ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI

FACULTATEA DE ADMINISTRAIE I MANAGEMENT PUBLIC

Este nevoie de legea salariului minim

pentru ca piaa muncii s funcioneze?

NUME: BSNARU DANIELA ELENA

GRUPA: 201
SERIA: A

Bucureti 2015
5

Aproape n fiecare an asistm la ample dezbateri care au ca principal subiect salariul

minim. Este cunoscut c n negocierile dintre stat, confederaiile sindicale i cele patronale,
primele dou pri fac presiuni deosebite n direcia creterii salariului minim garantat n plat.
Argumente precum diminuarea srciei i oferirea unui trai decent pentru populaie, i determin
pe guvernani s considere c iniiativa lor este cu adevrat ludabil. Pornind de la analiza
efectelor impunerii i creterii nivelului salariului minim, dezideratul reducerii srciei este
imposibil a fi atins prin controlul preurilor.
Pe piaa muncii, la fel ca pe oricare alt pia, salariul este rezultatul interaciunii dintre
cererea i oferta diferitelor abiliti sau aptitudini, al negocierii libere dintre proprietarii de
resurse i patroni. Indivizii, ca purttori ai ofertei de munc, urmresc a obine, n schimbul
serviciilor prestate, cel mai bun pre. La rndul lor, ntreprinztorii sunt interesai n a-i apropia
acele caliti specifice necesare n activitatea de producie la un pre ct mai convenabil.
Salariul reprezint n ultim instan expresia contribuiei pe care ntreprinztorii
apreciaz c o au salariaii, prin intermediul bunurilor realizate, la satisfacerea preferinelor
anticipate ale consumatorilor. Dac, spre exemplu, consumatorii acord o valoare mai redus
unui bun anume, toi factorii de producie care au concurat la obinerea sa vor valora mai puin.
Cu alte cuvinte, nu numai salariatul este cel care va primi un salariu mai mic, dar i
ntreprinztorul va fi afectat deoarece profitul su va fi redus substanial.
Dreptul la salariu - apreciat ca fiind corolar al dreptului la munc - constituie o
prerogativ fundamental a individului, acest lucru fiind evideniat i de Declaraia Universal a
Drepturilor Omului: oricine muncete are dreptul la un salariu echitabil i suficient care s-i
asigure lui i familiei sale o existen conform cu demnitatea uman". Salariul minim este
salariul considerat ca fiind suficient pentru satisfacerea necesitilor vitale ale salariailor, innd
cont de dezvoltarea economic i cultural a fiecrei ri.
Introducerea i meninerea acestuia are la baz dou argumente principale. Primul este
acela de a diminua srcia extrem cu care se confrunt o parte din populaie. Cel de-al doilea
are n vedere reducerea controlului patronului asupra nivelului salariului. Muli dintre noi, vor
spune: Da, ar fi bine ca statul s-l oblige pe patron" s plteasc mai mult! Este lesne de neles
c fiecare dintre noi dorete s ctige mai mult. Dar ce vom mai putea spune dac acelai stat
5

ne-ar obliga i pe noi (salariaii patronului") s cheltuim mai mult din salariu pe bunul X i mai
puin pe Y? Bineneles c am considera acest lucru un abuz, din moment ce noi suntem
proprietarii de drept ai banilor primii n schimbul muncii. Dac corectitudinea i raionamentul
logic mai pot fi considerate trsturi ale omului modern, atunci putem deduce c, nici noi (i nici
patronul") nu putem fi obligai s alocm proprii bani dup bunul plac al unui ter (fie el i
statul!). Prin urmare, obligarea ntreprinztorului de a plti un salariu mai mare dect ar fi acesta
dispus nu este nici etic, i nici eficient.
O deducie logic n ceea ce privete salariul minim este c nivelul acestuia se afl
ntotdeauna deasupra salariului de echilibru stabilit pe pia; dac ar fi egal sau mai mic cu cel de
echilibru, atunci msura impunerii salariului minim s-ar dovedi nenecesar.
Legile economice ne arat c o cretere a preului antreneaz modificri importante
asupra cererii i ofertei, n sensul c vor fi mai puine locuri de munc oferite de ctre firme, o
parte din oferta de munc fiind astfel afectat. Este de reinut totui c cererea i oferta de munc
nu se ntlnesc pe o singur piaa a muncii, existnd o serie de abiliti i caliti diferite. Deci
impunerea salariului minim nu are aceleai efecte pentru toi indivizii sau n toate ramurile
economice. n ramurile de vrf, precum cea a produselor software, implicaiile salariului minim
sunt aproape nule deoarece nivelul salariului mediu este mult peste salariul minim impus de stat.
De asemenea, cei care au experien i/sau calificare ridicat nu vor fi afectai, ei avnd o
productivitate a muncii sporit i, deci, un salariu pe msur.
Atunci pe cine afecteaz impunerea salariului minim?
Introducerea de ctre stat a unui nivel minim al salariului n economie poate avea dou
efecte. Primul ia n considerare c acel muncitor ale crui servicii valoreaz mai puin dect
nivelul minim (spre exemplu, individul A) va fi concediat i, deci, va fi nevoit s caute angajarea
n alte ramuri cu activitate sezonier, s lucreze fr un contract de munc, s intre n omaj sau
s se pensioneze - dac vrsta i permite. Pe pia, acest efect va fi cu att mai mare cu ct
valoarea muncii indivizilor se abate mai mult de la nivelul salariului minim, cu ct cererea pentru
bunurile produse de acesta este mai elastic sau cu ct exist o posibilitate mai mare pentru
ntreprinztor de a-l substitui cu ali factori de producie relativ mai ieftini (de exemplu cu utilaje
performante).
5

Cel de-al doilea, avnd rol compensator, are n vedere posibilitatea creterii
productivitii individului A pn foarte aproape de nivelul salariului minim impus de stat.
Ameninarea omajului poate fi un stimulent pentru cei mai puin productivi s munceasc mai
mult astfel nct s evite situaia omajului i, de ce nu, s ctige un salariu mai mare. Totui,
acest muncitor era deja ghidat de impulsul de a scpa de sracie, prin urmare stimulentul
veniturilor superioare a fost valabil i anterior, dar nu a avut efect. Prin urmare, un prim rezultat
al impunerii unui salariu minim peste valoarea muncii prestate este omajul n rndul celor fr
experien i fr o calificare ridicat. n mod surprinztor, tocmai aceste categorii de persoane
sunt cele pe care guvernul spune c vrea s le ajute. Aici intr proaspeii absolveni ai diferitelor
trepte de nvmnt, cei din ramurile de activitate care nu implic n general o pregtire ridicat,
membrii anumitor etnii discriminate etc.
Tinerii sunt printre cei care sufer cel mai mult de pe urma reaciei ntreprinztorilor la
creterea salariului minim. Motivul este acela c ei formeaz categoria celor mai puini
experimentai, cu cele mai reduse competene i aptitudini i implicit cu cea mai mic
performan n activitatea economic.
Un alt segment de populaie influenat negativ de impunerea i creterea salariului minim
este cel format din anumite minoriti naionale. Acum, vom face o referire special la populaia
rrom care se confrunt cu serioase probleme privind integrarea pe piaa muncii i, de ce nu, n
societate.
Dei nu urmrete obinerea unui asemenea efect, prin impunerea salariului minim,
guvernul reduce costul discriminrii. S presupunem c un patron prefer un salariat romn n
detrimentul unuia de etnie rrom din motive personale. Dei n realitate este greu de realizat, s
mai considerm c cei doi poteniali angajai au un randament relativ similar. Dac se impune un
salariu minim, atunci firma va fi obligat s plteasc aceeai sum de bani indiferent pe cine va
alege ca angajat. ntrebarea care se ridic este: pe cine va angaja ntreprinztorul? Este oarecum
surprinztor faptul c oricine va citi acest articol va da rspunsul corect la ntrebare chiar nainte
ca noi s oferim argumentele necesare susinerii acestuia!

Dei nu urmrete obinerea unui asemenea efect, prin impunerea salariului minim,
guvernul reduce costul discriminrii. S presupunem c un patron prefer un salariat romn n
detrimentul unuia de etnie rrom din motive personale. Dei n realitate este greu de realizat, s
mai considerm c cei doi poteniali angajai au un randament relativ similar. Dac se impune un
salariu minim, atunci firma va fi obligat s plteasc aceeai sum de bani indiferent pe cine va
alege ca angajat. ntrebarea care se ridic este: pe cine va angaja ntreprinztorul? Este oarecum
surprinztor faptul c oricine va citi acest articol va da rspunsul corect la ntrebare chiar nainte
ca noi s oferim argumentele necesare susinerii acestuia.
Din moment ce va fi nevoit s plteasc acelai salariu, n alegerea sa, angajatorul se va
ghida dup alte criterii. n cazul de fa, un criteriu determinant poate fi etnia. Deci, dac va vrea
acest lucru, el va putea practica discriminarea la un cost ce tinde ctre zero. Dac n perioada
anterioar impunerii salariului minim, angajatul rrom ar fi cerut o remunerare mai mic,
practicarea discriminrii l-ar fi costat pe ntreprinztor diferena dintre salariul cerut de romn i
cel cerut de rrom. n prezent, prin obligativitatea pltirii aceluiai nivel de salariu (s spunem
nivelul salariului minim), ntreprinztorul va putea discrimina angajaii de etnie rroma la un cost
zero.
Concluzie:
Impunerea i creterea salariului minim reprezint un exemplu clasic al unei intenii
apreciate ca fiind bun, dar, n fond, al unei idei proaste. Cei ce nc nu erau convini de
virtuile" interveniei guvernamentale pe piaa muncii vor fi nevoii s recunoasc faptul c
guvernul nu poate crete salariile reale ale muncitorilor printr-un simplu act legislativ. Dac
totui ar fi fost posibil acest lucru, oare nu ar fi mai potrivit un salariu minim de 5000 RON n
locul unuia de 500 RON? n mod cert, pentru fiecare dintre noi ar fi binevenit o sum mai mare
n loc de o sum mai mic. Este posibil ca unii s considere absurd acest exemplu, ns, privind
mai atent, vor observa c cele de mai sus sunt o prelungire fireasc a ideii c guvernul poate pur
i simplu s creasc salariile ntr-o economie i, deci, s aduc un plus de avuie n rndul
populaiei.

BIBLIOGRAFIE

1.
Anghelache Constantin (coord.), Alexandru Isaic, Constantin Mitru, Analiza
macroeconomic: teorie i aplicaii, Editura Economic, Bucureti, 2006.
2.
Bcescu-Crbunaru Angelica, Bcescu Marius, Dicionar de macroeconomie,
Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008.
3.
Bcescu Marius, Bcescu- Crbunaru Angelica, Analiz macroeconomic i
politici macroeconomice, Editura ALL BECK, Bucureti, 2002.
4.
Bucureti.

Bcescu Angelica, Bcescu Marius, Dicionar de macroeconomie, Editura ALL,

5.
Dolgu Gheorghe, Principia oeconomic. Fundamente noi i vechi ale analiyei
economice, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1993.
6.
Dombusch Rudiger, Fischer Stanley, Startz Richard, Macroeconomie, Editua
Economica, Bucureti, 2007.
7.
Nicolae Valentin (coord.), Grdinaru Ilie, Prlog Cornelia, Previyiune
macroeconomic: lucrri aplicative, Editura ASE, Bucureti, 2002.
8.

Oprescu Gheorghe, Macroeconomie avansat, Editura ASE, Bucureti, 2010.

9.

Popescu H. Gheorhe, Macroeconomie, Editura Universitar, Bucureti, 2009.

10.
Prahoveanu Eugen, Economie i politici economice, Editura aeaconomic,
Bucureti, 2000.
11.
Rducanu Viorica (coord.), Sterroiu Ion, Popescu Constana, Badea Gabriel,
Neagu Cornelia, Macroeconomia i Mondoeconomia, Editura Universitaria, Trgovite, 2000.
12.
Scarlat Emil, Chiri Nora, Macroeconomie dinamic, Editura Economica,
Bucureti, 2001.
13.

Socol Cristian, Macroeconomie, Editura Economic, Bucureti, 2009.

14.
Stancu Stelian, Macroeconomia avansat: teorie i aplicaii, Editura ASE,
Bucureti, 2012.
15.

ignescu Eugen, Roman Mihai Daniel, Macroeconomie, Editura ASE, Bucureti,

2001.