SEMINAR 5-6. Tematic Limitele dreptului de proprietate.

Exproprierea pentru
cauz de utilitate public.
Spea 1
La 5.10.2009, prin Hotrrea Consiliului General al Mun. Bucureti, s-a declarat utilitatea
public de interes local a lucrrii constnd n executarea unui pasaj subteran, lucrare ce
urma a se realiza pe terenul situat n str. X, pe care se afla un bloc de locuine.
1. n condiiile n care nu s-a efectuat o cercetare prealabil a utilitii publice, A se
adreseaz Tribunalului Bucureti, solicitnd anularea HCG, prin care s-a declarat
utilitatea public a lucrrii menionate. La termenul de judecat, Mun. Bucureti, prin
aprtor, arat c dei nu s-a efectuat cercetarea prealabil, lucrarea a fost nscris n
planurile de urbanism, iar utilitatea acesteia a fost pe larg justificat n Hotrre, care s-a
publicat potrivit legii, precum i n pres, demersul de realizare a lucrrii beneficiind de
un puternic sprijin din partea opiniei publice. Ce va hotr instana de judecat?
2. Considerai ipoteza iniial. Dup declararea, n condiiile legii, a utilitii publice,
precum i dup efectuarea propunerilor de expropriere, blocul i terenul pe care acesta era
situat au fost expropriate n baza hotrrii pronunate de Tribunalul Bucureti, prin care:
a)s-au stabilit despgubiri mai mari dect indemnizaia propus de experi i dect cea
propus de Mun. Bucureti; b)s-a dispus, la cererea expropriailor, exproprierea ntregii
suprafee de teren pe care se afla blocul (inclusiv curtea), dei Mun. Bucureti a artat c
o suprafa de 40 mp nu era necesar executrii lucrrilor i putea rmne n proprietatea
comun a celor 60 de expropriai; c)instana a dispus punerea n posesie a Mun. Bucureti
i evacuarea proprietarilor i a locatarilor, cu ncepere de la momentul pronunrii
hotrrii judectoreti. Analizai legalitatea hotrrii.
3. Exproprierea s-a realizat potrivit legii, hotrrea fiind pronunat la 5.07.2010. La
5.08.2010, Mun. Bucureti a vndut imobilul ctre Y, fr a realiza lucrarea i fr a-i
notifica pe fotii proprietari. La 5.09.2010, Z, unul dintre fotii proprietari, a luat
cunotin de faptul c Y i-a nscris dreptul de proprietate n cartea funciar. n
consecin, la 5.12.2010, Z a formulat o cerere de chemare n judecat mpotriva Mun.
Bucureti i a lui Y, solicitnd s fie substituit lui Y n contractul ncheiat de acesta cu
Mun. Bucureti. n aprare, Mun. Bucureti a invocat nulitatea absolut a contractului
ncheiat cu Y. a)Ce soluie va pronuna instana? b)Instana a respins cererea lui Z la data
de 1.11.2011. Z, mpreun cu ali foti proprietari, vi se adreseaz pentru o consultaie
juridic privind posibilitatea de a redobndi imobilul.

Spea 2
La 5 octombrie 2011, A i-a vndut lui B un imobil (teren i construcie) situat n
Bucureti, printr-un contract ncheiat n form autentic notarial, n act stipulndu-se c
proprietatea imobilului urma s se transmit ctre B la data de 1 noiembrie, cnd A
trebuia s se mute, mpreun cu familia sa, ntr-o nou locuin. Ulterior ncheierii
contractului, B a aflat c A a intrat n negocieri cu privire la vnzarea aceluiai imobil
ctre alte persoane. n aceste condiii, la 10 octombrie 2011, B a formulat, la biroul de
carte funciar competent, o cerere de notare a interdiciei lui A de a nstrina terenul.
Registratorul de carte funciar a admis cererea i a notat inalienabilitatea respectivului
imobil pentru o perioad de 49 de ani, cu ncepere de la data de 10 octombrie 2011.
1. B introduce o plngere mpotriva ncheierii registratorului de carte funciar,
solicitnd desfiinarea acesteia. n susinerea cererii, B a artat c: a) registratorul de carte
funciar nu era ndreptit ca, n absena unei clauze exprese introduse n contractul dintre
A i B, s noteze o clauz de inalienabilitate tocmai pe baza acestui contract; b) n orice
caz, notarea inalienabilitii s-a fcut pentru o durat excesiv, neexistnd un interes
serios i legitim care s justifice eficacitatea interdiciei pentru 49 de ani. Ce soluia va
pronuna instana cu privire la plngerea formulat de A i cu ce motivare?
2. Avei n vedere situaia de fapt prezentat iniial, cu urmtoarele modificri i
completri: a) n vederea achiziionrii noii locuine, A a contractat un credit de la banca
X la 1 octombrie 2010, cu scadena obligaiei de restituire la data de 1 octombrie 2011; b)
la data de 20 octombrie 2011, ntruct A nu a restituit suma mprumutat, banca X a
procedat la executarea silit a imobilului care a fcut obiectul contractului dintre A i B.
A a formulat contestaie la executare. n calitate de avocat al bncii X, combatei
contestaia la executare.

Spea 3
A, B i C au dobndit, prin motenire, un teren. Acest teren a fost partajat n natur
ntre cei trei, fiecare devenind, n urma partajului convenional ncheiat, proprietarul unui
lot distinct de teren. Lotul de teren atribuit lui A este lipsit de ieire la un drum public.
n aceste condiii, D, care preluase terenul n arend de la A, formuleaz o cerere de
chemare n judecat mpotriva vecinului E, prin care solicit instanei de judecat s i
recunoasc un drept de trecere pe terenul prtului, susinnd c pe terenul lui E s-ar afla
cel mai scurt drum care i-ar permite accesul la calea public.
1. Ce soluie va pronuna instana de judecat?
2. Cererea de chemare n judecat este admis. E v solicit o consultaie juridic
prin care v ntreab ce demersuri ar putea ntreprinde n continuare n legtur cu aceast
situaie. Care este coninutul consultaiei juridice?