Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Gftyhjn
Gftyhjn
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 245
din 27.11.2008
cu privire la secretul de stat
Publicat : 27.02.2009 n Monitorul Oficial Nr. 45-46
vigoare : 27.05.2009
art Nr : 123
Data intrarii in
MODIFICAT
LP58 din 01.04.11, MO65-68/22.04.11 art.167
LP8 din 10.02.11, MO31/22.02.11 art.46; n vigoare 22.02.11
LP127-XVIII din 23.12.09, MO197-200/31.12.09 art.664
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
Dispoziii generale
Articolul 1. Noiuni
n sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni:
certificat de securitate document ce atest dreptul persoanei juridice, cu excepia
autoritii publice, de a desfura activiti ce in de utilizarea informaiilor atribuite la secret
de stat, de crearea mijloacelor de protejare a informaiei, de realizarea msurilor i/sau
prestarea serviciilor de protecie a secretului de stat;
dreptul de acces la secretul de stat dreptul persoanei fizice de acces la secretul de stat, iar
al persoanei juridice de a efectua lucrri cu utilizarea informaiilor atribuite la secret de stat,
perfectat n modul stabilit;
grad de secretizare categorie ce caracterizeaz importana informaiilor atribuite la secret
de stat, gradul de limitare a accesului la ele i gradul de protecie a lor de ctre stat;
mijloace de protejare a informaiilor mijloace tehnice, criptografice, de program i de
alt natur menite s protejeze informaiile atribuite la secret de stat, mijloacele prin care
acestea snt realizate, precum i mijloacele de verificare a eficienei protejrii informaiilor;
paraf de secretizare meniune aplicat pe purttorul material de informaii atribuite la
secret de stat i/sau indicat n documentaia de nsoire a acestuia, care atest gradul de
secretizare a informaiilor coninute de purttor;
pierderea informaiilor atribuite la secret de stat ieirea, inclusiv temporar, din posesia
sau folosirea legal a informaiilor atribuite la secret de stat drept rezultat al pierderii,
sustragerii sau distrugerii neautorizate a acestora;
protecia secretului de stat complex de msuri organizatorico-juridice, tehnicoinginereti, criptografice, operative de investigaii i de alt natur, destinate prevenirii
divulgrii sau pierderii informaiilor atribuite la secret de stat;
la secretul de stat;
d) organizeaz funcionarea subdiviziunilor interioare de protecie a secretului de stat;
e) asigur, n limita competenei lor, realizarea msurilor de control n privina cetenilor
crora urmeaz s li se perfecteze dreptul de acces la secretul de stat i solicit Serviciului de
Informaii i Securitate realizarea msurilor de control ce in de competena acestuia;
f) prezint organelor competente propuneri privind perfecionarea sistemului naional de
protecie a secretului de stat;
g) n limita competenei, exercit i alte atribuii n domeniul secretului de stat.
(5) Serviciul de Informaii i Securitate:
a) elaboreaz, mpreun cu autoritile administraiei publice i Comisia
interdepartamental pentru protecia secretului de stat, i prezint Guvernului spre aprobare
proiecte de acte normative n domeniul proteciei secretului de stat;
b) acord asisten de specialitate autoritilor publice i altor persoane juridice n
organizarea proteciei secretului de stat;
c) particip la elaborarea i realizarea msurilor de protecie a secretului de stat n cadrul
autoritilor publice i al altor persoane juridice;
d) efectueaz controlul asupra asigurrii proteciei secretului de stat n cadrul autoritilor
publice (controlul interdepartamental) i n cadrul altor persoane juridice;
e) la cererea conductorilor autoritilor publice i ai altor persoane juridice, ntreprinde
msuri de control n privina cetenilor crora urmeaz s li se perfecteze dreptul de acces la
secretul de stat;
f) particip, n modul stabilit, la eliberarea certificatelor de securitate pentru persoanele
juridice n vederea efecturii lucrrilor cu utilizarea informaiilor atribuite la secret de stat i
la controlul asupra respectrii de ctre titularii certificatelor de securitate a condiiilor care au
constituit temei pentru acordarea acestora;
g) efectueaz controlul i expertiza obiectivelor cu regim special n partea ce ine de
respectarea cerinelor privind protecia secretului de stat;
h) organizeaz i coordoneaz certificarea i expertiza mijloacelor de protejare
criptografic i tehnic a secretului de stat;
i) creeaz sisteme guvernamentale de telecomunicaii, asigur funcionarea, securitatea,
ntreinerea, dezvoltarea i modernizarea acestor sisteme n scopul asigurrii unui schimb
protejat de informaii atribuite la secret de stat;
j) conlucreaz cu Comisia interdepartamental pentru protecia secretului de stat n
chestiuni ce in de aplicarea prezentei legi;
k) constat cazurile de nclcare a normelor privind protecia secretului de stat;
l) n limita competenelor, exercit i alte atribuii n domeniul secretului de stat.
(6) Comisia interdepartamental pentru protecia secretului de stat:
a) elaboreaz principiile conceptuale ale politicii de stat n domeniul proteciei secretului de
stat;
b) creeaz i perfecioneaz sistemul de protecie a secretului de stat, baza lui
organizatorico-juridic;
c) asigur dirijarea metodico-organizatoric a sistemului de protecie a secretului de stat,
funcionarea lui;
d) exercit controlul tehnic privind aplicarea legislaiei cu privire la protecia secretului de
stat n cadrul organelor administraiei publice, la ntreprinderi, instituii, organizaii i
subdiviziunile lor structurale, indiferent de forma de proprietate, la reprezentanele
diplomatice i alte instituii ale Republicii Moldova din strintate;
e) organizeaz i coordoneaz activitatea organelor administraiei publice, ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor i subdiviziunilor structurale ale acestora, indiferent de forma de
proprietate, privind asigurarea regimului secret i a proteciei tehnice a informaiilor despre
comenzile de stat, contractele i programele referitoare la aprarea naional, lucrrile de
mobilizare, securitate, mrimea rezervelor de stat, precum i la realizarea unor decizii din
domeniul politicii externe;
f) elaboreaz, mpreun cu autoritile administraiei publice i cu Serviciul de Informaii i
Securitate, i prezint Guvernului spre aprobare proiecte de acte normative n domeniul
proteciei secretului de stat;
g) organizeaz investigaii tiinifice cu privire la elaborarea bazelor conceptuale ale
politicii de stat n domeniul proteciei secretului de stat, a criteriilor de evaluare a
prejudiciului adus statului n cazul scurgerii informaiei care constituie secret de stat;
h) efectueaz, mpreun cu organele administraiei publice i organizaiile tiinifice, o
analiz a dezvoltrii mijloacelor tehnice n domeniul proteciei informaiei;
i) nregistreaz, n conformitate cu prezenta lege, nomenclatoarele departamentale de
informaii care urmeaz a fi secretizate;
j) elaboreaz Nomenclatorul informaiilor atribuite la secret de stat i l prezint Guvernului
spre aprobare, face propuneri privind modificarea i completarea acestui nomenclator;
k) elibereaz certificate de securitate n modul stabilit de prezenta lege;
l) controleaz termenele de aciune a parafei de secretizare stabilite anterior pentru
informaiile pzite, informeaz Guvernul despre necesitatea prelungirii termenelor de
secretizare a informaiilor ce prezint o valoare deosebit pentru stat;
m) elaboreaz i prezint Guvernului propuneri de pronosticare a cheltuielilor bugetului de
stat pentru msurile de protecie a secretului de stat;
n) colaboreaz, n limita competenelor, cu organele similare ale altor state n domeniul
proteciei reciproce a informaiei secrete transmise n baza contractelor (acordurilor)
internaionale, soluioneaz chestiunile proteciei organizatorico-juridice a informaiilor,
particip la expertiza proiectelor contractelor (acordurilor) menionate.
Capitolul II
Atribuirea informaiilor la secret de stat
Articolul 6. Principiile de atribuire a informaiilor la
secret de stat i de secretizare a acestor
informaii
(1) Atribuirea informaiilor la secret de stat i secretizarea acestora se efectueaz n baza
principiilor legalitii, argumentrii i oportunitii.
(2) Legalitatea atribuirii informaiilor la secret de stat i a secretizrii acestora const n
corespunderea acestor informaii cu prevederile art.7 i 8 din prezenta lege i cu legislaia
privind secretul de stat.
(3) Argumentarea atribuirii informaiilor la secret de stat i a secretizrii acestora const n
stabilirea caracterului raional al secretizrii unor informaii concrete, a eventualelor
consecine economice i de alt natur ale acestei aciuni, innd cont de echilibrul dintre
interesele primordiale ale statului, ale societii i ale ceteanului.
(4) Oportunitatea atribuirii informaiilor la secret de stat i a secretizrii acestora const n
stabilirea unor restricii privind accesul i rspndirea informaiilor respective fie din
momentul elaborrii/primirii lor, fie din timp.
Articolul 7. Informaiile atribuite la secret de stat
(1) n modul stabilit de prezenta lege snt atribuite la secret de stat informaiile:
1) din domeniul aprrii naionale privind:
a) coninutul planurilor strategice i operative, al documentelor ce in de conducerea
operaiunilor de lupt privind pregtirea i derularea operaiunilor, desfurarea strategic,
operativ i de mobilizare a trupelor, ali indicatori importani ce caracterizeaz organizarea,
efectivul, dislocarea, pregtirea de lupt i de mobilizare, armamentul i asigurarea tehnicomaterial a Forelor Armate ale Republicii Moldova;
b) direciile de dezvoltare a unor tipuri de armament, de tehnic militar i special,
cantitatea i caracteristicile lor tehnico-tactice, organizarea i tehnologiile de producere,
electronice care asigur necesitile autoritilor publice, aprrii naionale, securitii statului
i meninerii ordinii publice;
g) organizarea, coninutul, starea i planurile de dezvoltare a proteciei criptografice i
tehnice a secretului de stat, coninutul i rezultatele cercetrilor tiinifice n domeniul
criptografiei referitor la protecia secretului de stat;
h) sistemele i mijloacele de protecie criptografic a secretului de stat, proiectarea,
producerea, tehnologiile de producere i utilizarea acestora;
i) cifrurile de stat, elaborarea, crearea, tehnologiile de producere i utilizarea acestora;
j) organizarea regimului secret n cadrul autoritilor publice i n al altor persoane juridice,
planurile i msurile n domeniul proteciei secretului de stat;
k) alte metode, forme i mijloace de protecie a secretului de stat;
5) din sfera activitii autoritilor publice privind:
a) coninutul extraselor, comentariilor, proiectelor, prilor acestora, al altor acte de uz
intern ale autoritilor publice, a cror divulgare ar putea conduce la divulgarea informaiilor
atribuite la secret de stat;
b) activitatea de elaborare, modificare, completare, definitivare a actelor oficiale, alte
proceduri i activiti ale autoritilor publice de colectare i prelucrare a informaiilor care, n
modul prevzut de legislaie, urmeaz s fie atribuite la secret de stat;
c) activitatea de examinare i deliberare n cadrul autoritilor publice i ntre acestea n
probleme din domeniile n care informaiile snt atribuite la secret de stat.
(2) Motivarea necesitii de a atribui informaiile la secret de stat, n baza principiilor de
atribuire a informaiilor la secret de stat i secretizare a acestora, revine autoritilor publice i
altor persoane juridice care au elaborat/primit aceste informaii.
Articolul 8. Informaiile care nu se atribuie la
secret de stat
(1) Nu se atribuie la secret de stat i nu pot fi secretizate informaiile privind:
a) faptele de nclcare a drepturilor i libertilor omului i ale ceteanului;
b) starea mediului nconjurtor, calitatea produselor alimentare i a obiectelor de uz casnic;
c) accidentele, catastrofele, fenomenele naturale periculoase i alte evenimente
extraordinare care pericliteaz securitatea cetenilor;
d) starea sntii populaiei, nivelul ei de trai, inclusiv alimentaia, mbrcmintea,
deservirea medical i asigurarea social, indicatorii sociodemografici;
e) starea sntii persoanelor care ocup funcii de demnitate public;
f) faptele de nclcare a legii de ctre autoritile publice i persoanele cu funcii de
rspundere din cadrul acestora;
g) starea real de lucruri n domeniul nvmntului, culturii, comerului, agriculturii i al
ordinii de drept.
Nu se atribuie la secret de stat i nu pot fi secretizate i alte informaii conform legislaiei
naionale i tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.
(2) Se interzice secretizarea informaiilor n cazul n care aceasta ar putea limita accesul la
informaiile de interes public, s-ar putea rsfrnge negativ asupra realizrii programelor de stat
i de ramur ale dezvoltrii social-economice i culturale sau ar putea reine concurena dintre
agenii economici.
Articolul 9. Nomenclatorul informaiilor atribuite
la secret de stat
(1) n scopul promovrii unei politici de stat unice n domeniul atribuirii informaiilor la
secret de stat i al secretizrii lor, Guvernul aprob Nomenclatorul informaiilor atribuite la
secret de stat n care snt incluse i autoritile publice cu mputerniciri de dispoziie asupra
acestor informaii.
(2) Nomenclatorul informaiilor atribuite la secret de stat se public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova i poate fi revizuit n caz de necesitate.
(5) Purttorii materiali de informaii atribuite la secret de stat destinate unor anumite
persoane snt marcai suplimentar cu meniunea Personal, iar cei ce se refer la mobilizare
cu litera M.
Articolul 12. Modul de secretizare a informaiilor
(1) Drept temei pentru secretizarea informaiilor elaborate/primite n cadrul activitii de
administrare, de producie, tiinifice i de alt natur a autoritilor publice i a altor persoane
juridice este corespunderea lor cu art.7 i 8 din prezenta lege, cu Nomenclatorul informaiilor
atribuite la secret de stat i cu nomenclatoarele departamentale de informaii care urmeaz a fi
secretizate. La secretizarea acestor informaii, pe purttorii lor materiali se aplic parafa de
secretizare corespunztoare.
(2) n cazul n care informaiile elaborate/primite nu pot fi identificate cu informaiile ce se
conin n nomenclatorul corespunztor, persoanele cu funcii de rspundere din cadrul
autoritilor publice i al altor persoane juridice snt obligate s asigure secretizarea
preliminar a informaiilor elaborate/primite conform gradului de secretizare estimat i, n
termen de o lun, s prezinte persoanei cu funcie de rspundere care a aprobat nomenclatorul
menionat propuneri privind modificarea/completarea lui.
(3) Conductorii autoritilor publice i ai altor persoane juridice care au aprobat
nomenclatorul respectiv snt obligai, n termen de 3 luni, s organizeze evaluarea de ctre
experi a propunerilor primite i s ia decizia de modificare/completare a nomenclatorului n
vigoare sau de eliminare a parafei de secretizare atribuite preliminar. n caz de necesitate i n
modul stabilit, se nainteaz propuneri argumentate privind modificarea i/sau completarea
Nomenclatorului informaiilor atribuite la secret de stat.
(4) Nomenclatoarele funciilor angajailor crora urmeaz s li se perfecteze dreptul de
acces la secretul de stat se ntocmesc cu consultarea Serviciului de Informaii i Securitate i
se aprob de ctre conductorii autoritilor publice i ai altor persoane juridice care
elaboreaz/primesc asemenea informaii.
Articolul 13. Termenele de secretizare a informaiilor
(1) Pentru informaiile avnd gradul de secretizare Strict secret se stabilete un termen de
secretizare de pn la 25 de ani, pentru informaiile cu gradul Secret un termen de pn la
15 ani, pentru informaiile cu gradul Confidenial de pn la 10 ani i pentru informaiile
cu gradul Restricionat de pn la 5 ani.
(2) Pentru informaiile despre persoanele care colaboreaz sau au colaborat confidenial cu
organe ce desfoar activiti de informaii, de contrainformaii i operative de investigaii se
stabilete un termen de secretizare nelimitat.
(3) n cazuri excepionale, pentru anumite informaii atribuite la secret de stat, Comisia
interdepartamental pentru protecia secretului de stat poate prelungi termenul de secretizare.
(4) Termenul de secretizare a informaiilor ncepe din ziua n care pe purttorul material de
informaii atribuite la secret de stat a fost aplicat parafa de secretizare.
Articolul 14. Meniunile aplicate pe purttorii materiali
de informaii atribuite la secret de stat
(1) Purttorii materiali de informaii atribuite la secret de stat trebuie s conin:
a) parafa de secretizare;
b) numrul de nregistrare;
c) data i termenul de secretizare a informaiilor;
d) funcia, numele, prenumele i semntura persoanei cu funcie de rspundere care a
secretizat informaiile.
(2) Parafa de secretizare trebuie s fie aplicat n partea superioar a fiecrei pagini, iar
fiecare pagin va fi numerotat. Dac documentul urmeaz s fie distribuit n mai multe
exemplare, fiecare dintre acestea va purta un numr de exemplare, care apare pe prima pagin
mpreun cu numrul total de pagini.
(3) n cazul n care meniunile nu pot fi aplicate nemijlocit pe purttorul material de
i alte persoane juridice care nu snt n raporturi de subordonare i nu execut lucrri comune
se efectueaz cu permisiunea autoritii publice cu mputerniciri de dispoziie asupra acestor
informaii.
(2) Autoritile publice i alte persoane juridice care solicit furnizarea unor informaii
atribuite la secret de stat snt obligate s creeze condiii ce ar asigura protecia acestor
informaii. Conductorii lor poart rspundere personal pentru nclcarea restriciilor privind
familiarizarea cu informaii atribuite la secret de stat.
(3) Drept condiie obligatorie de transmitere a informaiilor atribuite la secret de stat
autoritilor publice este ndeplinirea de ctre acestea a cerinelor prevzute la art.32 alin.(3),
iar n cazul celorlalte persoane juridice prezena certificatului de securitate pentru efectuarea
lucrrilor cu utilizarea informaiilor atribuite la secret de stat.
(4) Modul de transmitere reciproc a informaiilor atribuite la secret de stat ntre autoritile
publice i alte persoane juridice este stabilit de Regulamentul cu privire la asigurarea
regimului secret n autoritile publice i alte persoane juridice.
Articolul 20. Transmiterea informaiilor atribuite la secret
de stat n legtur cu efectuarea unor lucrri
comune i a altor lucrri
(1) Transmiterea informaiilor atribuite la secret de stat persoanelor juridice sau cetenilor,
n legtur cu efectuarea unor lucrri comune i a altor lucrri, se face de ctre beneficiarul
acestor lucrri, cu permisiunea autoritii publice cu mputerniciri de dispoziie asupra acestor
informaii i numai n volumul necesar pentru efectuarea lucrrilor respective. Totodat,
nainte de a transmite informaiile atribuite la secret de stat, beneficiarul este obligat s se
conving c persoana juridic dispune de certificat de securitate pentru efectuarea lucrrilor
cu utilizarea informaiilor avnd un anumit grad de secretizare, iar cetenii au dreptul de
acces la informaiile atribuite la secret de stat n forma corespunztoare.
(2) n timpul efecturii lucrrilor comune i a altor lucrri i a apariiei, n legtur cu
aceasta, a necesitii de a utiliza informaii atribuite la secret de stat, persoanele juridice,
inclusiv cele cu capital privat, pot ncheia cu alte persoane juridice care dispun de certificat de
securitate contracte de folosire a serviciilor prestate de ctre subdiviziunile lor de protecie a
informaiilor atribuite la secret de stat, fapt ce se notific n certificatul de securitate pentru
efectuarea lucrrilor cu utilizarea informaiilor atribuite la secret de stat.
(3) Contractul pentru efectuarea lucrrilor comune i a altor lucrri, ncheiat n modul
stabilit de lege, prevede obligaiile reciproce ale prilor de a asigura integritatea informaiilor
atribuite la secret de stat att n procesul efecturii lucrrilor, ct i dup ncheierea lor, precum
i condiiile de finanare a lucrrilor (serviciilor) de protecie a secretului de stat.
(4) Dac n timpul efecturii lucrrilor comune i a altor lucrri executantul ncalc
obligaiile de protecie a secretului de stat, beneficiarul are dreptul s suspende executarea
comenzii pn la lichidarea nclcrilor, iar n cazul nclcrilor repetate s solicite anularea
comenzii i a certificatului de securitate pentru efectuarea lucrrilor cu utilizarea informaiilor
atribuite la secret de stat i tragerea la rspundere a persoanelor vinovate. Prejudiciul material
cauzat de ctre executant statului, n persoana beneficiarului, urmeaz a fi reparat conform
legislaiei.
(5) Modul de transmitere a informaiilor atribuite la secret de stat n legtur cu efectuarea
unor lucrri comune i a altor lucrri este stabilit de Regulamentul cu privire la asigurarea
regimului secret n cadrul autoritilor publice i al altor persoane juridice.
Articolul 21. Transmiterea informaiilor atribuite la secret
de stat altor state sau organizaiilor internaionale
(1) Pentru a fi adoptat decizia privind transmiterea informaiilor atribuite la secret de stat
altor state sau organizaiilor internaionale, autoritatea public prezint Comisiei
interdepartamentale pentru protecia secretului de stat o propunere motivat, avizat de ctre
Serviciul de Informaii i Securitate i de autoritatea public cu mputerniciri de dispoziie
d) asumarea n scris de ctre cetean a obligaiei privind pstrarea secretului de stat care i
va fi ncredinat;
e) acordul scris al ceteanului pentru limitarea drepturilor sale n legtur cu accesul la
secretul de stat, prevzut de prezenta lege;
f) familiarizarea ceteanului, contra semntur, cu normele ce prevd rspunderea pentru
nclcarea legislaiei privind secretul de stat;
g) determinarea tipurilor, mrimii i a modului de acordare a compensaiilor n legtur cu
efectuarea lucrrilor legate de accesul la secretul de stat;
h) luarea deciziei de ctre conductorul autoritii publice sau al altei persoane juridice
privind acordarea dreptului de acces la secretul de stat.
(2) n funcie de gradul de secretizare a informaiilor snt stabilite:
a) urmtoarele forme de acces la secretul de stat:
- forma 1 pentru lucrul cu informaii atribuite la secret de stat avnd gradele de secretizare
Strict secret, Secret, Confidenial i Restricionat;
- forma 2 pentru lucrul cu informaii atribuite la secret de stat avnd gradele de secretizare
Secret, Confidenial i Restricionat;
- forma 3 pentru lucrul cu informaii atribuite la secret de stat avnd gradul de secretizare
Confidenial i Restricionat;
- forma 4 pentru lucrul cu informaii atribuite la secret de stat avnd gradul de secretizare
Restricionat;
b) i urmtoarele termene pentru care se perfecteaz dreptul de acces la secretul de stat:
- pentru forma 1 5 ani;
- pentru forma 2 7 ani;
- pentru forma 3 9 ani;
- pentru forma 4 12 ani.
(3) Durata dreptului de acces la secretul de stat nu poate depi durata atribuiilor care au
servit drept temei pentru acordarea acestuia.
(4) Dreptul de acces la secretul de stat se acord cetenilor Republicii Moldova cu
capacitatea de exerciiu deplin, ncepnd cu vrsta de 18 ani, care solicit acest drept n
legtur cu activitatea lor de serviciu, de producere, tiinifico-teoretic, sau n legtur cu
studiile, printr-un ordin sau dispoziie scris a conductorului autoritii publice sau al altei
persoane juridice n care acest cetean lucreaz, i ndeplinete serviciul sau studiaz.
(5) Dreptul de acces la secretul de stat i se acord conductorului autoritii publice sau al
altei persoane juridice printr-un ordin sau dispoziie scris a persoanei cu funcie de
rspundere care l numete n funcie, iar n cazul n care autoritatea public sau persoana
juridic nu este subordonat altei autoriti publice sau altei persoane juridice ori nu intr n
domeniul lor de administrare, dreptul de acces la secretul de stat se acord prin ordinul sau
dispoziia scris a conductorului autoritii publice sau al altei persoane juridice care este
beneficiar a lucrrilor legate de secretul de stat.
(6) Dac solicitarea ceteanului de a dispune de informaii atribuite la secret de stat nu este
legat de locul su de munc, de serviciu sau de studii, dreptul de acces la secretul de stat
poate fi acordat la locul desfurrii activitii legate de secretul de stat.
(7) Decizia de acordare a dreptului de acces la secretul de stat este luat n termen de 5 zile
de la primirea de ctre autoritatea public sau alt persoan juridic a ncheierii asupra
materialelor verificrii ceteanului n legtur cu perfectarea dreptului de acces la secretul de
stat.
(8) Obligaiile reciproce ale administraiei i ale persoanei creia i se perfecteaz dreptul de
acces la secretul de stat se stipuleaz n contractul de angajare n munc (n serviciu).
(9) Reperfectarea dreptului de acces la secretul de stat se face n cazurile:
a) expirrii termenului pentru care a fost perfectat acest drept, dac este necesar s se
lucreze n continuare cu informaii atribuite la secret de stat;
(3) Prezena sau lipsa circumstanelor prevzute la art.25 alin.(1) lit.a), d), e) i h) se
stabilete de ctre autoritatea public sau o alt persoan juridic care perfecteaz dreptul
ceteanului de acces la secretul de stat.
(4) Concluzia Serviciului de Informaii i Securitate privind imposibilitatea de a acorda
ceteanului dreptul de acces la secretul de stat este executorie pentru persoanele cu funcii de
rspundere mputernicite s adopte decizia privind acordarea dreptului de acces la secretul de
stat, ns nu exclude o solicitare repetat n cazul nlturrii mprejurrilor care fac imposibil
acordarea dreptului de acces la secretul de stat.
(5) Nu se admite numirea (angajarea) ceteanului ntr-o funcie care implic lucrul cu
informaii atribuite la secretul de stat sau accesul la secretul de stat nainte de prezentarea
concluziei asupra materialelor verificrii ceteanului.
Articolul 27. Suspendarea i ncetarea dreptului
de acces la secretul de stat
(1) Dreptul de acces la secretul de stat este suspendat n cazurile:
a) punerii sub nvinuire a ceteanului pentru svrirea unei infraciuni incompatibile cu
activitatea ce presupune utilizarea informaiilor atribuite la secret de stat, pn la pronunarea
unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile;
b) iniierii unei investigaii de serviciu n legtur cu nclcarea obligaiei de nedivulgare a
secretului de stat, pn la terminarea investigaiei i adoptarea unei decizii definitive, dar nu
pentru mai mult de 30 de zile.
(2) Dreptul de acces la secretul de stat poate fi suspendat n cazul necesitii efecturii unei
verificri suplimentare n legtur cu posibila apariie a circumstanelor prevzute la art.25,
pn la terminarea verificrii, dar nu mai mult de 30 de zile.
(3) Dreptul de acces la secretul de stat nceteaz n cazurile:
a) apariiei sau descoperirii circumstanelor prevzute la art.25;
b) eliberrii din funcia (ncetrii contractului individual de munc) care implic lucrul cu
informaii atribuite la secret de stat;
c) nclcrii, chiar i o singur dat, a obligaiilor prevzute n contractul individual de
munc ce in de protecia secretului de stat;
d) pierderii ceteniei Republicii Moldova.
(4) Decizia privind suspendarea sau ncetarea dreptului de acces la secretul de stat se
adopt de ctre persoana cu funcie de rspundere mputernicit s adopte decizia privind
acordarea acestui drept i poate fi atacat n organul ierarhic superior sau n instana de
contencios administrativ.
(5) Ceteanul al crui drept de acces la secretul de stat a ncetat, dac ndeplinirea
obligaiilor lui funcionale necesit acest drept, n modul prevzut de legislaia muncii,
urmeaz s fie transferat la un alt loc de munc (la o alt funcie), care nu are nici o legtur
cu informaiile atribuite la secret de stat, iar n cazul imposibilitii transferului, urmeaz a fi
concediat (eliberat din funcie) conform legislaiei n vigoare.
(6) Suspendarea sau ncetarea dreptului de acces la secretul de stat nu elibereaz ceteanul
de obligaiile asumate privind nedivulgarea secretului de stat.
(7) Modul de perfectare, reperfectare i ncetare a dreptului de acces la secretul de stat se
stabilete n Regulamentul cu privire la asigurarea regimului secret n cadrul autoritilor
publice i al altor persoane juridice.
Articolul 28. Modul special de acces la secretul
de stat
(1) Preedintele Republicii Moldova, Preedintele Parlamentului i deputaii n Parlament,
Prim-ministrul, membrii Guvernului, secretarul general al Guvernului, preedintele Curii
Constituionale, preedintele Curii Supreme de Justiie, Procurorul General, directorul
Serviciului de Informaii i Securitate, directorul Serviciului de Protecie i Paz de Stat,
guvernatorul Bncii Naionale a Moldovei, preedintele Curii de Conturi, preedintele
de Guvern.
Articolul 32. Certificatul de securitate pentru
efectuarea lucrrilor cu utilizarea
informaiilor atribuite la secret de stat
(1) Activitatea persoanelor juridice, exceptnd autoritile publice, ce ine de utilizarea
informaiilor atribuite la secret de stat, crearea mijloacelor de protejare a informaiei,
realizarea msurilor i/sau prestarea serviciilor de protecie a secretului de stat se desfoar
n baza certificatului de securitate eliberat de Comisia interdepartamental pentru protecia
secretului de stat n modul stabilit de prezenta lege.
(2) Certificatul de securitate se elibereaz dup efectuarea unei expertize speciale a
persoanei juridice privind existena condiiilor pentru desfurarea activitii legate de
secretul de stat i dup atestarea conductorului ei. Atestarea conductorului persoanei
juridice se efectueaz n modul stabilit de Regulamentul cu privire la asigurarea regimului
secret n cadrul autoritilor publice i al altor persoane juridice.
(3) Certificatul de securitate pentru efectuarea lucrrilor cu utilizarea informaiilor atribuite
la secret de stat se elibereaz persoanei juridice cu condiia c ea:
a) trebuie s execute lucrrile menionate n conformitate cu actele normative, competena,
sarcinile, comenzile sau acordurile (contractele) de stat;
b) dispune de o ncpere pentru efectuarea lucrrilor cu utilizarea informaiilor atribuite la
secret de stat, locuri de pstrare a documentelor secrete i a altor purttori materiali de
informaii atribuite la secret de stat, care corespund cerinelor de asigurare a caracterului
secret al lucrrilor menionate, exclud posibilitatea accesului la ele al persoanelor
neautorizate, garanteaz pstrarea purttorilor materiali de informaii atribuite la secret de
stat;
c) respect cerinele legislaiei privind regimul secret al lucrrilor i al altor aciuni legate
de utilizarea informaiilor atribuite la secret de stat, privind modul de perfectare a dreptului de
acces la secretul de stat i de organizare a accesului la informaiile atribuite la secret de stat,
de primire a cetenilor strini, de utilizare a cifrurilor de stat i a mijloacelor criptografice
etc.;
d) dispune de subdiviziuni de protecie a informaiilor atribuite la secret de stat i/sau de
colaboratori special pregtii pentru activitatea de protecie a secretului de stat;
e) dispune de mijloace certificate de protejare a informaiilor.
Articolul 33. Protecia secretului de stat n caz
de schimbare a funciilor subiecilor
raporturilor juridice
(1) n caz de reorganizare sau lichidare fie de ncetare a lucrrilor cu utilizarea informaiilor
atribuite la secret de stat, autoritile publice i alte persoane juridice care dein informaii
atribuite la secret de stat snt obligate s ntreprind msuri pentru asigurarea proteciei
acestor informaii i a purttorilor lor materiali.
(2) Purttorii materiali de informaii atribuite la secret de stat se distrug, se predau spre
pstrare la arhiv sau se transmit n modul stabilit:
a) succesorului de drept al autoritii publice sau al altei persoane juridice deintoare de
informaii atribuite la secret de stat, n cazul n care acest succesor dispune de mputerniciri
(certificat de securitate) pentru efectuarea lucrrilor cu utilizarea acestor informaii;
b) autoritii publice cu mputerniciri de dispoziie asupra acestor informaii;
c) altei autoriti publice sau persoane juridice, la decizia Comisiei interdepartamentale
pentru protecia secretului de stat.
Articolul 34. Protecia secretului de stat
n cadrul edinelor judiciare
Cauzele penale, civile i cele de contencios administrativ n cadrul crora snt prezentate
informaii atribuite la secret de stat se examineaz n edin nchis, cu respectarea regulilor
organe.
(6) Autoritile publice i alte persoane juridice, n calitate de beneficiari ai lucrrilor cu
utilizarea informaiilor atribuite la secret de stat, snt obligate s controleze starea proteciei
acestor informaii transmise antreprenorilor n legtur cu executarea comenzilor.
Articolul 38. Rspunderea pentru nclcarea
legislaiei cu privire la secretul de stat
(1) Persoanele vinovate de nclcarea prezentei legi poart rspundere penal, civil,
administrativ sau disciplinar conform legislaiei.
(2) Persoanele cu funcii de rspundere avnd mputerniciri de dispoziie asupra
informaiilor atribuite la secret de stat poart rspundere penal, civil, administrativ sau
disciplinar, conform legislaiei, pentru atribuirea nentemeiat a informaiilor la secret de
stat, pentru neluarea intenionat a deciziei privind atribuirea informaiilor la secret de stat, a
cror divulgare poate cauza prejudicii intereselor i/sau securitii statului, precum i pentru
luarea unor decizii nentemeiate privind excluderea din nomenclatorul departamental a
informaiilor atribuite la secret de stat.
Capitolul VII
Dispoziii finale
Articolul 39.
(1) Prezenta lege intr n vigoare dup expirarea termenului de 3 luni de la data publicrii.
(2) Guvernul, n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi:
va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan
cu prezenta lege;
va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
va elabora actele normative necesare executrii prezentei legi;
va asigura ajustarea actelor normative ale organelor administraiei publice la prevederile
prezentei legi.
Articolul 40.
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr.106-XIII din 17mai 1994 cu
privire la secretul de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.2, art.5), cu
modificrile ulterioare.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Nr.245-XVI. Chiinu, 27 noiembrie 2008.
Marian LUPU