Republica Moldova

GUVERNUL
HOTRRE Nr. 502
din 09.07.2013
cu privire la aprobarea Statutului disciplinar
al poliistului
Publicat : 12.07.2013 n Monitorul Oficial Nr. 146-151

art Nr : 592

n temeiul implementrii art. 55 alin. (7) al Legii nr. 320 din 27 decembrie 2012 cu
privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2013, nr. 42-47, art. 145), Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob Statutul disciplinar al poliistului, conform anexei nr. 1.
2. Se abrog unele hotrri ale Guvernului, conform anexei nr. 2.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Ministrul afacerilor interne

Iurie LEANC

Dorin Recean

Nr. 502. Chiinu, 9 iulie 2013.

Anexa nr. 1
la Hotrrea Guvernului nr. 502
din 9 iulie 2013

STATUTUL DISCIPLINAR AL POLIISTULUI

I. Dispoziii generale
1. Statutul disciplinar al poliistului (n continuare Statutul disciplinar)
reglementeaz totalitatea regulilor de conduit, obligatorii pentru poliiti, care
alctuiesc disciplina de serviciu.
2. Prezentul Statut disciplinar are drept scop reglementarea relaiilor de serviciu la
compartimentul disciplinei de serviciu, n vederea impulsionrii responsabilitii
disciplinare a poliitilor la ndeplinirea sarcinilor ce le revin.
3. Baza disciplinei de serviciu servete respectarea i ndeplinirea de ctre poliiti a
prevederilor Constituiei Republicii Moldova, Legii nr. 320 din 27 decembrie 2012 cu
1

privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului, altor acte normative n vigoare,

precum i tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, respectarea
jurmntului, devotamentul fa de interesele de stat ale Republicii Moldova, hotrrea
fiecrui poliist de a apra ordinea de drept, securitatea public, drepturile, interesele
legitime ale persoanei, comunitii, integritatea teritorial, suveranitatea i
independena statului, de a-i ndeplini cu responsabilitate obligaiunile de serviciu i
misiunile ncredinate.
4. Se consider abatere disciplinar aciunea sau inaciunea poliistului prin care se
ncalc prevederile legii, ale altor acte normative, restriciile i interdiciile stabilite,
clauzele contractului individual de munc, cerinele fiei postului.
5. Statutul disciplinar reglementeaz:
1) obligaiunile poliistului;
2) restriciile i interdiciile n activitatea poliistului, precum i incompatibilitile
generale pentru statutul acestuia;
3) responsabilitile conductorului la meninerea disciplinei de serviciu;
4) raporturile de subordonare;
5) stimularea poliitilor;
6) abaterile disciplinare, procedura de desfurare a anchetei de serviciu n privina
abaterilor disciplinare, sanciunile disciplinare;
7) suspendarea din funcie;
8) aplicarea i contestarea sanciunilor disciplinare;
9) adresarea petiiilor.
6. Prevederile prezentului Statut disciplinar se aplic poliitilor persoane angajate
la serviciu n Poliie, nvestite cu drepturi i obligaii pentru exercitarea atribuiilor
Poliiei i crora li se acord grade speciale n condiiile Legii nr.320 din 27 decembrie
2012 cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului, inclusiv angajailor
autoritilor administrative i instituiile din subordinea Ministerului Afacerilor Interne
care exercit funcii poliieneti.
7. Disciplina de serviciu se obine prin:
1) crearea unei atmosfere de responsabilitate i ajutor reciproc;
2) asigurarea cu infrastructur corespunztoare i crearea condiiilor sociale
necesare pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu;
3) stimularea poliitilor pentru ndeplinirea contiincioas a obligaiilor funcionale
i aplicarea sanciunilor pentru nclcarea disciplinei de serviciu;
4) meninerea ordinii regulamentare;
5) asigurarea respectrii prevederilor legislaiei n vigoare, inclusiv a instruciunilor
i ordinelor legale.
II. Obligaiunile poliistului
8. Poliitii snt obligai:
1) s respecte cu strictee drepturile, libertile omului i demnitatea uman, s aib
comportament demn i respectuos cu persoanele, o atitudine ferm fa de cei care
ncalc prevederile legale;
2) s se conduc, n exercitarea atribuiilor, de legislaia n vigoare, asigurnd
ndeplinirea sarcinilor ce stau n faa Poliiei;
3) s execute la timp i ntocmai atribuiile conform funciei deinute;
2

4) s manifeste, n exercitarea atribuiilor, iniiativ i perseveren, obiectivitate i

imparialitate;
5) s execute ordinele, dispoziiile i indicaiile legale ale conductorilor;
6) s pstreze secretul de stat i alte informaii oficiale cu accesibilitate limitat,
secretul surselor de informaii i al activitilor desfurate;
7) s protejeze informaiile privind datele cu caracter personal de care ia cunotin
n exercitarea atribuiilor;
8) s-i perfecioneze n permanen nivelul de pregtire profesional;
9) s depun declaraii cu privire la venituri i proprietate, precum i declaraii de
interese personale, n modul i n condiiile prevzute de lege;
10) s declare orice donaie, direct sau indirect, primit n legtur cu exercitarea
funciei;
11) s informeze eful ierarhic superior i autoritile competente cu privire la
faptele de corupie de care a luat cunotin, svrite de alte persoane, inclusiv
poliiti;
12) s se adreseze unei persoane doar dup ce s-a prezentat, cu indicarea funciei,
gradului special i numelui, legitimndu-se n acest sens cu legitimaia de serviciu, cu
excepia cazurilor de intervenii speciale;
13) s informeze persoana creia i se adreseaz despre scopul i motivul adresrii;
14) n cazul aplicrii unor msuri de natur s restrng drepturile i libertile
persoanei, s aduc la cunotina acesteia cauza i temeiurile aplicrii msurilor de
rigoare, precum i drepturile i obligaiile aprute n aceste condiii;
15) s aib o atitudine responsabil fa de legitimaia de serviciu, arma, mijloacele
speciale din dotare i alte bunuri transmise n scopul exercitrii atribuiilor;
16) la eliberarea din serviciu, precum i n cazul suspendrii din funcie sau
efecturii anchetei de serviciu n privina lui, s predea legitimaia de serviciu, arma
din dotare i muniia aferent n modul stabilit prin ordinul ministrului afacerilor
interne.
III. Restriciile i interdiciile n activitatea poliistului.
Incompatibilitile generale pentru statutul acestuia
9. Poliistului i este interzis:
1) s fac parte din partide, formaiuni sau organizaii social-politice ori s
desfoare propagand n favoarea acestora;
2) s organizeze sau s participe la greve;
3) s organizeze mitinguri i alte ntruniri cu caracter politic;
4) s promoveze opinii sau preferine politice n timpul sau n legtur cu
exercitarea atribuiilor de serviciu, la locul de munc sau n timpul orelor de serviciu;
5) s adere la culte religioase nenregistrate conform legislaiei;
6) s utilizeze n interese personale sau n alte scopuri dect cele de serviciu
mijloacele financiare, tehnico-materiale, informaionale i alte bunuri ale statului,
precum i informaia de serviciu pus la dispoziia sa pentru exercitarea funciilor ori
la care are acces n virtutea acestora;
7) s abuzeze de calitatea oficial i s compromit, prin activitatea sa privat ori
public, prestigiul funciei sau al autoritii din care face parte;
8) s solicite sau s accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau orice alt avantaj,
3

destinate personal acestuia sau familiei sale;

9) s ntreprind alte aciuni interzise poliistului prin lege.
10. Poliistul nu poate exercita activitatea ntr-o funcie n subordinea nemijlocit a
unei rude pe linie dreapt sau colateral (printe, frate, sor, fiu, fiic) ori a unei rude
prin afinitate (so/soie, printe, frate sau sor a soului/soiei).
11. Interdicia prevzut la pct. 10 din prezentul Statut disciplinar, se aplic i n
situaia n care conductorul superior nemijlocit al poliistului are calitatea de persoan
ce exercit funcie de demnitate public.
12. Poliistul, n termen de 30 de zile calendaristice, va ntreprinde aciuni n
vederea ncetrii raporturilor ierarhice nemijlocite prevzute la pct. 10 i 11 din
prezentul Statut disciplinar.
13. n cazul n care poliistul nu a respectat condiiile prevzute la pct. 12 din
prezentul Statut disciplinar, angajatorul va decide transferul acestuia ntr-o funcie cel
puin similar sau de acelai nivel, care ar exclude o astfel de subordonare, iar dac
transferul nu este posibil, acesta va fi eliberat din funcia deinut.
14. La angajarea n Poliie, persoana ia cunotin, contra semntur, de restriciile
i interdiciile impuse prin prezentul Statut disciplinar i de alte acte normative care
reglementeaz activitatea Poliiei.
15. Poliistul nu are dreptul s desfoare alte activiti remunerate:
1) n cadrul autoritilor publice;
2) n funcie de demnitate public sau n funcie din cadrul cabinetului persoanei
care exercit funcie de demnitate public, cu excepia cazului n care raporturile de
serviciu snt suspendate pe perioada respectiv, n condiiile legii;
3) prin contract individual de munc sau prin alt contract civil, n cadrul societilor
comerciale, cooperativelor, ntreprinderilor de stat sau municipale, precum i al
organizaiilor necomerciale, din sectorul privat sau public, cu excepia activitilor
didactice sau tiinifice.
16. Poliistul nu are dreptul s desfoare personal sau prin intermediul unei tere
persoane activitatea de ntreprinztor sau s fie membru al organizaiei de conducere a
unei ntreprinderi.
17. Poliistul nu poate fi reprezentant al unor tere persoane n autoritatea public n
care i desfoar activitatea, inclusiv n ceea ce privete efectuarea unor acte n
legtur cu funcia pe care o exercit.
18. Poliistul antrenat n una din activitile incompatibile enumerate la
pct. 15-16 din prezentul Statut disciplinar este obligat, n termen de 30 de zile
calendaristice de la data apariiei acestei situaii, s abandoneze activitatea
incompatibil cu funcia sa ori, dup caz, s depun cerere de demisie din funcia de
poliist. Dac n termenul menionat nu ntreprinde aciuni n vederea lichidrii
incompatibilitii, poliistul este concediat.
IV. Responsabilitatea conductorilor la
meninerea disciplinei de serviciu
19. Conductorul poart rspundere pentru starea disciplinar i ordinea regulamentar
din subdiviziunea pe care o conduce, fiind un exemplu n respectarea prevederilor
legislaiei n vigoare, jurmntului i instruciunilor de serviciu, a regulilor de
convieuire social, avnd o conduit ireproabil n toate mprejurrile.
4

20. Conductorul este obligat:

1) s educe subalternii si n spiritul devotamentului fa de Patrie i popor, al
fortificrii continue a disciplinei de serviciu, regulilor de convieuire social i ordinii
de drept;
2) s dezvolte la subalterni simul datoriei i onoarei de poliist, precum i al
rspunderii personale pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
3) s emit ordine i dispoziii numai n interesul serviciului;
4) s fie exigent i obiectiv n aprecierea subalternilor;
5) s fie corect n relaiile cu subalternii i s nu le neglijeze demnitatea personal;
6) s ia n considerare propunerile i iniiativele motivate ale subalternilor, n
vederea mbuntirii activitii subdiviziunii n care i desfoar activitatea;
7) s stimuleze subalternii pentru manifestarea actelor de eroism, iniiativ
creatoare, srguin, rezultate bune, obinute n ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
8) s propun aplicarea sanciunilor disciplinare subalternilor care comit abateri
disciplinare, dau dovad de toleran i nepsare fa de respectarea prevederilor
legislaiei n vigoare i instruciunilor de serviciu;
9) s acorde o atenie deosebit prevenirii faptelor ce in de nclcarea de ctre
subalterni a legislaiei n vigoare, disciplinei de serviciu, s nlture la timp cauzele
care constituie premisa acestor nclcri;
10) s controleze modul de executare de ctre subalterni a sanciunilor disciplinare
i msurile ntreprinse pentru nlturarea cauzelor care au condus la apariia abaterilor
disciplinare;
11) s creeze i s asigure condiiile necesare perfecionrii profesionale a
subalternilor.
21. n cazul nclcrii disciplinei de serviciu i prevederilor legislaiei n vigoare de
ctre subaltern, conductorul nemijlocit iniiaz o anchet de serviciu pentru
examinarea multiaspectual, complet i obiectiv a circumstanelor nclcrii, iar
dac subalternului i se stabilete vinovia s propun, n funcie de gravitatea
abaterii disciplinare i gradul vinoviei, o sanciune disciplinar, ori dac rezult date
i indici c a fost svrit o contravenie sau o infraciune, transmiterea materialelor
acumulate organelor competente.
V. Raporturile de subordonare
22. Conductorul nemijlocit este persoana cruia poliistul i se subordoneaz pe linie
ierarhic de serviciu, inclusiv temporar, conform fiei postului.
23. Poliitii, care n relaiile de serviciu nu snt subordonai unul altuia, pot fi
superiori sau inferiori n rang, superioritatea se determin conform funciei sau
gradului special deinut.
24. n cazul n care mai muli poliiti ndeplinesc aceeai misiune sau i
ndeplinesc serviciul n comun i nu snt subordonai unul altuia, iar subordonarea nu a
fost stabilit de ctre ef, superior este considerat deintorul unei funcii superioare,
iar n cazul funciilor echivalente deintorul celui mai nalt grad special. n cazul
deinerii unor funcii i grade speciale echivalente, este considerat superior poliistul,
care face parte din subdiviziunea care organizeaz activitatea respectiv.
25. Executarea dispoziiilor conductorului se efectueaz n conformitate cu art. 30

al Legii cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului.

VI. Stimularea poliitilor
26. Pentru ndeplinirea contiincioas a atribuiilor de serviciu, n corespundere cu art.
52 din Legea nr.320 din 27 septembrie 2012 cu privire la activitatea Poliiei i statutul
poliistului, poliitii snt stimulai sub form de:
1) exprimare de mulumiri;
2) acordare de premii;
3) expunere a fotografiei pe Panoul de onoare;
4) ridicare a sanciunii disciplinare;
5) decorare cu insigne ale Poliiei sau ale Ministerului Afacerilor Interne;
6) decernare a diplomelor de onoare;
7) decorare cu arme cu incrustarea textului de decorare;
8) includere n Cartea de onoare a poliiei.
27. Pentru merite deosebite, poliistul poate fi propus de ctre ministrul afacerilor
interne spre decorare cu una din distinciile de stat ale Republicii Moldova.
28. Despre acordarea stimulrilor poliistul este anunat personal n cadrul adunrii
efectivului.
29. n instituiile de nvmnt ale Ministerului Afacerilor Interne, pe lng formele
de stimulare indicate n pct. 26 din prezentul Statut disciplinar, se aplic urmtoarele
stimulri:
1) nmnarea fotografiei personale a studentului, fotografiat lng drapelul instituiei
de nvmnt;
2) trimiterea unei scrisori de mulumire prinilor (rudelor);
3) nscrierea numelui de familie al studentului pe Panoul de onoare;
4) acordarea peste rnd a permisiei din reedina instituiei de nvmnt pn la 5
zile.
30. Stimulrile se aplic prin ordin scris i motivat al angajatorului.
31. Atenuarea sau ridicarea sanciunii disciplinare, se poate aplica din propria
iniiativ a angajatorului, la propunerea scris i argumentat a conductorului
poliistului sancionat disciplinar, la cererea poliistului, dac ultimul va prezenta
materiale confirmative, n acest sens.
32. Atenuarea sau ridicarea sanciunii disciplinare se aplic n cazul existenei
uneia din urmtoarele mprejurri: contiinciozitate n ndeplinirea atribuiilor de
serviciu, manifestarea unui comportament ireproabil, comiterea abaterii disciplinare
ca urmare a unui concurs de mprejurri grele de ordin personal sau familial,
autodenunarea, recunoaterea vinoviei i altele.
33. Sanciunea disciplinar poate fi ridicat peste cel puin 6 luni de la data aplicrii,
prin ordinul angajatorului, cu excepia celor prevzute la art. 54 lit. d)f) ale Legii cu
privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului.
34. Stimulrile i sanciunile disciplinare aplicate poliitilor se nscriu n dosarele
personale ale acestora, la rubrica Stimulri ori Sanciuni, cu indicarea ordinului de
aplicare.
35. Toate stimulrile i sanciunile disciplinare se iau la eviden n modul stabilit de
angajator.

VII. Abaterile disciplinare. Procedura de desfurare a

anchetei de serviciu n privina abaterilor disciplinare.
Sanciunile disciplinare
Seciunea 1
Abaterile disciplinare
36. Faptele care constituie abateri disciplinare snt:
1) absena fr motive ntemeiate de la serviciu;
2) prezentarea la serviciu n stare de ebrietate sau consumul de buturi alcoolice, de
stupefiante ori de substane toxice n timpul serviciului;
3) svrirea unei sustrageri (inclusiv n proporii mici) din patrimoniul Ministerului
Afacerilor Interne, a autoritilor administrative i instituiilor din subordinea acestuia;
4) comiterea unei fapte ilegale care discrediteaz imaginea Poliiei;
5) aplicarea violenei fizice;
6) neexecutarea ordinelor i dispoziiilor legale ale conductorului ierarhic superior;
7) neexecutarea sarcinilor i atribuiilor stabilite n fia postului i n Regulamentul
intern al subdiviziunii n care activeaz poliistul;
8) nclcarea jurmntului;
9) nclcarea restriciilor i interdiciilor stabilite de Legea cu privire la activitatea
Poliiei i statutul poliistului;
10) alte fapte (aciuni sau inaciuni) care rezult din prezentul Statut i din alte acte
normative;
Seciunea a 2-a
Procedura de desfurare a anchetei de
serviciu n privina abaterilor disciplinare
37. Ancheta de serviciu se efectueaz n conformitate cu prevederile legislaiei n
vigoare, a dispoziiilor prezentului Statut disciplinar i contribuie la consolidarea
disciplinei de serviciu, legalitii, prevenirea i combaterea ilegalitilor, educarea
poliitilor n spiritul executrii ntocmai i la timp a actelor normative.
38. Sarcinile anchetei de serviciu snt:
1) examinarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzelor
abaterilor disciplinare comise de ctre poliiti;
2) stabilirea cauzelor i condiiilor care au condus la comiterea abaterilor
disciplinare;
3) identificarea persoanelor vinovate i asigurarea aplicrii corecte a legislaiei n
vigoare, pentru ca fiecare persoan care a comis abateri disciplinare s fie sancionat
potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere.
39. Ancheta de serviciu se va efectua cu respectarea drepturilor i intereselor
legitime ale poliitilor.
40. Temei de iniiere i efectuare a anchetei de serviciu constituie:
1) petiiile cetenilor;
2) informaiile i sesizrile organelor de urmrire penal, procuraturii i instanelor
judectoreti;
3) demersurile i interpelrile autoritilor publice centrale si locale, persoanelor cu
funcii de rspundere ale ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor;
7

4) publicaiile i informaiile din mijloacele de informare n mas;

5) comunicrile angajailor Ministerului Afacerilor Interne, autoritilor
administrative i instituiilor subordonate despre abaterile disciplinare comise de ctre
poliiti;
6) depistrile nemijlocite de ctre personalul Poliiei i angajaii Ministerului
Afacerilor Interne cu atribuii poliieneti, n cadrul activitii de serviciu sau a
controalelor (reviziilor) efectuate, a cazurilor de nclcare a legislaiei, disciplinei de
serviciu comise de ctre poliiti.
41. Ancheta de serviciu se efectueaz i n cazurile n care exist suspiciuni c s-au
comis nclcri ale legislaiei n vigoare, care atrag dup sine rspunderea disciplinar.
42. Desfurarea anchetei de serviciu, potrivit pct. 40 i 41 din prezentul Statut
disciplinar se dispune printr-o rezoluie a conductorului subdiviziunii care a fost
sesizat n condiiile prevzute la punctele enunate, iar n absena acestuia, a persoanei
care l nlocuiete.
43. Dac n cadrul desfurrii anchetei de serviciu snt identificate i alte abateri
disciplinare, conductorul subdiviziunii poate dispune conexarea acestora ntr-o
singur anchet de serviciu, sau dup caz, iniierea unei anchete separate.
44. Printr-o rezoluie, conductorul dispune efectuarea anchetei de serviciu de ctre
o persoan responsabil din cadrul subdiviziunii, sau de ctre conductorul nemijlocit
al poliistului care a comis abaterea disciplinar.
45. Conductorul are dreptul s dispun efectuarea anchetei de serviciu unei singure
sau mai multor persoane, iar n caz de necesitate, n funcie de complexitatea cazului,
s o efectueze personal.
46. n cazul iniierii anchetei de serviciu pe acelai fapt, de ctre dou sau mai multe
subdiviziuni, ancheta de serviciu se efectueaz de ctre subdiviziunea ierarhic
superioar, n baza dispoziiei angajatorului.
47. n caz de necesitate, ancheta de serviciu poate fi efectuat cu participarea
reprezentanilor altor subdiviziuni ale Poliiei sau cu atragerea specialitilor din alte
organe de ocrotire a normelor de drept, organizaii i instituii abilitate.
48. Nu poate participa la efectuarea anchetei de serviciu persoana care:
1) este so, rud sau afin cu persoana care a comis abaterea disciplinar;
2) este subordonat persoanei n privina creia este desfurat ancheta de serviciu;
3) are un interes personal n cauza examinat ori exist alte mprejurri care pun la
ndoial obiectivitatea i imparialitatea lui.
49. Persoana n sarcina creia s-a dispus desfurarea anchetei de serviciu i care se
afl n una dintre situaiile prevzute la pct. 48 din prezentul Statut disciplinar, este
obligat s prezinte conductorului care a iniiat ancheta de serviciu, un raport despre
eliberarea de la executarea obligaiunilor ncredinate, n termen de 24 de ore din
momentul dispunerii efecturii anchetei de serviciu.
50. Durata desfurrii anchetei de serviciu nu va depi termenul de aplicare a
sanciunii disciplinare stabilit n pct. 84 al prezentului Statut disciplinar, fr a lua n
calcul timpul aflrii poliistului n concediul anual de odihn, n concediul de studii
sau n concediul medical.
51. Necesitatea i motivele suspendrii anchetei de serviciu, se indic ntr-un raport
i se prezint spre aprobare conductorului care a iniiat ancheta de serviciu sau
persoanei care l nlocuiete.
8

52. Cu ntiinarea i acordul scris al conductorului care a iniiat ancheta de

serviciu, aceasta este reluat, dac au deczut motivele i temeiurile suspendrii.
53. n procesul anchetei de serviciu urmeaz a fi constatate urmtoarele:
1) locul, timpul, metodele, motivele i alte circumstane ale cauzei;
2) persoana care a comis abaterea disciplinar i vinovia acesteia;
3) circumstanele care influeneaz asupra gradului i caracterului responsabilitii
persoanei vinovate, precum i cele atenuante sau agravante;
4) calitile morale i profesionale ale persoanei care a comis abaterea disciplinar,
alte date caracteristice (vrsta, gradul, funcia, perioada de activitate n Poliie, alte
organe de drept, abaterile disciplinare comise i sanciunile aplicate anterior).
54. Desfurarea anchetei de serviciu presupune:
1) examinarea sesizrii;
2) audierea poliistului a crui fapt constituie obiectul sesizrii;
3) audierea persoanei care a formulat sesizarea sau care a raportat despre abaterea
disciplinar comis;
4) culegerea informaiilor considerate necesare pentru soluionarea cazului, prin
mijloacele prevzute de lege, inclusiv audierea oricror alte persoane ale cror
declaraii pot nlesni soluionarea cazului;
5) administrarea probelor, precum i verificarea documentelor i a declaraiilor
prezentate.
55. Efectuarea anchetei de serviciu, de regul, este precedat de o pregtire n
procesul creia persoana, care o efectueaz stabilete formele, metodele de lucru,
examineaz legislaia relevant, analizeaz datele privind starea legalitii i studiaz
materialele controalelor precedente, precum i alte informaii necesare. Informaia
acumulat se anexeaz la materialele anchetei de serviciu.
56. Persoana creia i-a fost ncredinat efectuarea anchetei de serviciu, este n
drept:
1) s solicite explicaii scrise de la poliistul n privina cruia a fost iniiat ancheta
de serviciu, precum i de la alte persoane care pot furniza informaii necesare n
procesul cercetrii cazului. Refuzul de a da explicaiile solicitate se consemneaz ntrun proces-verbal semnat de persoana care efectueaz ancheta de serviciu i
contrasemnat de ctre un reprezentant al angajatorului i un reprezentant al
salariatului, iar n lipsa ultimului, de ctre dou persoane dezinteresate;
2) s solicite prezentarea n sediul subdiviziunii creia i-a fost dispus efectuarea
anchetei de serviciu a persoanelor, care urmeaz s fie audiate n cadrul acesteia;
3) s fac cunotin cu materialele referitoare la cazul cercetat, precum i s solicite
copii ale acestora, cu anexarea ulterioar a lor, la materialele anchetei de serviciu;
4) s examineze locul unde a fost comis abaterea disciplinar;
5) s solicite i s primeasc consultaii de la specialiti, pe problemele care necesit
cunotine speciale, s foloseasc tehnic audio i video, alte mijloace tehnice speciale;
6) s solicite informaii i documente de la alte organe de ocrotire a normelor de
drept privind verificarea circumstanelor ce urmeaz a fi clarificate, prin intermediul
persoanei cu drept de semntur;
7) s propun angajatorului efectuarea testrii poliistului n privina cruia s-a
dispus efectuarea anchetei de serviciu cu utilizarea poligrafului, n condiiile Legii nr.
269-XVI din 12 decembrie 2008 privind aplicarea testrii la detectorul
9

compartimentului simulat (poligraf);

8) s propun conductorului care a iniiat ancheta de serviciu suspendarea din
serviciu a poliistului care a comis abaterea disciplinar, cu ridicarea legitimaiei de
serviciu i a armei din dotare, iar dup obinerea acordului s iniieze procedura de
suspendare.
57. Persoana creia i s-a ncredinat efectuarea anchetei de serviciu, este obligat:
1) s respecte prevederile legislaiei n vigoare, interesele legitime ale persoanelor n
privina crora se desfoar ancheta de serviciu, precum i ale altor persoane
participante la examinarea abaterii disciplinare, s soluioneze cererile i demersurile
naintate n acest sens;
2) s nu admit presiuni, ameninri sau alte aciuni nelegitime n privina
persoanelor menionate la subpct. 1) din prezentul punct. n cazul n care n cadrul
anchetei de serviciu, persoana care o efectueaz, persoanele care efectueaz controlul,
petiionarul, alte persoane care au contribuit la constatarea nclcrilor snt ameninate,
sau persecutate de ctre factorii de decizie, conductorul care a dispus efectuarea
anchetei de serviciu este obligat s ntreprind msurile necesare n vederea asigurrii
securitii lor;
3) s informeze la timp conductorul care a dispus efectuarea anchetei de serviciu
despre constatarea neajunsurilor, nclcrilor prevederilor legislaiei n vigoare,
dispoziiilor i instruciunilor;
4) s nainteze propuneri n vederea lichidrii cauzelor i condiiilor care au
contribuit la comiterea nclcrilor constatate;
5) s propun conductorului care a dispus efectuarea anchetei de serviciu s
expedieze organelor competente pentru examinare materialele acumulate, atunci cnd
aciunile poliistului care a comis nclcarea prezint semne ale componenei unei
contravenii sau infraciuni;
6) n baza rezultatelor anchetei de serviciu s ntocmeasc proiectul ordinului cu
privire la sancionare (n continuare ordin), pe care l prezint conductorului care a
dispus efectuarea anchetei de serviciu, or dup caz, s ntocmeasc proiectul ncheierii
cu privire la rezultatele examinrii abaterii disciplinare (n continuare ncheiere),
prin care se va propune transmiterea spre examinare dup competen n alte organe,
suspendarea sau finalizarea anchetei de serviciu;
7) s expedieze o copie a ordinului privind sancionarea poliistului n subdiviziunea
cu atribuii ce in de resursele umane pentru anexarea la dosarul personal al
poliistului, care a comis abaterea disciplinar.
58. Persoana, n privina creia se desfoar ancheta de serviciu, este n drept:
1) s solicite nlturarea persoanei care efectueaz ancheta de serviciu, la apariia
temeiurilor prevzute n pct. 48 al prezentului Statut disciplinar;
2) s prezinte persoanei care efectueaz ancheta de serviciu, probele pe care le
consider necesare, n vederea demonstrrii nevinoviei sale sau care pot influena la
aplicarea unei sanciuni disciplinare mai blnde;
3) la finalizarea anchetei de serviciu s fac cunotin cu ordinul i materialele
anchetei, cu respectarea legislaiei privind secretul de stat i protecia datelor cu
caracter personal;
4) s conteste aciunile persoanei care efectueaz ancheta de serviciu i deciziile
adoptate n cadrul acesteia, la conductorul subdiviziunii care a dispus efectuarea
10

anchetei de serviciu, iar dup caz, la conductorul ierarhic superior.

59. Persoana n privina creia se desfoar ancheta de serviciu, este obligat:
1) s se prezinte la solicitarea persoanei care efectueaz ancheta de serviciu, n ziua
i la ora cnd este invitat. n caz de absen din motive ntemeiate, s prezinte o
explicaie i documentele care-i justific neprezentarea;
2) s prezinte explicaii scrise cu privire la nclcarea comis;
3) s motiveze n scris refuzul de a da explicaii referitor la abaterea disciplinar
comis;
4) s aib un comportament corespunztor, s nu mpiedice examinarea sub toate
aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor abaterii disciplinare;
5) s manifeste sinceritate i s contribuie activ la stabilirea adevrului obiectiv.
60. Proiectul ordinului i a ncheierii, urmeaz s conin concluziile referitoare la
rezultatele anchetei de serviciu, n care se va indica urmtoarele:
1) numrul i data de nregistrare a materialului cu privire la ancheta de serviciu;
2) nume, prenumele, funcia i gradul deinut de ctre poliistul cercetat, precum i
subdiviziunea n care acesta i desfoar activitatea;
3) numele, prenumele, funcia i datele de contact ale persoanei care a sesizat fapta,
precum i ale persoanelor audiate, dup caz;
4) circumstanele de fapt i de drept, care au servit temei de iniiere a anchetei de
serviciu;
5) consecinele faptei comise, probele ce confirm sau infirm vinovia persoanei,
circumstanele atenuante sau agravante, i dup caz, msurile ntreprinse sau care se
propun pentru prevenirea i nlturarea lor;
6) normele legale care au fost nclcate;
7) argumentarea constatrilor efectuate;
8) termenul n care sanciunea disciplinar poate fi contestat;
9) organul n care sanciunea disciplinar poate fi contestat.
61. Proiectul ordinului se contrasemneaz de ctre persoana care nemijlocit a
efectuat ancheta de serviciu i conductorul subdiviziunii care a dispus iniierea
anchetei de serviciu i se coordoneaz de ctre conductorii subdiviziunilor
competente i se transmit angajatorului spre semnare.
62. Conductorii subdiviziunii care urmeaz s contrasemneze proiectul ordinului
sau ncheierii, snt n drept s depun opinii separate formulate n scris i motivate pe
marginea anchetei de serviciu.
Seciunea a 3-a
Sanciunile disciplinare
63. Poliitii snt sancionai disciplinar pentru comiterea de abateri disciplinare,
respectiv n funcie de gravitatea lor i de gradul de vinovie, li se aplic urmtoarele
sanciuni disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) mustrare aspr;
d) retrogradare cu un grad special;
e) retrogradare n funcie;
f) concediere.
11

64. n instituiile de nvmnt ale Ministerului Afacerilor Interne, pe lng

sanciunile disciplinare specificate, studenilor, care-i fac studiile cu frecven la zi, li
se aplic sanciuni sub form de:
a) suspendarea permisiei din reedina instituiei de nvmnt pe o perioad de pn
la 30 zile;
b) numirea peste rnd n serviciu (cu excepia serviciului de gard) pn la 5
servicii;
c) exmatricularea, cu concedierea din Poliie.
65. Aplicarea sanciunii disciplinare nu exclude rspunderea penal,
contravenional sau civil.
66. Dac n faptele poliistului se constat elementele constitutive ale unei
contravenii sau infraciuni, materialele relevante se aduc imediat la cunotin
organelor competente.
67. Pentru o singur abatere disciplinar se aplic o singur sanciune disciplinar.
68. Este interzis aplicarea unei sanciuni disciplinare ntregului efectiv al
subdiviziunii (sanciuni disciplinare colective).
VIII. Dreptul de stimulare i de aplicare
a sanciunilor disciplinare
69. Ministrul afacerilor interne, n calitate de angajator, acord stimulri i aplic
sanciuni disciplinare persoanelor specificate la art. 7 lit. d) i e) din Legea cu privire
la activitatea Poliiei i statutul poliistului, poliitilor din autoritile administrative i
instituiile din subordinea Ministerului Afacerilor Interne n cadrul crora snt instituite
funcii poliieneti, care nu intr n componena Inspectoratului General al Poliiei i a
subdiviziunilor subordonate acestuia.
70. eful Inspectoratului General al Poliiei, n calitate de angajator, acord
stimulri i aplic sanciuni disciplinare poliitilor Inspectoratului General al Poliiei,
cu excepia persoanelor indicate la pct. 69 din prezentul Statut disciplinar.
71. Conductorii de subdiviziuni, inspectorate, secii, servicii, birouri, posturi i
adjuncii sau lociitorii acestora, dup caz, au dreptul s nainteze, conform
subordonrii, propuneri pentru sancionarea sau stimularea subalternilor si, conform
prezentului Statut disciplinar.
72. n funcie de gravitatea abaterii disciplinare i circumstanele care au condus la
comiterea acesteia, aplicarea sanciunii disciplinare, poate avea loc i fr efectuarea
anchetei de serviciu, dac poliistul i recunoate vinovia (n form scris) referitor
la fapta imputat.
73. Pentru poliitii transferai, detaai sau aflai n misiune pe raza teritorial a altei
uniti de poliie, naintarea propunerilor privind stimularea conform prezentului Statut
disciplinar, se efectueaz de ctre conductorul n a crui subordonare se afl.
IX. Suspendarea din funcie
74. n cazul svririi unei abateri disciplinare grave, prin ordinul angajatorului, pe
perioada anchetei de serviciu, poliistul poate fi suspendat din funcie, cu ridicarea
legitimaiei de serviciu i a armei din dotare, fr a fi eliberat din funcie, dac se
constat c exercitarea atribuiilor sale de serviciu poate influena desfurarea
anchetei de serviciu sau c fapta comis este incompatibil cu statutul de poliist.
12

75. Durata suspendrii din funcie n ordine disciplinar nu poate depi termenul de
30 de zile.
76. Dac n urma anchetei de serviciu se constat nevinovia poliistului, ordinul de
suspendare din funcie se revoc.
77. n cazul n care mpotriva poliistului este pornit urmrirea penal sau acesta a
fost pus sub nvinuire, are loc suspendarea provizorie din funcie n condiiile
prevzute la art. 200 din Codul de procedur penal.
78. n cazul n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal ori achitarea,
precum i n cazul ncetrii urmririi penale pe motiv de reabilitare, poliistul este
repus n toate drepturile anterioare, compensndu-i-se i cele de care a fost privat pe
perioada suspendrii din funcie.
79. Suspendarea din funcie poate avea loc i n alte circumstane prevzute de
legislaie.
X. Aplicarea i contestarea sanciunilor disciplinare
80. La aplicarea sanciunii disciplinarea se va ine cont de:
1) activitatea desfurat anterior de ctre poliist;
2) cauzele care au determinat svrirea abaterii disciplinare;
3) mprejurrile n care a fost svrit abaterea disciplinar;
3) gradul de vinovie;
4) gravitatea abaterii disciplinare i consecinele acesteia;
5) preocuparea pentru nlturarea consecinelor faptei comise;
6) existena unor sanciuni disciplinare aplicate anterior, care nu au fost stinse n
condiiile legii.
81. Gravitatea abaterii disciplinare se determin n funcie de consecinele acesteia.
82. Sanciunile disciplinare mai aspre se aplic pentru abaterile disciplinare grave
sau repetate comise n exerciiul funciei sau n grup.
83. Concedierea din cadrul Poliiei este o msur disciplinar extrem i se aplic
pentru nclcri sistematice a disciplinei de serviciu sau pentru comiterea unei abateri
disciplinare grave.
84. Sanciunea disciplinar se aplic, de regul, imediat dup constatarea abaterii
disciplinare, dar nu mai trziu de o lun din ziua constatrii ei, fr a lua n calcul
timpul aflrii poliistului n concediu anual de odihn, n concediu de studii sau n
concediu medical.
85. Sanciunea disciplinar nu poate fi aplicat, dac din ziua svririi abaterii
disciplinare au trecut mai mult de 6 luni, iar n cazul depistrii abaterii n urma reviziei
sau controlului activitii economico-financiare, dup expirarea a 2 ani de la data
svririi nclcrii.
86. Sanciunile disciplinare se aplic prin ordinul scris al angajatorului.
87. Ordinul de aplicare a sanciunii disciplinare, cu excepia sanciunii disciplinare
sub form de concediere, care se aplic cu respectarea art.81 alin.(3) Codul muncii, se
comunic persoanei sancionate, contra semntur n termen de 5 zile lucrtoare din
data emiterii lui, iar n cazul n care aceasta activeaz ntr-o subdiviziune inferioar,
aflat n alt localitate, n termen de 15 zile lucrtoare i produce efecte de la data
comunicrii.
88. n cazul n care este cunoscut locul aflrii poliistului sancionat disciplinar, sau
13

acesta este plecat peste hotarele rii, ordinul de sancionare disciplinar se expediaz
pentru cunotin acestuia, prin scrisoare recomandat cu aviz de recepie la adresa de
domiciliu, n termen de 5 zile lucrtoare din data constatrii imposibilitii aducerii la
cunotin a ordinului n condiiile pct. 88 al prezentului Statut.
89. Refuzul poliistului de a confirma prin semntur comunicarea ordinului de
sancionare disciplinar se fixeaz ntr-un proces-verbal semnat de un reprezentant al
angajatorului i un reprezentant al salariailor, iar n lipsa ultimilor, de ctre dou
persoane dezinteresate.
90. Poliistul sancionat este n drept s conteste legalitatea ordinului de aplicare a
sanciunii disciplinare n instana de contencios administrativ competent, n condiiile
legii.
91. Persoana, din vina creia sanciunea disciplinar aplicat nu a fost executat n
termenul stabilit sau a fost falsificat informarea despre aceasta, poart rspundere
disciplinar.
92. Starea de ebrietate se constatat n conformitate cu prevederile Regulamentului
privind modul de testare alcoolscopic i examinare medical pentru stabilirea strii de
ebrietate i naturii ei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 296 din 16 aprilie 2009, iar
n cazul refuzului de a fi examinat n corespundere cu Regulamentul menionat, starea
de ebrietate se constat prin proces-verbal al comisiei formate ad-hoc dintr-un numr
egal de reprezentani ai angajatorului i ai salariailor, iar n lipsa ultimilor, de ctre
dou persoane dezinteresate.
93. n perioada desfurrii anchetei de serviciu n privina poliistului, a urmririi
penale sau a procedurii contravenionale, se interzice promovarea lui n funcie,
conferirea gradelor speciale i categoriilor de calificare.
94. Termenul de valabilitate a sanciunilor disciplinare se aplic n conformitate cu
prevederile art. 56 din Legea cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului.
XI. Adresarea petiiilor
95. Fiecare poliist are dreptul s depun petiii privind aciunile nelegitime sau
nejustificate ale conductorilor i poliitilor.
96. Pentru naintarea cu bun tiin a petiiilor calomnioase, poliistul poart
rspundere conform legislaiei n vigoare.
97. Conductorul de competena cruia nu ine soluionarea problemelor formulate
n petiii, n termen de 3 zile, le expediaz organului ierarhic superior sau altui organ
conform competenei, informnd despre aceasta petiionarul.
98. Se interzice expedierea petiiilor spre examinare subdiviziunii, aciunile creia
snt contestate.
99. Conductorul, care a admis aciuni nelegitime fa de subaltern n legtur cu
naintarea de ctre acesta a petiiei, poart rspundere disciplinar.
100. Petiiile se soluioneaz n conformitate cu legislaia n vigoare.
Anexa nr. 2
la Hotrrea Guvernului nr. 502
din 9 iulie 2013

14

LISTA
hotrrilor Guvernului care se abrog
1. Hotrrea Guvernului nr. 2 din 4 ianuarie 1996 Cu privire la aprobarea Statutului
disciplinar al organelor afacerilor interne (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
1996, nr. 23-24, art. 176).
2. Hotrrea Guvernului nr.841 din 16 august 2000 Privind modificarea i
completarea Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.2 din 4 ianuarie 1996
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.106-108, art. 942).
3. Punctul 8 din Hotrrea Guvernului nr.1110 din 11 septembrie 2003 Despre
aprobarea Modificrilor i completrilor ce se opereaz n unele hotrri ale
Guvernului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.204-207, art. 1177).
4. Hotrrea Guvernului nr. 1445 din 19 decembrie 2006 Cu privire la aprobarea
modificrilor i completrilor ce se opereaz n unele hotrri ale Guvernului
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.199-202, art. 1547).
5. Punctul 2 din Hotrrea Guvernului nr. 709 din 6 august 2010 Cu privire la
aprobarea modificrilor ce se opereaz n unele hotrri ale Guvernului (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova 2010, nr.145-147, art. 792).
6. Hotrrea Guvernului nr.1087 din 22 noiembrie 2010 Pentru modificarea i
completarea Statutului disciplinar al organelor afacerilor interne, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr.2 din 4 ianuarie 1996 (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2010, nr. 231-234, art. 1202).

15