Sunteți pe pagina 1din 28

ORDONAN DE URGEN nr.

64 din 3 iunie 2009 privind


gestionarea financiar a instrumentelor structurale i
utilizarea
acestora
pentru
obiectivul
convergen
Forma sintetic la data 03-iun-2013. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

(la
(la
(la
(la
(la
(la

data
data
data
data
data
data

23-mar-2012 reglementat de Norme Metodologice din 2012 )


26-sep-2011 a se vedea referinte de aplicare din Instructiuni din 2011 )
20-iul-2010 a se vedea referinte de aplicare din Hotarirea 606/2010 )
27-nov-2009 actul a fost aprobat de Legea 362/2009 )
15-sep-2009 reglementat de Norme Metodologice din 2009 )
14-iul-2009 actul a fost in legatura cu Ordinul 2286/2009 )

Avnd n vedere necesitatea optimizrii fluxurilor financiare din cadrul


programelor operaionale finanate din instrumente structurale i asigurarea
capacitii de absorbie a acestor fonduri, precum i prevederile Regulamentului
(CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii generale
privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i
Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 210 din 31 iulie 2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, se impune elaborarea n regim de
urgen a unor reglementri privind gestionarea financiar a instrumentelor
structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

CAPITOLUL I: Obiectul reglementat. Definiii


Art. 1
Prezenta ordonan de urgen stabilete cadrul financiar general pentru
gestionarea asistenei financiare nerambursabile alocate Romniei pentru
obiectivul convergen al politicii de coeziune a Uniunii Europene, precum i a
prefinanrii i cofinanrii aferente acestei asistene, n vederea asigurrii unui
management financiar eficient al fondurilor provenite din instrumente structurale.
Art. 2
(1)Termenii program operaional, Autoritate de management, organism
intermediar, obiectiv convergen, beneficiar, corecii financiare, dezangajare
automat au nelesurile prevzute n Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al
Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale privind
Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de
coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999.
(2)Termenii neregul, creane bugetare rezultate din nereguli, autoriti cu
competene n gestionarea fondurilor comunitare au nelesurile prevzute n
Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor
comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(3)n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos
au urmtoarea semnificaie:
a)instrumente structurale - asistena financiar nerambursabil primit de
Romnia, n calitate de stat membru al Uniunii Europene, prin intermediul
Fondului european de dezvoltare regional, Fondului social european i Fondului
de coeziune;
b)Autoritate de certificare i plat - structura organizatoric din cadrul
Ministerului Finanelor Publice, responsabil de certificarea sumelor cuprinse n
declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European, primirea de la Comisia

European a fondurilor transferate Romniei din instrumente structurale i


transferul ctre beneficiari / uniti de plat de pe lng autoritile de
management a fondurilor primite din instrumente structurale, precum i a celor
alocate de la bugetul de stat, n cazul programelor operaionale care utilizeaz
mecanismul plii directe;
c)Unitate de plat - structura din cadrul unui ordonator principal de credite, cu
rol de autoritate de management, avnd responsabilitatea managementului
financiar al fondurilor aferente unui program operaional care utilizeaz
mecanismul plii indirecte, precum i responsabilitatea efecturii plilor ctre
contractori n cadrul proiectelor de asisten tehnic, dup caz;
d)prefinanare - sumele transferate din instrumente structurale ctre beneficiari,
alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3), prin plat direct ori prin plat
indirect, n stadiul iniial pentru susinerea nceperii derulrii proiectelor i/sau
pe parcursul implementrii acestora, n condiiile prevzute n contractul / decizia
/ ordinul de finanare ncheiat ntre un beneficiar i Autoritatea de
management/organismul intermediar responsabil / responsabil, n vederea
asigurrii derulrii corespunztoare a proiectelor finanate n cadrul programelor
operaionale;
e)cofinanare public - orice contribuie pentru finanarea cheltuielilor eligibile
din sumele aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) lit. a)- g) din Legea
nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare, la art. 1 alin.
(2) lit. a)- d) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cofinanarea acordat de la
bugetul de stat pentru ali beneficiari dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3),
precum i alte cheltuieli similare, n sensul art. 2 alin. 5 din Regulamentul (CE)
nr. 1.083/2006;
f)cofinanare privat - orice contribuie a beneficiarului la finanarea cheltuielilor
eligibile, alta dect cea prevzut la lit. e), aferent proiectelor finanate n
cadrul programelor operaionale;
g)cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de beneficiar, aferente proiectelor
finanate n cadrul programelor operaionale, care pot fi finanate att din
instrumente structurale, ct i din cofinanarea public i/sau cofinanarea
privat, conform reglementrilor legale comunitare i naionale n vigoare privind
eligibilitatea cheltuielilor;
h)contribuia public naional total - totalul fondurilor publice necesare
implementrii programelor operaionale, format din cofinanarea public i
fondurile aferente cheltuielilor publice, altele dect cele eligibile;
i)plat direct - transferul direct din contul Autoritii de certificare i plat n
contul beneficiarului al sumelor reprezentnd prefinanare i/sau rambursarea
cheltuielilor eligibile, precum i restituirea de la bugetul de stat a sumelor pentru
finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat pltite, aferent cheltuielilor
eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale;
j)plat indirect - transferul, prin intermediul Unitii de plat, n contul
beneficiarului, al sumelor reprezentnd prefinanarea i/sau rambursarea
cheltuielilor eligibile, precum i restituirea de la bugetul de stat a sumelor pentru
finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat pltite, aferent cheltuielilor
eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale;
k)valoarea total a proiectului - totalul fondurilor aferente cheltuielilor necesare
implementrii proiectului, la nivelul beneficiarului, format din contravaloarea
contribuiei din instrumente structurale, valoarea cofinanrii publice i/sau
private, precum i din valoarea cheltuielilor publice i/sau private altele dect
cele eligibile.

CAPITOLUL
structurale

II:

Managementul

financiar

al

instrumentelor

Art. 3
Fondurile aferente instrumentelor structurale se aloc i se deruleaz n baza
prevederilor regulamentelor comunitare, precum i a prevederilor Cadrului
strategic naional de referin i ale programelor operaionale, aprobate de
Comisia European, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 4
(la data 23-mar-2012 Art. 4 din capitolul II reglementat de Art. 37 din capitolul V din Norme
Metodologice din 2012 )

(1)Ministerul Finanelor Publice asigur coordonarea managementului financiar al


instrumentelor structurale, precum i coordonarea managementului financiar al
contribuiei publice naionale totale.
(1)Ministerul Finanelor Publice asigur coordonarea managementului financiar al
instrumentelor structurale, precum i coordonarea managementului financiar al
contribuiei
publice
naionale
totale,
putnd
emite
n
acest
sens
instruciuni/ghiduri aferente gestionrii financiare a instrumentelor structurale,
cu caracter obligatoriu pentru autoritile de management/organismele
intermediare.
(la data 30-dec-2010 Art. 4, alin. (1) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

(11)La propunerea Ministerului Finanelor Publice, prin hotrri ale Guvernului se


pot stabili msuri specifice de reglementare de natur procedural sau financiarbugetar,
n
scopul
accelerrii
absorbiei
instrumentelor
structurale.
(la data 30-dec-2010 Art. 4, alin. (1) din capitolul II completat de Art. I, punctul 2. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

(2)Prin derogare de la prevederile Legii nr. 500/2002, cu modificrile ulterioare,


se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s efectueze, pe parcursul ntregului
an, redistribuiri de credite bugetare ntre ordonatorii principali de credite ai
bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor
speciale, n funcie de stadiul implementrii proiectelor finanate din instrumente
structurale la nivelul fiecrui ordonator de credite, precum i n funcie de
modificrile determinate de realocrile de fonduri din instrumente structurale
ntre programele operaionale, efectuate n conformitate cu procedurile
comunitare.
(2)Prin derogare de la prevederile Legii nr. 500/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s efectueze
pe parcursul ntregului an diminuri i redistribuiri de credite bugetare i de
credite de angajament ntre ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat,
ai bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale, n
funcie de stadiul implementrii proiectelor finanate din instrumente structurale
la nivelul fiecrui ordonator de credite, precum i n funcie de modificrile
determinate de realocrile de fonduri din instrumente structurale ntre
programele operaionale, efectuate n conformitate cu procedurile comunitare.
(la data 27-nov-2009 Art. 4, alin. (2) din capitolul II modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea
362/2009 )

(3)Ministerul Finanelor Publice asigur gestionarea instrumentelor structurale


prin conturi deschise la Banca Naional a Romniei i/sau Trezoreria Statului.
(4)Conturile aferente gestionrii instrumentelor structurale i a contribuiei
publice naionale totale se stabilesc prin ordin al ministrului finanelor publice.
(5)Sumele aferente derulrii proiectelor finanate din instrumente structurale,
existente n conturile beneficiarilor, nu sunt supuse executrii silite pe perioada

de valabilitate a contractelor / deciziilor / ordinelor de finanare, cu excepia


creanelor bugetare rezultate din aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr.
79/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 41
(1)n termen de maximum 45 de zile lucrtoare de la data depunerii de ctre
beneficiar la autoritatea de management sau la organismul intermediar, dup
caz, a cererii de rambursare ntocmite conform contractului/deciziei/ordinului de
finanare, autoritatea de management notific beneficiarul privind plata aferent
cheltuielilor autorizate din cererea de rambursare.
(2)Pentru depunerea de ctre beneficiar a unor documente adiionale sau
clarificri solicitate de autoritatea de management sau de organismul
intermediar, termenul prevzut la alin. (1) poate fi ntrerupt de maximum dou
ori pentru perioade de pn la 5 zile lucrtoare.
(3)Nedepunerea de ctre beneficiar a documentelor sau clarificrilor solicitate, n
termenul prevzut la alin. (2), atrage respingerea, parial sau total, dup caz,
a
cererii
de
rambursare.
(la data 29-dec-2011 Art. 4 din capitolul II completat de Art. VI, punctul 1. din capitolul I din
Ordonanta urgenta 121/2011 )

(1)n termen de maximum 45 de zile lucrtoare de la data depunerii de ctre


beneficiar la autoritatea de management sau la organismul intermediar, dup
caz, a cererii de rambursare ntocmite conform contractului/deciziei/ordinului de
finanare, autoritatea de management notific beneficiarului plata aferent
cheltuielilor autorizate din cererea de rambursare sau, n cazul plilor directe,
notific beneficiarului autorizarea cheltuielilor din cererea de rambursare.
(2)Pentru depunerea de ctre beneficiar a unor documente adiionale sau
clarificri solicitate de autoritatea de management sau de organismul
intermediar, termenul prevzut la alin. (1) poate fi ntrerupt de mai multe ori,
fr ca perioadele de ntrerupere cumulate s depeasc 10 zile lucrtoare.
(3)Prin excepie de la prevederile alin. (1), notificarea beneficiarilor privind plata
cheltuielilor aferente autorizate, n cazul aplicrii unor reduceri procentuale de
ctre autoritile de management n conformitate cu art. 6 alin. (3) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea
i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene
i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, se va realiza n termen de
maximum 10 zile lucrtoare de la efectuarea plii.
(4)n cazul ultimei cereri de rambursare depuse de beneficiar n cadrul
proiectului, termenul prevzut la alin. (1) poate fi prelungit cu durata necesar
efecturii tuturor verificrilor procedurale specifice autorizrii plii finale.
(5)Nedepunerea de ctre beneficiar a documentelor sau clarificrilor solicitate n
termenul prevzut la alin. (2) atrage respingerea, parial sau total, dup caz, a
cererii
de
rambursare.
(la data 12-iun-2012 Art. 4^1 din capitolul II modificat de Art. XIV, punctul 1. din Ordonanta
urgenta 26/2012 )

CAPITOLUL III: Contribuia public naional total


Art. 5

(la data 23-mar-2012 Art. 5 din capitolul III reglementat de Art. 9 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2012 )
(la data 23-mar-2012 Art. 5 din capitolul III reglementat de Art. 1 din capitolul I din Norme
Metodologice din 2012 )
(la data 15-sep-2009 Art. 5 din capitolul III reglementat de Art. 1 din capitolul I din Norme
Metodologice din 2009 )

(1)n bugetele beneficiarilor care sunt finanai integral din bugetul de stat,
bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind
integral sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii, cu
respectarea prevederilor art. 12.
(1)n bugetele beneficiarilor care sunt finanai integral din bugetul de stat,
bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind
sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii, cu respectarea
prevederilor
art.
12.
(la data 30-dec-2010 Art. 5, alin. (1) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 3. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

(2)n bugetul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii se cuprind integral, cu


respectarea prevederilor art. 12 i a prevederilor legislaiei naionale i
comunitare privind ajutorul de stat, sumele necesare finanrii valorii totale a
proiectelor proprii, precum i sumele necesare finanrii valorii totale a
proiectelor ai cror beneficiari sunt Compania Naional de Autostrzi i Drumuri
Naionale din Romnia - S.A., Compania Naional de Ci Ferate "C.F.R" - S.A.,
Regia Autonom "Administraia Fluvial a Dunrii de Jos" Galai, Compania
Naional "Administraia Porturilor Maritime" - S.A. Constana, Compania
Naional "Administraia Porturilor Dunrii Maritime" - S.A. Galai, Compania
Naional "Administraia Porturilor Dunrii Fluviale" - S.A. Giurgiu, Compania
Naional "Administraia Canalelor Navigabile" - S.A., Compania Naional
"Aeroportul Internaional Henri Coand - Bucureti" - S.A., Societatea Naional
"Aeroportul Internaional Bucureti Bneasa - Aurel Vlaicu" - S.A. " Societatea
Naional "Aeroportul Internaional Mihail Koglniceanu - Constana" - S.A.,
Societatea Naional "Aeroportul Internaional Timioara - Traian Vuia" - S.A.
(2)n bugetul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii se cuprind integral,
cu respectarea prevederilor art. 12 i a prevederilor legislaiei naionale i
comunitare privind ajutorul de stat, sumele necesare finanrii valorii totale a
proiectelor proprii, precum i sumele necesare finanrii valorii totale a
proiectelor ai cror beneficiari sunt:
a)Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A.,
Compania Naional de Ci Ferate C.F.R - S.A., Regia Autonom Administraia
Fluvial a Dunrii de Jos Galai, Compania Naional Administraia Porturilor
Maritime - S.A. Constana, Compania Naional Administraia Porturilor Dunrii
Maritime - S.A. Galai, Compania Naional Administraia Porturilor Dunrii
Fluviale - S.A. Giurgiu, Compania Naional Administraia Canalelor
Navigabile - S.A., Compania Naional Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti - S.A., Societatea Naional Aeroportul Internaional Bucureti
Bneasa-Aurel Vlaicu - S.A., Societatea Naional Aeroportul Internaional
Mihail Koglniceanu - Constana - S.A., Societatea Naional Aeroportul
Internaional Timioara - Traian Vuia - S.A., Centrul Naional de Calificare i
Instruire Feroviar - CENAFER;
b)Autoritatea Feroviar Romn - AFER, pentru realizarea proiectelor de
importan naional, precum i cele pentru integrarea sistemului de transport
feroviar al Romniei n sistemul de transport feroviar european, conform
prevederilor art. 6 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 95/1998 privind
nfiinarea unor instituii publice n subordinea Ministerului Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei, aprobat cu modificri prin Legea nr. 3/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare;
c)Autoritatea Naval Romn, pentru realizarea proiectelor finanate potrivit
prevederilor art. 7 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 1.133/2002 privind
organizarea i funcionarea Autoritii Navale Romne, cu modificrile ulterioare;

d)Compania Naional de Radiocomunicaii Navale Radionav - S.A., pentru


realizarea proiectelor finanate conform prevederilor art. 1 alin. (5) din Hotrrea
Guvernului nr. 525/1998 privind nfiinarea Companiei Naionale de
Radiocomunicaii
Navale
Radionav
S.A.
Constana.
(la data 30-dec-2010 Art. 5, alin. (2) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 3. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

(3)n bugetul Ministerului Mediului se cuprind integral, cu respectarea


prevederilor art. 12, sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii,
precum i sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor al cror beneficiar
este Administraia Naional "Apele Romne".
(31)n bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului se
cuprind integral, cu respectarea prevederilor art. 12 i a prevederilor legislaiei
naionale i comunitare privind ajutorul de stat, sumele necesare finanrii valorii
totale a Proiectului paneuropean de cercetare Extreme Light Infrastructure Nuclear Physics (ELI-NP), al crui beneficiar este Institutul Naional de
Cercetare-Dezvoltare pentru Fizic i Inginerie Nuclear Horia Hulubei - IFINHH.
(la data 29-dec-2011 Art. 5, alin. (3) din capitolul III completat de Art. VI, punctul 2. din capitolul
I din Ordonanta urgenta 121/2011 )

(4)n bugetele instituiilor publice finanate integral din venituri proprii i/sau
finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau
bugetele fondurilor speciale se cuprind sumele necesare implementrii proiectelor
proprii finanate din instrumente structurale.
*) n cazul beneficiarilor prevzui la art. 5 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 64/2009, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu
modificrile i completrile ulterioare, care au efectuat cheltuieli pentru care nu
au fost depuse cereri de rambursare, termenele prevzute la art. 5 1 din aceeai
ordonan de urgen ncep s curg de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane
de
urgen.
(la data 30-dec-2010 Art. 5 din capitolul III a se vedea referinte de aplicare din Art. II din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

Art. 51
(1)Beneficiarii prevzui la art. 5 au obligaia de a depune la autoritile de
management/organismele intermediare cereri de rambursare pentru cheltuielile
efectuate, n termen de maximum 3 luni de la efectuarea acestora.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru anumite tipuri de cheltuieli
detaliate n normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei ordonane
de urgen, cererile de rambursare pot fi depuse de beneficiari n termen de
maximum
6
luni
de
la
efectuarea
acestora.
(la data 30-dec-2010 Art. 5 din capitolul III completat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta
urgenta 120/2010 )
(la data 12-iun-2012 Art. 5^1, alin. (2) din capitolul III abrogat de Art. XIV, punctul 2. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )

Art. 6
(la data 23-mar-2012 Art. 6 din capitolul III reglementat de Art. 2 din capitolul I din Norme
Metodologice din 2012 )
(la data 04-apr-2011 Art. 6 din capitolul III reglementat de Art. 2 din capitolul I din Norme
Metodologice din 2009 )
(la data 15-sep-2009 Art. 6 din capitolul III reglementat de punctul 1. din anexa 1 din Norme
Metodologice din 2009 )

(1)n bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai


bugetului local se cuprind sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor

proprii, precum i a proiectelor ai cror beneficiari sunt entiti finanate integral


din bugetele acestora.
(2)n bugetele beneficiarilor care sunt entiti publice locale finanate integral
din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale se cuprind
sumele necesare implementrii proiectelor proprii finanate din instrumente
structurale.
(3)Pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare
prevzute la alin. (1), beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai
bugetului local pot contracta finanri rambursabile sau pot utiliza disponibilitile
fondului de rulment, prin derogare de la prevederile art. 58 alin. (3) i art. 61
alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3)Prin derogare de la prevederile art. 58 i ale art. 61 alin. (1) din Legea nr.
273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul execuiei
bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare prevzute la alin. (1),
beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot
contracta finanri rambursabile sau pot utiliza excedentul bugetului local.
(la data 12-iun-2012 Art. 6, alin. (3) din capitolul III modificat de Art. XIV, punctul 3. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )
Perioada de
implementare

CA/CB

Bugetul proiectului* (realizat/estimat)


Total

Cheltuieli eligibile
FEN
postaderare

Buget propriu

1=2+3+4

... (anul 1)
(realizat / estimat)
... (anul 2)
(realizat / estimat)

Alte cheltuieli dect cele eligibile


Total

din care: TVA

buget propriu

buget propriu

I
II
I
II

... (anul 3)

I
II
I

... (anul n)

II
TOTAL:

I
II

AVIZAT**
Bugetul proiectului* (realizat/estimat)
Cheltuieli eligibile
Perioada de implementare

CA/CB

0
... (anul 1) (realizat/estimat)
... (anul 2) (realizat/estimat)

Total

1=2+3+4
I
II
I
II

FEN
postaderare

Alte cheltuieli dect cele


eligibile
Total

din care:
TVA
neeligibil

buget propriu

buget
propriu

Buget propriu

... (anul 3)
... (anul n)
TOTAL:

I
II
I
II
I
II

AVIZAT**
Departament/Direcie (beneficiar)
.........................

Autoritatea de management
.........................

Director general/Director,
.........................

Director general/Director,
.........................

Art. 7
(la data 18-ian-2010 Art. 7 din capitolul III reglementat de Art. 6 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2009 )
(la data 15-sep-2009 Art. 7 din capitolul III reglementat de punctul 2. din anexa 1 din Norme
Metodologice din 2009 )

(1)Dup certificarea cheltuielilor de ctre Autoritatea de certificare i plat,


conform prevederilor legale comunitare i naionale, sumele din instrumente
structurale cuvenite a fi rambursate beneficiarilor prevzui la art. 5 alin. (1)-(3),
conform contractelor / deciziilor / ordinelor de finanare, se vireaz de ctre
autoritile de management / Autoritatea de certificare i plat n conturile de
venituri ale bugetelor din care au fost finanate proiectele respective.
(1)Dup autorizarea cheltuielilor de ctre autoritile de management, conform
prevederilor legale comunitare i naionale, sumele din instrumente structurale
cuvenite a fi rambursate beneficiarilor prevzui la art. 5 alin. (1)-(3), conform
contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, se vireaz de ctre autoritile de
management/Autoritatea de certificare i plat n conturile de venituri ale
bugetelor
din
care
au
fost
finanate
proiectele
respective.
(la data 27-nov-2009 Art. 7, alin. (1) din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea
362/2009 )

(2)Dup autorizarea cheltuielilor de ctre autoritile de management, conform


prevederilor legale comunitare i naionale, sumele cuvenite a fi rambursate
beneficiarilor prevzui la art. 6 alin. (1), conform contractelor / deciziilor /
ordinelor de finanare, se vireaz de ctre autoritile de management /
Autoritatea de certificare i plat n conturile de venituri ale bugetelor locale din
care au fost finanate proiectele respective.
(3)Dup autorizarea cheltuielilor de ctre autoritile de management, conform
prevederilor legale comunitare i naionale, sumele cuvenite a fi rambursate altor
beneficiari dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3) i art. 6 alin. (1), conform
contractelor / deciziilor / ordinelor de finanare, se vireaz de ctre autoritile
de management / Autoritatea de certificare i plat n conturile de disponibiliti
prin care se gestioneaz bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora.
Categorii de cheltuieli
eligibile
....
....
TOTAL:

Art. 71

Valoare total
din care TVA:

Suma solicitat la
rambursare

Suma virat n contul


de venituri

(la data 23-mar-2012 Art. 7^1 din capitolul III reglementat de Art. 8 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2012 )

Prin excepie de la prevederile art. 7, pentru proiectele ex-ISPA transferate


integral sau parial n cadrul Programului operaional sectorial Transport i
Programului operaional sectorial Mediu, recuperarea cheltuielilor efectuate din
fonduri ex-ISPA se realizeaz cu sume din instrumente structurale cuvenite a fi
rambursate
beneficiarilor
acestor
proiecte,
prin
Autoritatea
de
management/Autoritatea de certificare i plat, dup autorizarea cheltuielilor de
ctre autoritile de management, conform prevederilor legale comunitare i
naionale.
Art. 8
Art. 72
Prin excepie de la prevederile art. 7, pentru componentele proiectului ex-ISPA
2005/RO/16/P/PE/002 - Reabilitarea i mbuntirea sistemelor de alimentare
cu ap i canalizare n oraele Deva i Hunedoara, transferate n cadrul
Programului operaional sectorial Mediu, recuperarea cheltuielilor efectuate din
fonduri alocate conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
135/2007 privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru
continuarea i finalizarea msurilor ex-ISPA, aprobat prin Legea nr. 187/2008,
cu modificrile i completrile ulterioare, se realizeaz cu sume din instrumente
structurale cuvenite a fi rambursate beneficiarului acestui proiect, prin
Autoritatea de management, dup autorizarea cheltuielilor de ctre aceasta,
conform
prevederilor
legale
comunitare
i
naionale.
(la data 29-dec-2011 Art. 7 din capitolul III completat de Art. VI, punctul 3. din capitolul I din
Ordonanta urgenta 121/2011 )

Art. 8

(la data 15-sep-2009 Art. 8 din capitolul III reglementat de Art. 10 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2009 )

n bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de Autoritate de


management pentru programele operaionale care utilizeaz mecanismul plii
indirecte, cu excepia Autoritii de management pentru Programul operaional
"Asisten tehnic", se cuprind:
a)sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat
pentru proiectele finanate din instrumente structurale ai cror beneficiari sunt
alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3);
a)sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat
pentru proiectele finanate din instrumente structurale ai cror beneficiari sunt
alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3) i, dup caz, la art. 24 1;
(la data 30-dec-2010 Art. 8, litera A. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 5. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

b)sumele pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat pltite,


aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din
instrumente structurale prin programele operaionale care utilizeaz mecanismul
plii indirecte, pentru categoriile de beneficiari prevzute la art. 15 alin. (1);
c)sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene
i/sau bugetului de stat ca urmare a unor nereguli sau corecii financiare, n
cadrul programului operaional gestionat, inclusiv majorrile de ntrziere ca
urmare a imposibilitii recuperrii ori, dup caz, a nerecuperrii la timp de la
beneficiari a acestora;
d)sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferului de fonduri din
conturile proprii n conturile beneficiarilor;
e)sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea
parial / final a programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii

indirecte, ca urmare a depirii sumelor alocate n euro la nivel de program


operaional, din instrumente structurale i din cofinanare public, prin ncheierea
contractelor / deciziilor / ordinelor de finanare, conform prevederilor art. 13;
e)sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea
parial/final a programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii
indirecte, ca urmare a depirii sumelor alocate n euro la nivel de program
operaional, din instrumente structurale i din cofinanare de la bugetul de stat,
prin ncheierea contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, potrivit prevederilor
art.
13;
(la data 12-iun-2012 Art. 8, litera E. din capitolul III modificat de Art. XIV, punctul 4. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )

f)sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale suspendrii


plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat sau de ctre Comisia
European, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;
f)sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale ntreruperii
termenului de plat/suspendrii plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat
sau de ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile regulamentelor
comunitare;
(la data 30-dec-2010 Art. 8, litera F. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 5. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

g)sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale dezangajrii


automate, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;
h)sumele necesare rentregirii conturilor Autoritii de certificare i plat, n cazul
aplicrii prevederilor art. 82 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006, la
solicitarea Autoritii de certificare i plat.
i)sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de beneficiari n baza
contractelor de achiziie, ncheiate potrivit prevederilor cadrului legal naional, i
autorizate de Autoritatea de management, dar care ulterior nu sunt considerate
eligibile n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute la lit. c).
(la data 30-dec-2010 Art. 8, litera H. din capitolul III completat de Art. I, punctul 6. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

i)sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de beneficiari, alii


dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3), conform prevederilor cadrului legal
naional i autorizate de Autoritatea de management, dar care ulterior nu sunt
considerate eligibile n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute
la
lit.
c).
(la data 05-sep-2011 Art. 8, litera I. din capitolul III modificat de Art. X, punctul 1. din
Ordonanta 30/2011 )

j)sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate la rambursare de


beneficiari, pentru care s-au ntocmit titluri de crean prin care s-au aplicat
corecii financiare sau pentru care s-au aplicat reduceri procentuale potrivit
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, ca urmare a
constatrii unor abateri n aplicarea procedurilor privind achiziiile, n cazul n
care
instanele
de
judecat
au
suspendat
executarea
acestora.
(la data 12-iun-2012 Art. 8, litera I. din capitolul III completat de Art. XIV, punctul 5. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )

Programul operaional sectorial "Transport" utilizeaz mecanismul plii directe.


(la data 23-mar-2012 Art. 7^1 din capitolul III reglementat de Art. 8 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2012 )

Art. 9
n bugetul ordonatorului principal de credite cu rol de Autoritate de management
pentru Programul operaional "Asisten tehnic" se cuprind:

a)sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de


pentru proiectele finanate din instrumente structurale ai cror beneficiari
alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3);
a)sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de
pentru proiectele finanate din instrumente structurale ai cror beneficiari
alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3) i, dup caz, la art.

stat
sunt
stat
sunt
24 1;

(la data 30-dec-2010 Art. 9, litera A. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 7. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

b)sumele pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat pltite,


aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din
instrumente structurale, pentru categoriile de beneficiari prevzute la art. 15
alin. (1);
(la data 23-mar-2012 Art. 9, litera B. din capitolul III reglementat de Art. 12 din capitolul II din
Norme Metodologice din 2012 )

c)sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene


i/sau bugetului de stat ca urmare a unor nereguli sau corecii financiare, n
cadrul programului operaional gestionat, inclusiv majorrile de ntrziere ca
urmare a imposibilitii recuperrii ori, dup caz, a nerecuperrii la timp de la
beneficiari a acestora;
d)sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor propuse n cadrul
Programului operaional "Asisten tehnic", n cazul proiectelor n care
Autoritatea pentru coordonarea instrumentelor structurale, structurile din cadrul
acesteia sau Autoritatea de certificare i plat au calitatea de beneficiar;
e)sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferului de fonduri din
conturile proprii n conturile beneficiarilor;
f)sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea parial /
final a Programului operaional "Asisten tehnic" ca urmare a depirii
sumelor alocate n euro la nivel de program operaional, din instrumente
structurale i cofinanare public, prin ncheierea contractelor / deciziilor /
ordinelor de finanare, conform prevederilor art. 13;
f)sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea
parial/final a Programului operaional "Asisten tehnic", ca urmare a
depirii sumelor alocate n euro la nivel de program operaional, din instrumente
structurale i cofinanare de la bugetul de stat, prin ncheierea
contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, potrivit prevederilor art. 13;
(la data 12-iun-2012 Art. 9, litera F. din capitolul III modificat de Art. XIV, punctul 6. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )

g)sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale suspendrii


plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat sau de ctre Comisia
European, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;
g)sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale ntreruperii
termenului de plat/suspendrii plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat
sau de ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile regulamentelor
comunitare;
(la data 30-dec-2010 Art. 9, litera G. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 7. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

h)sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale dezangajrii


automate, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;
i)sumele necesare rentregirii conturilor Autoritii de certificare i plat, n cazul
aplicrii prevederilor art. 82 alin. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006, la
solicitarea Autoritii de certificare i plat.
j)sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de beneficiari n baza
contractelor de achiziie, ncheiate potrivit prevederilor cadrului legal naional, i

autorizate de Autoritatea de management, dar care nu sunt considerate eligibile


n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute la lit. c).
(la data 30-dec-2010 Art. 9, litera I. din capitolul III completat de Art. I, punctul 8. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

j)sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de beneficiari, alii


dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3), conform prevederilor cadrului legal
naional i autorizate de Autoritatea de management, dar care nu sunt
considerate eligibile n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute
la
lit.
c).
(la data 05-sep-2011 Art. 9, litera J. din capitolul III modificat de Art. X, punctul 2. din
Ordonanta 30/2011 )

k)sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate la rambursare de


beneficiari, pentru care s-au ntocmit titluri de crean prin care s-au aplicat
corecii financiare sau pentru care s-au aplicat reduceri procentuale potrivit
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, ca urmare a
constatrii unor abateri n aplicarea procedurilor privind achiziiile, n cazul n
care
instanele
de
judecat
au
suspendat
executarea
acestora.
(la data 12-iun-2012 Art. 9, litera J. din capitolul III completat de Art. XIV, punctul 7. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )

Art. 10
(la data 23-mar-2012 Art. 10 din capitolul III reglementat de Art. 12 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2012 )

n bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de Autoritate de


management pentru programele operaionale care utilizeaz mecanismul plii
directe se cuprind:
a)sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene
i/sau bugetului de stat ca urmare a unor nereguli sau corecii financiare, n
cadrul programului operaional gestionat, inclusiv majorrile de ntrziere ca
urmare a imposibilitii recuperrii ori, dup caz, a nerecuperrii la timp de la
beneficiari a acestora;
b)sumele necesare rentregirii conturilor Autoritii de certificare i plat, n cazul
aplicrii prevederilor art. 82 alin. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006, la
solicitarea Autoritii de certificare i plat;
c)sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale suspendrii
plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat sau de ctre Comisia
European, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare;
c)sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale ntreruperii
termenului de plat/suspendrii plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat
sau de ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile regulamentelor
comunitare;
(la data 30-dec-2010 Art. 10, litera C. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 9. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

d)sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale dezangajrii


automate, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare.
e)sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de beneficiari n baza
contractelor de achiziie, ncheiate potrivit prevederilor cadrului legal naional, i
autorizate de Autoritatea de management, dar care nu sunt considerate eligibile
n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute la lit. a).
(la data 30-dec-2010 Art. 10, litera D. din capitolul III completat de Art. I, punctul 10. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

e)sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de beneficiari, alii


dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3), conform prevederilor cadrului legal
naional i autorizate de Autoritatea de management, dar care nu sunt

considerate eligibile n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute


la
lit.
a).
(la data 05-sep-2011 Art. 10, litera E. din capitolul III modificat de Art. X, punctul 3. din
Ordonanta 30/2011 )

f)sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate la rambursare de


beneficiari, pentru care s-au ntocmit titluri de crean prin care s-au aplicat
corecii financiare sau pentru care s-au aplicat reduceri procentuale potrivit
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, ca urmare a
constatrii unor abateri n aplicarea procedurilor privind achiziiile, n cazul n
care
instanele
de
judecat
au
suspendat
executarea
acestora.
(la data 12-iun-2012 Art. 10, litera E. din capitolul III completat de Art. XIV, punctul 8. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )

Art. 11
n bugetul Ministerului Finanelor Publice - Aciuni generale, la poziia global
distinct
denumit
"Cofinanarea
asistenei
financiare
nerambursabile
postaderare de la Comunitatea European" se cuprind:
a)sumele reprezentnd cofinanare public din bugetul de stat pentru
programele operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe, n cazul
proiectelor ai cror beneficiari sunt alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3);
a)sumele reprezentnd cofinanare public din bugetul de stat pentru
programele operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe, n cazul
proiectelor ai cror beneficiari sunt alii dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3)
i,
dup
caz,
la
art.
241;
(la data 30-dec-2010 Art. 11, litera A. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 11. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

b)sumele necesare asigurrii prefinanrii proiectelor ai cror beneficiari sunt alii


dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3), n cazul indisponibilitii temporare a
fondurilor din instrumente structurale;
c)sumele necesare continurii finanrii proiectelor n cadrul programelor
operaionale, n cazul indisponibilitii temporare a fondurilor din instrumente
structurale;
d)sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferului de fonduri din
conturile Ministerului Finanelor Publice n conturile beneficiarilor / unitilor de
plat de pe lng autoritile de management;
e)sumele pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat pltite,
aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din
instrumente structurale din programele operaionale care utilizeaz mecanismul
plii directe, pentru categoriile de beneficiari prevzute la art. 15 alin. (1);
f)sumele necesare pentru finanarea diferenelor nefavorabile de curs valutar,
aferente operaiunilor financiare efectuate de Autoritatea de certificare i plat;
g)sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea
parial / final a programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii
directe, ca urmare a depirii sumelor alocate n euro la nivel de program
operaional, din instrumente structurale i cofinanare public, prin ncheierea
contractelor / deciziilor / ordinelor de finanare, conform prevederilor art. 13;
g)sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea
parial/final a programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii
directe, ca urmare a depirii sumelor alocate n euro la nivel de program
operaional, din instrumente structurale i cofinanare de la bugetul de stat, prin
ncheierea contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare, potrivit prevederilor art.
13;

(la data 12-iun-2012 Art. 11, litera G. din capitolul III modificat de Art. XIV, punctul 9. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )

h)sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor declarate eligibile de


Autoritatea de certificare i plat i care nu sunt considerate eligibile de Comisia
European, altele dect cele prevzute la art. 8 lit. c), art. 9 lit. c) i art. 10 lit.
a).
Art. 12
(1)Propunerile de credite de angajament i de credite bugetare necesare
asigurrii sumelor prevzute la art. 8 lit. a) i b), art. 9 lit. a) i b) i art. 11 lit.
a) i e) se stabilesc de ordonatorii principali de credite cu rol de Autoritate de
management pe baza valorii proiectelor aprobate i/sau a estimrii valorii
proiectelor ce urmeaz a fi finanate n cadrul programelor operaionale, aferente
altor beneficiari dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3).
(2)Propunerile de credite de angajament i de credite bugetare pentru
asigurarea sumelor necesare implementrii corespunztoare a proiectelor proprii
pentru beneficiarii prevzui la art. 5 alin. (1)-(3) se stabilesc de ctre acetia pe
baza fielor de fundamentare ale proiectelor propuse la finanare / finanate n
cadrul programelor operaionale, avizate de principiu de ctre autoritile de
management, inclusiv n funcie de cheltuielile estimate pentru anul respectiv, n
cazul proiectelor aflate n implementare conform contractelor / deciziilor /
ordinelor de finanare.
(3)Avizul de principiu al Autoritii de management se acord pe baza
informaiilor din fia de fundamentare a proiectului propus la finanare i se
refer la eligibilitatea activitilor din cadrul proiectului, fr a reprezenta un
angajament al acesteia de a accepta la finanare proiectul respectiv.
(4)Propunerile de credite de angajament i propunerile de credite bugetare
prevzute la alin. (1) i (2) se includ anual la titlul din clasificaia bugetar
referitor la proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare.
(5)Fondurile cuprinse n bugetele ordonatorilor de credite, conform prevederilor
alin. (4), sunt exclusiv destinate proiectelor finanate din instrumente structurale
i nu pot fi utilizate pentru finanarea altor naturi de cheltuieli prin redistribuire
cu ocazia rectificrilor bugetare i/sau prin virri de credite ori prin cedarea la
Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului prevzut n bugetul de stat.
(6)Din fondurile prevzute la alin. (4) se pot efectua cheltuieli curente i de
capital pentru derularea corespunztoare a proiectelor finanate din instrumente
structurale.
(7)Se autorizeaz ordonatorii de credite prevzui la art. 5 alin. (1)-(3) s
efectueze pe parcursul exerciiului bugetar, fr a depi ns data de 31
octombrie, redistribuiri de fonduri ntre proiectele finanate / propuse la finanare
n cadrul titlului din clasificaia bugetar referitor la proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile postaderare, precum i virri de credite de la alte
titluri ori capitole de cheltuieli, astfel nct s se asigure implementarea
corespunztoare a acestor proiecte i/sau s se asigure finanarea unor proiecte
noi. Aceste modificri vor fi comunicate lunar Ministerului Finanelor Publice.
(7)Se autorizeaz ordonatorii de credite prevzui la art. 5 alin. (1)-(3) s
efectueze pe parcursul exerciiului bugetar redistribuiri de fonduri ntre proiectele
finanate/propuse la finanare n cadrul titlului din clasificaia bugetar referitor la
proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum i
virri de credite de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, astfel nct s se
asigure implementarea corespunztoare a acestor proiecte i/sau s se asigure
finanarea unor proiecte noi. Aceste modificri vor fi comunicate lunar
Ministerului
Finanelor
Publice.

(la data 27-nov-2009 Art. 12, alin. (7) din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 3. din Legea
362/2009 )

Art. 13
(la data 23-mar-2012 Art. 13 din capitolul III reglementat de Art. 7 din capitolul I din Norme
Metodologice din 2012 )

(1)Autoritile de management sunt autorizate s ncheie contracte / decizii /


ordine de finanare a cror valoare poate determina depirea sumelor alocate n
euro la nivel de ax prioritar, din instrumente structurale i cofinanare public.
(2)Limitele admise pentru depirea sumelor alocate n euro din instrumente
structurale se stabilesc n normele metodologice de aplicare a prezentei
ordonane de urgen.
(1)Autoritile
de
management
sunt
autorizate
s
ncheie
contracte/decizii/ordine de finanare a cror valoare poate determina depirea
sumelor alocate n euro la nivel de ax prioritar, din instrumente structurale i
cofinanare de la bugetul de stat.
(2)Limitele admise pentru depirea sumelor alocate n euro din instrumente
structurale i cofinanare de la bugetul de stat se stabilesc n normele
metodologice
de
aplicare
a
prezentei
ordonane
de
urgen.
(la data 12-iun-2012 Art. 13 din capitolul III modificat de Art. XIV, punctul 10. din Ordonanta
urgenta 26/2012 )

Art. 14
(1)Sumele prevzute la art. 11 lit. b) i c) se transfer la beneficiar prin plat
direct sau plat indirect.
(2)Sumele prevzute la art. 11 lit. b) i c), utilizate temporar din bugetul de
stat, se regularizeaz de Autoritatea de certificare i plat din instrumente
structurale la momentul primirii acestora de la Comisia European sau cu sumele
recuperate de la beneficiari, n cazul plilor directe, ori de la Autoritatea de
management, n cazul plilor indirecte, i se vireaz la bugetul de stat.
(3)Din sumele prevzute la art. 8 lit. h), art. 9 lit. i) i art. 10 lit. b), Autoritatea
de management rentregete conturile Autoritii de certificare i plat cu
echivalentul sumelor returnate Comisiei Europene n cazul aplicrii prevederilor
art. 82 alin. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 i, dup efectuarea de ctre
Comisia European a plii finale n cadrul programului operaional, recupereaz
aceste sume de la Autoritatea de certificare i plat i le vireaz n conturile de
venituri ale bugetului de stat.
Art. 141
(la data 07-aug-2012 Art. 14^1 din capitolul III reglementat de Norme Metodologice din 2012
)

(la data 07-aug-2012 Art. 14^1 din capitolul III reglementat de Norme Metodologice din 2012

(1)Sumele rambursate Romniei potrivit prevederilor Regulamentului (UE) nr.


1.311/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 decembrie 2011
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului n ceea ce
privete anumite dispoziii referitoare la gestiunea financiar pentru anumite
state membre care se confrunt cu dificulti grave sau sunt ameninate de astfel
de dificulti cu privire la stabilitatea lor financiar se fac venit la bugetul de stat
i se utilizeaz numai pentru cofinanarea programelor operaionale respective.
(2)Sumele rmase neutilizate la sfritul anului bugetar din cele alocate conform
alin. (1) se vireaz ntr-un cont de disponibil deschis pe numele ordonatorului
principal de credite cu rol de autoritate de management.
(3)Sumele virate n contul prevzut la alin. (2) se utilizeaz n anul urmtor cu
aceeai destinaie.

(4)Pentru aplicarea prevederilor alin. (1)-(3) se autorizeaz Ministerul Finanelor


Publice s introduc modificri n volumul i structura veniturilor i cheltuielilor
bugetului de stat, precum i n volumul i structura bugetelor ordonatorilor
principali de credite cu rol de autoritate de management.
(5)Pentru aplicarea prevederilor alin. (1)-(4) se emit norme metodologice
aprobate prin ordin comun al ministrului finanelor publice i al ministrului
afacerilor
europene.
(la data 12-iun-2012 Art. 14 din capitolul III completat de Art. XIV, punctul 11. din Ordonanta
urgenta 26/2012 )

Art. 15
(1)Sumele prevzute la art. 8 lit. b), art. 9 lit. b) i art. 11 lit. e) se acord,
prin plat direct, respectiv plat indirect, urmtorilor beneficiari:
a)instituii publice finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de
la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat ori bugetele fondurilor
speciale;
b)autoriti ale administraiei publice locale sau entiti publice finanate integral
din bugetele acestora;
c)entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate
parial de la bugetele locale;
d)organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate public, cu personalitate
juridic, care funcioneaz n domeniul dezvoltrii regionale;
e)organisme neguvernamentale nonprofit, cu personalitate juridic, pentru
activitatea desfurat fr scop patrimonial;
f)uniti de cult i structuri ale cultelor aparinnd cultelor religioase recunoscute
n Romnia, conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul
general al cultelor;
g)societi comerciale care au calitatea de furnizori de formare profesional, care
desfoar numai activiti scutite de taxa pe valoare adugat, fr drept de
deducere, conform prevederilor art. 141 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 571/2003
privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
g)societi comerciale care au calitatea de furnizori de formare profesional i
care desfoar activiti scutite de taxa pe valoarea adugat, fr drept de
deducere, conform prevederilor art. 141 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 571/2003
privind
Codul
fiscal,
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare;
(la data 05-sep-2011 Art. 15, alin. (1), litera G. din capitolul III modificat de Art. X, punctul 4.
din Ordonanta 30/2011 )
(la data 12-iun-2012 Art. 15, alin. (1), litera G. din capitolul III abrogat de Art. XIV, punctul 12.
din Ordonanta urgenta 26/2012 )

h)operatori regionali de ap, definii n baza art. 2 lit. g 1) din Legea serviciilor
comunitare de utiliti publice nr. 51/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare.
i)administraiile parcurilor, reprezentnd uniti cu personalitate juridic din
structura Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, conform prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 229/2009 privind reorganizarea Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva i aprobarea regulamentului de organizare i funcionare.
(la data 30-dec-2010 Art. 15, alin. (1), litera H. din capitolul III completat de Art. I, punctul 12.
din Ordonanta urgenta 120/2010 )

(2)n cazul proiectelor care intr sub incidena ajutorului de stat / de minimis,
sumele prevzute la art. 8 lit. b), art. 9 lit. b) i art. 11 lit. e)se acord
beneficiarilor menionai la alin. (1), numai cu condiia nedepirii intensitii
maxime admise a ajutorului de stat / de minimis.
(3)Beneficiarii prevzui la alin. (1) care, potrivit prevederilor Legii nr.
571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, i exercit dreptul de

deducere a taxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor eligibile efectuate n


cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale n cadrul programelor
operaionale au obligaia s restituie la bugetul de stat sumele reprezentnd taxa
pe valoarea adugat dedus, a crei contravaloare a fost pltit beneficiarilor
potrivit prezentei ordonane de urgen, n condiiile stabilite prin normele
metodologice.
(la data 15-sep-2009 Art. 15, alin. (3) din capitolul III reglementat de Art. 9 din capitolul II din
Norme Metodologice din 2009 )
(la data 23-mar-2012 Art. 15, alin. (3) din capitolul III reglementat de Art. 11 din capitolul II din
Norme Metodologice din 2012 )
(la data 23-mar-2012 Art. 15, alin. (3) din capitolul III reglementat de Art. 13 din capitolul II din
Norme Metodologice din 2012 )

Art. 16
(1)Disponibilitile din fondurile aferente instrumentelor structurale i fondurilor
publice destinate finanrii / cofinanrii / prefinanrii, rmase la sfritul anului
bugetar n conturile Autoritii de certificare i plat, unitilor de plat, precum
i ale beneficiarilor de proiecte aprobate spre finanare n cadrul unui program
operaional, se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie.
(2)Disponibilitile din fondurile de la bugetul de stat, aflate n conturile
Autoritii de certificare i plat, destinate finanrii proiectelor aferente
programelor de preaderare, n cazul indisponibilitilor temporare, se realoc
prefinanrii /continurii finanrii proiectelor n cadrul programelor operaionale,
n cazul indisponibilitii temporare a fondurilor din instrumentele structurale,
dup ncheierea programelor de preaderare.

CAPITOLUL IV: Prefinanarea


Art. 17
(la data 15-mai-2013 Art. 17 din capitolul IV reglementat de Art. 14 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2012 )
(la data 31-oct-2011 Art. 17 din capitolul IV reglementat de Art. 11 din capitolul II din Norme
Metodologice din 2009 )

(1)Sumele acordate ca prefinanare n cadrul proiectelor finanate din


instrumente structurale se deduc prin aplicarea unui procent la valoarea cererilor
de rambursare transmise de beneficiari, conform prevederilor contractelor /
deciziilor / ordinelor de finanare.
(2)Beneficiarii pot avansa din prefinanare sume partenerilor i contractorilor,
dup caz, n limita i n condiiile stabilite de Autoritatea de management prin
contractele / deciziile / ordinele de finanare.
(3)Prefinanarea acordat se restituie de ctre beneficiar Autoritii de
management / Autoritii de certificare i plat, dac nicio cerere de rambursare
nu a fost depus de acesta n termenul stabilit conform prevederilor
contractelor / deciziilor / ordinelor de finanare.
(3)Beneficiarii au obligaia restituirii integrale sau pariale a prefinanrii
acordate n cazul proiectelor pentru care acetia nu justific prin cereri de
rambursare utilizarea acesteia, conform termenelor i condiiilor stabilite prin
normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.
(la data 05-sep-2011 Art. 17, alin. (3) din capitolul IV modificat de Art. X, punctul 5. din
Ordonanta 30/2011 )

(4)Sumele recuperate potrivit prevederilor alin. (3) din prefinanarea acordat,


provenind din instrumente structurale, se utilizeaz pentru continuarea finanrii
programului operaional.
(5)Prefinanarea acordat beneficiarilor prevzui la art. 6 alin. (1), rmas
neutilizat la finele exerciiului bugetar, se reflect n excedentul bugetului local
i, respectiv, n fondul de rulment i va fi utilizat n anul urmtor cu aceeai

destinaie, prin derogare de la prevederile art. 58 alin. (3) din Legea nr.
273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5)Prefinanarea acordat beneficiarilor prevzui la art. 6 alin. (1) rmas
neutilizat la finele exerciiului bugetar se reflect n excedentul bugetului local i
va fi utilizat n anul urmtor cu aceeai destinaie, prin derogare de la
prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(la data 12-iun-2012 Art. 17, alin. (5) din capitolul IV modificat de Art. XIV, punctul 13. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )

(6)Procentul, termenele i condiiile de acordare i recuperare a prefinanrii se


stabilesc n normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.
(la data 29-dec-2011 Art. 17, alin. (5) din capitolul IV completat de Art. VI, punctul 4. din
capitolul I din Ordonanta urgenta 121/2011 )

Art. 171
(1)Pentru sumele acordate ca prefinanare i nejustificate potrivit art. 17 alin.
(3), autoritile de management notific beneficiarii cu privire la obligaia
restituirii acestora.
(2)n
cazul
n
care
beneficiarii
nu
restituie
autoritilor
de
management/Autoritii de certificare i plat sumele prevzute la alin. (1), n
termen de 15 zile de la data comunicrii notificrii, acestea emit decizii de
recuperare a prefinanrii, prin care se individualizeaz sumele de restituit
exprimate n moneda naional. Decizia constituie titlu de crean i cuprinde
elementele actului administrativ fiscal prevzute de Ordonana Guvernului nr.
92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare. n titlul de crean se indic i contul n care beneficiarul
trebuie s efectueze plata.
(3)Titlul de crean prevzut la alin. (2) se transmite debitorului n termen de 5
zile lucrtoare de la data emiterii.
(4)mpotriva titlului de crean se poate formula contestaie n termen de 30 de
zile de la data comunicrii, care se depune la autoritatea public emitent a
titlului de crean contestat i nu este supus taxelor de timbru.
(5)Introducerea contestaiei pe calea administrativ nu suspend executarea
titlului de crean.
(6)Debitorii au obligaia efecturii plii sumelor stabilite prin Decizia de
recuperare a prefinanrii, n termen de 30 de zile de la data comunicrii
acesteia.
(7)Titlul de crean constituie titlu executoriu la mplinirea termenului prevzut
la alin. (6).
(8)Debitorul datoreaz pentru neachitarea la termen a obligaiilor stabilite prin
titlul de crean o dobnd care se calculeaz prin aplicarea ratei dobnzii
datorate la soldul rmas de plat din contravaloarea n lei a sumelor prevzute la
alin. (1), din prima zi de dup expirarea termenului de plat stabilit n
conformitate cu prevederile alin. (6) pn la data stingerii acesteia.
(9)n cazul nerecuperrii sumelor stabilite conform prevederilor alin. (1), la
expirarea termenului de 30 de zile de la data comunicrii Deciziei de recuperare a
prefinanrii, autoritile de management comunic titlurile executorii mpreun
cu dovada comunicrii acestora organelor fiscale competente din subordinea
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, care vor efectua procedura de
executare silit, precum i procedura de compensare potrivit titlului VIII din
Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.

(10)Recuperarea sumelor stabilite conform prevederilor alin. (1) prin executare


silit, n temeiul titlurilor executorii, se efectueaz n conturile indicate de
organele fiscale competente. Sumele recuperate prin executare silit, precum i
sumele stinse prin compensare se vireaz de ndat de ctre organele fiscale n
conturile indicate n titlul de crean.
(11)n vederea ncasrii de la debitor a dobnzii prevzute la alin. (8),
autoritile de management care au emis Decizia de recuperare a prefinanrii au
obligaia de a calcula cuantumul acesteia i de a emite Decizia de stabilire a
dobnzii, care constituie titlu de crean i se comunic debitorului. Dispoziiile
alin. (9) sunt aplicabile n mod corespunztor.
(12)Rata dobnzii datorate este rata dobnzii de referin a Bncii Naionale a
Romniei n vigoare la data comunicrii Deciziei de recuperare a prefinanrii.
(13)Sumele reprezentnd dobnzi datorate pentru neachitarea la termen a
obligaiilor prevzute n titlul de crean se vireaz conform prevederilor alin.
(10) i se utilizeaz pentru continuarea finanrii programului operaional.
(14)Acolo unde prezenta ordonan de urgen nu dispune, dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare,
se
aplic
n
mod
corespunztor.
(la data 05-sep-2011 Art. 17 din capitolul IV completat de Art. X, punctul 6. din Ordonanta
30/2011 )

Art. 172
(1)n cazul pronunrii unor hotrri judectoreti definitive i irevocabile, prin
care sunt admise integral/parial preteniile autoritilor de management, acestea
notific beneficiarilor obligaia restituirii - n limita stabilit prin aceste hotrri a sumelor acordate potrivit art. 8 lit. j), art. 9 lit. k) i art. 10 lit. f).
(2)n cazul n care beneficiarii nu restituie autoritilor de management sumele
prevzute la alin. (1), n termen de 15 zile de la data comunicrii notificrii,
acestea emit decizii de recuperare a acestor sume, prin care se individualizeaz
sumele de restituit exprimate n moneda naional. Decizia constituie titlu de
crean i cuprinde elementele actului administrativ fiscal prevzute de
Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare. n titlul de crean se indic i contul n care beneficiarul trebuie s
efectueze plata.
(3)Titlul de crean prevzut la alin. (2) se transmite debitorului n termen de 5
zile lucrtoare de la data emiterii.
(4)mpotriva titlului de crean se poate formula contestaie n termen de 30 de
zile de la data comunicrii, care se depune la autoritatea public emitent a
titlului de crean contestat i nu este supus taxelor de timbru.
(5)Introducerea contestaiei pe calea administrativ nu suspend executarea
titlului de crean.
(6)Debitorii au obligaia efecturii plii sumelor stabilite prin titlul de crean, n
termen de 30 de zile de la data comunicrii acestuia.
(7)Titlul de crean constituie titlu executoriu la mplinirea termenului prevzut
la alin. (6).
(8)Debitorul datoreaz pentru neachitarea la termen a obligaiilor stabilite prin
titlul de crean o dobnd care se calculeaz prin aplicarea ratei dobnzii
datorate la soldul rmas de plat din contravaloarea n lei a sumelor prevzute la
alin. (1), din prima zi dup expirarea termenului de plat stabilit n conformitate
cu prevederile alin. (6) pn la data stingerii acesteia.
(9)n cazul nerecuperrii sumelor stabilite conform prevederilor alin. (1), la
expirarea termenului de 30 de zile de la data comunicrii titlului de crean,
autoritile de management comunic titlurile executorii mpreun cu dovada

comunicrii acestora organelor fiscale competente din subordinea Ageniei


Naionale de Administrare Fiscal, care vor efectua procedura de executare silit,
precum i procedura de compensare potrivit titlului VIII din Ordonana
Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(10)Recuperarea sumelor stabilite conform prevederilor alin. (1) prin executare
silit, n temeiul titlurilor executorii, se efectueaz n conturile indicate de
organele fiscale competente. Sumele recuperate prin executare silit, precum i
sumele stinse prin compensare se vireaz de ndat de ctre organele fiscale n
conturile indicate n titlul de crean.
(11)n vederea ncasrii de la debitor a dobnzii prevzute la alin. (8),
autoritile de management care au emis titlul de crean au obligaia de a
calcula cuantumul acesteia i de a emite decizia de stabilire a dobnzii, care
constituie titlu de crean i se comunic debitorului. Dispoziiile alin. (9) sunt
aplicabile n mod corespunztor.
(12)Rata dobnzii datorate este rata dobnzii de referin a Bncii Naionale a
Romniei n vigoare la data comunicrii deciziei de recuperare a sumelor
prevzute la alin. (1).
(13)Sumele reprezentnd dobnzi datorate pentru neachitarea la termen a
obligaiilor prevzute n titlul de crean se vireaz conform prevederilor alin.
(10) i se fac venit la bugetul de stat.
(14)Acolo unde prezenta ordonan de urgen nu dispune, dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, se aplic n mod corespunztor.
Art. 173
Recuperarea sumelor n condiiile prevederilor art. 172 se efectueaz n conturile
de cheltuieli bugetare ale Autoritilor de management din care au fost acordate
sau la titlul 85 Pli efectuate n anii precedeni i recuperate n anul curent,
dup caz, cu excepia dobnzii prevzute la art. 17 2 alin. (13), care reprezint
venit
al
bugetului
de
stat.
(la data 12-iun-2012 Art. 17^1 din capitolul IV completat de Art. XIV, punctul 14. din
Ordonanta urgenta 26/2012 )

CAPITOLUL V: Angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor


efectuate la nivelul programelor operaionale
(la data 18-ian-2010 capitolul V reglementat de punctul 3. din anexa 1 din Norme Metodologice
din 2009 )
(la data 18-ian-2010 capitolul V reglementat de Art. 17 din capitolul III din Norme
Metodologice din 2009 )

Art. 18
(1)Proiectele implementate n cadrul programelor operaionale finanate din
instrumente structurale sunt considerate aciuni multianuale.
(2)Angajamentele legale, inclusiv contractele de achiziii publice, aferente
proiectelor implementate n cadrul programelor operaionale finanate din
instrumente structurale pot fi anuale sau multianuale.
(3)Creditele de angajament i creditele bugetare necesare implementrii fiecrui
program operaional se stabilesc avnd n vedere decizia Comisiei Europene de
adoptare a acestuia i se reflect n anexa la bugetul ordonatorului principal de
credite cu rol de autoritate de management pentru respectivul program.
(4)n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe,
ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management efectueaz
la nivel de program angajarea cheltuielilor n baza creditelor prevzute la alin.
(3), precum i lichidarea acestora, Autoritatea de certificare i plat urmnd s
efectueze ordonanarea i plata.

(5)n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii indirecte,


ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management efectueaz
la nivel de program angajarea cheltuielilor n baza creditelor prevzute la alin.
(3), precum i lichidarea, ordonanarea i plata acestora.
(6)n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii indirecte,
autoritile de management au responsabilitatea efecturii reconcilierii contabile
ntre conturile contabile proprii i cele ale beneficiarilor pentru operaiunile
gestionate n cadrul programelor operaionale.
(7)n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe,
autoritile de management au responsabilitatea efecturii reconcilierii contabile
ntre conturile Autoritii de certificare i plat i cele ale beneficiarilor, pe baza
documentelor transmise de Autoritatea de certificare i plat, pentru operaiunile
gestionate n cadrul programelor respective.
Art. 19
(la data 23-mar-2012 Art. 19 din capitolul V reglementat de Art. 21 din capitolul III din Norme
Metodologice din 2012 )
(la data 23-mar-2012 Art. 19 din capitolul V reglementat de anexa 1 din Norme Metodologice
din 2012 )

(1)Ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management pot


delega angajarea i/sau lichidarea cheltuielilor efectuate la nivelul programelor
operaionale ordonatorilor de credite cu rol de organism intermediar, n limita
competenelor reglementate prin ordin comun al conductorilor celor dou
instituii implicate i/sau pe baza acordului de delegare de atribuii ncheiat ntre
Autoritatea de management i organismul intermediar, n conformitate cu
prevederile regulamentelor comunitare. Ordonatorul principal de credite cu rol de
Autoritate de management nu este exonerat de rspundere prin actul de
delegare.
(2)Prin derogare de la prevederile Legii nr. 500/2002, cu modificrile ulterioare,
ordonatorul de credite cu rol de organism intermediar poate angaja cheltuieli n
baza creditelor de angajament prevzute la art. 18 alin. (3), cu avizul Autoritii
de management, i poate efectua unele operaiuni specifice fazei de lichidare a
acestor cheltuieli.
(3)Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei, n calitate de autoritate de
management pentru Programul operaional regional, poate delega ageniilor
pentru dezvoltare regional, n calitatea acestora de organisme intermediare,
angajarea i/sau lichidarea cheltuielilor aferente proiectelor finanate n cadrul
programului, n baza acordului de delegare de atribuii ncheiat cu fiecare dintre
acestea, n conformitate cu prevederile reglementrilor comunitare. Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Locuinei nu este exonerat de rspundere prin actul de
delegare.
Bugetul proiectului* (realizat/estimat)
Cheltuieli eligibile
Perioada de implementare

CA/CB

0
... (anul 1) (realizat/estimat)
... (anul 2) (realizat/estimat)

Total

1=2+3+4
I
II
I
II

FEN
postaderare

Alte cheltuieli dect cele


eligibile
Total

din care:
TVA
neeligibil

buget propriu

buget
propriu

Buget propriu

... (anul 3)

II
I

... (anul n)

II
I

TOTAL:

II

AVIZAT**
Departament/Direcie (beneficiar)
.........................

Autoritatea de management
.........................

Director general/Director,
.........................

Director general/Director,
.........................

Categorii de cheltuieli
eligibile

Valoare total

Suma solicitat la
rambursare

din care TVA


neeligibil:

Suma virat n
contul de venituri

.........
.........
TOTAL:
Ministerul/Instituia ..............................
Autoritatea de management/Organismul
intermediar .........................

Data emiterii .....................


Compartimentul de specialitate ......................
Nr. ...........

Anex referitoare la
finanarea programelor
aferente Politicii de coeziune
a UE

Credite de
angajament
(ct. 8071 + SID
ct. 8072)

Credite de
angajament
angajate
(cont 8072)

Disponibil de
credite de
angajament ce
mai poate fi
angajat

Suma
angajat

Disponibil de
credite de
angajament
rmas de
angajat

3=1-2

5=3-4

Finanare UE, din care:


FEDR
FSE
FC
Contribuia public naional
total
din care:
Cofinanare public
TVA neeligibil
TOTAL:
Compartimentul de specialitate
Data .................
Semntura ....................

Compartimentul de contabilitate*)
Data .................
Semntura ....................

Ministerul (Instituia) ......................


Autoritatea de management/Organismul
intermediar ......................

Control financiar preventiv propriu


CFPP
Data .................
Viza
Semntura ....................

Aprobat list proiecte selectate


Autoritatea de management/Organismul
intermediar ......................
Director general/Director;
.........................
(semntura i tampila)

Nr.
crt.

Beneficiar

Denumire proiect

Valoare finanare nerambursabil eligibil


- lei -

Valoare TVA neeligibil


aferent cheltuielilor

Finanare UE
(FEDR/FSE/FC)

Finanare naional
eligibil

eligibile
- lei -

TOTAL:

Nr.
crt.

Nr./Dat
contract/decizie/ordin
de finanare

Denumire
proiect

Beneficiar

Valoare finanare nerambursabil


eligibil
- lei Finanare UE
(FEDR/FSE/FC)

Valoare TVA
neeligibil aferent
cheltuielilor
eligibile
Finanare
- lei naional eligibil

TOTAL:
Ministerul .........................
Autoritatea de management .........................

Compartimentul de specialitate ......................


Nr. ...........
Data emiterii .....................
Suma

Finanare UE, din care:

...................
FEDR

...................

FSE

...................

FC

...................

Contribuia public naional total, din care:

...................

Cofinanare public
TVA neeligibil
TOTAL:

...................

Compartiment de specialitate
Data:
Semntura: ......................
Spaiu rezervat CFPP

Data:

- Viza

Semntura: ...........

- Refuz de viz
- nregistrare individual

Nr. ...........

Data ...........

Ministerul .........................
Autoritatea de management .........................

Data emiterii .....................


Compartimentul de specialitate ......................
Nr. ...........

PREFINANARE
RAMBURSARE
TVA

0
Finanare UE, din care:
- FEDR
- FSE
- FC
i/sau

Disponibil naintea efecturii


plii
(ct. 8066-770/5xx - doc. n
decontare)*)

Suma de plat

Disponibil dup efectuarea


plii

3 = col. 1-2

Contribuia public naional total,


din care:
- cofinanare public
- TVA neeligibil
Numele i adresa beneficiarului**)
........................................
........................................

Compartimentul de specialitate
Data .................
Semntura ....................

Nr.
crt.

Nr./Dat
contract/decizie/ordin
de finanare

Numrul de cont**) ........................


Trezoreria
(Banca) ..........................
Cod ...........
Compartimentul de
contabilitate***)
Data .................
Semntura ....................

Beneficiar

Control financiar preventiv propriu


CFPP
Data .................
Viza
Semntura ....................

Adres beneficiar

Banc beneficiar Nr. cont beneficiar

Suma
(lei)

Anex referitoare la finanarea


programelor aferente Politicii de
coeziune a UE

Credite de
angajament
(ct. 8071 + SID ct.
8072)

Credite de
angajament
angajate
(cont 8072)

Disponibil de
credite de
angajament ce
mai poate fi
angajat

Suma
angajat

Disponibil de
credite de
angajament
rmas de
angajat

3= 1-2

5=3-4

Finanare UE, din care:


FEDR
FSE
FC
Contribuia public naional
total
din care:
Cofinanare public
TVA
TOTAL:
Compartimentul de specialitate
Data ...............
Semntura..........

Nr.
crt.

Beneficiar

Compartimentul de contabilitate*)
Data .............
Semntura..........

Denumire proiect

Control financiar preventiv propriu


CFPP
Data .................
Viza
Semntura ..........................

Valoare finanare nerambursabil


eligibil
- lei Finanare UE
(FEDR/FSE/FC)

Valoare TVA aferent


cheltuielilor eligibile
- lei -

Finanare naional
eligibil

TOTAL:
Nr.
crt.

Nr. / Dat contract


/decizie / ordin de
finanare

Beneficiar

Denumire
proiect

Valoare finanare nerambursabil


eligibil - lei Finanare UE

Finanare

Valoare TVA
aferent
cheltuielilor

(FEDR/FSE/FC)

naional
eligibil

eligibile

TOTAL:
Finanare UE, din care
FEDR
FSE
FC
Contribuia public naional total, din care:
Cofinanare public
TVA
TOTAL:

Suma
........................
........................
........................
........................
........................
........................

Compartiment de specialitate
Data:
Semntura: .....................
Spaiu rezervat CFPP
- Viza
- Refuz de viz
- nregistrare individual

Nr. ..................

Data:
Semntura: ......................
Data ..................................

PREFINANARE
RAMBURSARE
TVA
Disponibil naintea efecturii pltii (ct.
8066-770/5xx - doc. n decontare)

Suma de plat

Disponibil dup efectuarea


plii

3 = col. 1-2

0
Finanare UE, din care:
- FEDR
- FSE
- FC
i/sau
Contribuia public naional
total, din care:
- cofinanare public
- TVA
Compartimentul de specialitate

Compartimentul de contabilitate**)

Control financiar preventiv


propriu
CFPP

Data ..............

Data..............

Semntura ............

Semntura ............

Data ......
Viza

Nr.
crt.

Nr. / Dat contract


/decizie / ordin de
finanare

Beneficiar

Semntura ........
Adres
beneficiar

Banc beneficiar

Nr. cont
beneficiar

Suma (lei)

CAPITOLUL VI: Pstrarea documentelor, control, audit, nereguli


Art. 20

(1)Controlul financiar preventiv i auditul intern al fondurilor derulate la nivelul


programelor operaionale se exercit la nivelul Autoritii de management /
organismului intermediar i Autoritii de certificare i plat, n conformitate cu
legislaia n vigoare i cu normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane
de urgen.
(2)Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 119/1999 privind
controlul intern i controlul financiar preventiv, republicat, cu modificrile
ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se exercit asupra proiectelor
de operaiuni iniiate la nivelul Autoritii de management / organismului
intermediar / Autoritii de certificare i plat n vederea gestionrii financiare a
programelor operaionale finanate din instrumente structurale, cu excepia
proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care Autoritatea de
management/organismul intermediar / Autoritatea de certificare i plat are
calitatea de beneficiar.
Art. 21
(1)Beneficiarul unui proiect finanat din instrumente structurale are obligaia
ndosarierii i pstrrii n bune condiii a tuturor documentelor aferente
proiectului, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006.
(2)Beneficiarul are obligaia de a asigura accesul nengrdit al autoritilor
naionale cu atribuii de verificare, control i audit, al serviciilor Comisiei
Europene, al Curii Europene de Conturi, al reprezentanilor serviciului specializat
al Comisiei Europene - Oficiul European pentru Lupta Antifraud - OLAF, precum
i al reprezentanilor Departamentului pentru Lupta Antifraud - DLAF, n limitele
competenelor care le revin, n cazul n care acetia efectueaz verificri /
controale / audit la faa locului i solicit declaraii, documente, informaii.
(3)n cazul nerespectrii prevederilor alin. (1) i (2), beneficiarul este obligat s
restituie ntreaga sum primit, aferent proiectului, reprezentnd asisten
financiar nerambursabil din instrumente structurale, cofinanarea i finanarea
contravalorii taxei pe valoarea adugat pltite din fonduri de la bugetul de stat,
dup caz, inclusiv dobnzile / penalizrile aferente.
Art. 22
(1)Autoritatea de management este responsabil de recuperarea creanelor
bugetare rezultate din nereguli n cadrul proiectelor finanate din instrumente
structurale, conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 79/2003, aprobat
cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2)Autoritatea de certificare i plat recupereaz de la autoritile cu competene
n gestionarea fondurilor comunitare sumele pe care Comisia European le-a
diminuat din plile din instrumente structurale efectuate ctre Autoritatea de
certificare i plat, ca urmare a compensrii acestora cu sumele necesare plii
creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene de ctre autoritile romne.
(3)Autoritatea de certificare i plat recupereaz de la ordonatorul de credite cu
rol de autoritate de management, pn cel trziu la data nchiderii programului
operaional, orice sume din instrumentele structurale i din categoriile prevzute
la art. 11 lit. a), b), c) i e), pltite beneficiarilor n cazul programelor
operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe, precum i din categoriile
prevzute la art. 11 lit. b) i c), transferate unitilor de plat n cazul
programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii indirecte i care,
ulterior plilor efectuate ctre beneficiari, nu au fost induse sau au fost deduse
de Autoritatea de management / Autoritatea de certificare i plat n/din
cheltuielile eligibile declarate Comisiei Europene ca urmare a sesizrii unor
nereguli i nu au fost recuperate de la beneficiari.

(4)Autoritile de management/Organismele intermediare au obligaia de a


exclude de la rambursare acele cheltuieli efectuate i declarate de beneficiari
pentru care n procesul de verificare a cheltuielilor se constat nerespectarea
regulilor
de
eligibilitate
stabilite
la
nivel
naional
i
comunitar.
(la data 30-dec-2010 Art. 22, alin. (3) din capitolul VI completat de Art. I, punctul 13. din
Ordonanta urgenta 120/2010 )

CAPITOLUL VII: Proiecte implementate n parteneriat


Art. 23
(la data 23-mar-2012 Art. 23 din capitolul VII reglementat de Art. 34 din capitolul IV din Norme
Metodologice din 2012 )
(la data 26-iul-2011 Art. 23 din capitolul VII reglementat de Art. 30 din capitolul IV din Norme
Metodologice din 2009 )

Proiectele finanate din instrumente structurale n cadrul programelor


operaionale pentru obiectivul convergen pot avea ca beneficiari parteneriate
compuse din dou sau mai multe entiti cu personalitate juridic, nregistrate n
Romnia i/sau n statele membre ale Uniunii Europene, cu condiia desemnrii
ca lider al parteneriatului a unei entiti nregistrate fiscal n Romnia, excepie
fcnd proiectele pentru care beneficiar este o grupare european de cooperare
teritorial.
Art. 24
Pentru implementarea proiectelor prevzute la art. 23, autoritile sau instituiile
finanate din fonduri publice pot stabili parteneriate cu entiti din sectorul privat,
numai prin aplicarea unei proceduri transparente i nediscriminatorii privind
alegerea partenerilor din sectorul privat.
Art. 241
n cazul proiectelor proprii implementate n parteneriat, prin excepie de la
prevederile art. 5 i 6, liderul i partenerii care sunt finanai integral sau parial
din fonduri publice cuprind n bugetul propriu numai sumele pe care s-au angajat
s le asigure n scopul implementrii proiectului, conform acordului de
parteneriat,
anex
la
contractul
de
finanare.
(la data 30-dec-2010 Art. 24 din capitolul VII completat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta
urgenta 120/2010 )

Art. 25

(la data 26-iul-2011 Art. 25 din capitolul VII reglementat de Art. 33 din capitolul V din Norme
Metodologice din 2009 )

Aspectele legale, financiare i de alt natur privind proiectele implementate n


parteneriat, finanate n cadrul programelor operaionale pentru obiectivul
convergen, vor fi reglementate prin normele metodologice de aplicare a
prezentei ordonane de urgen.

CAPITOLUL VIII: Dispoziii finale


Art. 26
n termen de 10 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, prin ordin al ministrului finanelor publice, se aprob normele
metodologice de aplicare.
* ) Pn la data de 29 februarie 2012, Guvernul va aproba prin hotrre normele
metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan de urgen.
**) La data intrrii n vigoare a hotrrii guvernului menionate la alin. (1) se
abrog prevederile art. 26 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009
privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora
pentru obiectivul convergen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 413 din 17 iunie 2009, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu

modificrile

completrile

ulterioare.

(la data 29-dec-2011 Art. 26 din capitolul VIII modificat de Art. VII din capitolul I din Ordonanta
urgenta 121/2011 )

Art. 27
Sumele neutilizate pn la data de 31 decembrie 2008, rmase n conturile de
disponibiliti ale beneficiarilor care au n implementare proiecte finanate din
instrumente structurale, se utilizeaz n continuare din conturile respective n
scopul pentru care au fost acordate, pn la lichidarea lor.
Art. 28
(1)La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog
Ordonana Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor
structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv
din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 2 februarie 2007,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 249/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2)De la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, dispoziiile
contrare acesteia, cuprinse n Legea bugetului de stat nr. 18/2009, cu
modificrile i completrile ulterioare, nu sunt aplicabile proiectelor / propunerilor
de proiecte finanate din instrumente structurale.
-****PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Pogea
Viceprim - ministru,
ministrul administraiei i internelor,
Dan Nica
eful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Vasile Puca

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 413 din data de 17 iunie 2009


*) n tot cuprinsul ordonanei de urgen, sintagma "taxa pe valoarea adugat
pltit, aferent cheltuielilor eligibile efectuate" se nlocuiete cu sintagma "taxa
pe valoarea adugat neeligibil pltit, aferent cheltuielilor eligibile efectuate".
(la data 30-dec-2010 Actul modificat de Art. I, punctul 15. din Ordonanta urgenta 120/2010 )

*) n cadrul art. 4 alin. (1 1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009


privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora
pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009,
cu modificrile i completrile ulterioare, sintagma "Ministerul Finanelor Publice"
se nlocuiete cu sintagma "Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor
Structurale".
(la data 21-mar-2011 Actul modificat de Art. 3, alin. (2) din Ordonanta urgenta 26/2011 )

*) n tot cuprinsul ordonanei de urgen, sintagma "prevzui la art. 5 alin. (1)(3)" se nlocuiete cu sintagma "prevzui la art. 5 alin. (1)-(3) i (3 1)".
(la data 29-dec-2011 Actul modificat de Art. VI, punctul 5. din capitolul I din Ordonanta
urgenta 121/2011 )

S-ar putea să vă placă și