Sunteți pe pagina 1din 7

Ordinul m.a.i. nr.

130 din 25 ianuarie 2007


pentru aprobarea
Metodologiei de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu
EMITENT: MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 89 din 5 februarie 2007

Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) i ale art. 23 lit. a) din Legea nr.
307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 604/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare,
ministrul administraiei i internelor emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Metodologia de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu, prevzut
n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
ART. 2
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin inspectoratele judeene sau al
municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, va lua msuri pentru ducerea la ndeplinire
a dispoziiilor prezentului ordin.
ART. 3
(1) Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului de interne
nr. 84/2001 pentru aprobarea Metodologiei privind elaborarea scenariilor de siguran la foc,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 570 din 12 septembrie 2001.
Ministrul administraiei i internelor,
Vasile Blaga
Bucureti, 25 ianuarie 2007.
Nr. 130.

ANEXA
METODOLOGIE
DE ELABORARE A SCENARIILOR DE SECURITATE LA INCENDIU
CAP. I Dispoziii generale
ART. 1
Prezenta metodologie stabilete principiile, criteriile i nivelurile de performan, precum
i condiiile tehnice necesare elaborrii scenariilor de securitate la incendiu.
ART. 2
Scenariul de securitate la incendiu estimeaz condiiile tehnice asigurate conform
reglementrilor n vigoare i aciunile ce trebuie ntreprinse n caz de incendiu pentru
ndeplinirea cerintei eseniale "securitatea la incendiu".
ART. 3
Prevederile prezentei metodologii se aplic pentru analizarea i evaluarea interdependenei
nivelurilor de performan cu msurile tehnico-organizatorice, condiiile de asigurare a
interveniei i mijloacele tehnice de aprare impotriva incendiilor.
CAP. II Elaborarea scenariului de incendiu
ART. 4
Scenariul de incendiu se elaboreaz pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri
stabilite prin Hotrrea Guvernului nr. 1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de
construcii i amenajri care se supun avizrii i/sau autorizrii privind securitatea la
incendiu, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 995 din 13 decembrie
2006.
ART. 5
Pot fi elaborate scenarii de securitate la incendiu i pentru alte categorii de construcii,
instalaii i amenajri dect cele prevzute la art. 4, la solicitarea proprietarului sau a
beneficiarului pentru evaluarea riscului de incendiu ori pentru stabilirea unor msuri de
optimizare a proteciei la incendiu.
ART. 6
(1) Pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri menionate la art. 4
scenariul de securitate la incendiu se elaboreaz de proiectani, n baza prevederilor
prezentei metodologii.
(2) Scenariile de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii, instalaii i
amenajri menionate la art. 5 pot fi elaborate i de personalul serviciilor de urgen
profesioniste care a obinut acest atribut prin conferirea brevetului de pompier
specialist, n condiiile legii.
ART. 7
(1) Scenariile de securitate la incendiu constituie acea parte a pieselor scrise ale
proiectului construciei, instalaiei sau amenajrii, care sintetizeaz regulile i msurile de
aprare impotriva incendiilor stabilite prin documentaiile tehnice de
proiectare/execuie elaborate.
(2) Msurile adoptate prin scenariul de securitate la incendiu trebuie s se reflecte n
piesele desenate ale documentaiilor de proiectare/execuie.
2

ART. 8
Structura scenariului de securitate la incendiu este prezentat n anexa care face parte
integrant din prezenta metodologie.
ART. 9
Scenariile de securitate la incendiu se includ n documentaiile tehnice ale
construciilor i se pstreaz de ctre utilizatori (investitori, proprietari, beneficiari,
administratori etc.) pe toat durata de existen a construciilor, instalaiilor tehnologice i
a altor amenajri.
ART. 10
(1) Scenariile de securitate la incendiu se actualizeaz atunci cnd intervin modificri ale
proiectului sau destinaiei construciei.
(2) Scenariile de securitate la incendiu i pierd valabilitatea atunci cnd nu mai
corespund situaiei pentru care au fost ntocmite.
ART. 11
n baza prevederilor prezentei metodologii i cu respectarea legislatei n vigoare, organele
administraiei publice centrale i alte instituii abilitate potrivit legii pot emite dispoziii
specifice privind scenariile de securitate la incendiu pentru construciile, instalaiile i alte
amenajri aflate n domeniul lor de competen, n funcie de tipul, destinaia, categoria i
clasa de importan a acestora.
ANEXA

la metodologie
STRUCTURA SCENARIULUI DE SECURITATE LA INCENDIU

1. Caracteristicile construciei sau amenajrii


1.1. Datele de identificare
A. Se nscriu datele necesare identificrii construciei / amenajrii: denumire, proprietar /
beneficiar, adresa, nr. de telefon, fax, e-mail etc.
B. Se fac referiri privind profilul de activitate i, dup caz, privind programul de lucru al
obiectivului, n funcie de situaia n care se elaboreaz scenariul de securitate la incendiu.
1.2. Destinaia
Se menioneaz funciunile principale, secundare i conexe ale construciei/amenajrii,
potrivit situaiei pentru care se ntocmete scenariul de securitate la incendiu.
1.3. Categoria i clasa de importan
A. Se precizeaz categoria de importanta a construciei, stabilit conform Regulamentului
privind stabilirea categoriei de importan a construciilor, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 352 din 10 decembrie 1997, cu
modificrile i completrile ulterioare, i n conformitate cu metodologia specific.
B. Se precizeaz clasa de importan a construciei potrivit reglementrilor tehnice,
corelat cu categoria de importan.
3

1.4. Particulariti specifice construciei/amenajrii


A. Se prezint principalele caracteristici ale construciei/ amenajrii privind:
a) tipul cldirii: civil, nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de producie sau depozitare,
monobloc, blindat, cu funciuni mixte etc., precum i regimul de nlime i volumul
construciei;
b) aria construit i desfurat, cu principalele destinaii ale ncperilor i ale spaiilor
aferente construciei;
c) numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora;
d) precizri referitoare la numrul maxim de utilizatori: persoane, animale etc.;
e) prezen permanent a persoanelor, capacitatea de autoevacuare a acestora;
f) capaciti de depozitare sau adpostire;
g) caracteristicile proceselor tehnologice i cantitile de substane periculoase, potrivit
clasificrii din Hotrrea Guvernului nr. 95/2003 privind controlul activitilor care prezint
pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 120 din 25 februarie 2003;
h) numrul cilor de evacuare i, dup caz, al refugiilor.
B. Precizri privind instalaiile utilitare aferente cldirii sau amenajrii: de nclzire,
ventilare, climatizare, electrice, gaze, automatizare etc., precum i a componentelor lor, din
care s rezulte c acestea nu contribuie la iniierea, dezvoltarea i propagarea unui incendiu,
nu constituie risc de incendiu pentru elementele de construcie sau obiectele din ncperi ori
adiacente acestora, iar n cazul unui incendiu se asigur condiii pentru evacuarea
persoanelor.
2. Riscul de incendiu
A. Identificarea i stabilirea nivelurilor de risc de incendiu se fac potrivit reglementrilor
tehnice specifice, lundu-se n considerare:
a) densitatea sarcinii termice;
b) clasele de reacie la foc, stabilite potrivit criteriilor din Regulamentul privind
clasificarea i ncadrarea produselor pentru construcii pe baza performanelor de
comportare la foc, aprobat prin Ordinul comun al ministrului transporturilor, construciilor
i turismului i al ministrului administraiei i internelor nr. 1.822/394/2004, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 90 din 27 ianuarie 2005, din reglementrile
tehnice specifice, precum i din caracteristicile i proprietile fizico-chimice ale materialelor
i substanelor utilizate;
c) sursele poteniale de aprindere i mprejurrile care pot favoriza aprinderea i, dup caz,
timpul minim de aprindere, precum i timpul de atingere a fazei de incendiu generalizat.
B. Nivelurile riscului de incendiu se stabilesc pentru fiecare ncpere, spaiu, zon,
compartiment, potrivit reglementrilor tehnice, n funcie de densitatea sarcinii termice,
funciunea spaiilor, ncperilor, respectiv de natura activitilor desfurate, de comportarea
la foc a elementelor de construcii i de caracteristicile de ardere a materialelor i
substanelor utilizate, prelucrate, manipulate sau depozitate, i se precizeaz n scenariul de
securitate la incendiu ntocmit pentru cldirea n ansamblu, amenajarea ori compartimentul
de incendiu.
4

C. Pentru situaiile prevzute la art. 10 alin. (1) din metodologie se stabilesc, dup caz,
msuri alternative pentru reducerea riscului de incendiu, pentru ncadrarea n nivelul
prevzut n reglementrile tehnice.
3. Nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu
3.1. Stabilitatea la foc
Stabilitatea la foc se estimeaz potrivit prevederilor normelor generale de aprare
impotriva incendiilor i reglementrilor tehnice, n funcie de:
a) rezistena la foc a principalelor elemente de construcie (n special a celor portante sau
cu rol de compartimentare), stabilit potrivit criteriilor din Regulamentul privind clasificarea
i ncadrarea produselor pentru construcii pe baza performantelor de comportare la foc,
reglementrilor tehnice i standardelor europene de referin;
b) gradul de rezistenta la foc a construciei sau a compartimentului de incendiu, conform
reglementrilor tehnice.
3.2. Limitarea apariiei i propagarii focului i fumului n interiorul construciei
Pentru asigurarea limitrii propagarii incendiului i efluenilor incendiului n interiorul
construciei/compartimentului de incendiu se precizeaz:
a) compartimentarea antifoc i elementele de protecie a golurilor funcionale din
elementele de compartimentare;
b) msurile constructive adaptate la utilizarea construciei, respectiv aciunea termic
estimat n construcie, pentru limitarea propagarii incendiului n interiorul compartimentului
de incendiu i n afara lui: pereii, planeele rezistente la foc i elementele de protecie a
golurilor din acestea, precum i posibilitatea de ntrerupere a continuitii golurilor din
elementele de construcii;
c) sistemele de evacuare a fumului i, dup caz, a gazelor fierbini;
d) instalarea de bariere contra fumului, de exemplu ui etane la fum;
e) sistemele i instalaiile de detectare, semnalizare i stingere a incendiului;
f) msurile de protecie la foc pentru instalaiile de ventilare-climatizare, de exemplu:
canale de ventilare rezistente la foc, clapete antifoc etc.;
g) msurile constructive pentru faade, pentru mpiedicarea propagarii focului la prile
adiacente ale aceleiai cldiri.
3.3. Limitarea propagarii incendiului la vecinti
Pentru asigurarea limitrii propagrii incendiilor la vecinti se precizeaz:
a) distanele de siguran asigurate conform reglementrilor tehnice sau msurile
alternative conforme cu reglementrile tehnice, atunci cnd aceste distane nu pot fi realizate;
b) msurile constructive pentru limitarea propagarii incendiului pe faade i pe acoperi,
de exemplu performana la foc exterior a acoperiului/nvelitorii de acoperi;
c) dup caz, msuri de protecie activ.
3.4. Evacuarea utilizatorilor
A. Pentru cile de evacuare a persoanelor n caz de incendiu se precizeaz:
a) alctuirea constructiv a cilor de evacuare, separarea de alte funciuni prin elemente de
separare la foc i fum, protecia golurilor din pereii ce le delimiteaz;
5

b) msuri pentru asigurarea controlului fumului, de exemplu prevederea de instalaii de


presurizare i alte sisteme de control al fumului;
c) tipul scrilor, forma i modul de dispunere a treptelor: interioare, exterioare deschise, cu
rampe drepte sau curbe, cu trepte balansate etc.;
d) geometria cilor de evacuare: gabarite - limi, nlimi, pante etc.;
e) timpii/lungimile de evacuare;
f) numrul fluxurilor de evacuare;
g) existena iluminatului de siguran, tipul i sursa de alimentare cu energie electric de
rezerv;
h) prevederea de dispozitive de siguran la ui;
i) timpul de siguran a cilor de evacuare i, dup caz, a refugiilor;
j) marcarea cilor de evacuare.
B. Dac este cazul, se precizeaz msurile pentru accesul i evacuarea copiilor,
persoanelor cu dizabiliti, bolnavilor i ale altor categorii de persoane care nu se pot evacua
singure n caz de incendiu.
C. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare a persoanelor, a animalelor i
evacuarea bunurilor pe timpul interveniei.
3.5. Securitatea forelor de intervenie
A. Se precizeaz amenajrile pentru accesul forelor de intervenie n cldire i incinta,
pentru autospeciale i pentru ascensoarele de incendiu.
B. Se precizeaz caracteristicile tehnice i funcionale ale acceselor carosabile i ale cilor
de intervenie ale autospecialelor, proiectate conform reglementrilor tehnice, regulamentului
general de urbanism i reglementrilor specifice de aplicare, referitoare la:
a) numrul de accese;
b) dimensiuni/gabarite;
c) trasee;
d) realizare i marcare.
C. Pentru ascensoarele de pompieri se precizeaz:
a) tipul, numrul i caracteristicile acestora;
b) amplasarea i posibilitile de acces, sursa de alimentare cu energie electric de rezerv;
c) timpul de siguran a ascensoarelor de pompieri.
D. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare a persoanelor, a animalelor i
evacuarea bunurilor pe timpul interveniei.
4. Echiparea i dotarea cu mijloace tehnice de aprare impotriva incendiilor
A. Se precizeaz nivelul de echipare i dotare cu mijloace tehnice de aprare mpotriva
incendiilor, conform prevederilor normelor generale de aprare mpotriva incendiilor, a
normelor specifice de aprare mpotriva incendiilor, precum i a reglementrilor tehnice
specifice.
B. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de semnalizare, alarmare i alertare n caz
de incendiu se specific:
a) tipul i parametrii funcionali specifici instalaiilor respective;
b) timpul de alarmare prevzut;
6

c) zonele protejate/de detectare la incendiu.


C. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de limitare i stingere a incendiilor se
specific:
a) tipul i parametrii funcionali: stingere cu ap, gaze/aerosoli, spum, pulberi; acionare
manual sau manual i automat; debite, intensiti de stingere i stropire, cantiti calculate
de substan de stingere, concentraii de stingere proiectate pe durata de timp normat,
presiuni, rezerve de substan de stingere, surse de alimentare etc.;
b) timpul normat de funcionare;
c) zonele, ncperile, spaiile, instalaiile echipate cu astfel de mijloace de aprare
mpotriva incendiilor.
D. Pentru stingtoare, alte aparate de stins incendii, utilaje, unelte i mijloace de
intervenie se specific:
a) tipul i caracteristicile de stingere asigurate;
b) numrul i modul de amplasare n funcie de parametrii specifici: cantitatea de
materiale combustibile/volumul de lichide combustibile, suprafaa, destinaia, clasa de
incendiu etc.;
5. Condiii specifice pentru asigurarea interveniei n caz de incendiu
n funcie de categoria de importan a construciei, tipul acesteia, riscurile de incendiu,
amplasarea construciei sau a amenajrii, se specific:
a) sursele de alimentare cu ap, substanele de stingere i rezervele asigurate;
b) poziionarea racordurilor de alimentare cu energie electric, gaze i, dup caz, alte
utiliti;
c) date privind serviciul privat pentru situaii de urgen, conform criteriilor de
performan;
d) zonele, ncperile, spaiile n care se gsesc substanele i materialele periculoase i
pentru care sunt necesare produse de stingere i echipamente speciale (se precizeaz inclusiv
cantitile respective i starea n care se afl), precum i tipul echipamentului individual de
protecie a personalului.
6. Msuri tehnico-organizatorice
A. Se stabilesc condiiile i msurile necesar a fi luate, potrivit reglementrilor tehnice, n
funcie de situaia existent.
B. Se apreciaz modul de ncadrare a construciei sau amenajrii n nivelurile de
performan prevzute de reglementrile tehnice i, dup caz, se stabilesc msuri pentru
mbuntirea parametrilor i a nivelurilor de performan pentru securitatea la incendiu,
dup caz.
C. Se precizeaz condiiile sau recomandrile care trebuie avute n vedere la ntocmirea
documentelor de organizare a aprrii mpotriva incendiilor, aferente construciei ori
amenajrii respective.
-----------7