Organe cu atributii si raspunderi n domeniul

finantelor publice
Instituiile i organele cu atribuii n sfera activitii financiare reprezint o alt
component structural a mecanismului financiar denumit n practic aparat
financiar bancar.
Aceste instituii se implic n activitatea financiar n modul cel mai direct
ndeplinind atribuiuni privitoare la derularea operaiunilor financiarmonetare,ncepnd de la derulare i ncheind cu controlul efecturilor.
La solutionarea problemelor financiare participa o multitudine de organe si
anume:
Instituiile specializate i nespecializate.La rndul su instituiile nespecializate
sunt de doua tipuri:

Legislative(Parlamentul,Consiile
,Municiipiile,Raionale,orneti,steti.)

Executive(Preedintele,Guvernul,Primriile)

Instituiile specializate :

La nivel microeconomic (Banca Naional, Bnci Comerciale,Companii

de Asigurare, Ministerul Finanelor cu toate elementele structurale la nivel
central i n plan teritorial, organe de control financiar i n primul rnd
Curtea de Conturi,Inspectoratele Fiscale, Centru de Combatere a
Crimelor Economice i Corupiei)

La nivel macroeconomic(Compartimentele financiare din structura

organizatoric a ntreprinderilor i instituiilor private i de stat)

Atribuiunile financiare ce revin diferitelor instituii i organe pot fi:

I.Atribuiunile Parlamentului:
a.Dezbaterea i aprobarea programelor de guvernare , incluznd i componena
financiar a acestor programe.
b.Legiferarea activitii financiare ncepnd cu aprobarea legii finanelor
publice.
c.Reglementarea prin legi a diferitelor laturi ale activitii financiare publice,
ntre care cele privitoare la:- sistemul de impozite, taxe i contribuii, care sunt

numai de competena acestuia, atunci cnd sunt destinate bugetului

administraiei centrale.- legiferarea asigurrilor sociale sau a asigurrilor de
bunuri, persoane irspundere civil.- legiferarea instituiilor financiare publice,
inclusiv a celor de controlfinanciar; (Parlamentul asigur i controlul asupra
bugetului de stat n faza denchidere a exerciiului bugetar).
II.Atribuiunile Guvernului:
a.Elaborarea proiectului bugetului administraiei centrale i definitivarea
proiectului de buget prezentat Guvernului de Ministerul Finanelor.
b.Bugetul Asigurrilor Sociale de Stat
c.Obligaia de a prezenta Parlamentului att proiectul de buget n faza supunerii
spre aprobare, ct i a contului de nchidere.
d.Organizarea i rspunderea de desfurarea execuiei prevederilor bugetare,
prezentnd propuneri de revizuire a prevederilor bugetare.
e.Analiza periodic a situaiei financiare a rii i luarea de msuri pentru
asigurarea echilibrului financiar la nivel macroeconomic.
III.Ca organ financiar nespecializat se distinge i Ministerul Muncii cu
sfera asigurrilor sociale.
IV.Atribuiunile financiare ale organelor locale: elaborarea, aprobarea
i execuia bugetelor locale.
V.Ministerul Finanelor exercit administrarea n sfera finanelor
publice i are preocupare direct n a elabora i urmri execuia
prevederilor bugetare aprobate.
a.Organizarea, coordonarea i elaborarea proiectului de buget public, inclusiva
bugetului administraiei centrale de stat. Din acest punct de vedere,Ministerul
Finanelor emite normele ce reglementeaz modul de desfurarea lucrrilor
privitoare la ntocmirea proiectului bugetar i dup definitivareaacestuia la
nivelul su prezint acest proiect spre aprobarea Guvernului.
b.Particip mpreun cu Banca Naional la elaborarea balanei financiar
monetare i valutare a rii.
c.Efectueaz studii de oportunitate privitoare la investiii i asigur
cadrulnormativ privind derularea activitii financiare, inclusiv la
contabilitateaagenilor economici.

d.Elaborarea i adaptarea pe parcurs a sistemului cu prgii economicofinanciare

cu satabilirea cadrului de funcionare a acestora n cadrulmecanismului
financiar.
e.Organizarea i exercitarea prin organe proprii a controlului financiar de stat.
f.Fundamenteaz i propune cadrul legislativ privind activitatea
financiar,inclusiv modul de acoperire a deficitului bugetar i de gestionare a
datoriei publice.
g.Gestioneaz participarea statului cu capital la diferite societi
comerciale,inclusiv la societi mixte, i exercit supravegherea financiar a
agenilor economici cu capital de stat.
VI.Bncile se constituie ntr-o reea de instituii specializate n
efectuarea activitii financiar-valutare, constituind un sistem bancar.
n centru se situeaz Bncile de Emisiune sau Naionale. Aceast
structur a sistemului bancar esteconsiderat Banc Central de Stat,
care asigur supravegherea activitii tuturor bncilor.
a.Ca atribuiune exclusiv este singurul organ de emisiune monetar.
b.Banca Naional poart rspunderea pentru reglementarea activitii privind
circulaia monetar, creditarea bancar i operaiile valutare, colabornd cu
Ministerul Finanelor.
c.Posibilitatea efecturii de operaiuni de scontare sau reescontare a efectelor
de comer (primete de la bncile comerciale efecte i le acord
acestoracredite n baza lor; cambia).
d.Acord credite bncilor comerciale i instituie obligaia de constituire
arezervelor de ctre bncile comerciale.
VII.Bncile comerciale ca verigi ale aparatului financiar bancar
acioneazca:
a.Intermediari financiari n economie.
b.Efectueaz operaiuni cu pli i ncasri, operaiuni de creditare a agenilor
economici, desfurnd operaiuni bancare pe teritoriul naional i extern.
c.Primesc i administreaz depozite de disponibiliti bneti ale persoanelor
fizice sau juridice.
d.Efectuiaz operaiuni de creditare n moned naional sau valut,operaiuni
de scontare a efectelor comerciale prezentate de ageniieconomici i operaiuni

de vnzare cumprare a titlurilor de credit emisede stat.VIII.Instituiile de

asigurare activitate de asigurri de bunuri, persoane, rspunderecivil:
a.Organizeaz i desfoar operaiunile financiare n raport cu persoanelefizice
i juridice cu care ncheie contracte de asigurare.
b.Emite reglementrile interne privind organizarea i efectuarea
asigurrilor,inclusiv stabilirea primelor de asigurri i categoriile de acordare
adespgubirilor.
IX.Compartimentele financiare de la nivelul ntreprinderilor i
instituiilor cu caracter operativ, att din sfera activitilor materiale i
ne materialendeplinesc atribuiuni financiare legate de:
a.Organizarea i efectuarea tuturor operaiunilor bneti, financiare la
acestnivel.
b.Obligaia elaborrii bugetului de venituri i cheltuieli sau altor tipuri de buget
c.Urmresc ndeplinirea obligaiilor financiare ale fiecrei instituii irealizarea
creanelor financiare ale acestora.

Referat
Pe tema :
Organe cu atributii si raspunderi
n
domeniul finantelor publice

Efectuat de :
Mafteor Alina
Grupa : CIB-143