L Admin Publica Locala

LPM436/2006
ID intern unic: 321765

Fia actului juridic
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 436
din 28.12.2006
privind administraia public local
Publicat : 09.03.2007 n Monitorul Oficial Nr. 32-35
art Nr : 116
NOT:
n cuprinsul legii, textul direcia teritorial control administrativ se substituie prin textul
oficiul teritorial al Cancelariei de Stat prin LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09
art.586
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni:
colectivitate local - totalitatea locuitorilor dintr-o unitate administrativ-teritorial;
administraie public local - totalitatea autoritilor publice locale constituite, n condiiile
legii, pentru promovarea intereselor generale ale locuitorilor unei uniti administrativteritoriale;
autoriti ale administraiei publice locale de nivelul nti - autoriti publice, luate n
ansamblu, care snt constituite i activeaz pe teritoriul satului (comunei), oraului
(municipiului) pentru promovarea intereselor i soluionarea problemelor colectivitilor
locale;
autoriti ale administraiei publice locale de nivelul al doilea - autoriti publice, luate n
ansamblu, care snt constituite i activeaz pe teritoriul raionului, municipiului
Chiinu, municipiului Bli, unitii teritoriale autonome cu statut juridic special pentru
promovarea intereselor i soluionarea problemelor populaiei unitii administrativ-teritoriale
respective;
[Art.1 noiunea modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
primar - autoritate reprezentativ a populaiei unitii administrativ-teritoriale i executiv
a consiliului local, aleas prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat;
primrie - structur funcional care asist primarul n exercitarea atribuiilor sale legale;
consiliu local - autoritate reprezentativ i deliberativ a populaiei unitii administrativ-
teritoriale de nivelul nti sau al doilea, aleas n vederea soluionrii problemelor de interes
local;
preedinte al raionului - autoritate public executiv a consiliului raional;
aparatul preedintelui raionului - structur funcional care asist preedintele raionului n
exercitarea atribuiilor sale legale;
Articolul 2. Obiectul de reglementare
(1) Prezenta lege stabilete i reglementeaz modul de organizare i funcionare a
autoritilor administraiei publice n unitile administrativ-teritoriale.
(2) Modul de organizare i funcionare a autoritilor administraiei publice locale n
unitatea teritorial autonom cu statut juridic special se reglementeaz n baza prevederilor
fixate n Constituie, n Legea privind descentralizarea administrativ, n Legea privind
statutul juridic special al Gguziei i n prezenta lege.
(3) Controlul asupra respectrii legislaiei n unitile teritoriale autonome cu statut juridic
special se efectueaz de ctre Guvern, prin intermediul autoritilor publice centrale de
specialitate, n condiiile prezentei legi.
Articolul 3. Principiile de baz ale administrrii publice
locale
(1) Administrarea public n unitile administrativ-teritoriale se ntemeiaz pe principiile
autonomiei locale, descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii autoritilor publice locale
i consultrii cetenilor n probleme locale de interes deosebit.
(2) Autoritile administraiei publice locale beneficiaz de autonomie decizional,
organizaional, gestionar i financiar, au dreptul la iniiativ n tot ceea ce privete
administrarea treburilor publice locale, exercitndu-i, n condiiile legii, autoritatea n limitele
teritoriului administrat.
(3) Aplicarea principiilor enunate n prezentul articol nu poate afecta caracterul unitar i
indivizibil al statului.
Articolul 4. Statutul juridic al unitii administrativteritoriale
Unitatea administrativ-teritorial este persoan juridic de drept public i dispune, n
condiiile legii, de un patrimoniu distinct de cel al statului i al altor uniti administrativteritoriale.
Articolul 5. Subiecii autonomiei locale
(1) Autoritile administraiei publice locale prin care se realizeaz autonomia local n sate
(comune), orae (municipii) snt consiliile locale, ca autoriti deliberative, i primarii, ca
autoriti executive.
(2) Autoritile administraiei publice locale prin care se realizeaz autonomia local n
raioane snt consiliile raionale, ca autoriti deliberative, i preedinii de raioane, ca autoriti
executive.
(3) Consiliile locale de nivelurile nti i al doilea, precum i primarii snt alei n condiiile
Codului electoral.
Articolul 6. Raporturile dintre autoritile administraiei
publice
(1) Consiliile locale i cele raionale, primarii i preedinii de raioane funcioneaz ca
autoriti administrative autonome, soluionnd treburile publice din sate (comune), orae
(municipii) i raioane n condiiile legii.
(2) Raporturile dintre autoritile publice centrale i cele locale au la baz principiile
autonomiei, legalitii, transparenei i colaborrii n rezolvarea problemelor comune.
(3) ntre autoritile centrale i cele locale, ntre autoritile publice de nivelul nti i cele
de nivelul al doilea nu exist raporturi de subordonare, cu excepia cazurilor prevzute de
lege.
(4) Orice control administrativ exercitat asupra activitii desfurate de ctre autoritile
publice locale nu trebuie s urmreasc alt scop dect asigurarea respectrii legalitii i a
principiilor constituionale, iar controlul de oportunitate poate viza doar realizarea
competenelor care le-au fost delegate, n condiiile legii.
(5) Autoritile administraiei publice centrale consult asociaiile reprezentative ale
autoritilor administraiei publice locale n problemele ce in de administraia public local.
(6) Prevederile prezentului articol se aplic, n mod corespunztor, i autoritilor
administraiei publice din unitatea teritorial autonom cu statut juridic special.
Articolul 7. Autonomia i legalitatea n activitatea
autoritilor administraiei publice locale
n realizarea competenelor lor, autoritile administraiei publice locale dispun de
autonomie, consfinit i garantat prin Constituia Republicii Moldova, Carta European a
Autonomiei Locale i prin alte tratate la care Republica Moldova este parte.
Articolul 8. Consultarea populaiei
(1) n problemele de importan deosebit pentru unitatea administrativ-teritorial,
populaia poate fi consultat prin referendum local, organizat n condiiile Codului electoral.
(2) n problemele de interes local care preocup o parte din populaia unitii administrativteritoriale pot fi organizate, cu aceast parte, diverse forme de consultri, audieri publice i
convorbiri, n condiiile legii.
(3) Proiectele de decizii ale consiliului local se consult public, n conformitate cu legea, cu
respectarea procedurilor stabilite de ctre fiecare autoritate reprezentativ i deliberativ a
populaiei unitii administrativ - teritoriale de nivelul nti sau al doilea, dup caz.
Articolul 9. Suportul financiar al autonomiei locale
Pentru asigurarea autonomiei locale, autoritile administraiei publice locale elaboreaz,
aprob i gestioneaz n mod autonom bugetele unitilor administrativ-teritoriale, avnd
dreptul s pun n aplicare taxe i impozite locale i s stabileasc cuantumul lor n condiiile
legii.
Articolul 10. Organizarea activitii autoritilor publice
locale
(1) Autoritile publice locale i desfoar activitatea n domeniile stabilite de Legea
privind descentralizarea administrativ, dispunnd n acest scop de competene depline care
nu pot fi puse n cauz sau limitate de nici o autoritate public, dect n condiiile legii.
(2) Competenele autoritilor publice locale snt delimitate n condiiile prezentei legi ntre
competenele autoritilor publice deliberative i executive de nivelurile nti i al doilea.
(3) Autoritile administraiei publice centrale nu pot s stabileasc ori s impun
competene autoritilor publice locale fr o evaluare prealabil a impactului financiar pe
care aceste competene l-ar putea genera, fr o consultare a autoritilor locale de nivelul
corespunztor i fr ca colectivitile locale s fie asigurate cu mijloacele financiare
necesare.
Capitolul II
CONSILIILE LOCALE (STETI, COMUNALE,
ORENETI, MUNICIPALE)
Seciunea 1
Componena i constituirea consiliilor locale
Articolul 11. Numrul de consilieri
(1) Consiliile locale snt compuse din consilieri alei n condiiile Codului electoral.
Numrul de consilieri se stabilete n funcie de numrul de locuitori ai unitii administrativteritoriale la data de 1 ianuarie a anului n care au loc alegerile, conform datelor statistice,
dup cum urmeaz:
Numrul de locuitori ai unitii
Numrul de
administrativ-teritoriale
pn la 1500
ntre 1501 i 2500
ntre 2501 i 5000
ntre 5001 i 7000
ntre 7001 i 10000
ntre 10001 i 20000
ntre 20001 i 50000
ntre 50001 i 100000
ntre 100001 i 200000
peste 200000
consilieri
9
11
13
15
17
23
27
33
35
43.
(2) Prin derogare de la alin.(1), numrul de consilieri n consiliul municipiului Chiinu se

stabilete potrivit art.56.
Articolul 12. Statutul alesului local
Statutul juridic i organizarea activitii aleilor locali din cadrul autoritilor publice
locale, inclusiv din unitatea teritorial autonom cu statut juridic special, se reglementeaz
prin Legea privind statutul alesului local.
Articolul 13. Constituirea consiliilor locale
(1) Consiliul local este legal constituit dac snt validate mandatele a cel puin dou treimi
din numrul de consilieri specificat la art.11.
(2) Consiliul local se ntrunete n edin de constituire n termen de 20 de zile
calendaristice de la data validrii mandatelor de consilier. Consilierii din unitile
administrativ-teritoriale de nivelul nti se convoac n prim edin prin hotrre a
consiliului electoral de circumscripie. Consiliul electoral de circumscripie notific Comisiei
Electorale Centrale prima convocare a consiliului local.
[Art.13 al.(2) modificat prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82]
(3) edina consiliului este deliberativ dac la ea particip cel puin dou treimi din
numrul consilierilor alei. n cazul n care nu poate fi asigurat aceast majoritate, edina se
va ine peste 3 zile calendaristice, respectndu-se aceleai condiii. Dac nici la a doua
convocare edina nu este deliberativ, se va proceda la o nou convocare, peste 3 zile
calendaristice. La aceast nou, a treia, convocare, edina va fi deliberativ dac se va
asigura prezena majoritii consilierilor alei. n situaia n care, din cauza absenei
nemotivate a consilierilor, consiliul nu se va putea ntruni nici la ultima convocare, el se
consider dizolvat de drept.
(31) La edina de constituire se dezbat doar chestiunile incluse pe ordinea de zi referitoare
la:
a) aducerea la cunotin a hotrrii privind atribuirea mandatelor de consilier i nmnarea
legitimaiilor de consilier de ctre reprezentantul consiliului electoral de circumscripie sau al
Comisiei Electorale Centrale;
b) iniierea constituirii fraciunilor, a alianelor, a blocurilor;
c) iniierea constituirii comisiilor consultative de specialitate.
[Art.13 al.(31) introdus prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82]
(4) Lucrrile edinei de constituire snt conduse de cel mai n vrst consilier dintre cei
prezeni la edin, asistat de unul sau 2 dintre cei mai tineri consilieri dintre cei prezeni.
(5) Ulterior, consiliul local formeaz organele sale de lucru (fraciuni i comisii
consultative de specialitate) n condiiile Legii nr. 457-XV din 14 noiembrie 2003 pentru
aprobarea Regulamentului-cadru privind constituirea i funcionarea consiliilor locale i
raionale.
Seciunea a 2-a
Competenele consiliilor locale
Articolul 14. Competenele de baz ale consiliilor locale
(1) Consiliul local are drept de iniiativ i decide, n condiiile legii, n toate problemele de
interes local, cu excepia celor care in de competena altor autoriti publice.
(2) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritilor administraiei publice locale de
nivelul nti stabilite la art.4 al Legii privind descentralizarea administrativ, consiliul local
realizeaz urmtoarele competene:
a) decide punerea n aplicare i modificarea, n limitele competenei sale, a impozitelor i
taxelor locale, a modului i a termenelor de plat a acestora, precum i acordarea de faciliti
pe parcursul anului bugetar;
b) administreaz bunurile domeniului public i ale celui privat ale satului (comunei),
oraului (municipiului);
c) decide darea n administrare, concesionarea, darea n arend ori n locaiune a bunurilor
domeniului public al satului (comunei), oraului (municipiului), dup caz, precum i a
serviciilor publice de interes local, n condiiile legii;
d) decide vnzarea, privatizarea, concesionarea sau darea n arend ori n locaiune a
bunurilor domeniului privat al satului (comunei), oraului (municipiului), dup caz, n
condiiile legii;
e) decide atribuirea i propune schimbarea destinaiei terenurilor proprietate a satului
(comunei), oraului (municipiului), dup caz, n condiiile legii;
f) decide asupra lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i modernizare a
drumurilor, podurilor, fondului locativ n condiiile Legii cu privire la locuine, precum i a
ntregii infrastructuri economice, sociale i de agrement de interes local;
f1) decide, n condiiile legislaiei n vigoare, asupra tierii, defririi arborilor i arbutilor
din spaiile verzi proprietate public a unitii administrativ-teritoriale i/sau asupra
strmutrii lor;
[Art.14 al.(2), lit. f1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
g) decide efectuarea auditului intern;
h) decide nfiinarea instituiilor publice de interes local, organizeaz serviciile publice de
gospodrie comunal, determin suportul financiar n cazul cheltuielilor bugetare, decide
asupra regulilor de asigurare a cureniei n localitate;
[Art.14 al.(2), lit. h) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
i) decide, n condiiile legii, nfiinarea ntreprinderilor municipale i societilor comerciale
sau participarea la capitalul statutar al societilor comerciale;
i1) decide asupra atribuirii terenurilor pentru amplasarea stupinelor;
[Art.14 al.(2), lit. i1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
j) decide, n condiiile legii, asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale,
inclusiv din strintate, pentru realizarea unor lucrri i servicii de interes public, pentru
promovarea i protejarea intereselor autoritilor administraiei publice locale, precum i
colaborarea cu ageni economici i asociaii obteti din ar i din strintate n scopul
realizrii unor aciuni sau lucrri de interes comun;
k) decide stabilirea de legturi de colaborare, cooperare, inclusiv transfrontalier, i de
nfrire cu localiti din strintate;
l) aprob, la propunerea primarului, organigrama i statele primriei, ale structurilor i
serviciilor publice din subordine, precum i schema de salarizare a personalului acestora;
m) aprob statutul satului (comunei), oraului (municipiului) i regulamentul consiliului pe
baza statutului-cadru i a regulamentului-cadru, aprobate de Parlament; aprob alte
regulamente i reguli prevzute de lege;
n) aprob bugetul local, modul de utilizare a fondului de rezerv, precum i a fondurilor
speciale, aprob mprumuturile i contul de ncheiere a exerciiului bugetar; opereaz
modificri n bugetul local;

o) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice ale localitilor din componena unitii
administrativ-teritoriale respective, precum i planurile de amenajare a teritoriului;
p) aprob studii, prognoze i programe de dezvoltare social-economic i de alt natur;
q) aprob, n condiiile legii, norme specifice i tarife pentru instituiile publice i serviciile
publice de interes local din subordine, cu excepia tarifelor pentru serviciile publice de
alimentare cu energie termic, inclusiv aprob regimul de lucru al ntreprinderilor comerciale
i de alimentaie public, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare,
precum i al persoanelor fizice care practic comerul..
r) aprob limitele admisibile de utilizare a resurselor naturale de interes local;
s) aprob simbolica unitii administrativ-teritoriale, atribuie sau schimb denumirile de
strzi, piee, parcuri i de alte locuri publice n aer liber, stabilete data celebrrii hramului
localitii respective, confer cetenilor Republicii Moldova i celor strini cu merite
deosebite titlul de cetean de onoare al satului (comunei), oraului (municipiului), n
condiiile legii;
s1) aprob regulile de ntreinere a cinilor, a pisicilor i a altor animale domestice;
t) alege, la propunerea primarului, viceprimarul (viceprimarii), precum i l (i) elibereaz
din funcie, n condiiile prezentei legi;
[Art.14 al.(2), lit.t) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
u) numete, n baz de concurs desfurat n condiiile Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu
privire la funcia public i statutul funcionarului public, secretarul consiliului, modific,
suspend i nceteaz, n condiiile legii, raporturile de serviciu ale secretarului, deleag
primarului competena evalurii performanelor lui profesionale;
[Art.14 al.(2), lit.u) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
v) contribuie la organizarea de activiti culturale, artistice, sportive i de agrement de
interes local; nfiineaz i organizeaz trguri, piee, parcuri i locuri de distracie i
agrement, baze sportive i asigur buna funcionare a acestora;
w) desemneaz reprezentantul su n instanele de judecat, n litigiile privind legalitatea
deciziilor adoptate i n cele care rezult din raporturile cu alte autoriti publice; formeaz,
din rndul membrilor si, n funcie de specificul i necesitile locale, comisii consultative de
specialitate pentru diferite domenii de activitate, modific componena acestora;
w1) formeaz comisii administrative conform legislaiei n vigoare;
[Art.14 al.(2), lit.w1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
x) contribuie, n condiiile legii, la asigurarea ordinii publice, adopt decizii privind
activitatea poliiei municipale, a pompierilor i formaiunilor de protecie civil de interes
local, propune msuri de mbuntire a activitii acestora;
y) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social, asigur protecia
drepturilor copilului; decide punerea la eviden a persoanelor socialmente vulnerabile care
au nevoie de mbuntirea condiiilor locative; nfiineaz i asigur funcionarea unor
instituii de binefacere de interes local;
z) examineaz informaiile consilierilor, ia decizii pe marginea lor; audiaz drile de seam
i informaiile primarului, ale conductorilor de subdiviziuni, ntreprinderi municipale i
instituii publice din subordine; ridic mandatul consilierilor n condiiile legii; iniiaz, dup
caz, i decide desfurarea referendumului local.
z1) dispune consultarea public, n conformitate cu legea, a proiectelor de decizii n
problemele de interes local care pot avea impact economic, de mediu i social (asupra
modului de via i drepturilor omului, asupra culturii, sntii i proteciei sociale, asupra
colectivitilor locale, serviciilor publice), precum i n alte probleme care preocup populaia
sau o parte din populaia unitii administrativ-teritoriale.
[Art.14 al.(2), lit.z1) introdus prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
(3) Consiliul local realizeaz i alte competene stabilite prin lege, prin statutul satului
(comunei), oraului (municipiului) ori prin regulamentul consiliului.

(4) Consiliul local nu poate adopta decizii care implic anumite cheltuieli fr indicarea
sursei de acoperire a costului realizrii deciziilor respective.
Seciunea a 3-a
Funcionarea consiliului local
Articolul 15. Mandatul consiliului local
(1) Durata mandatului consiliului local este stabilit de Codul electoral.
(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data declarrii ca legal constituit pn la data
constituirii legale a consiliului nou-ales.
(3) Mandatul consiliului local poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau
catastrof.
Articolul 16. Convocarea consiliului local
(1) Consiliul local se ntrunete n edin ordinar o dat la 3 luni, la convocarea
primarului, cu excepia primei edine.
(2) Consiliul local se poate ntruni n edin extraordinar, cu ordinea de zi propus, ori de
cte ori este necesar, la cererea primarului sau a cel puin o treime din numrul consilierilor
alei.
(3) Convocarea consiliului local se face cu cel puin 5 zile nainte de edina ordinar i cu
cel puin 3 zile nainte de edina extraordinar.
(4) n cazuri de maxim urgen - calamiti naturale, catastrofe, incendii, epidemii,
epifitotii, epizootii i alte situaii excepionale similare - determinat de interesele locuitorilor
satului (comunei), oraului (municipiului), convocarea consiliului local se poate face de
ndat.
(5) Convocarea consiliului local se face prin dispoziie a primarului sau, n cazul n care
acesta se afl n imposibilitatea de a convoca consiliul, a viceprimarului. Dac primarul sau
viceprimarul refuz convocarea consiliului local, cu ordinea de zi propus, acesta este
convocat de un grup de cel puin o treime din consilierii alei. n ntiinarea convocrii n
edin, care se expediaz consilierilor, se indic ordinea de zi, data, ora i locul desfurrii
edinei.
(6) Ordinea de zi se aduce la cunotin locuitorilor satului (comunei), oraului
(municipiului) prin presa local sau prin alte mijloace de informare, inclusiv prin afiare.
(7) Consiliul local alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor prezeni, pentru
durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistat de
secretarul consiliului local.
Articolul 17. Transparena edinelor
(1) edinele consiliului local snt publice.
(2) Orice persoan interesat poate asista la edinele consiliului local.
(3) Cetenii,asociaiile constituite n corespundere cu legea i alte pri interesate au
dreptul:
a) de a participa, n condiiile legii, la orice etap a procesului decizional;
b) de a avea acces la informaiile privind bugetul localitii i modul de utilizare a
resurselor bugetare, la proiectele de decizii i la ordinea de zi a edinelor consiliului local i
ale primriei;
c) de a propune iniierea elaborrii i adoptrii unor decizii;
d) de a prezenta autoritilor publice locale recomandri, n nume propriu sau n numele
unor grupuri de locuitori ai colectivitilor respective, privind diverse proiecte de decizie
supuse dezbaterilor.
(4) Autoritile publice locale i funcionarii publici ai unitilor administrativ-teritoriale
respective snt obligai s ntreprind msurile necesare pentru asigurarea posibilitilor
efective de participare a cetenilor ,a asociaiilor constituite n corespundere cu legea i a

altor pri interesate la procesul decizional, inclusiv prin intermediul:
a) informrii adecvate i n timp util asupra subiectelor dezbtute de consiliul local;
b) recepionrii i examinrii, n timp util, a tuturor recomandrilor, sesizrilor, scrisorilor,
adresate de ctre ceteni autoritilor lor reprezentative, la elaborarea proiectelor de decizii
sau a programelor de activitate;
c) promovrii unei politici de comunicare i dialog cu cetenii;
d) publicrii programelor, strategiilor, agendei edinelor pe diverse suporturi
informaionale.
(5) mpiedicarea accesului liber la edinele consiliului local sau compromiterea procesului
decizional prin aciuni deliberate de ascundere a informaiei de interes public se sancioneaz
conform legislaiei n vigoare.
Articolul 18. Ordinea de zi a edinei
(1) edina consiliului se desfoar conform ordinii de zi propuse de primar sau de
consilierii care, n condiiile art.16, au cerut convocarea lui.
(2) Modificarea sau completarea ordinii de zi se admite numai la nceputul edinei i se
efectueaz cu votul majoritii consilierilor prezeni, respectndu-se prevederile art.22 alin.(1).
Articolul 19. Caracterul deliberativ al edinei
(1) Prezena consilierilor la edina consiliului local este obligatorie.
(2) edina consiliului local este deliberativ dac la ea snt prezeni majoritatea
consilierilor alei.
(3) n realizarea competenelor sale, consiliul local adopt decizii cu votul majoritii
consilierilor prezeni, cu excepia cazurilor n care legea sau regulamentul consiliului cere un
numr mai mare de voturi. n cazul paritii de voturi, nu se adopt nici o decizie, dezbaterile
fiind reluate n edina urmtoare.
(4) Deciziile privind aprobarea bugetului local, administrarea bunurilor proprietate a satului
(comunei), oraului (municipiului), stabilirea cuantumului taxelor i impozitelor locale,
planificarea dezvoltrii localitilor i amenajrii teritoriului, asocierea cu alte consilii,
instituii publice din ar sau din strintate se adopt cu votul majoritii consilierilor alei.
(5) Deciziile privind iniierea revocrii primarului se adopt cu votul a dou treimi din
numrul consilierilor alei.
(6) Consiliul local poate stabili adoptarea unor decizii prin vot secret sau prin vot nominal.
(7) Proiectele de decizii snt propuse de consilieri i/sau de primar.
Articolul 20. Semnarea i intrarea n vigoare a deciziilor
consiliului local
(1) Deciziile consiliului local se semneaz, n cel mult 5 zile de la data desfurrii edinei
lui, de preedintele acesteia i se contrasemneaz de secretarul consiliului. Deciziile privind
numirea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului consiliului nu se contrasemneaz.
Pentru fiecare edin, consiliul desemneaz un consilier care va semna decizia consiliului n
cazul n care preedintele edinei se va afla n imposibilitatea de a o semna.
[Art.20 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(2) n cazul n care secretarul consiliului consider c decizia consiliului este ilegal, el este
n drept s nu o contrasemneze i s solicite consiliului reexaminarea acestei decizii.
(3) Secretarul consiliului va remite decizia consiliului local primarului i, n cazurile
prevzute de lege, oficiului teritorial al Cancelariei de Stat n cel mult 5 zile dup data
semnrii.
(4) n cazul n care consider c decizia consiliului local este ilegal, primarul
sesizeaz oficiul teritorial al Cancelariei de Stat i/sau instana de contencios administrativ.
(5) Deciziile cu caracter normativ intr n vigoare la data aducerii la cunotin public prin
publicare sau prin afiare n locuri publice, iar cele cu caracter individual - la data comunicrii
persoanelor vizate.
Articolul 21. Limitarea dreptului de vot
(1) Consilierul poate fi prezent la edina consiliului, ns nu particip la adoptarea
deciziilor n condiiile existenei unui conflict de interese, atunci cnd:
a) el personal, soia (soul), copiii, prinii si au un interes patrimonial n problema supus
dezbaterii;
b) este conductor sau membru al organelor de conducere ale ntreprinderii, instituiei,
organizaiei sau ale filialelor i reprezentanelor acestora, n a cror privin se adopt decizia;
c) se afl n situaie de incompatibilitate, conform prezentei legi i Legii privind statutul
alesului local, iar incompatibilitatea dureaz mai mult de 30 de zile de la data apariiei.
(2) Deciziile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin.(1) pot fi declarate
nule, n condiiile legii, de ctre instana de contencios administrativ.
Articolul 22. Examinarea problemelor n edina
consiliului local
(1) Problemele de pe ordinea de zi a edinei consiliului local se examineaz de ctre acesta
dac snt nsoite de avizul sau raportul comisiei de specialitate a consiliului i, dup caz, de
raportul sau avizul primriei i/sau al subdiviziunii de resort a serviciului public descentralizat
sau a celui desconcentrat,precum i de sinteza recomandrilor recepionate n cadrul
consultrii publice.
(2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), problemele nscrise pe ordinea de zi a edinei
consiliului local, n cazurile prevzute la art.16 alin.(4), se examineaz i asupra lor se adopt
decizii n lipsa materialelor indicate la alin.(1).
(3) Dezbaterile din edina consiliului local se consemneaz ntr-un proces-verbal.
(4) Procesul-verbal i documentele examinate n edin se depun ntr-un dosar special,
numerotat, sigilat i semnat de preedintele edinei i de secretarul consiliului local.
Articolul 23. Rspunderea consilierilor n consiliul local
(1) Consilierii rspund solidar pentru activitatea consiliului local i pentru deciziile acestuia
pe care le-au votat.
(2) Fiecare consilier poart rspundere juridic, conform legislaiei n vigoare, pentru
propria activitate desfurat n exercitarea mandatului.
(3) La cererea consilierului, votul i opinia lui separat pot fi consemnate n procesulverbal al edinei. n aceste cazuri, fa de consilierul care i-a consemnat opinia separat i
dezacordul cu decizia adoptat de consiliu nu se aplic prevederile alin.(1).
Articolul 24. ncetarea nainte de termen a mandatului
de consilier
(1) Mandatul consilierului se ridic de ctre consiliu n caz de:
a) nclcare de ctre consilier a Constituiei, fapt confirmat prin hotrre judectoreasc
definitiv;
b) incompatibilitate a funciei;
c) intrare n vigoare a sentinei de condamnare la privaiune de libertate sau a sentinei prin
care se interzice de a ocupa funcia de consilier;
d) demisie;
e) absen fr motive ntemeiate de la trei edine consecutive ale consiliului.
[Art.24 al.(1), lit.e) introdus prin LP220 din 19.10.12, MO248-251/07.12.12 art.808]
(2) Consilierul poate ataca decizia de ridicare a mandatului n instana de contencios
administrativ.
(3) n caz de deces al consilierului, mandatul acestuia se declar vacant de consiliul
respectiv.
(4) Mandatul se consider vacant de ndat ce decizia cu privire la ridicarea lui n condiiile
alin.(1) a fost adus la cunotin consilierului vizat. n cazul n care comunicarea deciziei
este imposibil, mandatul se consider vacant din momentul adoptrii deciziei.

Articolul 25. Dizolvarea consiliului local
(1) Consiliul local poate fi dizolvat nainte de expirarea termenului dac:
a) acesta a adoptat n mod deliberat decizii repetate n aceeai materie, care au fost anulate
de ctre instana de contencios administrativ, prin hotrri definitive, ntruct nclcau grav
prevederile Constituiei sau ale legislaiei n vigoare;
b) numrul consilierilor s-a redus sub jumtate din numrul stabilit la art.11;
c) acesta nu a adoptat nici o decizie timp de 6 luni consecutiv, indiferent de numrul
edinelor.
(2) n cazul prevzut la alin.(1) lit.a), oficiul teritorial al Cancelariei de Stat sau, dup caz,
primarul ori Guvernul este n drept s se adreseze n instan de judecat pentru constatarea
circumstanelor care justific dizolvarea consiliului local.
(3) Dizolvarea de drept a consiliului local n condiiile alin.(1) lit.b) i c) se constat de
ctre primar i se notific n scris, n termen de cel mult 10 zile de la data dizolvrii, Comisiei
Electorale Centrale, care stabilete data desfurrii alegerilor locale noi.
(4) Parlamentul dizolv consiliul local, la propunerea motivat a primarului sau a
Guvernului, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pronunate n condiiile alin.(2),
prin care au fost constatate circumstanele care justific dizolvarea.
(5) Data desfurrii alegerilor pentru noua componen a consiliului local se stabilete de
Comisia Electoral Central, n condiiile Codului electoral.
(6) Pn la constituirea unui nou consiliu, primarul va soluiona problemele curente ale
unitii administrativ-teritoriale.
Capitolul III
PRIMARUL I VICEPRIMARUL
Articolul 26. Primarul i viceprimarul
(1) Primarul este eful administraiei publice locale. Primarul particip la edinele
consiliului local i are dreptul s se pronune asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.
(2) Primarul i viceprimarii cad sub incidena Legii privind statutul alesului local.
[Art.26 al.(2) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(3) Consiliul local, la propunerea primarului, decide instituirea funciei de viceprimar i
stabilete numrul de viceprimari care vor asista primarul n exercitarea atribuiilor sale.
(4) n funcia de viceprimar poate fi aleas orice persoan, inclusiv din rndul consilierilor.
(5) Viceprimarii exercit atribuiile stabilite de primar i poart rspundere n conformitate
cu legislaia n vigoare.
[Art.26 al.(6) exclus prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
Articolul 27. Confirmarea legalitii alegerilor
i validarea mandatului de primar
(1) Confirmarea legalitii alegerii primarului i validarea mandatului acestuia se fac n
condiiile Codului electoral.
(2) Validarea sau invalidarea mandatului de primar se aduce la cunotin public, se
comunic oficiului teritorial al Cancelariei de Stat i se prezint de ctre un judector la prima
edin sau, dup caz, la o edin extraordinar a consiliului.
(3) n caz de invalidare a mandatului de primar, se organizeaz alegeri noi n condiiile
Codului electoral.
Articolul 28. ncetarea nainte de termen a mandatului
de primar
(1) Primarul i exercit atribuiile de la data validrii mandatului pn la data validrii
urmtorului mandat de primar, cu excepia cazurilor cnd mandatul nceteaz nainte de
termen. Prelungirea, prin lege organic, a mandatului primarului poate avea loc numai n caz
de rzboi sau catastrof.

(2) Mandatul primarului nceteaz nainte de termen n caz de:
a) demisie;
b) incompatibilitate a funciei;
c) imposibilitate de a-i exercita atribuiile pe o perioad mai mare de 4 luni consecutive,
inclusiv pe motiv de boal;
d) intrare n vigoare a sentinei de condamnare;
e) deces.
Articolul 29. Atribuiile de baz ale primarului
nivelul nti, stabilite la art.4 alin.(1) din Legea privind descentralizarea administrativ,
primarul exercit n teritoriul administrat urmtoarele atribuii de baz:
a) asigur executarea deciziilor consiliului local;
b) propune, n condiiile legii, organigrama i statele primriei, schema de salarizare a
personalului acesteia i le supune aprobrii consiliului local;
c) numete, stabilete atribuiile i nceteaz raporturile de serviciu sau de munc cu efii
de subdiviziuni, de servicii, de ntreprinderi municipale din subordinea autoritii
administraiei publice locale respective, personalul primriei, conduce i controleaz
activitatea acestora, contribuie la formarea i reciclarea profesional;
[Art.29 al.(1), lit.c) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
[Art.29 al.(1), lit.c) modificat prin LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689]
d) stabilete atribuiile viceprimarului (viceprimarilor);
e) asigur elaborarea proiectului de buget local al unitii administrativ-teritoriale pe
urmtorul an bugetar i a contului de ncheiere a exerciiului bugetar i le prezint spre
aprobare consiliului local;
f) exercit funcia de ordonator principal de credite al satului (comunei), oraului
(municipiului); verific, din oficiu sau la cerere, ncasarea i cheltuirea mijloacelor de la
bugetul local i informeaz consiliul local despre situaia existent;
g) rspunde de inventarierea i administrarea bunurilor domeniului public i celui privat ale
satului (comunei), oraului (municipiului), n limitele competenei sale;
h) exercit, n condiiile legii, supravegherea activitilor din trguri, piee, oboare, parcuri,
spaii verzi, locuri de distracie i agrement i ia msuri operative pentru buna lor funcionare;
i) propune consiliului local schema de organizare i condiiile de prestare a serviciilor
publice de gospodrie comunal, ia msuri pentru buna funcionare a serviciilor respective de
gospodrie comunal;
j) conduce, coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice locale, asigur
funcionarea serviciului stare civil, a autoritii tutelare, contribuie la realizarea msurilor de
asisten social i ajutor social;
j1) asigur elaborarea studiilor de fezabilitate i propune spre aprobare listele bunurilor i
serviciilor de interes public local pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat;
[Art.29 al.(1), lit.j1) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]
j2) asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat public-privat n
care autoritatea administraiei publice locale particip n calitate de partener public;
[Art.29 al.(1), lit.j2) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]
k) elibereaz autorizaiile i licenele prevzute de lege;
l) asigur securitatea traficului rutier i pietonal prin organizarea circulaiei transportului,
prin ntreinerea drumurilor, podurilor i instalarea semnelor rutiere n raza teritoriului
administrat;
m) asigur repartizarea fondului locativ i controlul asupra ntreinerii i gestionrii
acestuia n unitatea administrativ-teritorial respectiv;
n) reprezint colectivitatea local n relaiile cu alte autoriti publice, persoane fizice sau
juridice din ar sau din strintate, precum i n instanele judectoreti, n condiiile legii;
semneaz actele i contractele ncheiate n numele colectivitii locale, cu excepiile prevzute
de lege;
o) prezint consiliului local, anual i ori de cte ori este necesar, rapoarte cu privire la
situaia social-economic a satului (comunei), oraului (municipiului);
p) nregistreaz asociaiile obteti care intenioneaz s activeze n unitatea administrativteritorial respectiv;
q) exercit, n numele consiliului local, funciile de autoritate tutelar, supravegheaz
activitatea tutorilor i a curatorilor;
r) coordoneaz activitatea de asisten social privind copiii, persoanele n etate, invalizii,
familiile cu muli copii, , familiile afectate de violen intrafamilial, alte categorii de
persoane socialmente vulnerabile, sprijin activitatea asociaiilor obteti de utilitate public
din teritoriul satului (comunei), oraului (municipiului);
[Art.29 al.(1), lit.r) modificat prin LP167 din 09.07.10, MO155-158/03.09.10 art.551]
s) asigur elaborarea planului general de urbanism i a documentaiei de urbanism i
amenajare a teritoriului i le prezint spre aprobare consiliului local, n condiiile legii;
t) constat nclcrile legislaiei n vigoare comise de persoane fizice i juridice n teritoriul
administrat, ia msuri pentru nlturarea sau curmarea acestora i, dup caz, sesizeaz
organele de drept, acestea fiind obligate s reacioneze cu promptitudine, n condiiile legii, la
solicitrile primarului;
u) ia msuri de interzicere sau de suspendare a spectacolelor, reprezentaiilor sau altor
manifestri publice care contravin ordinii de drept sau bunelor moravuri, care atenteaz la
ordinea i linitea public;
v) propune consiliului local consultarea populaiei prin referendum n probleme locale de
interes deosebit, ia msuri pentru organizarea acestor consultri;
[Art.29 al.(1), lit.w) exclus prin LP131-XVIII din 08.02.10, MO23-24/12.02.10 art.35]
x) ia, n comun cu autoritile centrale de specialitate i cu serviciile publice desconcentrate
ale acestora, msuri de prevenire i diminuare a consecinelor calamitilor naturale,
catastrofelor, incendiilor, epidemiilor, epifitotiilor i epizootiilor i, n acest scop, dispune, cu
titlu executoriu, mobilizarea, dup caz, a populaiei, agenilor economici i instituiilor
publice din localitate;
y) sprijin colaborarea cu localiti din alte ri, contribuie la extinderea cooperrii i a
legturilor directe cu acestea.
(2) Primarul, n calitatea sa de autoritate public local executiv, exercit i alte atribuii
prevzute de legislaia n vigoare sau ncredinate de consiliul local.
Articolul 30. Informarea consiliului local
Primarul prezint, la cererea consiliului local, informaii despre executarea deciziilor
adoptate de consiliu, alte informaii despre activitatea sa de exercitare a anumitor atribuii ce
i revin potrivit legii.
Articolul 31. Alegerea viceprimarilor
(1) Viceprimarii snt alei, la propunerea primarului, prin decizie a consiliului, adoptat cu
votul majoritii consilierilor alei. n cazul n care candidatura propus nu ntrunete numrul
necesar de voturi la 2 edine consecutive, primarul propune consiliului o alt candidatur.
(2) Eliberarea din funcie a viceprimarului se face, la propunerea primarului, prin decizie a
consiliului local, adoptat cu votul majoritii consilierilor alei.
Articolul 32. Actele primarului
(1) n exercitarea atribuiilor sale, primarul emite dispoziii cu caracter normativ i
individual.
(11) Proiectele de dispoziii ale primarului n problemele de interes local care pot avea
impact economic, de mediu, social (asupra modului de via i drepturilor omului, asupra
culturii, sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale, serviciilor publice) se

consult public, n conformitate cu legea, cu respectarea procedurilor stabilite de ctre fiecare
autoritate reprezentativ i deliberativ a populaiei unitii administrativ-teritoriale de nivelul
nti sau al doilea, dup caz.
(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiului
teritorial al Cancelariei de Stat i intr n vigoare la momentul aducerii lor la cunotin
public.
(3) Dispoziiile cu caracter individual devin executorii dup ce snt aduse la cunotin
persoanelor vizate.
Articolul 33. Suspendarea din funcie a primarului
(1) n cazul n care a fost deferit justiiei pentru svrirea unei infraciuni, primarul poate fi
suspendat din funcie pn la soluionarea definitiv a cauzei. Organizarea de noi alegeri
pentru funcia de primar nu se admite pe ntreaga durat a suspendrii.
(2) Suspendarea poate fi dispus numai de ctre instana de judecat, n condiiile legii.
(3) Dac a fost achitat sau dosarul su penal a fost clasat, cu excepia cazurilor de amnistie,
primarul suspendat din funcie are dreptul la reparare, n condiiile legii, a prejudiciului
cauzat. Primarul este restabilit n funcie pentru perioada pn la expirarea mandatului su.
(4) Prevederile prezentului articol se aplic, n modul respectiv, i viceprimarilor.
Articolul 34. Interimatul funciei de primar
(1) n cazul ncetrii nainte de termen a mandatului, al sus-pendrii din funcie sau al
imposibilitii primarului de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de drept de ctre
un viceprimar.
(2) Dac viceprimarul, din motive obiective, refuz interimatul funciei de primar sau dac
primarul i viceprimarul snt suspendai din funcie concomitent, sau, din anumite cauze,
aceste funcii devin vacante, consiliul local mputernicete, n termen de 5 zile, o alt
persoan s exercite temporar atribuiile primarului.
(3) n caz de absen temporar, primarul poate delega, sub proprie rspundere, exercitarea
atribuiilor sale viceprimarului sau, dup caz, secretarului consiliului pe ntreaga durat a
absenei sale.
(4) n exercitarea temporar a atribuiilor de primar, secretarul consiliului nu este exonerat
de exercitarea atribuiilor sale de baz.
Articolul 35. Delegatul stesc
(1) Satul din care nu au fost alei consilieri n consiliul local alege un delegat stesc, care
apr i reprezint interesele satului n autoritile administraiei publice locale, precum i n
alte autoriti.
(2) Delegatul stesc este ales la adunarea general a locuitorilor cu drept de vot ai satului,
cu votul majoritii celor prezeni.
(3) Alegerea delegatului stesc se face n prezena primarului sau a viceprimarului unitii
administrativ-teritoriale respective. La adunarea general trebuie s participe cel puin o
treime din locuitorii cu drept de vot ai satului.
(4) Alegerea delegatului stesc se face pe durata mandatului consiliului. Adunarea general
a locuitorilor satului, n condiiile alin.(2) i (3), poate accepta demisia sau poate hotr
revocarea delegatului stesc.
(5) La decizia consiliului local, delegatul stesc poate fi remunerat din bugetul local.
Articolul 36. Atribuiile delegatului stesc
(1) Delegatul stesc exercit urmtoarele atribuii principale:
a) particip la edinele consiliului local;
b) aduce la cunotin locuitorilor satului deciziile consiliului i dispoziiile primarului;
c) acord sprijin autoritilor administraiei publice locale n realizarea msurilor ce in de
interesele satului respectiv;
d) prezint propuneri de realizare a unor obiective economice, social-culturale i de

rezolvare a altor probleme ce in de interesele satului;
e) urmrete modul n care administraia public local rezolv problemele satului care l-a
delegat i informeaz despre aceasta populaia.
(2) n cazul n care consiliul sau primarul preconizeaz s emit acte care, n viziunea
delegatului stesc, contravin intereselor satului din a crui parte a fost ales, delegatul poate
propune amnarea adoptrii lor pentru a se consulta cu locuitorii satului.
Capitolul IV
SECRETARUL CONSILIULUI LOCAL
Articolul 37. Exigenele pentru funcia de secretar
(1) Secretarul consiliului local este i secretar al satului (comunei), oraului (municipiului).
Candidatul la funcia de secretar se va selecta pe baz de concurs. Persoana numit, n
condiiile prezentei legi, n funcia de secretar trebuie s fie liceniat al unei faculti (secii)
de drept sau de administraie public.
(2) Prin derogare de la alin.(1), n cazul n care, dup anunarea repetat a concursului
pentru ocuparea funciei vacante de secretar al consiliului local, nu au parvenit solicitri de la
persoane cu studiile respective, la concurs poate fi admis un absolvent al unei alte faculti
(secii) sau o persoan care urmeaz studiile superioare.
Articolul 38. Numirea secretarului consiliului local
[Art.38 titlul modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(1) Numirea n funcie a nvingtorului concursului pentru ocuparea funciei de secretar,
organizat n conformitate cu legislaia n vigoare, se face la prima edin a consiliului local,
dup anunarea rezultatelor concursului.
(2) Prevederile alin.(1) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este
vacant. Vacana intervine n cazul ncetrii raporturilor de serviciu ale secretarului, conform
Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului
public.
(3) Secretarul se bucur de stabilitate n funcie i cade sub incidena Legii nr.158-XVI din
4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
(4) Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului se face, n
condiiile legii, prin decizie a consiliului. Evaluarea performanelor profesionale ale
secretarului se face de ctre primar, n baza deciziei consiliului.
(5) Pe durata concediului sau a unei lipse ndelungate a secretarului pe motive ntemeiate,
consiliul local poate mputernici un alt funcionar din cadrul primriei s ndeplineasc toate
atribuiile secretarului sau unele din ele.
(6) Concediul anual i se acord secretarului n temeiul dispoziiei primarului.
Articolul 39. Atribuiile secretarului
(1) Secretarul ndeplinete, sub autoritatea primarului, urmtoarele atribuii de baz:
a) asigur ntiinarea convocrii consiliului local;
b) particip la edinele consiliului local;
c) avizeaz proiectele de decizii ale consiliului local i contrasemneaz deciziile;
d) asigur buna funcionare a primriei;
e) asigur efectuarea lucrrilor de secretariat;
f) pregtete materialele pe marginea problemelor supuse dezbaterii n consiliul local;
g) comunic i remite, n termen de 5 zile, dac legea nu prevede altfel, autoritilor i
persoanelor interesate actele emise de consiliul local sau de primar;
h) asigur consultarea public a proiectelor de decizii ale consiliului local i de dispoziii

normative ale primarului, informarea publicului referitor la deciziile adoptate i la dispoziiile
emise;
[Art.39 al.(1), lit.h) n redacia LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
i) primete, distribuie i ntreine corespondena;
j) elibereaz extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local, n afara celor care
conin informaii secrete, stabilite potrivit legii, precum i extrase i copii de pe actele de stare
civil;
k) organizeaz, coordoneaz, poart rspundere pentru activitatea serviciilor de stare civil,
de protecie social i exercit, dup caz, atribuiile respective;
l) ine evidena gospodriilor rneti (de fermier) i a asociaiilor acestora conform
registrului aprobat de Guvern;
m) pstreaz i aplic, dup caz, sigiliul;
n) acord ajutor consilierilor i comisiilor consiliului local;
o) administreaz sediul primriei i bunurile ei;
p) elibereaz certificate de proprietate privat ce confirm dreptul de proprietate asupra
cotelor-pri valorice din patrimoniul fostelor ntreprinderi agricole, n baza anexelor la
procesul-verbal al comisiei de privatizare a bunurilor ntreprinderilor agricole, conform
modelului aprobat de Ministerul Economiei i Comerului;
q) ndeplinete acte notariale conform Legii cu privire la notariat;
r) nregistreaz contractele de locaiune sau, dup caz, contractele de arend a bunurilor
imobile pe un termen mai mic de 3 ani.
(11) n cazul apariiei uneia dintre circumstanele prevzute la art.139 alin. (1) din Codul
electoral, secretarul consiliului comunic n scris acest fapt Comisiei Electorale Centrale n
termen de cel mult 10 zile de la data apariiei acestei circumstane.
[Art.39 al.(11) introdus prin LP213 din 09.09.10, MO190/29.09.10 art.626]
(2) Secretarul ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege sau ncredinate de ctre
consiliul local ori de ctre primar.
Capitolul V
PRIMRIA
Articolul 40. Primria i statutul personalului primriei
(1) Primria se organizeaz i funcioneaz n baza unui regulament aprobat de consiliul
local.
(2) Primria, ca structur funcional, are urmtoarele atribuii:
a) ntocmete proiecte de decizii ale consiliului local i proiecte de dispoziii ale
primarului;
b) aduce la cunotin public deciziile consiliului i dispoziiile normative ale primarului;
c) colecteaz i prezint primarului informaii pentru raportul anual privind starea
economic i social a satului (comunei), oraului (municipiului);
d) prezint primarului, n comun cu serviciile publice, informaii despre funcionarea
acestora, precum i a ntreprinderilor municipale create de consiliul local;
e) supravegheaz executarea msurilor dispuse de primar att n cadrul primriei, ct i n
teritoriul administrat;
f) contribuie la elaborarea proiectului de buget al unitii administrativ-teritoriale pentru
urmtorul an bugetar i a proiectelor de modificare a bugetului, care urmeaz s fie prezentate
de primar spre examinare consiliului local;
g) asigur executarea bugetului unitii administrativ-teritoriale, n conformitate cu
deciziile consiliului local, i respectarea prevederilor legale;
h) ntocmete contul de ncheiere a exerciiului bugetar al unitii administrativ-teritoriale;
i) asist secretarul consiliului local n ndeplinirea atribuiilor lui conform legii.
(3) Condiiile numirii, angajrii, promovrii, sancionrii i ncetrii raporturilor de serviciu
sau de munc ale personalului primriei, drepturile i obligaiile lui snt stabilite de legislaia
n vigoare i de regulamentul primriei, aprobat de consiliul local.
Capitolul VI
AUTORITILE ADMINISTRAIEI PUBLICE ALE RAIONULUI
Seciunea 1
Consiliul raional
Articolul 41. Componena consiliului raional
(1) Consiliul raional este autoritatea reprezentativ a populaiei raionului.
(2) Consiliul raional se compune din consilieri, alei n condiiile Codului electoral.
Numrul de consilieri se stabilete n funcie de numrul de locuitori ai raionului la data de 1
ianuarie a anului n care au loc alegerile, conform datelor statistice, n modul stabilit la art.11.
Articolul 42. Constituirea consiliului raional
(1) La constituirea consiliului raional i la desfurarea e-dinelor lui se aplic, dup caz,
dispoziiile art.13, 16, 17 i 19.
(2) Consilierii raionali se convoac n prim edin prin hotrre a Comisiei Electorale
Centrale.
Articolul 43. Competenele consiliului raional
nivelul al doilea stabilite la art.4 alin.(2) din Legea privind descentralizarea administrativ,
consiliul raional realizeaz n teritoriul administrat urmtoarele competene de baz:
a) aprob organigrama i statele de personal ale aparatului preedintelui raionului, ale
direciilor i ale altor subdiviziuni subordonate consiliului raional, precum i suma total a
cheltuielilor necesare pentru asigurarea activitii lor;
b) aprob bugetul raional, contul de ncheiere a exerciiului bugetar, precum i modul de
utilizare a fondurilor speciale;
c) decide privind administrarea bunurilor domeniilor public i privat ale raionului;
d) decide, n condiiile legii, darea n administrare, concesionarea, darea n arend ori
locaiune a bunurilor domeniului public al raionului, precum i a serviciilor publice de interes
raional;
e) decide, n condiiile legii, vnzarea, privatizarea, concesionarea, darea n arend ori
locaiune a bunurilor domeniului privat al raionului;
f) decide efectuarea auditului intern;
g) decide asupra lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i modernizare a
drumurilor, podurilor, fondului locativ n condiiile Legii cu privire la locuine, precum i
altor obiective din domeniul economic, social, comunal i de agrement de interes raional;
h) decide punerea la eviden a persoanelor socialmente vulnerabile care au nevoie de
mbuntirea condiiilor locative n conformitate cu Legea cu privire la locuine;
i) decide organizarea, n limitele competenei sale, a serviciilor publice de interes raional i
aprob tarifele la serviciile cu plat, prestate de acestea;
j) aprob strategii, prognoze, planuri i programe de dezvoltare social-economic a
raionului, programe de refacere i protecie a mediului nconjurtor, programe de utilizare a
forei de munc n teritoriu, monitorizeaz realizarea acestora;
k) alege din rndul consilierilor, n condiiile prezentei legi, preedintele raionului;
l) alege, la propunerea preedintelui raionului, vicepreedinii i i elibereaz din funcie, n
condiiile prezentei legi;
[Art.43 al.(1), lit.l) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
m) desemneaz reprezentantul su n instana de judecat n litigiile privind legalitatea
deciziilor adoptate i n cele care rezult din raporturile cu alte autoriti publice;
n) numete, pe baz de concurs desfurat conform legislaiei n vigoare, secretarul
consiliului raional i conductorii instituiilor i subdiviziunilor din subordine;
[Art.43 al.(1), lit.n) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
o) aprob regulamentul consiliului raional;
p) decide sau, dup caz, propune nfiinarea, n condiiile legii, de instituii publice i
ntreprinderi de interes raional, precum i participarea la fondarea societilor comerciale;
q) aprob, n condiiile legii, norme specifice pentru structurile autonome i pentru
instituiile publice pe care le nfiineaz;
r) decide nfiinarea, reorganizarea i lichidarea instituiilor social-culturale de interes
raional i asigur buna lor funcionare, n limita alocaiilor prevzute la bugetul respectiv;
s) decide organizarea i desfurarea de activiti tiinifice, instructiv-educative, culturaleducative, sportive i de tineret, de interes raional;
t) decide, n condiiile legii, asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale,
inclusiv cooperarea transfrontalier, pentru realizarea unor lucrri i servicii de interes public,
promovarea i protejarea intereselor autoritilor administraiei publice locale, precum i
colaborarea cu ageni economici i asociaii obteti din ar i din strintate, n scopul
realizrii unor aciuni sau lucrri de interes comun;
u) aproba simbolica raionului.
v) dispune consultarea public, n conformitate cu legea, a proiectelor de decizii n
problemele de interes local care pot avea impact economic, de mediu i social (asupra
modului de via i drepturilor omului, asupra culturii, sntii i proteciei sociale, asupra
colectivitilor locale, serviciilor publice), precum i n alte probleme care preocup populaia
sau o parte din populaia unitii administrativ-teritoriale.
(2) Consiliul raional poate realiza i alte competene n condiiile legii, cu condiia
asigurrii surselor de finanare pentru acoperirea integral a costurilor realizrii lor.
Articolul 44. Durata mandatului consiliului raional
(1) Durata mandatului consiliului raional este stabilit de Codul electoral.
(2) Consiliul raional i exercit mandatul de la data declarrii ca legal constituit pn la
data constituirii legale a consiliului nou-ales.
(3) Mandatul consiliului raional poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau
catastrof.
Articolul 45. Convocarea consiliului raional
(1) Consiliul raional se ntrunete n edine ordinare o dat la 3 luni.
(2) Consiliul raional se poate ntruni n edin extraordinar, cu ordinea de zi propus, ori
de cte ori este necesar, la cererea preedintelui raionului sau a cel puin o treime din numrul
consilierilor alei.
(3) Convocarea consiliului raional se face, prin dispoziie a preedintelui raionului, cu cel
puin 10 zile naintea edinelor ordinare i cu cel puin 3 zile naintea celor extraordinare. n
temeiul dispoziiei, fiecrui consilier i se expediaz o ntiinare n care se indic ordinea de
zi, data, ora i locul desfurrii edinei. ntiinarea este semnat de secretarul consiliului
raional.
(4) n cazul n care preedintele raionului refuz convocarea edinei extraordinare a
consiliului raional, cerut de cel puin o treime din numrul consilierilor alei, acetia snt n
drept:
a) s convoace edina consiliului raional de sine stttor, n condiiile prezentei legi; i/sau
b) s atace refuzul n instana de contencios administrativ.
(5) Consiliul raional alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor prezeni,
pentru durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistat
de secretarul consiliului raional.
Articolul 46. Adoptarea deciziilor de ctre consiliul raional
(1) n realizarea competenelor sale, consiliul raional adopt decizii cu votul majoritii
consilierilor prezeni, cu excepia cazurilor n care legea sau regulamentul consiliului cere un
numr mai mare de voturi.
(2) Deciziile se semneaz de preedintele edinei i se contrasemneaz de secretarul

consiliului.
Articolul 47. Organizarea i funcionarea consiliului
raional
Prevederile prezentei legi referitoare la organizarea i funcionarea consiliului local, cu
excepia celor referitoare la competene, se aplic, n mod corespunztor, consiliului raional.
Articolul 48. Dizolvarea consiliului raional
(1) Consiliul raional poate fi dizolvat nainte de expirarea termenului dac:
a) acesta a adoptat n mod deliberat decizii repetate n aceeai materie, care au fost anulate
de ctre instana de contencios administrativ, prin hotrri definitive ntruct nclcau grav
prevederile Constituiei sau ale legislaiei n vigoare;
b) numrul consilierilor s-a redus sub jumtate din numrul stabilit la art.11;
c) acesta nu a adoptat nici o decizie timp de 6 luni consecutiv, indiferent de numrul
edinelor.
(2) n cazul prevzut la alin.(1) lit.a), oficiul teritorial al Cancelariei de Stat sau Guvernul
este n drept s se adreseze n instan de judecat pentru constatarea circumstanelor care
justific dizolvarea consiliului raional.
(3) Dizolvarea de drept a consiliului raional n condiiile alin.(1) lit.b) i c) se constat de
ctre preedintele raionului i se notific n scris, n termen de cel mult 10 zile de la data
dizolvrii, Comisiei Electorale Centrale, care stabilete data desfurrii alegerilor noi.
(4) Parlamentul dizolv consiliul raional, la propunerea motivat a preedintelui raionului
sau a Guvernului, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pronunate n condiiile
alin.(2), prin care au fost constatate circumstanele care justific dizolvarea.
(5) Data desfurrii alegerilor pentru noua componen a consiliului raional se stabilete
de Comisia Electoral Central, n condiiile Codului electoral.
(6) Pn la constituirea unui nou consiliu, preedintele raionului va soluiona problemele
curente ale unitii administrativ-teritoriale.
Seciunea a 2-a
Preedintele i vicepreedintele raionului
Articolul 49. Alegerea preedintelui i vicepreedintelui
raionului
(1) Consiliul raional alege preedintele raionului, la propunerea a cel puin o treime din
consilierii alei, cu votul majoritii consilierilor alei. n cazul n care candidatura propus nu
ntrunete votul majoritii consilierilor alei, n termen de 8 zile se convoac o nou edin
n vederea efecturii votrii repetate. Dac i dup votarea repetat nici una din candidaturile
propuse nu ntrunete votul majoritii consilierilor alei, n termen de 3 zile se organizeaz o
votare suplimentar, n urma creia se consider ales candidatul care ntrunete cel mai mare
numr de voturi.
(2) Preedintele raionului este asistat de vicepreedini. Numrul vicepreedinilor se
stabilete de consiliul raional, la propunerea preedintelui raionului.
(3) Vicepreedinii raionului se aleg de consiliul raional, la propunerea preedintelui
raionului, conform procedurii prevzute la alin.(1).
(4) n funcia de vicepreedinte poate fi aleas orice persoan, inclusiv din rndul
consilierilor.
Articolul 50. ncetarea mandatelor preedintelui
i vicepreedintelui raionului
(1) Consiliul raional l poate elibera din funcie pe preedintele raionului nainte de termen,
cu votul a dou treimi din numrul consilierilor alei, la propunerea a cel puin o treime din
consilierii alei.
(2) Vicepreedintele raionului poate fi eliberat din funcie nainte de termen, cu votul
majoritii consilierilor alei, la propunerea preedintelui raionului sau a unei treimi din
consilierii alei.
(3) Preedintele i vicepreedintele raionului i prezint demisia n faa consiliului
raional.
(4) Mandatul preedintelui i cel al vicepreedintelui raionului nceteaz odat cu mandatul
consiliului raional.
(5) n cazul n care mandatul consiliului raional nceteaz nainte de termen, preedintele i
vicepreedintele raionului i exercit atribuiile i soluioneaz problemele curente ale
raionului pn la alegerea de ctre consiliul raional nou-constituit a unui alt preedinte al
raionului.
Articolul 51. Aparatul preedintelui raionului
(1) Aparatul preedintelui raionului se organizeaz i funcioneaz n baza unui regulament
aprobat de consiliul raional.
(2) Aparatul preedintelui raionului, ca structur funcional, are urmtoarele atribuii:
a) ntocmete proiectele de decizii ale consiliului raional i proiectele de dispoziii ale
preedintelui raionului;
b) asigur consultarea public a proiectelor de decizii ale consiliului raional i de dispoziii
normative ale preedintelui raionului i informarea publicului referitor la deciziile adoptate i
la dispoziiile emise;
[Art.51 al.(1), lit.b) n redacia LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
c) colecteaz i prezint preedintelui raionului informaii pentru raportul anual privind
starea economic i social a raionului;
d) prezint preedintelui raionului, n comun cu serviciile publice, informaii despre
funcionarea acestora, precum i a ntreprinderilor create de consiliul raional;
e) supravegheaz executarea msurilor dispuse de preedinte n teritoriul administrat;
f) contribuie la elaborarea proiectului de buget al unitii administrativ-teritoriale pentru
urmtorul an bugetar i a proiectelor de modificare a bugetului, care urmeaz s fie prezentate
de preedintele raionului spre examinare consiliului raional;
g) asigur executarea bugetului unitii administrativ-teritoriale, n conformitate cu
deciziile consiliului raional, i respectarea prevederilor legale;
h) ntocmete contul de ncheiere a exerciiului bugetar al unitii administrativ-teritoriale;
i) asist secretarul consiliului raional n ndeplinirea atribuiilor lui conform legii.
(3) Condiiile numirii, angajrii, promovrii, sancionrii i ncetrii raporturilor de serviciu
sau de munc ale personalului aparatului preedintelui raionului, drepturile i obligaiile lui
snt stabilite de legislaia n vigoare i de regulamentul aprobat de consiliul raional.
(4) Preedintele raionului numete n funcii publice, modific, suspend i nceteaz, n
condiiile legii, raporturile de serviciu ale funcionarilor publici din aparatul preedintelui,
ncheie i reziliaz contractele individuale de munc cu personalul aparatului fr statut de
funcionar public, administreaz personalul, stabilete atribuiile acestora.
(5) Preedintele raionului ia msuri i este responsabil pentru instruirea i pregtirea
profesional a funcionarilor din aparatul su.
Articolul 52. Preedintele i vicepreedinii raionului
(1) Preedintele raionului exercit conducerea operativ a serviciilor publice de interes
raional.
(2) Preedintele raionului reprezint raionul n raporturile cu Guvernul, cu alte autoriti
publice centrale, cu persoane fizice i juridice din ar i din strintate, precum i n instane
judectoreti.
(3) Preedintele raionului este coordonator al serviciilor publice descentralizate din cadrul
raionului i exercit atribuiile de preedinte al comisiei pentru situaii excepionale.
(4) Preedintele i vicepreedinii raionului cad sub incidena Legii privind statutul alesului
local.
(5) Vicepreedinii raionului exercit atribuiile stabilite de preedintele raionului i poart

rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 53. Atribuiile de baz ale preedintelui raionului
(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritii publice raionale, preedintele
raionului exercit n teritoriul administrat urmtoarele atribuii de baz:
a) asigur executarea deciziilor consiliului raional;
b) asigur, n limitele competenei sale, respectarea Constituiei, a legilor i altor acte
normative;
c) contribuie la meninerea ordinii publice, asigurarea securitii i aprarea drepturilor
cetenilor;
d) contribuie la buna colaborare a serviciilor publice desconcentrate n soluionarea
problemelor de interes raional;
d1) asigur elaborarea studiilor de fezabilitate i propune spre aprobare listele bunurilor i
serviciilor publice de interes raional pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat;
[Art.53 al.(1), lit.d1) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]
d2) asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat public-privat n
care autoritatea administraiei publice locale particip n calitate de partener public;
[Art.53 al.(1), lit.d2) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]
e) nregistreaz asociaiile obteti de interes raional care intenioneaz s activeze n
unitatea administrativ-teritorial respectiv, remite informaia de rigoare autoritilor abilitate;
f) convoac edinele consiliului raional i asigur prezena consilierilor;
g) semneaz actele i contractele ncheiate n numele raionului sau al consiliului raional;
h) asigur elaborarea proiectului bugetului raional i a contului de ncheiere a exerciiului
bugetar i le supune aprobrii consiliului raional;
i) exercit funcia de ordonator principal de credite al raionului;
j) verific, din oficiu sau la cerere, ncasarea mijloacelor la bugetul raional i cheltuirea lor,
informeaz operativ consiliul raional despre situaia existent;
k) coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice ale consiliului raional; audiaz
rapoartele i informaiile efilor acestor servicii i propune soluii pentru mbuntirea
activitii acestora;
l) prezint consiliului raional, spre examinare i aprobare, contul de ncheiere a exerciiului
bugetar pe semestrul I, pe 9 luni i cel anual;
m) contribuie la realizarea, la nivel raional, a msurilor de protecie a populaiei n caz de
calamiti naturale i tehnogene, de catastrofe, incendii, epidemii, epifitotii i epizootii, ia
msuri de prevenire a situaiilor excepionale, de reducere a prejudiciului i de lichidare a
consecinelor;
n) propune consiliului raional s consulte, prin referendum, populaia n probleme locale de
interes deosebit i, n temeiul deciziei consiliului, ia msuri n vederea organizrii
referendumului;
o) contribuie la desfurarea, pe teritoriul raionului, n conformitate cu legislaia electoral,
a alegerilor autoritilor administraiei publice reprezentative de toate nivelurile i a
referendumurilor;
p) asigur colaborarea raionului cu alte uniti administrativ-teritoriale, inclusiv din alte
ri;
q) prezint, la solicitarea consiliului raional, informaii despre activitatea sa i a serviciilor
publice din subordine.
(2) Preedintele raionului, n calitatea sa de autoritate public executiv, poate ndeplini i
alte atribuii prevzute de legislaia n vigoare sau ncredinate de consiliul raional.
Articolul 54. Actele preedintelui raionului
(1) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele raionului emite dispoziii cu caracter
normativ i individual.
(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiului
teritorial al Cancelariei de Stat i intr n vigoare la momentul aducerii lor la cunotin
public.
(3) Dispoziiile cu caracter individual devin executorii dup ce snt aduse la cunotin
persoanelor vizate n ele.
(4) Preedintele raionului este n drept s emit dispoziii numai n chestiuni ce in de
competena sa. Dispoziiile preedintelui raionului sau, dup caz, ale vicepreedintelui
raionului se consemneaz ntr-un registru special.
(5) La emiterea dispoziiilor, preedintele raionului are dreptul s consulte oficiului
teritorial al Cancelariei de Stat, conductorii sau reprezentanii autoritilor administraiei
publice att locale, ct i centrale.
Capitolul VII
ADMINISTRAIA PUBLIC A MUNICIPIULUI CHIINU
Articolul 55. Autoritile administraiei publice ale
municipiului Chiinu
(1) Municipiul Chiinu este organizat n subdiviziuni administrativ-teritoriale numite
sectoare, orae i sate (comune).
(2) Administrarea public a municipiului Chiinu se realizeaz de ctre consiliul
municipal, consiliile sectorale, oreneti i steti (comunale), ca autoriti deliberative, i de
ctre primarul general al municipiului Chiinu, primarii sectoarelor, satelor (comunelor) i
oraelor, ca autoriti executive.
(3) Organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice ale municipiului
Chiinu se reglementeaz, n mod corespunztor, de prevederile prezentei legi referitoare la
autoritile administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea, precum i de
prevederile Legii privind statutul municipiului Chiinu.
Articolul 56. Alegerea i componena autoritilor
administraiei publice ale municipiului
Chiinu
(1) Consiliul municipal Chiinu, consiliile sectorale, oraeneti i steti (comunale),
primarul general al municipiului Chiinu i primarii sectoarelor, oraelor i satelor
(comunelor) se aleg n condiiile Codului electoral.
(2) Consiliul municipal Chiinu se constituie din 51 de consilieri.
(3) Consiliile sectorale ale municipiului Chiinu se constituie din urmtorul numr de
consilieri: Botanica - 25, Buiucani - 23, Centru - 23, Ciocana - 23, Rcani - 25.
[Art.56 al.(4)-(5) abrogate prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]
(6) Municipiul Chiinu are un primar general i 4 viceprimari. Viceprimarii se aleg n
condiiile art.14 i 26.
(7) Sectoarele municipiului Chiinu au cte un primar i doi viceprimari. Viceprimarii
sectoarelor municipiului Chiinu se aleg n condiiile art.31.
(8) Consiliul municipal i consiliile sectorale ale municipiului Chiinu se constituie,
funcioneaz i pot fi dizolvate n condiiile art.13, ale capitolului II seciunea a 3-a, ale art.25
i 48, care se aplic n mod corespunztor.
Articolul 57. Coordonarea activitii autoritilor
Chiinu
(1) Consiliul municipal Chiinu coordoneaz activitatea consiliilor unitilor
administrativ-teritoriale din componena municipiului n vederea prestrii serviciilor publice
de interes municipal.
(2) Consiliul municipal Chiinu realizeaz, n mod corespunztor, competenele prevzute
de prezenta lege pentru consiliile locale, precum i de Legea privind statutul municipiului
Chiinu.
(3) Consiliile sectorale ale municipiului Chiinu realizeaz, n mod corespunztor,
competenele prevzute de prezenta lege pentru consiliile unitilor administrativ-teritoriale
de nivelurile nti i al doilea, precum i de Legea privind statutul municipiului Chiinu.
(4) Primarul general i viceprimarii municipiului Chiinu exercit, n mod corespunztor,
atribuiile prevzute de prezenta lege pentru primarii unitilor administrativ-teritoriale de
nivelul nti, precum i de Legea privind statutul municipiului Chiinu.
(5) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Chiinu exercit atribuiile prevzute
de prezenta lege pentru autoritile locale executive de nivelul nti, cu excepia celor
exercitate de primarul general al municipiului Chiinu. Primarul sectorului municipiului
Chiinu poate propune consiliului sectoral consultarea populaiei, prin referendum local,
privind problemele locale de interes deosebit.
Articolul 58. Convocarea consiliului municipal Chiinu
i a consiliilor sectorale ale municipiului
Chiinu
(1) Consiliul municipal Chiinu se ntrunete n edin ordinar, cu ordinea de zi propus,
o dat la 3 luni, la convocarea primarului general.
(2) Consiliul municipal Chiinu se poate ntruni n edin extraordinar n cazul unor
probleme de neamnat sau de cte ori este necesar, la iniiativa primarului general sau la
cererea scris a cel puin o treime din numrul consilierilor alei.
(3) Un grup de cel puin o treime din numrul consilierilor alei este n drept s convoace
de sine stttor n edin, cu ordinea de zi propus, Consiliul municipal Chiinu n cazul n
care primarul general:
a) nu a convocat n edin ordinar consiliul n decurs de 15 zile dup expirarea
termenului de convocare; ori
b) refuz sau se afl n imposibilitate de a convoca n edin extraordinar consiliul la
cererea consilierilor, conform prevederilor alin.(2).
(31) Consiliul municipal Chiinu alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor
prezeni, pentru durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este
asistat de secretarul consiliului municipal
[Art.58 al.(31) introdus prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]
(4) Convocarea edinelor consiliului sectoral al municipiului Chiinu se face n condiiile
art.16.
Articolul 59. Pretorul
(1) n fiecare sector al municipiului Chiinu, primarul general numete, n condiiile
legii, un pretor, care este reprezentant al primarului general.
(2) Pretorul este asistat de un aparat de lucru, denumit pretur. Personalul preturii este
compus din funcionari publici, supui reglementrilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu
privire la funcia public i statutul funcionarului public, i personal contractual, care
desfoar activiti auxiliare, supus reglementrilor legislaiei muncii..
(3) Organigrama, statele de personal ale subdiviziunilor instituite n sectoare, precum i
regulamentele preturilor se aprob de Consiliul municipal Chiinu, la propunerea primarului
general.
(4) n activitatea sa, pretorul se conduce de legislaia n vigoare, de dispoziiile primarului
general i de regulamentul preturii.
Capitolul VII1
ADMINISTRAIA PUBLIC A MUNICIPIULUI BLI
Articolul 591. Autoritile administraiei publice ale
municipiului Bli
(1) Administraia public a municipiului Bli se realizeaz de ctre consiliul municipal,
consiliile steti, ca autoriti deliberative, i de ctre primarul municipiului Bli, primarii
satelor, ca autoriti executive.
(2) Organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice ale municipiului Bli se
reglementeaz, n mod corespunztor, de prevederile prezentei legi referitoare la autoritile
administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea, precum i de prevederile Legii
privind statutul municipiului Bli.
Articolul 592. Coordonarea activitii autoritilor
Bli
(1) Consiliul municipal Bli coordoneaz activitatea consiliilor unitilor administrativteritoriale din componena municipiului n vederea prestrii serviciilor publice de interes
municipal.
(2) Consiliul municipal Bli realizeaz, n mod corespunztor, competenele prevzute de
prezenta lege pentru consiliile locale, precum i de Legea privind statutul municipiului Bli.
(3) Primarul i viceprimarii municipiului Bli exercit, n mod corespunztor, atribuiile
prevzute de prezenta lege pentru primarii unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti,
precum i de Legea privind statutul municipiului Bli.
Articolul 593. Convocarea Consiliului municipal Bli
(1) Consiliul municipal Bli se ntrunete n edin ordinar, cu ordinea de zi propus, o
dat la 3 luni, la convocarea primarului municipiului.
(2) Consiliul municipal Bli se poate ntruni n edin extraordinar n cazul unor
probleme de neamnat sau de cte ori este necesar, la iniiativa primarului municipiului sau la
cererea scris a cel puin o treime din numrul consilierilor alei.
(3) Un grup de cel puin o treime din numrul consilierilor alei este n drept s convoace
de sine stttor edina Consiliului municipal Bli n cazul n care primarul municipiului:
a) nu a convocat n edin ordinar consiliul n decurs de 15 zile dup expirarea
termenului de convocare; ori
b) refuz sau se afl n imposibilitate de a convoca n edin extraordinar consiliul la
cererea consilierilor conform prevederilor alin. (2).
(4) Consiliul municipal Bli alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor
prezeni, pentru durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este
asistat de secretarul consiliului municipal.
[Capitolul VII1 introdus prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
Capitolul VIII
SECRETARUL CONSILIULUI RAIONAL.
SECRETARUL CONSILIULUI MUNICIPAL CHIINU.
SECRETARUL CONSILIULUI MUNICIPAL BLI.
SECRETARUL CONSILIULUI SECTORAL AL
MUNICIPIULUI CHIINU
[Capitolul VIII titlul modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
Articolul 60. Statutul secretarului consiliului raional, al
secretarului Consiliului municipal Chiinu,
al secretarului Consiliului municipal Bli
i cel al secretarului consiliului sectoral al
municipiului Chiinu
[Art.60 titlul modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]
(1) Secretarul consiliului raional, secretarul Consiliului municipal Chiinu, secretarul

Consiliului municipal Bli i secretarul consiliului sectoral al municipiului Chiinu snt
funcionari publici. Persoana numit, n condiiile prezentei legi, n funcia de secretar trebuie
s fie liceniat al unei faculti (secii) de drept sau de administraie public.
(2) Desemnarea nvingtorului concursului pentru ocuparea funciei de secretar, organizat
n conformitate cu legislaia n vigoare, se face la prima edin a consiliului respectiv dup
anunarea rezultatelor concursului.
(3) Prevederile alin.(2) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este
vacant. Vacana intervine n cazul ncetrii raporturilor de serviciu ale secretarului n temeiul
i n modul stabilite de Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i
statutul funcionarului public.
(4) Secretarul se bucur de stabilitate n funcie i cade sub incidena Legii nr.158-XVI din
4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
(5) Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului se face, n
condiiile legii, prin decizie a consiliului raional, a Consiliului municipal Chiinu, a
Consiliului municipal Bli sau a consiliului sectoral al municipiului Chiinu. Evaluarea
performanelor profesionale ale secretarului se face de ctre preedintele raionului, Primarul
General al municipiului Chiinu, primarul municipiului Bli sau primarul sectoral al
municipiului Chiinu, n baza deciziei consiliului respectiv.
(6) Secretarul consiliului raional, secretarul Consiliului municipal Chiinu, secretarul
Consiliului municipal Bli i secretarul consiliului sectoral al municipiului Chiinu este,
concomitent, secretar al raionului, respectiv, al municipiului Chiinu, al municipiului
Bli sau al sectorului.
(7) Secretarului consiliului raional, secretarului Consiliului municipal Chiinu,
secretarului Consiliului municipal Bli i secretarului consiliului sectoral al municipiului
Chiinu li se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile prezentei legi privitoare la secretarul
consiliului local.
Capitolul IX
CONTROLUL ADMINISTRATIV AL ACTIVITII
AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE
Seciunea 1
Controlul administrativ
Articolul 61. Noiunea de control administrativ i scopul
acestuia
(1) Activitatea autoritilor administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea,
precum i a celor din cadrul unitii teritoriale autonome cu statut juridic special este supus
controlului administrativ n temeiul Constituiei, al prezentei legi i al altor acte legislative.
(2) Controlul administrativ al activitii autoritilor administraiei publice locale vizeaz
respectarea Constituiei, a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, a
prezentei legi i a altor acte normative att de ctre autoritile administraiei publice locale de
nivelurile nti i al doilea, ct i de ctre funcionarii acestora.
(3) Controlul administrativ include controlul legalitii i controlul oportunitii activitii
autoritilor administraiei publice locale.
(4) Controlul administrativ se efectueaz din oficiu sau la cerere.
Articolul 62. Principiile controlului administrativ

(1) Controlul administrativ se ntemeiaz pe urmtoarele principii:
a) exercitarea acestuia numai potrivit procedurilor i n cazurile prevzute de legislaia n
vigoare;
b) respectarea proporionalitii ntre amploarea interveniei autoritii de control i
importana intereselor pe care le protejeaz;
c) neadmiterea limitrii dreptului autoritii administraiei publice locale de a administra n
mod autonom, n condiiile legii, afacerile ce in de propria competen.
(2) Controlul administrativ vizeaz, n principal, legalitatea activitii autoritilor
administraiei publice locale.
(3) Exercitarea controlului administrativ de oportunitate de ctre autoriti de nivel superior
se admite doar n cazul realizrii competenelor delegate de ctre stat autoritilor
Articolul 63. Subiecii controlului administrativ
(1) De organizarea controlului administrativ al activitii autoritilor administraiei publice
locale este responsabil Cancelaria de Stat, acesta fiind exercitat nemijlocit de Cancelaria de
Stat sau de oficiile sale teritoriale, conduse de reprezentanii Guvernului n teritoriu.
(2) Regulamentul, structura i efectivul-limit ale oficiului teritorial al Cancelariei de Stat
se aprob prin hotrre de Guvern.
(3) Subieci ai controlului de oportunitate snt Guvernul, autoritile de specialitate ale
administraiei publice centrale, alte autoriti administrative, care acioneaz n unitile
administrativ-teritoriale, inclusiv prin intermediul serviciilor lor desconcentrate, potrivit
competenelor ce le revin n condiiile legii.
Seciunea a 2-a
Controlul de legalitate
Articolul 64. Controlul obligatoriu
(1) Controlului obligatoriu snt supuse urmtoarele acte ale autoritilor administraiei
publice locale:
a) deciziile consiliilor locale de nivelurile nti i al doilea;
b) actele normative ale primarului, ale preedintelui raionului i ale pretorului;
c) actele privind organizarea licitaiilor i actele privind atribuirea de terenuri;
d) actele de angajare i cele de ncetare a raporturilor de serviciu sau de munc
ale personalului administraiei publice locale;
e) actele care implic cheltuieli sau angajamente financiare de peste 30 mii lei - n unitatea
administrativ-teritorial de nivelul nti i de peste 300 mii lei - n unitatea administrativteritorial de nivelul al doilea;
f) actele emise n exercitarea unei atribuii delegate de stat autoritilor administraiei
publice locale.
(2) O copie de pe orice act menionat la alin.(1) se expediaz obligatoriu, din contul
emitentului, oficiului teritorial al Cancelariei de Stat n termen de 5 zile de la semnarea
actului. Responsabil de aceast obligaie este secretarul consiliului, care transmite, de
asemenea, subiectului controlului administrativ procesul-verbal al fiecrei edine a
consiliului n termen de 15 zile de la edin.
Articolul 65. Controlul facultativ
(1) Pn la data de 10 a fiecrei luni, secretarul consiliului transmite oficiului teritorial al
Cancelariei de Stat lista actelor emise de primar sau de preedintele raionului n luna
precedent.
(2) Oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate supune controlului legalitii orice act care
nu constituie obiectul unui control obligatoriu n termen de 30 de zile de la data primirii listei
menionate la alin.(1).
Articolul 66. Controlul solicitat de autoritatea
administraiei publice locale

(1) Consiliul local de nivelul nti sau al doilea poate solicita oficiului teritorial al
Cancelariei de Stat s verifice legalitatea oricrui act adoptat de autoritatea executiv
respectiv n cazul n care consider c acesta este ilegal.
(2) n cazul n care consider c decizia consiliului local este ilegal, primarul, preedintele
raionului sau secretarul poate solicita oficiului teritorial al Cancelariei de Stat efectuarea unui
control al legalitii.
(3) Cererea de efectuare a controlului legalitii este depus n termen de 30 de zile de la
data emiterii actului, cu indicarea prevederilor legislaiei ce se consider a fi nclcate.
(4) n termen de 30 de zile de la data primirii cererii, oficiul teritorial al Cancelariei de
Stat va lua una din urmtoarele decizii:
a) declanarea procedurii controlului de legalitate, prevzute la art.68;
b) respingerea cererii i ncunotinarea solicitantului, cu indicarea motivelor respingerii.
Articolul 67. Controlul solicitat de persoanele vtmate
(1) Orice persoan fizic sau juridic ce se consider vtmat ntr-un drept al su printr-un
act administrativ emis de o autoritate a administraiei publice locale poate solicita oficiului
teritorial al Cancelariei de Statcontrolul legalitii actului.
(2) Cererea de efectuare a controlului legalitii se depune n termen de 30 de zile de la data
publicrii sau comunicrii actului. n ea se indic prevederile legislaiei ce se consider a fi
nclcate.
(3) n termen de 30 de zile de la data primirii cererii, oficiul teritorial al Cancelariei de
Stat va lua una din urmtoarele decizii:
a) declanarea procedurii controlului de legalitate, prevzute la art.68;
b) respingerea cererii i ncunotinarea solicitantului, cu indicarea motivelor respingerii.
(4) Exercitarea dreptului prevzut n prezentul articol nu lipsete solicitantul de dreptul
sesizrii directe a instanei de contencios administrativ, n condiiile legii.
Articolul 68. mputernicirile oficiului teritorial al
Cancelariei de Stat
(1) n cazul n care consider c un act emis de autoritatea administraiei publice locale este
ilegal, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat notific autoritii locale emitente ilegalitatea
actului controlat, cernd modificarea sau abrogarea lui total sau parial.
(2) n cazul exercitrii controlului obligatoriu al legalitii, sesizarea oficiului teritorial al
Cancelariei de Stat trebuie fcut ntr-un termen de 30 de zile de la data primirii copiei de pe
act.
(3) n termen de 30 de zile de la data primirii notificrii, autoritatea local emitent
trebuie s modifice sau s abroge actul contestat.
(4) n cazul n care, n termenul stabilit la alin.(3), autoritatea local emitent i-a meninut
poziia sau nu a reexaminat actul contestat, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate sesiza
instana de contencios administrativ n termen de 30 de zile de la data primirii notificrii
refuzului de a modifica sau de a abroga actul contestat sau n cazul tcerii autoritii locale
emitente n termen de 60 de zile de la data notificrii cererii de modificare sau de abrogare a
actului n cauz.
Articolul 69.Sesizarea direct a instanei de contencios
administrativ
(1) n cazul n care consider c actul poate avea consecine grave, n scopul prevenirii unei
pagube iminente, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate sesiza direct instana de
contencios administrativ dup primirea actului pe care l consider ilegal, ncunotinnd de
ndat autoritatea local emitent.
(2) Odat cu sesizarea instanei de contencios administrativ, oficiul teritorial al Cancelariei
de Stat poate cere acesteia suspendarea actului contestat sau dispunerea unor alte msuri
provizorii.
(3) n termen de 3 zile de la primirea sesizrii, instana de contencios administrativ, dup

audierea prilor vizate, decide asupra suspendrii actului i/sau dispunerii unor alte msuri
provizorii solicitate de oficiul teritorial al Cancelariei de Stat.
Seciunea a 3-a
Controlul de oportunitate
Articolul 70. mputernicirile subiecilor controlului de
oportunitate
(1) Pentru ca autoritile administraiei publice locale s-i exercite atribuiile delegate de
stat, subiecii controlului de oportunitate snt n drept s modifice ori s abroge actul, n
termen de 15 zile de la data primirii lui, pe motiv de oportunitate. n caz de inaciune a
autoritii administraiei publice locale chiar i dup avertismentul subiectului controlului de
oportunitate, acesta poate s emit actul respectiv n locul autoritii incapabile de a lua
decizia.
(2) n toate cazurile prevzute la alin.(1), subiectul controlului de oportunitate notific
decizia sa autoritii administraiei publice locale n termen de 5 zile de la data adoptrii.
(3) n cazul n care consider c decizia subiectului controlului de oportunitate este ilegal,
autoritatea administraiei publice locale este n drept s atace decizia n instana de contencios
administrativ n termen de 30 de zile de la data notificrii, ncunotinnd de ndat subiectul
controlului de oportunitate care a emis decizia.
(4) Autoritatea administraiei publice locale poate cere instanei de contencios administrativ
suspendarea de urgen a deciziei subiectului controlului de oportunitate sau adoptarea unor
alte msuri provizorii dac exist pericolul unor pagube iminente. Despre msurile solicitate
instanei de contencios administrativ, autoritatea administraiei publice locale comunic de
ndat subiectului controlului de oportunitate care a emis decizia.
(5) Instana de contencios administrativ, n termen de 3 zile de la primirea sesizrii, decide,
dup audierea prilor vizate, asupra suspendrii actului i/sau asupra dispunerii unor alte
msuri provizorii solicitate.
Articolul 71. mputernicirile subiecilor controlului
administrativ
(1) La cererea subiectului controlului administrativ, autoritatea administraiei publice locale
este obligat s-i furnizeze, n termen de 10 zile, copiile de pe toate documentele solicitate i
alte informaii. Secretarul consiliului local este responsabil de aceast obligaie.
(2) Autoritile administraiei publice locale i funcionarii acestora snt obligai s permit
accesul n sediile lor i ale subdiviziunilor, s rspund la ntrebri, s dea explicaii i s
prezinte documentele solicitate funcionarilor subiectului controlului administrativ.
(3) n timpul exercitrii controlului, funcionarii subiectului controlului administrativ nu
pot da ordine directe funcionarilor autoritii administraiei publice locale. Orice solicitare de
documente trebuie s fie adresat autoritii locale vizate. Transmiterea documentelor va fi
efectuat de secretar n condiiile alin.(1).
Seciunea a 4-a
Transparena controlului administrativ
Articolul 72. Raportul anual privind activitatea de control
(1) Anual, pn la sfritul lunii martie, Cancelaria de Stat elaboreaz i prezint Guvernului
un raport privind controlul actelor autoritilor administraiei publice locale din anul
precedent.
[Art.72 al.(1) modificat prin LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586]
(2) Rapoartele oficiilor teritoriale al Cancelariei de Stat se vor publica periodic n presa
local. n acelai mod este publicat lista actelor administrative abrogate ale autoritilor
publice locale.
Capitolul X
SERVICIILE PUBLICE, BUNURILE I LUCRRILE PUBLICE
Seciunea 1
Serviciile publice
Articolul 73. Organizarea serviciilor publice locale
(1) Serviciile publice locale se organizeaz de ctre consiliul local, la propunerea
primarului, n domeniile de activitate descentralizate stabilite pentru unitile administrativteritoriale de nivelurile nti i al doilea, n limita mijloacelor financiare disponibile.
(2) Consiliul local poate decide contractarea anumitor servicii publice de interes local de la
persoane fizice i juridice de drept privat, n condiiile legii.
(3) Numirea i eliberarea din funcie n serviciile publice locale se fac de ctre conductorii
acestora n condiiile legii.
(4) Serviciile publice locale activeaz n condiiile legislaiei n vigoare.
Seciunea a 2-a
Administrarea bunurilor
Articolul 74. Patrimoniul unitilor administrativteritoriale
(1) Constituie patrimoniu al unitilor administrativ-teritoriale bunurile mobile i imobile
proprietate a satului (comunei), oraului (municipiului), raionului i unitii teritoriale
autonome Gguzia, precum i drepturile i obligaiile lor cu caracter patrimonial.
(2) Patrimoniul unitilor administrativ-teritoriale de nivelurile nti i al doilea se
delimiteaz i se separ clar de patrimoniul statului potrivit legii sau n modul stabilit de lege.
(3) Bunurile proprietate a unitilor administrativ-teritoriale de nivelurile nti i al doilea se
mpart n bunuri ale domeniului public i ale celui privat.
(4) Autoritile publice locale executive asigur, n condiiile legii, delimitarea i evidena
separat a bunurilor din domeniul public i cel privat.
(5) Sporirea patrimoniului unitilor administrativ-teritoriale are loc prin achiziii, transfer
din proprietatea statului, expropriere i prin alte modaliti, n condiiile legii.
(6) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu aprobarea consiliului local, cu
votul a cel puin dou treimi din numrul consilierilor alei.
Articolul 75. Bunurile domeniului public al unitii
administrativ-teritoriale
(1) Din domeniul public al unitii administrativ-teritoriale fac parte bunurile determinate
de lege, precum i bunurile care, prin natura lor, snt de uz sau de interes public local.
Interesul public implic afectarea bunului la un serviciu public sau la orice activitate care
satisface necesitile colectivitii, fr a presupune accesul nemijlocit al acesteia la utilizarea
bunului conform destinaiei.
(2) La categoria bunurilor domeniului public de interes local pot fi raportate terenurile pe
care snt amplasate construcii de interes public local, poriunile de subsol, drumurile, strzile,
pieele, obiectivele acvatice separate, parcurile publice, cldirile, monumentele, muzeele,
pdurile, zonele de protecie i zonele sanitare, precum i alte obiective care, conform legii,
nu aparin domeniului public al statului.
(3) Bunurile domeniului public de interes local snt inalienabile, imprescriptibile i
insesizabile.
(4) Consiliul local poate decide, potrivit legii, transferarea bunurilor din domeniul privat al
unitii administrativ-teritoriale n domeniul public de interes local al acesteia.
Articolul 76. Bunurile domeniului privat
al unitii administrativ-teritoriale
(1) Din domeniul privat al unitii administrativ-teritoriale fac parte bunurile care, n modul
stabilit de lege, nu snt transferate n domeniul public de interes local sau raional, dup caz.
(2) Din domeniul privat pot face parte i alte bunuri dobndite, n condiiile legii, de
unitatea administrativ-teritorial.
(3) Bunurile domeniului privat al unitii administrativ-teritoriale snt alienabile,
prescriptibile i sesizabile, cu excepiile stabilite expres prin lege.

Articolul 77. Administrarea bunurilor proprietate
a unitii administrativ-teritoriale
(1) Toate bunurile care aparin unitii administrativ-teritoriale snt supuse inventarierii
anuale, iar rapoartele asupra situaiei lor se prezint consiliului respectiv.
(2) Bunurile domeniului public al unitii administrativ-teritoriale pot fi date n
administrare ntreprinderilor municipale i instituiilor publice, concesionate, date n arend
ori n locaiune, dup caz, n temeiul deciziei consiliului local sau raional, n condiiile legii.
(3) Bunurile domeniului privat al unitii administrativ-teritoriale pot fi nstrinate, date n
administrare, n arend ori n locaiune, n condiiile legii.
(4) nstrinarea bunurilor domeniului privat al satului (comunei), oraului (municipiului),
raionului, schimburile de terenuri, delimitarea, partajul sau trecerea bunurilor dintr-un
domeniu n altul, renunarea la drepturi sau recunoaterea de drepturi i obligaii se fac prin
decizie a consiliului local sau raional, n temeiul expertizei.
(5) nstrinarea, concesionarea, darea n arend ori n locaiune a bunurilor proprietate a
unitii administrativ-teritoriale se fac prin licitaie public, organizat n condiiile legii, cu
excepia cazurilor stabilite expres prin lege.
Seciunea a 3-a
Lucrrile publice
Articolul 78. Lucrrile publice
(1) Consiliul local poate contracta, n condiiile legii, lucrri i servicii de interes public n
limitele sumelor aprobate n bugetul unitii administrativ-teritoriale respective. n acest scop,
consiliul local poate utiliza diferite forme contractuale ale parteneriatului public-privat
neinterzise de lege.
(2) Lucrrile de construcii i reparaii de interes public se execut pe teritoriul unitii
administrativ-teritoriale numai n baza documentaiei de proiect verificate i a raportului de
expertiz ecologic de stat.
(3) Lucrrile aprobate de consiliul respectiv vor fi atribuite spre executare prin concurs,
organizat n condiiile legii, cu respectarea strict a documentaiei de proiect i a studiului de
fezabilitate aprobate.
Articolul 79. Documentaia de urbanism
Documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului unitii administrativ-teritoriale se
elaboreaz, se avizeaz i se aprob n termenele stabilite de lege.
Articolul 80. nfiinarea de ntreprinderi i societi
comerciale
Consiliul local poate decide nfiinarea, n condiiile legii, a unor ntreprinderi municipale i
societi comerciale, n scopul executrii unor lucrri de interes local, prin utilizarea
capitalului statutar constituit din aportul consiliului respectiv i al altor persoane juridice i
fizice.
Capitolul XI
ADMINISTRAREA FINANELOR PUBLICE
Articolul 81. Finanele publice locale
(1) Finanele unitilor administrativ-teritoriale se administreaz n condiiile Legii privind
finanele publice locale, conform principiului autonomiei locale.
(2) Procesul bugetar i bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelurile nti i al
doilea snt independente unul de altul, precum i de bugetul de stat.
(3) Autoritile publice locale dispun de baz fiscal proprie (distinct de cea a statului),
constituit din impozite, cuantumul crora este stabilit n conformitate cu Legea finanelor
publice locale. Baza fiscal a autoritilor publice locale va fi proporional competenelor lor
proprii prevzute de Constituie, de prezenta lege i de alte acte legislative.
(4) Autoritile publice locale dispun i de alte surse financiare, cum ar fi: taxele locale,
veniturile din administrarea bunurilor unitii administrativ-teritoriale i cele provenite din

prestarea serviciilor.
(5) Veniturile nefiscale nu se includ la calcularea transferurilor cu destinaie general.
(6) Procedurile de distribuire a resurselor financiare proprii ale autoritilor publice locale,
precum i orice modificare a legislaiei referitoare la funcionarea sistemului finanelor
publice locale vor fi coordonate n mod obligatoriu cu structurile reprezentative ale
autoritilor publice locale.
(7) Este interzis orice delegare de competene fr alocarea de surse financiare, necesare
pentru a se acoperi costul realizrii competenelor respective.
(8) Criteriile de distribuire a suportului financiar acordat de stat unitilor administrativteritoriale trebuie s fie obiective i stabilite conform legii.
Capitolul XII
EXERCITAREA MANDATULUI
Articolul 82. Statutul alesului local
(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali, primarii i viceprimarii, preedinii i
vicepreedinii raioanelor snt n serviciul colectivitii locale i se bucur de protecia i
garaniile acordate prin Legea privind statutul alesului local.
(2) Persoanele enumerate la alin.(1), cu excepia consilierilor, au dreptul la concediu de
odihn anual, n condiiile legislaiei n vigoare. Concediul de odihn anual se acord conform
programrii aprobate de consiliul respectiv.
Articolul 83. Rspunderea juridic
Primarii i viceprimarii, preedinii i vicepreedinii raioanelor, consilierii, secretarii i
personalul primriilor i aparatelor preedinilor raioanelor poart rspundere juridic n
conformitate cu legislaia n vigoare pentru faptele ilegale comise n exerciiul funciunii.
Articolul 84. Incompatibiliti
(1) Preedintele i vicepreedintele raionului, guvernatorul unitii teritoriale autonome cu
statut juridic special, preedintele i vicepreedinii adunrii populare a unitii teritoriale
autonome cu statut juridic special, primarii i viceprimarii, pe parcursul mandatului lor, nu au
dreptul s dein alte funcii retribuite sau s cumuleze o alt funcie, prin contract sau acord,
n ntreprinderi strine sau ntreprinderi i organizaii mixte, n ntreprinderi, instituii i
organizaii cu orice form de organizare juridic, cu excepia activitilor tiinifice, didactice
i de creaie.
(2) Funcia de preedinte i vicepreedinte al raionului, de primar i viceprimar este
incompatibil cu calitatea de consilier.
Articolul 85. Suplinirea mandatului predecesorilor
Consiliile locale i primarii alei n cadrul alegerilor anticipate desfurate ca urmare a
dizolvrii unor consilii sau devenirii vacante a unor posturi de primari, ncheie mandatul
predecesorilor.
Capitolul XIII
CONTROLUL FINANCIAR PUBLIC INTERN
Articolul 86. Controlul financiar public intern
n scopul utilizrii fondurilor publice conform principiilor de transparen i rspundere,
economicitate, eficien i eficacitate, legalitate i echitate, etic i integritate, n sectorul
public se implementeaz controlul financiar public intern, care include:
a) managementul financiar i controlul;
b) auditul intern;
c) coordonarea i armonizarea centralizat.
Articolul 87. Managementul financiar i controlul
(1) Conductorul instituiei organizeaz sistemul de management financiar i de control n
scopul obinerii unei asigurri rezonabile c obiectivele instituiei vor fi atinse prin:
a) eficacitatea i eficiena operaiunilor;
b) conformitatea cu legislaia i regulamentele aplicabile;

c) sigurana i optimizarea activelor i pasivelor;
d) sigurana i integritatea informaiei.
(2) Obiect al managementului financiar i al controlului snt toate activitile i procesele
instituiei, inclusiv etapele de elaborare i executare a bugetelor, elaborare a programelor,
eviden contabil, raportare i monitorizare.
(3) Sistemul de management financiar i de control se organizeaz inndu-se cont de
complexitatea i domeniul activitii instituiei i n conformitate cu cadrul normativ i
metodologic elaborat i aprobat de Ministerul Finanelor.
(4) Modul de organizare a managementului financiar i a controlului n autoritatea
administraiei publice locale este supus auditului intern i auditului extern.
Articolul 88. Auditul intern
(1) Autoritatea administraiei publice locale este n drept s organizeze auditul intern
instituind o unitate de audit intern n structura sa organizaional, conform prevederilor alin.
(2)(4), (7) i (8).
(2) Unitatea de audit intern se instituie n subordinea direct a conductorului autoritii
(3) Unitatea de audit intern se creeaz n limita statelor de personal existente n cadrul
autoritii administraiei publice locale.
(4) Autoritatea administraiei publice locale informeaz oficial Ministerul Finanelor despre
crearea unitii de audit intern.
(5) Activitatea de audit intern se desfoar conform actelor normative elaborate i
aprobate de Ministerul Finanelor.
(6) Unitatea de audit intern a autoritii administraiei publice locale este n drept s
efectueze auditul intern i n instituiile subordonate.
(7) Unitatea de audit intern raporteaz direct conductorului autoritii administraiei
publice locale.
(8) Unitatea de audit intern prezint Ministerului Finanelor:
a) pn la data de 1 martie a fiecrui an, raportul anual de activitate a unitii de audit intern
pentru anul precedent;
b) carta de audit intern;
c) copia de pe planul strategic al activitii de audit intern;
d) copia de pe planul anual al activitii de audit intern.
Articolul 89. Coordonarea i armonizarea centralizat
a controlului financiar public intern
(1) Ministerul Finanelor este responsabil de elaborarea i monitorizarea politicii n
domeniul controlului financiar public intern.
(2) Coordonarea tuturor activitilor din domeniul controlului financiar public intern este
realizat de ctre Ministerul Finanelor.
Capitolul XIV
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 90
Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii, cu excepia prevederilor art.55-58
referitoare la organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice ale sectoarelor
municipiului Chiinu, care se vor aplica de la data stabilit a alegerilor locale generale din
anul 2015.
Articolul 91
Guvernul:
a) va prezenta Parlamentului propuneri de aducere a legislaiei n vigoare n conformitate
cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.

Articolul 92
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog:
a) Legea nr.123-XV din 18 martie 2003 privind administraia public local;
b) articolele I i III din Legea nr.263-XVI din 28 iulie 2006 pentru modificarea i
completarea unor acte legislative.
(2) La data stabilit a alegerilor locale generale din anul 2015, se abrog articolul 59 din
prezenta lege.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Nr.436-XVI. Chiinu, 28 decembrie 2006.
Marian LUPU

L Admin Publica Locala

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

L Admin Publica Locala

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LPM436/2006

ID intern unic: 321765

Fia actului juridic

(2) Prin derogare de la alin.(1), numrul de consilieri n consiliul municipiului Chiinu se

modificri n bugetul local;

(comunei), oraului (municipiului) ori prin regulamentul consiliului.

efective de participare a cetenilor ,a asociaiilor constituite n corespundere cu legea i a

este imposibil, mandatul se consider vacant din momentul adoptrii deciziei.

de rzboi sau catastrof.

culturii, sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale, serviciilor publice) se

d) prezint propuneri de realizare a unor obiective economice, social-culturale i de

h) asigur consultarea public a proiectelor de decizii ale consiliului local i de dispoziii

(2) Deciziile se semneaz de preedintele edinei i se contrasemneaz de secretarul

(5) Vicepreedinii raionului exercit atribuiile stabilite de preedintele raionului i poart

(1) Secretarul consiliului raional, secretarul Consiliului municipal Chiinu, secretarul

Articolul 62. Principiile controlului administrativ

administraiei publice locale

(3) n termen de 3 zile de la primirea sesizrii, instana de contencios administrativ, dup

prescriptibile i sesizabile, cu excepiile stabilite expres prin lege.

veniturile din administrarea bunurilor unitii administrativ-teritoriale i cele provenite din

b) conformitatea cu legislaia i regulamentele aplicabile;

b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.

Nr.436-XVI. Chiinu, 28 decembrie 2006.

S-ar putea să vă placă și