Pos Cdi 2014 2020

Axa prioritar Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i Inovare
(CDI) pentru Susinerea Afacerilor i Competitivitate
19/11/2013
Propunere privind componenta (Axa

Prioritar) Cercetare, Dezvoltare
Tehnologic i Inovare (CDI) pentru
susinerea afacerilor i
competitivitate
POS Competitivitate 2014 - 2020
Versiune preliminar
1|Pagina
Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

Inovare(CDI) pentru Susinerea Afacerilor i Competitivitate
Acest material a fost elaborat n cadrul conoriului care implementez

proiectul Elaborarea strategiei naionale n domeniul cercetrii,
dezvoltrii tehnologice i inovrii. Materialul a fost realizat n
colaborare cu reprezentanii OI Cercetare din cadrul Ministerului
Educaiei Naionale.
Pentru mai multe detalii privind acest proiect vizitai www.cdi2020.ro.
2|Pagina

Cuprins
1
CONTEXT............................................................................................................................5
2 STRATEGIA CONTRIBUIEI AXEI PRIORITARE LA ATINGEREA

OBIECTIVELOR STABILITE N STRATEGIA UE PENTRU CRETERE
INTELIGENT, SUSTENABIL I INCLUSIV................................................................8
3 COMPONENTA/AP : CERCETARE, DEZVOLTARE TEHNOLOGIC I
INOVARE (CDI) PENTRU SUSINEREA AFACERILOR I COMPETITIVITATE.....16
3.1
OBIECTIVE SPECIFICE.............................................................................................16
3.2
FUNDAMENTARE.....................................................................................................16
3.3
PRIORITI DE INVESTIII....................................................................................18
3.3.1 PI 1. PROIECTE DE CDI DERULATE DE NTREPRINDERI INDIVIDUAL SAU
N PARTENERIAT CU INSTITUTELE DE CD I UNIVERSITI, N SCOPUL
DEZVOLTRII DE PRODUSE I PROCESE N SECTOARELE ECONOMICE CARE
PREZINT POTENIAL DE CRETERE........................................................................18
3.3.1.1 Aciune 1.1. Proiecte de CDI derulate de ntreprinderi individual sau n
parteneriat cu institutele de CD i universiti, n scopul inovrii de procese i de
produse (pentru bunuri i servicii) n sectoarele economice care prezint potenial de
cretere 18
3.3.1.2 Aciune 1.2. Angajarea/ detaarea temporar de personal cu nalt calificare
pentru a ntri capacitatea de cercetare i inovare a IMM-urilor.....................................24
3.3.1.3 Aciune 1.3. Parteneriate pentru transfer de cunotine.....................................26
3.3.1.4 Aciune 1.4.Proiecte de mici dimensiuni pentru comercializarea cercetrii i
stimularea inovrii............................................................................................................28
3.3.2 PI 2. STIMULAREA IMM-URILOR INOVATIVE.................................................31
3.3.2.1 Aciunea 2.1: Msuri de capital de risc n favoarea IMM-urilor inovative.......33
3.3.2.2 Aciunea 2.2: Credite cu dobnzi subvenionate n favoarea IMM-urilor
inovative...........................................................................................................................35
3.3.2.3 Aciunea 2.3: Garanii individuale pentru acoperirea riscului tehnologic n
favoarea IMM-urilor inovative (garanii acordate per produs de crediare).....................36
3.3.3 PI 3. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII I CAPACITII DE CD..............37
3.3.3.1 Aciune 3.1. Mari infrastructuri de CD..............................................................38
3.3.3.2 Aciune 3.2.Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional
i racordate la reele europene i internaionale de profil.................................................42
3.3.4 PI 4. CREAREA DE SINERGII CU PROGRAMUL-CADRU ORIZONT 2020 AL
UNIUNII EUROPENE........................................................................................................44
3.3.4.1 Aciune 4.1. Crearea de sinergii cu aciunile de CDI ale programului-cadru
ORIZONT 2020 al Uniunii Europene..............................................................................45
3.3.4.2 Aciune 4.2. Atragerea de personal cu competene avansate din strintate
pentru consolidarea capacitii CD..................................................................................48
3|Pagina

3.3.4.3 Aciune 4.3. Sprijin pentru ntrirea participrii Romniei la Orizont 2020 i
alte programe internaionale de CDI................................................................................50
3.4
INDICATORI...............................................................................................................53
3.5
ALOCAREA FINANCIAR INDICATIV...............................................................56
3.6
TEME/POLITICI ORIZONTALE (ARTICOL 87(7) CPR).........................................56
List tabele
Tabel 1 Prioriti de specializare inteligent i domenii de interes naional pentru Romnia.....10
Tabel 2 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 1.1........................................................................23
Tabel 5 Rezultate ateptate n cadrul aciunilor 2.1., 2.2, 2.3......................................................36
Tabel 10 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 4.3......................................................................51
Tabel 11 Tabel centralizator........................................................................................................53
Tabel 12 Alocarea financiar indicativ anual...........................................................................56
Tabel 13 Alocarea financiar indicativ la nivel de prioritate de investiie................................56
4|Pagina

1 CONTEXT
Romnia are cea mai mic intensitate a investiiei publice n cercetare din UE i un nivel sczut
al activitilor de CDI n ntreprinderi private.
Sistemul CDI din Romnia este bazat preponderent pe sistemul public, cercetarea n sectorul
privat (BERD1) reprezentnd doar o proporie de 38,3%, la jumtate fa de media UE
(61,5%)2. Activitatea sczut de CDI, chiar mai limitat n firmele mari dect cele mici, este
pus pe seama mai multor deficiene: mediul competiional sczut, reticena sau incapacitatea
firmelor de a-i asuma riscurile financiare i comerciale ce decurg din activitatea de CDI,
absena serviciilor i instrumentelor financiare ce pot aplana acest risc. Totodat, efectele
negative asupra sistemului CDI sunt cauzate i de un nivel redus de competitivitate. Economia
naional este caracterizat att prin sectoare cu tehnologie medie i cu valoare adugat medie,
ct i prin cerere redus de cunotine i un grad redus de inovare. n analizele UE, Romnia a
fost etichetat ca i inovator modest, iar n clasamentele mondiale ca fiind efficiency-driven
alturi de Bulgaria, spre deosebire de alte state care au atins statutul de innovation-driven sau
trec printr-o perioad tranziie3.
O alt caracteristic a mediului CDI este fragmentarea sistemului public de CD, care se
caracterizeaz printr-un numr mare de operatori, dar cruia i lipsete masa critic de
cercettori de valoare pentru obinerea de rezultate aplicabile n economie.
Dei numrul absolvenilor de studii doctorale este ridicat, subfinanarea sistemului CDI a
condus la un exod al creierelor, n ar rmnnd cercettori cu vrsta medie ridicat. Conform
datelor Eurostat pentru 2010, Romnia este pe ultimul loc n Uniunea European ca pondere a
salariailor CDI n totalul populaiei active (0,5%), fa de o medie european de 1,5%. Numai
n regiunea Bucureti-Ilfov este aceast pondere apropiat de media UE (1,7%). n anul 2010
doar 30% dintre ntreprinderi au avut activiti de inovare, fa de 52,9% la nivelul UE274.
BERD Business Expenditure in Research and Development (Cheltuieli private n CD)
T. Prisecaru,Evoluia sistemului CDI romnesc, 2013 (Evolution of Romanias R&D and

innovation system). Prezentarea este disponibil la adresa de internet:
http://cnci.ancs.ro/downloads/a.pdf
3
CE, Performana cercetrii i inovrii n Romnia, 2013, page 1
Eurostat pocketbook tiin, tehnologie i inovare n Europa, ediia 2013
5|Pagina

Competiia pentru atragerea tineretului n sistemele tiinifice naionale se ascute. n prezent o

fraciune substanial din elitele absolvenilor de liceu, licen i masterat din Romnia se
ndreapt spre continuarea studiilor n stintate. O parte din absolvenii acestor studii, care
opteaz pentru o carier tiinific, sunt angajai n sistemele CDI din Europa de vest.
Atractivitatea sistemului CDI romanesc pentru cercettorii din strintate, mcar pentru cei de
origine romn, condiioneaz tot mai mult succesul oricror politici naionale de investiii n
CDI.
n ultimul deceniu, reintegrarea comunitii tiinifice romneti n comunitatea mondial s-a
accelerat, ns atractivitatea universitilor i institutelor pentru cercettorii din strintate
rmne aproape nul. Marea majoritate a posturilor permanente scoase la concurs sunt ocupate
de ctre un candidat unic provenind din aceeai universitate, participarea candidailor
internaionali fiind foarte rar. De asemenea, atractivitatea granturilor acordate cercettorilor
internaionali rmne redus, rareori contribuind la retenia pe termen lung a acestora.
Vizibilitatea internaional a rezultatelor tiinifice a crescut continuu, dar indicatorii intensivi
de profil menin nc Romania pe ultimele locuri din UE. Prezena instituiilor de cercetare
romneti printre proprietarii drepturilor patrimoniale ale brevetelor internaionale, n primul
rand a celor USPTO, ramne o exceptie.
Concluzia unui barometru percepial asupra mediului antreprenorial 5 indic faptul c
antreprenorii romni nu sunt informai cu privire la sursele de finanare, instituiile care le
sprijin iniiativele, programele de formare care le sunt destinate. La acestea se adaug lipsa
ncrederii n sine, aspect datorat n principal imaginii negative a antreprenoriatului local i
eecului n afaceri, dar i mediului economic lent.
Potrivit aceluiai studiu, mediul
antreprenorial romnesc se caracterizeaz prin costuri reduse de nfiinare a unei companii,

printr-o cultur antreprenorial slab dezvoltat, prin angajarea unor resurse financiare sczute
n CD, dar i de o pia de capital lipsit de lichiditi, care face ca IPO6-urile s fie neatractive.
n pofida diminurii resurselor financiare determinate de criza economic declanat n 2008,
Guvernul Romniei s-a angajat n decembrie 2010 s realizeze proiectul Extreme Light
Infrastructure - Nuclear Physics (ELI-NP). Pn la finalul anului 2015 acest proiect paneuropean va reprezenta cea mai avansat infrastructur pe plan mondial destinat studiilor
5
Ernst&Young, Romnia, 2012, Antreprenorii vorbesc. Barometrul percepiei asupra

mediului antreprenorial. Studiul este disponibil la adresa de internet: http://www.wallstreet.ro/files/143876-401.pdf
6
IPO Initial Public Offering
6|Pagina

legate de radiaia fotonic cu caracteristici extreme (Extreme Light). Centrul de la Bucureti

-Mgurele va avea laseri care emit pulsuri ultra-scurte (femtosecunde i attosecunde) de foarte
mare putere (10 PW), precum i un instrument care va furniza radiaie fotonic de mare energie
(fascicul ), cu caracteristici unice de strlucire i lrgime de band.
Implicarea experilor internaionali a condus la realizarea de evaluri instituionale de calitate i
a contribuit, de asemenea, la vizibilitatea sistemului romnesc de cercetare.
Rezultatele sistemului CDI sunt ns modeste comparativ cu media european. S-a nregistrat
un numr redus de brevete de la cercettorii romni. Slaba colaborare dintre institutele de CD,
universiti i mediul privat este reflectat prin numrul sczut de co-publicaii public private.
O multitudine de factori au contribuit la situaia actual, unii endogeni (baza de raportare
pentru indicatori, relevana indicatorilor disponibili, gradul de comparabilitate al indicatorilor,
slaba implicare a sectorului privat n activitile de CDI, un sistem de guvernan al CDI izolat
i fragmentat, cronicizarea investiiilor insuficiente, scderea numrului de cercettori,
atractivitatea sczut a carierei n cercetare, solicitarea spre finanare a unor proiecte care nu
sunt de cecetare) i unii exogeni (criza economic, absena instrumentelor financiare).
Pe fondul unor resurse tot mai limitate acordate sectorului CDI i a unei sub-finan ri a
actorilor, este necesar o prioritizare i concentrare tematic pornind de la cerere, cu scopul de
a consolida i de a genera excelena n CDI n domenii economico-sociale prioritare, n care
Romnia are cea mai mare nevoie/ exist cerere de astfel de activiti.
7|Pagina

2 STRATEGIA CONTRIBUIEI AXEI PRIORITARE LA

ATINGEREA OBIECTIVELOR STABILITE N
STRATEGIA UE PENTRU CRETERE
INTELIGENT, SUSTENABIL I INCLUSIV
La data de 3 martie 2010, Comisia European a dat publicitii Comunicarea EUROPA 2020 O strategie pentru cretere inteligent, sustenabil i favorabil incluziunii, pe fondul crizei
economico-financiare profunde i al intensificrii provocrilor pe termen lung (globalizarea,
presiunea asupra utilizrii resurselor, mbtrnirea populaiei).
Scopul strategiei este acela de a ghida economia Uniunii Europene (UE) n deceniul 2011
2020 pentru ieirea din criz, i de a transforma [..] Uniunea European ntr-o economie
inteligent, durabil i favorabil incluziunii, caracterizat prin niveluri ridicate de ocupare a
forei de munc, productivitate i coeziune social7.
n cadrul strategiei sunt propuse trei prioriti care se susin reciproc:
-
cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;

cretere sustenabil: promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al
utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;

cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii
forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.
Unul din cele 5 obiective de definire a direciei de evoluie a UE pentru orizontul 2020, propuse
de ctre Comisia European (CE) este atingerea unui nivel al investiiilor n CD de 3% din
PIB-ul UE, iar Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii (obiectivul tematic
1) contribuie la realizarea acestuia. inta asumat de Romnia este de 2% (1% din PIB atras
din surse publice i 1% din PIB din surse private) i este preluat n Strategia Naional CDI.
Cele trei prioriti reprezentative menionate mai sus sunt structurate n jurul a apte iniiative
emblematice. Prima iniiativ O Uniune a inovrii propune o mbuntire a condiiilor-cadru
i accesul la finanrile pentru cercetare i inovare, astfel nct s se garanteze posibilitatea
transformrii ideilor inovatoare n produse i servicii care creeaz cretere i locuri de munc.
Comunicare a Comisiei Europa 2020 - O strategie European pentru o cretere inteligent,

ecologic i favorabil incluziunii
8|Pagina

n contextul strategiei Europa 2020 i al iniiativei O uniune a inovrii, Comisia European a

invitat statele membre s regndeasc propriile strategii de CDI, astfel nct Fondurilor
Europene Structurale i de Investiii (FESI) s poat fi folosite mai eficient, iar sinergiile dintre
diferitele politici comunitare, naionale i regionale, dintre investiiile publice i private s
poat fi intensificate.
Condiionalitatea ex-ante aferent obiectivului tematic 1 Consolidarea CDI impune existena
unei strategii naionale sau regionale n domeniul cercetrii i al inovrii n termenii
specializrii inteligente, n conformitate cu programul naional de reform, care s
echilibreze cheltuielile private cu cercetarea i inovarea, i care s fie conform cu
caracteristicile sistemelor naionale sau regionale eficiente n domeniul cercetrii i al inovrii 8.
Strategia de specializare inteligent reprezint o ex-condiionalitate a statelor membre pentru
accesarea FESI.
Specializarea inteligent presupune selectarea unui numr limitat de prioriti, innd cont de
atuurile unice ale fiecrei ri i regiuni, de avantajele competitive i de potenialul cel mai
ridicat pentru un impact de durat. Pe fondul unor resurse tot mai limitate, specializarea
inteligent presupune cretere economic combinat cu cheltuirea prudent a finanelor publice
growthsterity (Cretere i austeritate).
n cadrul Strategiei Naionale pentru CDI (SN CDI) pentru orizontul 2020 au fost identificate
trei clase de prioriti CDI, care rspund iniiativei europene menionate mai sus i obiectivelor
sociale i economice ale Romniei:
-
domenii prioritare de specializare inteligent;

domenii de cercetare de interes naional;
domenii de cercetare fundamental.
Dimensiunea de specializare inteligent a SN CDI se concentreaz asupra unor ambiii locale i

regionale, cu relevan economic i social concret i relativ imediat. Prioritile de
specializare inteligent pentru Romnia au fost stabilite innd cont de potenialul domeniilor
candidate de a aduga valoare economic rezultatelor cercetrii (generarea creterii
economice), precum i de existena unei mase critice de resurse umane i materiale, ca premise
necesare creterii lor viitoare.
8
Comunicare a Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social

European i Comitetul Regiunilor: Iniiativ emblematic a Strategiei Europa 2020: O
Uniune a inovrii [COM(2010) 546 final din 6.10.2010]. Angajamentele 24/25 i anexa I
Instrument de autoevaluare: Caracteristicile unor sisteme eficace de cercetare i inovare
la nivel national i regional. Concluziile Consiliului Competitivitate: Concluzii privind O
Uniune a inovrii pentru Europa (doc. 17165/10 din 26.11.2010).
9|Pagina

Fondurile alocate Componentei CDI a programului se vor concentra pe cele 4 prioriti

tematice pentru specializare inteligent i pe unul din domeniile de interes naional selectate
(sntate).
Tabel 1 Prioriti de specializare inteligent i domenii de interes naional pentru Romnia
PRIORITI DE SPECIALIZARE INTELIGENT pentru ROMNIA9
A1. BIOECONOMIE
- Produse alimentare sigure, accesibile i optimizate nutriional;

- Dezvoltarea de noi produse, practici, procese i tehnologii n
sectorul horticol;
- Adaptarea sectorului de zootehnie, medicin veterinar, pescuit i
acvacultur, la provocrile sec. XXI;
- Dezvoltarea durabila a productiei culturilor de camp adaptate
impactului schimbarilor climatice globale;
-
Dezvoltarea
durabil
sectorului
forestier
creterea
competitivitii acestuia;
- Bioenergie biogaz, biomas, biocombustibil;
- Bionanotehnologii;
- Biotehnologii industriale;
- Biotehnologii de mediu;
- Biotehnologii agro-alimentare;
- Biotehnologii medicale i farmaceutice;
- Bioanaliza;
- Design molecular (bio)sintez, semi-sintez, screening de nalt
performan;
- Evaluarea n vitro/ n vivo n procesul de proiectare a
medicamentelor generice;
- Forme farmaceutice cu aciune sistemic, local i de transport la
int pentru optimizarea profilului biofarmaceutic i farmacocinetic;
A2. TEHNOLOGIA
9
- Analiza, managementul i securitatea datelor de mari dimensiuni;
Strategia Naional CDI 2014 - 2020
10 | P a g i n a

INFORMAIEI I
- Internetul viitorului;
COMUNICAII
- Calcule de nalt performan i noi modele computaionale;

- Securitatea cibernetic;
- Tehnologii, instrumente si metode pentru dezvoltare de software;
A3. ENERGIE I
- Creterea eficienei energetice la consumator;
MEDIU
- Utilizarea optim a resurselor convenionale i neconvenionale de

ap;
- Oraul inteligent;
A4. ECO-
- Noi generaii de vehicule i tehnologii pentru transport ecologice i
TEHNOLOGII
eficiente energetic;
- Tehnologii, echipamente i sisteme tehnice inovatoare pentru
producia de bioresurse alimentare i non-alimentare;
- Tehnologii de depoluare i valorificare a deeurilor;
- Substituia materialelor critice i creterea duratei de funcionare a
materialelor prin acoperiri funcionale.
DOMENIU DE INTERES NAIONAL pentru ROMNIA10

Sntate
Diagnostic precoce, tratament personalizat, monitorizare i

prognostic n oncologie;
mbtrnirea sntoas, stilul de via i sntatea publica;
Medicina reproductiv, medicina materno-fetal i perinatal;
Cercetarea bolilor neurodegenerative, neuroinflamatorii;
Stadiul celor mai rspndite cauze de mortalitate i

morbiditate din Romnia;
Evaluarea calitii i riscului utilizrii neraionale la nivel

populaional a medicamentelor i suplimentelor alimentare;
10
Terapie personalizat / de grup i monitorizare terapeutic;
11 | P a g i n a

Farmacologie i toxicologie sistemic cantitativ: corelare,

modelare i predicie.
Accesul ntreprinderilor la finanare pentru CDI va fi iniial deschis tuturor sectoarelor

economice pentru a stimula investiiile private n cercetare i inovare de oriunde exist interes
pentru CDI. n funcie de cerere i de gradul de absorbie al fondurilor de ctre ntreprinderi, pe
parcursul implementrii se pot introduce restricii pe domeniile prioritare de specializare
inteligent i domeniile de interes naional stabilite n Strategia Naional de CDI 2014-2020
(concentrarea tematic pe fondul unor resurse financiare tot mai reduse). n perioada 20072013 aciunile destinate ntreprinderilor n cadrul POS CCE / AP2 Competitivitate prin CDI
au nregistrat o rat anual de contractare n continu cretere, contractarea integral a sumelor
alocate realizndu-se doar n 2013, n absena unor concentrri tematice sectoriale.
Pentru orizontul 2020 se ateapt s se produc n timp o coagulare a competenelor tiinifice,
a iniiativelor antreprenoriale i a oportunitilor financiare n jurul domeniilor de specializare
inteligent11.
Cele patru obiective specifice stabilite pentru componenta CDI contribuie la atingerea
urmtoarelor obiective generale i specifice stabilite pentru sistemul naional CDI n noul ciclu
strategic, astfel:
-
OG1. Creterea competitivitii economiei romneti prin inovare;

OG2. Creterea contribuiei romneti la progresul cunoaterii de frontier;
OG3. Creterea rolului tiinei n societate;
OS2. Concentrarea resurselor n domenii cu relevan economic i cu potenial de
cercetare-dezvoltare demonstrate, precum i n ariile care constituie prioriti pe agenda
public;
OS4. Activarea sectorului privat prin instrumente de susinere a antreprenoriatului i
comercializrii rezultatelor de CD, precum i prin credibilizarea parteneriatelor dintre
actorii publici i cei privai;

OS6. O mai bun integrare a cercetrii romneti n spaiul european i internaional de
proiecte i iniiative de cercetare, dezvoltare i inovare;

OS7. Asigurarea unei creteri rapide i sustenabile, numerice i calitative, a resurselor
umane din cercetare, dezvoltare i inovare, pn la dublarea numrului total de
cercettori pn n 2020.
Viziunea SN CDI propune pentru orizontul 2020 o Romnie competitiv la nivel regional i
global, bazat pe inovare alimentat de CD, capabil s genereze bunstare pentru ceteni.
11
12 | P a g i n a

Premisele necesare construciei viitoare a unui larg parteneriat pentru inovare exprim un
angajament pe termen lung pentru o abordare coordonat i integrat asupra sistemului naional
CDI, astfel: asigurarea resurselor, asumarea, la nivel naional, a unui set de prioriti strategice,
predictibilitatea, credibilizarea parteneriatului public-privat i existena unei mase critice de
cercettori. Principiile de aciune sunt sprijinite de 3 piloni principali: (1) firmele devin actori
cheie ai inovrii, (2) sectorul CDI constituie un spaiu de oportuniti pentru cei capabili, (3)
strpungeri n domeniile strategice.
Pentru realizarea unei legturi strnse ntre sistemul CDI i mediul privat a fost necesar
corelarea Strategiei Naionale de CDI 2014-2020 cu Strategia Naional pentru Competitivitate
(SNC), cu accent pe specializarea inteligent. SN CDI i SNC aduc n prim plan promovarea
inovrii, mbuntirea transferului tehnologic i atragerea IMM-urilor n lanul de creare a
valorii, din perspectiva specializrii inteligente, bazate pe sectoarele industriale i serviciile
care prezint un potenial ridicat de inovare.
Viziunea SNC propune angajamente din partea societii romneti pentru susinerea excelenei
i inovrii, creterea productivitii i transformarea integrat i durabil a economiei. Dou din
premisele cheie de interpretare a procesului de transformare propus pentru creterea
competitivitii naionale n orizontul 2020 pun accent pe specializarea inteligent i iniiativele
antreprenoriale, astfel:
-
Valorificarea celor mai bune avantaje de care dispune Romnia, a specializrilor de

vrf n producie i cercetare, precum i a resurselor locale de calificare, iniiativ
antreprenorial i factori naturali;
ncurajarea descoperirii antreprenoriale i consolidarea bazei inovative a economiei.
Una din direciile de dezvoltare viitoare stabilite n cadrul SNC propune formare unei mase
critice de firme competitive prin crearea unui mediu al inovrii.
Din contextul naional i european al dezvoltrii, precum i din avantajele i dezavantajele
poziiei competitive deinute de economia romneasc au reieit o serie de prioriti strategice,
care promoveaz mecanisme favorabile inovrii, astfel12:
- formarea centrelor de producie i dezvoltare tehnologic de competen regional i
internaional;
12
Strategia Naional pentru Competitivitate 2014 - 2020
13 | P a g i n a

- revitalizarea industrial prin specializare inteligent i transformarea cunoaterii n

surs de avans competitiv:
- redefinirea politicilor industriale prin orientarea ctre inovare i consolidarea
mecanismului de funcionare a pieei;
- integrarea industriilor de reea n circuitul de creare de valoare adugat;
- reglementarea mai bun a mediului de afaceri la nivel naional i dezvoltarea capacitii
regionale de administrare economic;
- integrarea spaiului urban - rural i valorificarea capitalului teritorial n circuitul de
formare a valorii economice;
- pregtirea generaiei 2050;
- deschiderea mediului de afaceri ctre direcii de investiii i cercetare cu impact asupra
provocrilor societale.
Dezvoltarea de noi tehnologii, produse i servicii rezultate din activitile CDI, impulsionarea
parteneriatelor ntre actorii din mediul privat i furnizorii de CD, stimularea activit ior
economice care se sprijin pe inovare, atragerea i retenia personalului CD i integrarea
acestuia n iniiative i programe tiinifice locale i internaionale vor contribui la creterea
nivelului de trai i a calitii vieii cetenilor, la promovarea unor soluii inovatoare pentru
rezolvarea unor probleme publice.
14 | P a g i n a

3 COMPONENTA/AP : CERCETARE, DEZVOLTARE

TEHNOLOGIC I INOVARE (CDI) PENTRU
SUSINEREA AFACERILOR I COMPETITIVITATE
3.1 OBIECTIVE SPECIFICE
Ca parte a politicii de coeziune a UE pentru perioada 2014 2020, Comisia European
propune ca obiectiv cheie consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii,
obiectiv preluat n Acordul de Parteneriat13 i PO Competitivitate.
Componenta # Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) pentru susinerea afacerilor
i competitivitate urmrete atingerea urmtoarelor obiective specifice, care se subscriu
obiectului general:
-
ncurajarea investiiilor private n CDI i a parteneriatelor de cercetare ntre

ntreprinderi i organizaiile de cercetare (institutele de cercetare-dezvoltare,
universiti) n scopul creterii transferului de cunotine, tehnologie i de personal cu
competene avansate de CDI i dezvoltrii de produse i servicii bazate pe CDI n
sectoarele economice cu potenial de cretere.

facilitarea accesului la instrumente financiare cu scopul de a sprijini investiiile private
n cercetare i inovare i de a stimula start-up-urile i spin-off-urile innovative.

dezvoltarea infrastructurii de CD publice i private, att ca parte component a
clusterelor existente/emergente, a centrelor de excelen si a altor categorii de structuri
de CD create la nivel naional, regional, european, ct i n ariile tematice prioritare, n
acord cu potenialul existent i/sau avantajul competitiv.

deblocarea potenialului de excelen n CDI prin crearea de sinergii cu aciunile CDI
ale UE prin programul - cadru Orizont 2020.
3.2 FUNDAMENTARE
-
Conform politicii de coeziune a UE pentru perioada 2014 2020, specializarea

inteligent devine o condiie prealabil (aa-numit condiionalitate ex ante) pentru
sprijinirea investiiillor care au ca obiectiv tematic consolidarea cercetrii, dezvoltrii
tehnologice i inovrii. n vederea alinierii la Strategia Europa 2020, Romnia s-a
angajat s aduc nivelul investiiilor n CDI la 2% din PIB-ul national, din care 50% din
surse private. Dincolo de inta propus pentru investiiile destinate sectorului CDI,
13
Obiectivul Tematic 1 Consolidarea cercetrii, devzoltrii tehnologice i inovrii.
15 | P a g i n a

Programul Naional de Reform 2011-2013 subliniaz importana orientrii cheltuielilor

publice de CDI ctre investiii cu valoare adugat, care s angajeze resurse financiare
din fonduri private, s stimuleze colaborarea dintre universiti, institute de cercetare i
ntreprinderi, s promoveze excelena i specializarea inteligent.
-
Comercializarea inovrii, o prioritate naional - crearea de noi locuri de munc i

dezvoltarea ntreprinderilor bazate pe cunoatere, crearea de valoare adugat n
economie;
Concentrarea investiiilor CD asupra principalelor nevoi de dezvoltare, provocri i
prioriti de la nivel national i regional, lund n considerare avantajele competitive,
potenialul pentru excelen. Asigurarea eficienei n cheltuirea banilor ntr-o perioad
de constrngeri bugetare i de resurse publice mai limitate.

Crearea de sinergii ntre politicile naionale i finanarea european, respective
complementaritatea cu schemele naionale, regionale i investiiile din sectorul privat.

Oferirea de rspunsuri la provocrile economice i societale;
Transformarea economic revigorarea unor sectoare tradiionale, modernizarea prin
adoptarea i diseminarea noilor tehnologii, diversificarea tehnologic, introducerea de
noi produse pe pia.
16 | P a g i n a

3.3 PRIORITI DE INVESTIII

3.3.1 PI 1. PROIECTE DE CDI DERULATE DE NTREPRINDERI INDIVIDUAL SAU
N PARTENERIAT CU INSTITUTELE DE CD I UNIVERSITI, N SCOPUL
DEZVOLTRII DE PRODUSE I PROCESE N SECTOARELE ECONOMICE
CARE PREZINT POTENIAL DE CRETERE
Obiectiv strategic urmrit
Aceast prioritate de investiie urmrete ncurajarea investiiilor private n CDI i a
parteneriatelor de cercetare ntre ntreprinderi i organizaiile de cercetare (institutele de
cercetare-dezvoltare, universiti) n scopul creterii transferului de cunotine, tehnologie i
de personal cu competene avansate de CDI i dezvoltrii de produse i servicii bazate pe CDI
n sectoarele economice cu potenial de cretere.
Aciune 1.1. Proiecte de CDI derulate de ntreprinderi individual sau n parteneriat cu
institutele de CD i universiti, n scopul inovrii de procese i de produse (pentru bunuri i
servicii) n sectoarele economice care prezint potenial de cretere
Scopul propus
Aceast aciune urmrete ncurajarea investiiilor private n CDI i intensificarea
parteneriatelor de cercetare ntre cererea de CDI (mediul antreprenorial) i oferta de CDI
(furnizori de cunoatere - institute/ centre de cercetare-dezvoltare, universiti etc.) pentru:
-
intensificarea activitilor de cercetare industrial;

intensificarea activitilor de dezvoltare experimental;
creterea accesului ntreprinderilor la activiti, servicii i rezultate de CD;
stimularea inovrii n ntreprinderi n vederea dezvoltrii de produse i/sau procese noi
sau substanial mbuntite n scopul produciei i comercializrii, prin valorificarea
unor rezultate de CD sau idei brevetate, ca baza de pornire.

promovarea transferului de tehnologii cu scopul ridicrii nivelului dezvoltrii
tehnologice n ntreprinderi (diversificare tehnologic);

valorificarea unor rezultate de CD sau idei brevetate n vederea dezvoltrii de procese,
bunuri sau servicii;

perfecionarea personalului de cercetare din ntreprinderi, angajarea de personal de
cercetare;
transferul de cunotine de la institutele de CD i universiti ctre personalul
nterprinderilor care inoveaz / utilizeaz rezultatele cercetrii;

impulsionarea brevetrii la nivel naional i internaional.
Solicitani eligibili
17 | P a g i n a

n categoria solicitanilor eligibili se ncadreaz:

-
ntreprinderile mari, mijlocii sau mici pentru care activitatea de CD nu constituie obiectul
principal de activitate. Activitatea de CD poate s nu existe n obiectul de activitate al
ntreprinderii.
parteneriatele formate din ntreprinderi i instituii de CD i/sau nvmnt superior.

Parteneriatele de cooperare dintre ntreprinderi i furnizorii de CDI pot fi de tip strategic
sau constituite ad-hoc (clustere inovative, poli de competitivitate, asociere etc.).
Iniiativa parteneriatelor trebuie s vin din partea sectorului antreprenorial.
O categorie special n cadrul potenialilor beneficiari o reprezint ntreprinderile nou-create

inovatoare, care sunt ntreprinderi mici,
necotate pe o perioad de pn la 5 ani de la
nregistrarea lor, care nc nu au distribuit profituri, nu s-au format printr-o fuziune i care au
nregistrat cheltuieli de CD de minim 15% din costurile totale de exploatare (se va alinia cu
definiia furnizat n viitorul Regulament de exceptare n bloc de la notificare GBER).
ntreprinderile vor beneficia de finanare sub forma ajutorului de stat.
Activiti eligibile
n cadrul acestei aciuni se vor finana urmtoarele categorii de proiecte:
1. proiecte tehnologice inovative, prin care se va realiza o inovare de produs (att pentru
bunuri ct i pentru servicii), o inovare de produs i de proces, sau numai inovare de
proces, bazat pe exploatarea i utilizarea cunotinelor tiinifice i tehnologice sau pe
idei brevetate, iar rezultatele proiectului vor aparine n totalitate ntreprinderii care
propune proiectul.
Activitile eligibile se pot grupa n:
-
activiti de cercetare aplicativ i de dezvoltare experimental - executate direct de

ntreprindere sau de ctre partenerii acesteia prin contractarea serviciilor sau, n msur
limitat, prin colaborare;
activiti de inovare:
o obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial;
o achiziionarea
de servicii
de consultan
pentru
inovare:
consultan
managerial, asisten tehnologic, servicii de transfer de tehnologie,

consultan n materie de achiziie, protejare i comercializare a drepturilor de
18 | P a g i n a

proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a licenelor, servicii de

consiliere referitoare la utilizarea standardelor pe diferite domenii;
o achiziionarea de servicii de sprijinire a inovrii pentru: nchirierea i utilizarea
spaiilor de lucru, accesarea bncilor de date i a bibliotecilor tehnice,
ntocmirea de studii de pia, planuri de afaceri, utilizarea de laboratoare,
etichetarea, testarea i certificarea calitii;
o detaarea/angajarea pe perioad determinat (max. 3 ani) de personal cu nalt
calificare, mprumutat din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru
activiti de CDI. Personalul mprumutat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai,
ci trebuie s fie ncadrat pe posturi nou-create n cadrul ntreprinderii
beneficiare, trebuie s fi lucrat cel puin doi ani pentru organizaia de cercetare
sau pentru ntreprinderea mare care mprumut/detaeaz personalul i trebuie s
efectueze la beneficiar activiti de cercetare, dezvoltare i/sau inovare.
Angajarea se face astfel nct la sfritul perioadei de mprumut persoana
respectiv are dreptul s se ntoarc la angajatorul anterior.
-
Activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor CD sau a dreptului de

proprietate industrial:
o achiziionarea de active necorporale necesare pentru introducerea rezultatelor
CD n ciclul productiv (cunotine tehnice, brevete, drepturi de utilizare);
o achiziionarea de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentru
introducerea rezultatelor CD n ciclul productiv, dimensionate la volumul real de
producie.
Prezena n proiect a activitilor pentru introducerea n producie a rezultatelor
cercetrii este obligatorie. Activitile de realizare a produsului (bun sau serviciu) sau a
procesului sunt activiti neeligibile n cadrul proiectului tehnologic inovativ, dar sunt
de dorit s se efectueze.
2. proiecte pentru ntreprinderile nou-create inovatoare n cadrul crora sunt sprijinite

urmtoarele categorii de activiti eligibile:
-
activiti de cercetare industrial care presupun cercetare sau activitate de investigare

critic ntreprins n scopul dobndirii de cunotine i competene noi, n vederea
elaborarii unor noi produse, procese sau servicii sau pentru realizarea de mbuntiri
19 | P a g i n a

semnificative pentru produse, procese sau servicii existente (ex. elaborarea, realizarea,
experimentarea modelului sau soluiei noi pentru produs/ metod/ sistem/ tehnologie/
serviciu). Ea acoper crearea de pri componente pentru sisteme complexe, n special
pentru validarea tehnologiilor generice, cu excepia prototipurilor.
-
activiti de dezvoltare experimental prin care se concretizeaz rezultate obinute din

activiti anterioare de cercetare, dezvoltare tehnic i validare tehnic sau din idei
brevetate, n scopul obinerii unor produse noi sau pentru realizarea de noi procese.
activiti de inovare:
o realizarea de studii tehnice (de fezabilitate) pregtitoare pentru activitile de
dezvoltare experimental;
o obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial;
o achiziionarea
de servicii
de consultan
pentru
inovare:
consultan
managerial, asisten tehnologic, servicii de transfer de tehnologie,

consultan n materie de achiziie, protejare i comercializare a drepturilor de
proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a licenelor, servicii de
consiliere referitoare la utilizarea standardelor pe diferite domenii;
o achiziionarea de servicii de sprijinire a inovrii pentru: nchirierea i utilizarea
spaiilor de lucru, accesarea bncilor de date i a bibliotecilor tehnice,
ntocmirea de studii de pia, planuri de afaceri, utilizarea de laboratoare,
etichetarea, testarea i certificarea calitii;
o detaarea/angajarea pe perioad determinat (max. 3 ani) de personal cu nalt
calificare, mprumutat din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru
activiti de CDI. Personalul mprumutat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai,
ci trebuie s fie ncadrat pe posturi nou-create n cadrul ntreprinderii
beneficiare, trebuie s fi lucrat cel puin doi ani pentru organizaia de cercetare
sau pentru ntreprinderea mare care mprumut/detaeaz personalul i trebuie s
efectueze la beneficiar activiti de cercetare, dezvoltare i/sau inovare.
Angajarea se face astfel nct la sfritul perioadei de mprumut persoana
respectiv are dreptul s se ntoarc la angajatorul anterior.
20 | P a g i n a

Activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor CD sau a dreptului de

proprietate industrial (introducerea n producie, producerea i livrarea pe pia a
unui produs (bun sau serviciu), nou sau substanial mbuntit).
o achiziionarea de active necorporale necesare pentru introducerea rezultatelor
CD n ciclul productiv (cunotine tehnice, brevete, drepturi de utilizare);
o achiziionarea de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentru
introducerea rezultatelor CD n ciclul productiv, dimensionate la volumul real de
producie;
o achiziia de servicii pentru realizarea de analize economice, studii de pia,
planuri de afaceri;
o activiti de realizare i comercializare a produsului (bun sau serviciu) sau
procesului (ex. elaborarea documentaiei de introducere n fabricaie/ de punere
n funciune/ de operare/ de aplicare; pregtirea de fabricaie/ de punere n
funciune/ de operare (experimentri, testri, ncercri, analize etc); revizuirea
documentaiei tehnice de introducere n fabricaie/ punere n funciune/ operare/
aplicare, etc; punerea n fabricaie/ funciune/ operare/ aplicare (executarea
i/sau exploatarea seriei zero a produsului ori a instalaiei-pilot); exploatarea
rezultatului cercetrii /obiectului inveniei prin realizarea lui pe scar larg;
realizarea de servicii noi/ semnificativ mbuntite pentru clieni, ca urmare a
aplicrii modelului/ procedeului/ procesului/ metodei inovative; comercializarea
rezultatelor de ctre deintorul de drepturi care este i productor.
Spre deosebire de tipul de proiect tehnologic inovativ, activitile de realizare a produsului

(bun sau serviciu) sau procesului sunt eligibile n cadrul proiectelor pentru ntreprinderi noucreate inovatoare. Activitile de realizare a produsului sau procesului vor fi realizate n cadrul
firmei, cu ajutorul personalului respectiv.
Teritoriul acoperit
Aciunea acoper ntreg teritoriul naional.
Rezultate ateptate
21 | P a g i n a

Tabel 2 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 1.1.

ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
(unde
este
relevant)
Indicatori de realizare
1.
Cheltuieli
anuale CD
din fonduri
private
Lei/eur
o
2.
ntreprinder Numr
i sprijinite
pentru a
introduce pe
pia noi
produse i
servicii
Indicatori de rezultat
1.
Numrul de Numr
cercettori
FTE
angajai n
ntre
prinderile
sprijinite,
care
contribuie la
dezvoltarea
i aducerea
pe pia sau
n firm de
noi produse
i procese
2.
ntreprinder Numr
i care
colaboreaz
cu institutele
de CD, cu
universitil
e
3.
Numr de
22 | P a g i n a
Numr
Anul
de
baz
int
int
(2018)
(2022/
2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii

ntreprinder
i inovative
4.
Cereri de
brevete
rezultate
Numr
5.
Produse
i/sau
procese noi
sau
substanial
mbuntit
e care au
fost
dezvoltate
Numr
6.
Contribuia
financiar
privat a
solicitantulu
i la proiect
(eligibil i
neeligibil)
Lei/eur
o
Aciune 1.2. Angajarea/ detaarea temporar de personal cu nalt calificare pentru a ntri
capacitatea de cercetare i inovare a IMM-urilor
Scopul propus
Aceast aciune urmrete facilitarea transferului de cunotine i de personal ntre institute de
CD, universiti i ntreprinderi cu activitate de CD, prin:
-
sprijinirea i ncurajarea carierei i activitii de cercetare n institutele de cercetare -
dezvoltare, universiti i ntreprinderile care desfoar activiti CDI;

stimularea implicrii n activitatea de cercetare post-doctoral (activiti de cercetare
industrial i dezvoltare experimental) a tinerilor cercettori prin dezvoltarea de
programare de atragere i angajare a acestora, de asimilare a lor n vederea consolidrii
activitilor de CDI din cadrul IMM-urilor (pe baza unor agende tiinifice);
ncurajarea fluxului de personal dinspre mediul academic (instituii de nvmnt
superior, institute naionale de cercetare-dezvoltare, uniti de cercetare ale Academiei
Romne) ctre ntreprinderile cu activiti bazate pe cunoatere;

perfecionarea personalului CD din ntreprinderi, angajarea de personal CD;
transferul de cunotine de la institutele de cercetare i universiti ctre personalul
nterprinderilor care inoveaz / utilizeaz rezultatele cercetrii.
23 | P a g i n a

n categoria solicitanilor eligibili se ncadreaz IMM-urile care au activitate de CD menionat n statut.
Activiti eligibile
Activitile eligibile n cadrul acestei aciuni includ
- angajarea temporar (max. 3 ani) de personal cu nalt calificare, mprumutat din organizaii
de cercetare (instituii CD i de nvmnt superior) sau ntreprinderi mari pentru activiti de
CDI n IMM-uri. Personalul mprumutat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai, ci trebuie s fie
ncadrat pe posturi nou-create n cadrul IMM-ului beneficiar, trebuie s fi lucrat cel puin doi
ani pentru organizaia de cercetare sau pentru ntreprinderea mare care mprumut/detaeaz
personalul i trebuie s efectueze la beneficiar activiti de cercetare, dezvoltare i/sau inovare.
Angajarea se face astfel nct la sfritul perioadei de mprumut persoana respectiv are dreptul
s se ntoarc la angajatorul anterior.
- detaarea temporar, pe o perioad de minim 3 luni i maxim 2 ani, de personal specializat de
cercetare din IMM-uri n organizaii de cercetare (instituii CD i de nvmnt superior)
pentru a se perfeciona n activiti de CDI. La sfritul perioadei de detaare persoana
respectiv trebuie s se ntoarc n IMM-ul de unde a fost detaat. Reintegrarea persoanei n
activitatea IMM-ului angajator i implementarea cunotinelor dobndite vor fi susinute pentru
o perioad de cel mult 1 an.
Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare, i s
dezvolte programme de atragere, angajare i asimilare a persoanelor detaate n vederea
consolidrii activitilor de CDI din cadrul IMM-urilor (pe baza unor agende tiinifice).
Teritoriul acoperit
Rezultate ateptate
ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
(unde
este
relevant)
24 | P a g i n a
Anul
de
baz
int
int
(2018)
(2022/
2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii

1.
Cheltuieli
anuale CD
din fonduri
private
Lei/
euro
1.
Numr de
locuri de
munc noucreate n CD
n IMMurile
sprijinite
Numr
FTE
2.
Contribuia
financiar
privat a
solicitantulu
i la proiect
(eligibil i
neeligibil)
Lei/
euro
Aciune 1.3. Parteneriate pentru transfer de cunotine

Scopul propus
Aceast aciune i propune s sprijine dezvoltarea de produse i procese noi i mbuntite
prin acordarea de suport ntreprinderilor inovatoare sub form de servicii de CD, expertiz
tehnologic i acces la infrastructuri de cercetare, testare i msurare puse la dispoziie de ctre
organizaii de cercetare. Aciunea intete n special valorificarea potenialului infrastructurilor
de CD dezvoltate sau modernizate n Romnia n perioada 2007-2013. ntreprinderile pot
accesa sprijin ncepnd din faza de cercetare pn la validarea produsului sau procesului
conform reglementrilor n vigoare.
Beneficiarii sprijinului financiar (sub form de ajutor de minimis) vor fi ntreprinderile
inovatoare (mari, mijlocii sau mici) care introduc produse (bunuri i servicii) i procese noi sau
mbuntite substanial la nivel de firm sau de pia sau ale cror costuri pentru cercetare i
dezvoltare reprezint cel puin 15 % din costurile totale de exploatare.
25 | P a g i n a

Beneficiarii direci ai finanrii de la program vor fi ns organizaiile de cercetare care acord

sprijin acestor ntreprinderi. Sprijinul acordat se face la preul pieei sau, acolo unde nu exist
un pre al pieei, la un pre care s acopere n ntregime cheltuielile organizaiei de cercetare
plus o margine rezonabil.
Activiti eligibile
Urmtoarele activiti vor fi finanate n cadrul acestei aciuni:
-
servicii de cercetare aplicativ i dezvoltare experimental;
servicii de asisten tehnologic i de transfer de cunotine;
servicii de consiliere referitor la utilizarea standardelor;
accesare bnci de date i biblioteci;
servicii pentru etichetarea calitii, testare i certificare;
nchiriere de laboratoare i infrastructura CD.
Teritoriul acoperit
Rezultate ateptate
ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
(unde
este
relevant)
1.
Cheltuieli
anuale CD
din fonduri
private
Lei/
euro
2.
ntreprinder Numr
i sprijinite
1.
Contribuia
financiar
privat a
26 | P a g i n a
Lei/
euro
Anul
de
baz
int
int
(2018)
(2022/
2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii

solicitantulu
i la proiect
(eligibil i
neeligibil)
Aciune 1.4.Proiecte de mici dimensiuni pentru comercializarea cercetrii i stimularea
inovrii
Proiecte tip 1: Vouchere (cecuri) de inovare (de minimis)
Scopul propus
Acest tip de proiect urmrete ncurajarea investiiilor private n CDI i stimularea inovrii n
ntreprinderi n vederea dezvoltrii de produse i/sau procese noi sau substanial mbuntite n
scopul produciei i comercializrii, prin valorificarea unor rezultate de CD sau a unor
drepturi de proprietate industrial deinute sau n curs de obinere, prin facilitarea accesului la
servicii de sprijin i comercializare n domeniul inovrii.
n categoria solicitanilor eligibili se ncadreaz IMM-urile inovatoare care introduc produse
(bunuri i servicii) i procese noi sau mbuntite substanial la nivel de firm sau de pia sau
care nregistreaz cheltuieli de CD de minim 15% n totalul costurilor de exploatare.
Activiti eligibile
Urmtoarele tipuri de activiti vor fi finanate n cadrul acestor proiecte:
-
realizarea de documentaii tehnico-economice (studii de pia , planuri de afaceri, studii de

fezabilitate);
achiziionarea de servicii de dezvoltare experimental;
obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial;
achiziionarea de servicii de consultan pentru inovare: consultan managerial, asisten

tehnologic, servicii de transfer de tehnologie, consultan n materie de achiziie, protejare i
comercializare a drepturilor de proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a
licenelor, servicii de consiliere referitoare la utilizarea standardelor pe diferite domenii;
achiziionarea de servicii de consiliere pentru accesarea de finan ri n vederea dezvoltrii

activitilor de CDI;
achiziionarea de servicii de susinere a inovrii pentru nchirierea de spaii pentru birouri,

accesarea bncilor de date i a bibliotecilor tehnice, realizarea de studii de pia, utilizarea
laboratoarelor, etichetarea calitii, testare i certificare.
27 | P a g i n a

Proiecte tip 2: Mici granturi pentru proiecte demonstrative (Proof-of-concept grants)

Scopul propus
Aceast tip de proiect sprijin transformarea ideilor cu potenial n:
-
procese i produse noi sau semnificativ mbuntite (inovare de produs i proces), sau
forme de organizare i metodologii inovative (inovare organizaional i de marketing),
prin susinerea fazei de validare i pre-comercializare a rezultatelor de cercetare (brevete i

aplicaii pentru brevete, cunotine rezultate n urma unor proiecte de cercetare) generate de
ctre instituiile de CD i de nvmnt superior. Sprijinul financiar se acord pe o perioad
scurt de timp (maxim 18 luni) pentru validarea ideilor, investigarea oportunitilor de
comercializare i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale necesare pentru a convinge
potenialii investitori de valoarea rezultatelor de cercetare. Proiectul poate rezulta n
comercializarea unui drept de proprietare industrial sau n nfiinarea unui spin-off, caz n care
se poate solicita sprijin prin instrumentul financiar pentru Capital iniial i de debut (Aciunea
2.1).
n categoria solicitanilor eligibili se ncadreaz organizaiile de cercetare (instituii de CD i de
nvmnt superior), care nu intr sub incidena regulilor de ajutor de stat.
Activiti eligibile
Urmtoarele tipuri de activiti vor fi finanate n cadrul acestor proiecte:
-
obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial;
realizarea de teste i documentaii tehnico-economice pentru validarea i prezentarea ideii;
activiti pregtitoare pentru comercializarea rezultatului de cercetare;
achiziionarea de servicii de consultan pentru inovare: consultan managerial, asisten

tehnologic, servicii de transfer de tehnologie, consultan n materie de achiziie, protejare i
comercializare a drepturilor de proprietate intelectual i pentru acordurile de acordare a
licenelor, servicii de consiliere referitoare la utilizarea standardelor pe diferite domenii, servicii
de consiliere pentru accesarea de finanri n vederea dezvoltrii activit ilor de CDI;
dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale.
Teritoriul acoperit
28 | P a g i n a

Rezultate ateptate
ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
Anul
de
baz
(unde
este
relevant)
int
int
(2018)
(2022/
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
2023)
1.
Cheltuieli
anuale CD
din fonduri
private
Lei/
euro
1.
Produse
i/sau
procese noi
sau
substanial
mbuntit
e care au
fost
dezvoltate
Numr
2.
IMM-uri
sprijinite
Numr
4.
Contribuia
financiar
privat a
solicitantulu
i la proiect
(eligibil i
neeligibil)
Lei/
euro
3.3.2 PI 2. STIMULAREA IMM-URILOR INOVATIVE

Aceast prioritate de investiie urmrete facilitarea accesului la instrumente financiare cu
scopul de a sprijini investiiile private n cercetare i inovare i de a stimula start-up-urile i
spin-off-urile innovative.
29 | P a g i n a

Scopul propus
IMM-urile ntmpin adesea dificulti n a obine mprumuturi sau n a atrage capital privat,
datorit riscului pe care l prezint, capacitii de rambursare sczute pe fondul nrutirii
situaiei economico-financiare, reticenei instituiilor financiare, garaniilor limitate pe care le
pot oferi. Pe lng accesul greoi la finanare, IMM-urile se mai confrunt cu dificult i pentru
dobndirea accesului la noile dezvoltri tehnologice, la transferul de cunotine i de
tehnologie, sau la personal cu competene avansate (riscul tehnologic).
n acest context, PI 2 introduce msuri de sprjin pentru mobilizarea/atragerea investiiilor
private n cercetare, dezvoltare tehnologic, cu scopul atingerii inovrii prin stimularea
antreprenoriatului, respectiv cu scopul exploatrii economice rapide a noilor idei rezultate din
CD.
Beneficiari eligibili
Beneficiarii eligibili sunt IMM-urile inovative (inclusiv start-up-uri i spin-off-uri), interesate
de dezvoltarea de noi produse i procese inovatoare la nivel de firm, respectiv pe pia.
Pentru instrumentele de creditare i garantare sunt eligibile n mod excepional i organizaiile
de cercetare (instituii de cercetare i de nvmnt superior), care au proiecte finanate prin
PO Competitivitate, exclusiv pentru susinerea acestor proiecte.
Activiti eligibile
Sunt sprijinite activitile de modernizare a IMM-urilor prin dezvoltarea de noi activiti
economice, noi produse, servicii i procese n firm i/sau pe pia, prin intermediul transferului
de tehnologii i de cunotine, generndu-se valoare adugat n sectoarele economice care
prezint potenial de cretere economic.
Aciuni
Statele membre ale Uniunii Europene au posibilitatea, prin intermediul autoritilor de
management, de a utiliza o parte din Fondurile Structurale i de Investiii 2014 2020 alocate
acestora pentru finanarea IMM-urilor.
Not:
n perioada de programare 2007 2013 a fost nfiinat un fond de participare (holding fund), care
acioneaz ca un fond umbrel.
30 | P a g i n a

Aceste sume vor putea fi utilizate de ctre autoritile de management pentru a oferi
intermediarilor financiari instrumente financiare orientate ctre IMM-uri: garanii, co-garanii,
mprumuturi, co-investire la capital de risc. Intermediarii financiari vor oferi IMM-urilor
(beneficiarii finali) credite cu dobnzi subvenionate, garanii, participare la capital.
Not:
Autoritatea de management pentru PO Competitivitate poate delega managementul fondului de
participare n dou moduri: direct ctre Fondul European de Investiii sau ctre o instituie
naional, sau indirect, printr-o procedur de achiziie public de servicii, ctre o institu ie
financiar. n cazul n care se opteaz pentru delegarea managementului fondului, Autoritatea de
management va face parte din comitetul investitorilor i va putea influen a strategia i deciziile care
se iau de ctre managementul fondului. Managementul fondului de participare va structura tipurile
de investiii, va selecta intermediarii financiari, va administra, monitorizara i raporta investi iile,
se va implica n atragerea de co-investitori, i va colabora strns cu autoritile na ionale i
regionale.
Fondul de participare va fi partenerul unui numr de instituii financiare care se adreseaz

IMM-urilor (fonduri de capital de risc, fonduri de garantare, bnci,etc), iar fondurile alocate
ctre acestea vor fi utilizate pentru crearea i dezvoltarea de IMM-uri inovative.
Aciunile includ un mix de instrumente financiare inovative, disponibile IMM-urilor inovative
in orice etap de dezvoltare a afacerii, prezentate schematic n tabelul urmtor:
Risc mai ridicat
Figur 1 Corelarea etapelor de dezvoltare a afacerii cu sursele de finanare extern

Faza
de A1 Msuri de capital de risc i de A2 Credite cu A3
dezvoltare
cretere (accelerator)
dobnzi
subvenionate
Pre-iniial
i O1.1 Capital initial i de debut
initial (proof of
(Seed capital) - ajutor de minims
concept - preseed i seed)

Start-up
O1.2 Capital de risc i de cretere

(Venture and growth fund) - ajutor de
Risc
stat exceptat de la notificare
Cretere
emergent
31 | P a g i n a
Garanii
mai sczut

(growth)
Dezvoltare
(expansion)
Sursa: Analiza Consultantului
Aciunile destinate stimulrii IMM-urilor inovative nu vor avea o orientare sectorial.
Aciunea 2.1: Msuri de capital de risc n favoarea IMM-urilor inovative
Msurile de capital de risc vor conduce la o cretere net a fondurilor de capital de risc pentru
IMM-uri, prin atragea de co-investiii din partea investitorilor privai. Propunerile pentru noul
Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare prevd instituirea unor plafoane
minimale pentru capitalul privat atras i co-investit alturi de cel provenit din surse publice
([10%] pentru capital iniial i [40%] pentru capital de risc).
Autoritatea de management va putea investi capital provenind din FEDR si fondurile publice
naionale prin nfiinarea de fonduri de investiii cu capital de risc , sau prin participarea la
fonduri private de investiii cu capital de risc , unde statul roman va avea calitatea de partener/
investitor.
Operaiuni
Schema de ajutor pentru capital de risc va funciona ca un accelerator cu dou etape, fiind
destinat exclusiv IMM-urilor innovative:
Operaiunea 2.1.1 crearea unui fond de investiii cu capital de pornire i de debut (seed
capital), care va fi destinat antreprenorilor care au o idee inovativ (nefiind necesar existena
un IMM la momentul depunerii aplicaiei). Investiiile de capital privat i cvasi-capital vor intra
sub schema de ajutor de minimis, sumele maxime acordate pentru un IMM int fiind de maxim
[50.000 euro] pe o perioada de 3 ani. Valoarea totala a sumelor care vor fi disponibilizate din
surse publice se va ridica la [ milioane euro].
Operaiunea 2.1.2 crearea unui fond de investiii cu capital de risc i de cretere (venture
capital and growth), care va va fi destinat start-up-urilor inovative (nelistate la burs, cu o
durat de funcionare mai mica de 5 ani de la prima vnzare comercial sau au o cifra de afaceri
medie anual de maxim 10% din valoarea total a finarii primite prin intermediul msurii de
capital de risc sau care introduc un nou produs pe pia, renunnd la vechile activiti).
Sectorul CDI este un sector caracterizat prin investiii mari de capital. Investiiile de capital
privat i cvasi-capital vor intra sub schema de ajutor de stat exceptat de la notificarea CE,
32 | P a g i n a

sumele maxime acordate pentru un IMM int fiind de maxim [.. milioane euro]. Valoarea totala
a sumelor care vor fi disponibilizate din surse publice se va ridica la [ milioane euro].
Complementar asigurrii surselor de finanare, IMM-urile asistate vor putea beneficia de
servicii de sisten tehnic din partea unor mentori agreai de managementul fondului. Printre
serviciile oferite sunt incluse servicii de marketing, servicii de consultan n domeniul CD,
servicii de formare a managerilor i personalului cheie din IMM-uri pe diferite tematici, servicii
juridice, servicii de contabilitate, etc. Acoperirea onorariilor se va realiza din surse diferite,
astfel: un procent din infuzia de capital adus de fond va putea fi utilizat pentru achiziia de
servicii de consultan i / sau prin cedarea de pri sociale ctre mentorul/mentorii implica i,
cuantumul acestora urmnd a fi negociat cu deintorii de IMM-uri inovative asistate.
33 | P a g i n a

Not:
Conform legislaiei, msurile de capital de risc sunt restric ionate de un set de condi ii pentru a
putea fi compatibile cu msurile de ajutor de stat exceptat de la notificare, respective ajutor de
minimis, astfel:
-
nivelul maxim al tranelor de investiii msurile de capital de risc pot oferi pentru fiecare
ntreprindere int pn la maxim [10 milioane euro] (n cazul ajutoarelor de stat
exceptate de la notificarea CE), sau pn la maxim [200.000 euro] pentru o perioad de 3
ani (n cazul ajutoarelor de minimis);
gradul de implicare a investitorilor privai (co-investitori) minim [10%] pentru capital

iniial, respectiv minim [40%] pentru capital de risc din fondurile investite trebuie s
provin de la investitori privai atrai;
investiiile de tip capital propriu sau cvasi-capital (equity i quasi-equity) sunt dominante
minim 70% din bugetul total al fondului sunt investii sub form de capital propriu sau
cvasi-capital n ntreprinderile int;
pentru IMM-urile int situate n zone asistate, precum i pentru ntreprinderile mici situate
n zone neasistate, msurile privind capitalul de risc sunt limitate la acordarea de capital
initial (seed capital), capital de pornire (start up) i/sau capital de extindere (extension
financing). Pentru ntreprinderile mijlocii situate n zone neasistate, msurile privind
capitalul de risc sunt limitate la acordarea de capital initial i/sau capital de pornire,
excluznd capitalul de extindere;
deciziile de investiii au drept obiectiv obinerea de profit (baz comercial) realizarea

unui plan de afaceri pentru fiecare investiie, elaborarea unei strategii de ie ire clare i
realiste pentru fiecare investiie realizat);
gestionarea fondului de investiii cu capital de risc pe baze comerciale ncheierea unui

contract ntre un manager de fonduri profesionist i participanii la fond, iar remuneraia
managementului este corelat cu rezultatele obinute; participarea investitorilor ntr-un
comitet al investitorilor; supravegherea prudenial a activitii fondului i gesionarea
acestuia conform celor mai bune practici.
Managerii celor dou fonduri de investiii (capital iniial i capital de risc i de cretere) vor putea
aplica pentru accesarea unui grant care va acoperi maximum 50% din cheltuielile pentru
prospectarea/ identificarea IMM-urilor int. Sprijinul financiar acordat va ncuraja managerii de
fond s intensifice activitile de cutare i identificare de ntreprinderi int. n acest fel, IMM-urile
vor dobndi experiena n urma interaciunii cu managerii de fond.
Aciunea 2.2: Credite cu dobnzi subvenionate n favoarea IMM-urilor inovative

n cadrul sprijinului acordat sub form de dobnzi subvenionate, IMM-urile inovative (prin
ajutor de minimis) vor putea beneficia de credite a cror dobnd va fi subvenionat cu [...]
puncte procentuale sub dobnda pieei. Produsul de finanare n lei / euro cu dobnd
subvenionat va fi disponibil n mai multe variante, n funcie de stadiul n care se afl
beneficiarul: micro-credit, credit pentru capital de lucru, credit pentru investiii (de dezvoltare).
Cuantumul total al reducerilor de dobnd va fi de maximum [200.000 euro], echivalent n lei.
Organizaiile de cercetare care deruleaz finanate prin PO Competitivitate pot i ele aplica
pentru credite cu dobnzi subvenionate, dac este necesar pentru susinerea acestor proiecte.
34 | P a g i n a

Beneficiarii sprijinului financiar sub forma de dobnzi subvenionate vor fi IMM-urile

inovative i organizaiile de cercetare mprumutate.
Aciunea 2.3: Garanii individuale pentru acoperirea riscului tehnologic n favoarea IMMurilor inovative (garanii acordate per produs de crediare)
Garaniile dau posibilitatea IMM-urilor inovative s se mprumute n condiii financiare mai
bune dect cele care sunt disponibile n mod normal pe pieele financiar-bancare, oferind astfel
mai puine garanii pentru contractrarea de credite i niveluri mai sczute ale dobnzii.
Garaniile vor fi destinate garantrii facilitilor noi pe termen mediu i lung.
IMM-urile inovative vor beneficia de garanii care vor avea un procent maxim de garantare de
80% din valoarea facilitii, sub forma unor ajutoare de minimis / ajutoare regionale / ajutoare
exceptate de la notificarea CE). Costul garaniei va fi 0 euro, iar valoarea garaniilor proprii
care vor fi aduse de IMM-urile innovative vor fi mai mici.
Organizaiile de cercetare care deruleaz proiecte finanate prin PO Competitivitate pot i ele
aplica pentru garanii dac este necesar pentru susinerea acestor proiecte.
Beneficiarii ajutorului sub forma de garanii vor fi IMM-urile inovative i organizaiile de
cercetare mprumutate.
Teritoriul acoperit
Rezultate ateptate
Tabel 5 Rezultate ateptate n cadrul aciunilor 2.1., 2.2, 2.3.
ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
(unde
este
relevant)
1.
Cheltuieli
anuale CD
din fonduri
private
Lei/
euro
1.
IMM-uri
35 | P a g i n a
Numr
Anul
de
baz
int
int
(2018)
(2022/
2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii

sprijinite
pentru a
introduce pe
pia noi
produse i
procese
2.
ntreprinder Numr
i start-up
sprijinite
pentru a
introduce pe
pia noi
produse i
procese
3.
ntreprinder Numr
i spin-off
sprijinite
pentru a
introduce pe
pia noi
produse i
procese
4.
Numr de
ntreprinder
i inovative
Numr
5.
Nivelul
investiiilor
private n
CDI
Lei/eur
o
3.3.3
PI 3. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII I CAPACITII DE CD

Aceast prioritate de investiie urmrete dezvoltarea infrastructurii de CD publice i private,
att ca parte component a clusterelor existente/emergente, a centrelor de excelen i a altor
categorii de structuri de CD create la nivel naional, regional, european, ct i n ariile
tematice prioritare, n acord cu potenialul existent i/sau avantajul competitiv.
Aceast prioritate de investiie va contribui la creterea capacitii CD n instituii de
nvmnt superior i instituii de CD de drept public, n ntreprinderi care au activitate de CD
36 | P a g i n a

n statut, n domenii strategice de cercetare i dezvoltare tehnologic, de importan naional i

european, prin modernizarea infrastructurii CD existente i prin crearea de noi infrastructuri
(laboratoare, centre de cercetare, etc), prin dezvoltarea de parteneriate CD internaionale
(infrastructuri deschise de tip ESFRI) i valorificarea potenialului de cluster n domenii cu
avantaje economice comparative. De asemenea, se vor finana aciuni care au drep scop
creterea gradului de implicare a cercettorilor romni n reele de cercetare internaionale, de
importan major pentru dezvoltarea viitoare a tiinei i tehnologiei, precum i dezvoltarea
unei infrastructuri specializate pentru a sprijini proiectele mari i complexe de cercetare. Este
incurajat transferul de competene intre mediul academic i cel industrial, prin atragerea de specialiti
din strintate, de orice naionalitate, cu competen recunoscut. Dezvoltarea capacitii i
infrastructurii de CD este strns legat de dezvoltarea bazei de cunoatere, ofer oportuniti de

perfecionare a personalului calificat, creeaz efecte majore asupra cererii i ofertei, i
stimuleaz n continuare dezvoltarea tehnologic a ntreprinderilor. Este ns vital
concentrarea resurselor ctre acele proiecte care pot genera o mas critic de efecte de
antrenare n economie. Pentru aceasta, se vor considera doar proiectele de infrastructur
care depesc ca valoare total pragul de 20 milioane euro pentru sectorul public i 4
milioane euro pentru sectorul privat.
Este necesar organizarea periodic a exerciiului de evaluare imparial a universitilor i
instituiilor de cercetare, pe baza unor criterii de evaluare relevante, cum ar fi: numrul i
calitatea cercettorilor, numrul de publicaii i gradul de citare al acestora, capacitatea de
integrare n reele naionale i internaionale de CD, participarea la programe europene i
internaionale de cercetare, etc. n cazul universitilor vor avea prioritate centrele de excelen.
Aciune 3.1. Mari infrastructuri de CD
Scopul propus
Aceast aciune va contribui la creterea capacitii de CD i infrastructurii n instituiile de
nvmnt superior i de cercetare de drept public i n ntreprinderile cu activitate CD, n
domenii strategice de cercetare i dezvoltare tehnologic, de importan naional i european,
prin modernizarea infrastructurilor CD existente i prin crearea de noi infrastructuri
(laboratoare, centre de cercetare, etc), prin valorificarea potenialului de cluster n domenii cu
avantaje economice comparative i prin sprijinirea construirii infrastructurilor de cercetare paneuropene n Romnia (infrastructuri CD deschise, aflate pe lista ESFRI sau pe agende strategice
internaionale).
37 | P a g i n a

Solicitanii de drept public trebuie s fie organizaii de cercetare, cu personalitate juridic,
astfel:
-
instituii de nvmnt superior de drept public acreditate, sau structuri ale acestora,
inclusiv spitale clinice14 i universitare (conform Legii 95/2006 privind reforma n
domeniul sntii i Legii spitalelor nr 270/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare), cu activitate de cercetare n statut / ROF;
instituii CD de drept public:

o institute naionale de cercetare-dezvoltare;
o institute, centre sau staiuni de cercetare ale Academiei Romne i de cercetaredezvoltare ale academiilor de ramur;
o institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii
publice;
centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri

internaionale.
Solicitanii de drept privat sunt ntreprinderi mari, mijlocii sau mici,
cu activitate CD
menionat n statut.
Se vor selecta acei beneficiari care propun infrastructuri de CD n domenii care respect unul
sau mai multe din urmtoarele criterii orizontale:
-
noua infrastructur va fi parte a unor structuri de tip cluster, pol de competitivitate sau
zone tehnologice existente/emergente;
infrastructura permite acces deschis la faciliti de cercetare i testare;
angajeaz resurse financiare din fonduri private, stimulnd colaborarea dintre

universiti/ institute de cercetare i ntreprinderi, promovnd excelena i specializarea
inteligent.
se realizeaz ntr-un domeniu industrial care prezint avantaje economice comparative,

cu potenial de cretere;
rspunde prioritilor tematice stabilite n Strategia Naional de CDI 2014-2020 pentru

specializarea inteligent sau domeniilor prioritare de interes naional (sntate);
14
Investiiile n spitale clinice se vor face numai n clinicile universitare ale acestora.
38 | P a g i n a

este o infrastructur pan-European aflat pe lista ESFRI sau o infrastructur care face
parte dintr-un parteneriat strategic internaional de CD.
Dezvoltarea infrastructurii de cercetare va fi insoit de aciuni de construcie instituional, n

cadrul unor planuri extinse de modernizare instituional.
Se vor finana proiecte de mari dimensiuni care pot genera o mas critic de efecte de antrenare
n economie. Pentru aceasta, se vor considera doar proiectele de infrastructur CD care
depesc ca valoare total pragul de 20 milioane euro n cazul infrastructurilor de drept public,
respectiv 4 milioane euro n cazul infrastructurilor de drept privat.
Activiti eligibile
Urmtoarele tipuri de activiti vor fi finanate n cadrul acestei aciuni:
-
activiti de modernizare/extindere/construcie de cldiri/ spaii CD, inclusiv, acolo

unde este cazul, activiti de realizare a proiectului de execuie i obinere a autorizaiei
de construire i dare n funciune a cldirilor;
activiti de achiziionare de active corporale (cldiri/spaii, aparatur, instrumente,

echipamente pentru cercetare) i active necorporale (aplicaii informatice, licene)
pentru CD, precum i instalarea/punerea n funciune a echipamentelor;
activiti de achiziionare/concesionare/nchiriere de teren;
activiti de nchiriere de cldiri/spaii pentru CD;
activitile de management de proiect, inclusiv activiti de informare i publicitate

privind proiectul;
activiti de animare de cluster acolo unde infrastructura face parte dintr-un cluster
inovativ, pol de competitivitate sau zon tehnologic.
Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru

dezvoltarea activitilor de CDI, prin extinderea activitilor existente, prin abordarea de
tematici noi n domeniul prioritar, prin generarea de rezultate de cercetare cu aplicabilitate
direct n aconomie, prin diversificare ofertei de servicii inovative, prin contribuia la creterea
competitivitii economiei romneti.
39 | P a g i n a

Not:
Un proiect include obligatoriu activitatea de achiziionare de echipamente pentru CD, nsoit sau
nu de alte activiti. Nu vor fi finanate proiecte care prevd exclusiv activiti de
construcie/extindere/ modernizare cldiri/spaii i/sau achiziionare de cldiri / spaii / teren.
Aciunea se va concentra pe cele patru domenii de specializare inteligent stabilite de Strategia

Naional de CDI (bioeconomie, tehnologii informaionale i de comunicaii, energie i mediu,
eco-tehnologii) i pe sntate, domeniu prioritar de interes naional.
Teritoriul acoperit
Rezultate ateptate
ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
(unde
este
relevant)
2.
Laboratoare
CD
modernizate
Numr
3.
Laboratoare
CD nou
create
Numr
4.
Echipament Numr
e CD n
valoare
peste ..
euro
achiziionate
5.
Suprafa
modernizat
/ construit
Metru
ptrat
40 | P a g i n a
Anul
de
baz
int
int
(2018)
(2022/
2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii

6.
Numr de
locuri de
munc noucreate n CD
Numr
FTE
7.
Contribuia
financiar
privat a
solicitantulu
i la proiect
(eligibil i
neeligibil)
Lei/
euro
8.
Proiecte
Orizont
2020 /
internaiona
le n care va
fi implicat
infrastructu
ra
9.
Gradul de
utilizare al
infrastructu
rii
Numr
Aciune 3.2.Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i racordate
la reele europene i internaionale de profil
Scopul propus
Aceast aciune va contribui la creterea gradului de implicare a cercettorilor romni n reele
de cercetare internaionale foarte specializate, de tip GRID, de importan major pentru
dezvoltarea viitoare a tiinei i tehnologiei, i pentru dezvoltarea unei infrastructuri
specializate pentru a sprijini proiectele mari i complexe de cercetare.
n categoria solicitanilor eligibili se ncadreaz organizaiile de cercetare de drept public, astfel:
instituii de nvmnt superior de drept public, acreditate sau structuri ale acestora, inclusiv
spitale clinice i universitare;
instituii CD de drept public:
41 | P a g i n a
institute naionale de cercetare-dezvoltare;

institute, centre sau staiuni de cercetare ale Academiei Romne i de cercetaredezvoltare ale academiilor de ramur;
institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii publice;
centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri

internaionale.
Oficiul pentru Administrare i Operare al Infrastructurii de Comunicaii de Date (RoEduNet).
Activiti eligibile
Urmtoarele tipuri de activiti pot fi finanate n cadrul acestei aciuni pentru
constituirea/modernizarea unor reele de centre CD:
-
activitatea de achiziionare de echipamente IT, echipamente pentru comunicaii i echipamente

conexe;
activitatea de achiziionare de aplicaii informatice i licene pentru software specific

funcionrii reelei de centre CD;
modernizarea cldirilor i spaiilor pentru asigurarea condiiilor necesare funcionrii optime a

echipamentelor (climatizare, instalaii, etc);
realizarea de aplicaii informatice necesare pentru administrarea i funcionarea centrelor de CD

(altele dect cele achiziionate pe proiect);
activitatea de achiziionare de servicii de asisten tehnic de specialitate;
activitile de management de proiect, inclusiv activitile de informare i publicitate privind

proiectul.
Teritoriul acoperit
Rezultate ateptate
ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
(unde
este
relevant)
42 | P a g i n a
Anul
de
baz
int
int
(2018)
(2022/
2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii

1.
Procesoare
instalate
Numr
2.
TerraByte
(TB) soluie
de stocare
Numr
3.
Conexiuni
realizate
Numr
1.
Numr de
locuri de
munc noucreate n CD
2.
Centre
Numr
GRID create
3.
Proiecte
Orizont
2020 /
internaiona
le n care va
fi implicat
infrastructu
ra
4.
Gradul de
utilizare al
infrastructu
rii
3.3.4
Numr
FTE
Numr
PI 4. CREAREA DE SINERGII CU PROGRAMUL-CADRU ORIZONT 2020 AL

UNIUNII EUROPENE

Aceast prioritate de investiie urmrete deblocarea potenialului de excelen n CDI prin
crearea de sinergii cu aciunile CDI ale UE prin programul - cadru Orizont 2020 i prin
asigurarea de competene avansate n sistemul naional de CDI
43 | P a g i n a

Aciune 4.1. Crearea de sinergii cu aciunile de CDI ale programului-cadru ORIZONT 2020
al Uniunii Europene
Scopul propus
Aceast aciune contribuie la dezvoltarea unei perspective strategice comune n vederea
asigurrii consolidrii, coordonrii i complementaritii dintre Fondurile Structurale i de
Investiii (FEDR) i programul-cadru Orizont 2020 al UE, cu scopul deblocrii potenialului de
excelen la nivel naional n domeniul CDI i creterii impactului fondurilor, prin:
-
stabilirea de legturi ntre centrele de excelen emergente cu omologii lor de prim plan
din alte state membre ale UE pentru creterea excelenei;
nfiinarea unor catedre ERA n vederea atragerii cadrelor universitare de renume;
sprijinirea accesului la reele internaionale pentru cercettorii i inovatorii care sunt

mai puin implicai n ERA;
consolidarea capacitilor actorilor CDI n vederea pregtirii pentru participarea la

Orizont 2020;
optimizarea structurilor existente i acolo unde este cazul stabilirea unora noi pentru
facilitarea identificrii de prioriti pentru diferitele instrumente i structuri de
coordonare la nivel naional (dezvoltare instituional);
ncurarajarea activitilor de comunicare i cooperare ntre punctele de contact Orizont

2020 la nivel naional i autoritile de gestionare a fondurilor stucturale i de investiii;
stimularea reelelor tiinifice transfrontaliere.
Urmtoarele tipuri de proiecte vor fi finanate prin aceast aciune:

Proiectele pentru catedre ERA- ERA Chairs (ERA=Aria European a Cercetrii) au scopul
de a atrage cadre universitare de renume n instituii care prezint potenil de cercetare de
excelen, pentru a sprijini aceste instituii s-i deblocheze potenialul, crend n felul acesta o
baz pentru CDI n ERA. Orizont 2020 va finana costurile de personal i administrative, n
timp ce fondurile structurale vor finana investiii n dezvoltarea infrastructurii CD.
Proiectele de teaming ntre instituii de cercetare puternice i instituii de cercetare cu potenial
de excelen din regiunile cu performane sczute n domeniul CDI vor conduce la
mbuntirea centrelor de excelen din regiunile mai slab dezvoltate. Orizont 2020 va finana
faza pregtitoare a proiectului (inclusiv dezvoltarea unui plan de afaceri) n vederea dezvoltrii
capacitii de CD printr-un proces de teaming cu o instituie performant dintr-un alt Stat
Membru. Fondurile structurale vor interveni n faza a doua de teaming pentru finanarea
investiiilor n infrastructura CD.
Proiectele de twinning nte instituii de cercetare urmresc consolidarea anumitor domenii de
cercetare n instituiile emergente prin intermediul unor legturi din care fac parte cel pu in
44 | P a g i n a

dou institute de cercetare de renume n aria tiinific respectiv (vizite de studiu, schimb de
personal, vizite pe termen scurt la institutele de cercetare, cursuri de formare virtuale, grupuri
de lucru, conferine, organizarea de activiti de tipul colilor de var, activiti de diseminare i
informare).
n categoria solicitanilor eligibili se ncadreaz instituiile care vor solicita finanare prin programulcadru Orizont 2020 pentru aciuni de tipul:
ERA Chairs,
Teaming,
Twinning.
Numai instituiile care vor obine finanare Orizont 2020 vor deveni beneficiari ai aciunii 4.1.
Activiti eligibile
Urmtoarele tipuri de activiti sunt sprijinte n cadrul acestei aciuni:
ERA Chairs i Teaming
-
activiti de modernizare/extindere/construcie de cldiri/ spaii CD, inclusiv, acolo

unde este cazul, activiti de realizare a proiectului de execuie i obinere a autorizaiei
de construire i dare n funciune a cldirilor;
activiti de achiziionare de active corporale (cldiri/spaii, aparatur, instrumente,

echipamente pentru cercetare) i active necorporale (aplicaii informatice, licene)
pentru CD, precum i instalarea/punerea n funciune a echipamentelor;
activiti de achiziionare de teren;
activiti de nchiriere de cldiri/spaii pentru CD;
Twinning
-
activiti de cercetare fundamental, cercetare aplicativ i dezvoltare experimental

(sub form de lump sum).
Teritoriul acoperit
Rezultate ateptate
45 | P a g i n a

ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
(unde
este
relevant)
1.
Numr de
specialiti
din
strintate
angajai
Numr
2.
Parteneriate
de tip
twinning
sprijinite
Numr
3.
1.
Numr de
locuri de
munc noucreate n CD
Numr
FTE
2.
Catedre
ERA
finanate
Numr
3.
Instituii CD Numr
consolidate
prin
teaming
4.
Contribuia
financiar
privat a
solicitantulu
i la proiect
(eligibil i
neeligibil)
5.
Publicaii
Numr
tiinifice
rezultate din
proiect
46 | P a g i n a
Lei/
euro
Anul
de
baz
int
int
(2018)
(2022/
2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii

6.
Cereri de
Numr
brevete
rezultate din
proiect
Aciune 4.2. Atragerea de personal cu competene avansate din strintate pentru

consolidarea capacitii CD
Scopul propus
Aceast aciune are ca obiectiv crearea de nuclee de competen tiinific i/sau tehnologic de nalt
nivel, la standarde europene, n cadrul unei instituii CD, al unei universiti sau al unei ntreprinderi
gazd, prin atragerea de specialiti din strintate, de orice naionalitate, cu competen recunoscut.
Este ncurajat transferul de competene intre mediul academic i cel industrial. Proiectele vor fi conduse
de ctre specialistul din strintate, care va fi angajat ca cercettor tiinific pe o perioada egal cu cel
puin durata proiectului, n instituia gazd.
Propunerea de proiect este depus de ctre instituia gazd. Pentru aceast ac iune pot solicita finanare:
organizaii de cercetare de drept public i/sau privat, organizate n conformitate cu art.7 sau art.8
din Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic
cu modificrile i completrile ulterioare;
ntreprinderile mari, mijlocii sau mici, cu activitate CD menionat n statut.
Activiti eligibile
Urmtoarele tipuri de activiti vor fi finanate n cadrul acestei aciuni:
-
activiti de cercetare industrial;
activiti de dezvoltare experimental;
activiti pentru obinerea i validarea drepturilor de proprietate industrial (exclusiv pentru

organizaii de cercetare i IMM-uri);
activitile de management de proiect, inclusiv activitile de informare i publicitate privind

proiectul (exclusiv pentru organizaii de cercetare).
Aciunea se va concentra pe cele patru domenii de specializare inteligent stabilite de Strategia

Naional de CDI 2014-2020 (bioeconomie, tehnologii informaionale i de comunicaii,
energie i mediu, eco-tehnologii) i pe sntate, domeniu de interes naional.
Teritoriul acoperit
47 | P a g i n a


Rezultate ateptate
Tabel 9 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 4.2
ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
(unde
este
relevant)
1.
Numr de
specialite
din
strintate
angajai
7.
Numr de
locuri de
munc noucreate n CD
8.
Proiecte
Orizont
2020 /
internaiona
le n care au
fost
implicate
grupurile de
cercetare
constituite
9.
Contribuia
financiar
privat a
solicitantulu
i la proiect
(eligibil i
neeligibil)
10.
Publicaii
Numr
tiinifice
rezultate din
48 | P a g i n a
Numr
FTE
Lei/
euro
Anul
de
baz
int
int
(2018)
(2022/
2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii

proiect
11.
Cereri de
Numr
brevete
rezultate din
proiect
Aciune 4.3. Sprijin pentru ntrirea participrii Romniei la Orizont 2020 i alte programe
internaionale de CDI
Scopul propus
Aceast aciune suport are ca scop ntrirea participrii Romniei la Orizont 2020 i la alte programe
internaionale de CDI prin crearea unor Centre Suport pentru Proiecte CD Internaionale n acele
instituii care pot demonstra o participare constant cu propuneri de proiecte la programele-cadru ale UE
(FP5, 6 i 7) sau alte programe internaionale pentru a crete rata de succes a acestora. Se vor consolida
competene pentru pregtirea i depunerea de propuneri de proiecte care s aib anse mai bune de
succes, precum i pentru managementul administrativ i financiar al acestor proiecte.
Pentru aceast aciune suport pot solicita finanare urmtoarele tipuri de instituii, care pot demonstra o
participare constant la programele-cadru ale UE (FP5, 6 i 7) sau alte programe internaionale :
organizaii de cercetare de drept public i/sau privat, organizate n conformitate cu art.7 sau art.8
din Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic
cu modificrile i completrile ulterioare;
ntreprinderile mari, mijlocii sau mici, cu activitate CD menionat n statut.
Activiti eligibile
-
activitile de identificare, evaluare, selecie i angajare de personal cu competen e i experien

n pregtirea i implementarea de programe cu finan are european /interna ional n domeniul
CDI, management de proiect, activiti de cercetare;
asisten pentru identificarea de parteneri, scrierea de propuneri de proiecte si implementarea de

proiecte pe programele de CDI ale UE i interna ionale;
participarea la conferine, grupuri de lucru relevante organizate la nivel na ional i interna ional.
Sprijinul se va acorda sub form de lump sum.

Beneficiarii ntreprinderi vor primi finanare sub form de ajutor de minimis.
Teritoriul acoperit
49 | P a g i n a


Rezultate ateptate
Tabel 10 Rezultate ateptate n cadrul aciunii 4.3
ID
Indicator
U.M.
Categoria Valoare
de
de baz
regiune
(unde
este
relevant)
2.
Instituii
sprijinite
pentru
ntrirea
participrii
la Orizont
2020 i la
alte
programe
internaiona
le
Numr
12.
Propuneri
de proiecte
depuse de
instituiile
sprijinite la
Orizont
2020 i la
alte
programe
internaiona
le dup
acordarea
finanrii
13.
Proiecte
Numr
Orizont
2020
/
internaiona
le n care au
fost
implicate
50 | P a g i n a
Numr
Anul
de
baz
int
int
(2018)
(2022)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii

instituiile
sprijinite
dup
acordarea
finanrii.
51 | P a g i n a
A x a p r i o r i t a r C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e Teh n ol o g i c i I n o v a r e ( C D I ) p e nt r u S u s i ne r e a Af a c e r i l or
i Competitivitate
3.4 INDICATORI
Tabel 11 Tabel centralizator
Axa
prioritar
Obiectivul
tematic
Prioritile de
investiii
Obiectivele specifice
corespunztoare
prioritilor de investiii
Componenta
Cercetare,
Dezvoltare
Tehnologic i
Inovare (CDI)
pentru
Susinerea
Afacerilor i
Competitivitate
Consolidarea
cercetrii,
dezvoltrii
tehnologice i
inovrii
Proiecte de CDI
derulate de
ntreprinderi
individual sau n
parteneriat cu
institutele de CD i
universiti, n scopul
dezvoltrii de produse
i procese n
sectoarele economice
care prezint potenial
de cretere
ncurajarea investiiilor
private n CDI i a
parteneriatelor de cercetare
ntre ntreprinderi i
organizaiile de cercetare
(institutele de cercetaredezvoltare, universiti) n
scopul creterii transferului
de cunotine, tehnologie i
de personal cu competene
avansate de CDI i
dezvoltrii de produse i
servicii bazate pe CDI n
sectoarele economice cu
potenial de cretere.
Indicatorii de rezultat ai
programului, corespunztori
obiectivelor specifice
Fond
(FEDR)
Numrul de cercettori angajai

n ntreprinderile sprijinite, care
contribuie la dezvoltarea i
aducerea pe pia sau n firm
de noi produse i procese
25% din
total
fonduri
alocate
ntreprinderi care colaboreaz

cu institutele de CD, cu
universitile
Numr
inovative
de
ntreprinderi
Cereri de brevete rezultate

Produse i/sau procese noi sau
substanial mbuntite care au
fost dezvoltate
Contribuia financiar privat a
solicitantului la proiect (eligibil
i neeligibil)
IMM-uri sprijinite
Stimularea IMMurilor inovative

52 | P a g i n a
IMM-uri sprijinite pentru a

Facilitarea
accesului
la
15% din
introduce pe pia noi produse
instrumente financiare cu
total
i procese
scopul
de
a
sprijini
fonduri
Sprijinul
acordat
de UE
(euro)
% sprijin
acordat de
UE n
Programul
Operaional
C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e Te h n o l o g i c i I n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i
Competitivitate
ntreprinderi start-up
investiiile
private
n
pentru a introduce pe
cercetare i inovare i de a
produse i procese
stimula start-up-urile i spinoff-urile innovative.
ntreprinderi spin-off
pentru a introduce pe
produse i procese
Numr
inovative
de
sprijinite
pia noi
alocate
sprijinite
pia noi
ntreprinderi
Nivelul investiiilor private n

CDI
Dezvoltarea
infrastructurii i
capacitii de CD
Crearea de sinergii cu
Programul-Cadru
Orizont 2020 al
Uniunii Europene
53 | P a g i n a
Dezvoltarea infrastructurii
de CD publice i private, att
ca parte component a
clusterelor
existente/emergente, a
centrelor de excelen i a
altor categorii de structuri de
CD create la nivel naional,
regional, european, ct i n
ariile tematice prioritare, n
acord cu potenialul existent
i/sau avantajul competitiv.
Deblocarea potenialului de
excelen n CDI prin
crearea de sinergii cu
aciunile CDI ale UE prin
programul - cadru Orizont
2020 i prin asigurarea de
competene avansate n
sistemul naional de CDI
Numr de locuri de munc nou45% din

create n CD
total
Proiecte Orizont 2020 / fonduri
internaionale n care va fi alocate
implicat infrastructura
Gradul
de
infrastructurii
utilizare
al
Centre GRID create

solicitantului
la
proiect
(eligibil i neeligibil)
Numr de locuri de munc nou15% din
create n CD
total
Catedre ERA finanate
fonduri
alocate
Instituii CD consolidate prin
teaming
solicitantului la proiect (eligibil
i neeligibil)
C o m p o n e n t a C e r c e t a r e , D e z v o l t a r e Te h n o l o g i c i I n o v a r e ( C D I ) p e n t r u S u s i n e r e a A f a c e r i l o r i
Competitivitate
Publicaii tiinifice rezultate
din proiect
Cereri de brevete rezultate din
proiect
Proiecte Orizont 2020 /
internaionale n care au fost
implicate grupurile de cercetare
constituite
Propuneri de proiecte depuse de
instituiile sprijinite la Orizont
2020 i la alte programe
internaionale dup acordarea
finanrii
Proiecte Orizont 2020 /
internaionale n care au fost
implicate instituiile sprijinite
dup acordarea finanrii.
54 | P a g i n a
Axa prioritar Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i Inovare

(CDI) pentru Susinerea Afacerilor i Competitivitate
3.5 ALOCAREA FINANCIAR INDICATIV

Tabel 12 Alocarea financiar indicativ anual
Contribuia
An
Total
UE
(FEDR)
2014
5%
2015
10%
2016
2017
2018
2019
2020
TOTAL
15%
25%
25%
15%
5%
Contribuia public naional

Buget de
Buget
Alte surse
stat
local
publice
Total
Tabel 13 Alocarea financiar indicativ la nivel de prioritate de investiie

Contribuia
An
Total
UE
(FEDR)
PI 1
PI 2
25%
PI 3
45%
PI 4
15%
Contribuia public naional

Buget de
Buget
Alte surse
stat
local
publice
Total
15%
TOTAL
3.6 TEME/POLITICI ORIZONTALE (ARTICOL 87(7) CPR)

Pe perioada derulrii exerciiului de programare au fost depuse toate eforturile i demersurile necesare
asigurrii conformitii cu temele orizontale (dezvoltarea durabil, egalitatea ntre brba i i femei i
nediscriminarea) n interveniile din cadrul componentei CDI.
1. Dezvoltarea durabil
Prioritile de investiii i aciunile propuse n cadrul componentei Cercetare, Dezvoltare Tehnologic
i Inovare pentru susinerea afacerilor i competitivitate vor contribui n mod direct la mbuntirea
55 | P a g i n a

competitivitii ntreprinderilore i la realizarea cre terii i dezvoltrii economice ntr-un mod durabil
(dezvoltare durabil), conform cerinelor art. 3 din Tratatul UE.
Toate cele patru domenii prioritare de specializare inteligent selectate pentru a fi sprijinite prin FESI
i aduc aportul la dezvoltarea durabil: bioeconomia, tehnologiile informa ionale i de comunica ii,
energia i mediul i eco-tehnologiile.
De-a lungul ntregului ciclu de via a programului, respectiv a componentei CDI, se vor ntreprinde o
serie de aciuni pentru a evita/reduce efectele duntoare asupra mediului i pentru a asigura avantajele
nete/benefficiile pe plan social, economic, de mediu astfel:
direcionarea investiiilor n CDI spre opiunile care presupun dezvoltarea/utilizarea

tehnologiilor i a materialelor moderne nepoluante, realizarea de economii de resurse,
promovarea eficienei energetice i utilizarea surselor regenerabile de energie, reducerea
polurii i a emisiilor de CO2;
evitarea investiiilor n CDI care pot avea un impact negativ semnificativ asupra mediului i
ncurajarea aciunilor de atenuare a altor impacturi eventuale;
promovarea dezvoltrii de produse i servicii noi pe pia / noi n cadrul firmei, rezultate din
activitile de CDI, care sunt prietenoase cu mediul nconjurtor;
promovarea utilizrii tehnologiei informaiei i a comunica iilor;
creterea utilizrii achiziiilor publice ecologice;
investiiile n CDI, realizate cu sprijinul FESI, vor ine cont de poten ialul de atenuare a
schimbrilor climatice i vor fi rezistente la impactul schimbrilor climatice i al dezastrelor
naturale (ex. fenomene meteorologice extreme, valuri de cldur, inunda ii);
investiiile n CDI vor fi coerente cu ierarhizarea solu iilor de gestionare apei;
depunerea de eforturi i responsabilitatea actorilor cu privire la gestionarea de eurilor;
Integrarea dezvoltrii durabile n priorit ile de investi ii din cadrul componentei CDI se va realiza prin
utilizarea de ctre Autoritatea de Management i de ctre Organismul intermediar a unui sistem de
coordonare a generrii, evalurii i selectrii proiectelor sprijinite prin FESI, care va fi propus n
Ghidul general i specific. Acest ghid prevede obligaiile i criteriile de evaluare a proiectelor, propune
o definiie explicit a dezvoltrii durabile, i menioneaz categoriile de proiecte cu un impact tangibil
la nivelul fiecrui Program Operaional. De asemenea, ghidul cuprinde criterii clare i instruc iuni
pentru solicitani n elaborarea proiectelor, n vederea introducerii considerentelor de dezvoltare
durabil nc din faza de proiectare, oferind fundamentul pentru respectarea principiului n etapele
ulterioare de implementare.
56 | P a g i n a

Principiul poluatorul pltete este parte integrant a legislaiei na ionale n domeniul mediului
ncepnd cu anul 2005, conform cruia operatorii economici care deruleaz activit i duntoare
mediului sunt obligai s achite costurile legate de prevenie i reabilitare. Evaluarea impactului asupra
mediului (EIM) conform legislaiei naionale i europene (HG918/2002 cu modificrile i completrile
ulterioare) rmne o condiie prealabil pentru fiecare proiect de investi ii propus. De asemenea,
promovarea introducerii unor sisteme de management al calit ii, cu respectarea standardelor
tehnologice i a legislaiei naionale n domeniul mediului va reprezenta o condi ionalitate pentru
accesarea finanrii din FESI/FEDR, contribuind n acest fel la reducerea polurii.
Capitaliznd experiena acumulat n perioada de programare 2007 2013, contribu ia proiectelor la
dezvoltarea durabil va fi atent monitorizat, prin intermediul rapoartelor de progres i a vizitelor de
monitorizare, i prin implicarea de personal de specialitate. Promovarea dezvoltrii durabile va fi
reflectat i n rapoartele anuale de implementare a programului opera ional, i va fi o component
tematic important n evalurile de program care se vor realiza conform Planului de evaluare.
2. Egalitatea de anse i nondiscriminarea

Romnia se confrunt cu provocri considerabile n convergen a cu valorile fundamentale europene,
rmnnd n continuare o societate inegal, cu diferen e mari sub aspectul veniturilor, educa iei,
sntii i oportunitilor. Persoanele cu handicap i persoanele vrstnice sunt recunoscute ca
defavorizate, iar aciunile ntreprinse sunt insuficiente cu nevoile lor reale.
FESI vor juca un rol important n creterea gradului de con tientizare, n schimbarea cultural, n
educaie, prin introducerea cerinei de a asigura o abordare integratoare egalitii de anse i a
nondiscriminrii.
De-a lungul ntregului ciclu de via a programului, respectiv a componentei CDI, ac iunile promovate
vor fi deschise tuturor persoanelor, indiferent de sex, ras, origini etnice, religie sau convingeri,
handicap sau orientare sexual. Vor fi furnizate informa ii la un nivel adecvat tuturor actorilor
implicai, n scopul ncurajrii participrii active, nondiscriminatorii.
Autoritatea de Management a PO, respectiv Organismul intermediar vor realiza o abordare
integratoare a principiului egalitii de anse i non-discriminrii n toate etapele ciclului de via a
programului.
nc din faza de programare, au fost definii indicatori de realizare imediat, indicatori de rezultat i de
impact adecvai care reflect nondiscriminarea, au fost propuse priorit i de investi ii i ac iuni
dedicate sistemului CDI care iau n considerare cadrul european i na ional existent al egalit ii de
anse i nondiscriminrii.
57 | P a g i n a

Ghidurile solicitanilor vor furniza informaii cu privire la aspecte legate de egalitatea de anse, n
scopul transpunerii obiectivelor componentei/axei prioritare n implementarea proiectelor finan ate.
n vederea mbuntirii modului de abordare a diverselor aspecte ale egalit ii de anse n elaborarea
cererilor de finanare i n implemenarea proiectelor, va fi furnizat asisten tehnic prin intermediul
help-desk-ului i se vor elabora i distribui orientri pentru (poten ialii) beneficiari, se vor dezvolta
manuale pentru beneficiarii de proiecte, care vor furniza i ndrumri cu privire la modul de promovare
a principiului egalitii de anse i nondiscriminrii la nivel de proiect. De asemenea, respectarea
principiului egalitii de anse va reprezenta un criteriu de eligibilitate pentru componenta CDI,
furniznd dovada respectrii legislaiei naionale n vigoare, iar prin grilele de evaluare beneficiarii vor
putea fi stimulai s integreze principiul pe parcursul derulrii proiectelor acceptate la finan are. Se vor
elabora orientri metodologice pentru evaluatorii de proiecte cu privire la evaluarea principiilor
orizontale, capitaliznd experiena dobndit n actuala perioad de programare.
Cerinele privind implementarea principiului egalitii de anse vor fi ncorporate n Rapoartele anuale
de implementare, n rapoartele ad-hoc. Comitetul de Monitorizare va avea n structura sa reprezentan i
ai organismelor care rspund de promovarea egalitii de anse i a non-discriminrii.
Evaluriile orizontale, evalurile ad-hoc care s prezinte modul n care a fost implementat principiul
egalitii de anse vor fi integrate n planurile multianuale de evaluare.
3. Egalitatea ntre brbai i femei
n calitate de stat membru, Romnia promoveaz valorile fundamentale europene, precum respectul
pentru demnitate uman i egalitatea ntre femei i brbai. Cu toate acestea, Romnia se confrunt n
continuare cu provocri considerabile legate de segregarea de gen extins n structurile de putere i pe
piaa forei de munc (att n zonele urbane ct i n cele rurale).
n vederea promovrii principiului egalit ii ntre brba i i femei, Autoritatea de Management,
respectiv Organismul Intermediar vor adopta msuri adecvate pentru a preveni orice discriminare i
pentru a asigura accesibilitatea aciunilor pe perioada de pregtire a cererilor de finan are, de
implementare a proiectelor acceptate spre finanare, n monitorizarea i evaluarea priorit ilor de
investiii.
Ghidurile solicitanilor vor furniza informaii cu privire la aspecte legate de egalitatea ntre brba i i
femei. n vederea mbuntirii modului de abordare a egalit ii ntre brba i i femei n elaborarea
cererilor de finanare i n implemenarea proiectelor, va fi furnizat asisten tehnic prin intermediul
help-desk-ului i se vor se vor dezvolta manuale pentru beneficiarii de proiecte, care vor furniza i
ndrumri cu privire la modul de promovare a principiului.
Proiectele propuse spre finanare vor prevede msuri de implicare a femeilor n activit ile de CDI.
58 | P a g i n a

Componena Comitetelui de monitorizare va fi echilibrat din punctul de vedere al genului i va
include persoane cu responsabiliti pe problematica egalit ii ntre femei i brba i.
Capitaliznd experiena acumulat n perioada de programare 2007 2013, contribu ia proiectelor la
promovarea egalitii ntre brbai i femei va fi atent monitorizat, prin intermediul rapoartelor de
progres i a vizitelor de monitorizare, i prin implicarea de personal de specialitate. Promovarea
principiului va fi reflectat i n rapoartele anuale de implementare a programului opera ional, i va fi
o component tematic important n evalurile de program care se vor realiza conform Planului de
evaluare.
59 | P a g i n a

Pos Cdi 2014 2020

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Pos Cdi 2014 2020

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Axa prioritar Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i Inovare

(CDI) pentru Susinerea Afacerilor i Competitivitate

Propunere privind componenta (Axa

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

Acest material a fost elaborat n cadrul conoriului care implementez

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

2 STRATEGIA CONTRIBUIEI AXEI PRIORITARE LA ATINGEREA

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

BERD Business Expenditure in Research and Development (Cheltuieli private n CD)

T. Prisecaru,Evoluia sistemului CDI romnesc, 2013 (Evolution of Romanias R&D and

CE, Performana cercetrii i inovrii n Romnia, 2013, page 1

Eurostat pocketbook tiin, tehnologie i inovare n Europa, ediia 2013

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

Competiia pentru atragerea tineretului n sistemele tiinifice naionale se ascute. n prezent o

Potrivit aceluiai studiu, mediul

antreprenorial romnesc se caracterizeaz prin costuri reduse de nfiinare a unei companii,

Ernst&Young, Romnia, 2012, Antreprenorii vorbesc. Barometrul percepiei asupra

IPO Initial Public Offering

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

legate de radiaia fotonic cu caracteristici extreme (Extreme Light). Centrul de la Bucureti

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

2 STRATEGIA CONTRIBUIEI AXEI PRIORITARE LA

cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;

utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive;

Comunicare a Comisiei Europa 2020 - O strategie European pentru o cretere inteligent,

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

n contextul strategiei Europa 2020 i al iniiativei O uniune a inovrii, Comisia European a

domenii prioritare de specializare inteligent;

Dimensiunea de specializare inteligent a SN CDI se concentreaz asupra unor ambiii locale i

Comunicare a Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

Fondurile alocate Componentei CDI a programului se vor concentra pe cele 4 prioriti

- Produse alimentare sigure, accesibile i optimizate nutriional;

- Analiza, managementul i securitatea datelor de mari dimensiuni;

Strategia Naional CDI 2014 - 2020

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

- Calcule de nalt performan i noi modele computaionale;

- Creterea eficienei energetice la consumator;

- Utilizarea optim a resurselor convenionale i neconvenionale de

- Noi generaii de vehicule i tehnologii pentru transport ecologice i

DOMENIU DE INTERES NAIONAL pentru ROMNIA10

Diagnostic precoce, tratament personalizat, monitorizare i

mbtrnirea sntoas, stilul de via i sntatea publica;

Medicina reproductiv, medicina materno-fetal i perinatal;

Cercetarea bolilor neurodegenerative, neuroinflamatorii;

Stadiul celor mai rspndite cauze de mortalitate i

Evaluarea calitii i riscului utilizrii neraionale la nivel

Terapie personalizat / de grup i monitorizare terapeutic;

Strategia Naional CDI 2014 - 2020

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

Farmacologie i toxicologie sistemic cantitativ: corelare,

Accesul ntreprinderilor la finanare pentru CDI va fi iniial deschis tuturor sectoarelor

OG1. Creterea competitivitii economiei romneti prin inovare;

actorii publici i cei privai;

proiecte i iniiative de cercetare, dezvoltare i inovare;

Strategia Naional CDI 2014 - 2020

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

Valorificarea celor mai bune avantaje de care dispune Romnia, a specializrilor de

ncurajarea descoperirii antreprenoriale i consolidarea bazei inovative a economiei.

Strategia Naional pentru Competitivitate 2014 - 2020

Componenta Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

- revitalizarea industrial prin specializare inteligent i transformarea cunoaterii n