitii informaionale, aceast
persoan beneficiaz de protecie diplomatic i dispune de dreptul
la libera circulaie att n statele de destinaie a mesajului, ct i pe
teritoriul statelor care urmeaz a fi tranzitate. n conformitate cu
Convenia de la Viena din 1961, aceste persoane nu pot fi supuse
arestului, urmrii de ctre agenii unor state strine, indiferent
dac e vorba de vam, organele de poliie, ageniile din domeniul
sntii sau imigrare, sau oricare altele. Cea mai frecvent practic
utilizat pentru garantarea securit- ii informaiilor i cilor de
transmitere este aa-numita valiz diplomatic. Termenul de valiz
diplomatic se poate referi la saci potali, pachete, mici lzi nchise
cu lacte sau chiar ntregi vehicule, principalul fiind ca pe acestea
s fie aplicat o marc vizibil din exterior care ar certifica
acordarea unui asemenea statut obiectului pe care a fost aplicat.

 . Valiza diplomatic este un privilegiu care se acord mutual de

ctre guverne, pentru a simplifica schimburile i comunicarea dintre

misiunile diplomatice i guvernele lor naionale. Acest privilegiu
urmrete nu numai facilitarea comunicrii dintre cele dou entiti,
dar, totodat, au ca obiectiv crearea condiiilor necesare pentru ca
i comunicarea dintre ele s fie sigur, pasibil s evite oricare
perturbri venite din exterior i scurgeri de informaii. Un asemenea
statut pe care l presupune aceast cale de comunicare include n
sine angajamentul c autoritile statului de reedin sau cele ale
statelor de tranzit nu vor intercepta n nici un caz valiza
diplomatic. Privilegiul valizei diplomatice, de regul, se rsfrnge
exclusiv asupra obiectelor i documentelor cu caracter oficial, strict
sub controlul i responsabilitatea autoritilor statului care
beneficiaz de acestea. Valiza poate, de asemenea, s fie utilizat
pentru aprovizionarea cu unele produse farmaceutice deficitare.
Totui, practica diplomatic cunoate diverse cazuri cnd n baza
unui asemenea privilegiu are loc traficul de armament, mrfuri
interzise etc. Din aceste considerente, uneori se cere a fi cunoscut
coninutul general al 95 valizei, recurgndu-se la radiografierea ei,
dar asemenea aciuni sunt mai degrab excepii dect reguli
aplicate n practica diplomatic.

 Pentru garantarea securitii informaionale, dar i pentru dezvluirea

secretului diplomatic, uneori se recurge la formarea serviciilor specializate n

criptarea i decriptarea informaiei diplomatice sau chiar abilitate cu
interceptarea mesajelor misiunilor diplomatice. n acest sens, procedeele
utilizate n unele ri pentru dezvluirea activitii misiunii sunt foarte diverse,
utilizndu-se tehnologii performante de interceptare/ascultare a mesajelor,
coruperea funcionarilor misiunii etc. ntr-un astfel de context, statelor le
revine un ir de msuri individuale ce urmeaz a fi ntreprinse pentru a evita
atare situaii. Aceste msuri 96 pot varia de la amenajarea specific a localului
misiunii pn la impunerea unor condiii speciale n recrutarea personalului
misiunii diplomatice. Dei supravegherea/urmrirea funcionarilor misiunii
diplomatice a constituit mai degrab o manifestare a diplomaiei tradiionale i
a diplomaiei n perioada rzboiului rece, oricum, supravegherea de ctre
serviciile de securitate a misiunilor diplomatice i spionarea acestora se
manifest n continuare. Cazuri de conflicte diplomatice ntre statul de
reedin i statul reprezentat de ctre misiune pentru motive de spionare a
funcionarilor misiunii pot fi urmrite i n prezent. n condiiile societii
informaionale, pirateria informaional constituie un alt factor care ar putea
afecta securitatea serviciului diplomatic. Accesarea ilegal a unor baze de
date ce conin informaii relevante n domeniul diplomaiei ar putea da peste
cap rezultatele muncii asidue de ani de zile a ntregului serviciul diplomatic. n
atare condiii, implementarea noilor tehnologii n practica diplomatic este
permanent supus precauiei statelor, metodele tradiionale de transmitere a
informaiei verificate pe parcursul timpului, fiind de regul i cele mai sigure.