Sunteți pe pagina 1din 140

FACULTATEA DE METALURGIE, TIINA MATERIALELOR I MEDIU

1976

L EL OR
I

IU
ED

A DE ME T
TE
AL
TA

IA
ER
AT

E , T II NA
GI
M
UR FONDAT

FA C
UL

Programul postuniversitar de formare i dezvoltare profesional continu


EVALUAREA NIVELULUI DE RISC I AUDIT N DOMENIUL
SECURITII I SNTII N MUNC

CADRUL LEGISLATIV EUROPEAN I


NAIONAL N DOMENIUL AUDITRII I A
EVALURII RISCURILOR

S.L. dr.ing. Doru HANGANU

Galai 2013
1

CUPRINS
Cuprins ..................................................................................................................2
LEGISLATIE EUROPEANA N DOMENIUL AUDITRII I EVALURII
RISCURILOR.......................................................................................................5
INTRODUCERE ..............................................................................................5
1.
DIRECTIVA CADRU nr. 89/391/CEE, privind SANATATEA I
SECURITATEA LUCRTORILOR LA LOCUL DE MUNC ...............7
LEGISLAIE NAIONAL PRIVIND SNTATEA I SECURITATEA
LUCRTORILOR LA LOCUL DE MUNC...................................................13
LEGEA SECURITII I SNTII N MUNC nr. 319 din 14 iulie
2006.................................................................................................................13
CAP. I DISPOZIII GENERALE...............................................................13
CAP. II DOMENIU DE APLICARE ..........................................................14
CAP. III OBLIGAIILE ANGAJATORILOR ...........................................16
CAP. IV OBLIGAIILE LUCRTORILOR .............................................24
CAP. V SUPRAVEGHEREA SNTII ...............................................24
CAP. VI
COMUNICAREA, CERCETAREA, NREGISTRAREA I
RAPORTAREA EVENIMENTELOR ...........................................................25
CAP. VII GRUPURI SENSIBILE LA RISCURI .......................................28
CAP. VIII INFRACIUNI ..........................................................................28
CAP. IX CONTRAVENII.........................................................................29
CAP. X AUTORITI COMPETENTE I INSTITUII CU ATRIBUII
N DOMENIU.................................................................................................32
CAP. XI DISPOZIII FINALE...................................................................34
HOTRREA DE GUVERN 1425 DIN 2006 PENTRU APROBAREA
NORMELOR METODOLOGICE DE APLICARE A PREVEDERILOR LEGII
SECURITII I SNTII N MUNC NR. 319 DIN 2006....................35
CAPITOLUL I Dispoziii generale.................................................................36
CAPITOLUL II Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i
sntii n munc............................................................................................37
CAPITOLUL III Servicii de prevenire i protecie ........................................39
CAPITOLUL IV Organizarea i funcionarea comitetului de securitate i
sntate n munc ............................................................................................55
CAPITOLUL V Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n
munc ..............................................................................................................59
CAPITOLUL VI Pericol grav si iminent si zone cu risc ridicat si specific ...64

CAPITOLUL VII Comunicarea i cercetarea evenimentelor, nregistrarea i


evidena accidentelor de munc i a incidentelor periculoase, semnalarea,
cercetarea, declararea i raportarea bolilor profesionale ................................65
CAPITOLUL VIII Avizarea documentaiilor cu caracter tehnic de informare
i instruire n domeniul securitii i sntii n munc.................................87
HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI CARE ARMONIZEAZ
LAGISLAIA EUROPEAN CU LEGISLAIA NAIONAL....................91
1 . HG 115/2004 - privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale
echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru introducerea
lor pe pia;......................................................................................................91
2. HG 461/2006 - pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 752/2004
privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe pia a echipamentelor i
sistemelor protectoare destinate utilizrii n atmosfere potenial explozive; .91
3. HG 1007/2006 - privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la asistenta medical la bordul navelor; ........................................91
4. HG 1049/2006 - privind cerinele minime pentru asigurarea securitii i
sntii lucrtorilor din industria extractiva de suprafa sau subteran;........91
5. HG 1058/2006 - privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii
i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat
atmosferelor explozive;...................................................................................91
6. HG 1093/2006 - privind stabilirea cerinelor minime de securitate i
sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea
la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc;...................................91
7. HG 1146/2006 - privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
utilizarea n munca de ctre lucrtori a echipamentelor de munc; ...............91
8. HG 1876/2005 - privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibratii; ............91
9. HG 207/2005 - privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale
explozivilor de uz civil i a condiiilor pentru introducerea lor pe piata;.......92
10. HG 493/2006 - privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot;............92
11 HG 1028/2006 - privind cerinele minime de securitate i sntate n
munc referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare;........92
12. HG 1050/2006 - privind cerinele minime pentru asigurarea securitii i
sntii lucrtorilor din industria extractiva de foraj;....................................92
13. HG 1091/2006 - privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
locul de munca; ...............................................................................................92
14 . HG 1135/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n
munca la bordul navelor de pescuit; ...............................................................92
15. HG 1218/2006 - privind stabilirea cerinelor minime de securitate i
sntate n munca pentru asigurarea proteciei lucrtorilor impotriva riscurilor
legate de prezenta agenilor chimici; ..............................................................92

16. HG 300/2006 - privind cerinele minime de securitate i sntate pentru


santierele temporare sau mobile; ....................................................................92
17. HG 971/2006 - privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate
i/sau de sntate la locul de munc; ..............................................................92
18. HG 1048/2006 - privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul
de munc; ........................................................................................................92
19. HG 1051/2006 - privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n
special de afeciuni dorso-lombare; ................................................................92
20. HG 1092/2006 - privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate
de expunerea la ageni biologici n munca......................................................93
21. HG 1136/2006 - privind cerinele minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de cmpuri
electromagnetice; ............................................................................................93
22. HG 1875/2005 - privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fata
de riscurile datorate expunerii la azbest;.........................................................93
8. Bibliografie .....................................................Error! Bookmark not defined.

LEGISLATIE EUROPEANA N DOMENIUL AUDITRII I


EVALURII RISCURILOR
INTRODUCERE
In 1951 are loc Tratatul de la Paris, CECO (Comunitatea Economic a
Crbunelui i Oelului)
La 25 martie 1957, la Roma, au fost semnate 2 tratate, instituind, pe de o parte,
Comunitatea Economic European i, pe de alt parte, Comunitatea European
a energiei atomice, (Euratom). Tratatele au fost ncheiate pentru o durat
nelimitat i au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958, dup ratificarea lor de ctre
Germania, Frana, Italia, Luxemburg, Belgia i Tarile de Jos.
n 1974 se constituie Comitetul consultativ pentru securitate, igien i protecia
sntii la locul de munc.
n 1978 apare Primul program de aciune n domeniul sntii i securitii n
munc.
n 1984 apare Al doilea program de aciune n domeniul sntii i securitii n
munc.
n 1987 apare Actul unic European, care conine articolul 118 a
n 1988 apare Al treilea program de aciune n domeniul sntii i securitii n
munc.
n 1989 apar:

Directiva cadru 89/391/CEE

Carta social

Program de aciune pentru punerea n aplicare a Cartei comunitare a


drepturilor sociale fundamentale ale muncitorilor.
Anul 1992 este Anul european pentru securitate, igien i sntate n munc.
In 1993 are loc Tratatul de la Maastricht, care a dus la apariia UE i totodat
apare i Agenia European pentru sntate i securitate n munc.
n 1994 apare documentul Cadrul general pentru aciunea Comisiei Europene n
domeniul securitii, igienei i sntii n munc.
n Tratatul de la Roma instituind CEE se arat la Art. 2: Comunitatea are ca
misiune ca prin stabilirea unei piee comune i prin apropierea progresiv a
politicilor economice ale statelor membre s promoveze o dezvoltare
armonioas a activitilor economice n ansamblul Comunitii, o expansiune

continu i echilibrat, o stabilitate crescut, o ridicare accelerat a nivelului de


viat i ct mai strnse relaii ntre statele membre.
n capitolul 3, numit Apropierea legislatiilor, articolul 100 precizeaz:
Consiliul, hotarnd n unanimitate la propunerea Comisiei, adopta directive
pentru apropierea actelor cu putere de lege i actelor administrative ale statelor
membre, care au o inciden direct asupra instituirii sau funcionarii pieei
comune. Adunarea i Comitetul Economic i Social sunt consultate cu privire la
directivele a caror aplicare presupune o modificare a legilor n unul sau mai
multe state membre.
Articolul 118 precizeaz: Fr a aduce atingere celorlalte dispozitii ale
prezentului tratat i n conformitate cu obiectivele generale ale acestuia,
Comisia are misiunea de a promova o cooperare strns ntre statele membre n
domeniul social, n special n chestiuni privind:
ocuparea forei de munc,

dreptul muncii i conditiile de munc,

formarea i perfecionarea profesional,

securitatea social,

protectia mpotriva accidentelor i bolilor profesionale,

igiena muncii,

dreptul de asociere i negocierile colective ntre angajatori i lucrtori.


Articolul 118 a al Tratatului de la Roma, realizeaz urmtoarele aspecte:

angajeaz statele membre n promovarea mbuntirii condiiilor de


munc pentru protejarea securitii i sntii muncitorilor, avnd ca obiectiv
armonizarea progresiv a condiiilor existente n acest domeniu.

Creeaz un sistem legislativ denumit Sistemul de prescripii minimale


care garanteaz un nivel suficient de protecie mpotriva accidentelor de munc
i mbolnvirilor profesionale i care faciliteaz libera circulaie a muncitorilor.

Deschide posibilitatea adaptrii directivelor comunitare n domeniul


securitii i sntii muncitorilor;

Prevede armonizarea progresiv a legislaiilor, pornind de la prescripii


minimale;

Umple vidul juridic creat de art. 117 i art 118 autoriznd adoptarea pe
calea directivelor, cu majoritate calificat (ceea ce permite evolia rapid a
textelor), a prescripiilor minimale de securitate;
Articolul 118 este completat cu 118 a, care precizeaz:
1.
Statele membre se angajeaz s promoveze n special mbuntirea
mediului de munc, pentru a proteja securitatea i sntatea lucrtorilor i s
aib ca obiectiv armonizarea n progres a condiiilor existente n acest domeniu;
2.
Pentru a contribui la realizarea obiectivului prevzut la paragraful 1,
Consiliul, statund cu majoritate calificat propunerile comisiei, n cooperare cu
Parlamentul European i dup consultarea Comitetului Economic i Social, va
adopta sub form de directive, prescripii minimale aplicabile progresiv, innd
cont de condiiile i reglementrile tehnice existente n fiecare din statele
6

membre. Aceste directive trebuie s evite impunerea de constrngeri


administrative, financiare i juridice, care s mpiedice crearea i dezvoltarea
ntreprinderilor mici i mijlocii
3.
Dispoziiile reinute n virtutea prezentului articol, nu trebuie s constituie
obstacole la meninerea i stabilirea, de catre fiecare stat membru a unor msuri
de protecie impuse de condiiile de munc, compatibile cu prezentul tratat
n acest scop, Comisia actioneaz n strns legatur cu statele membre prin
studii, avize i organizare de consultari att pentru problemele care apar pe plan
intern, ct i pentru cele care intereseaz organizaiile internationale. nainte de
formularea avizelor prevazute n prezentul articol, Comisia consult Comitetul
Economic i Social.
Dintre Directivele elaborate de Consiliul, dou sunt fundamentale pentru
domeniul securitii i sntii n munc:

1.

DIRECTIVA CADRU nr. 89/391/CEE, privind


SANATATEA I SECURITATEA LUCRTORILOR
LA LOCUL DE MUNC

Aceast directiv prevede c se vor adopta, prin intermediul Directivelor,


minimul de cerine pentru stimularea mbuntirilor, n special privind mediul
de munc, pentru a garanta un nivel mai bun de protecie a sntii i securitii
muncitorilor i obligaia de evaluare a riscurilor, aplicand cele 9 principii
generale ale prevenirii, respectiv:

Evitarea riscurilor;

Evaluarea riscurilor;

Combaterea riscurilor la surs;

Adaptarea lucrului la persoan;

Luarea n calcul a evoluiei tehnicii;

nlocuirea unui factor periculos cu unul nepericulos sau mai puin


periculos;

Planificarea prevenirii deci integrarea ei n activitatea de baz;

Prioritatea proteciei colective;

Furnizarea instruciunilor de lucru adecvate lucrtorilor;


Domeniul de aplicare este Toate sectoarele de activitate att publice ct i
private (industriale, agricole, comerciale, administrative, de servicii,
educaionale, culturale, de recreere etc.)
Nu se aplic la anumite activiti specifice de servicii publice (armata, poliie,
protecie civil).
De asemenea sunt stabilite cteva definiii:
Muncitor ( salariat angajat ): orice persoan angajat de catre un patron,
incluznd stagiari i ucenici, cu excepia personalului de serviciu (din
activitile domestice)

Patron: orice persoan fizic sau juridic, care este titular raportului de munc
cu salariatul respectiv i poart responsabilitatea ntreprinderii i/sau instituiei;
Reprezentant al salariailor cu rspunderi speciale pentru sntatea i securitatea
lucrtorilor: orice persoan aleas, selecionat sau desemnat, n conformitate
cu legile naionale i/sau practicile naionale, s reprezinte salariaii acolo unde
se ridic probleme referitoare la protecia sntii i securitii lucrtorilor la
lucru.
Prevenire: toate procedeele i msurile luate sau planificate n toate stadiile de
lucru din ntreprindere pentru a preveni sau a reduce riscurile profesionale.
Ca structur Directiva este format din patru pri:
Partea I Prevederi generale, care cuprinde capitolele:
Cap.1 Obiect
Cap.2 Scop i domeniul de aplicare
Cap.3 Definiii
Cap 4 Obligaiile statelor membre
Partea II Obligaiile patronilor, Cu capitolele:
Cap.5 Prevederi generale
Cap.6 Obligaiile generale ale patronilor
Cap.7 Servicii de protecie i prevenire
Cap.8 Primul ajutor, combaterea incendiilor i evacuarea muncitorilor n cazul
unui pericol iminent sau deosebit
Cap.9 Alte obligaii ale patronilor
Cap.10 Informarea muncitorilor
Cap.11 Consultarea i participarea muncitorilor
Cap.12 Instruirea muncitorilor
Partea III Obligaiile muncitorilor cuprinse n Cap.13
Partea IV Prevederi, diverse
Cap.14 Supravegherea sntii
Cap.15 Grupuri de risc
Cap.16 Comitetul
Cap.17 Proceduri finale
Cap 18 Destinatar
Statele membre au urmtoarele obligaii:

Vor lua msurile necesare pentru a se asigura c patronii, salariaii i


reprezentanii lor, se vor supune dispoziiilor juridice necesare pentru
implementarea acestei Directive

vor asigura supravegherea i controale adecvate


Obligaiile patronilor sunt urmtoarele:

asigurarea securitii i sntii muncitorilor n toate aspectele referitoare


la munc (prevenirea riscurilor profesionale, prevederea informrii i instruirii,
prevederea organizrii i a mijloacelor necesare);

rspunderea patronului nu va fi anulat n cazurile n care acesta


angajeaz servicii sau persoane competente din exterior;
8


principiul responsabilitii patronului nu va fi afectat de obligaiile
muncitorilor n domeniul igienei i securitii muncii (statele membre pot
exclude sau limita responsabilitatea patronului acolo unde evenimentele sunt
cauzate de condiii neobinuite i neprevzute);

asigurarea unei mbuntiri a nivelului de protecie oferit muncitorilor


prin metodele preventive i metodele de producie i de lucru implementate,
care vor fi integrate n toate activitile unitii respective i la toate nivelurile
ierarhice;

s se asigure c problemele planificrii i introducerii de noi tehnologii


sunt subiecte de consultare cu muncitorii i/sau reprezentanii lor n ceea ce
privete consecinele alegerii echipamentului, condiiilor de munc i mediului
de munc pentru snatarea i securitatea muncitorilor;

luarea de msuri corespunztoare pentru ca numai muncitorii care au fost


instruii adecvat s poat avea acces la locurile de munc unde exist pericole
specifice i deosebite;

patronul nu poate implica muncitorii, n nici o situaie, la costul financiar


al msurilor referitoare la securitatea, igiena i santatea muncii;

s in lista accidentelor profesionale ce au drept efecte incapacitatea de


munc mai mare de trei zile;

s pun la dispoziia autoritilor responsabile, n conformitate cu legile


naionale i/sau practicile, rapoartele privind accidentele profesionale suferite de
muncitorii si.
Patronul va implementa msurile la care s-a fcut referire pe baza utmtoarelor
principii generale de prevenire:
a)
evitarea riscurilor
b)
evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate
c)
combaterea riscurilor la surs
d)
adaptarea muncii la om, n special n ce privete proiectarea locurilor de
munc, alegerea echipamentului de lucru i alegerea metodelor de producie i
de munc, n vederea micorrii monotoniei muncii i a muncii n ritmuri de
lucru predeterminate i reducerii efectelor lor asupra sntii;
e)
adaptarea la progresul tehnic;
f)
nlocuirea pericolelor prin nonpericole sau pericole mai mici;
g)
dezvoltarea unei politici de prevenire corespunztoare i coerente care s
cuprind tehnologiile, organizarea muncii i a condiiilor de munc, relaiile
sociale i influena factorilor de mediu;
h)
prioritatea msuriler de protecie colective fa de cele individuale;
i)
prevederea de instruciuni corespunztoare pentru salariai
n legtur cu serviciile de protecie i prevenire, trebuie ca:

patronul s desemneze unul sau mai muli muncitori pentru a realiza


activiti legate de protecia i prevenirea riscurilor profesionale din unitate;


muncitorilor desemnai li se va acorda un timp adecvat pentru a fi
capabili s ndeplineasc obligaiile ce decurg din aceast Directiv, ei nu pot fi
pui n nici o situaie defavorabil din cauza desfurrii activitii lor;

patronul s angajeze persoane sau servicii competente din exterior, n


cazul n care unele msuri preventive nu pot fi rezolvate din cauza lipsei de
competen a personalului din unitate; el va asigura informarea acestora cu
privire la factorii de risc cunoscui;

muncitorii desemnai pentru activiti legate de protecia i prevenirea


riscurilor trebuie s aib capacitatea i mijloacele necesare;

persoanele sau serviciile din exterior consultate, trebuie s posede


aptitudinile necesare i mijloacele personale i profesionale.
Pentru a asigura primul ajutor, combaterea incendiilor i evacuarea muncitorilor
n cazul unui pericol iminent sau deosebit:

patronul va lua toate msurile necesare pentru primul ajutor, lupta


mpotriva focului i evacuarea muncitorilor, adaptate naturii activitilor i
mrimii unitii;

patronul va asigura orice contacte necesare cu serviciile exterioare n ceea


ce privete primul ajutor, serviciul medical de urgen, salvare i pompieri;

patronul va desemna muncitori pentru msuri legate de primul ajutor,


lupta contra incendiilor i evacuarea muncitorilor; numrul lor, instruirea i
echipamentul pus la dispoziie vor fi adecvate, innd cont de mrimea i/sau
riscurile specifice ale unitii.
n cazul unui pericol deosebit i iminent, patronul:
a)
va informa ct mai repede posibil, muncitorii despre riscurile implicate i
asupra msurilor de protecie;
b)
va aciona sau va da instruciuni pentru a da posibilitatea muncitorilor s
opreasc lucrul i/sau s prseasc imediat locul de munc i s se ndrepte
spre o zon sigur;
c)
nu va cere muncitorilor reluarea lucrului (exceptnd cazurile
excepionale, pentru motive argumentate corespunztor);
muncitorii care, n cazul unor evenimente cu pericol iminent, deosebit i
inevitabil, prsesc locul de munc i/sau zona periculoas, nu pot fi obligai la
nici o daun din cauza aciunilor lor i trebuie s fie protejai mpotriva oricror
consecine nejustificate (excepie: aciuni lipsite de rspundere sau neglijene);
patronul se va asigura c toi muncitorii sunt api, n cazul unui pericol
deosebit i iminent, s aplice msurile corespunztoare, n conformitate cu
cunotinele lor i mijloacele tehnice de care dispun.
n legtur cu capitolul 10 Informarea muncitorilor, patronul va lua msurile
potrivite, astfel nct muncitorii i/sau reprezentanii acestora s primeasc toate
informaiile necesare privind:
a)
riscurile pentru sntate i securitate i msurile de protecie i prevenire,
att la nivelul ntreprinderii, n general, ct i la nivelul locului de munc;

10

b)
msurile luate pentru primul ajutor, lupta contra incendiilor i evacuarea
muncitorilor n cazul unui pericol deosebit o iminent;
Patronul va lua msuri potrivite, astfel nct lucrtorii cu funcii sepcifice de
protecie a securitii i sntii muncitorilor, s aib acces la:
1.
evaluarea riscurilor i msurilor de protecie adoptate;
2.
lista accidentelor profesionale ce au ca efect ITM (incapacitate temporar
de munc) peste trei zile i rapoartele privind accidentele profesionale;
3.
informarea n legtur cu msurile de protecie i prevenire, ageni de
inspecie i organizaii responsabile pentru sntate i securitate.
Referitor la capitolul 11 Consultarea i participarea muncitorilor, muncitorii
i/sau reprezentanii lor au urmtoarele drepturi:
a)
s fie consultai;
b)
s fac propuneri;
c)
s participe n mod echilibrat, n conformitate cu legile i practicile
naionale;
d)
Muncitorii sau reprezentanii lor, cu responsabiliti specifice pentru
securitatea i sntatea muncitorilor, vor lua parte n mod echilibrat, n
conformitate cu legile i practicile naionale, sau vor fi consultai n avans i n
timp suficient de ctre patron cu privire la:
orice msur care ar afecta substanial securitatea i sntatea;
desemnarea de catre patron a muncitorilor cu responsabiliti legate de
protecia i prevenirea riscurilor profesionale, a muncitorilor nsrcinai pentru
promul ajutor, lupta mpotriva incendiilor i evacuarea muncitorilor;
informarea prin evaluarea riscurilor i msurile adoptate, lista cu
accidentele de munc, rapoartele privind accidentele profesionale;
angajarea persoanelor sau serviciilor competente din afara ntreprinderii;
organizarea i planificarea instruirii muncitorilor.
Muncitorii i/sau reprezentanii lor pot apela, n concordan cu legile naionale,
la autoritile responsabile, dac consider c masurile luate i mijloacele
angajate de patron sunt inadecvate scopului de asigurare a securitii i sntii
la lucru.
In legtur cu Capitolul 12 Instruirea muncitorilor, este necesar ca:
a)
patronul s se asigure c fiecare muncitor a primit o instruire adecvat i
n special, informaii i instruciuni specifice locului de munc:
la angajare;
la schimbarea locului de munc sau la transfer;
la introducerea unui nou echipament de lucru sau la modificarea
echipamentului existent;
la introducerea unei noi tehnologii;
b)
Reprezentanii muncitorilor cu rol specific de protecie a sntii i
securitii muncitorilor, au dreptul la instruire corespunztoare;

11

c)
instruirea nu poate fi fcut pe cheltuiala muncitorilor i/sau a
reprezentanilor acestora i ea trebuie s se realizeze n timpul programului de
lucru.
La rndul lor i muncitorii au urmtoarele obligaii (Cap.13):
1.
s utilizeze corect mainile, aparatura, uneltele, substanele periculoase,
s transporte corect echipamentul i alte mijloace de producie;
2.
s utilizeze corect echipamentul de protecie individual din dotare i
dup utilizare, s l napoieze la locul su;
3.
s se abin de la deconectarea, schimbarea sau mutarea arbitrar a
dispozitivelor de securitate corespunztoare mainilor, aparaturii, uneltelor,
instalaiilor tehnice i cldirilor i s utilizeze corect aceste dispozitive;
4.
s comunice imediat patronilor i/sau muncitorilor cu responsabiliti
specifice pentru sntate i securitate, orice situaie de munc despre care au
motive ntemeiate s o considere un pericol serios i orice defeciuni ale
sistemelor de protecie;
5.
s coopereze, cu patronul i/sau cu salariaii cu rspunderi specifice n
asigurarea sntii i securitii, n conformitate cu practica naional atta timp
ct este necesar, pentru a face posibil realizarea oricror sarcini sau cerine
impuse de autoritatea competent pentru protecia sntii i securitii
muncitorilor;
6.
s coopereze cu patronul i/sau cu salariaii cu rspunderi specifice n
asigurarea sntii i securitii, n conformitate cu practica naional atta timp
ct este necesar, pentru a da posibilitatea patronului s se asigure c mediul de
munc i condiiile de lucru sunt corespunztoare (n deplin securitate), fr
riscuri privind sntatea i securitatea.
Pentru punerea n aplicaie a Directivei Cadru, au fost necesare elaborarea i a
altor directive necesare care se refer la:
a)
Utilizarea echipamentului de munc (89/655/EEC Echipament de munc
(2))
b)
Activiti specifice

90/269/EEC Manipulare manual a maselor;

90/270/EEC Echipamente cu ecarene de vizualiazre;

92/91/EEC Foraj;
c)
Loc de munc

89/654/EEC Loc de munc;

92/57/EEC antiere Temporare/Mobile;

92/58/EEC Semnalizarea de securitate;

92/104/EEC Industrii extractive a mineralelor de la suprafa i subsol


(12)

93/103/EC Nave de pescuit ;

1999/92/EC Atmosfere explozive;


d)
Grupuri specifice de lucrtori

12


92/85/EEC msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i a
sntii lalocul de munc n cazul lucrtoarelor gravide, care au nscut de
curnd sau care alpteaz;
e)
Protecie personal 89/656/EEC Echipamente Individuale de Protecie (3)
f)
Expunerea la ageni

90/394/EEC Cancerigeni;

2000/54/EC Ageni biologici;

98/24/EC Ageni chimici;

2000/44/EC Vibraii;

2003/10/EC Zgomot;

2004/40/EC Cmpuri electromagnetice;

2000/39/EC Valori limit de expunere.


Cealalt Directiv 392/89/CEE, devenit 98/37/CE , numit i DIRECTIVA
MAINI, se refer la :
cerine eseniale de proiectare;
obligaia de analizare a riscurilor.
Toate aceste Directive au fost transpuse n legislaia romneasc, sau sunt n
curs de transpunere, ceea ce le face aplicabile la condiiile rii noastre.

LEGISLAIE NAIONAL PRIVIND SNTATEA I


SECURITATEA LUCRTORILOR LA LOCUL DE MUNC
LEGEA SECURITII I SNTII N MUNC nr. 319
din 14 iulie 2006
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 646 din 26 iulie 2006

CAP. I

DISPOZIII GENERALE

ART. 1
(1) Prezenta lege are ca scop instituirea de msuri privind promovarea
mbuntirii securitii i sntii n munc a lucrtorilor.
(2) Prezenta lege stabilete principii generale referitoare la prevenirea riscurilor
profesionale, protecia sntii i securitatea lucrtorilor, eliminarea factorilor
de risc i accidentare, informarea, consultarea, participarea echilibrata potrivit
legii, instruirea lucrtorilor i a reprezentanilor lor, precum i direciile generale
pentru implementarea acestor principii.
ART. 2

13

Conveniile internaionale i contractele bilaterale ncheiate de persoane juridice


romne cu parteneri strini, n vederea efecturii de lucrri cu personal romn
pe teritoriul altor ri, vor cuprinde clauze privind securitatea i sntatea n
munc.

CAP. II

DOMENIU DE APLICARE

ART. 3
(1) Prezenta lege se aplic n toate sectoarele de activitate, att publice, ct i
private.
(2) Prevederile prezentei legi se aplic angajatorilor, lucrtorilor i
reprezentanilor lucrtorilor.
ART. 4
(1) Fac excepie de la prevederile art. 3 alin. (1) cazurile n care particularitile
inerente ale anumitor activiti specifice din serviciile publice, cum ar fi forele
armate sau poliia, precum i cazurile de dezastre, inundaii i pentru realizarea
msurilor de protecie civil, vin n contradicie cu prezenta lege.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) trebuie s se asigure securitatea i sntatea
lucrtorilor, inndu-se seama de principiile stabilite prin prezenta lege.
ART. 5 n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul
neles:
a) lucrtor - persoana angajat de ctre un angajator, potrivit legii, inclusiv
studenii, elevii n perioada efecturii stagiului de practic, precum i ucenicii i
ali participani la procesul de munc, cu excepia persoanelor care presteaz
activiti casnice;
b) angajator - persoana fizica sau juridic ce se afl n raporturi de munc ori de
serviciu cu lucrtorul respectiv i care are responsabilitatea ntreprinderii i/sau
unitii;
c) ali participani la procesul de munc - persoane aflate n ntreprindere
i/sau unitate, cu permisiunea angajatorului, n perioada de verificare prealabil
a aptitudinilor profesionale n vederea angajrii, persoane care presteaz
activiti n folosul comunitii sau activiti n regim de voluntariat, precum i
omeri pe durata participrii la o forma de pregtire profesional i persoane
care nu au contract individual de munc ncheiat n forma scris i pentru care
se poate face dovada prevederilor contractuale i a prestaiilor efectuate prin
orice alt mijloc de prob;
d) reprezentant al lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii
i sntii lucrtorilor - persoana aleas, selectat sau desemnat de lucrtori, n
conformitate cu prevederile legale, s i reprezinte pe acetia n ceea ce privete
problemele referitoare la protecia securitii i sntii lucrtorilor n munc;
e) prevenire - ansamblul de dispoziii sau msuri luate ori prevzute n toate
etapele procesului de munc, n scopul evitrii sau diminurii riscurilor
profesionale;

14

f) eveniment - accidentul care a antrenat decesul sau vtmri ale


organismului, produs n timpul procesului de munc ori n ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu, situaia de persoan dat disprut, sau accidentul de
traseu ori de circulaie, n condiiile n care au fost implicate persoane angajate,
incidentul periculos, precum i cazul susceptibil de boala profesional sau legat
de profesiune;
g) accident de munc - vtmarea violenta a organismului, precum i
intoxicaia acuta profesional, care au loc n timpul procesului de munc sau n
ndeplinirea ndatoririlor de serviciu i care provoac incapacitate temporar de
munc de cel puin 3 zile calendaristice, invaliditate ori deces;
h) boala profesional - afeciunea care se produce ca urmare a exercitrii unei
meserii sau profesii, cauzat de ageni nocivi fizici, chimici ori biologici
caracteristici locului de munc, precum i de suprasolicitarea diferitelor organe
sau sisteme ale organismului, n procesul de munc;
i) echipament de munc - orice main, aparat, unealt sau instalaie folosit
n munc;
j) echipament individual de protecie - orice echipament destinat a fi purtat
sau mnuit de un lucrtor pentru a-l proteja mpotriva unuia ori mai multor
riscuri care ar putea s i pun n pericol securitatea i sntatea la locul de
munc, precum i orice supliment sau accesoriu proiectat pentru a ndeplini
acest obiectiv;
k) loc de munc - locul destinat s cuprind posturi de lucru, situat n cldirile
ntreprinderii i/sau unitii, inclusiv orice alt loc din aria ntreprinderii i/sau
unitii la care lucrtorul are acces n cadrul desfurrii activitii;
l) pericol grav i iminent de accidentare - situaia concret, real i actual
creia i lipsete doar prilejul declanator pentru a produce un accident n orice
moment;
m) stagiu de practic - instruirea cu caracter aplicativ, specific meseriei sau
specialitii n care se pregtesc elevii, studenii, ucenicii, precum i omerii n
perioada de reconversie profesional;
n) securitate i sntate n munc - ansamblul de activiti instituionalizate
avnd ca scop asigurarea celor mai bune condiii n desfurarea procesului de
munc, aprarea vieii, integritii fizice i psihice, sntii lucrtorilor i a
altor persoane participante la procesul de munc;
o) incident periculos - evenimentul identificabil, cum ar fi explozia,
incendiul, avaria, accidentul tehnic, emisiile majore de noxe, rezultat din
disfuncionalitatea unei activiti sau a unui echipament de munc sau/i din
comportamentul neadecvat al factorului uman, care nu a afectat lucrtorii, dar ar
fi fost posibil s aib asemenea urmri i/sau a cauzat ori ar fi fost posibil s
produc pagube materiale;
p) servicii externe - persoane juridice sau fizice din afar
ntreprinderii/unitii, abilitate s presteze servicii de protecie i prevenire n
domeniul securitii i sntii n munc, conform legii;
15

q) accident uor - eveniment care are drept consecin leziuni superficiale


care necesit numai acordarea primelor ngrijiri medicale i a antrenat
incapacitate de munc cu o durata mai mica de 3 zile;
r) boala legat de profesiune - boala cu determinare multifactoriala, la care
unii factori determinani sunt de natur profesional.

CAP. III

OBLIGAIILE ANGAJATORILOR

SECIUNEA 1 Obligaii generale ale angajatorilor


ART. 6
(1) Angajatorul are obligaia de a asigura securitatea i sntatea lucrtorilor
n toate aspectele legate de munc.
(2) n cazul n care un angajator apeleaz la servicii externe, acesta nu este
exonerat de responsabilitile sale n acest domeniu.
(3) Obligaiile lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc nu
aduc atingere principiului responsabilitii angajatorului.
ART. 7
(1) n cadrul responsabilitilor sale, angajatorul are obligaia s ia msurile
necesare pentru:
a) asigurarea securitii i protecia sntii lucrtorilor;
b) prevenirea riscurilor profesionale;
c) informarea i instruirea lucrtorilor;
d) asigurarea cadrului organizatoric i a mijloacelor necesare securitii i
sntii n munc.
(2) Angajatorul are obligaia s urmreasc adaptarea msurilor prevzute la
alin. (1), innd seama de modificarea condiiilor, i pentru mbuntirea
situaiilor existente.
(3) Angajatorul are obligaia s implementeze msurile prevzute la alin. (1)
i (2) pe baza urmtoarelor principii generale de prevenire:
a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la surs;
d) adaptarea muncii la om, n special n ceea ce privete proiectarea posturilor
de munc, alegerea echipamentelor de munc, a metodelor de munc i de
producie, n vederea reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm
predeterminat i a diminurii efectelor acestora asupra sntii;
e) adaptarea la progresul tehnic;
f) nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea
ce este mai puin periculos;
g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s cuprind
tehnologiile, organizarea muncii, condiiile de munc, relaiile sociale i
influenta factorilor din mediul de munc;
h) adoptarea, n mod prioritar, a msurilor de protecie colectiv fa de
msurile de protecie individual;
16

i) furnizarea de instruciuni corespunztoare lucrtorilor.


(4) Fr a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi, innd seama de
natura activitilor din ntreprindere i/sau unitate, angajatorul are obligaia:
a) s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la
alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice
utilizate i la amenajarea locurilor de munc;
b) ca, ulterior evalurii prevzute la lit. a) i dac este necesar, msurile de
prevenire, precum i metodele de lucru i de producie aplicate de ctre
angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii i al proteciei sntii
lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor ntreprinderii i/sau
unitii respective i la toate nivelurile ierarhice;
c) s ia n considerare capacitile lucrtorului n ceea ce privete securitatea i
sntatea n munc, atunci cnd i ncredineaz sarcini;
d) s asigure c planificarea i introducerea de noi tehnologii s fac obiectul
consultrilor cu lucrtorii i/sau reprezentanii acestora n ceea ce privete
consecinele asupra securitii i sntii lucrtorilor, determinate de alegerea
echipamentelor, de condiiile i mediul de munc;
e) s ia msurile corespunztoare pentru ca, n zonele cu risc ridicat i specific,
accesul s fie permis numai lucrtorilor care au primit i i-au nsuit
instruciunile adecvate.
(5) Fr a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi, atunci cnd n
acelai loc de munc i desfoar activitatea lucrtori din mai multe
ntreprinderi i/sau uniti, angajatorii acestora au urmtoarele obligaii:
a) s coopereze n vederea implementrii prevederilor privind securitatea,
sntatea i igiena n munc, lund n considerare natura activitilor;
b) s i coordoneze aciunile n vederea proteciei lucrtorilor i prevenirii
riscurilor profesionale, lund n considerare natura activitilor;
c) s se informeze reciproc despre riscurile profesionale;
d) s informeze lucrtorii i/sau reprezentanii acestora despre riscurile
profesionale.
(6) Msurile privind securitatea, sntatea i igiena n munc nu trebuie s
comporte n nici o situaie obligaii financiare pentru lucrtori.
SECIUNEA a 2-a Servicii de prevenire i protecie
ART. 8
(1) Fr a aduce atingere obligaiilor prevzute la art. 6 i 7, angajatorul
desemneaz unul sau mai muli lucrtori pentru a se ocupa de activitile de
protecie i de activitile de prevenire a riscurilor profesionale din ntreprindere
i/sau unitate, denumii n continuare lucrtori desemnai.
(2) Lucrtorii desemnai nu trebuie s fie prejudiciai ca urmare a activitii
lor de protecie i a celei de prevenire a riscurilor profesionale.
(3) Lucrtorii desemnai trebuie s dispun de timpul necesar pentru a-i
putea ndeplini obligaiile ce le revin prin prezenta lege.

17

(4) Dac n ntreprindere i/sau unitate nu se pot organiza activitile de


prevenire i cele de protecie din lipsa personalului competent, angajatorul
trebuie s recurg la servicii externe.
(5) n cazul n care angajatorul apeleaz la serviciile externe prevzute la alin.
(4), acestea trebuie s fie informate de ctre angajator asupra factorilor
cunoscui c au efecte sau sunt susceptibili de a avea efecte asupra securitii i
sntii lucrtorilor i trebuie s aib acces la informaiile prevzute la art. 16
alin. (2).
(6) Lucrtorii desemnai trebuie s aib, n principal, atribuii privind
securitatea i sntatea n munc i, cel mult, atribuii complementare.
ART. 9
(1) n toate cazurile, pentru a se ocupa de organizarea activitilor de
prevenire i a celor de protecie, innd seama de mrimea ntreprinderii i/sau
unitii i/sau de riscurile la care sunt expuii lucrtorii, precum i de distribuia
acestora n cadrul ntreprinderii i/sau unitii, se impune ca:
a) lucrtorii desemnai s aib capacitatea necesar i s dispun de
mijloacele adecvate;
b) serviciile externe s aib aptitudinile necesare i s dispun de mijloace
personale i profesionale adecvate;
c) lucrtorii desemnai i serviciile externe s fie n numr suficient.
(2) Prevenirea riscurilor, precum i protecia sntii i securitatea
lucrtorilor trebuie sa fie asigurate de unul sau mai muli lucrtori, de un
serviciu ori de servicii distincte din interiorul sau din exteriorul ntreprinderii
i/sau unitii.
(3) Lucrtorul/lucrtorii i/sau serviciul/serviciile prevzute la alin. (2)
trebuie s colaboreze ntre ei ori de cte ori este necesar.
(4) n cazul microntreprinderilor i al ntreprinderilor mici, n care se
desfoar activiti fr riscuri deosebite, angajatorul i poate asuma atribuiile
din domeniul securitii i sntii n munc pentru realizarea msurilor
prevzute de prezenta lege, dac are capacitatea necesar n domeniu.
(5) Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei stabilete prin norme
metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi capacitile i aptitudinile
necesare, precum i numrul considerat suficient, prevzute la alin. (1) i (4).
SECIUNEA a 3-a Primul ajutor, stingerea incendiilor, evacuarea lucrtorilor,
pericol grav i iminent
ART. 10
(1) Angajatorul are urmtoarele obligaii:
a) s ia msurile necesare pentru acordarea primului ajutor, stingerea
incendiilor i evacuarea lucrtorilor, adaptate naturii activitilor i mrimii
ntreprinderii i/sau unitii, innd seama de alte persoane prezente;
b) s stabileasc legturile necesare cu serviciile specializate, ndeosebi n
ceea ce privete primul ajutor, serviciul medical de urgen, salvare i pompieri.
18

(2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1), angajatorul trebuie s desemneze


lucrtorii care aplic msurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor i de
evacuare a lucrtorilor.
(3) Numrul lucrtorilor menionai la alin. (2), instruirea lor i echipamentul
pus la dispoziia acestora trebuie s fie adecvate mrimii i/sau riscurilor
specifice ntreprinderii i/sau unitii.
ART. 11
(1) Angajatorul are urmtoarele obligaii:
a) s informeze, ct mai curnd posibil, toi lucrtorii care sunt sau pot fi
expui unui pericol grav i iminent despre riscurile implicate de acest pericol,
precum i despre msurile luate ori care trebuie s fie luate pentru protecia lor;
b) s ia msuri i s furnizeze instruciuni pentru a da lucrtorilor posibilitatea
s opreasc lucrul i/sau s prseasc imediat locul de munc i s se ndrepte
spre o zona sigur, n caz de pericol grav i iminent;
c) s nu impun lucrtorilor reluarea lucrului n situaia n care nc exist un
pericol grav i iminent, n afar cazurilor excepionale i pentru motive
justificate.
(2) Lucrtorii care, n cazul unui pericol grav i iminent, prsesc locul de
munc i/sau o zona periculoas nu trebuie s fie prejudiciai i trebuie s fie
protejai mpotriva oricror consecine negative i nejustificate pentru acetia.
(3) Angajatorul trebuie s se asigure c, n cazul unui pericol grav i iminent
pentru propria securitate sau a altor persoane, atunci cnd eful ierarhic imediat
superior nu poate fi contactat, toi lucrtorii sunt api s aplice msurile
corespunztoare, n conformitate cu cunotinele lor i cu mijloacele tehnice de
care dispun, pentru a evita consecinele unui astfel de pericol.
(4) Lucrtorii nu trebuie s fie prejudiciai pentru cazurile prevzute la alin.
(3), cu excepia situaiilor n care acetia acioneaz imprudent sau dau dovada
de neglijen grav.
SECIUNEA a 4-a Alte obligaii ale angajatorilor
ART. 12
(1) Angajatorul are urmtoarele obligaii:
a) s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea
i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice;
b) s decid asupra msurilor de protecie care trebuie luate i, dup caz,
asupra echipamentului de protecie care trebuie utilizat;
c) s in evidenta accidentelor de munc ce au ca urmare o incapacitate de
munca mai mare de 3 zile de lucru, a accidentelor uoare, a bolilor profesionale,
a incidentelor periculoase, precum i a accidentelor de munc, astfel cum sunt
definite la art. 5 lit. g);
d) s elaboreze pentru autoritile competente i n conformitate cu
reglementrile legale rapoarte privind accidentele de munca suferite de
lucrtorii si.

19

(2) Prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei, n funcie


de natura activitilor i de mrimea ntreprinderilor, se vor stabili obligaiile ce
revin diferitelor categorii de ntreprinderi cu privire la ntocmirea documentelor
prevzute la alin. (1).
ART. 13
n vederea asigurrii condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru
prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au
urmtoarele obligaii:
a) s adopte, din faza de cercetare, proiectare i execuie a construciilor, a
echipamentelor de munc, precum i de elaborare a tehnologiilor de fabricaie,
soluii conforme prevederilor legale n vigoare privind securitatea i sntatea n
munc, prin a cror aplicare s fie eliminate sau diminuate riscurile de
accidentare i de mbolnvire profesional a lucrtorilor;
b) s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri
tehnice, sanitare, organizatorice i de alta natura, bazat pe evaluarea riscurilor,
pe care s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii;
c) s obin autorizaia de funcionare din punctul de vedere al securitii i
sntii n munc, nainte de nceperea oricrei activiti, conform prevederilor
legale;
d) s stabileasc pentru lucrtori, prin fia postului, atribuiile i rspunderile
ce le revin n domeniul securitii i sntii n munc, corespunztor funciilor
exercitate;
e) s elaboreze instruciuni proprii, n spiritul prezentei legi, pentru
completarea i/sau aplicarea reglementrilor de securitate i sntate n munc,
innd seama de particularitile activitilor i ale locurilor de munc aflate n
responsabilitatea lor;
f) s asigure i s controleze cunoaterea i aplicarea de ctre toi lucrtorii a
msurilor prevzute n planul de prevenire i de protecie stabilit, precum i a
prevederilor legale n domeniul securitii i sntii n munc, prin lucrtorii
desemnai, prin propria competen sau prin servicii externe;
g) s ia msuri pentru asigurarea de materiale necesare informrii i instruirii
lucrtorilor, cum ar fi afie, pliante, filme i diafilme cu privire la securitatea i
sntatea n munc;
h) s asigure informarea fiecrei persoane, anterior angajrii n munc, asupra
riscurilor la care aceasta este expus la locul de munc, precum i asupra
msurilor de prevenire i de protecie necesare;
i) s ia msuri pentru autorizarea exercitrii meseriilor i a profesiilor
prevzute de legislaia specific;
j) s angajeze numai persoane care, n urma examenului medical i, dup caz,
a testrii psihologice a aptitudinilor, corespund sarcinii de munc pe care
urmeaz s o execute i s asigure controlul medical periodic i, dup caz,
controlul psihologic periodic, ulterior angajrii;

20

k) s in evidena zonelor cu risc ridicat i specific prevzute la art. 7 alin.


(4) lit. e);
l) s asigure funcionarea permanent i corect a sistemelor i dispozitivelor
de protecie, a aparaturii de msura i control, precum i a instalaiilor de
captare, reinere i neutralizare a substanelor nocive degajate n desfurarea
proceselor tehnologice;
m) s prezinte documentele i s dea relaiile solicitate de inspectorii de
munc n timpul controlului sau al efecturii cercetrii evenimentelor;
n) s asigure realizarea msurilor dispuse de inspectorii de munc cu prilejul
vizitelor de control i al cercetrii evenimentelor;
o) s desemneze, la solicitarea inspectorului de munc, lucrtorii care s
participe la efectuarea controlului sau la cercetarea evenimentelor;
p) s nu modifice starea de fapt rezultat din producerea unui accident mortal
sau colectiv, n afar de cazurile n care meninerea acestei stri ar genera alte
accidente ori ar periclita viata accidentailor i a altor persoane;
q) s asigure echipamente de munc fr pericol pentru securitatea i
sntatea lucrtorilor;
r) s asigure echipamente individuale de protecie;
s) s acorde obligatoriu echipament individual de protecie nou, n cazul
degradrii sau al pierderii calitilor de protecie.
ART. 14
Alimentaia de protecie se acord n mod obligatoriu i gratuit de ctre
angajatori persoanelor care lucreaz n condiii de munc ce impun acest lucru
i se stabilete prin contractul colectiv de munc i/sau contractul individual de
munc.
ART. 15
(1) Materialele igienico-sanitare se acorda n mod obligatoriu i gratuit de
ctre angajatori.
(2) Categoriile de materiale igienico-sanitare, precum i locurile de munc ce
impun acordarea acestora se stabilesc prin contractul colectiv de munc i/sau
contractul individual de munc.
SECIUNEA a 5-a Informarea lucrtorilor
ART. 16
(1) innd seama de mrimea ntreprinderii i/sau a unitii, angajatorul
trebuie s ia msuri corespunztoare, astfel nct lucrtorii i/sau reprezentanii
acestora s primeasc, n conformitate cu prevederile legale, toate informaiile
necesare privind:
a) riscurile pentru securitate i sntate n munc, precum i msurile i
activitile de prevenire i protecie att la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n
general, ct i la nivelul fiecrui post de lucru i/sau fiecrei funcii;
b) msurile luate n conformitate cu prevederile art. 10 alin. (2) i (3).
(2) Angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare astfel nct angajatorii
lucrtorilor din orice ntreprindere i/sau unitate exterioar, care desfoar
21

activiti n ntreprinderea i/sau n unitatea sa, s primeasc informaii adecvate


privind aspectele la care s-a fcut referire la alin. (1), care privesc aceti
lucrtori.
ART. 17
Angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare pentru ca lucrtorii
desemnai sau reprezentanii lucrtorilor, cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii lucrtorilor, n vederea ndeplinirii atribuiilor i n
conformitate cu prevederile prezentei legi, s aib acces la:
a) evaluarea riscurilor i msurile de protecie, prevzute la art. 12 alin. (1) lit.
a) i b);
b) evidenta i rapoartele prevzute la art. 12 alin. (1) lit. c) i d);
c) informaii privind msurile din domeniul securitii i sntii n munc,
precum i informaii provenind de la instituiile de control i autoritile
competente n domeniu.
SECIUNEA a 6-a Consultarea i participarea lucrtorilor
ART. 18
(1) Angajatorii consult lucrtorii i/sau reprezentanii lor i permit
participarea acestora la discutarea tuturor problemelor referitoare la securitatea
i sntatea n munc.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) implic:
a) consultarea lucrtorilor;
b) dreptul lucrtorilor i/sau reprezentanilor lor s fac propuneri;
c) participarea echilibrat.
(3) Lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor definii la art. 5 lit. d) iau parte
n mod echilibrat sau sunt consultai n prealabil i n timp util de ctre angajator
cu privire la:
a) orice msur care ar afecta semnificativ securitatea i sntatea n munc;
b) desemnarea lucrtorilor la care s-a fcut referire la art. 8 alin. (1) i la art.
10 alin. (2), precum i cu privire la activitile la care s-a fcut referire la art. 8
alin. (1);
c) informaiile la care s-a fcut referire n art. 12 alin. (1), art. 16 i 17;
d) recurgerea, dup caz, la servicii externe, conform art. 8 alin. (4);
e) organizarea i planificarea instruirii prevzute la art. 20 i 21.
(4) Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii
i sntii lucrtorilor au dreptul s solicite angajatorului s ia msuri
corespunztoare i s prezinte propuneri n acest sens, n scopul diminurii
riscurilor pentru lucrtori i/sau al eliminrii surselor de pericol.
(5) Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii
i sntii lucrtorilor sau lucrtorii nu pot fi prejudiciai din cauza activitilor
la care s-a fcut referire n alin. (1)-(3).
(6) Angajatorul trebuie s acorde reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor un timp adecvat, fr

22

diminuarea drepturilor salariale, i sa le furnizeze mijloacele necesare pentru ai putea exercita drepturile i atribuiile care decurg din prezenta lege.
(7) Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii
i sntii lucrtorilor i/sau lucrtorii au dreptul sa apeleze la autoritile
competente, n cazul n care considera ca msurile adoptate i mijloacele
utilizate de ctre angajator nu sunt suficiente pentru asigurarea securitii i
sntii n munc.
(8) Reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii lucrtorilor trebuie s li se acorde posibilitatea de a-i
prezenta observaiile inspectorilor de munc i inspectorilor sanitari, n timpul
vizitelor de control.
ART. 19
n vederea realizrii prevederilor art. 16, 17 i ale art. 18 alin. (1), la nivelul
angajatorului se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz comitete de
securitate i sntate n munc.
SECIUNEA a 7-a Instruirea lucrtorilor
ART. 20
(1) Angajatorul trebuie s asigure condiii pentru ca fiecare lucrtor s
primeasc o instruire suficient i adecvat n domeniul securitii i sntii n
munc, n special sub forma de informaii i instruciuni de lucru, specifice
locului de munc i postului su:
a) la angajare;
b) la schimbarea locului de munc sau la transfer;
c) la introducerea unui nou echipament de munc sau a unor modificri ale
echipamentului existent;
d) la introducerea oricrei noi tehnologii sau proceduri de lucru;
e) la executarea unor lucrri speciale.
(2) Instruirea prevzut la alin. (1) trebuie s fie:
a) adaptat evoluiei riscurilor sau apariiei unor noi riscuri;
b) periodic i ori de cte ori este necesar.
(3) Angajatorul se va asigura ca lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din
exterior, care desfoar activiti n ntreprinderea i/sau unitatea proprie, au
primit instruciuni adecvate referitoare la riscurile legate de securitate i sntate
n munc, pe durata desfurrii activitilor.
(4) Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii
i sntii n munc au dreptul la instruire corespunztoare.
ART. 21
(1) Instruirea prevzut la art. 20 alin. (1), (2) i (4) nu poate fi realizat pe
cheltuiala lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora.
(2) Instruirea prevzut la art. 20 alin. (1) i (2) trebuie s se realizeze n
timpul programului de lucru.
(3) Instruirea prevzut la art. 20 alin. (4) trebuie s se efectueze n timpul
programului de lucru, fie n interiorul, fie n afar ntreprinderii i/sau unitii.
23

CAP. IV

OBLIGAIILE LUCRTORILOR

ART. 22
Fiecare lucrtor trebuie s i desfoare activitatea, n conformitate cu
pregtirea i instruirea sa, precum i cu instruciunile primite din partea
angajatorului, astfel nct s nu expun la pericol de accidentare sau
mbolnvire profesional att propria persoana, ct i alte persoane, care pot fi
afectate de aciunile sau omisiunile sale n timpul procesului de munc.
ART. 23
(1) n mod deosebit, n scopul realizrii obiectivelor prevzute la art. 22,
lucrtorii au urmtoarele obligaii:
a) s utilizeze corect mainile, aparatura, uneltele, substanele periculoase,
echipamentele de transport i alte mijloace de producie;
b) s utilizeze corect echipamentul individual de protecie acordat i, dup
utilizare, s l napoieze sau s l pun la locul destinat pentru pstrare;
c) s nu procedeze la scoaterea din funciune, la modificarea, schimbarea sau
nlturarea arbitrar a dispozitivelor de securitate proprii, n special ale
mainilor, aparaturii, uneltelor, instalaiilor tehnice i cldirilor, i s utilizeze
corect aceste dispozitive;
d) s comunice imediat angajatorului i/sau lucrtorilor desemnai orice
situaie de munc despre care au motive ntemeiate s o considere un pericol
pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, precum i orice deficien a
sistemelor de protecie;
e) s aduc la cunotina conductorului locului de munc i/sau angajatorului
accidentele suferite de propria persoan;
f) s coopereze cu angajatorul i/sau cu lucrtorii desemnai, att timp ct este
necesar, pentru a face posibil realizarea oricror msuri sau cerine dispuse de
ctre inspectorii de munc i inspectorii sanitari, pentru protecia sntii i
securitii lucrtorilor;
g) s coopereze, att timp ct este necesar, cu angajatorul i/sau cu lucrtorii
desemnai, pentru a permite angajatorului s se asigure ca mediul de munc i
condiiile de lucru sunt sigure i fr riscuri pentru securitate i sntate, n
domeniul su de activitate;
h) s i nsueasc i s respecte prevederile legislaiei din domeniul
securitii i sntii n munc i msurile de aplicare a acestora;
i) s dea relaiile solicitate de ctre inspectorii de munc i inspectorii
sanitari.
(2) Obligaiile prevzute la alin. (1) se aplic, dup caz, i celorlali
participani la procesul de munc, potrivit activitilor pe care acetia le
desfoar.

CAP. V

SUPRAVEGHEREA SNTII

ART. 24

24

Msurile prin care se asigur supravegherea corespunztoare a sntii


lucrtorilor n funcie de riscurile privind securitatea i sntatea n munc se
stabilesc potrivit reglementrilor legale.
ART. 25
(1) Msurile prevzute la art. 24 vor fi stabilite astfel nct fiecare lucrtor s
poat beneficia de supravegherea sntii la intervale regulate.
(2) Supravegherea sntii lucrtorilor este asigurata prin medicii de
medicin a muncii.

CAP.
VI
COMUNICAREA,
CERCETAREA,
NREGISTRAREA I RAPORTAREA EVENIMENTELOR
SECIUNEA 1 Evenimente
ART. 26
Orice eveniment, aa cum este definit la art. 5 lit. f), va fi comunicat de ndat
angajatorului, de ctre conductorul locului de munc sau de orice alta persoana
care are cunotin despre producerea acestuia.
ART. 27
(1) Angajatorul are obligaia s comunice evenimentele, de ndat, dup cum
urmeaz:
a) inspectoratelor teritoriale de munc, toate evenimentele aa cum sunt
definite la art. 5 lit. f);
b) asiguratorului, potrivit Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru
accidente de munc i boli profesionale, cu modificrile i completrile
ulterioare, evenimentele urmate de incapacitate temporar de munc,
invaliditate sau deces, la confirmarea acestora;
c) organelor de urmrire penal, dup caz.
(2) Orice medic, inclusiv medicul de medicin a muncii aflat ntr-o relaie
contractual cu angajatorul, conform prevederilor legale, va semnala obligatoriu
suspiciunea de boal profesional sau legat de profesiune, depistat cu prilejul
prestaiilor medicale.
(3) Semnalarea prevzut la alin. (2) se efectueaz ctre autoritatea de
sntate public teritorial sau a municipiului Bucureti, de ndat, la
constatarea cazului.
ART. 28
n cazul accidentelor de circulaie produse pe drumurile publice, n care
printre victime sunt i persoane aflate n ndeplinirea unor sarcini de serviciu,
organele de poliie rutier competente vor trimite instituiilor i/sau persoanelor
fizice/juridice prevzute la art. 29 alin. (1) lit. a) i b), n termen de 5 zile de la
data solicitrii, un exemplar al procesului-verbal de cercetare la faa locului.
ART. 29
(1) Cercetarea evenimentelor este obligatorie i se efectueaz dup cum
urmeaz:

25

a) de ctre angajator, n cazul evenimentelor care au produs incapacitate


temporar de munc;
b) de ctre inspectoratele teritoriale de munc, n cazul evenimentelor care au
produs invaliditate evident sau confirmat, deces, accidente colective,
incidente periculoase, n cazul evenimentelor care au produs incapacitate
temporar de munc lucrtorilor la angajatorii persoane fizice, precum i n
situaiile cu persoane date disprute;
c) de ctre Inspecia Muncii, n cazul accidentelor colective, generate de
unele evenimente deosebite, precum avariile sau exploziile;
d) de ctre autoritile de sntate public teritoriale, respectiv a municipiului
Bucureti, n cazul suspiciunilor de boala profesional i a bolilor legate de
profesiune.
(2) Rezultatul cercetrii evenimentului se va consemna ntr-un proces-verbal.
(3) n caz de deces al persoanei accidentate ca urmare a unui eveniment,
instituia medico-legal competent este obligat s nainteze inspectoratului
teritorial de munc, n termen de 7 zile de la data decesului, o copie a raportului
de constatare medico-legal.
SECIUNEA a 2-a Accidente de munc
ART. 30
(1) n sensul prevederilor art. 5 lit. g), este, de asemenea, accident de munc:
a) accidentul suferit de persoane aflate n vizita n ntreprindere i/sau unitate,
cu permisiunea angajatorului;
b) accidentul suferit de persoanele care ndeplinesc sarcini de stat sau de
interes public, inclusiv n cadrul unor activiti culturale, sportive, n ar sau n
afar granielor rii, n timpul i din cauza ndeplinirii acestor sarcini;
c) accidentul survenit n cadrul activitilor cultural-sportive organizate, n
timpul i din cauza ndeplinirii acestor activiti;
d) accidentul suferit de orice persoan, ca urmare a unei aciuni ntreprinse
din proprie iniiativ pentru salvarea de viei omeneti;
e) accidentul suferit de orice persoan, ca urmare a unei aciuni ntreprinse
din proprie iniiativ pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol care
amenin avutul public i privat;
f) accidentul cauzat de activiti care nu au legtur cu procesul muncii, dac
se produce la sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei fizice, n calitate
de angajator, ori n alt loc de munc organizat de acetia, n timpul programului
de munc, i nu se datoreaz culpei exclusive a accidentatului;
g) accidentul de traseu, dac deplasarea s-a fcut n timpul i pe traseul
normal de la domiciliul lucrtorului la locul de munc organizat de angajator i
invers;
h) accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul persoanei juridice sau de
la adresa persoanei fizice la locul de munc sau de la un loc de munc la altul,
pentru ndeplinirea unei sarcini de munc;

26

i) accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul persoanei juridice sau de


la adresa persoanei fizice la care este ncadrat victima, ori de la orice alt loc de
munc organizat de acestea, la o alta persoana juridic sau fizic, pentru
ndeplinirea sarcinilor de munc, pe durata normal de deplasare;
j) accidentul suferit nainte sau dup ncetarea lucrului, dac victima prelua
sau preda uneltele de lucru, locul de munc, utilajul ori materialele, dac
schimba mbrcmintea personal, echipamentul individual de protecie sau
orice alt echipament pus la dispoziie de angajator, dac se afla n baie ori n
spltor sau dac se deplasa de la locul de munc la ieirea din ntreprindere sau
unitate i invers;
k) accidentul suferit n timpul pauzelor regulamentare, dac acesta a avut loc
n locuri organizate de angajator, precum i n timpul i pe traseul normal spre i
de la aceste locuri;
l) accidentul suferit de lucrtori ai angajatorilor romni sau de persoane fizice
romne, delegai pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu n afar granielor
tarii, pe durata i traseul prevzute n documentul de deplasare;
m) accidentul suferit de personalul romn care efectueaz lucrri i servicii pe
teritoriul altor ri, n baza unor contracte, convenii sau n alte condiii
prevzute de lege, ncheiate de persoane juridice romne cu parteneri strini, n
timpul i din cauza ndeplinirii ndatoririlor de serviciu;
n) accidentul suferit de cei care urmeaz cursuri de calificare, recalificare sau
perfecionare a pregtirii profesionale, n timpul i din cauza efecturii
activitilor aferente stagiului de practic;
o) accidentul determinat de fenomene sau calamitai naturale, cum ar fi
furtuna, viscol, cutremur, inundaie, alunecri de teren, trsnet (electrocutare),
dac victima se afla n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu;
p) dispariia unei persoane, n condiiile unui accident de munc i n
mprejurri care ndreptesc presupunerea decesului acesteia;
q) accidentul suferit de o persoana aflat n ndeplinirea atribuiilor de
serviciu, ca urmare a unei agresiuni.
(2) n situaiile menionate la alin. (1) lit. g), h), i) i l), deplasarea trebuie s
se fac fr abateri nejustificate de la traseul normal i, de asemenea, transportul
s se fac n condiiile prevzute de reglementrile de securitate i sntate n
munc sau de circulaie n vigoare.
ART. 31
Accidentele de munc se clasific, n raport cu urmrile produse i cu
numrul persoanelor accidentate, n:
a) accidente care produc incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile
calendaristice;
b) accidente care produc invaliditate;
c) accidente mortale;

27

d) accidente colective, cnd sunt accidentate cel puin 3 persoane n acelai


timp i din aceeai cauz.
ART. 32
(1) nregistrarea accidentului de munc se face pe baza procesului-verbal de
cercetare.
(2) Accidentul de munc nregistrat de angajator se raporteaz de ctre acesta
la inspectoratul teritorial de munc, precum i la asigurator, potrivit legii.
SECIUNEA a 3-a Bolile profesionale
ART. 33
n sensul prevederilor art. 5 lit. h), afeciunile suferite de elevi i studeni n
timpul efecturii instruirii practice sunt, de asemenea, boli profesionale.
ART. 34
(1) Declararea bolilor profesionale este obligatorie i se face de ctre medicii
din cadrul autoritilor de sntate public teritoriale i a municipiului
Bucureti.
(2) Cercetarea cauzelor mbolnvirilor profesionale, n vederea confirmrii
sau infirmrii lor, precum i stabilirea de msuri pentru prevenirea altor
mbolnviri se fac de ctre specialitii autoritilor de sntate public
teritoriale, n colaborare cu inspectorii din inspectoratele teritoriale de munc.
(3) Declararea bolilor profesionale se face pe baza procesului-verbal de
cercetare.
(4) Bolile profesionale nou-declarate se raporteaz lunar de ctre autoritatea
de sntate public teritorial i a municipiului Bucureti la Centrul naional de
coordonare metodologic i informare privind bolile profesionale din cadrul
Institutului de Sntate Public Bucureti, la Centrul de Calcul i Statistic
Sanitar Bucureti, precum i la structurile teritoriale ale asiguratorului stabilit
conform legii.
(5) Intoxicaia acut profesional se declar, se cerceteaz i se nregistreaz
att ca boala profesional, ct i ca accident de munc.

CAP. VII

GRUPURI SENSIBILE LA RISCURI

ART. 35
Grupurile sensibile la riscuri specifice, cum ar fi: femeile gravide, lehuzele
sau femeile care alpteaz, inerii, precum i persoanele cu dizabiliti, trebuie
protejate mpotriva pericolelor care le afecteaz n mod specific.
ART. 36
Angajatorii au obligaia s amenajeze locurile de munc innd seama de
prezena grupurilor sensibile la riscuri specifice.

CAP. VIII

INFRACIUNI

ART. 37

28

(1) Neluarea vreuneia dintre msurile legale de securitate i sntate n munc


de ctre persoana care avea ndatorirea de a lua aceste msuri, dac se creeaz
un pericol grav i iminent de producere a unui accident de munc sau de
mbolnvire profesional, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare
de la un an la 2 ani sau cu amend.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebite, pedeapsa
este nchisoarea de la un an la 3 ani sau amend.
(3) Fapta prevzut la alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la un an sau cu amend, iar fapta prevzut la alin. (2) svrit din
culpa se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend.
ART. 38
(1) Nerespectarea de ctre orice persoana a obligaiilor i a msurilor stabilite
cu privire la securitatea i sntatea n munc, dac prin aceasta se creeaz un
pericol grav i iminent de producere a unui accident de munc sau de
mbolnvire profesional, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare
de la un an la 2 ani sau cu amend.
(2) Dac fapta prevzut n alin. (1) a produs consecine deosebite, pedeapsa
este nchisoarea de la un an la 3 ani sau amend.
(3) Dac nerespectarea const n repunerea n funciune a instalaiilor,
mainilor i utilajelor, anterior eliminrii tuturor deficienelor pentru care s-a
luat msura opririi lor, pedeapsa este nchisoarea de la un an la 2 ani sau
amend.
(4) Faptele prevzute la alin. (1) i (3) svrite din culp se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend, iar fapta prevzut la alin. (2)
svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu
amend.

CAP. IX

CONTRAVENII

ART. 39
(1) Constituie contravenii faptele svrite de angajatorii aflai n una dintre
situaiile prevzute de prezenta lege.
(2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la
10.000 lei nclcarea dispoziiilor art. 13 lit. b), c), p) i r).
(3) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 3.000 lei la
10.000 lei nclcarea dispoziiilor art. 13 lit. n).
(4) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 4.000 lei la
8.000 lei nclcarea dispoziiilor art. 12 alin. (1) lit. a) i b), art. 13 lit. a), d)-f),
h)-m) i o), art. 20, art. 29 alin. (1) lit. a) i ale art. 32 alin. (2).
(5) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 3.500 lei la
7.000 lei nclcarea dispoziiilor art. 7 alin. (4)-(6), art. 8, art. 11 alin. (1) i (3),
art. 13 lit. q) i s) i ale art. 27 alin. (1) lit. a) i b).
(6) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 3.000 lei la
6.000 lei urmtoarele fapte:
29

a) nclcarea dispoziiilor art. 9 alin. (1), ale art. 10 i 16;


b) nclcarea dispoziiilor art. 14, 15 i ale art. 34 alin. (1).
(7) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 2.500 lei la
5.000 lei nclcarea dispoziiilor art. 11 alin. (2) i (4), ale art. 17, 19 i 21.
(8) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la
4.000 lei urmtoarele fapte:
a) nclcarea dispoziiilor art. 12 alin. (1) lit. c) i d), art. 13 lit. g), art. 18
alin. (5) i (6) i ale art. 36;
b) nclcarea dispoziiilor art. 34 alin. (5).
(9) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la
10.000 lei nerespectarea reglementrilor de securitate i sntate n munc
privind:
a) fabricarea, transportul, depozitarea, manipularea sau utilizarea substanelor
ori preparatelor chimice periculoase i a deeurilor rezultate;
b) prevenirea prezentei peste limitele maxime admise a agenilor chimici,
fizici sau biologici, precum i suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale
organismului uman;
c) darea n exploatare sau repunerea n funciune, parial ori total, a
construciilor, echipamentelor de munc noi sau reparate, precum i pentru
aplicarea proceselor tehnologice;
d) ntocmirea i respectarea documentaiilor tehnice pentru executarea
lucrrilor care necesita msuri speciale de siguran;
e) folosirea surselor de foc deschis i fumatul la locurile de munc unde
acestea sunt interzise;
f) prevenirea accidentelor prin electrocutare la executarea, exploatarea,
ntreinerea i repararea instalaiilor i a echipamentelor electrice, precum i
pentru prevenirea efectelor electricitii statice i ale descrcrilor atmosferice;
g) asigurarea i folosirea instalaiilor electrice de construcie adecvate la
locurile de munc unde exist pericole de incendiu sau de explozie;
h) asigurarea celei de-a doua surse de alimentare cu energie electrica a
echipamentelor de munc;
i) transportul, manipularea i depozitarea echipamentelor de munca,
materialelor i produselor;
j) delimitarea, ngrdirea i semnalizarea zonelor periculoase;
k) semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc;
l) asigurarea exploatrii fr pericole a recipientelor-butelii cu gaze
comprimate sau lichefiate, a instalaiilor mecanice sub presiune i a celor de
ridicat, a conductelor prin care circul fluide sub presiune i a altor asemenea
echipamente de munc;
m) utilizarea, ntreinerea, revizia i repararea periodic a echipamentelor de
munc;
n) asigurarea, marcarea i ntreinerea cilor de acces i de circulaie;
o) asigurarea iluminatului de siguran;
30

p) organizarea activitii de pstrare, ntreinere i denocivizare a


echipamentului individual de protecie;
q) ntocmirea documentelor de urmrire a parametrilor funcionali ai
echipamentelor de munc i a rapoartelor de serviciu pentru instalaiile cu regim
special de exploatare;
r) aplicarea metodelor de exploatare miniera, execuia, exploatarea i
ntreinerea lucrrilor miniere, realizarea i funcionarea sistemului de aeraj,
corespunztor clasificrii minelor din punctul de vedere al emanaiilor de gaze;
s) amenajarea locurilor de munc pentru lucrul la nlime, n spaii nchise i
n condiii de izolare.
ART. 40
Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000
lei neprezentarea de ctre serviciile externe a raportului semestrial de activitate.
ART. 41
Sanciunile contravenionale prevzute la art. 39 alin. (2)-(9) i la art. 40 se
aplic angajatorilor.
ART. 42
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor prevzute la art. 39 alin.
(2)-(9) i la art. 40 se fac de ctre inspectorii de munc.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor prevzute la art. 39 alin.
(6) lit. b) i alin. (8) lit. b) se fac i de ctre inspectorii sanitari din cadrul
Ministerului Sntii Publice i al unitilor subordonate.
(3) n caz de constatare a unei situaii care se ncadreaz n prevederile art. 37
i 38, inspectorii prevzui la alin. (1) i (2) vor sesiza de ndat organele de
urmrire penal competente, potrivit legii.
ART. 43
(1) Prevederile art. 39 alin. (2)-(9) i ale art. 40 se completeaz cu dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Contravenientul poate achit pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de
la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia
jumtate din minimul amenzii prevzute de lege, corespunztor faptei pentru
care a fost sancionat, inspectorul de munc fcnd meniune despre aceasta
posibilitate n procesul-verbal.
ART. 44
Angajatorii rspund patrimonial, potrivit legii civile, pentru prejudiciile
cauzate victimelor accidentelor de munc sau bolilor profesionale, n msura n
care daunele nu sunt acoperite integral prin prestaiile asigurrilor sociale de
stat.

31

CAP. X
AUTORITI COMPETENTE I INSTITUII CU
ATRIBUII N DOMENIU
ART. 45
(1) Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei este autoritatea
competent n domeniul securitii i sntii n munc.
(2) Principalele atribuii ale Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei n acest domeniu sunt urmtoarele:
a) elaboreaz politica i strategia naional n domeniul securitii i sntii
n munc, n colaborare cu Ministerul Sntii Publice i prin consultarea cu
alte instituii cu atribuii n domeniu;
b) elaboreaz proiecte de acte normative n vederea implementrii unitare a
strategiei naionale i a acquis-ului comunitar din domeniu;
c) avizeaz reglementrile cu implicaii n domeniu iniiate de alte instituii,
potrivit legii, i participa, dup caz, la elaborarea unor astfel de reglementri;
d) monitorizeaz aplicarea legislaiei pe baza datelor, a informaiilor i a
propunerilor transmise de instituiile aflate n subordine sau coordonare, precum
i ale celor cu care colaboreaz n desfurarea activitii;
e) abiliteaz persoane juridice i fizice pentru a presta servicii de protecie i
prevenire n domeniul securitii i sntii n munc, denumite n prezenta
lege servicii externe, la care se face referire la art. 8 alin. (4);
f) recunoate, desemneaz, notific i supravegheaz laboratoare de ncercri,
precum i organisme din domeniul su de competent, n condiiile legii;
g) coordoneaz, n colaborare cu Ministerul Educaiei i Cercetrii,
elaborarea programelor de cercetare de interes naional n domeniul securitii i
sntii n munc;
h) organizeaz, mpreun cu Ministerul Educaiei i Cercetrii, activitatea de
pregtire general i/sau de specialitate n domeniul securitii i sntii n
munc pentru instituiile de nvmnt;
i) desfoar activiti de informare-documentare, potrivit legii;
j) avizeaz materiale de informare i instruire, cum ar fi suporturi de curs,
brouri, pliante, afie elaborate de alte persoane juridice sau fizice, n sensul
asigurrii concordanei mesajelor pe care acestea le conin cu prevederile
legislaiei n vigoare;
k) reprezint statul n relaiile internaionale din domeniul su de competen.
ART. 46
(1) Ministerul Sntii Publice, ca organ de specialitate al administraiei
publice centrale, este autoritatea central n domeniul asistenei de sntate
public.
(2) Ministerul Sntii Publice ndeplinete, n principal, urmtoarele
atribuii n domeniul sntii lucrtorilor la locul de munc:
a) coordoneaz activitatea de medicina a muncii la nivel naional;

32

b) elaboreaz sau avizeaz reglementri pentru protecia sntii n relaie cu


mediul de munc, pentru promovarea sntii la locul de munca, precum i
pentru medicina muncii;
c) supravegheaz starea de sntate a lucrtorilor;
d) asigura formarea i perfecionarea profesional n domeniul medicinii
muncii;
e) coordoneaz activitatea de cercetare, declarare, nregistrare i evident a
bolilor profesionale i a celor legate de profesiune;
f) autorizeaz/avizeaz i controleaz calitatea serviciilor medicale acordate
lucrtorilor la locul de munc;
g) colaboreaz cu alte instituii implicate n activiti cu impact asupra
sntii lucrtorilor;
h) ndeplinete i alte atribuii, conform competentelor sale n domeniu,
reglementate prin legi speciale.
ART. 47
(1) Inspecia Muncii reprezint autoritatea competent n ceea ce privete
controlul aplicrii legislaiei referitoare la securitatea i sntatea n munc.
(2) Instituia prevzut la alin. (1) controleaz modul n care se aplica
legislaia naional din domeniul securitii i sntii n munc la toate
persoanele fizice i juridice din sectoarele prevzute la art. 3 alin. (1), cu
excepia celor prevzute la art. 50 alin. (1) i (2), i are, n principal, urmtoarele
atribuii:
a) controleaz realizarea programelor de prevenire a riscurilor profesionale;
b) solicit msurtori i determinri, examineaz probe de produse i de
materiale n uniti i n afar acestora, pentru clarificarea unor evenimente sau
situaii de pericol;
c) dispune sistarea activitii sau scoaterea din funciune a echipamentelor de
munca, n cazul n care constat o stare de pericol grav i iminent de accidentare
sau de mbolnvire profesional i sesizeaz, dup caz, organele de urmrire
penal;
d) cerceteaz evenimentele conform competentelor, avizeaz cercetarea,
stabilete sau confirm caracterul accidentelor;
e) coordoneaz, n colaborare cu Institutul Naional de Statistic i cu
celelalte instituii implicate, dup caz, sistemul de raportare i eviden a
accidentelor de munc i a incidentelor, iar, n colaborare cu Ministerul
Sntii Publice, sistemul de raportare a bolilor profesionale sau legate de
profesie;
f) analizeaz activitatea serviciilor externe prevzute la art. 8 alin. (4) i
propune retragerea abilitrii, dup caz;
g) raporteaz Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei situaiile
deosebite care necesit mbuntirea reglementrilor din domeniul securitii i
sntii n munc;

33

h) furnizeaz informaii celor interesai despre cele mai eficace mijloace de


respectare a legislaiei din domeniul securitii i sntii n munc.
ART. 48
(1) Asiguratorul, stabilit de lege, reprezint autoritatea competent n
domeniul asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale.
(2) Instituia prevzut la alin. (1) are atribuii pentru:
a) sprijinirea activitii de prevenire n domeniul securitii i sntii n
munc a angajatorilor;
b) reabilitarea medical i, dup caz, psihologic, precum i compensarea
victimelor accidentelor de munc i ale bolilor profesionale;
c) raportarea ctre Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei a
situaiilor deosebite care necesit mbuntirea reglementrilor din domeniul
securitii i sntii n munc.
ART. 49
Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Muncii
fundamenteaz tiinific msurile de mbuntire a activitii de securitate i
sntate n munc i promoveaz politica stabilit pentru acest domeniu.
ART. 50
(1) Ministerul Aprrii Naionale, structurile militare i structurile n care i
desfoar activitatea funcionari publici cu statut special din cadrul
Ministerului Administraiei i Internelor, Direcia General a Penitenciarelor din
cadrul Ministerului Justiiei, Serviciul Roman de Informaii, Serviciul de
Informaii Externe, Serviciul de Protecie i Paza, Serviciul de Telecomunicaii
Speciale, precum i Comisia Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare
organizeaz, coordoneaz i controleaz activitatea de securitate i sntate n
munc din unitile lor, prin serviciile de prevenire i protecie create sau
desemnate de ctre aceste instituii, n scopul aplicrii prevederilor prezentei
legi.
(2) Cercetarea, nregistrarea i evidena accidentelor de munc i a bolilor
profesionale produse n unitile din subordinea instituiilor prevzute la alin.
(1) se efectueaz de organele proprii ale acestora.
(3) Instituiile prevzute la alin. (1) pot elabora reglementri proprii pentru
aplicarea prezentei legi, n completarea celor existente la nivel naional.

CAP. XI

DISPOZIII FINALE

ART. 51
(1) Se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei, urmtoarele acte normative:
a) normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi;
b) transpunerea directivelor specifice referitoare la securitatea i sntatea n
munc.

34

(2) n aplicarea prevederilor prezentei legi, Ministerul Muncii, Solidaritii


Sociale i Familiei va elabora proiecte de acte normative necesare implementrii
i/sau adaptrii situaiilor existente la cerinele prezentei legi.
ART. 52
(1) Activitile de interes naional n domeniul securitii i sntii n munc
i sursele de acoperire a cheltuielilor necesare n vederea realizrii acestora se
aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei.
(2) Activitile de interes naional privind cercetarea tiinific n domeniul
securitii i sntii n munc se finaneaz din fondurile prevzute pentru
acestea, potrivit legii.
ART. 53
(1) Prezenta lege intra n vigoare la data de 1 octombrie 2006.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abroga Legea proteciei
muncii nr. 90/1996, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
47 din 29 ianuarie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, Decretul
Consiliului de Stat nr. 400/1981 pentru instituirea unor reguli privind
exploatarea i ntreinerea instalaiilor, utilajelor i mainilor, ntrirea ordinii i
disciplinei n munca n unitile cu foc continuu sau care au instalaii cu grad
ridicat de pericol n exploatare, republicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 5 din
11 ianuarie 1982, precum i orice alte dispoziii contrare.
Prezenta lege transpune Directiva Consiliului nr. 89/391/CEE privind
introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii
lucrtorilor la locul de munca, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor
Europene (JOCE) nr. L 183/1989.
Aceasta lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea
prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
Bucureti, 14 iulie 2006.
Nr. 319.

HOTRREA DE GUVERN 1425 DIN 2006 PENTRU


APROBAREA
NORMELOR
METODOLOGICE
DE
APLICARE A PREVEDERILOR LEGII SECURITII I
SNTII N MUNC NR. 319 DIN 2006
Publicata in Monitorul Oficial al Romniei nr. 882 din 30 octombrie 2006
Actualizata in 27 septembrie 2010 prin Hotrrea de Guvern 955 din 2010
Articol unic. - Se aproba Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii
securitii i sntii n munc nr.319/2006, prevzute n anexa care face parte
integrant din prezenta hotrre.

35

NORME METODOLOGICE de aplicare a prevederilor Legii securitii i


sntii n munc nr. 319/2006

CAPITOLUL I Dispoziii generale


Art. 1. - Prezentele norme metodologice stabilesc modul de aplicare a
prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, denumit n
continuare lege.
Art. 2. - In nelesul prezentelor norme metodologice, termenii i expresiile
folosite au urmtoarea semnificaie:
1. autorizare a funcionrii din punct de vedere al securitii i sntii n
munc - asumarea de ctre angajator a responsabilitii privind legalitatea
desfurrii activitii din punct de vedere al securitii i sntii n munc;
2. serviciu intern de prevenire i protecie - totalitatea resurselor materiale i
umane alocate pentru efectuarea activitilor de prevenire i protecie n
ntreprindere i/sau unitate;
3. comitet de securitate i sntate n munc - organul paritar constituit la
nivelul angajatorului, in vederea participrii i consultrii periodice n domeniul
securitii i sntii n munc, n conformitate cu art. 18 alin. (1)-(3) din lege;
4. zone cu risc ridicat si specific - acele zone din cadrul ntreprinderii i/sau
unitii n care au fost identificate riscuri ce pot genera accidente sau boli
profesionale cu consecine grave, ireversibile, respectiv deces sau invaliditate;
5. accident care produce incapacitate temporara de munca (ITM) - accident care
produce incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile calendaristice
consecutive, confirmat prin certificat medical sau, dup caz, prin alte
documente medicale, potrivit prevederilor legale;
6. accident care produce invaliditate (INV) - accident care produce invaliditate
confirmata prin decizie de ncadrare ntr-un grad de invaliditate, emis de
organele medicale in drept;
7. accident mortal (D) - accident n urma cruia se produce decesul
accidentatului, confirmat imediat sau dup un interval de timp, n baza unui act
medico-legal;
8. accident colectiv - accidentul n care au fost accidentate cel puin 3 persoane,
n acelai timp i din aceleai cauze, n cadrul aceluiai eveniment;
9. accident de munca de circulaie - accident survenit n timpul circulaiei pe
drumurile publice sau generat de traficul rutier, dac persoana vtmata se afla
n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
10. accident de munca de traseu:
a) accident survenit n timpul i pe traseul normal al deplasrii de la locul de
munc la domiciliu i invers i care a antrenat vtmarea sau decesul;
b) accident survenit pe perioada pauzei reglementare de mas n locuri
organizate de angajator, pe traseul normal al deplasrii de la locul de munc la
locul unde ia masa i invers, i care a antrenat vtmarea sau decesul;

36

c) accident care a antrenat vtmarea sau decesul, petrecut pe traseul normal al


deplasrii de la locul de munc la locul unde i ncaseaz salariul i invers, dac
acesta este organizat de angajator n afara unitii;
11. accident n afara muncii - accident care nu ndeplinete condiiile prevzute
la art. 5 lit. g) si la art. 30 din lege;
12. invaliditate - pierdere parial sau total a capacitaii de munc, confirmat
prin decizie de ncadrare intr-un grad de invaliditate, emis de organele
medicale n drept;
13. invaliditate evident - pierdere a capacitii de munc datorat unor vtmri
evidente, cum ar fi un bra smuls din umr, produse n urma unui eveniment,
pn la emiterea deciziei de ncadrare ntr-un grad de invaliditate de ctre
organele medicale n drept;
14. intoxicaie acut profesional - stare patologic aprut brusc, ca urmare a
expunerii organismului la noxe existente la locul de munc;
15. ndatoriri de serviciu - sarcini profesionale stabilite n: contractul individual
de munc, regulamentul intern sau regulamentul de organizare i funcionare,
fia postului, deciziile scrise, dispoziiile scrise ori verbale ale conductorului
direct sau ale efilor ierarhici ai acestuia;
16. comunicare - procedura prin care angajatorul comunic producerea unui
eveniment, de ndat, autoritilor prevzute la art. 27 alin. (1) din lege;
17. evidenta - mijloacele i modalitile de pstrare a informaiilor referitoare la
evenimentele produse;
18. cercetare a bolilor profesionale - procedura efectuat n mod sistematic, cu
scopul de a stabili caracterul de profesionalitate a bolii semnalate;
19. semnalare a bolilor profesionale - procedura prin care se indic pentru prima
oar faptul ca o boal ar putea fi profesional;
20. raportare a bolilor profesionale - procedura prin care se transmit informaii
referitoare la bolile profesionale declarate potrivit legii la Centrul naional de
coordonare metodologic i informare privind bolile profesionale i la Centrul
Naional pentru Organizarea i Asigurarea Sistemului Informaional i
Informatic n Domeniul Sntii.

CAPITOLUL II Autorizarea funcionrii din punct de vedere


al securitii i sntii n munc
Art. 3. - In vederea asigurrii condiiilor de securitate i sntate n munc i
pentru prevenirea accidentelor i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia
s obin autorizaia de funcionare din punct de vedere al securitii i sntii
n munc, nainte de nceperea oricrei activiti.
Art. 4. - Nu se autorizeaz, potrivit prevederilor prezentelor norme
metodologice:
a) persoanele juridice pentru care autorizarea funcionrii, inclusiv din punctul
de vedere al securitii i sntii n munc, se efectueaz n temeiul Legii nr.
359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea in registrul
37

comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice,


nregistrarea fiscala a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor
juridice, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) persoanele fizice autorizate s desfoare activiti economice, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale pentru care procedura de nregistrare n
registrul comerului i de autorizare a funcionrii este reglementata de
Ordonana de urgent a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile
individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile ulterioare.
Art. 5. - Asumarea de ctre angajator a responsabilitii privind legalitatea
desfurrii activitii din punct de vedere al securitii i sntii n munc se
face pentru activitile care se desfoar la sediul social, la sediile secundare
sau n afara acestora.
Art. 6. - (1) In vederea autorizrii din punct de vedere al securitii i sntii n
munc, angajatorul are obligaia s depun la inspectoratul teritorial de munc
pe raza cruia i desfoar activitatea o cerere, completat n dou exemplare
semnate n original de ctre angajator, conform modelului prevzut n anexa nr.
1.
(2) Cererea prevzut la alin. (1) va fi nsoit de urmtoarele acte:
a) copii de pe actele de nfiinare;
b) declaraia pe propria rspundere, conform modelului prezentat in anexa nr. 2,
din care rezulta ca pentru activitile declarate sunt ndeplinite condiiile de
funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul securitii i sntii
n munc.
(3) Pentru actele depuse n susinerea cererii se va completa opisul prezentat n
anexa nr. 1.
Art. 7. - In vederea autorizrii din punct de vedere al securitii i sntii n
munc, inspectoratele teritoriale de munc procedeaz dup cum urmeaz:
a) nregistreaz cererile de autorizare a funcionarii din punct de vedere al
securitii i sntii n munc;
b) verific actele depuse n susinerea acestora, precum i declaraia pe propria
rspundere prevzut la art. 6;
c) completeaz i emit certificatul constatator, conform modelului prezentat n
anexa nr. 3;
d) asigur evidena certificatelor constatatoare eliberate, conform modelului
prezentat n anexa nr. 4;
e) asigur arhivarea documentaiei n baza creia s-au emis certificatele
constatatoare.
Art. 8. - Termenul de eliberare a certificatului constatator este de 5 zile
lucrtoare, calculat de la data nregistrrii cererii.
Art. 9. - Certificatul constatator, emis n baza declaraiei pe propria rspundere,
d dreptul angajatorilor s desfoare activitile pentru care au obinut
certificatul.
38

Art. 10. - (1) In cazul n care n cadrul controalelor se constat nclcri ale
prevederilor legale din domeniul securitii i sntii n munc, inspectorul de
munc poate dispune sistarea activitii i, respectiv, poate propune
inspectoratului teritorial de munc nscrierea msurii de sistare a activitii n
certificatul constatator.
(2) In baza propunerii inspectorului de munc, inspectoratul teritorial de munc
consemneaz n certificatul constatator msura sistrii activitii prevzut la
alin. (1).
Art. 11. - (1) In situaia prevzut la art. 10, angajatorul poate relua activitatea
numai dup ce demonstreaz c a remediat deficientele care au condus la
sistarea activitii i a obinut autorizarea conform art. 6.
(2) In situaia prevzut la alin. (1), cererea va fi nsoit de certificatul
constatator eliberat iniial, n original.
(3) Inspectoratul teritorial de munc va meniona n certificatul constatator data
relurii activitii.

CAPITOLUL III Servicii de prevenire i protecie


SECTIUNEA 1 Prevederi generale
Art. 12. - Prezentul capitol stabilete cerinele minime pentru activitile de
prevenire a riscurilor profesionale din ntreprindere i/sau unitate i protecia
lucrtorilor la locul de munc, cerinele minime de pregtire n domeniul
securitii i sntii n munc, organizarea activitilor de prevenire i
protecie n cadrul ntreprinderii i/sau unitii, a serviciilor externe de prevenire
i protecie, stabilirea criteriilor de evaluare si a procedurii de abilitare a
serviciilor externe, precum i reglementarea statutului de reprezentant al
lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc.
Art. 13. - Angajatorul trebuie s asigure planificarea, organizarea i mijloacele
necesare activitii de prevenire i protecie n unitatea i/sau ntreprinderea sa.
SECTIUNEA a 2-a Organizarea activitilor de prevenire i protecie
Art. 14. - Organizarea activitilor de prevenire i protecie este realizat de
ctre angajator, n urmtoarele moduri:
a) prin asumarea de ctre angajator, n condiiile art. 9 alin. (4) din lege, a
atribuiilor pentru realizarea masurilor prevzute de lege;
b) prin desemnarea unuia sau mai multor lucrtori pentru a se ocupa de
activitile de prevenire i protecie;
c) prin nfiinarea unuia sau mai multor servicii interne de prevenire i protecie;
d) prin apelarea la servicii externe de prevenire i protecie.
Art. 15. - (1) Activitile de prevenire i protecie desfurate prin modalitile
prevzute la art. 14 n cadrul ntreprinderii i/sau al unitii sunt urmtoarele:
1. identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a
sistemului de munc, respectiv executant, sarcina de munc, mijloace de

39

munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi


de lucru;
2. elaborarea, ndeplinirea, monitorizarea i actualizarea planului de prevenire i
protecie;
3. elaborarea de instruciuni proprii pentru completarea i/sau aplicarea
reglementarilor de securitate i sntate n munc, innd seama de
particularitile activitilor i ale unitii/ntreprinderii, precum i ale locurilor
de munc/posturilor de lucru, i difuzarea acestora n ntreprindere i/sau unitate
numai dup ce au fost aprobate de ctre angajator;
4. propunerea atribuiilor i rspunderilor n domeniul securitii i sntii n
munc, ce revin lucrtorilor, corespunztor funciilor exercitate, care se
consemneaz n fia postului, cu aprobarea angajatorului;
5. verificarea nsuirii i aplicrii de ctre toi lucrtorii a masurilor prevzute n
planul de prevenire i protecie, a instruciunilor proprii, precum i a atribuiilor
i responsabilitilor ce le revin n domeniul securitii i sntii n munc
stabilite prin fia postului;
6. ntocmirea unui necesar de documentaii cu caracter tehnic de informare i
instruire a lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc;
7. elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea, n scris, a
periodicitii instruirii adecvate pentru fiecare loc de munc n instruciunile
proprii, asigurarea informrii i instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i
sntii n munc i verificarea nsuirii i aplicrii de ctre lucrtori a
informaiilor primite;
8. elaborarea programului de instruire-testare la nivelul ntreprinderii i/sau
unitii;
9. asigurarea ntocmirii planului de aciune n caz de pericol grav i iminent,
conform prevederilor art. 101-107, i asigurarea ca toi lucrtorii s fie instruii
pentru aplicarea lui;
10. evidena zonelor cu risc ridicat i specific prevzute la art. 101-107;
11. stabilirea zonelor care necesita semnalizare de securitate i sntate n
munc, stabilirea tipului de semnalizare necesar i amplasarea conform
prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru
semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc;
12. evidena meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaia specific, pentru
care este necesar autorizarea exercitrii lor;
13. evidena posturilor de lucru care necesit examene medicale suplimentare;
14. evidena posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina
muncii, necesit testarea aptitudinilor i/sau control psihologic periodic;
15. monitorizarea funcionarii sistemelor i dispozitivelor de protecie, a
aparaturii de msur i control, precum i a instalaiilor de ventilare sau a altor
instalaii pentru controlul noxelor n mediul de munc;
16. verificarea strii de funcionare a sistemelor de alarmare, avertizare,
semnalizare de urgen, precum i a sistemelor de siguran;
40

17. efectuarea controalelor interne la locurile de munc, cu informarea, n scris,


a angajatorului asupra deficientelor constatate i asupra masurilor propuse
pentru remedierea acestora;
18. ntocmirea rapoartelor i/sau a listelor prevzute de hotrrile Guvernului
emise n temeiul art. 51 alin. (1) lit. b) din lege, inclusiv cele referitoare la
azbest, vibraii, zgomot i antiere temporare i mobile;
19. evidena echipamentelor de munc i urmrirea ca verificrile periodice i,
dac este cazul, ncercrile periodice ale echipamentelor de munc s fie
efectuate de persoane competente, conform prevederilor din Hotrrea
Guvernului nr. 1.146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate
pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc;
20. identificarea echipamentelor individuale de protecie necesare pentru
posturile de lucru din ntreprindere i ntocmirea necesarului de dotare a
lucrtorilor cu echipament individual de protecie, conform prevederilor
Hotrrii Guvernului nr. 1.048/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de
protecie la locul de munc;
21. urmrirea ntreinerii, manipulrii i depozitarii adecvate a echipamentelor
individuale de protecie i a nlocuirii lor la termenele stabilite, precum i n
celelalte situaii prevzute de Hotrrea Guvernului nr. 1.048/2006;
22. participarea la cercetarea evenimentelor conform competenelor prevzute la
art. 108-177;
23. ntocmirea evidentelor conform competentelor prevzute la art. 108-177;
24. elaborarea rapoartelor privind accidentele de munc suferite de lucrtorii din
ntreprindere i/sau unitate, n conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) lit. d)
din lege;
25. urmrirea realizrii msurilor dispuse de ctre inspectorii de munc, cu
prilejul vizitelor de control i al cercetrii evenimentelor;
26. colaborarea cu lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor, serviciile externe
de prevenire i protecie, medicul de medicina muncii, n vederea coordonrii
msurilor de prevenire i protecie;
27. colaborarea cu lucrtorii desemnai/serviciile interne/serviciile externe ai/ale
altor angajatori, n situaia n care mai muli angajatori i desfoar activitatea
n acelai loc de munc;
28. urmrirea actualizrii planului de avertizare, a planului de protecie i
prevenire i a planului de evacuare;
29. propunerea de sanciuni i stimulente pentru lucrtori, pe criteriul
ndeplinirii obligaiilor i atribuiilor n domeniul securitii i sntii n
munc;
30. propunerea de clauze privind securitatea i sntatea n munc la ncheierea
contractelor de prestri de servicii cu ali angajatori, inclusiv la cele ncheiate cu
angajatori strini;

41

31. ntocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfurarea acestor


activiti.
32. evidena echipamentelor, zonarea corespunztoare, asigurarea/urmrirea ca
verificrile i/sau ncercrile periodice ale echipamentelor de munc s fie
efectuate la timp i de ctre persoane competente ori alte activiti necesare,
potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.058/2006 privind cerinele
minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot
fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive;
33. alte activiti necesare/specifice asigurrii securitii i sntii lucrtorilor
la locul de munc.
(2) Activitile legate de supravegherea strii de sntate a lucrtorilor se vor
efectua n conformitate cu prevederile art. 24 si 25 din lege.
(3) Evaluarea riscurilor cu privire la securitatea i sntatea n munc la nivelul
ntreprinderii i/sau unitii, inclusiv pentru grupurile sensibile la riscuri
specifice, trebuie revizuit, cel puin, n urmtoarele situaii:
a) ori de cate ori intervin schimbri sau modificri n ceea ce privete
tehnologia, echipamentele de munc, substanele ori preparatele chimice
utilizate i amenajarea locurilor de munc/posturilor de munc;
b) dup producerea unui eveniment;
c) la constatarea omiterii unor riscuri sau la apariia unor riscuri noi;
d) la utilizarea postului de lucru de ctre un lucrtor aparinnd grupurilor
sensibile la riscuri specifice;
e) la executarea unor lucrri speciale.
Art. 16. - (1) In cazul ntreprinderilor cu pn la 9 lucrtori inclusiv, angajatorul
poate efectua activitile din domeniul securitii i sntii n munc, dac se
ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
a) activitile desfurate n cadrul ntreprinderii nu sunt dintre cele prevzute n
anexa nr. 5;
b) angajatorul i desfoar activitatea profesional n mod efectiv i cu
regularitate n ntreprindere i/sau unitate;
c) angajatorul a urmat cel puin un program de pregtire n domeniul securitii
i sntii n munc, cu o durata minima de 40 de ore i coninutul prevzut n
anexa nr. 6 lit. A, fapt care se atest printr-un document de absolvire a
programului de pregtire.
(2) In situaia n care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la alin. (1),
angajatorul trebuie s desemneze unul sau mai muli lucrtori ori poate organiza
serviciul intern de prevenire i protecie i/sau poate s apeleze la servicii
externe, n condiiile prezentelor norme metodologice.
(3) In cazul n care angajatorul/lucrtorii desemnai/serviciile interne de
prevenire i protecie nu au capacitile i aptitudinile necesare pentru
efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie prevzute la art. 15,
angajatorul trebuie s apeleze la servicii externe pentru acele activiti de
prevenire i protecie pe care nu le poate desfura cu personalul propriu.
42

Art. 17. - (1) In cazul ntreprinderilor care au ntre 10 si 49 de lucrtori inclusiv,


angajatorul poate efectua activitile din domeniul securitii i sntii n
munc, dac se ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
a) sunt respectate prevederile art. 16 alin. (1) lit. a)-c);
b) riscurile identificate nu pot genera accidente sau boli profesionale cu
consecine grave, ireversibile, respectiv deces ori invaliditate.
(2) In situaia n care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la alin. (1),
angajatorul trebuie s desemneze unul sau mai muli lucrtori ori poate organiza
unul sau mai multe servicii interne de prevenire i protecie i/sau poate s
apeleze la servicii externe, n condiiile prezentelor norme metodologice.
(3) In cazul n care angajatorul/lucrtorii desemnai/serviciile interne de
prevenire i protecie nu au capacitile i aptitudinile necesare pentru
efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie prevzute la art. 15,
angajatorul trebuie s apeleze la servicii externe pentru acele activiti de
prevenire i protecie pe care nu le poate desfura cu personalul propriu.
Art. 18. - (1) In cazul ntreprinderilor i/sau unitilor care au intre 50 si 249 de
lucrtori, angajatorul trebuie s desemneze unul sau mai muli lucrtori ori s
organizeze unul sau mai multe servicii interne de prevenire i protecie pentru a
se ocupa de activitile de prevenire i protecie din cadrul ntreprinderii.
(2) In cazul ntreprinderilor i/sau unitilor prevzute la alin. (1) care
desfoar activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 5, angajatorul trebuie s
organizeze unul sau mai multe servicii interne de prevenire i protecie.
(3) In cazul n care lucrtorii desemnai, serviciile interne de prevenire i
protecie nu au capacitile i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor
activitilor de prevenire i protecie prevzute la art. 15, angajatorul trebuie s
apeleze la servicii externe pentru acele activiti de prevenire i protecie pe care
nu le poate desfura cu personalul propriu.
Art. 19. - (1) In cazul ntreprinderilor i/sau unitilor care au peste 250 de
lucrtori, angajatorul trebuie s organizeze unul sau mai multe servicii interne
de prevenire i protecie.
(2) In cazul n care serviciile interne de prevenire i protecie nu au capacitile
i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i
protecie prevzute la art. 15, angajatorul trebuie s apeleze la unul sau mai
multe servicii externe pentru acele activiti de prevenire i protecie pe care nu
le poate desfura cu personalul propriu.
SECTIUNEA a 3-a Lucrtori desemnai
Art. 20. - (1) Desemnarea nominal a lucrtorului/lucrtorilor pentru a se ocupa
de activitile de prevenire i protecie se face prin decizie scris a angajatorului.
(2) Angajatorul va desemna lucrtorul numai din rndul lucrtorilor cu care are
ncheiat contract individual de munc cu norma ntreag.
(3) Angajatorul va consemna n fia postului activitile de prevenire i protecie
pe care lucrtorul desemnat are capacitatea, timpul necesar i mijloacele
adecvate s le efectueze.
43

Art. 21. - Pentru a putea s desfoare activitile de prevenire i protecie,


lucrtorul desemnat trebuie s ndeplineasc cel puin cerinele minime de
pregtire n domeniul securitii i sntii n munc, potrivit prevederilor art.
49, sau prevederile art. 511 lit. a).
Art. 22. - (1) Angajatorul va stabili numrul de lucrtori desemnai n funcie de
mrimea ntreprinderii i/sau unitii i/sau riscurile la care sunt expui
lucrtorii, precum i de distribuia acestora n cadrul ntreprinderii i/sau
unitii.
(2) Angajatorul trebuie s asigure mijloacele adecvate i timpul necesar pentru
ca lucrtorii desemnai s poat desfura activitile de prevenire i protecie
conform fisei postului.
SECTIUNEA a 4-a Serviciile interne de prevenire i protecie
Art. 23. - (1) Serviciul intern de prevenire i protecie trebuie s fie format din
lucrtori care ndeplinesc cel puin cerinele prevzute la art. 49 sau prevederile
art. 511 i, dup caz, ali lucrtori.
(2) Conductorul serviciului intern de prevenire i protecie trebuie s
ndeplineasc cerinele prevzute la art. 50 sau prevederile art. 511 lit. b).
(3) ncepnd cu data de 1 iulie 2011, serviciul intern de prevenire i protecie
trebuie s fie format din lucrtori care au contract individual de munc cu norma
ntreag ncheiat cu angajatorul.
Art. 24. - (1) Serviciul intern de prevenire i protecie se organizeaz n
subordinea direct a angajatorului ca o structur distinct.
(2) Lucrtorii din cadrul serviciului intern de prevenire i protecie trebuie s
desfoare numai activiti de prevenire i protecie i cel mult activiti
complementare cum ar fi: prevenirea i stingerea incendiilor i protecia
mediului.
(3) Angajatorul va consemna n regulamentul intern sau n regulamentul de
organizare i funcionare activitile de prevenire i protecie pentru efectuarea
crora serviciul intern de prevenire i protecie are capacitate i mijloace
adecvate.
Art. 25. - Serviciul intern de prevenire i protecie trebuie s aib la dispoziie
resursele materiale i umane necesare pentru ndeplinirea activitilor de
prevenire i protecie desfurate n ntreprindere.
Art. 26. - (1) Angajatorul va stabili structura serviciului intern de prevenire i
protecie n funcie de mrimea ntreprinderii i/sau unitii i/sau riscurile la
care sunt expui lucrtorii, precum i de distribuia acestora n cadrul
ntreprinderii i/sau unitii.
(2) Angajatorul trebuie s asigure mijloacele adecvate pentru ca serviciul intern
de prevenire i protecie s poat desfura activitile specifice.
(3) Cnd angajatorul i desfoar activitatea n mai multe puncte de lucru,
serviciul de prevenire i protecie trebuie s fie organizat astfel nct s se
asigure n mod corespunztor desfurarea activitilor specifice.

44

(4) In situaia n care activitatea de prevenire i protecie este asigurat prin mai
multe servicii interne, acestea vor aciona coordonat pentru asigurarea eficientei
activitii.
Art. 27. - Serviciul intern de prevenire i protecie poate s asigure i
supravegherea sntii lucrtorilor, dac dispune de personal cu capacitate
profesional i de mijloace materiale adecvate, n condiiile legii.
SECTIUNEA a 5-a Servicii externe de prevenire i protecie
Art. 28. - Serviciul extern de prevenire i protecie asigur, pe baz de contract,
activitile de prevenire i protecie n domeniu.
Art. 29. - Angajatorul apeleaz la serviciile externe, cu respectarea prevederilor
art. 18 alin. (3) lit. d) din lege.
Art. 30. - Serviciul extern trebuie s aib acces la toate informaiile necesare
desfurrii activitii de prevenire i protecie.
Art. 31. - Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie s ndeplineasc
urmtoarele cerine:
a) s dispun de personal cu capacitate profesional adecvat i de mijloacele
materiale necesare pentru a-i desfura activitatea;
b) s fie abilitat de Comisia de abilitare a serviciilor externe de prevenire i
protecie i de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i
instruire n domeniul securitii i sntii n munc, n conformitate cu
procedura stabilit la art. 35-45.
Art. 32. - (1) Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie s fie format din
lucrtori care ndeplinesc cel puin cerinele prevzute la art. 49 sau prevederile
art. 511 i, dup caz, ali lucrtori.
(2) Conductorul serviciului extern de prevenire i protecie trebuie s
ndeplineasc cerinele prevzute la art. 50 sau prevederile art. 511 lit. b).
(3) In cazul n care serviciul extern de prevenire i protecie este format dintr-o
singur persoan, aceasta trebuie s ndeplineasc cerinele prevzute la art. 50
sau prevederile art. 511 lit. b).
(4) ncepnd cu data de 1 iulie 2011, o persoana poate s ocupe funcia de
conductor la un singur serviciu extern de prevenire i protecie.
Art. 33. - (1) Contractul ncheiat ntre angajator i serviciul extern de prevenire
i protecie trebuie s cuprind i urmtoarele:
a) activitile de prevenire i protecie care vor fi desfurate de ctre fiecare
serviciu extern de prevenire i protecie;
b) modul de colaborare cu lucrtorii desemnai/serviciile interne i/sau cu alte
servicii externe de prevenire i protecie;
c) clauze privind soluionarea litigiilor aprute ntre pri.
(2) Serviciile externe de prevenire i protecie au obligaia s pun la dispoziia
beneficiarilor de servicii informaiile prevzute la art. 26 si 27 din Ordonana de
urgenta a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de
servicii i libertatea de a furniza servicii n Romnia, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 68/2010.
45

Art. 34. - (1) Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie s ntocmeasc un


raport de activitate semestrial, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 10.
(2) Raportul trebuie naintat, n termen de 15 zile de la ncheierea semestrului,
inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia serviciul extern de prevenire i
protecie i are sediul social.
SECTIUNEA a 6-a Abilitarea serviciilor externe de prevenire i protecie
Art. 35. - Abilitarea serviciilor externe de prevenire i protecie se efectueaz
conform procedurii prevzute de prezenta seciune, elaborat cu respectarea
prevederilor art. 9 alin. (1) lit. b) si alin. (5), precum si prevederilor art. 45 alin.
(2) lit. e) din lege.
Art. 36. - (1) Serviciile externe de prevenire i protecie pot s i desfoare
activitatea numai dac sunt in posesia unui certificat de abilitare a serviciului
extern de prevenire i protecie, denumit n continuare certificat de abilitare,
emis de comisia prevzut la alin. (2), sau n condiiile art. 451-454.
(2) In cadrul fiecrui inspectorat teritorial de munc, respectiv al municipiului
Bucureti, prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei, se
constituie o comisie de abilitare a serviciilor externe de prevenire i protecie i
de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i instruire n
domeniul securitii i sntii n munc, denumit n continuare Comisia de
abilitare i avizare.
(3) Membrii Comisiei de abilitare i avizare prevzute la alin. (2) sunt:
a) reprezentantul conducerii din cadrul inspectoratului teritorial de munc preedinte;
b) reprezentantul nominalizat al comisiei de autorizare judeene sau a
municipiului Bucureti, nfiinat de Consiliul Naional de Formare Profesionala
a Adulilor;
c) reprezentantul teritorial al asiguratorului pentru accidente de munc i boli
profesionale.
(4) Secretariatul Comisiei de abilitare i avizare este asigurat de persoane din
cadrul inspectoratului teritorial de munc, numite de ctre conducerea acestuia.
(5) Atribuiile secretariatului Comisiei de abilitare si avizare se stabilesc prin
ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale si familiei.
(6) Secretariatul Comisiei de abilitare si avizare asigura:
a) cooperarea administrativ cu celelalte autoriti din statele membre ale
Uniunii Europene sau Spaiului Economic European, prin intermediul
sistemului de informare al pieei interne (IMI), n numele Comisiei de abilitare
i avizare, potrivit prevederilor legale;
b) verificarea legalitii documentelor eliberate de autoriti competente din alte
state membre, depuse n vederea abilitrii, avizrii sau notificrii, dup caz, prin
IMI, potrivit prevederilor legale, n cazul n care Comisia de abilitare i avizare
consider c este necesar.

46

Art. 37. - (1) In vederea abilitrii pentru activitile de prevenire i protecie


prevzute la art. 15, solicitanii vor transmite un dosar care va cuprinde
urmtoarele documente:
a) cerere de abilitare pentru servicii externe de prevenire i protecie, potrivit
modelului prezentat n anexa nr. 8;
b) opisul documentelor din dosar;
c) copie de pe certificatul de nregistrare la registrul comerului, care s conin
codul CAEN corespunztor activitii pentru care se abiliteaz, i, dup caz,
copie de pe actul constitutiv;
d) lista cu personalul care va desfura activiti n domeniul securitii i
sntii n munc;
e) copii ale documentelor care atest pregtirea profesional i nivelul de
pregtire, potrivit prevederilor art. 31
i 32, a personalului care va desfura activiti n domeniul securitii i
sntii n munc;
f) curriculum vitae pentru personalul care va desfura activitile de prevenire
i protecie;
g) copii ale documentelor care atesta vechimea de cel puin 5 ani n domeniul
securitii i sntii n munc, pentru conductorul serviciului extern de
prevenire i protecie;
h) memoriu de prezentare, din care s rezulte mijloacele materiale i resursele
umane de care dispun;
i) copii ale deciziei de numire si contractului individual de munc, pe perioad
nedeterminat, pentru conductorul serviciului extern de prevenire i protecie;
j) copii ale contractelor individuale de munc ale personalului de execuie din
serviciul extern de prevenire i protecie;
k) declaraii ale personalului serviciului extern de prevenire i protecie privind
pstrarea confidenialitii, n timpul i dup ncetarea desfurrii activitilor
de prevenire i protecie, asupra informaiilor la care are acces.
(2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) lit. e) dosarele depuse de solicitanii
care au lucrat cel puin 5 ani in compartimentele cu atribuii n domeniul
securitii i sntii n munc din cadrul Ministerului Muncii, Familiei si
Proteciei Sociale, Inspeciei Muncii, inspectoratelor teritoriale de munc, Casei
Naionale de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale i caselor teritoriale de
pensii, precum i din cadrul instituiilor similare din statele membre ale Uniunii
Europene sau Spaiului Economic European i care, la data depunerii dosarului
n vederea abilitrii, nu mai
sunt n activitate n aceste instituii.
(3) Dovada ndeplinirii cerinelor prevzute de prezentul articol poate fi fcut
i prin documente eliberate de o autoritate competenta dintr-un alt stat membru
al Uniunii Europene sau din Spaiul Economic European, ntocmite intr-un scop
echivalent sau din care s reias c sunt ndeplinite cerinele respective,

47

prezentate n copie certificat de ctre solicitant i nsoite de o traducere


neoficial n limba romn.
(4) Memoriul de prezentare prevzut la alin. (1) lit. h) trebuie s conin, cel
puin, informaii cu privire la:
a) sediu social;
b) baza tehnico-material;
c) activitile de prevenire i protecie prevzute la art. 15 pe care intenioneaz
s le desfoare.
Art. 38. - (1) Solicitantul trebuie s transmit dosarul prevzut la art. 37, prin
pot, cu confirmare de primire, cu cel puin 10 zile nainte de data ntrunirii
Comisiei de abilitare si avizare.
(2) Cererile se nregistreaz n ordinea primirii lor.
(3) Procedurile i formalitile legate de procesarea cererilor vor respecta
prevederile art. 12 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2009, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 68/2010.
Art. 39. - (1) Comisia de abilitare i avizare i desfoar activitatea n baza
propriului regulament de organizare i funcionare, aprobat de preedintele
acesteia.
(2) Comisia de abilitare i avizare are urmtoarele obligaii:
a) s afieze data ntrunirii la sediul sau, pe pagina proprie de internet sau n
presa local, cu cel puin 15 zile nainte;
b) s se ntruneasc cel puin o dat pe trimestru, n funcie de numrul de
dosare primite;
c) s analizeze dosarele solicitanilor cu respectarea prevederilor art. 37 si 42;
d) s analizeze cazurile prevzute la art. 41-44 i s decid n consecin;
e) s elibereze certificatele de abilitare, potrivit modelului prevzut n anexa nr.
9, pentru solicitanii care ndeplinesc condiiile prevzute de prezentele norme
metodologice pentru serviciile externe de prevenire i protecie;
f) s restituie solicitanilor, prin pot, dosarele care nu conin toate
documentele prevzute la art. 37 i s motiveze aceasta decizie;
g) s transmit titularilor, prin pot, cu confirmare de primire, n termen de 10
zile de la data ntrunirii Comisiei de abilitare i avizare, certificatele de abilitare
emise;
h) s in evidena certificatelor de abilitare emise i s arhiveze dosarele n
baza crora s-au emis;
i) s ntocmeasc Lista serviciilor externe de prevenire i protecie abilitate,
precum i a celor crora li s-a retras certificatul de abilitare i s transmit
aceast list la Inspecia Muncii;
j) s ntiineze serviciile externe de prevenire i protecie care fac obiectul
prevederilor art. 451-454 i care au notificat Comisia de abilitare i avizare i s
asigure nscrierea acestor servicii n listele respective;

48

k) s asigure, prin secretariat, cooperarea administrativ cu celelalte autoriti


din statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic European,
prin intermediul IMI, potrivit prevederilor legale;
l) s verifice, prin secretariat, legalitatea documentelor eliberate de autoriti
competente din alte state membre, depuse n vederea autorizrii sau notificrii,
dup caz, prin IMI, potrivit prevederilor legale, n cazul n care este necesar.
Art. 40. - (1) Solicitantul cruia nu i s-a acordat abilitarea are dreptul, n termen
de 30 de zile de la data primirii ntiinrii, s fac contestaie la Comisia de
contestaii constituit in cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei
Sociale.
(2) Rspunsul la contestaie va fi transmis prin pot n termen de 30 de zile.
Art. 41. - (1) Certificatul de abilitare se retrage de ctre Comisia de abilitare i
avizare care l-a eliberat dac solicitantul nu a depus dou rapoarte semestriale
consecutive, n termen, la inspectoratul teritorial de munc.
(2) Dreptul de prestare a serviciilor de ctre prestatorii crora li se retrage
certificatul de abilitare se consider c nceteaz la data primirii ntiinrii c
certificatul a fost retras, transmis de Comisia de abilitare i avizare din cadrul
inspectoratului teritorial de munc la care sunt luai in eviden.
(3) Serviciul extern de prevenire i protecie cruia i s-a retras certificatul de
abilitare n condiiile prezentelor norme metodologice are dreptul s solicite
abilitarea dup o perioada minim de un an de la data prevzuta la alin. (2).
Art. 42. - (1) Rennoirea certificatului de abilitare se face la modificarea
uneia/unora dintre condiiile n baza crora a fost emis.
(2) Modificrile prevzute la alin. (1) sunt urmtoarele:
a) schimbarea formei juridice de organizare a serviciului extern de prevenire i
protecie abilitat, potrivit Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) schimbarea denumirii/numelui serviciului extern de prevenire i protecie
abilitat;
c) schimbarea sediului social;
d) schimbarea conductorului serviciului extern de prevenire i protecie
abilitat.
(3) Modificrile prevzute la alin. (2) trebuie s fie comunicate Comisiei de
abilitare i avizare potrivit art. 43.
(4) In situaia n care serviciile externe de protecie i prevenire nu mai
ndeplinesc condiiile de abilitare, nu au comunicat modificrile prevzute la
alin. (2) i nu au solicitat rennoirea certificatului de abilitare n termenul
prevzut la art. 43, nceteaz valabilitatea certificatului de abilitare.
(5) Serviciile externe de prevenire i protecie abilitate pot informa Comisia de
abilitare i avizare cu privire la schimbrile prevzute la alin. (2), inclusiv prin
intermediul punctului de contact unic electronic (PCU electronic).
(6) Dup analizarea modificrilor prevzute la alin. (2), Comisia de abilitare i
avizare emite noul certificat de abilitare, n condiiile prevzute de prezentele
49

norme metodologice i cu respectarea art. 12 din Ordonana de urgenta a


Guvernului nr. 49/2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
68/2010.
(7) In situaia n care serviciul extern de prevenire i protecie nu mai
ndeplinete condiiile de abilitare prevzute de prezentele norme metodologice,
Comisia de abilitare i avizare retrage certificatul de abilitare n cauz.
Art. 43. - Pentru rennoirea certificatului de abilitare, prevzuta la art. 42, n
maximum 10 zile lucrtoare de la modificarea uneia sau mai multor condiii
iniiale, solicitantul va depune urmtoarele documente la secretariatul Comisiei
de abilitare i avizare:
a) cerere de rennoire potrivit modelului prezentat n anexa nr. 8A, care s
conin lista modificrilor survenite;
b) documentele care atest modificrile survenite.
Art. 44. - (1) Inspectoratele teritoriale de munc verific respectarea de ctre
serviciile externe de prevenire i protecie a condiiilor n baza crora a fost
emis certificatul de abilitare i propun, n scris, Comisiei de abilitare i avizare,
dac este cazul, retragerea certificatului.
(2) Comisia de abilitare i avizare analizeaz argumentele aduse n susinerea
propunerii de retragere a certificatului de abilitare i, pe baza acestora, poate
retrage certificatul.
(3) Comisia de abilitare i avizare comunic titularului retragerea certificatului
de abilitare i motivaia, n condiiile prevzute de Ordonana de urgenta a
Guvernului nr. 49/2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
68/2010.
(4) Titularul certificatului de abilitare retras poate face contestaie la Ministerul
Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n termen de 30 de zile de la data primirii
comunicrii cu privire la retragere.
(5) Rspunsul la contestaie va fi transmis prin pot, cu confirmare de primire,
n termen de 30 de zile.
Art. 45. - Lista serviciilor externe de prevenire i protecie abilitate, precum i a
celor crora li s-a retras certificatul de abilitare se afieaz i se actualizeaz pe
pagina de internet a Inspeciei Muncii.
SECTIUNEA a 61-a Prevederi specifice referitoare la libera circulaie a
serviciilor externe de prevenire i protecie
Art. 451. - (1) Persoanele fizice si juridice stabilite ntr-un stat membru al
Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European care au fost supuse n
aceste state unei proceduri similare celei de abilitare pot presta servicii de
prevenire i protecie pe teritoriul Romniei, fr a fi abilitate potrivit
prezentelor norme metodologice, n urmtoarele moduri:
a) permanent;
b) temporar sau ocazional.
(2) Persoanele fizice i juridice stabilite n alt stat membru al Uniunii Europene
sau al Spaiului Economic European care nu au fost supuse n aceste state unei
50

proceduri similare celei de abilitare pot presta servicii de prevenire i protecie


pe teritoriul Romniei doar dac sunt abilitate potrivit prezentelor norme
metodologice.
Art. 452. - (1) Persoanele fizice i juridice prevzute la art. 451 pot presta pe
teritoriul Romniei activitile de prevenire i protecie menionate la art. 15
numai dup notificarea prealabil a Comisiei de abilitare i avizare din cadrul
inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia i desfoar activitatea sau
i au sediul, dup caz.
(2) nceperea prestrii activitii acestor servicii externe este condiionat de
notificarea prevzut la alin. (1) i, n cazul prevzut la art. 451 alin. (1) lit. a),
de transmiterea, mpreun cu formularul de notificare, a urmtoarelor
documente:
a) actul de nregistrare la oficiul registrului comerului, n copie;
b) autorizaia/atestatul/certificatul emisa/emis ntr-un alt stat membru al Uniunii
Europene sau al Spaiului Economic European, n copie certificat de deintor
i n traducere neoficial;
c) lista cu personalul care deine certificate de competent profesional
corespunztoare, semnat i tampilat de persoana autorizat;
d) certificate de competen profesional sau documente similare emise de
autoriti dintr-un stat membru al Uniunii Europene ori al Spaiului Economic
European, n copie autorizat de deintor i n traducere neoficial.
(3) Dreptul de a presta al persoanelor prevzute la alin. (1) ncepe din momentul
notificrii Comisiei de abilitare i avizare, respectiv la:
a) data nregistrrii notificrii, n situaia depunerii la secretariatul Comisiei de
abilitare i avizare sau prin PCU electronic;
b) data confirmrii de primire, n cazul expedierii prin pot a notificrii.
Art. 453. - (1) Persoanele fizice i juridice care doresc s presteze servicii
externe de prevenire i protecie n condiiile art. 451 alin. (1) lit. a) vor notifica
acest lucru prin completarea i transmiterea formularului prevzut n anexa nr.
10A, nsoit de documentele prevzute la art. 452 alin. (2), la Comisia de
abilitare i avizare din cadrul inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia
i au sediul/domiciliul/reedina, nainte de nceperea activitii.
(2) Comisia de abilitare i avizare prevzuta la alin. (1), dup efectuarea
verificrilor pe care le considera necesare, va nscrie persoana fizic sau juridic
respectiv, n termen de 30 de zile de la data primirii notificrii, n Lista
persoanelor fizice i juridice stabilite ntr-un stat membru al Uniunii Europene
ori al Spaiului Economic European care presteaz servicii externe de protecie
i prevenire, n regim permanent, n Romnia.
Art. 454. - (1) Persoanele fizice i juridice care doresc s presteze servicii
externe de prevenire i protecie n condiiile art. 451 alin. (1) lit. b) vor notifica
acest lucru prin completarea i transmiterea formularului prevzut n anexa nr.
10B, nsoit de copia autorizaiei sau a documentului echivalent pe care l dein,
certificat de ctre deintor, la Comisia de abilitare i avizare din cadrul
51

inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia urmeaz s i desfoare


activitatea, nainte de nceperea acesteia.
(2) Comisia de abilitare i avizare prevzut la alin. (1), dup efectuarea
verificrilor pe care le consider necesare, va nscrie persoana fizic sau juridic
respectiv, n termen de 30 de zile lucrtoare de la primirea notificrii, n Lista
persoanelor fizice i juridice stabilite ntr-un stat membru al Uniunii Europene
ori al Spaiului Economic European care presteaz servicii externe de protecie
i prevenire, n regim temporar sau ocazional, n Romnia.
Art. 455. - Constatarea nerespectrii prevederilor art. 451-454 se face de ctre
inspectoratele teritoriale de munc, cu aplicarea prevederilor Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 49/2009, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 68/2010, i ale prezentelor norme metodologice.
Art. 456. - Listele prevzute la art. 453 alin. (2) i 454 alin. (2) se afieaz i se
actualizeaz pe pagina de internet a Inspeciei Muncii.
SECTIUNEA a 7-a Planul de prevenire i protecie
Art. 46. - (1) Conform prevederilor art. 13 lit. b) din lege, angajatorul trebuie s
ntocmeasc un plan de prevenire i protecie care va fi revizuit ori de cate ori
intervin modificri ale condiiilor de munc, la apariia unor riscuri noi i n
urma producerii unui eveniment.
(2) In urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se
stabilesc masuri de prevenire i protecie, de natur tehnic, organizatoric,
igienico-sanitar i de alta natur, necesare pentru asigurarea securitii i
sntii lucrtorilor.
(3) In urma analizei masurilor prevzute la alin. (2) se stabilesc resursele umane
i materiale necesare realizrii lor.
(4) Planul de prevenire i protecie va cuprinde cel puin informaiile prevzute
n anexa nr. 7.
(5) Planul de prevenire i protecie se supune analizei lucrtorilor i/sau
reprezentanilor lor sau comitetului de securitate i sntate n munc, dup caz,
i trebuie s fie semnat de angajator.
SECTIUNEA a 8-a Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munc
Art. 47. - Nivelurile de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc,
necesare pentru dobndirea capacitailor i aptitudinilor corespunztoare
efecturii activitilor de prevenire i protecie, sunt urmtoarele:
a) Abrogat
b) nivel mediu;
c) nivel superior.
Art. 48. Abrogat
Art. 49. - (1) Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n
munc corespunztoare nivelului mediu sunt:
a) studii n nvmntul liceal filiera teoretic n profil real sau filiera
tehnologic n profil tehnic;
52

b) curs n domeniul securitii i sntii n munc, cu coninut minim conform


celui prevzut n anexa nr. 6 lit. B, cu o durata de cel puin 80 de ore.
(2) Nivelul mediu prevzut la alin. (1) se atest prin diploma de studii i
certificatul de absolvire a cursului prevzut la alin. (1) lit. b).
Art. 50. - (1) Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n
munc corespunztoare nivelului superior, care trebuie ndeplinite n mod
cumulativ, sunt urmtoarele:
a) absolvirea, n domeniile fundamentale: tiine inginereti, tiine agricole i
silvice, cu diploma de licen sau echivalent, a ciclului I de studii universitare,
studii universitare de licen, ori a studiilor universitare de lung durat sau
absolvirea cu diplom de absolvire a studiilor universitare de scurt durat;
b) curs n domeniul securitii i sntii n munc, cu coninut minim conform
celui prevzut n anexa nr. 6 lit. B, cu o durata de cel puin 80 de ore;
c) absolvirea cu diplom sau certificat de absolvire, dup caz, a unui program de
nvmnt postuniversitar n domeniul securitii i sntii n munc, cu o
durat de cel puin 180 de ore.
(2) ndeplinirea cerinelor prevzute la alin. (1) se atesta prin diploma de studii
i certificatele de absolvire a cursurilor prevzute la alin. (1) lit. b) si c).
(3) Cerina minim prevzut la alin. (1) lit. b) si c) este considerat ndeplinita
i n situaia n care persoana a obinut o diplom de master sau doctorat n
domeniul securitii i sntii n munc.
Art. 51. - Cursurile i programele de formare n domeniul securitii i sntii
n munc, prevzute la art. 49, 50, 512 i 513, se efectueaz de ctre furnizori de
formare profesional autorizai, potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr.
129/2000 privind formarea profesional a adulilor, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Art. 511. - Ocupaiile specifice domeniului securitii i sntii n munc,
necesare efecturii activitilor de prevenire i protecie, sunt urmtoarele:
a) tehnician n securitate i sntate n munc;
b) expert n securitate i sntate n munc.
Art. 512. - (1) Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii
n munc corespunztoare ocupaiei prevzute la art. 511 lit. a) sunt:
a) studii n nvmntul liceal filiera teoretic n profil real sau filiera
tehnologic n profil tehnic;
b) program de formare pentru ocupaia de tehnician n securitate i sntate n
munc, de cel puin 80 de ore.
(2) ndeplinirea cerinelor prevzute la alin. (1) se atest prin diploma de studii
i certificatul de absolvire a programului de formare profesional corespunztor.
Art. 513. - (1) Cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii
n munca corespunztoare ocupaiei prevzute la art. 511 lit. b) sunt:
a) studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare
de lung sau de scurt durat absolvite cu diplom de licena ori echivalent n
domeniile fundamentale: tiine inginereti, tiine agricole i silvice;
53

b) program de formare profesional pentru ocupaia de expert n securitate i


sntate n munc, de cel puin 80 de ore;
c) curs postuniversitar n domeniul securitii i sntii n munc, cu o durata
de cel puin 180 de ore, sau masterat/doctorat n acest domeniu.
(2) ndeplinirea cerinelor prevzute la alin. (1) se atest prin diplomele de studii
i certificatul de absolvire a programului de formare profesional corespunztor.
SECTIUNEA a 9-a Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii n munc
Art. 52. - Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munc, definii conform art. 5 lit. d) din lege, sunt alei
de ctre i dintre lucrtorii din ntreprindere i/sau unitate, conform celor
stabilite prin contractul colectiv de munc, regulamentul intern sau
regulamentul de organizare i funcionare.
Art. 53. - (1) Numrul de reprezentani ai lucrtorilor cu rspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii lucrtorilor, care se aleg, va fi stabilit prin
contractul colectiv de munc, regulamentul intern sau regulamentul de
organizare i funcionare, n funcie de numrul total al lucrtorilor din
ntreprindere i/sau unitate.
(2) Numrul minim prevzut la alin. (1) va fi stabilit dup cum urmeaz:
a) un reprezentant, n cazul ntreprinderilor i/sau unitarilor care au intre 10 i
49 de lucrtori inclusiv;
b) 2 reprezentani, n cazul ntreprinderilor i/sau unitilor care au sub 50 si 100
de lucrtori inclusiv;
c) conform cerinelor prevzute la art. 60 alin. (3), n cazul ntreprinderilor
i/sau unitilor care au peste 101 lucrtori inclusiv.
Art. 54. - Lucrtorii comunic n scris angajatorului numrul i numele
reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i
sntii n munc.
Art. 55. - (1) Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii lucrtorilor trebuie s urmeze un program de pregtire n
domeniul securitii i sntii n munc, cu o durata de cel puin 40 de ore, cu
coninutul minim conform celui prevzut n anexa nr. 6 lit. A.
(2) ndeplinirea cerinei prevzute la alin. (1) se atest printr-un document de
absolvire a programului de pregtire.
Art. 56. - Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munc sunt consultai i particip, n conformitate cu
art. 18 din lege, i pot desfura urmtoarele activiti:
a) colaboreaz cu angajatorul pentru mbuntirea condiiilor de securitate i
sntate n munc;
b) nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor;
c) ajut lucrtorii s contientizeze necesitatea aplicrii masurilor de securitate
i sntate n munc;

54

d) aduc la cunotina angajatorului sau comitetului de securitate i sntate n


munc propunerile lucrtorilor referitoare la mbuntirea condiiilor de munc;
e) urmresc realizarea msurilor din planul de prevenire i protecie;
f) informeaz autoritile competente asupra nerespectrii prevederilor legale n
domeniul securitii i sntii n munc.

CAPITOLUL IV Organizarea i funcionarea comitetului de


securitate i sntate n munc
SECTIUNEA 1 Organizarea comitetului de securitate i sntate n munc
Art. 57. - (1) Comitetul de securitate i sntate n munc se constituie n
unitile care au un numr de cel puin 50 de lucrtori, inclusiv cu capital strin,
care desfoar activiti pe teritoriul Romniei.
(2) Inspectorul de munc poate impune constituirea comitetului de securitate i
sntate n munc n unitile cu un numr mai mic de 50 de lucrtori n funcie
de natura activitii i de riscurile identificate.
(3) In cazul n care activitatea se desfoar n uniti dispersate teritorial, se pot
infinita mai multe comitete de securitate i sntate n munc; numrul acestora
se stabilete prin contractul colectiv de munc aplicabil sau prin regulamentul
intern ori regulamentul de organizare i funcionare.
(4) Comitetul de securitate i sntate n munc se constituie i n cazul
activitilor care se desfoar temporar, respectiv cu o durata mai mare de 3
luni.
(5) In unitile care au mai puin de 50 de lucrtori, unde nu s-a constituit
comitet de securitate i sntate n munc, atribuiile acestuia revin
reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i
sntii lucrtorilor.
Art. 58. - (1) Comitetul de securitate i sntate n munc este constituit din
urmtorii membri:
a) angajator sau reprezentantul sau legal;
b) reprezentani ai angajatorului cu atribuii de securitate i sntate n munc;
c) reprezentani ai lucrtorilor cu rspunderi specifice in domeniul securitii i
sntii lucrtorilor;
d) medicul de medicina a muncii.
(2) Numrul reprezentanilor lucrtorilor este egal cu numrul format din
angajator sau reprezentantul sau legal i reprezentanii angajatorului.
(3) Lucrtorul desemnat sau reprezentantul serviciului intern de prevenire i
protecie este secretarul comitetului de securitate i sntate n munc.
Art. 59. - (1) Reprezentanii lucrtorilor n comitetul de securitate i sntate n
munc vor fi alei pe o perioada de 2 ani.
(2) In cazul n care unul sau mai muli reprezentani ai lucrtorilor cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor se retrag din comitetul
de securitate i sntate n munc, acetia vor fi nlocuii imediat prin ali
reprezentani alei.
55

Art. 60. - (1) Modalitatea de desemnare a reprezentanilor lucrtorilor n


comitetele de securitate i sntate n munc va fi stabilit prin contractul
colectiv de munc, regulamentul intern sau regulamentul de organizare i
funcionare.
(2) Reprezentanii lucrtorilor n comitetele de securitate i sntate n munc
vor fi desemnai de ctre lucrtori dintre reprezentanii lucrtorilor cu
rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor.
(3) Numrul minim al reprezentanilor lucrtorilor n comitetele de securitate i
sntate n munc se stabilete n funcie de numrul total al lucrtorilor din
ntreprindere/unitate, dup cum urmeaz:
a) de la 10 la 100 de lucrtori - 2 reprezentani;
b) de la 101 la 500 de lucrtori - 3 reprezentani;
c) de la 501 la 1.000 de lucrtori - 4 reprezentani;
d) de la 1.001 la 2.000 de lucrtori - 5 reprezentani;
e) de la 2.001 la 3.000 de lucrtori - 6 reprezentani;
f) de la 3.001 la 4.000 de lucrtori - 7 reprezentani;
g) peste 4.000 de lucrtori - 8 reprezentani.
Art. 61. - (1) Angajatorul are obligaia s acorde fiecrui reprezentant al
lucrtorilor n comitetele de securitate i sntate n munc timpul necesar
exercitrii atribuiilor specifice.
(2) Timpul alocat acestei activiti va fi considerat timp de munc i va fi de cel
puin:
a) 2 ore pe lun n unitile avnd un efectiv de pn la 99 de lucrtori;
b) 5 ore pe lun n unitile avnd un efectiv ntre 100 i 299 de lucrtori;
c) 10 ore pe lun n unitile avnd un efectiv ntre 300 i 499 de lucrtori;
d) 15 ore pe lun n unitile avnd un efectiv ntre 500 i 1.499 de lucrtori;
e) 20 de ore pe lun n unitile avnd un efectiv de 1.500 de lucrtori i peste.
(3) Instruirea necesar exercitrii rolului de membru n comitetul de securitate i
sntate n munc trebuie s se realizeze n timpul programului de lucru i pe
cheltuiala unitii.
Art. 62. - Angajatorul sau reprezentantul sau legal este preedintele comitetului
de securitate i sntate n munc.
Art. 63. - Membrii comitetului de securitate i sntate n munc se
nominalizeaz prin decizie scris a preedintelui acestuia, iar componena
comitetului va fi adus la cunotina tuturor lucrtorilor.
Art. 64. - (1) La ntrunirile comitetului de securitate i sntate n munc vor fi
convocai s participe lucrtorii desemnai, reprezentanii serviciului intern de
prevenire i protecie i, n cazul n care angajatorul a contractat unul sau mai
multe servicii externe de prevenire i protecie, reprezentanii acestora.
(2) La ntrunirile comitetului de securitate i sntate n munc pot participa
inspectori de munc.
SECTIUNEA a 2-a Funcionarea comitetului de securitate i sntate n munc

56

Art. 65. - Comitetul de securitate i sntate n munc funcioneaz n baza


regulamentului de funcionare propriu.
Art. 66. - (1) Angajatorul are obligaia s asigure ntrunirea comitetului de
securitate i sntate n munc cel puin o data pe trimestru i ori de cate ori este
necesar.
(2) Ordinea de zi a fiecrei ntruniri este stabilit de ctre preedinte i secretar,
cu consultarea reprezentanilor lucrtorilor, i este transmis membrilor
comitetului de securitate i sntate n munc, inspectoratului teritorial de
munc i, dac este cazul, serviciului extern de protecie i prevenire, cu cel
puin 5 zile naintea datei stabilite pentru ntrunirea comitetului.
(3) Secretarul comitetului de securitate i sntate n munc convoac n scris
membrii comitetului cu cel puin 5 zile nainte de data ntrunirii, indicnd locul,
data si ora stabilite.
(4) La fiecare ntrunire secretarul comitetului de securitate i sntate n munc
ncheie un proces-verbal care va fi semnat de ctre toi membrii comitetului.
(5) Comitetul de securitate i sntate n munc este legal ntrunit dac sunt
prezeni cel puin jumtate plus unu din numrul membrilor si.
(6) Comitetul de securitate i sntate n munc convine cu votul a cel puin
dou treimi din numrul membrilor prezeni.
(7) Secretarul comitetului de securitate i sntate n munc va afia la loc
vizibil copii ale procesului verbal ncheiat.
(8) Secretarul comitetului de securitate i sntate n munc transmite
inspectoratului teritorial de munc, n termen de 10 zile de la data ntrunirii, o
copie a procesului-verbal ncheiat.
SECTIUNEA a 3-a Atribuiile comitetului de securitate i sntate n munc
Art. 67. - Pentru realizarea informrii, consultrii i participrii lucrtorilor, n
conformitate cu art. 16, 17 i 18 din lege, comitetul de securitate i sntate n
munc are cel puin urmtoarele atribuii:
a) analizeaz i face propuneri privind politica de securitate i sntate n munc
i planul de prevenire i protecie, conform regulamentului intern sau
regulamentului de organizare i funcionare;
b) urmrete realizarea planului de prevenire i protecie, inclusiv alocarea
mijloacelor necesare realizrii prevederilor lui i eficiena acestora din punct de
vedere al mbuntirii condiiilor de munc;
c) analizeaz introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, lund n
considerare consecinele asupra securitii i sntii, lucrtorilor, i face
propuneri n situaia constatrii anumitor deficiente;
d) analizeaz alegerea, cumprarea, ntreinerea i utilizarea echipamentelor de
munc, a echipamentelor de protecie colectiv i individual;
e) analizeaz modul de ndeplinire a atribuiilor ce revin serviciului extern de
prevenire i protecie, precum i meninerea sau, dac este cazul, nlocuirea
acestuia;

57

f) propune masuri de amenajare a locurilor de munc, innd seama de prezena


grupurilor sensibile la riscuri specifice;
g) analizeaz cererile formulate de lucrtori privind condiiile de munc i
modul n care i ndeplinesc atribuiile persoanele desemnate i/sau serviciul
extern;
h) urmrete modul n care se aplic i se respect reglementrile legale privind
securitatea i sntatea n munc, masurile dispuse de inspectorul de munc i
inspectorii sanitari;
i) analizeaz propunerile lucrtorilor privind prevenirea accidentelor de munc
i a mbolnvirilor profesionale, precum i pentru mbuntirea condiiilor de
munc i propune introducerea acestora n planul de prevenire i protecie;
j) analizeaz cauzele producerii accidentelor de munc, mbolnvirilor
profesionale i evenimentelor produse i poate propune masuri tehnice n
completarea msurilor dispuse n urma cercetrii;
k) efectueaz verificri proprii privind aplicarea instruciunilor proprii i a celor
de lucru i face un raport scris privind constatrile fcute;
l) dezbate raportul scris, prezentat comitetului de securitate i sntate n munc
de ctre conductorul unitii cel puin o data pe an, cu privire la situaia
securitii i sntii n munc, la aciunile care au fost ntreprinse i la
eficienta acestora n anul ncheiat, precum i propunerile pentru planul de
prevenire i protecie ce se va
realiza n anul urmtor.
SECTIUNEA a 4-a Obligaiile angajatorului referitoare la comitetul de
securitate i sntate n munc
Art. 68. - Angajatorul trebuie s furnizeze comitetului de securitate i sntate
n munc toate informaiile necesare, pentru ca membrii acestuia s i poat da
avizul n cunotin de cauz.
Art. 69. - (1) Angajatorul trebuie s prezinte, cel puin o data pe an, comitetului
de securitate i sntate n munc un raport scris care va cuprinde situaia
securitii i sntii n munc, aciunile care au fost ntreprinse i eficiena
acestora n anul ncheiat, precum i propunerile pentru planul de prevenire i
protecie ce se vor realiza n anul urmtor.
(2) Angajatorul trebuie s transmit raportul prevzut la alin. (1), avizat de
membrii comitetului de securitate i sntate n munc, n termen de 10 zile,
inspectoratului teritorial de munc.
Art. 70. - Angajatorul trebuie s supun analizei comitetului de securitate i
sntate n munc documentaia referitoare la caracteristicile echipamentelor de
munc, ale echipamentelor de protecie colectiv i individual, n vederea
selecionrii echipamentelor optime.
Art. 71. - Angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i sntate n
munc cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitate i sntate, masurile de
prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct i la nivel de loc de munc i

58

tipuri de posturi de lucru, masurile de prim ajutor, de prevenire i stingere a


incendiilor i evacuare a lucrtorilor.
Art. 72. - Angajatorul comunic comitetului de securitate i sntate n munc
punctul su de vedere sau, dac este cazul, al medicului de medicina muncii,
serviciului intern sau extern de prevenire i protecie, asupra plngerilor
lucrtorilor privind condiiile de munc i modul n care serviciul intern sau
extern de prevenire i protecie i ndeplinete atribuiile.
Art. 73. - In cazul n care angajatorul nu ia in considerare propunerile
comitetului de securitate i sntate n munc, conform atribuiilor prevzute la
art. 67, trebuie s motiveze decizia sa n faa comitetului; motivaia va fi
consemnat n procesul - verbal.

CAPITOLUL V Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii


i sntii n munc
SECTIUNEA 1 Dispoziii generale
Art. 74. - Prezentul capitol stabilete procedura instruirii lucrtorilor din punct
de vedere al securitii i sntii n munc, n conformitate cu art. 20 din lege.
Art. 75. - Instruirea n domeniul securitii i sntii n munc are ca scop
nsuirea cunotinelor i formarea deprinderilor de securitate i sntate n
munc.
Art. 76. - (1) Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc
la nivelul ntreprinderii i/sau al unitii se efectueaz n timpul programului de
lucru.
(2) Perioada n care se desfoar instruirea prevzuta la alin. (1) este
considerat timp de munc.
Art. 77. - Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc
cuprinde 3 faze:
a) instruirea introductiv-general;
b) instruirea la locul de munc;
c) instruirea periodic.
Art. 78. - La instruirea personalului n domeniul securitii i sntii n munc
vor fi folosite mijloace, metode i tehnici de instruire, cum ar fi: expunerea,
demonstraia, studiul de caz, vizionari de filme, diapozitive, proiecii, instruire
asistata de calculator.
Art. 79. - Fiecare angajator are obligaia s asigure baza material
corespunztoare unei instruiri adecvate.
Art. 80. - Angajatorul trebuie s dispun de programe de instruire - testare la
nivelul ntreprinderii i/sau unitii pentru:
a) conductorii locurilor de munc;
b) lucrtori, pe meserii i activiti.
Art. 81. - (1) Rezultatul instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii
n munc se consemneaz n mod obligatoriu n fia de instruire individual,

59

conform modelului prezentat n anexa nr. 11, cu indicarea materialului predat, a


duratei i datei instruirii.
(2) Completarea fiei de instruire individual se va face cu pix cu past sau cu
stilou, imediat dup verificarea instruirii.
(3) Dup efectuarea instruirii, fia de instruire individual se semneaz de ctre
lucrtorul instruit i de ctre persoanele care au efectuat i au verificat
instruirea.
(4) Fia de instruire individual va fi pstrat de ctre conductorul locului de
munc i va fi nsoita de o copie a ultimei fie de aptitudini completate de ctre
medicul de medicina muncii.
(5) Fisa de instruire individual se pstreaz n ntreprindere/unitate, de la
angajare pn la data ncetrii raporturilor de munc.
Art. 82. - (1) Pentru persoanele aflate n ntreprindere i/sau unitate cu
permisiunea angajatorului, cu excepia altor participani la procesul de munc,
aa cum sunt definii potrivit art. 5 lit. c) din lege, angajatorul stabilete, prin
regulamentul intern sau prin regulamentul de organizare i funcionare, durata
instruirii i reguli privind instruirea i nsoirea acestora n ntreprindere i/sau
unitate.
(2) Pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior care desfoar
activiti pe baz de contract de prestri de servicii, angajatorul beneficiar al
serviciilor va asigura instruirea lucrtorilor respectivi privind activitile
specifice ntreprinderii i/sau unitii respective, riscurile pentru securitatea i
sntatea lor, precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la
nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general.
(3) Instruirea prevzuta la alin. (1) si (2) se consemneaz n fia de instruire
colectiv, conform modelului prezentat in anexa nr. 12.
(4) Fia de instruire colectiv se ntocmete n dou exemplare, din care un
exemplar se va pstra de ctre angajator/lucrtor desemnat/serviciu intern de
prevenire i protecie care a efectuat instruirea i un exemplar se pstreaz de
ctre angajatorul lucrtorilor instruii sau, n cazul vizitatorilor, de ctre
conductorul grupului.
(5) Reprezentanii autoritarilor competente cu atribuii de control vor fi nsoii
de ctre un reprezentant desemnat de ctre angajator, fr a se ntocmi fia de
instruire.
SECTIUNEA a 2-a Instruirea introductiv-general
Art. 83. - Instruirea introductiv-general se face:
a) la angajarea lucrtorilor definii conform art. 5 lit. a) din lege;
b) lucrtorilor detaai de la o ntreprindere i/sau unitate la alta;
c) lucrtorului pus la dispoziie de ctre un agent de munc temporar.
Art. 84. - Scopul instruirii introductiv-generale este de a informa despre
activitile specifice ntreprinderii i/sau unitii respective, riscurile pentru
securitate i sntate n munc, precum i masurile i activitile de prevenire i
protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general.
60

Art. 85. - Instruirea introductiv-general se face de ctre:


a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n
munc; sau
b) lucrtorul desemnat; sau
c) un lucrtor al serviciului intern de prevenire i protecie; sau
d) serviciul extern de prevenire i protecie.
Art. 86. - Instruirea introductiv-general se face individual sau n grupuri de cel
mult 20 de persoane.
Art. 87. - (1) Durata instruirii introductiv-generale depinde de specificul
activitii i de riscurile pentru securitate i sntate n munc, precum i de
masurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau al
unitii, n general.
(2) Angajatorul stabilete prin instruciuni proprii durata instruirii introductivgenerale; aceasta nu va fi mai mic de 8 ore.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (2) persoanele prevzute la art. 82,
crora li se vor prezenta succint activitile, riscurile i masurile de prevenire i
protecie din ntreprindere i/sau unitate.
Art. 88. - (1) In cadrul instruirii introductiv-generale se vor expune, n principal,
urmtoarele probleme:
a) legislaia de securitate i sntate n munc;
b) consecinele posibile ale necunoaterii i nerespectrii legislaiei de securitate
i sntate n munc;
c) riscurile de accidentare i mbolnvire profesional specifice unitii;
d) masuri la nivelul ntreprinderii i/sau unitii privind acordarea primului
ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor.
(2) Coninutul instruirii introductiv-generale trebuie s fie n conformitate cu
tematica aprobata de ctre angajator.
Art. 89. - (1) Instruirea introductiv-general se va finaliza cu verificarea nsuirii
cunotinelor pe baza de teste.
(2) Rezultatul verificrii va fi consemnat n fia de instruire.
(3) Lucrtorii prevzui la art. 83 lit. a) si d) nu vor putea fi angajai dac nu iau nsuit cunotinele prezentate n instruirea introductiv-general.
SECTIUNEA a 3-a Instruirea la locul de munc
Art. 90. - (1) Instruirea la locul de munc se face dup instruirea introductivgeneral i are ca scop prezentarea riscurilor pentru securitate i sntate n
munc, precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul
fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate.
(2) Instruirea la locul de munc se face tuturor lucrtorilor prevzui la art. 83,
inclusiv la schimbarea locului de munc n cadrul ntreprinderii i/sau al unitii.
Art. 91. - (1) Instruirea la locul de munc se face de ctre conductorul direct al
locului de munc, n grupe de maximum 20 de persoane.
(2) Abrogat

61

Art. 92. - (1) Durata instruirii la locul de munc depinde de riscurile pentru
securitate i sntate n munc, precum i de masurile i activitile de prevenire
i protecie la nivelul fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau fiecrei funcii
exercitate.
(2) Durata instruirii la locul de munc nu va fi mai mic de 8 ore i se stabilete
prin instruciuni proprii de ctre conductorul locului de munc respectiv,
mpreun cu:
a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n
munc; sau
b) lucrtorul desemnat; sau
c) un lucrtor al serviciului intern de prevenire i protecie; sau
d) serviciul extern de prevenire i protecie.
Art. 93. - (1) Instruirea la locul de munc se va efectua pe baza tematicilor
ntocmite de ctre angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul
securitii i sntii n munc/lucrtorul desemnat/serviciul intern/serviciul
extern de prevenire i protecie i aprobate de ctre angajator, tematici care vor
fi pstrate la persoana care efectueaz instruirea.
(2) Instruirea la locul de munc va cuprinde cel puin urmtoarele:
a) informaii privind riscurile de accidentare i mbolnvire profesional
specifice locului de munc i/sau postului de lucru;
b) prevederile instruciunilor proprii elaborate pentru locul de munc i/sau
postul de lucru;
c) msuri la nivelul locului de munc i/sau postului de lucru privind acordarea
primului ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor, precum i n
cazul pericolului grav i iminent;
d) prevederi ale reglementarilor de securitate i sntate n munc privind
activiti specifice ale locului de munc i/sau postului de lucru;
e) demonstraii practice privind activitatea pe care persoana respectiv o va
desfura i exerciii practice privind utilizarea echipamentului individual de
protecie, a mijloacelor de alarmare, intervenie, evacuare i de prim ajutor,
aspecte care sunt obligatorii.
Art. 94. - nceperea efectiv a activitii la postul de lucru de ctre lucrtorul
instruit se face numai dup verificarea cunotinelor de ctre eful ierarhic
superior celui care a fcut instruirea i se consemneaz n fia de instruire
individual.
SECTIUNEA a 4-a Instruirea periodica
Art. 95. - Instruirea periodic se face tuturor lucrtorilor prevzui la art. 83 i
are drept scop remprosptarea i actualizarea cunotinelor n domeniul
securitii i sntii n munc.
Art. 96. - (1) Instruirea periodic se efectueaz de ctre conductorul locului de
munc.

62

(2) Durata instruirii periodice, intervalul dintre dou instruiri i periodicitatea


verificrii instruirii vor fi stabilite prin instruciuni proprii, n funcie de
condiiile locului de munc i/sau postului de lucru.
(21) Intervalul dintre dou instruiri periodice nu va fi mai mare de 6 luni.
(3) Pentru personalul tehnico-administrativ intervalul dintre doua instruiri
periodice va fi de cel mult 12 luni.
(4) Verificarea instruirii periodice se face de ctre eful ierarhic al celui care
efectueaz instruirea i prin sondaj de ctre angajator/lucrtorul
desemnat/serviciul intern de prevenire i protecie/serviciile externe de
prevenire i protecie, care vor semna fiele de instruire ale lucrtorilor,
confirmnd astfel c instruirea a fost fcut corespunztor.
(5) Instruirea periodic se va completa n mod obligatoriu i cu demonstraii
practice.
Art. 97. - Instruirea periodic se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de
ctre angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii
n munc/lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire i protecie/serviciul
extern de prevenire i protecie i aprobate de ctre angajator, care vor fi
pstrate la persoana care efectueaz instruirea.
Art. 98. - Instruirea periodic se face suplimentar celei programate n
urmtoarele cazuri:
a) cnd un lucrtor a lipsit peste 30 de zile lucrtoare;
b) cnd au aprut modificri ale prevederilor de securitate i sntate n munc
privind activiti specifice ale locului de munc i/sau postului de lucru sau ale
instruciunilor proprii, inclusiv datorit evoluiei riscurilor sau apariiei de noi
riscuri n unitate;
c) la reluarea activitii dup accident de munc;
d) la executarea unor lucrri speciale;
e) la introducerea unui echipament de munc sau a unor modificri ale
echipamentului existent;
f) la modificarea tehnologiilor existente sau procedurilor de lucru;
g) la introducerea oricrei noi tehnologii sau a unor proceduri de lucru.
Art. 99. - Durata instruirii periodice prevzute la art. 98 nu va fi mai mic de 8
ore i se stabilete n instruciuni proprii de ctre conductorul locului de munc
respectiv, mpreun cu:
a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n
munc;sau
b) lucrtorul desemnat; sau
c) un lucrtor al serviciului intern de protecie i prevenire; sau
d) serviciul extern de protecie i prevenire.
Art. 100. - Instruirea periodic prevzuta la art. 98 se va efectua pe baza
tematicilor ntocmite de ctre angajatorul care i-a asumat atribuiile din
domeniul securitii i sntii n munc/lucrtorul desemnat/serviciul intern de

63

prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i protecie i aprobate de


ctre angajator, care vor fi pstrate la persoana care efectueaz instruirea.

CAPITOLUL VI Pericol grav si iminent si zone cu risc


ridicat si specific
SECTIUNEA 1 Pericol grav si iminent de accidentare
Art. 101. - Starea de pericol grav si iminent de accidentare, astfel cum este el
definit la art. 5 lit. l) din lege, poate fi constatat de ctre orice lucrtor din
ntreprindere i/sau unitate, lucrtor al serviciului extern de prevenire i
protecie cu care ntreprinderea i/sau unitatea a ncheiat contract, precum i de
ctre inspectorii de munc.
Art. 102. - La constatarea strii de pericol grav i iminent de accidentare se vor
lua imediat urmtoarele masuri de securitate:
a) oprirea echipamentului de munc i/sau activitii;
b) evacuarea personalului din zona periculoas;
c) anunarea serviciilor specializate;
d) anunarea conductorilor ierarhici;
e) eliminarea cauzelor care au condus la apariia strii de pericol grav i
iminent.
Art. 103. - (1) In vederea realizrii masurilor prevzute la art. 102 lit. a), n
prealabil angajatorul va desemna lucrtorii care trebuie s opreasc
echipamentele de munc i va asigura instruirea acestora.
(2) In vederea realizrii masurilor precizate la art. 102 lit. b), n prealabil
angajatorul trebuie:
a) s ntocmeasc planul de evacuare a lucrtorilor;
b) s afieze planul de evacuare la loc vizibil;
c) s instruiasc lucrtorii n vederea aplicrii planului de evacuare i s verifice
modul n care i-au nsuit cunotinele.
(3) In vederea realizrii msurilor precizate la art. 102 lit. c), n prealabil
angajatorul trebuie:
a) s desemneze lucrtorii care trebuie s contacteze serviciile specializate i s
i instruiasc n acest sens;
b) s asigure mijloacele de comunicare necesare contactrii serviciilor
specializate.
(4) In vederea realizrii msurilor precizate la art. 102 lit. d), n prealabil
angajatorul trebuie s stabileasc modul operativ de anunare la nivel ierarhic
superior.
(5) In vederea realizrii masurilor precizate la art. 102 lit. e), n prealabil
angajatorul trebuie:
a) s desemneze lucrtorii care au capacitatea necesar s elimine starea de
pericol grav i iminent, s asigure instruirea i dotarea lor cu mijloace tehnice
necesare interveniei;
b) s stabileasc serviciile specializate care pot interveni.
64

Art. 104. - Angajatorul trebuie s stabileasc masurile de securitate prevzute la


art. 102, innd seama de natura activitilor, numrul de lucrtori, organizarea
teritorial a activitii i de prezena altor persoane n afara celor implicate
direct n procesul muncii.
SECTIUNEA a 2-a Zone cu risc ridicat si specific
Art. 105. - Evidenta zonelor cu risc ridicat i specific prevzuta la art. 13 lit. k)
din lege trebuie s conin nominalizarea i localizarea acestor zone n cadrul
ntreprinderii i/sau unitii i masurile stabilite n urma evalurii riscurilor
pentru aceste zone.
Art. 106. - (1) Angajatorul trebuie s aduc la cunotina tuturor lucrtorilor
care sunt zonele cu risc ridicat i specific.
(2) Angajatorul trebuie s aduc la cunotina conductorilor locurilor de munc
i lucrtorilor care i desfoar activitatea n zonele cu risc ridicat i specific
masurile stabilite n urma evalurii riscurilor.
Art. 107. - Aciunile pentru realizarea masurilor stabilite n urma evalurii
riscurilor pentru zonele cu risc ridicat i specific constituie o prioritate n cadrul
planului de protecie i prevenire.

CAPITOLUL VII Comunicarea i cercetarea evenimentelor,


nregistrarea i evidena accidentelor de munc i a
incidentelor
periculoase,
semnalarea,
cercetarea,
declararea i raportarea bolilor profesionale
SECTIUNEA 1 Comunicarea evenimentelor
Art. 108. - (1) Orice eveniment va fi comunicat conform prevederilor art. 26 si
art. 27 alin. (1) din lege.
(2) Dac printre victimele evenimentului se afl i lucrtori ai altor angajatori,
evenimentul va fi comunicat i angajatorilor acestora de ctre angajatorul la care
s-a produs evenimentul.
(3) Evenimentul produs n condiiile prevzute la art. 30 alin. (1) lit. d) i e) din
lege, dac a avut loc n afara ntreprinderii i/sau unitii i nu a avut nici o
legtur cu aceasta, va fi comunicat inspectoratului teritorial de munc pe raza
cruia s-a produs, de ctre orice persoan care are cunotina despre producerea
evenimentului.
Art. 109. - Comunicarea evenimentelor va cuprinde cel puin urmtoarele
informaii, conform modelului prevzut n anexa nr. 13:
a) denumirea/numele angajatorului la care s-a produs accidentul i, dac este
cazul, denumirea/numele angajatorului la care este/a fost angajat accidentatul;
b) sediul/adresa i numrul de telefon ale angajatorului;
c) locul unde s-a produs evenimentul;
d) data i ora la care s-a produs evenimentul/data i ora la care a decedat
accidentatul;
e) numele i prenumele victimei;
65

f) datele personale ale victimei: vrsta, starea civil, copii n ntreinere, alte
persoane n ntreinere, ocupaia, vechimea n ocupaie i la locul de munc;
g) mprejurrile care se cunosc i cauzele prezumtive;
h) consecinele accidentului;
i) numele i funcia persoanei care comunica evenimentul;
j) data comunicrii;
k) unitatea sanitar cu paturi la care a fost internat accidentatul.
Art. 110. - In cazul accidentelor de circulaie produse pe drumurile publice,
soldate cu decesul victimelor, n care printre victime sunt i persoane aflate n
ndeplinirea unor ndatoriri de serviciu, serviciile poliiei rutiere vor comunica
evenimentul la inspectoratul teritorial de munc din judeul pe raza cruia s-a
produs.
Art. 111. - (1) Angajatorul va lua masurile necesare pentru a nu se modifica
starea de fapt rezultat din producerea evenimentului, pn la primirea acordului
din partea organelor care efectueaz cercetarea, cu excepia cazurilor n care
meninerea acestei stri ar genera producerea altor evenimente, ar agrava starea
accidentailor, sau ar pune n pericol viaa lucrtorilor i a celorlali participani
la procesul muncii.
(2) In situaia n care este necesar s se modifice starea de fapt rezultat din
producerea evenimentului, se vor face, dup posibiliti, schie sau fotografii ale
locului unde s-a produs, se vor identifica i se vor ridica orice obiecte care
conin sau poart o urma a evenimentului; obiectele vor fi predate organelor
care efectueaz cercetarea i vor constitui probe n cercetarea evenimentului.
(3) Pentru orice modificare a strii de fapt rezultat din producerea
evenimentului, angajatorul sau reprezentantul su legal va consemna pe propria
rspundere, intr-un proces-verbal, toate modificrile efectuate dup producerea
evenimentului.
Art. 112. - (1) Inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia a avut loc
evenimentul va comunica Inspeciei Muncii:
a) incidentul periculos;
b) evenimentul care a avut ca urmare un deces;
c) evenimentul care a avut ca urmare un accident colectiv;
d) evenimentul care a avut ca urmare un accident urmat de invaliditate evident;
e) evenimentul care a avut ca urmare un accident urmat de invaliditate. f)
evenimentul care a avut ca urmare dispariia unei/unor persoane.
(2) Evenimentele prevzute la alin. (1) lit. d) i e) se vor comunica Inspeciei
Muncii dup primirea deciziei de ncadrare ntr - un grad de invaliditate.
(3) Comunicarea ctre Inspecia Muncii va cuprinde informaiile prevzute la
art. 109.
Art. 113. - (1) La solicitarea organelor care efectueaz cercetarea evenimentului,
unitatea sanitar care acord asistena medical de urgen se va pronuna n
scris cu privire la diagnosticul provizoriu, n termen de maximum 3 zile
lucrtoare de la primirea solicitrii.
66

(2) Unitatea sanitar prevzuta la alin. (1) va lua msuri pentru recoltarea
imediat a probelor de laborator, n vederea determinrii alcoolemiei sau a strii
de influent a produselor ori substanelor stupefiante sau a medicamentelor cu
efecte similare acestora, precum i pentru recoltarea altor probe specifice
solicitate de inspectoratul teritorial de munc, urmnd s comunice rezultatul
determinrilor specifice n termen de 5 zile lucrtoare de la obinerea acestora.
(3) In caz de deces al persoanei accidentate, inspectoratul teritorial de munc va
solicit n scris unitii medico legale competente un raport preliminar din
care s reias faptul c decesul a fost sau nu urmarea unei vtmri violente, n
conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 1/2000 privind
organizarea activitii i funcionarea instituiilor de medicin legal, aprobat
cu modificri prin Legea nr. 459/2001, republicat, i legislaiei subsecvente.
(4) Unitatea medico-legal va transmite raportul preliminar inspectoratului
teritorial de munc n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr.
1/2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 459/2001, republicat, i ale
legislaiei subsecvente.
(5) Unitatea medico-legal va transmite raportul de constatare medico-legal n
termenul prevzut la art. 29 alin. (3) din lege.
(6) In cazul accidentului urmat de invaliditate, unitatea de expertiza medical i
recuperare a capacitaii de munc ce a emis decizia de ncadrare ntr-un grad de
invaliditate va trimite o copie de pe decizie, n termen de 5 zile lucrtoare de la
data eliberrii acesteia, la inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia s-a
produs accidentul.
SECTIUNEA a 2-a Cercetarea evenimentelor
Art. 114. - Cercetarea evenimentelor are ca scop stabilirea mprejurrilor i a
cauzelor care au condus la producerea acestora, a reglementarilor legale
nclcate, a rspunderilor i a msurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea
producerii altor cazuri similare i, respectiv, pentru determinarea caracterului
accidentului.
Art. 115. - Cercetarea se face imediat dup comunicare, n conformitate cu
prevederile art. 29 alin. (1) din lege.
Art. 116. - (1) Cercetarea evenimentelor care produc incapacitate temporar de
munc se efectueaz de ctre angajatorul la care s-a produs evenimentul.
(11) Fac excepie de la prevederile alin. (1) cazurile n care lucrtorii au suferit
o invaliditate evident, cazurile n care victimele sunt ceteni strini sau
cazurile n care printre victime se afl ceteni strini.
(12) In cazurile prevzute la alin. (11) cercetarea se efectueaz de ctre
inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia s-a produs evenimentul.
(2) Angajatorul are obligaia s numeasc de ndat, prin decizie scris, comisia
de cercetare a evenimentului.
(3) Comisia de cercetare a evenimentului va fi compus din cel puin 3
persoane, dintre care o persoan trebuie s fie, dup caz:
a) lucrtor desemnat;
67

b) reprezentant al serviciului intern de prevenire i protecie;


c) reprezentant al serviciului extern de prevenire i protecie cu pregtire
corespunztoare conform art. 47 lit. c) sau care ndeplinete cerinele prevzute
la art. 511 lit. b).
(4) Persoanele numite de ctre angajator n comisia de cercetare a evenimentului
trebuie s aib pregtire tehnica corespunztoare i s nu fie implicate n
organizarea i conducerea locului de munc unde a avut loc evenimentul i s
nu fi avut o responsabilitate n producerea evenimentului.
(5) Angajatorul care i-a asumat atribuiile n domeniul securitii i sntii n
munc nu poate face parte din comisia de cercetare a evenimentului, n acest caz
urmnd s apeleze la servicii externe.
(6) Dac n eveniment sunt implicate victime cu angajatori diferii, n comisia
de cercetare numit de angajatorul la care s-a produs evenimentul vor fi
nominalizate i persoane numite prin decizie scris de ctre ceilali angajatori.
(7) Angajatorul care a organizat transportul rspunde pentru cercetarea
accidentului de circulaie produs pe drumurile publice, urmat de incapacitate
temporar de munc, cu respectarea, atunci cnd este cazul, a prevederilor alin.
(6).
(8) Cercetarea evenimentului prevzut la art. 30 alin. (1) lit. d) i e) din lege,
dac acesta a avut loc n afara ntreprinderii i/sau unitii angajatorului i nu a
avut nici o legtur cu aceasta, se efectueaz n condiiile legii.
(9) Angajatorul care nu dispune de personal competent n conformitate cu alin.
(4) sau nu are personal suficient trebuie s asigure cercetarea apelnd la servicii
externe de prevenire i protecie.
Art. 1161. - Cercetarea evenimentelor care au ca urmare decesul i/sau
invaliditatea lucrtorilor, precum i a incidentelor periculoase care se produc pe
teritoriul altor judee dect judeul unde are sediul social angajatorul se va face
de ctre inspectoratul teritorial de munc pe teritoriul cruia a avut loc
evenimentul.
Art. 117. - (1) In cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice n care
sunt implicate persoane aflate n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, serviciile
poliiei rutiere vor transmite comisiei numite de angajator, inspectoratului
teritorial de munc pe teritoriul cruia a avut loc evenimentul sau Inspeciei
Muncii, la cererea
acestora, n termen de 5 zile lucrtoare de la solicitare, un exemplar al
procesului-verbal de cercetare la faa locului i orice alte documente existente
necesare cercetrii, cum ar fi: copii de pe declaraii, foaia de parcurs, ordin de
deplasare, schie.
(2) In cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice, n baza
documentelor prevzute la alin. (1) transmise de organele de politie i a altor
documente din care s rezulte c victima se afla n ndeplinirea unor ndatoriri
de serviciu, organele mputernicite potrivit prevederilor legale vor efectua
cercetarea evenimentului.
68

Art. 118. - (1) Persoanele mputernicite, potrivit legii, s efectueze cercetarea


evenimentelor au dreptul s ia declaraii scrise, s preleveze sau s solicite
prelevarea de probe necesare cercetrii, s solicite sau s consulte orice acte ori
documente ale angajatorului, iar acesta este obligat s le pun la dispoziie n
condiiile legii.
(2) In situaiile prevzute la alin. (1), cheltuielile necesare prelevrii i analizrii
probelor n vederea cercetrii vor fi suportate de angajatorul la care a avut loc
evenimentul.
Art. 119. - (1) Pentru cercetarea evenimentelor se pot solicita experi sau
specialiti, cum ar fi cei din cadrul unor operatori economici cu competente
potrivit prevederilor legale s efectueze expertize tehnice, iar acetia trebuie s
rspund solicitrii.
(2) In situaia prevzuta la alin. (1), expertizele tehnice ntocmite vor face parte
integrant din dosarul de cercetare a evenimentului.
(3) Cheltuielile aferente efecturii expertizelor, precum i cele necesare
analizrii probelor prelevate cu ocazia cercetrii se suport de ctre angajatorul
la care a avut loc evenimentul sau care se face rspunztor de organizarea
activitii n urma creia s-a produs evenimentul.
Art. 120. - (1) Cercetarea evenimentului urmat de incapacitate temporar de
munc se va ncheia n cel mult 10 zile lucrtoare calculate de la data
producerii.
(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) situaii cum ar fi cele n care este
necesar prelevarea de probe, efectuarea de expertize, determinri de noxe,
pentru care se poate solicita n scris, argumentat i in perioada prevzuta la alin.
(1), la inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia s-a produs evenimentul,
prelungirea
termenului de cercetare.
(3) Cercetarea evenimentelor care au avut ca urmare deces, invaliditate
evident, invaliditate confirmat ulterior, a accidentelor colective sau a
situaiilor de persoane date disprute, precum i cercetarea incidentelor
periculoase se vor ncheia n cel mult 15 zile lucrtoare de la data producerii
acestora.
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (3) situaii cum ar fi cele n care este
necesar eliberarea certificatului medico-legal sau, dup caz, a raportului de
expertiza ori de constatare medico-legal, prelevarea de probe sau efectuarea de
expertize, pentru care inspectoratul teritorial de munc care cerceteaz
evenimentele poate solicita n scris, argumentat i n termen, la Inspecia
Muncii, prelungirea termenului de cercetare.
Art. 121. - (1) In cazul accidentului cu incapacitate temporar de munc, n
urma cruia a intervenit invaliditatea confirmat prin decizie sau decesul
victimei, inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia s-a produs evenimentul
va completa dosarul de cercetare ntocmit la data producerii evenimentului i va
ntocmi un nou proces-verbal de cercetare bazat pe dosarul completat.
69

(2) ntocmirea noului proces-verbal de cercetare a accidentului, prevzut la alin.


(1), se face n cel mult 10 zile lucrtoare de la data primirii de ctre
inspectoratul teritorial de munc a deciziei de ncadrare ntr-un grad de
invaliditate sau a certificatului de constatare medico-legal ori, dup caz, a
raportului de expertiz sau de constatare medico-legal.
(3) Invaliditatea evident va fi cercetat de ctre inspectoratul teritorial de
munc pe raza cruia s-a produs, ca eveniment care a produs incapacitate
temporar de munc, i, n funcie de consecinele ulterioare ale evenimentului,
se va proceda conform prevederilor alin. (1) i (2).
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (2) si (3) situaiile n care este necesar
administrarea de probe suplimentare, cum ar fi primirea de documente,
prelevarea de probe, efectuarea de expertize, audierea de martori, pentru care
inspectoratul teritorial de munc nsrcinat cu cercetarea evenimentului poate
solicita n scris, argumentat i n termen, la Inspecia Muncii, prelungirea
termenului de cercetare.
Art. 122. - (1) Cercetarea evenimentelor se va finaliza cu ntocmirea unui dosar,
care va cuprinde:
a) opisul actelor aflate n dosar;
b) procesul-verbal de cercetare;
c) nota de constatare la fata locului, ncheiat imediat dup producerea
evenimentului de ctre inspectorul de munc, n cazul evenimentelor care se
cerceteaz de ctre inspectoratul teritorial de munc/Inspecia Muncii, conform
competenelor, sau de ctre lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire i
protecie, iar n absenta acestora, de serviciul extern de prevenire i protecie, n
cazul evenimentelor a cror cercetare intr n competenta angajatorului, i
semnat de ctre angajator, care va cuprinde precizri referitoare la poziia
victimei, existena sau inexistena echipamentului individual de protecie, starea
echipamentelor de munc, modul n care funcionau dispozitivele de protecie,
nchiderea fiei de instruire individual prin barare i semntura, ridicarea de
documente sau prelevarea de probe i orice alte indicii care pot clarifica toate
cauzele i mprejurrile producerii evenimentului;
c1) nota de constatare la fata locului, ntocmita de alte organe de cercetare
abilitate i ncheiat n prezena i cu participarea reprezentanilor
inspectoratului teritorial de munc, care reprezint pies la dosar i nlocuiete
nota prevzuta la lit. c). Nota de constatare nu se va ntocmi n situaiile n care
se menine o stare de pericol grav i iminent de accidentare, care nu permite
accesul inspectorilor de munc la locul evenimentului, argumentndu-se acest
fapt;
d) schie i fotografii referitoare la eveniment;
e) declaraiile accidentailor, n cazul evenimentului urmat de incapacitate
temporar de munc sau de invaliditate;
f) declaraiile martorilor i ale oricror persoane care pot contribui la elucidarea
mprejurrilor i a cauzelor reale ale producerii evenimentului;
70

g) copii ale actelor i documentelor necesare pentru elucidarea mprejurrilor i


a cauzelor reale ale evenimentului;
h) copii ale certificatului constatator sau oricror alte autorizaii n baza crora
angajatorul i desfoar activitatea;
i) copii ale fiei de identificare a factorilor de risc profesional i ale fiei de
aptitudine, ntocmite potrivit prevederilor legale;
j) copii ale contractelor individuale de munc ale victimelor;
k) copii ale fielor de instruire individual n domeniul securitii i sntii n
munc ale victimelor; n caz de deces aceste fie se vor anexa n original;
l) concluziile raportului de constatare medico-legal, n cazul accidentului
mortal;
m) copie a hotrrii judectoreti prin care se declar decesul, n cazul
persoanelor date disprute;
n) copie a certificatelor de concediu medical, n cazul accidentului urmat de
incapacitate temporar de munc;
o) copie a deciziei de ncadrare ntr-un grad de invaliditate, n cazul accidentului
urmat de invaliditate;
p) copii ale actelor/documentelor emise/completate de unitile sanitare care au
acordat asistenta medical victimelor, inclusiv asistenta medical de urgen,
din care s rezulte data i ora cnd accidentatul s-a prezentat pentru consultaie,
precum i diagnosticul.
q) copie a procesului-verbal de cercetare la fata locului, ncheiat de serviciile
politiei rutiere, n cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice.
(2) Dosarul va mai cuprinde, dup caz, orice alte acte i documente necesare
pentru a determina caracterul accidentului, cum ar fi:
a) copie a autorizaiei, n cazul n care victima desfura o activitate care
necesita autorizare;
b) copie a diplomei, adeverinei sau certificatului de calificare a victimei;
c) acte de expertiz tehnic, ntocmite cu ocazia cercetrii evenimentului;
d) acte doveditoare, emise de organe autorizate, din care s se poat stabili
locul, data i ora producerii evenimentului sau s se poat justifica prezena
victimei la locul, ora i data producerii evenimentului;
e) documente din care s rezulte ca accidentatul ndeplinea ndatoriri de
serviciu;
f) corespondena cu alte instituii/uniti n vederea obinerii actelor solicitate;
g) adresele de prelungire a termenelor de cercetare, n conformitate cu art. 120
alin. (2) i (4);
h) actul medical emis de unitatea sanitar care a acordat asistenta medical de
urgen, din care s rezulte diagnosticul la internare i/sau externare;
i) procesul-verbal ncheiat dup producerea evenimentului, n condiiile
prevzute la art. 111;
j) formularul pentru nregistrarea accidentului de munc, denumit n continuare
FIAM, aprobat prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei.
71

Art. 123. - Dosarul de cercetare a evenimentului trebuie s ndeplineasc


urmtoarele condiii:
a) filele dosarului s fie numerotate, semnate de inspectorul care a efectuat
cercetarea sau de membrii comisiei de cercetare, numit de angajator, i
tampilate cu tampila inspectoratului sau a angajatorului;
b) numrul total de file coninut de dosarul de cercetare i numrul de file
pentru fiecare document anexat la dosar s fie menionate n opis;
c) fiecare document, cu excepia procesului-verbal de cercetare, s fie identificat
n dosarul de cercetare ca anexa;
d) paginile i spatiile albe s fie barate;
e) schiele referitoare la eveniment, anexate la dosar, s fie nsoite de explicaii;
f) fotografiile referitoare la eveniment s fie clare i nsoite de explicaii;
g) formularul pentru declaraie s fie conform modelului prevzut n anexa nr.
14;
h) declaraiile aflate la dosar s fie nsoite de forma tehnoredactat, pentru a se
evita eventualele confuzii datorate scrisului ilizibil, certificate ca fiind conforme
cu originalul i semnate de ctre inspectorul care a efectuat cercetarea sau de
ctre unul dintre membrii comisiei de cercetare.
Art. 124. - (1) Dosarul de cercetare a evenimentelor se va ntocmi astfel:
a) intr-un exemplar, pentru evenimentele care au produs incapacitate temporar
de munc; dosarul se pstreaz n arhiva angajatorului care nregistreaz
accidentul;
b) ntr-un exemplar, pentru incidentele periculoase; dosarul se pstreaz la
inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea;
c) n dou exemplare, pentru evenimentele care au produs invaliditate
confirmat prin decizie, deces, accidente colective; originalul se nainteaz
organelor de urmrire penal i un exemplar se pstreaz la inspectoratul
teritorial de munc care a efectuat cercetarea;
d) n dou exemplare, pentru evenimentele care au antrenat invaliditate
evident; originalul se pstreaz la inspectoratul teritorial de munc care a
efectuat cercetarea i un exemplar se transmite angajatorului care nregistreaz
accidentul;
e) n trei exemplare, pentru evenimentele cercetate de Inspecia Muncii;
originalul se nainteaz organelor de urmrire penal, un exemplar se pstreaz
la Inspecia Muncii i un exemplar la inspectoratul teritorial de munc pe raza
cruia s-a produs evenimentul;
f) n mai multe exemplare, pentru evenimentele care au produs incapacitatea
temporara de munc pentru victime cu angajatori diferii; originalul se pstreaz
n arhiva angajatorului care nregistreaz accidentul i celelalte exemplare se
pstreaz de ctre ceilali angajatori.
(2) In cazul evenimentelor care au generat accidente urmate de incapacitate
temporar de munc sau al incidentelor periculoase n care faptele comise pot fi

72

considerate infraciuni, potrivit legii, dosarul de cercetare se ncheie n dou


exemplare, originalul fiind naintat organului de urmrire penal.
Art. 125. - (1) Dosarul de cercetare, ntocmit de comisia numit de ctre
angajator, se nainteaz pentru verificare i avizare la inspectoratul teritorial de
munc pe raza cruia s-a produs evenimentul, n termen de 5 zile lucrtoare de
la finalizarea cercetrii.
(2) Inspectoratul teritorial de munc va analiza dosarul, va aviza i va restitui
dosarul n cel mult 7 zile lucrtoare de la data primirii.
(3) Dosarul va fi nsoit de avizul inspectoratului teritorial de munc.
(4) In cazul n care inspectoratul teritorial de munc constata ca cercetarea nu a
fost efectuat corespunztor, dispune n scris msuri pentru refacerea
procesului-verbal de cercetare i/sau completarea dosarului, dup caz.
(5) Comisia de cercetare va completa dosarul i va reface procesul-verbal de
cercetare n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii dosarului.
(6) Daca evenimentul urmat de incapacitate temporar de munc s-a produs n
condiiile prevzute la art. 124 alin. (2), inspectoratul teritorial de munc va
nainta originalul dosarului de cercetare la organul de urmrire penal, imediat
dup avizare.
Art. 126. - (1) Dosarul de cercetare original, ntocmit de inspectoratul teritorial
de munc, cu excepia cazului prevzut la art. 121 alin. (3), va fi naintat n
vederea avizrii la Inspecia Muncii, n cel mult 5 zile lucrtoare de la
finalizarea cercetrii.
(11) Dosarul de cercetare ntocmit de comisia de cercetare numita de Inspecia
Muncii se avizeaz de ctre inspectorul general de stat.
(2) Dosarul de cercetare pentru cazul dispariiei de persoane, ca urmare a unui
eveniment i n mprejurri care ndreptesc presupunerea decesului acestora,
va fi pstrat la inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea, pn
la emiterea hotrrii judectoreti prin care se declar decesul persoanelor
disprute, conform prevederilor legale n vigoare; dup completarea dosarului,
acesta va fi naintat n vederea avizrii la Inspecia Muncii.
(3) Inspecia Muncii avizeaz i restituie dosarele prevzute la alin. (1) n cel
mult 10 zile lucrtoare de la data primirii.
(4) In cazul n care Inspecia Muncii constat c cercetarea nu a fost efectuat
corespunztor, poate dispune completarea dosarului i ntocmirea unui nou
proces-verbal de cercetare.
(5) Inspectoratul teritorial de munc va ntocmi noul proces-verbal de cercetare
i/sau va completa dosarul, n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii
dosarului, pe baza observaiilor transmise de Inspecia Muncii.
(6) Inspectoratul teritorial de munc transmite dosarele de cercetare prevzute la
alin. (1) organelor de urmrire penal, numai dup ce au fost avizate de ctre
Inspecia Muncii.
(7) Dosarul de cercetare completat i noul proces-verbal de cercetare ntocmit n
condiiile alin. (4) si (5) vor fi transmise organelor de urmrire penal.
73

Art. 127. - (1) Dosarul de cercetare al accidentului de munc cu invaliditate,


naintat organelor de urmrire penal, se restituie la inspectoratul teritorial de
munc care a efectuat cercetarea, pentru completare i ntocmirea unui nou
proces - verbal de cercetare, n cazul n care se produce decesul accidentatului
ca urmare a accidentului suferit, confirmat n baza unui act medico-legal.
(2) Dosarul prevzut la alin. (1) se restituie la inspectoratul teritorial de munc
n termen de 10 zile lucrtoare de la data solicitrii acestuia.
(3) Completarea dosarului prevzut la alin. (1) i ntocmirea noului procesverbal de cercetare a evenimentului se fac n cel mult 5 zile lucrtoare de la
primirea dosarului la inspectoratul teritorial de munc.
(4) Dosarul completat i noul proces-verbal de cercetare vor fi naintate n
vederea avizrii la Inspecia Muncii, care le va restitui inspectoratului teritorial
de munc n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii.
(5) Dup avizarea de ctre Inspecia Muncii n condiiile prevzute la art. 126,
dosarul va fi naintat organelor de urmrire penala de ctre inspectoratul
teritorial de munc.
Art. 128. - Procesul-verbal de cercetare a evenimentului trebuie s conin
urmtoarele capitole:
a) data ncheierii procesului-verbal;
b) numele persoanelor i n ce calitate efectueaz cercetarea evenimentului;
c) perioada de timp i locul n care s-a efectuat cercetarea;
d) obiectul cercetrii;
e) data i ora producerii evenimentului;
f) locul producerii evenimentului;
g) datele de identificare a angajatorului la care s-a produs evenimentul, numele
reprezentantului sau legal;
h) datele de identificare a accidentatului/accidentailor;
i) descrierea detaliat a locului, echipamentului de munc, a mprejurrilor i
modului n care s-a produs evenimentul;
j) urmrile evenimentului i/sau urmrile suferite de persoanele accidentate;
k) cauza producerii evenimentului;
l) alte cauze care au concurat la producerea evenimentului;
m) alte constatri fcute cu ocazia cercetrii evenimentului;
n) persoanele rspunztoare de inculcarea reglementarilor legale, din capitolele
de la lit. k), l) i m);
o) sanciunile contravenionale aplicate;
p) propuneri pentru cercetare penal;
q) caracterul accidentului;
r) angajatorul care nregistreaz accidentul de munc sau incidentul periculos;
s) msuri dispuse pentru prevenirea altor evenimente similare i persoanele
responsabile pentru realizarea acestora;
t) termenul de raportare la inspectoratul teritorial de munc privind realizarea
masurilor prevzute la lit. s);
74

u) numrul de exemplare n care s-a ncheiat procesul verbal de cercetare i


repartizarea acestora;
v) numele i semntura persoanei/persoanelor care a/au efectuat cercetarea;
w) avizul inspectorului-sef adjunct securitate i sntate n munc/avizul
inspectorului general de stat adjunct securitate si sntate n munc;
x) viza inspectorului-ef/inspectorului general de stat.
Art. 129. - (1) In capitolul prevzut la art. 128 lit. b) se vor indica, de asemenea,
prevederile legale potrivit crora persoanele sunt ndreptite s efectueze
cercetarea, precum i numele angajatorului i ale persoanelor care au participat
din partea organelor competente la primele cercetri.
(2) In capitolul prevzut la art. 128 lit. c) se vor indica, de asemenea, motivele
pentru care s-a solicitat prelungirea termenului de cercetare.
(3) In capitolul prevzut la art. 128 lit. e) se va indica, de asemenea, data
decesului, pentru cazul n care s-a produs un eveniment i ulterior a survenit
decesul victimelor implicate n acest eveniment.
(4) In capitolul prevzut la art. 128 lit. g) se vor indica, de asemenea, datele de
identificare ale angajatorilor la care sunt/au fost angajate victimele, numele
reprezentanilor legali ai angajatorilor, numrul documentului prin care s-a
certificat autorizarea de funcionare din punct de vedere al securitii i sntii
n munc, adresa punctului de lucru.
(5) In capitolul prevzut la art. 128 lit. h) se vor indica, de asemenea,
urmtoarele: numele, prenumele, cetenia, vrsta, starea civil, numrul de
copii minori, domiciliul, locul de munc la care este ncadrat, profesia de baz,
ocupaia n momentul accidentrii, vechimea n munc, n funcie sau n meserie
i la locul de munc, data efecturii ultimului instructaj n domeniul securitii
i sntii n munc, iar pentru persoanele care, n momentul accidentrii,
desfurau o activitate pentru care este necesar autorizare, se va face referire i
la aceasta.
(6) Capitolul prevzut la art. 128 lit. i) va conine urmtoarele subcapitole:
a) descrierea detaliat a locului producerii evenimentului;
b) descrierea detaliat a echipamentului de munc;
c) descrierea detaliat a mprejurrilor;
d) descrierea detaliat a modului n care s-a produs evenimentul.
(7) In capitolele prevzute la art. 128 lit. k)-m) se va face trimitere la
reglementrile legale n vigoare inculcate, cu redarea integral a textului
acestora.
(8) Denumirea capitolului prevzut la art. 128 lit. o) se va schimba n
"Propuneri pentru sanciuni administrative i disciplinare", n cazul accidentelor
cercetate de ctre comisia numit de angajator.
(81) In capitolul prevzut la art. 128 lit. s) se vor stabili termene de aducere la
ndeplinire a msurilor dispuse, precum i persoanele responsabile de
ndeplinirea acestora.

75

(9) Capitolele prevzute la art. 128 lit. w) i x) se vor regsi n procesul-verbal


de cercetare numai pentru evenimentele cercetate de ctre inspectoratul teritorial
de munc sau Inspecia Muncii, conform competentelor.
(10) In cazul accidentelor cu ITM, procesul-verbal de cercetare se va ncheia cu
capitolul prevzut la art. 128 lit. w), care va fi numit "Viza angajatorului".
Art. 130. - In situaiile n care din cercetare rezult ca accidentul nu ntrunete
condiiile pentru a fi ncadrat ca accident de munc, se va face aceasta meniune
la capitolele procesului-verbal de cercetare prevzute la art. 128 lit. q) si r) i se
vor dispune msurile care trebuie luate de angajator pentru prevenirea unor
cazuri asemntoare.
Art. 131. - Comisia de cercetare a unui eveniment numita de angajator poate
face propuneri de sanciuni disciplinare i/sau administrative, pe care le va
meniona n procesul-verbal de cercetare.
Art. 132. - (1) Procesul-verbal de cercetare a unui eveniment se ntocmete n
mai multe exemplare, dup cum urmeaz:
a) n cazul accidentului de munc urmat de incapacitate temporar de munc,
pentru angajatorul care nregistreaz accidentul, inspectoratul teritorial de
munc care a avizat dosarul, asigurator i victime;
b) n cazul accidentului de munc urmat de incapacitate temporar de munc,
pentru lucrtori cu angajatori diferii, pentru fiecare angajator, inspectoratul
teritorial de munc care a avizat dosarul, asigurator i victime;
c) n cazul accidentului de munc urmat de invaliditate, pentru angajatorul care
nregistreaz accidentul, organul de urmrire penal, inspectoratul teritorial de
munc care a efectuat cercetarea, Inspecia Muncii, asigurator i victime;
d) n cazul accidentului de munc mortal, precum i n cazul accidentului mortal
n afara muncii, pentru angajatorul care nregistreaz accidentul, organul de
urmrire penal, inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea,
Inspecia Muncii, asigurator i familiile victimelor;
e) n cazul incidentului periculos, pentru angajatorul care nregistreaz
incidentul, organele de urmrire penala, inspectoratul teritorial de munc care a
efectuat cercetarea, Inspecia Muncii si asigurator.
(2) Procesul-verbal de cercetare poate fi ntocmit ntr-un numr mai mare de
exemplare, dup caz.
Art. 133. - (1) In cazul n care accidentul de munc s-a produs la un angajator,
altul dect cel care l nregistreaz, un exemplar din procesul-verbal de cercetare
va fi trimis i acestuia.
(2) In cazul n care angajatorul la care se nregistreaz accidentul de munc i
are sediul, domiciliul sau reedina pe teritoriul altui jude dect cel pe raza
cruia s-a produs accidentul, se va trimite un exemplar din procesul-verbal de
cercetare inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia are sediul, domiciliul
sau reedina angajatorul.
Art. 134. - (1) In cazul n care un lucrtor prezint un certificat medical cu cod
"accident de munca", angajatorul care i-a asumat atribuiile n domeniul
76

securitii i sntii n munc/lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire


i protecie/serviciul extern de prevenire i protecie va solicita acestuia o
declaraie scris privind data, locul, modul i mprejurrile n care s-a produs
evenimentul n urma cruia s-a accidentat.
(2) In baza declaraiei prevzute la alin. (1) i n funcie de data, locul, modul i
mprejurrile producerii evenimentului, angajatorul care i-a asumat atribuiile
n domeniul securitii i sntii n munc/lucrtorul desemnat/serviciul intern
de prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i protecie va comunica i
cerceta evenimentul sau, n situaia n care evenimentul prevzut la alin. (1) nu a
avut loc n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de
serviciu ori n timpul i pe traseul normal al deplasrii de la locul de munc la
domiciliu i invers, va arhiva declaraia original mpreun cu o copie a
certificatului medical.
SECTIUNEA a 3-a nregistrarea i evidena accidentelor de munc i a
incidentelor periculoase
Art. 135. - (1) nregistrarea accidentelor de munc i a incidentelor periculoase
se face n registrele de eviden prevzute la art. 141 si 142, n baza procesuluiverbal de cercetare.
(2) Accidentul de munc se nregistreaz de ctre angajatorul la care este
angajat victima, cu excepia situaiilor prevzute la art. 136.
(3) Accidentele de munc produse la sediile secundare aflate pe raza altui jude
dect cel unde este declarat sediul social se vor nregistra la sediul social, cu
excepia cazului n care sediul secundar are personalitate juridic.
Art. 136. - (1) Accidentul de munc produs n timpul prestrii unor servicii pe
baza de contract, comand sau alte forme legale ncheiate n ntreprinderea
i/sau unitatea unui angajator, alta dect cea la care este ncadrat victima, se
nregistreaz potrivit clauzelor prevzute n acest sens n documentele ncheiate.
(2) In situaia n care documentul ncheiat nu prevede clauze n acest sens,
clauzele nu sunt suficient de acoperitoare pentru toate situaiile sau clauzele sunt
contrare prevederilor prezentelor norme metodologice, accidentul de munc se
nregistreaz de ctre angajatorul care, n urma cercetrii, a fost gsit
rspunztor de producerea accidentului.
(3) Accidentul de munc produs n timpul prestrii unor servicii pe baza de
comand, la domiciliul clientului, se nregistreaz de ctre angajatorul la care
este/a fost angajat victima.
(4) Accidentul de munc suferit de o persoan aflat n ndeplinirea ndatoririlor
de serviciu n ntreprinderea i/sau unitatea altui angajator se nregistreaz de
ctre angajatorul care, n urma cercetrii, a fost gsit rspunztor de producerea
accidentului.
(5) Accidentul de munc suferit n timpul stagiului de practic profesional de
ctre elevi, studeni, ucenici i omeri n perioada de reconversie profesional se
nregistreaz de ctre angajatorul la care se efectueaz practica/reconversia

77

profesional.
(6) Accidentul de munca suferit de o persoana n cadrul activitilor culturalsportive, n timpul i din cauza ndeplinirii acestor activitatea, se nregistreaz
de ctre instituia sau angajatorul care a organizat aciunea respectiv.
(7) Accidentul de munc produs ca urmare a unei aciuni ntreprinse de o
persoan, din proprie iniiativ, pentru salvarea de viei omeneti sau pentru
prevenirea ori nlturarea unui pericol grav i iminent ce amenin avutul public
sau privat din ntreprinderea i/sau unitatea unui angajator, se nregistreaz de
ctre angajatorul la care s-a produs accidentul.
(8) In cazul accidentului de munc produs ca urmare a unei aciuni ntreprinse
de o persoan, din proprie iniiativa, pentru salvarea de viei omeneti sau
pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol grav i iminent ce amenin avutul
public sau privat n afara ntreprinderii i/sau unitii unui angajator i care nu
are nici o legtur cu acesta, nregistrarea se face n condiiile prevzute de lege.
(9) Accidentul de munc de traseu se nregistreaz de ctre angajatorul la care
este angajat victima sau, dup caz, de angajatorul care, n urma cercetrii, a
fost gsit rspunztor de producerea accidentului.
(10) Accidentul de munc de circulaie se nregistreaz de ctre angajatorul la
care este angajat victima sau, dup caz, de angajatorul care, n urma cercetrii,
a fost gsit rspunztor de producerea accidentului.
(11) Accidentul de munc produs n afara ntreprinderii i/sau unitii ca urmare
a nelurii unor masuri de securitate de ctre un alt angajator se nregistreaz de
ctre angajatorul care, n urma cercetrii, a fost gsit rspunztor de producerea
accidentului.
(12) Accidentul de munc suferit de nsoitorii de ncrcturi, personalul de
pot de la vagoanele C.F.R., angajai ai unor angajatori care, potrivit legii, sunt
obligai s delege nsoitori pentru astfel de ncrcturi, pe mijloace de transport
ce nu le aparin, se va nregistra de ctre angajatorul rspunztor de organizarea
activitii care a avut ca urmare producerea accidentului sau, dup caz, n
condiiile clauzelor prevzute n documentele ncheiate.
Art. 137. - Pentru unele situaii neprevzute n prezentele reglementari, cu
privire la nregistrarea accidentelor de munc, inspectoratul teritorial de munc
sau Inspecia Muncii va stabili modul de nregistrare a accidentului n cauz.
Art. 138. - (1) Dispariia unei persoane n condiiile unui accident de munc i
n mprejurri care ndreptesc presupunerea decesului acesteia se nregistreaz
ca accident mortal, dup rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii
judectoreti, conform prevederilor legale, prin care este declarat decesul.
(2) Data producerii accidentului de munc mortal, prevzut la alin. (1), este data
nscrisa n hotrrea judectoreasca ca fiind data decesului.
(3) Angajatorul la care a fost angajat persoan dispruta va comunica, imediat,
numrul i data hotrrii judectoreti la inspectoratul teritorial de munc.

78

Art. 139. - Accidentul de munc cu invaliditate se va nregistra pe baza


procesului-verbal de cercetare ntocmit de inspectoratul teritorial de munc.
Art. 140. - (1) In baza procesului-verbal de cercetare ntocmit de persoanele
mputernicite prin lege, angajatorul la care se nregistreaz accidentul va
completa FIAM.
(2) FIAM se completeaz pentru fiecare persoana accidentat n cate 4
exemplare care se nainteaz spre avizare dup cum urmeaz:
a) inspectoratului teritorial de munc care a avizat dosarul de cercetare ntocmit
de comisia angajatorului, n termen de 3 zile lucrtoare de la primirea avizului;
b) inspectoratului teritorial de munc care a efectuat cercetarea, n termen de 3
zile lucrtoare de la primirea procesului - verbal de cercetare.
(3) Verificarea i avizarea FIAM de ctre inspectoratul teritorial de munc se
fac n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea formularului.
(4) Angajatorul la care se nregistreaz accidentul anexeaz FIAM la dosarul
sau la procesul-verbal de cercetare i distribuie celelalte exemplare la persoana
accidentat, inspectoratul teritorial de munc i asiguratorul pe raza cruia i
are sediul social, domiciliul sau reedina.
(5) In cazul n care victima unui accident de munc a fost propus pentru
pensionare odat cu emiterea deciziei de ncadrare intr-o grupa de invaliditate,
se va completa un exemplar FIAM care se va anexa la dosarul de pensionare ce
va fi naintat unitii de expertiz medical i recuperare a capacitaii de munc.
(6) Angajatorul are obligaia de a anuna ncheierea perioadei de incapacitate
temporar de munc la inspectoratul teritorial de munc la care a naintat FIAM,
n termen de 5 zile lucrtoare de la ncheierea perioadei de incapacitate
temporar de munc.
(7) In cazul n care angajatorul i-a ncetat activitatea, accidentele suferite de
lucrtorii acestuia vor fi nregistrate n contul lui, iar completarea FIAM va fi
efectuat de inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia angajatorul i
desfura activitatea.
Art. 141. - (1) Angajatorul va ine evidena evenimentelor n:
a) Registrul unic de eviden a accidentailor n munc, conform modelului
prevzut n anexa nr. 15;
b) Registrul unic de eviden a incidentelor periculoase, conform modelului
prevzut n anexa nr. 16;
c) Registrul unic de eviden a accidentelor uoare, conform modelului prevzut
n anexa nr. 17;
d) Registrul unic de eviden a accidentailor n munc ce au ca urmare
incapacitate de munc mai mare de 3 zile de lucru, conform modelului prevzut
n anexa nr. 18.
(2) In registrul prevzut la alin. (1) lit. d) se va tine evidena accidentailor n
munc pentru care perioada de incapacitate temporar de munc este de
minimum 4 zile de lucru, fr a lua n calcul ziua producerii accidentului.
(3) Registrele de eviden trebuie s fie actualizate.
79

Art. 142. - (1) In baza FIAM i a proceselor-verbale de cercetare a incidentelor


periculoase, inspectoratul teritorial de munc va ine evidena tuturor
accidentelor de munc i a incidentelor periculoase nregistrate de angajatorii
care au sediul, domiciliul sau reedina pe teritoriul judeului respectiv.
(2) Inspectoratul teritorial de munc va tine evidenta n:
a) Registrul unic de evident a accidentailor n munc;
b) Registrul unic de eviden a incidentelor periculoase;
c) Registrul unic de eviden a accidentailor n munc ce au ca urmare
incapacitate de munc mai mare de 3 zile de lucru.
SECTIUNEA a 4-a Comunicarea, cercetarea i nregistrarea evenimentelor
produse n afara granielor Romniei, n care sunt implicai lucrtori ai unor
angajatori romni, aflai n ndeplinirea sarcinilor de stat, de interes public sau a
ndatoririlor de serviciu.
Art. 143. - (1) Comunicarea evenimentelor produse n afara granielor trii, n
care sunt implicai lucrtori ai unor angajatori romani, se face conform
prevederilor art. 108-113.
(2) In situaia prevzuta la alin. (1) angajatorul are obligaia de a comunica
evenimentul i misiunii diplomatice sau oficiului consular romn din ara
respectiv.
(3) Orice eveniment produs pe teritoriul alte ri n care sunt implicai lucrtori
romni, detaai sau pui la dispoziie de ctre angajatori romni la angajatori
strini, respectiv utilizatori strini, pentru efectuarea unor lucrri pe teritoriul
altui stat, se comunic imediat de ctre angajatorul romn misiunii diplomatice
sau oficiului consular romn din ara respectiv.
(4) Angajatorii romni care detaeaz ori pun la dispoziie lucrtori la angajatori
strini, respectiv utilizatori strini, au obligaia s includ n cuprinsul
conveniilor internaionale i contractelor bilaterale ncheiate cu partenerii
strini clauze cu privire la comunicarea evenimentelor.
(5) Evenimentele n care sunt implicate persoane din cadrul misiunilor
diplomatice sau al oficiilor consulare romne, precum i persoane care
ndeplinesc sarcini de stat sau de interes public n afara granielor rii vor fi
comunicate Ministerului Afacerilor Externe din Romnia de ctre misiunile
diplomatice sau oficiile consulare romne. Ministerul Afacerilor Externe are
obligaia de a comunica aceste evenimente Inspeciei Muncii.
Art. 144. - (1) Cercetarea evenimentelor produse n afara granielor rii n care
sunt implicai lucrtori ai unor angajatori romni se va face conform
prevederilor art. 114-134.
(11) In cazul evenimentelor produse n afara granielor rii care au avut drept
consecin incapacitatea temporar de munc sau decesul lucrtorilor asigurai
potrivit Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli
profesionale, republicat, dosarul de cercetare ntocmit de comisia numit de
angajator va cuprinde documentele care au fost ntocmite de organele de
cercetare din ara n care a avut loc evenimentul, precum i documentele
80

medicale de la unitile sanitare care au acordat ngrijiri de specialitate


accidentatului.
(2) La cercetarea evenimentelor prevzute la alin. (1) poate participa i un
delegat din partea misiunii diplomatice sau oficiului consular romn din ara
respectiv.
(3) Cercetarea evenimentelor n care sunt implicate persoane din cadrul
misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare, precum i persoane care
ndeplinesc sarcini de stat sau de interes public n afara granielor rii se face de
ctre Ministerul Afacerilor Externe.
(4) In cazul evenimentelor menionate la alin. (1) si (3), care au produs
invaliditate confirmat prin decizie, deces, accidente colective, inclusiv n cazul
persoanelor disprute i n cazul incidentului periculos, Inspecia Muncii poate
delega reprezentani care s efectueze cercetarea la faa locului.
(5) In situaia prevzut la alin. (4), cercetarea se va finaliza de ctre Inspecia
Muncii sau, dup caz, inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia i are
sediul, domiciliul sau reedina angajatorul.
Art. 145. - (1) De ntocmirea dosarelor de cercetare a evenimentelor urmate de
incapacitate temporar de munc rspunde angajatorul care a ncheiat contractul
cu partenerul strin, n cazul efecturii de lucrri cu personal romn, i,
respectiv, Ministerul Afacerilor Externe, n cazul accidentelor suferite de
angajaii misiunilor diplomatice sau ai oficiilor consulare romne i de
persoanele care ndeplinesc sarcini de stat sau de interes public n afara
granielor Romniei, aflai n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu.
(2) De ntocmirea dosarelor de cercetare a evenimentelor urmate de invaliditate
sau deces rspunde inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia i are sediul
social angajatorul la care era angajat victima.
(3) Dosarul de cercetare va cuprinde actele prevzute la art. 122 i se va
completa cu:
a) copii ale originalelor documentelor de cercetare emise de organele
competente din ara pe teritoriul creia s-a produs evenimentul, copii ale
documentelor medicale de la unitile sanitare care au acordat ngrijiri de
specialitate victimei, precum i traducerea acestora n limba romn;
b) copie a contractului ncheiat cu partenerul strin, din care s rezulte cine a
ncheiat contractul, obiectul contractului, ce fel de lucrri se execut, pe ce
durat, locul unde se execut lucrrile respective, clauzele privind securitatea i
sntatea n munc, modul n care se fac comunicarea i cercetarea
evenimentelor i nregistrarea accidentelor de munc.
(4) Documentele prevzute la alin. (3) vor fi puse la dispoziia organului de
cercetare de ctre angajatorul la care era angajat victima.
(5) Pentru documentele prevzute la alin. (3), cheltuielile necesare traducerii n
limba romna vor fi suportate de angajatorul la care a avut loc evenimentul.

81

Art. 146. - nregistrarea i evidena accidentelor de munc i a incidentelor


periculoase se fac de ctre angajatorul romn, conform prevederilor art. 143145.
SECTIUNEA a 5-a Comunicarea i cercetarea evenimentelor produse pe
teritoriul Romniei in care sunt implicai ceteni strini aflai n ndeplinirea
atribuiilor de serviciu
Art. 147. - (1) Orice eveniment produs pe teritoriul Romniei, n care sunt
implicai ceteni strini aflai n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, va fi
comunicat imediat la inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia a avut
loc, de ctre angajator sau de ctre orice alt persoan care are cunotin despre
eveniment.
(2) Inspectoratul teritorial de munc care a primit comunicarea va ntiina
misiunea diplomatic sau consulatul rii din care provine persoana accidentat,
prin intermediul Inspeciei Muncii.
Art. 148. - (1) Cercetarea unor astfel de evenimente se face de ctre
inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia au avut loc, mpreun cu
celelalte organe competente, precum i cu reprezentani ai angajatorului strin
implicat n eveniment sau de ctre Inspecia Muncii, conform art. 29 alin. (1) lit.
c) din lege.
(2) La cercetare poate participa un reprezentant al misiunii diplomatice sau al
consulatului tarii respective.
(3) Termenul de cercetare este cel prevzut la art. 120.
(4) Dosarul de cercetare va cuprinde actele prevzute la art. 122.
(5) Dosarul de cercetare se va ntocmi astfel:
a) ntr-un exemplar, pentru evenimentele care au produs incapacitate temporar
de munc sau care sunt accidente uoare; dosarul se pstreaz n arhiva
inspectoratului teritorial de munc care a cercetat evenimentul;
b) n dou exemplare, pentru evenimentele care au produs deces, accidente
colective; originalul se nainteaz organelor de urmrire penal i un exemplar
se pstreaz la inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea;
c) n 3 exemplare, pentru evenimentele cercetate de Inspecia Muncii; originalul
se nainteaz organelor de urmrire penal, un exemplar se pstreaz la
Inspecia Muncii i un exemplar la inspectoratul teritorial de munc pe raza
cruia s-a produs evenimentul;
d) n mai multe exemplare, pentru evenimentele care au produs incapacitate
temporara de munc pentru victime cu angajatori diferii; originalul se pstreaz
n arhiva inspectoratului teritorial de munc care a efectuat cercetarea.
(6) Dosarul de cercetare ntocmit conform prevederilor alin. (5) lit. a) si b) va fi
transmis Inspeciei Muncii n condiiile prevzute la art. 126 alin. (1).
(7) O copie a dosarului original se va transmite misiunii diplomatice sau
consulatului rii de unde provine accidentatul de ctre inspectoratul teritorial de
munc care a efectuat cercetarea sau, dup caz, de ctre Inspecia Muncii.
SECTIUNEA a 6-a Semnalarea bolilor profesionale
82

Art. 149. - Orice suspiciune de boal profesional, inclusiv intoxicaia acut


profesional, se va semnala obligatoriu de ctre toi medicii, indiferent de
specialitate i locul de munc, cu prilejul oricrei prestaii medicale: examene
medicale profilactice, consultaii medicale de specialitate.
Art. 150. - Medicul care suspecteaz o boala profesional sau o intoxicaie acut
profesional completeaz fia de semnalare BP1, prevzuta n anexa nr. 19, i
trimite bolnavul cu aceast fi la unitatea sanitar de medicina muncii,
respectiv clinica de boli profesionale sau cabinetul de medicina muncii din
structura spitalelor, n vederea precizrii diagnosticului de boal profesional ori
de intoxicaie acut profesional.
SECTIUNEA a 7-a Cercetarea bolii profesionale
Art. 151. - Dup primirea fiei de semnalare BP1, medicul specialist de
medicina muncii din cadrul direciei de sntate public judeene sau a
municipiului Bucureti cerceteaz n termen de 7 zile, avnd n vedere ruta
profesional, cauzele mbolnvirii profesionale.
Art. 152. - Cercetarea se face n prezenta angajatorului sau a reprezentantului
acestuia ori, dup caz, a persoanelor fizice autorizate n cazul profesiilor
liberale, conform art. 34 alin. (2) din lege.
Art. 153. - Cercetarea are drept scop confirmarea sau infirmarea caracterului
profesional al mbolnvirii respective i se finalizeaz cu redactarea i semnarea
procesului verbal de cercetare a cazului de boal profesional, prevzut n anexa
nr. 20.
Art. 154. - Procesul-verbal de cercetare a cazului de boal profesional este
semnat de toi cei care au luat parte la cercetare, conform competentelor,
menionndu-se n mod special cauzele mbolnvirii, responsabilitatea
angajatorilor i masurile tehnice i organizatorice necesare, pentru prevenirea
unor boli profesionale similare.
Art. 155. - (1) In situaia n care angajatorul sau reprezentantul acestuia ori,
dup caz, persoana fizic autorizat n cazul profesiilor liberale sau inspectorul
de munc ori lucrtorul sau asiguratorul nu sunt de acord cu concluziile stabilite
n procesul-verbal de cercetare ori cu msura tehnic sau organizatoric
formulat, se pot adresa, n scris, n termen de 30 de zile de la data primirii
procesului-verbal de cercetare a cazului de boal profesional, Comisiei de
experi de medicina muncii acreditai de Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale i de Ministerul Sanitaii.
(2) Componena i atribuiile Comisiei de experi vor fi stabilite prin ordin
comun al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i al ministrului
sntii publice.
Art. 156. - Soluiile adoptate n aceste situaii vor fi comunicate n scris celor
interesai, n termen de 20 de zile de la data primirii contestaiei.
Art. 157. - Procesul-verbal de cercetare a cazului de boal profesional se
nmneaz angajatorului, medicului care a semnalat mbolnvirea, pentru
evidena mbolnvirilor profesionale i pentru a urmri realizarea msurilor
83

prescrise, direciei de sntate public judeean sau a municipiului Bucureti,


inspectoratului teritorial de munc participant la cercetare i asiguratorului la
nivel teritorial.
Art. 158. - Pe baza confirmrii caracterului profesional al mbolnvirii, medicul
de medicina muncii care a efectuat cercetarea declar cazul de mbolnvire
profesional, completnd fia de declarare a cazului de boal profesional BP2,
denumit n continuare fia de declarare BP2, care trebuie s aib stampila
direciei de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti i trebuie s
cuprind data declarrii, prevzut n anexa nr. 21.
SECTIUNEA a 8-a Declararea bolilor profesionale
Art. 159. - Dosarul de cercetare pentru declararea bolilor profesionale se
pstreaz la direcia de sntate public judeeana sau a municipiului Bucureti
i va cuprinde urmtoarele documente:
a) opisul documentelor din dosar;
b) istoricul de expunere profesional (documentul care certifica ruta
profesional, i anume copie de pe carnetul de munc) i, dup caz, nivelul
msurat al noxelor sau noxa identificat;
c) copie de pe fia de identificare a riscurilor profesionale de la dosarul medical
de medicina muncii;
d) istoricul strii de sntate la locul de munc (documentul eliberat de medicul
de medicina muncii care asigur asistenta de medicina muncii la unitatea
respectiv); e) document medical care precizeaz diagnosticul de boal
profesional (biletul de ieire emis de clinica/secia de medicina muncii din
structura spitalelor sau adeverina medical emis de medicul de medicina
muncii care a precizat diagnosticul de boal profesional, n cazul n care
bolnavul nu a fost internat) i copii ale unor investigaii necesare pentru
susinerea diagnosticului de profesionalitate;
f) procesul-verbal de cercetare a cazului de boal profesional;
g) copie de pe fia de semnalare BP1.
Art. 160. - (1) In cazul bolilor profesionale:
a) declararea se face de ctre direcia de sntate public judeean sau a
municipiului Bucureti din care face parte medicul de medicina muncii care a
efectuat cercetarea, pe baza documentelor prevzute la art. 159, prin fia de
declarare a cazului de boal profesional BP2, care reprezint formularul final
de raportare a bolii profesionale nou-declarate;
b) semnalarea i declararea se fac ntr-un interval de maximum 2 ani de la
ncetarea expunerii profesionale considerate cauz a mbolnvirii. Excepie fac
cazurile de pneumoconioze i cancerul.
(2) Pentru bolile profesionale declarate n unul dintre statele membre ale
Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic European trebuie ntocmita o fi
de declarare a cazului de boal profesional BP2 de ctre Direcia de Sntate
Public a Municipiului Bucureti.

84

Art. 161. - In cazul n care unitatea la care s-a produs mbolnvirea a fost
desfiinat sau nu mai exist la momentul precizrii diagnosticului de boal
profesional, cazul respectiv se poate declara prin fia de declarare BP2 pe baza
documentelor prevzute la art. 159, cu excepia procesului-verbal de cercetare a
cazului de boal profesional.
Art. 162. - Toate cazurile de boli profesionale se declar la ultimul angajator
unde a lucrat bolnavul i unde exista factorii de risc ai bolii profesionale
respective evideniai prin documente oficiale de la direcia de sntate public;
ele se declar i se pstreaz n eviden de ctre direcia de sntate public din
judeul sau din municipiul Bucureti n care se afl angajatorul respectiv.
Art. 163. - Direcia de sntate public judeean, respectiv a municipiului
Bucureti, este rspunztoare pentru corectitudinea datelor nscrise n fia de
declarare BP2.
Art. 164. - Bolile profesionale cu diagnosticul de pneumoconioz se declar
numai pe baza diagnosticului precizat de ctre comisiile de pneumoconioze de
la nivelul clinicilor de boli profesionale.
SECTIUNEA a 9-a Raportarea bolilor profesionale
Art. 165. - (1) Bolile profesionale nou-declarate se raporteaz n cursul lunii n
care s-a produs declararea, de ctre direcia de sntate public judeean,
respectiv a municipiului Bucureti, la Centrul naional de monitorizare a
riscurilor din mediul comunitar - Compartimentul sntate ocupaional i
mediul de munc din cadrul Institutului Naional de Sntate Public, denumit
n continuare Centrul naional de monitorizare a riscurilor, precum i la
structurile teritoriale ale asiguratorului stabilite conform legii.
(2) O copie a fiei de declarare BP2 se va nmna lucrtorului diagnosticat cu
boala profesional.
(3) O copie a procesului-verbal de cercetare a cazului de boal profesional se
va nmna lucrtorului a crui boal profesional a fost infirmat n urma
cercetrii.
Art. 166. - La nivelul Centrului naional de monitorizare a riscurilor se
constituie Registrul operativ naional informatizat al bolilor profesionale, care
se reactualizeaz lunar cu datele din fiele de declarare BP2.
Art. 167. - Centrul naional de monitorizare a riscurilor reprezint forul
metodologic care asigur asisten i ndrumare tehnic profesional n
domeniul bolilor profesionale, al bolilor legate de profesiune, precum i n
elaborarea de reglementari pentru protecia sntii n relaie cu expunerea la
ageni periculoi n mediul de munc, promovarea sntii la locul de munc
(elaborare de ghiduri, stabilirea de valori-limit de expunere profesional,
metode standardizate de msurare a concentraiilor de ageni chimici conform
recomandrilor Comisiei Europene, instruiri de specialitate).
Art. 168. - Centrul naional de monitorizare a riscurilor raporteaz semestrial
datele privind morbiditatea profesional Direciei de sntate public i control
n sntate public din cadrul Ministerului Sntii.
85

Art. 169. - Centrul naional de monitorizare a riscurilor transmite informaiile de


interes public privind bolile profesionale tuturor instituiilor implicate n
activiti cu impact asupra sntii lucrtorilor.
Art. 170. - Lista bolilor profesionale ale cror declarare, cercetare i eviden
sunt obligatorii este prevzut n anexa nr. 22.
Art. 171. - Structurile de medicina muncii din cadrul direciilor de sntate
public judeene i a municipiului Bucureti vor raporta, cu o periodicitate
anual, Centrului naional de monitorizare a riscurilor situaia absenteismului
medical ca urmare a bolilor profesionale n anul respectiv.
Art. 172. - Intoxicaia acuta profesional se declar, se cerceteaz i se
nregistreaz att ca boal profesional, ct i ca accident de munc.
SECTIUNEA a 10-a Bolile legate de profesie
Art. 173. - Lista bolilor legate de profesiune este prezentat n anexa nr. 23.
Art. 174. - Bolile legate de profesiune nu se declar. Acestea se dispensarizeaz
medical i se comunica angajatorilor sub forma rapoartelor medicale
nenominalizate privind sntatea lucrtorilor, n vederea lurii msurilor
tehnico-organizatorice de normalizare a condiiilor de munc.
SECTIUNEA a 11-a Dispoziii finale
Art. 175. - In contractele ncheiate ntre angajatori pentru prestarea de activiti
i servicii vor fi prevzute clauze privind rspunderile referitoare la
comunicarea, cercetarea i nregistrarea unor eventuale accidente de munc.
Art. 176. - (1) Victimele sau familia victimelor unui eveniment urmat de
incapacitate temporar de munc, invaliditate sau deces au dreptul s sesizeze
sau s se informeze la inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia a avut loc
accidentul.
(2) Dac n urma investigaiilor rezult ca sunt ntrunite condiiile unui accident
de munc, inspectoratul teritorial de munc va lua msuri pentru efectuarea
cercetrii n conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice.
(3) In situaiile prevzute la alin. (1), inspectoratul teritorial de munc va
rspunde sesizrilor conform prevederilor legale sau va elibera, la cerere, o
copie a procesului-verbal de cercetare a evenimentului.
Art. 177. - (1) In situaia n care angajatorul, lucrtorii implicai, victimele sau
familiile acestora nu sunt de acord cu concluziile stabilite n procesul-verbal de
cercetare a evenimentului, pot sesiza, n scris, Inspecia Muncii, n termen de 30
de zile calendaristice de la data primirii procesului-verbal.
(2) Dac n urma analizei se constat c trebuie refcuta cercetarea, Inspecia
Muncii dispune completarea dosarului de cercetare i/sau ntocmirea unui nou
proces-verbal de cercetare care l va nlocui pe cel existent.
(3) Soluiile adoptate de ctre Inspecia Muncii vor fi comunicate celor
interesai, n termenul legal.

86

CAPITOLUL VIII Avizarea documentaiilor cu caracter


tehnic de informare i instruire n domeniul securitii i
sntii n munc
SECTIUNEA 1 Prevederi generale
Art. 178. - Prezentul capitol are ca scop stabilirea tipurilor de documentaii cu
caracter tehnic de informare i instruire n domeniul securitii i sntii n
munc care se supun avizrii, a cerinelor care stau la baza realizrii acestora,
precum i a procedurii de avizare.
Art. 179. - Documentaiile care se supun avizrii sunt:
a) filme sau imagini, pe pelicula sau suport magnetic, cu subiecte din domeniul
securitii i sntii n munc;
b) afie, pliante, brouri din domeniul securitii i sntii n munc;
c) suporturile de curs destinate programelor de pregtire n domeniul securitii
i sntii n munc prevzute la art. 16 alin. (1) lit. c) i la art. 55 alin. (1);
d) diapozitive, diafilme i altele asemenea.
SECTIUNEA a 2-a Cerine de realizare a documentaiilor
Art. 180. - Cerinele generale pentru realizarea documentaiilor prevzute la art.
179 sunt:
a) coninutul s fie n concordan cu legislaia n domeniul securitii i
sntii n munc n vigoare;
b) s prezinte informaia intr-o form accesibil, complet i uor de asimilat;
c) coninutul i realizarea s fie n concordan cu nivelul de pregtire al
subiecilor crora li se adreseaz.
Art. 181. - Cerinele specifice pentru realizarea filmelor cu subiecte din
domeniul securitii i sntii n munc sunt:
a) scenariul i regia s asigure perceperea corecta i clar a mesajului;
b) imagine clar i sugestiv;
c) sonor clar i sugestiv;
d) forme de prezentare: filmare real sau animaie;
e) durata proieciei: 10-20 de minute.
Art. 182. - Cerinele specifice pentru realizarea afielor i pliantelor din
domeniul securitii i sntii n munc sunt:
a) grafica simpl, fr greeli tehnice, subliniindu-se elementele principale ale
temei i eliminndu-se detaliile nesemnificative;
b) utilizarea unor culori vii, contrastante, n concordan cu subiectul, respectiv
culori deschise pentru situaii pozitive i culori nchise pentru situaii negative;
c) s nu aib text sau textul s fie scurt, concis i vizibil, cu dimensiunea
literelor aleas astfel nct s permit citirea textului de la o distanta de 4-5 m;
d) subiectul s ocupe circa 60% din suprafaa afiului, iar marginile s fie
suficient de mari pentru a-l izola de fondul pe care este aplicat;
e) mrimea afiului va fi aleasa n funcie de scopul urmrit i locul n care va fi
expus;
87

f) materialele din care sunt realizate s fie adecvate mediilor n care vor fi
utilizate, respectiv s fie rezistente la aciunea factorilor din mediul n care sunt
amplasate i/sau utilizate (umiditate, ageni chimici etc.).
Art. 183. - Cerinele specifice pentru realizarea brourilor din domeniul
securitii i sntii n munc sunt:
a) s prezinte informaiile clar i concis;
b) s se axeze pe o tema concret;
c) s prezinte un interes practic ct mai larg.
Art. 184. - Cerinele specifice pentru elaborarea suportului de curs prevzut la
art. 179 lit. c) sunt:
a) s fie elaborat n baza unei documentari bibliografice la zi;
b) s utilizeze terminologia specific securitii i sntii n munc;
c) s fie elaborat pe o tematica orientat spre grupuri-inta, respectiv angajatorii
care i-au asumat atribuii din domeniul securitii i sntii n munc i
reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i
sntii lucrtorilor;
d) s fie redactat clar, concis, adaptat nivelului de pregtire al grupului-inta
cruia i este destinat;
e) informaiile s fie sistematizate ntr-o organizare logic a coninutului,
orientate spre situaii concrete de munc;
f) s evidenieze consecinele neaplicrii i/sau nerespectrii legislaiei din
domeniul securitii i sntii n munc.
Art. 185. - Cerinele specifice pentru realizarea diapozitivelor i diafilmelor
sunt:
a) pe ct posibil s fie realizate color i s fie clare;
b) s fie nsoite de scheme explicative;
c) s fie nsoite de texte redactate clar i concis, fr a da natere la interpretri;
d) s fie realizate ntr-o succesiune logic.
SECTIUNEA a 3-a Avizarea documentaiilor
Art. 186. - (1) Documentaiile prevzute la art. 179 pot fi difuzate sau
comercializate numai dac sunt avizate de ctre Comisia de abilitare i avizare
prevzuta la art. 36, din judeul n care i are sediul elaboratorul.
(2) In situaia n care elaboratorul i are sediul ntr-un alt stat membru al
Uniunii Europene ori aparinnd Spaiului Economic European, documentaiile
se avizeaz de ctre Comisia de abilitare i avizare din cadrul Inspectoratului
Teritorial de Munc al Municipiului Bucureti.
Art. 187. - Pentru avizarea documentaiilor, elaboratorul va transmite Comisiei
de abilitare i avizare, prin pot, o cerere ntocmita potrivit modelului prevzut
n anexa nr. 24, nsoita de un dosar care cuprinde:
a) copia certificatului de nregistrare la registrul comerului i, dup caz, a
anexei acestuia;

88

b) prin excepie de la prevederile lit. a), n situaia n care elaboratorul se afl n


cazul prevzut la art. 186 alin. (2), acesta va depune documentul echivalent
eliberat de statul n care i are sediul;
c) un scurt memoriu de prezentare a documentaiei;
d) dou exemplare din documentaia supusa avizrii;
e) n cazul diapozitivelor i diafilmelor se vor transmite originalul i doua copii
pe suport hrtie.
Art. 188. - (1) Comisia de abilitare i avizare va transmite prin posta avizul sau
decizia de respingere motivat, n termen de 30 de zile de la data primirii
solicitrii.
(2) Avizul comisiei, prezentat n anexa nr. 25, va fi nsoit de un exemplar din
documentaia transmis de elaborator, care va purta tampila Ministerului
Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
(3) Decizia de respingere, prezentat n anexa nr. 26, va fi nsoit de cele dou
exemplare de documentaie transmis de elaborator, pentru a fi refcut n
sensul celor precizate n decizie.
SECTIUNEA a 4-a Dispoziii finale
Art. 189. - (1) Difuzarea sau comercializarea documentaiilor prevzute la art.
179 va fi nsoit de o copie a avizului.
(2) Angajatorul care utilizeaz documentaiile prevzute la art. 179 trebuie s
dein o copie a avizului.
Art. 190. - (1) Solicitantul sau titularul de aviz, dup caz, pot face contestaie la
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n termen de maximum 30 de
zile de la data primirii deciziei de respingere.
(2) Soluiile adoptate ca rspuns la contestaie vor fi comunicate celor interesai
n termen de 30 de zile de la data primirii contestaiei.
Art. 191. - (1) Dac n timpul controalelor efectuate de inspectorii de munc se
constat diferene ntre documentaia avizat i cea folosit n activitatea
curent, inspectorul de munc dispune msuri pentru retragerea documentaiei
neconforme i comunic, n scris, situaia constatat Comisiei de abilitare i
avizare care a dat avizul, cu propunerea de suspendare sau de retragere a
avizului.
(2) Comisia prevzuta la alin. (1) aduce la cunotina titularului de aviz situaia
constatat, pentru ca acesta s i prezinte punctul de vedere.
(3) Comisia prevzuta la alin. (1) analizeaz comunicarea inspectorului de
munc mpreuna cu punctul de vedere al titularului de aviz i emite o decizie de
suspendare sau de retragere a avizului, dup caz.
(4) Suspendarea se poate face pe o perioad determinat, n funcie de timpul
necesar pentru remedierea deficientelor constatate.
(5) Decizia de respingere a avizrii, de retragere, de suspendare a avizului sau
cea prevzuta la art. 192 alin. (2) poate face obiectul unei contestaii n
condiiile prevzute la art. 190.

89

Art. 192. - (1) In situaia n care titularul de aviz intenioneaz s aduc


modificri unei documentaii avizate, are obligaia s comunice Comisiei de
abilitare i avizare teritoriale, respectiv a municipiului Bucureti, coninutul
acestor modificri.
(2) Comisia de abilitare i avizare teritorial, respectiv a municipiului Bucureti,
analizeaz dac modificrile asupra documentaiei sunt intervenii minore sau
majore i decide meninerea avizului sau necesitatea unei noi avizri.
Art. 1921. - (1) Procedurile i formalitile de abilitare a serviciilor externe de
prevenire i protecie pot fi ndeplinite i prin intermediul PCU electronic, n
conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 49/2009,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 68/2010. Prevederile
prezentului alineat se aplica in termen de 60 de zile de la data operaionalizrii
punctului de contact unic electronic.
(2) Prevederile din cuprinsul prezentelor norme metodologice se completeaz cu
dispoziiile Ordonanei de urgent a Guvernului nr. 49/2009, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 68/2010.
Art. 193. - Anexele nr. 1-26 fac parte integrant din prezentele norme
metodologice.

90

HOTRRI ALE GUVERNULUI


ARMONIZEAZ
LAGISLAIA
LEGISLAIA NAIONAL

ROMNIEI CARE
EUROPEAN
CU

1 . HG 115/2004 - privind stabilirea cerinelor eseniale de


securitate ale echipamentelor individuale de protecie i a
condiiilor pentru introducerea lor pe pia;
2. HG 461/2006 - pentru modificarea Hotrrii Guvernului
nr. 752/2004 privind stabilirea condiiilor pentru
introducerea pe pia a echipamentelor i sistemelor
protectoare destinate utilizrii n atmosfere potenial
explozive;
3. HG 1007/2006 - privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la asistenta medical la bordul
navelor;
4. HG 1049/2006 - privind cerinele minime pentru
asigurarea securitii i sntii lucrtorilor din industria
extractiva de suprafa sau subteran;
5. HG 1058/2006 - privind cerinele minime pentru
mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor
care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor
explozive;
6. HG 1093/2006 - privind stabilirea cerinelor minime de
securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni
cancerigeni sau mutageni la locul de munc;
7. HG 1146/2006 - privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea n munca de ctre lucrtori a
echipamentelor de munc;
8. HG 1876/2005 - privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile
generate de vibratii;

91

9. HG 207/2005 - privind stabilirea cerinelor eseniale de


securitate ale explozivilor de uz civil i a condiiilor pentru
introducerea lor pe piata;
10. HG 493/2006 - privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile
generate de zgomot;
11 HG 1028/2006 - privind cerinele minime de securitate i
sntate n munc referitoare la utilizarea echipamentelor
cu ecran de vizualizare;
12. HG 1050/2006 - privind cerinele minime pentru
asigurarea securitii i sntii lucrtorilor din industria
extractiva de foraj;
13. HG 1091/2006 - privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru locul de munca;
14 . HG 1135/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate n munca la bordul navelor de pescuit;
15. HG 1218/2006 - privind stabilirea cerinelor minime de
securitate i sntate n munca pentru asigurarea
proteciei lucrtorilor impotriva riscurilor legate de
prezenta agenilor chimici;
16. HG 300/2006 - privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru santierele temporare sau mobile;
17. HG 971/2006 - privind cerinele minime pentru
semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de
munc;
18. HG 1048/2006 - privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a
echipamentelor individuale de protecie la locul de munc;
19. HG 1051/2006 - privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru manipularea manual a maselor care

92

prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni


dorso-lombare;
20. HG 1092/2006 - privind protecia lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de expunerea la ageni biologici n munca
21. HG 1136/2006 - privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri
generate de cmpuri electromagnetice;
22. HG 1875/2005 - privind protecia sntii i securitii
lucrtorilor fata de riscurile datorate expunerii la azbest;

93

S-ar putea să vă placă și