Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Dreptul familiei, T.R. Popescu, tratat, vol. I, I.E.D.P. Bucureti, 1965, p. 17.
Dreptul familiei, I. Albu, E.D.P. Bucureti, 1975; Tratat de dreptul familiei - Jon P. Filipescu, A. I.
Filipescu,Ediia a VII-a, Editura All Back, Bucureti, 2002, p. 9.
2
Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2006.
Cstoria este deci, uniunea liber consimit dintre brbai i femei, ncheiat n
concordan cu dispoziiile legale, n scopul ntemeierii unei familii i reglementat de
normele imperative ale legii5.
Caracterele cstoriei
n dreptul nostru, cstoria are urmtoarele caractere:
a) Este un act civil (sau laic). Acest aspect rezult din cuprinsul dispoziiilor
legale, n care se stipuleaz c "numai cstoria ncheiat n faa ofierului de stare civil
d natere drepturilor i obligaiilor de soi...".
b) Este un act solemn, legea stipulnd, pentru validitatea cstoriei, solemniti
deosebite, ncepnd cu prezena personal, mpreun, a viitorilor soi pentru exprimarea
consimmntului n faa ofierului de stare civil.
c) Cstoria se ncheie n scopul ntemeierii unei familii, concluzie desprins din
coninutul dispoziiilor legale. Dei, n mod obinuit, prin familie se neleg prinii i
copii, chiar i numai cei doi soi compun o familie. Cstoria ncheiat cu alt scop dect
cel al ntemeierii unei familii este sancionat cu nulitatea absolut, avnd n vedere
nclcarea unor norme cu caracter imperativ.
Se pot ncheia cstorii ntre oamenii de vrst naintat sau intre persoane
incapabile de a procrea, sau chiar n ultimele momente ale vieii, pentru a legaliza o
uniune de fapt preexistent, dei, n aceste cazuri, scopul cstoriei este limitat.
Uniunea liber sau concubinajul
Concubinajul este o convieuire de fapt, ntre un brbat i o femeie, o perioad
relativ ndelungat de timp. Ea nu este o uniune juridic, nefiind reglementat de lege,
astfel c se deosebete esenial de cstorie, care are statul legal, determinat prin norme
juridice.
Concubinajul nu este interzis de lege, dar nici nu i se pot aplica, prin analogie,
dispoziii legale referitoare la cstorie. ntre concubini se pot face convenii, dac
acestea ar respecta condiiile valabilitate din dreptul comun.
2.3. Condiii de fond i impedimente la cstorie
Pentru ncheierea valabil a unei cstorii, legiuitorul a prevzut necesitatea
ndeplinirii anumitor condiii de fond, precum i respectarea unor condiii de form.
Este util determinarea condiiilor de fond de impedimente, ntruct condiiile de
fond trebuie dovedite ca fiind ndeplinite de cei care vor s se cstoreasc, pe cnd
impedimentele nu trebuie dovedite, fiind suficient ca viitorii soi s declare c ele nu
exist. Existena impedimentelor poate fi invocat de ctre teri pe calea opoziiei la
cstorie sau din oficiu, de ctre ofierul de stare civil.
Prin condiii de fond se neleg acele mprejurri care trebuie s existe la
ncheierea cstoriei pentru ca ea s fie valabil6.
5
Ibidem, p. 16 i urm.; Cstoria n dreptul romn, I. Albu, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1988, p. 35.
A se vedea Tratat, op. cit., I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, p. 19. Cstoriaop. cit., I. Albu, p. 55.
nedesfcute; rudenia fireasc n grad prohibit de lege; rudenia n linie dreapt izvort din
adopie; alienaia i debilitatea mintal sau lipsa temporar a facultilor mintale8.
Impedimentele prohibitive sunt acelea care nu atrag nulitatea cstoriei, ci numai
sanciuni de natur administrativ, aplicabile funcionarului care a ncheiat cstoria n
pofida reglementrilor legale. Sunt impedimente prohibitive: adopia, respectiv cstoria
dintre copiii adoptatorului i adoptat sau copiii si, precum i ntre cei adoptai de aceeai
persoan i relaia izvort din tutel.
Cel de-al doilea criteriu mparte impedimentele n: absolute i relative.
Sunt impedimente absolute acelea care mpiedic ncheierea cstoriei unei
persoane cu orice alt persoan, ca: starea de persoan cstorit i alienaia sau
debilitatea mintal, ori lipsa temporar a facultilor mintale.
Impedimente relative sunt acelea care opresc cstoria unei persoane numai cu o
anumit categorie de alte persoane, ca: rudenia fireasc, adopia i tutela.
Existena unei cstorii anterioare nedesfcute
mpiedicarea cstoriei unei persoane cstorite este menit a realiza principiul
monogamiei, ca unul dintre principiile de esen ale cstoriei. Interdicia era exprimat
sugestiv de vechea reglementare ( art.130 C. civ.). Cei ce voiesc s se cstoreasc
trebuie s fie celibatari, divorai sau vduvi.
nclcarea acestui impediment are drept consecin nulitatea absolut a celei de-a
doua cstorii, atrgnd ns, i sanciuni penale, fapta constituind infraciunea de
bigamie.
Nulitatea absolut poate fi invocat de ctre orice persoan interesat (soii, rudele
acestora sau alte persoane interesate), iar aciunea este imprescriptibil. Desfacerea
primei cstorii, prin divor, nu nltur nulitatea absolut a celei de-a doua cstorii
ncheiate cu nclcarea impedimentului pe care l constituie calitatea de persoan
cstorit a unuia dintre soi. Starea de persoan cstorit intereseaz la data ncheierii
celei de-a doua cstorii. Trebuie ntrunite elementele constitutive ale infraciunii de
bigamie dac ncheierea celei de-a doua cstorii are loc nainte de a fi desfcut prima
cstorie prin divor.
Impedimentul izvort din existena unei cstorii anterioare se impune i strinilor
care ar dori s se cstoreasc pe teritoriul rii noastre, chiar dac, dup legea lor
naional, se admite cstoria poligam sau poliandr, principiul monogamiei fiind de
ordine public.
Rudenia
Legtura de rudenie este un impediment la ncheierea cstoriei din raiuni de
ordin biologic, cci descendena din rude apropriate s-a constatat a fi nesntoas i de
ordin moral, fiindc astfel de relaii ntre rudele apropriate ar influena n mod negativ
familia.
8
Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2002, p. 23 i urm.
Codul Civil prevede c "este oprit cstoria ntre rudele n linie dreapt precum
i ntre cele n linie colateral pn la al patrulea grad", ceea ce nseamn c nu se vor
putea cstori: tatl cu fiica, mama cu fiul, bunicii cu nepoii, fraii i surorile, unchii cu
mtuile, de asemenea verii primari.
Adopia
Normele legale interzic cstoria implicnd relaiile de adopie, ntre urmtoarele
categorii de persoane:
a) ntre adoptator sau descendenii lui, pe de o parte, i cel adoptat ori
descendenii lui, pe de alt parte;
b) ntre copii celui care adopt, pe de o parte, i de adoptat sau copii lui, pe alt
parte;
c) ntre cei adoptai de ctre aceeai persoan.
Tutela
Impedimentul rezult din prevederile potrivit crora cstoria este oprit n timpul
tutelei ntre tutore i persoana minor, aflat sub tutela sa. Legiuitorul a neles s
opreasc ncheierea cstoriei ntre tutore i femeia minor aflat sub tutela sa (cci
numai la ea se refer textul, brbatul minor, aflat sub tutel, neputndu-se cstori pentru
c nu are vrsta legal la cstorie), deoarece perspectiva unei astfel de cstorii ar aduce
minorei prejudicii morale (fiindc tutorele trebuie s ngrijeasc de minor ntocmai ca un
printe) sau chiar materiale.
Alienaia sa debilitatea mintal ori lipsa temporar a discernmntului
Normele legale interzic cstoria debililor, alienailor mintal i a celor lipsii
vremelnic de facultile mintale n perioada ct nu au discernmnt.
Alienaii i debilii mintali sunt oprii s se cstoreasc, att pentru raiuni legate
de consimmnt, neputnd exprima un consimmnt valabil, ct i din considerente de
ordin biologic i social, n scopul de a se nltura posibilitatea existenei unor familii
nesntoase i naterea unor copii cu deficiene psihice. Astfel se explic i faptul c ei
nu pot ncheia cstorii nici n perioadele de luciditate i indiferent dac au fost pui sa nu
sub interdicie.
Sanciunea de drept civil, aplicabil n cazul ncheierii cstoriei de ctre alienatul
sau debilul mintal, este nulitatea absolut, justificat tocmai de lipsa total a
discernmntului, i poate fi invocat pe calea aciunii n constatarea nulitii de orice
persoan interesat.
Dovada impedimentelor n cstorie
Impedimentele la cstorie fiind mprejurri ce nu trebuie s existe pentru a se
putea ncheia valabil cstoria, viitorii soi au obligaia ca, n temeiul dispoziiilor legale,
s precizeze, n declaraia de cstorie, c nu exist nici o piedic pentru ncheierea
acesteia. Terele persoane sau ofierul de stare civil din oficiu vor putea, ns, face
dovada existenei unor asemenea mprejurri. Dac n urma verificrilor, pe care ofierul
de stare civil este obligat s le fac, va constata existena unuia dintre impedimentele
mai sus reinute, cererea de ncheiere a cstoriei va fi respins.
2.4. Condiii de form la ncheierea cstoriei
Condiiile de form, impuse de lege la ncheierea cstoriei, nu sunt un scop n
sine, ci urmresc asigurarea respectrii condiiilor de fond i verificarea inexistenei
impedimentelor la cstorie i impunerea unor anumite condiii de form are drept scop
recunoaterea public a cstoriei i asigurarea unui mijloc de dovad a acesteia9.
I. Formaliti premergtoare ncheierii cstoriei
a) Declaraia de cstorie
n conformitate cu dispoziiile legale cei care vor s se cstoreasc trebuie s
fac, la serviciul de stare civil o declaraie de cstorie, prin aceasta exprimndu-se
voina, din partea amndoura de a ncheia cstoria. Declaraia de cstorie se va face n
scris i numai personal.
Declaraia de cstorie trebuie s cuprind:
- manifestarea de voin a declaranilor c vor s se cstoreasc;
- identificarea fiecruia prin datele personale;
- declaraia viitorilor soi c nu exist nici o piedic la cstorie dintre cele
prevzute de dispoziiile din C Civil;
- declaraia acestora privind numele pe care doresc a-l purta n timpul
cstoriei;
- declaraia viitorilor soi c au luat cunotin de starea sntii lor n mod
reciproc;
- indicarea locului unde se va ncheia cstoria n situaia n care declaraiile au
fost fcute n localiti diferite.
De regul, declaraia de cstorie se ntocmete de ctre cei care vor s se
cstoreasc la serviciul de stare civil unde urmeaz a se ncheia cstoria i care poate
fi, la alegere, cel al domiciliului sau cel al reedinei oricruia dintre viitorii soi. Legea
nr.119/1996 cu privire la actele de stare civil, cstoria se va putea ncheia i n afara
sediului autoritii administraiei locale dac, pentru motive temeinice, unul dintre viitorii
soi se afl n imposibilitatea de a se putea prezenta. n acest caz, ns, este nevoie de
aprobarea primarului.
b) Actele anex declaraiei de cstorie
La declaraia de cstorie se anexeaz aa cum rezult din dispoziiile C. Civil i
din Legea nr.119/1996, urmtoarele acte:
- certificatele de natere ale declaranilor, n original, dar la dosar se rein numai
copii legalizate sau certificate de ctre ofierul de stare civil;
9
A se vedea Tratat op. cit., I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, p. 27 i urm.; I. Albu, op. cit., p. 78 i urm.,
Cstoria n dreptul, T. R. Ionacu, Bucureti, 1964, p. 85.
Numeroasele raporturi patrimoniale care iau fiin ntre soi n timpul cstoriei
pot fi cuprinse n trei categorii:
a)raporturi care se nasc cu privire la contribuia soilor, la cheltuielile csniciei;
b)raporturi cu privire la bunurile lor;
c)raporturi privitoare la obligaia reciproc de ntreinere.
Bunurile soilor n conformitate cu prevederile legale sunt mprite n: bunuri
comune care constituie regula, i bunuri proprii care constituie excepia.
Regimul juridic al raporturilor patrimoniale dintre soi nainte de adoptarea
Codului familiei era dat de:
Codul civil de la 1864, consacra, n privina raporturilor patrimoniale dintre soi,
regimul separaiei de bunuri, care se aplica numai atunci cnd soii nu s-au neles,
printr-o convenie patrimonial, s se supun unui alt regim. Regimul de drept comun
este considerat cel al separaiei de bunuri conform C. civ. fiecare dintre soi pstrnd un
drept exclusiv de administrare, folosin i dispoziie asupra bunurilor sale, cu obligaia
ns de a contribui la cheltuielile csniciei.
Codul civil reglementa, ca unic regim convenional, regimul dotal, dota fiind,
"averea ce se aduce brbatului, din partea sau n numele femeii, spre a-l ajuta s susin
sarcinile cstoriei". Bunurile dotale erau n administrarea i n folosina brbatului,
care avea singur, exerciiul aciunilor ce le priveau.
Constituia din 1948, dei nu scotea raporturile juridice de familie de sub
reglementarea Codului civil i nu abroga n mod expres anumite texte ale acestui cod,
prin consacrarea unor noi principii al egalitii ntre sexe a adus numeroase i
importante modificri relaiilor de familie, de exemplu regimul dotal din acest motiv a
fost abrogat n mod tacit.
Codul familiei, adoptat la 29 decembrie 1953, i a intrat n vigoare la 1 februarie
1954 a scos complet relaiile de familie de sub incidena Codului civil i din acel moment
raporturile juridice de familie au fost crmuite numai de dispoziiile acestui cod.
Regimul matrimonial n dreptul romn actual desemneaz totalitatea regulilor
care guverneaz raporturile dintre soi privitoare la bunurile lor precum i acelea ce se
formeaz n relaiile cu terii. Regimul juridic al bunurilor soilor, este un regim legal,
unic, obligatoriu i inuabil, legea nengduind modificri i neadmind un alt regim
dect acela pe care l consacr.
Natura juridic a comunitii de bunuri a soilor pentru a califica juridic
comunitatea matrimonial a soilor, doctrina a consacrat noiunea de proprietate
comun n devlmie. Proprietatea comun n devlmie se caracterizeaz prin aceea c
dreptul fiecruia dintre soi asupra bunurilor lor nu este determinat prin cote-pri, la fel
ca i n cazul proprietii de drept comun, ea constituind proprietatea comun n
devlmia ambilor soi pn la desfacerea cstoriei.
Proprietatea comun n devlmie se deosebete de proprietatea comun pe cotepri n mai multe privine:
a) n timp ce, n cazul proprietii comune pe cote-pri, sunt determinate,
abstract, cotele fiecrui coprta, n ceea ce privete proprietatea comun n devlmie
cota fiecrui so nu este determinat n nici un fel;
b) n cazul coproprietii, oricare dintre coproprietari poate dispune de cota sa
abstract de proprietate, nstrinnd-o total sau parial, fr consimmntul celorlali, pe
cnd nici unul dintre soi nu poate dispune n timpul cstoriei, prin acte ntre vii, de
dreptul su asupra bunurilor comune, aceasta nefiind determinat;
c) potrivit C. Civil oricare dintre soi poate face singur acte de folosin i de
administrare asupra bunurilor comune cu excepia actelor de dispoziie privitoare la
imobile pe cnd coproprietarii nu pot ndeplini astfel de acte dect cu acordul tuturor;
d) proprietatea comun n devlmie i are izvorul n actul juridic al cstoriei,
pe cnd proprietatea comun pe cote-pri poate rezulta din multiplele cauze precum:
legea, succesiunea, convenia prilor;
e) mprirea proprietii comune pe cote pri se face n raport de cotele de
dinainte cunoscute, pe cnd, n cazul proprietii comune n devlmie, cotele nefiind
cunoscute, ele urmeaz a fi stabilite chiar cu ocazia mpririi n funcie de contribuia
fiecrui so;
f) proprietatea devlma a soilor este legat exclusiv de persoana lor, respectiv
de calitatea de so, pe cnd, n cazul proprietii pe cote pri, titular al dreptului de
proprietate poate fi orice persoan.
3.3. Bunurile soilor
Noiunii de bunuri se clasifica n dou mari categorii:
- bunurile comune ale soilor;
- bunurile proprii ale fiecruia dintre soi.
Bunurile comune ale soilor sunt bunurile dobndite de soi n timpul cstoriei i
constituie regula, iar bunurile proprii sunt bunurile dobndite de ctre soi n afara
cstoriei i constituie excepia.
Bunurile comune ale soilor
Categoria bunurile comune exprim, pe plan juridic, comunitatea de interese a
celor doi soi i ele sunt destinate s asigure mijloacele materiale necesare susinerii
familiei. Pentru determinarea coninutului noiunii de bunuri comune se folosesc trei
criterii care izvorsc din prevederile C. Civil:
1. bunul s fie dobndit de soi sau de unul dintre ei;
2. dobndirea bunului s fi avut loc n timpul cstoriei;
3. bunul s nu fac parte din categoriile de bunuri proprii.
12
Dreptul familiei, op. cit., I. Albu, p. 84; Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex Bacaci, V.C. Dumitrache,
C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2002, p. 111 i urm..
13
Unele probleme privind nulitile cstoriei, I.P. Filipescu, Gh. Beliu; Dreptul familiei, Ediia a V-a,
Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2002.
14
15
Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2002, p. 125-127; Dreptul familiei, op. cit., I. Albu, p. 132.
5) existena unei boli grave, incurabil a unuia dintre soi, dac acea boal
afecteaz grav raporturile fireti dintre ei i se constat c exist motiv temeinic de divor.
Procedura divorului
Aciunea de divor are un caracter strict personal, i aparine n exclusivitate
soilor. Soul alienat mintal, care nu a fost pus sub interdicie, va putea intenta aciunea
n momentele de luciditate, iar soul alienat sau debil mintal pus sub interdicie, va putea
figura ca prt n procesul de divor prin tutorele su.
Cererea de chemare n judecat va trebui s prind toate elementele prevzute de
C.proc.civ. i numele i data naterii copiilor minori nscui din cstorie sau care se
bucur de situaia legal a copiilor nscui din cstorie. Se vor anexa cererii, certificatul
de cstorie i certificatele de natere ale copiilor minori, n copii legalizate. i pentru
aciunea de desfacere a cstoriei se percepe o tax judiciar de timbru.
Tot prin cererea de divor se va solicita ncredinarea spre cretere i educare, la
unul dintre soi, a copiilor minori i obligarea celuilalt printe la plate unei contribuii de
ntreinere n favoarea acestora i de asemenea, tot n cadrul aciunii de divor, ca cerere
accesorie, se va putea soluiona i problema locativ a soilor.
Soul prt poate formula, i el cerere reconvenional n cazul n care consider
c soul reclamant, se face vinovat de destrmarea relaiilor de cstorie pe care o poate
introduce pn la prima zi de nfiare.
Instana competent n materia competenei teritoriale de a soluiona cererea de
divor este instana n circumscripia creia se afl cel din urm domiciliu al soilor.
Dac, ns, soii nu au avut un domiciliu comun sau dac, la data introducerii cererii de
divor, nici unul dintre soi nu mai domiciliaz n circumscripia instanei n care au avut
ultimul domiciliu comun, competena va aparine instanei de la domiciliul prtului.
Dac prtul nu mai are domiciliul n ar sau dac reclamantul dovedete c a fcut toate
demersurile, pentru aflare domiciliului prtului, competena va reveni instanei de la
domiciliul reclamantului.
n ceea ce privete competena material, aceasta aparine, n prim instan,
judectoriei. Cererea de divor nsoit de actele necesare sunt depuse de ctre soul
reclamant, iar instana va fixa termen n care se va judeca public cererea de divor.
Prezena personal a soilor n conformitate cu normele legale prile au
obligaia de a se prezenta personal n faa instanelor de fond, ceea ce nu exclude dreptul
de aprare prin avocat, ns avocatul asist partea din proces.
Deci, de la aceast regul, textul prevede urmtoarele excepii:
a) unul dintre soi execut o pedeaps privativ de libertate;
b) unul dintre soi este mpiedicat de o boal grav;
c) unul dintre soi este pus sub interdicie;
d) unul dintre soi are reedina n strintate.
Pentru toate aceste mprejurri legiuitorul acord posibilitatea nfirii soului
prin mandatar, chiar i n faa instanei de fond.
asistata de un avocat pentru a-si comunica pretentiile, care evident trebuie sa fie
imbratisate si de celalalt sot.
CAPITOLUL V
RUDENIA I AFINITATEA
5.1. Rudenia fireasc i rudenia civil
Rudenia este definit ca fiind legtura care se bazeaz pe descendena persoanelor
una din alta sau pe faptul c mai multe persoane au un ascendent comun.
Rudenia fireasc, bazat pe legtura de snge dintre dou persoane, respectiv pe
faptul naterii, ns rudenia mai izvorte i din actul juridic al adopiei, n acest caz, fiind
vorba de rudenie civil.
O prim clasificare a rudeniei se poate face, aadar, dup izvorul ei, n:
- rudenie de snge i
- rudenie civil.
O a doua clasificare se face dup linia de rudenie n:
1. Rudenie n linie dreapt, care se bazeaz pe descendena unei persoane din alta,
fie n mod direct, n sensul c o persoan este copilul celeilalte, fie n mod indirect, n
sensul c ntre dou persoane exist un ir nentrerupt de nateri, deci de persoane ntre
care s-a stabilit legtura printe-copil;
2. Rudenie n linie colateral, bazat pe faptul c mai multe persoane au un
ascendent comun, ca, bunoar, rudenia dintre frai, veri primari etc.
Rudenia n linie dreapt, n funcie de sensul su ascendent sau descendent, poate
fi:
a). rudenie n linie ascendent, care leag o persoan cu cei din care coboar, deci
plecnd de la copil spre prini, bunici;
b). rudenie n linie descendent, care leag o persoan cu cei care coboar din ea;
c). rudenie din afara cstoriei, ca aceea dintre prini i copiii concepui n afara
cstoriei.
Gradele, ntinderea i efectele rudeniei
Legtura de rudenie este exprimat prin gradele de rudenie, care stabilesc
ntinderea, dar i msura apropierii rudeniei ntre dou persoane.
Gradul de rudenie se stabilete, n linie dreapt dup numrul naterilor, fiul fiind
aadar rude de gradul nti, nepotul u bunicul de gradul doi .a.m.d., iar n linie
colateral, dup numrul naterilor, urcnd de la persoana al crei grad de rudenie se
stabilete, pn la ascendentul comun i apoi cobornd pn la persoana fa de care
gradul de rudenie se stabilete, astfel c, fraii sunt rude de gradul doi, verii primari sunt
rude de gradul patru etc.
Dovada i durata rudeniei
Dovada rudeniei se face n mod diferit, dup cum se urmresc efectele de stare
civil sau alte efecte.
a). Cnd se urmresc efecte de stare civil dovada rudeniei se face, n principiu,
cu actele de stare civil.
b). Cnd se urmresc altfel de efecte, de regul patrimoniale, dovada rudeniei se
poate face prin orice mijloc de prob.
Dovada prin orice mijloc de prob se admite i atunci cnd aplicarea unor
dispoziii legale este condiionat de existena rudeniei. Astfel de situaii sunt
urmtoarele:
- n caz de opoziii la cstorie pe motiv de rudenie ntre cei ce vor s se
cstoreasc;
- n cazul stabilirii obligaiei de ntreinere ntre rudele prevzute normele legale:
- n cazul nedemnitii succesorale, cnd nedenunarea omorului se consider
scuzabil ntre anumite rude;
- n cazul actelor juridice prohibite ntre anumite rude;
- n cazul nlturrii martorilor pentru existena rudeniei ntre ei i o parte din
proces;
- la recuzarea judectorilor sau a experilor pentru c sunt rude cu prile;
- cnd trebuie stabilit rudenia cu fostul proprietar al unui imobil construcie,
supus restituirii n condiiile Legii nr. 112/1996 etc.
n procesele penale dovada rudeniei se poate face i prin mijloacele de prob
reglementate de Codul de procedur penal.
5.2. Afinitatea
Legtura unuia dintre soi cu rudele celuilalt so este desemnat prin noiunea de
afinitate. Aceast alian nu exist ntre rudele unui so i rudele celuilalt so, iar ntre soi
nu exist rudenie, nici afinitate. Soii constituie o uniune distinct, cu legturi ce nu pot
fi asimilate nici cu rudenia, nici cu afinitatea, ele constituind raporturi specifice de
cstorie16.
Afinitatea nu este definit de lege, ns doctrina a stabilit c ea are izvorul n
cstorie i nu se nate n cazul concubinajului.
Pentru stabilirea gradelor afinitii, n tcerea legii, se vor aplica prin asemnare
regulile de la rudenie, soul fiind afinul rudelor celuilalt so n acelai grad n care soul
su este rud cu persoanele n cauz cu cellalt so, indiferent dac rudenia este din
cstorie, din afara cstoriei sau din adopie.
Afinitatea, odat nscut ca urmare a unei cstorii, devine un raport de sinestttor, relativ independent de cstoria care l-a generat.
16
Rudenia, P. Anca, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980; Tratat, op. cit., I.P. Filipescu,
A.I. Filipescu, p. 296.
Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2002, p. 159 i urm.; P. Anca, op. cit., p. 36.
18
Tratat, op. cit., I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, p. 304 i urm.
O prim situaie este aceea n care, dup ce naterea a fost nregistrat legal pe
baza declaraiei de natere, mama reine certificatul de natere i abandoneaz copilul
care, fiind gsit, este din nou nregistrat ca nscut din prini necunoscui. Dac mama
apare i nfieaz certificatul de natere nu mai este cazul efecturii unei recunoateri,
ntruct filiaia a fost anterior stabilit fa de mam. Actul de natere ntocmit ca urmare
a gsirii copilului va fi ns anulat, fcndu-se meniune despre existena primului act de
natere. Recunoaterea nu este admisibil, cum nu se admite nici n cazul n care mai
nainte de prezentarea de ctre mam a certificatului de natere, copilul a fost adoptat.
O a doua situaie este aceea n care copilul gsit a fost recunoscut de o femeie.
Ulterior acesteia, o a doua recunoatere din partea mamei sale este posibil numai dup
contestarea cu succes a primei recunoateri. n cazul n care, mama copilului prezint
certificatul de natere eliberat pe baza declaraiei fcut anterior primei recunoateri nu
mai este nevoie de o recunoatere din partea mamei. i n aceast ipotez ns, prima
recunoatere va trebui contestat i certificatul eliberat pe baza ei va trebui anulat,
fcndu-se meniune despre existena primului certificat de natere.
Alt situaie n care recunoaterea este posibil este aceea n care copilul
nregistrat ca nscut din prini necunoscui a fost ulterior adoptat de ctre propria sa
mam. Recunoaterea este necesar ntruct, ea produce efecte retroactive, de la data
naterii, iar adopia, numai din momentul ncheierii ei. Pe de alt parte, n acest caz,
recunoaterea este admisibil i pentru c, adopia este incompatibil cu rudenia de snge.
Dac naterea a fost nregistrat, dar registrele de stare civil s-au distrus sau au
disprut, nu este necesar recunoaterea, fiind posibil reconstituirea actului de natere,
potrivit Art. 52 din Legea nr. 119/1996. Recunoaterea s-ar putea face ns, dac, dup
reconstituire, se dovedete c n aceste registre copilul a fost trecut ca nscut din prini
necunoscui.
Copiii care pot fi recunoscui
Copilul nscut, s-a pus problema dac poate fi recunoscut copilul conceput sau
copilul decedat.
Nulitatea recunoaterii
In legtur cu nulitatea recunoaterii de maternitate, n literatura juridic s-a
discutat n ce condiii intervine o astfel de sanciune.
Astfel, nulitatea absolut intervine:
- dac recunoaterea este fcut de altcineva dect de mam, personal sau prin
mandatar cu procur special, autentic;
- dac recunoaterea este fcut cu nclcarea condiiilor de form instituite prin
Codul Civil (dac recunoaterea s-ar face prin nscris sub semntur privat care ns nu
ar fi testament).
Nulitatea relativ ca sanciune pentru viciile de consimmnt, n doctrin s-au
exprimat mai multe opinii.
FILIAIA FA DE TAT
7.1. Noiune, caracteristici
Consideraii introductive
Filiaia fa de tat sau paternitatea const n legtura juridic bazat pe faptul
concepiei, care exist ntre tat i fiu19.
Dei sub aspectul statutului juridic, copilul din afara cstoriei are aceeai situaie
cu cel din cstorie, Codul Civil reglementeaz distinct paternitatea copilului din
cstorie de aceea copilului din afara cstoriei ntruct paternitatea se stabilete deosebit
n cele dou situaii.
n timp ce filiaia fa de mam, avnd la baz faptul material i nendoielnic al
naterii, se poate dovedi mult mai uor, filiaia fa de tat, rezultnd din faptul
concepiei, se stabilete mai anevoios.
Aceast dificultate decurge din aceea c, faptul concepiei nu poate fi dovedit
direct ci trebuie probate mprejurri conexe, certe din care s se poat deduce procreaia.
Astfel, n ce privete copilul din cstorie, faptul conex, certe, este cstoria, iar n
privina copilului din afara cstoriei faptul conex const n relaiile sexuale ntreinute de
mam cu pretinsul tat n perioada timpului legal al concepiei.
Copilul din cstorie ne referim la copilul nscut sub durata cstoriei, dac a fost
conceput nainte de ncheierea cstoriei i indiferent dac soul mamei a cunoscut sau nu
starea de graviditate a viitoarei soii la data ncheierii cstoriei.
Cnd vorbim de copilul din afara cstoriei ne referim la acela care a fost
conceput i nscut nainte de cstorie sau dup desfacerea, ncetarea sau anularea
acesteia, chiar dac prinii lui s-au cstorit. De asemenea, este considerat din afara
cstoriei copilului ai crui prini nu sunt cstorii ntre ei.
7.2. Stabilirea filiaiei fa de tat
Stabilirea filiaiei fa de tatl din cstorie
Prezumia de paternitate
Codul Civil prevede: Copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul
mamei aceast prezumie este realist i supl.
Este realist ntruct, ndeobte, copilul nscut n timpul cstoriei este conceput
de mam cu soul ei, i este supl pentru c, atunci cnd soul mamei nu este tatl
copilului, el poate rsturna prezumiile prin aciunea n tgada paternitii.
Prezumia, astfel instituita include i pe copilul conceput nainte de ncheierea
cstoriei, dar nscut n timpul acesteia, legiuitorul presupunnd c brbatul care se
19
A se vedea: P. Anca, op. cit., p. 58; Tratat, op. cit., I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, p. 319 i urm..
cstorete cu o femeie nsrcinat, ipso facto, se consider a fi tatl acelui copil 20. Este
deci vorba de prezumia de recunoatere tacit a paternitii copilului conceput nainte de
ncheierea cstoriei care este mai puternic dect recunoaterea expres a filiaiei.
Aceasta din urm, ar putea fi contestat de orice persoan interesat, pe cnd, n primul
caz, paternitatea poate fi tgduit numai de brbat.
Soluia adoptat de legiuitor n privina copilului conceput nainte de cstorie,
dar nscut n timpul acesteia, are meritul de a fi i practic, ntruct, dovada filiaiei fa
de tat se face, prin dovada naterii copilului n timpul cstoriei, nefiind necesar proba
mai greu de fcut a concepiei copilului.
Timpul legal al concepiei
Prezumia timpului legal al concepiei prezint importan deosebit att pentru
stabilirea paternitii copilului din cstorie, ct i a celui din afara cstoriei.
Legiuitorul a instituit prin normelelegale, prezumia timpului legal al concepiei,
care se stabilete fcnd diferena, dintre durata maxim a gestaiei, fixat de legiuitor la
300 de zile, i durata minim, fixat la 180 de zile. Rezult aadar, c perioada legal de
concepie este de 120 de zile.
Codul Civil prevede: timpul cuprins ntre a 300-a i a 180-a zi dinaintea naterii
copilului este timpul legal al concepiei. El se socotete de la zi la zi.
n virtutea acestei prezumii, pentru ca un copil nscut dup desfacerea, ncetarea,
declararea nulitii sau anularea cstoriei s fie considerat conceput n timpul cstoriei,
naterea sa trebuie sa fi avut loc n timpul cstoriei, naterea sa trebuie s fi avut loc
nainte de mplinirea a 300 de zile de la desfacerea, ncetarea sau desfiinarea cstoriei.
n caz contrar copilul nu este nici nscut, nici conceput n timpul cstoriei i, deci,
prezumiile instituite de Codul Civil.
n cazul paternitii din afara cstoriei, pentru a se admite aciunea n stabilirea
paternitii este nevoie s se dovedeasc existena relaiilor sexuale dintre mam i
pretinsul tat, n perioada legal de concepie.
Timpul legal al concepiei se socotete de la zi la zi i este, conform textului
legal, timpul dinaintea naterii copilului. Ziua naterii, care este i ziua de plecare a
termenului, dar se include n termen ziua de mplinire a acestuia. n realitate, timpul legal
al concepiei este de 121 de zile.
Caracterul prezumiei
Doctrina este unanim n a aprecia c prezumia timpului legal al concepiei are
un caracter absolut.
Prezumiile, i cea a timpului legal al concepiei, sunt rezultatul unor generalizri
pe care legiuitorul le face, avnd la baz un anume coeficient de frecven a fenomenelor
supuse reglementrii, dar care, n mod direct, sunt greu de dovedit. Chiar prezumiile
absolute prezint o anume doz de relativitate, cci, dac ele exprim la un moment dat
un adevr inextricabil.
20
Efectele tgduirii paterniti op. cit., , I.P. Filipescu, p. 87-95; T.R. Popescu, op. cit., vol. II, p. 90-91;
I. P. Filipescu, op. cit., p. 56.
autoritatea instana judectoreasc. Dac minorul este reprezentat numai de unul dintre
prinii si, el are domiciliul la acesta.
Locuina minorului o vor stabilii prinii, ei vor hotr de comun acord la care va
locui copilul. n caz de divergen va hotr instana de judecat, dup luarea concluziilor
autoritii tutelare.
n cazul n care copilul a mplinit vrsta de 14 ani, potrivit Codului Civil,
autoritatea tutelara poate ncuviina acestuia s aib o locuin corespunztoare
necesitilor impuse de desvrirea nvturii sau a pregtirii sale profesionale, locuina
separata de a prinilor.
Cetenia
Legea nr. 21/1991 a ceteniei romne stabilete c cetenia romna se
dobndete prin natere, adopie i prin acordare la cerere.
1). Naterea (art. 5 din Legea nr. 21/1991) atrage dup sine cetenia romna, att
n cazul n are ambii prini sunt de cetenie romna, cat i n cazul n care numai unul
dintre prini este cetean romn, indiferent dac e vorba de un copil nscut n ar sau n
strintate.
2). Adopia atrage dobndirea ceteniei romne, dac cel care adopta este
cetean romn, sau n cazul adopiei de ctre doi soi, unul este cetean romn, cu
condiia ca cel adoptat sa fie minor, deci s nu fi mplinit 18 ani.
3). Cetenia romna se dobndete i la cerere atunci cnd copilul are sub 18 ani
i locuiete pe teritoriul statului romn cu cel puin unul dintre prini care, el nsui,
dobndete cetenia romna.
Cetenia romna se poate pierde n urmtoarele moduri:
a) Prin aprobarea renunrii la ea sau prin retragere. n ambele situaii, pierderea
ceteniei de ctre unul sau ambii prini nu atrage pierderea ceteniei pentru copilul
minor. Copilul pierde ns cetenia dac se afl la printele singur cunoscut, n
strintate sau pleac o data cu acesta din ar sau cu ambii prini, dac acetia se afla
sau pleac n strintate i au pierdut cetenia romna. Cetenia romna nu se poate
retrage aceluia care a dobndit-o prin natere.
b) Copilul gsit pe teritoriul statului nostru pierde cetenia romna, dac mai
nainte de mplinirea vrstei de 18 ani i-a stabilit filiaia fa de printele singur cunoscut
sau fa de ambii i acetia sunt ceteni strini, iar, potrivit legii naionale a prinilor,
copilul este considerat ca avnd aceeai cetenie cu prinii si.
c) Copilul minor, cetean romn, adoptat de un cetean strin, pierde cetenia
romna dac adoptatorul solicita expres aceasta i dac adoptatul este considerat, potrivit
legii strine, c a dobndit cetenia strina. n cazul desfiinrii adopiei ca urmare a
nulitii sau a anulrii acesteia, copilul sub 18 ani este considerat ca nu a pierdut niciodat
cetenia romna, dac domiciliaz n ar sau se rentoarce pentru a domicilia n ara. Tot
astfel, copilul minor redobndete cetenia romn i n cazul desfacerii adopiei.
Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2006.
23
Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2002, p. 201 i urm.
24
Teorie general a dreptului, M. Djuvara, Enciclopedie Juridic, vol. II, partea a III-a, Editura SOCES,
Bucureti, 1930, p. 13.
Reglementarea legislativ a instituiei adopiei s-a fcut iniial n Codul civil prin
art. 304-324. Acestea consacrau noiunea de adopie i cereau pentru ncheierea ei
ncuviinarea instanelor judectoreti.
Odat cu autonomizarea dreptului familiei, prin desprinderea sa, ca ramur, din
dreptul civil, reglementarea adopiei a fost preluat de Codul familiei, n capitolul III, al
titlului II, denumit nfierea.
Prin aceast reglementare, termenul de adopie era nlocuit cu acela de nfiere, iar
ncuviinarea ncheierii ei revenea autoritii tutelare, care emitea n acest sens o decizie
administrativ.
Includerea adopiei n Codul familiei era justificat, n afara apartenenei ei la
dreptul familiei, i de necesitatea existenei unei corelri ntre normele privitoare la
adopie i cele care reglementeaz alte instituii din aceast ramur, anume: filiaia,
obligaia de ntreinere etc. i care sunt cuprinse n acelai cod.
Datorit evoluiei legislative, ct i nevoii practice de a proteja n mod deosebit
copilul ce urmeaz a fi adoptat, acestei instituii i-au fost consacrate acte normative acte
normative speciale.
Legea nr. 11/1990 privind ncuviinarea adopiei a revizuit acest domeniu, fr
ns, a modifica esenial structura reglementrii din Codul familiei, dect n ceea ce
privete adopia internaional.
Legea nr. 11/1990 a fost modificat succesiv prin Legea nr. 48/1991, care a
nlocuit termenul de nfiere din Codul familiei i din alte acte normative, cu cel de
adopie, precum i prin legea nr. 65/1995.
Cele mai importante elemente necesare al avizrii adopiilor interne i
internaionale, introducerea unor cerine suplimentare pentru adopiile internaionale i
crearea unor sisteme intermediare temporare ncredinarea copilului n vederea adopiei.
Acest act normativ a ncercat alinierea legislaiei interne la legislaiile
internaionale n materie, ns, n practic s-a dovedit c nu cuprindea garanii suficiente
ca adopia, n special cea internaional, s se fac avndu-se n vedere interesul superior
al copilului, astfel nct s-a impus modificarea de substan a acestei reglementri.
n prezent adopia este reglementat prin Legea nr. 273/2004, modificat i
republicat. Guvernul a aprobat pe 9 martie 2011 modificarea si completarea Legii
privind regimul juridic al adoptiilor, pentru a veni in sprijinul familiilor care doresc sa
faca adoptii si pentru reintegrarea cat mai rapida a copiilor adoptabili intr-un mediu
familial.
Cele mai importante modificari aduse de legea adoptiei sunt:
1. Cadrul juridic in materie de adoptie a fost revizuit in sensul redefinirii
notiunilor de adoptie interna si adoptie internationala si introducerii criteriului resedintei
familiei care adopt n locul criteriului domiciliului.
2. O serie de dispozitii care vizeaz conditiile de fond ale adoptiei au fost corelate
cu noul Cod Civil.
3. Noile reglementari ofer solutii pentru ca anumite categorii de copii, cum este
cazul celor cu parinti necunoscuti, s poat fi mai repede adoptati.
Astfel, copiii cu parinti necunoscuti pot fi declarati adoptabili dupa 30 de zile de la
emiterea certificatului de nastere.
4. Este reglementat, de asemenea, situatia copiilor aflati in sistemul de protectie
social fata de care parintii manifest dezinteres timp de un an, astfel inct acesti copii s
poat fi declarati adoptabili dup un an in care directia de asistent social constat clar
c nu a existat nicio legatur intre copil si familia biologic si c nu exist posibilitati de
reintegrare a lui.
5. O alt reglementare important aprobat de Guvern se refer la introducerea
probei ADN-ului in cadrul procedurii de incuviintare a adoptiilor unor copii care provin
din relatii extraconjugale ale sotilor.
6. Actul normativ introduce, totodat, o perioad de monitorizare post-adoptie de
doi ani, n care se a asigur si consiliere familiei, si pentru a avea garantia unei reintegrari
reusite a copilului adoptat intr-un mediu familial.
Principiile adopiei
1. Principiul interesului superior al copilului
Consacrarea acestui principiu este urmarea fireasc a faptului c scopul adopiei
este acela de a asigura protecia intereselor patrimoniale i nepatrimoniale ale copiilor
lipsii de ocrotire printeasc sau de o ocrotire corespunztoare.
Interesul superior al copilului, din reglementrile cuprinse n Legea nr. 272/2004
i Legea 273/2004, se realizeaz atunci cnd se asigur copilului o dezvoltarea fizic i
moral normal, similar celei asigurate n familia fireasc.
Exist i un interes al adoptatorului, acela de a avea o via normal de familie.
1. Principiul creterii i educrii copilului ntr-un mediu familial
S-a constatat c instituionalizarea copiilor lipsii de ocrotire printeasc sau a
cror situaie de familie este periclitat prin comportamentul prinilor, respectiv
internarea lor n centre cu un numr crescut de copii aflai n ocrotire, este o soluie
greit i care nu a condus la bune rezultate, tendina actual este de a asigura ocrotire n
centre mici, de tip familial. n acest scop se urmrete creterea numrului de asisteni
maternali i, n timp, nlturarea total a centrelor cu numr mare de copii ocrotii.
2. Principiul continuitii n educarea copilului, inndu-se seama de originea sa
etnic, cultural i lingvistic.
Acest principiu trebuie avut n vedere la ncuviinarea adopiei interne i a
constituit motivul pentru care adopia internaional a copilului cu domiciliul n Romnia
este permis numai n cazul n care adoptatorul sau unul dintre soii din familia
adoptatoare, care domiciliaz n strintate, este bunicul copilului pentru care a fost
ncuviinat deschiderea procedurii adopiei interne.
25
mori sau disprui ori pui sub interdicie, copilul care a mplinit 10 ani, precum i
adoptatorul sau, dup caz, familia adoptatoare.
a) Consimmntul adoptatorului
Adopia poate fi ncheiat de o persoan sau de o familie, respectiv de doi soi,
caz n care ambii vor fi denumii adoptatori.
O persoan, chiar cstorit, poate ncheia singur actul juridic al adopiei, numai
ea devenind adoptator.
Consimmntul adoptatorului trebuie s fie al unei persoane cu capacitate deplin
de exerciiu i s fie neviciat.
b) Consimmntul soului adoptatorului
Este posibil situaia ca numai unul dintre soi s aib calitatea de adoptator. n
acest caz, legea cere, ca o condiie de fond pentru ncheierea adopiei, i consimmntul
celuilalt so. Pentru consimmntul soului persoanei care dorete s adopte se prevede o
cerin de form, respectiv exprimarea sa n faa instanei judectoreti o dat cu
soluionarea cererii de ncuviinare a adopiei.
c) Consimmntul prinilor fireti ai celui ce urmeaz a fi adoptat sau al
tutorelui, dac este cazul.
Pentru ncheierea valabil a adopiei ambii prini fireti ai copilului ce urmeaz a
fi adoptat trebuie s-i exprime consimmntul n acest sens, chiar i atunci cnd acetia
sunt divorai sau copilul a fost ncredinat unei a treia persoane sau unei familii (cnd, la
divor, copilul nu a fost ncredinat uneia dintre pri).
Chiar i printele sau prinii deczui din drepturile printeti sau crora li s-a
aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti pstreaz dreptul de a consimi la
adopia copilului. n acest caz, ns, consimmntul reprezentantului legal este
obligatoriu.
d) Consimmntul celui ce urmeaz a fi adoptat
Acest consimmnt se cere, potrivit legii, dac minorul a mplinit vrsta de 10
ani, vrst la care se apreciaz c el este n msur s judece dac adopia este n interesul
su sau nu.
2) Capacitatea deplin de exerciiu a adoptatorului sau a familiei care adopt
Necesitatea ndeplinirii acestei condiii rezult din prevederile art. 9 alin. (1) care
arat c nu pot opta dect persoanele care au capacitate deplin de exerciiu, dar i din
cerina legal ca adoptatorul s exprime un consimmnt valabil la adopie.
3) Adoptatorul trebuie s fie cu cel puin 18 ani mai n vrst dect adoptatul
4) Cel ce urmeaz a fi adoptat s nu fi mplinit vrsta majoratului
5) Adopia trebuie s fie n interesul superior al celui ce urmeaz a fi adoptat
Art. 5 alin. (1) prevede c adopia se face numai dac este n interesul superior al
copilului, iar din ntreaga reglementare cuprins n lege rezult c interesul superior al
adoptatului se realizeaz atunci cnd cel care adopt este n msur s-i asigure o
dezvoltare moral normal, similar celei asigurate n familia fireasc.
Impedimente la adopie
Sunt socotite impedimente acele mprejurri care, dac sunt prezente, opresc
ncheierea actului juridic al adopiei. Aceste impedimente sunt prevzute expres de lege,
iar altele rezult din ansamblul reglementrilor privind adopia.
Impedimentul izvornd din rudenia fireasc
Adopia ntre frai este interzis. Raiunea acestui impediment const n aceea c,
prin adopie, s-ar crea relaii ce sunt incompatibile cu rudenia fireasc existent ntre frai.
Este vorba de frai din cstorie sau din afara cstoriei, de frai buni sau numai
dup unul dintre prini, legea nefcnd n acest sens nici o distincie.
Impedimentul la care ne referim va trebui strict interpretat. Adopia este permis
ntre alte rude, rudenia constituind un criteriu de prioritate pentru adopie sau
ncredinarea copilului n cedarea adopiei.
Adopia este oprit i ntre printele firesc i copilul su.
Impedimentul izvort din calitatea de so
Acest impediment este expres reglementat n art. 8 alin (2) care prevede c
adopia a doi soi sau foti soi de ctre acelai adoptator sau familie adoptatoare,
precum i adopia ntre soi sau foti soi sunt interzise.
Impedimentul rezultnd dintr-o adopie anterioar
Potrivit art. 7 din lege copilul, respectiv majorul adoptat de persoana sau familia
care l-a crescut, nu poate fi adoptat de mai muli adoptatori nici simultan, nici succesiv.
Prin excepie, poate fi ncuviinat, dup caz, adopia simultan sau adopii succesive,
atunci cnd adoptatorii sunt so i soie.
Ct vreme o adopie este n fiin, nu se poate ncuviina o nou adopie, cu
excepia menionat.
Sanciunea nclcrii acestei dispoziii este nulitatea absolut a ambelor adopii
ncuviinate, instana judectoreasc neputnd s exercite un drept de opiune i s
declare valid una dintre adopii. Prin excepie de la aceste dispoziii poate fi ncuviinat
o nou adopie atunci cnd:
1. adoptatorul sau soii adoptatori au decedat; n acest caz, adopia anterioar se
consider desfcut pe data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de ncuviinare
a noii adopii;
2. adopia anterioar a ncetat din orice alt motiv. Acest ultim caz trebuie
coroborat cu dispoziiile art. 54, care prevd c adopia nceteaz prin desfacere sau ca
urmare a declarrii nulitii acesteia.
Condiii de form
Condiii de form cerute pentru ncheierea adopiei se refer la:
1. forma solemn a actelor juridice ale prilor i la
2. procedura adopiei
Actele juridice ale prilor
Actul juridic al adopiei este un act solemn, pentru validarea sa fiind necesar
ndeplinirea unor formaliti. Forma specific, cerut pentru unele dintre acestea a fost
instituit tocmai pentru a se putea verifica ndeplinirea condiiilor de fond, pozitive i
negative, obligatorii pentru ncuviinarea adopiei.
a) Consimmntul adoptatorului sau al adoptatorilor se d n faa instanei
judectoreti o dat cu soluionarea cererii de ncuviinare a adopiei.
b) Consimmntul soului persoanei care dorete s adopte se d tot n faa
instanei judectoreti i nu este necesar atunci cnd acesta se afl n imposibilitatea de ai manifesta voina.
c) Consimmntul prinilor fireti trebuie exprimat n faa instanei judectoreti
o dat cu soluionarea cererii de deschidere a procedurii adopiei.
d) Consimmntul copilului ce urmeaz a fi adoptat, dac acesta a mplinit 10 ani
va fi cerut de instan n faza ncuviinrii adopiei.
Anterior exprimrii consimmntului, Direcia de asisten social i protecia
copilului n a crei raz teritorial domiciliaz copilul care a mplinit vrsta de 10 ani, l
va sftui i informa pe acesta, innd seama de vrsta i maturitatea sa, n special asupra
consecinelor adopiei i ale consimmntului su la adopie.
Procedura adopiei
Conform Legii nr. 273/2004, procedura adopiei cuprinde dou faze:
1. una administrativ i
2. una judiciar
1. Procedura administrativ
2. Procedura n faa instanei judectoreti
a) Competena material aparine tribunalului
b) Competena teritorial
Instana competent s ncuviineze cererea de adopie este cea n a crei raz
teritorial se gsete domiciliul adoptatului, caz n care competena revine Tribunalului
Bucureti.
a). Procedura propriu-zis cuprinde trei etape:
- deschiderea procedurii adopiei interne;
- ncredinarea n vederea adopiei i
- ncuviinarea adopiei
Deschiderea procedurii adopiei interne se face numai dac planul individualizat
de protecie stabilete c adopia este necesar, iar prinii sau, dup caz, tutorele i
exprim consimmntul n acest sens.
ncredinarea n vederea adopiei se dispune de ctre instana de judecat de la
domiciliul copilului pentru o perioad de 90 de zile.
ncredinarea copilului n cedarea adopiei produce o serie de efecte, i anume:
- domiciliul copilului se va afla la persoana sau familia creia i-a fost ncredinat,
care va efectua i actele obinuite;
Primul efect este acela al ntocmirii unui nou act de natere pentru copil
Al doilea i cel mai important efect al adopiei este naterea rudeniei civile
Drepturile i obligaiile printeti trec la adoptator
Numele adoptatului
Domiciliul i locuina adoptatului
Obligaia legal de ntreinere
Vocaia succesoral
Cetenia adoptatului
26
A se vedea. Tratat, op. cit., I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, p. 14. Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex
Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2002, p. 215 i urm.
27
Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2002, p. 231 i urm.
b) exist alte solicitri de adopie din partea rudelor copilului pn la gradul IV,
cu domiciliul n Romnia. Asupra acestui aspect, direcia de la domiciliul copilului va
ntocmi un raport care va fi analizat de instana judectoreasc, sesizat cu cererea de
ncuviinare a adopiei;
c) adoptatorul sau familia adoptatoare ndeplinete condiiile de exigibilitatea
pentru adopie i este apt s adopte n conformitate cu legislaia aplicabil n statul
primitor i a beneficiat de consilierea necesar n vederea adopiei n statul primitor; este
asigurat urmrirea evoluiei copilului dup adopie pe o perioad de cel puin 2 ani; sunt
asigurate servicii postadopie pentru copil i familie n statul primitor.
Cerine de form
Cererile de adopie, formulate de adoptatorii cu domiciliul n strintate se
transmit Oficiului, prin intermediului autoritii strine competente i trebuie nsoite de
urmtoarele documente: un raport ntocmit de autoritile competente din statul primitor,
cuprinznd informaii cu privire la identitatea persoanelor care doresc s adopte,
capacitatea i aptitudinea lor de a adopta, situaia lor personal, familial, material i
medical, mediul social, motivele care i determin s adopte un copil din Romnia,
precum i cu privire la copiii pe care ai putea s-i primeasc spre adopie.
Documentele eliberate de autoritile competente din statul primitor:
1. certificatele de natere i cstorie i actele de identitate ale persoanelor care
doresc s adopte, n copie legalizat i nsoite de traducerea lor legalizat n limba
romn;
2. cazierele judiciare ale persoanelor care doresc s adopte;
3. raport medical ntocmit separat pentru fiecare adoptator;
4. actul din care s rezulte c exist garania c adoptatul are posibilitatea s intre
i s locuiasc permanent n statul primitor.
Documentele prevzute mai sus vor fi prezentate n original i nsoite de
traducerea legalizat n limba romn.
Procedura i efectele adopiei internaionale
Cererea de ncuviinare a adopiei, nsoit de documentele indicate anterior se
nainteaz instanei judectoreti de ctre Oficiul Romn pentru Adopii.
Oficiul are obligaia de a asigura c adoptatul va beneficia n ara strin de
garaniile i normele echivalente acelora existente n cazul unei adopii naionale; la
pronunarea asupra cererii de ncuviinare a adopiei, instana judectoreasc va avea n
vedere i documentul care atest ndeplinirea acestei obligaii.
Efectele adopiei internaionale sunt identice cu cele ale adopiei naionale i
vizeaz numele, domiciliul i locuina adoptatului, obligaia de ntreinere, vocaia
succesoral i cetenia adoptatului.
Pe baza hotrrii judectoreti irevocabile de ncuviinare a adopiei
internaionale, Oficiul elibereaz, n termen de 3 zile de la data comunicrii acesteia, un
certificat care atest c adopia este conform cu normele Conveniei de la Haga.
28
Tratat, op. cit., I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, p. 433; Dreptul familiei, Adrian Pricopi, Editura Fundaiei
Romniei de Mine, Bucureti, 2005.
29
Dreptul familiei, Adrian Pricopi, Editura Luminha Lex, Bucureti, 2004; Dreptul familiei, Ediia a V-a,
Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006.
Dreptul familiei, op. cit., I. Albu, p.319-320; Tratat, op. cit., I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, p. 575-577;
Dreptul familiei, Ediia a V-a, Alex Bacaci, V.C. Dumitrache, C.C. Hageanu, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2002, p. 280 i urm.
Dreptul faqmiliei, T. Bodoac, Editura All Beck, Bucureti, 2004; Dreptul familiei, Adrian Pricopi,
Editura Luminha Lex, Bucureti, 2004.
- n cazul punerii sub interdicie a unuia sau a ambilor prini ori a minorului;
- cnd se impune ncredinarea copiilor n cazul divorului prinilor;
- n cazul stabilirii locuinei copilului;
- cnd se cere napoierea copilului la prinii si;
- pentru ncuviinarea nvoielii prinilor cu privire la contribuia lor la ntreinerea
copilului;
- pentru ncuviinarea cererii copilului din afara cstoriei de a purta numele
printelui fa de care i-a stabilit ulterior filiaia;
- pentru soluionarea nenelegerilor dintre prini cu privire la modalitatea de
exercitare a dreptului pe care printele cruia nu i s-a ncredinat copilul l are;
- pentru numirea tutorelui, care nlocuiete un alt tutore;
- pentru a limita exercitarea dreptului prinilor de a menine relaii personale cu
copiii, n cazul separrii copilului de prinii si;
- pentru a stabili persoana care exercit drepturile i ndeplinete obligaiile
printeti;
- cnd se instituie msurile de protecie special.
6. Atribuiile Ministerului Public
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judectoreasc, Ministerul public i
exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete pe lng fiecare instan
judectoreasc, sub autoritatea ministrului justiiei. Art. 60 lit g) din aceeai lege prevede
c apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub
interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane.
Activitatea Ministerului Public n domeniul ocrotirii minorilor se realizeaz diferit
n cadrul procesului penal i n cadrul procesului civil.
n cadrul procesului penal, procurorul supravegheaz respectarea dispoziiilor de
drept material i a celor de drept procesual penal privitoare la minori, supravegheaz
respectarea legii n activitatea de punere n executare a hotrrilor judectoreti.
Ministerul Public desfoar n acest domeniu i o activitate preventiv, mai ales
n rndul minorilor, prin studierea cauzelor care genereaz sau favorizeaz criminalitatea
i elaborarea propunerilor n vederea eliminrii acestora.
n afara dreptului de a introduce aciunea, procurorul particip n procesele civile
ori de cte ori legea prevede expres c participarea sa este obligatorie.
Principiul independenei patrimoniale dintre copil i printe
Printele nu are nici un drept asupra bunurilor copilului i nici copilul asupra
bunurilor printelui n afar de dreptul de motenire i de ntreinere
Principiul egalitii n exercitarea ocrotirii printeti
Asimilarea deplin a copilului din afara cstoriei cu copilul din cstorie
12.2. Drepturile i ndatoririle printeti
Poate refuza s fac prte din consiliul de familie cel care, din cauza bolii, a
infirmitii, a felului activitilor desfurate, a deprtrii domiciliului de locul unde se
afl bunurile minorului sau din alte motive ntemeiate, nu ar mai putea s ndeplineasc
aceast sarcin.
Consiliul de familie se instituie atunci cnd minorul se afl n situaia de a se
insitui tutela. Tutela minorului se instituie atunci cnd ambii prini sunt, dup caz,
decedai , necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau li s-a aplicat
pedeapsa penal a interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie judectoreasc,
disprui ori declarai judectorete mori, precum i n cazul n care, la ncetarea
adopiei, instana hotrte c este n interesul minorului instituirea unei tutele.
n cazul ocrotirii minorului prin prini, prin darea n plasament sau, dup caz,
prin alte msuri de protecie spcial prevzute de lege nu se va institui consiliul de
familie.
Consiliul de familie poate fi constituit de ctre instana de tutel numai la cererea
persoanelor interesate; persoanele care ndeplinesc condiiile pentru a fi membri ai
consiliului de familie sunt convocate la domiciliul minorului de ctre instana de tutel,
din oficiu sau la sesizarea minorului, dac acesta a mplinit vrsta de 14 ani, a tutorelui
desemnat, a oricror alte personae care au cunotin despre situaia minorului.
Instana de tutel constituite consiliul de familie format din trei persoane dintre
cele cu vocaie, innd seama de gradul de rudenie al membrilor i de relaiile personale
cu familia minorului. Numirea membrilor consiliului de familie se face cu acordul
acestora.
Minorul care a mplinit vrsta de 10 ani este ascultat, iar pe lng cei trei membri
ai consiliului de familie, instana de tutel numete i doi supleani.
Consiliul de familie, prezidat de persoana cea mai naintat n vrst, i
ndeplinete rolul de a supraveghea modul n care tutorele i exercit drepturile i i
ndeplinete ndatoririle cu privire la persoana i bunurile minorului astfel: d avize
consultative, la solicitarea tutorelui sau a instanei de tutel, i ia decizii, n cazurile
prevzute de lege. Avizele consultative i deciziile se iau n mod valabil cu votul
majoritii membrilor si. La luarea deciziilor, minorul care a mplinit vrsta de 10 ani va
fi ascultat. Deciziile cosiliului de familie vor fi motivate i consemnate ntr-un registru
special constituit, inut de unul dintre membrii consiliului, desemnat n acest scop de
instana de tutel. Actele ncheiate de tutore n lipsa avizului consultativ sunt anulabile.
ncheierea actului de nrespectare a avizului atrage numai rspunderea tutorelui.
Exemple de avize consultative: msurile privind persoana minorului se iau de
ctre tutore, cu avizul consiliului de familie, cu excepia msurilor care au character
curent; avizul consiliului de familie i autorizarea instanei de tutel sunt necesare pentru
orice acte de nstrinare, mpreal, ipotecare ori de grevare cu alte sarcini reale a
bunurilor minorului fcute de tutore, pentru renunarea la drepturile patrimoniale ale
minorului i pentru ncheierea n mod valabil a oricror alte acte ce deesc dreptul de